Revista IDEPACTIVA. Número 3. 2003

IDEPActiva
Revista de información empresarial
del Instituto de Desarrollo Económico
del Principado de Asturias
Número 3 • 2003
FRIOVIVO | Javier Echeverría | CAPSA | Antonio Suárez Marcos | Pascual Sisto | ORNALUX | Servicios
Avanzados | ILAS | XIV Encuentros Empresariales | CHUPA CHUPS | SADIM | Plan Regional del Suelo Industrial
NUEVOS PROYECTOS
01 NUEVOS PROYECTOS
SUMARIO/EDITORIAL
00
4 Friovivo: pan para mañana. Desde junio del año pasado, Asturias cuenta con una empresa —Friovivo—
dedicada a fabricar masas comestibles congeladas.
02 INNOVACIÓN
4
6 El empuje de las nuevas tecnologías. Javier
Echeverría, experto en todo lo relativo a la cibercultura y a las nuevas tecnologías, pronunció una
conferencia en Oviedo, invitado por el Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI), en la que
dibujó el nuevo espacio social creado por las nuevas
tecnologías.
03 CALIDAD
8 Pedro Astals, Vicepresidente Ejecutivo de Capsa.
Pedro Astals nos explica que una de las razones que
han llevado a la su compañía al primer puesto en la
venta de leche líquida, nata y mantequilla se debe a
que «Capsa ha sabido comprender las necesidades
del consumidor»
6
Javier Echevarría, Responsable del Departamento Tecnológico de Capsa, afirma que «los proyectos de calidad e innovación aseguran nuestro futuro como empresa».
04 MEDIO AMBIENTE
8
11 Antonio Suárez Marcos, Director General de Calidad Ambiental del Principado de Asturias, afirma que
«la estrategia de desarrollo sostenible no supondrá
ningún cambio brusco para las empresas».
12 Pascual Sisto es el Presidente de la Fundación
Ambiente, entidad sin ánimo de lucro que pretende convertirse en una plataforma de ayuda a
las empresas asturianas, ofreciéndoles información y asesoramiento sobre legislación, nuevas tecnologías, subvenciones, herramientas de gestión
medioambiental, etc.
05 DISEÑO
14 Ornalux: luz y diseño, vanguardia e innovación.
En 1978 nacía Ornalux. Un año en el que Javier Olabarri Bustillo, un empresario de origen vasco, decide instalarse en el Principado de Asturias con una de
las empresas de fabricación de material y de equipos
eléctricos más importantes de la región y una de las
más punteras de España.
Fotografía de portada:
«Perladora. Fusión
de muestras
para su análisis por
Fluorescencia
de Rayos X, Fundación
ITMA», de Alberto
Morante.
14
06 SECTORES
16 Los servicios avanzados como factor de desarrollo regional. Hasta el último tercio del siglo xx, la
competitividad de los territorios y de las empresas en
ellos ubicadas residía básicamente en las ventajas comparativas. Una dotación comparativamente mejor de
un determinado recurso podía inclinar a un país ó a
una región hacia una especialización productiva en
una determinada actividad económica. El Principado
de Asturias es un claro ejemplo de ello.
07 INTERNACIONALIZACIÓN
20
2
IDEPActiva [N.º 3]
18 ILAS: el recorrido de Navia a Pekín. La perseverante y continuada actuación en los mercados internacionales, algunos tan alejados como China o
00 SUMARIO/EDITORIAL
Edita:
20
21
22
25
Estados Unidos, de Industrias Lácteas Asturianas
(Ilas), la empresa fabricante de Reny Picot, ha merecido en 2002 el Premio a la Exportación, que anualmente concede Exportatur. Francisco Rodríguez, el
máximo responsable de Ilas, manifiesta que «después de haber ganado el Premio a la Exportación, estamos obligados a hacer honor a quienes nos han
honrado con su distinción».
El Gobierno regional, Cámaras y empresarioscoordinan sus actuaciones de promoción exterior.
Más de 300 empresarios participaron en los debates de los XIV Encuentros Empresariales «Asturias
para hacer empresa», organizados por el Instituto de
Desarrollo Económico del Principado de Asturias
(IDEPA). De forma paralela, también se desarrolló
el VI Punto de Encuentro Internacional de la Red
Exterior del Principado de Asturias.
La lucha por hacerse un hueco en el mercado
exterior. Con el título de «Consolidación de las
Empresas en el Mercado Exterior», se abrió la segunda jornada de los XIV Encuentros Empresariales, que incidió, sobre todo, en dos aspectos: el
apoyo institucional a las estrategias de promoción
exterior y los nuevos mecanismos de cooperación
internacional.
El triunfo internacional de una dulce idea.
Chupa Chups, la marca española más internacional
de todos los tiempos, ha tenido su propio protagonismo en los XIV Encuentros Empresariales. El Director de Comunicación y Relaciones Corporativas
del Grupo Chupa Chups, Miguel Otero Toranzo, pronunció la conferencia inaugural.
¿Qué es la Red Exterior de Promoción Empresarial? El IDEPA ha creado la Red Exterior de Promoción Empresarial como un instrumento adecuado para ayudar a las empresas asturianas una sólida
y eficaz actuación en los mercados internacionales.
08 INFORMACIÓN COMUNITARIA
26 Víctor Manuel González Marroquín, responsable
de la Dirección de Productos y Mercados de Sociedad Asturiana de Diversificación Minera, Sociedad
Anónima (Sadim), afirma que la actuación de su empresa en el programa comunitario PHARE «supuso
un importante reto logístico».
28 Ampliación: el nuevo reto de Europa frente a
las empresas asturianas. Unos diez países de la Europa Central y Oriental se incorporarán a la Unión
Europea a partir de 2004. Para ello, el IDEPA desarrollará a lo largo de este año una campaña informativa entre las empresas asturianas, con el fin de dar a
conocer las oportunidades de inversión que ofrecen
los países optantes a ingresar en la Unión Europea.
09 INFRAESTRUCTURAS
INDUSTRIALES
29 Plan de Promoción del Suelo Industrial: 387 Ha
de nuevas parcelas para la implantación y expansión de empresas. A través del Plan de Promoción del Suelo Industrial, el Gobierno del Principado de Asturias actuará sobre 651 hectáreas brutas para el asentamiento de nuevas empresas, en el
cuatrienio 2001-2004.
Instituto de Desarrollo
Económico del Principado
de Asturias
Parque Tecnológico de Asturias
33420 Llanera
Tel: 985 980 020
Fax: 985 264 455
[email protected]
www.idepa.es
Presidente
Jesús Urrutia García
Ilmo. Sr. Consejero de Industria,
Comercio y Turismo
Consejeros
Luís María García García
Director General de Industria
y Minería
Francisco Javier
de la Ballina Ballina
Director General de Comercio
y Turismo
Tomás García González
Director General de Economía
y Presupuestos
José Manuel Fernández
García
Secretario General Técnico de la
Consejería de Industria, Comercio
y Turismo
Severino García Vigón
Presidente de FADE
Ignacio Nuñez
Rodríguez-Arango
Vicepresidente primero de FADE
Alberto Rubio Muñiz
Secretario General de Comisiones
Obreras de Asturias
Justo Rodríguez Braga
Secretario General de U.G.T.
de Asturias
Director General
Carlos García Morilla
Director de la revista
Rosendo Rojas Sánchez
Consejo de redacción
Carlos García Morilla
Rosendo Rojas
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Luís Tamargo
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M.ª Jesús González
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Ediprodar, S. L.
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Alberto Morante
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Imprime: Gráficas Eujoa
D. L.: As-749/2002
El Instituto de Desarrollo Económico del
Principado de Asturias autoriza
expresamente, y siempre que se cite la
fuente, la libre reproducción de los
contenidos de esta revista.
Iniciamos con este número
un año 2003 lleno de esperanzas para el Instituto de
Desarrollo Económico del
Principado de Asturias. La finalización del periodo de vigencia del Pacto Institucional por el Empleo, así como
el consenso alcanzado para
la revisión profunda de sus
objetivos y actuaciones, va
a marcar nuevas metas al
IDEPA como organismo sobre el que recae buena parte
de las políticas activas de promoción económica asociadas a la
política industrial del Principado.
Estos nuevos objetivos y compromisos, se verán enmarcados dentro del Programa Operativo del IDEPA que ha empezado a diseñarse, con el objetivo de marcar unos parámetros y
directrices que sirvan de referente para su actuación en los próximos años. Se trata de una planificación a medio y largo plazo, basada en las orientacioens que el Consejo Rector del Instituto marque, así como de las orientaciones de política industrial que el Pacto determine. Mediante este Programa Operativo, trataremos de diseñar nuevos programas y actuaciones,
en línea con las nuevas tendencias y orientaciones en materia de
política industrial que tanto desde la Comisión Europea, como
desde los organismos públicos de política industrial, se vienen
impulsando en los últimos tiempos.
Asimismo, nuestro Plan de Actividades para el año 2003,
tendrá como eje los planes regionales de suelo, calidad, servicios avanzados y promoción internacional. En este sentido,
cabe señalar el esfuerzo presupuestario y de gestión que supone abordar la elaboración y el cumplimiento de todos los
compromisos que estos planes contienen.
La necesidad de actuar de forma urgente sobre las infraestructuras como recurso casi inexistente en el año 1999, hizo que
gran parte de nuestros esfuerzos se centraran en cubrir esta apremiante carencia. Así, al día de hoy, podemos considerar que tras
el esfuerzo realizado en estos tres últimos años (2000-2002), se
han sentado las bases que nos permiten disponer en nuestra Comunidad Autónoma de suelo industrial tanto en cantidad como
en calidad, por lo que sin disminuir la intensidad de nuestras acciones, recogidas en el Plan de Suelo, prestaremos una atención
prioritaria a aquellas áreas de actividad que entendemos precisan
en este momento de un mayor esfuerzo por parte del IDEPA,
fundamentalmente la promoción internacional de nuestras
empresas y la creación y consolidación de un sector de servicios
avanzados en nuestra Comunidad Autónoma.
En otro orden de cosas, durante el 2003 se llevará a cabo la
integración del Servicio de Asesoramiento y Promoción Empresarial en nuestra estructura orgánica, lo que supondrá un
input destacado tanto en términos económicos, como de personal y de instrumentos financieros que tienen gran incidencia
en la promoción de inversiones empresariales.
Por último, el año 2003 marcará dos décadas de actividad desde que el Instituto de Fomento Regional, antecesor del IDEPA,
vio publicada en el Boletín Oficial de la Provincia su ley de creación. Este hecho creemos que es un aspecto importante por
cuanto muestra la permanencia de las políticas de promoción
y del principal instrumento que la Administración regional puso en su momento al servicio de la empresa asturiana. Por ello,
durante el próximo año, el IDEPA celebrará su veinte aniversario con diferentes actos y conmemoraciones, de los cuales la reunión anual del Foro de Agencias de Desarrollo Regional, será una
de las más destacadas.
Carlos García Morilla
Director General del IDEPA
IDEPActiva [N.º 3]
3
01 NUEVOS PROYECTOS
La fábrica de Sotiello produce ya 11.000 kilos diarios de masa congelada
NUEVOS PROYECTOS
01
Friovivo:
pan para mañana
El diez por ciento del pan que consumimos los españoles pasó por el congelador tras una
primera visita al horno de cocción. Es decir, se trata de pan congelado en origen que se somete a un segundo y definitivo horneado en los puntos de venta, inmediatamente antes
de ir a parar, aún caliente, a la cesta de la compra. La presencia de este producto en el mercado crece constantemente, y sus expectativas comerciales son muy favorables tanto en lo
relativo al consumo interno como a las posibilidades de exportación. Desde el pasado 4 de
junio, Asturias cuenta con una fábrica dedicada a las masas comestibles ultracongeladas
que son la base de este pujante sector industrial.
E
l pan congelado ofrece numerosos aspectos positivos, tanto
para los fabricantes como para los distribuidores y consumidores. Entre otras cosas, solventa el
problema que supone la fugacidad perecedera del pan «del día». Se puede
almacenar en frío durante razonables
periodos de tiempo y su producción,
por tanto, no está sometida a las limitaciones impuestas por el consumo inmediato ni al trabajo, obligatoriamente
nocturno, de los obradores clásicos,
factor de encarecimiento de todo el
proceso por los costes laborales que
acarrea. Estas y otras ventajas no pasaron desapercibidas para la familia
ovetense Villamil Voces, que desde hace veinte años venía trabajando en el
sector –entre otros– de la panadería y
confitería industrial. La madre y los
tres hijos del núcleo familiar, titulares
de la empresa Promociones Villamil
Voces, constataron cómo el mercado
asturiano solicitaba cantidades progresivamente crecientes de pan pre-
cocinado y bollería ultracongelada, demanda que era satisfecha desde fábricas instaladas en Barcelona y en varios
puntos del Levante español.
Al máximo nivel tecnológico
El nacimiento de Friovivo fue posible
gracias a una inversión de 4,8 millones de euros, que contó con ayudas y
subvenciones por diferentes vías: fondos de la minería, incentivos, proyectos de especial interés, ayudas del Instituto de Desarrollo Económico del
José María
Villamil
gerente de Friovivo
«Pastelería industrial y bollería,
para la siguiente
fase»
Friovivo debe su nombre al del fenómeno físico que permite la congelación y a las dos primeras sílabas
de los apellidos propietarios: Villamil
Voces. Las riendas de la empresa han
quedado en manos del mayor de los
tres hijos, José María Villamil, quien
dedica gran parte del tiempo de su
actividad gerencial a la búsqueda de
huecos en nuevos mercados en los
que colocar sus productos.
4
IDEPActiva [N.º 3]
01 NUEVOS PROYECTOS
Principado de Asturias (IDEPA) y avales. En su conjunto, estos instrumentos de las administraciones públicas
sumaron en torno al 40 por ciento de
la inversión total. La Sociedad para el
Desarrollo de las Comarcas Mineras
(SODECO) se integró en la empresa,
como socio minoritario.
La parte más cuantiosa de la inversión, más de la mitad, se la llevó la
adquisición de maquinaria. Un esfuerzo que se justifica por el empeño
de los empresarios en dotarse del máximo nivel tecnológico disponible en
la industria del pan. Se optó por maquinaria de fabricación española. Las
líneas de producción fueron puestas
en marcha un mes antes de la inauguración de la planta y, en el tiempo
que llevan en servicio, vienen ofreciendo un resultado muy positivo, a
juicio de los responsables de la empresa. Con este equipamiento, la planta de Friovivo tiene capacidad para
producir cada día hasta 25.000 kilos
de masa congelada. En la actualidad,
esa producción por jornada se limita
a unas once toneladas de pan, cantidad que irá aumentando progresivamente conforme aumente la demanda y la captación de nuevos mercados. Las estimaciones de facturación
para cuando se cumpla el primer aniversario de la fábrica se sitúan en torno a los cuatro millones de euros
anuales. A día de hoy, Friovivo factu-
ra cerca de dos millones y medio de
euros al año.
Los mercados exteriores
Por el momento, la producción de la
planta de Friovivo se limita al pan. La
fábrica dispone de una línea automática dedicada al pan blanco, las «baguettes», las barras de medio y de cuarto y el pan común. Es decir, los productos más usuales y de mayor consumo. Consecuentemente, los que afrontan una mayor competencia en el mercado y en los que el beneficio por unidad producida es menor. El valor añadido aumenta en la producción de las
otras dos líneas, no automatizadas, que
están en funcionamiento: las líneas de
pan artesano, es decir, las dedicadas a
especialidades como el pan de leña, el
pan gallego, los panes rústicos, las chapatas... Producciones que dejan un mayor margen comercial. Y, si se quiere,
también social, puesto que la imposibilidad de mecanizar por completo el
proceso de fabricación de las especialidades mencionadas obliga a una mayor disponibilidad de mano de obra y,
por ende, de creación de puestos de trabajo. La empresa estima que su plantilla puede llegar a los 60 trabajadores
cuando se alcance la producción total.
Las ventas de Friovivo tienen ahora como destino principal el mercado
interior, tanto el propiamente asturiano como el conjunto del mercado es-
—¿Cual fue la idea fundacional de la que nació Friovivo?
—La observación del mercado. En Promociones «Villamil Voces» nos dedicábamos a panadería y bollería industrial, y también al sector de la construcción, que fue el que aportó el dinero necesario para realizar esta inversión. Vimos cómo aumentaba la entrada de masa congelada en Asturias procedente de fábricas de otras comunidades, y nos preguntamos
¿por qué no hacerlo aquí?
¿En qué medida fueron determinantes las subvenciones públicas?
En mucho. La política de subvenciones reforzó nuestra iniciativa. Al conocer las ayudas, decidimos hacer una fábrica de mayor nivel. Tuvimos
que dar muchísimas vueltas, se nos pidieron muchas garantías para acceder a ellas. Me parece lógico, para evitar fraudes, aunque el proceso se
vuelve más engorroso. Pero todo se resolvió y nuestro proyecto creció en
ambición. En principio pensábamos instalarnos en el polígono de Riaño,
en una parcela más pequeña, pero optamos por venir a Sotiello porque
necesitábamos más superficie, tanto para la fábrica actual como por las
posibilidades de crecimiento que nos promete el mercado. Disponemos
de una parcela de 30.000 metros cuadrados y la nave ocupa 6.000; es
decir, la misma superficie que el terreno de juego del Santiago Bernabeu.
Para nosotros, es suficiente.
¿Se están cumpliendo las expectativas iniciales?
Si. El mercado está respondiendo incluso mejor de lo esperado. La capacidad de producción que hemos alcanzado en estos meses es todo un
éxito. Estamos trabajando a dos turnos. Aunque todos los comienzos son
duros, tanto en ventas como en funcionamiento vamos por encima de lo
previsto.
pañol. Madrid y el área de Levante son
dos de los puntos comerciales en los
que se registra una mayor demanda.
Pero la empresa tiene en la exportación uno de los objetivos a materializar en el próximo ejercicio. Con ese
fin, está realizando actualmente prospecciones en dos mercados potencialmente atractivos como destino de sus
productos: Sudamérica y los países del
Este. El primero, sobre todo, es un gran
importador de masas comestibles, y
en particular de pan, por lo que Friovivo busca activamente contratos que
le permitan introducir sus producciones a partir del año próximo. Una búsqueda en la que tampoco se descartan
opciones dentro del marco de la Unión
Europea, ya que los productos de la fábrica de Lena resultan altamente competitivos en ese mercado.
El pasado cuatro de
junio se inauguró en el
polígono industrial de
Sotiello la nave de
Friovivo, de 6.000 m2,
en el concejo de Lena,
contribuyendo de
manera notable a la
generación de tejido
industrial diversificado
en el entorno de las
comarcas mineras.
•
Imagino que en ello influirá la calidad del producto...
Por supuesto. El pan congelado iguala, e incluso mejora, al pan convencional. En un momento determinado, sin terminar la cocción, cortamos el
proceso y ultracongelamos. En los puntos de venta se le da un acabado de
diez a veinte minutos de horneado y, así, el producto llega caliente al consumidor, mientras que el pan habitual tiene que aguantar muchas horas entre el horno y la mesa. El cliente final valora mucho esta circunstancia.
En su proyecto no se contempla solamente la pandería, sino también la
pastelería y la bollería industriales. Pero sólo están fabricando pan...
De momento, es así. La pastelería y la bollería quedan para la siguiente
fase, cuando tengamos captado un mercado fuerte para esos productos.
Los llevamos en catálogo, porque es necesario hacerlo para no perder mercado, pero procedentes de otros fabricantes, con los que tenemos acuerdos
de compra o de intercambio de productos. Cuando tengamos el mercado
asentado los fabricaremos nosotros. Trataremos de que eso ocurra a partir
de junio del año próximo, un año después de la inauguración de la fábrica,
momento en el que queremos también alcanzar la facturación máxima.
De momento, son ustedes los únicos ocupantes del polígono de Sotiello.
¿Están a gusto?
Si, estamos muy cómodos. Es un sitio muy bueno para montar una empresa, y las comunicaciones por carretera están mejorando cada día. Creo
que aquí se acabará generando un tejido industrial importante. Porque,
además, la calidad humana de los trabajadores es espectacular. En los momentos de dificultad se vuelcan con la empresa; en lugar de inconvenientes nos encontramos con todo lo contrario, con la máxima colaboración....
Nosotros podemos decir que disponemos de una plantilla excepcional.
•
IDEPActiva [N.º 3]
5
02 INNOVACIÓN
02
Javier ECHEVERRÍA:
INNOVACIÓN
La decisiva influencia de la información en la nueva economía
«Las nuevas tecnologías crean
un nuevo espacio social»
De izquierda a derecha:
Javier Echeverría,
Carlos García Morilla,
Director General del
IDEPA y Roberto
Paraja, Director
Gerente de Telecable.
6
IDEPAactiva [N.º 3]
Javier Echeverría es doctor en Filosofía, matemático, profesor del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, pero, sobre todo, experto en todo lo referente a la cibercultura y
las nuevas tecnologías. Recientemente, visitó Asturias, invitado por el Centro Europeo de
Empresas e Innovación (CEEI), organismo dependiente del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA), donde pronunció una interesante conferencia
sobre el papel de los parques tecnológicos en la sociedad de la información.
al y como ya ha expuesto en sus
distintos trabajos, así como en el
transcurso de la entrevista realizada por IDEPActiva, el profesor Javier Echeverría, parte del hecho
de que las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, –a partir
de ahora TIC–, generan un nuevo espacio social, un espacio social electrónico, digital e informacional que denomina E3 (tercer entorno) para distinguirlo de, primer entorno (physis, E1) y
T
del segundo entorno (pólis, E2). Siempre según las tesis del profesor, hay que
tener en cuenta que a lo largo de la historia de la Humanidad se han producido emergencias similares como en
su momento lo fueron la imprenta o
la prensa escrita que dieron lugar a la
llamada República de las Letras. La
principal novedad estriba ahora en el
hecho de que el espacio electrónico
elimina la distancia entre las personas
y permite la construcción y funcionamiento de subespacios globales: militar, económico, financiero, científico, de entretenimiento... En suma, las
TIC son el soporte tecnológico de la
globalización de diversos subespacios
sociales.
Partiendo de esta primera hipótesis de los tres entornos, physis, pólis y
se está hablando de una superposición
de entornos, no de sustitución. Es decir, «no estamos ante una nueva economía, sino ante la expansión de la actividad económica a un nuevo espacio».
A efectos económicos habrá que distinguir los sectores primario, secundario y terciario en la economía del tercer entorno. En este marco de la no sustitución de actividades, el profesor defiende, la «reinvención de las actividades económicas tradicionales».
espacio electrónico (Telépolis) se definen las tres modalidades de vidas social, la sociedad agraria, la industrial y/o
urbana y la informacional. Ello nos lleva a la segunda hipótesis de trabajo cual
es que, aunque en E3 es posible generar riqueza y desarrollar actividades económicas, hay que tener en cuenta que
Piezas fundamentales
Estos sectores tradicionales habrán, por
tanto, de saber e-migrar, es decir, trasladar sus herramientas, objetos y acciones al tercer entorno a fin de incorporarse a la nueva e-economía. Es aquí
donde pone como ejemplo los parques
tecnológicos, piezas fundamentales en
la articulación de estos nuevos espacios.
«No hay materias primas», afirma, «pero sí información prima; no hay fábricas, pero sí e-fábricas en el marco de
una e-economía productiva».
Sentado el hecho incuestionable de
que en el tercer entorno se genera riqueza, el profesor afirma que la nueva economía ya no dependerá de los
recursos naturales ni de los bienes físicos, sino de la elaboración, procesamiento, distribución y consumo de la
información y el conocimiento.
A partir de aquí, y asumida la hipótesis del nuevo espacio social que
han creado las TIC, el profesor analiza la estructura de dicho espacio a
fin de indagar y precisar la forma en
la que las distintas actividades económicas pueden trasladarse al espacio electrónico en el que el rasgo más
característico es el nuevo marco espacio-tiempo: podemos relacionarnos a
02 INNOVACIÓN
distancia y en red. Hay que
tener en cuenta, y esto es
muy importante, que estamos ante un nuevo espacio para la acción, no sólo
para la información y la
comunicación.
Es en este marco, donde
los parques tecnológicos son
comparables a los polígonos
industriales del E2 o a las ferias agrarias y ganaderas del
E1. Son el motor de la eeconomía. A partir de aquí,
al profesor Echeverría analiza una serie de consecuencias directas referentes a la estructura métrica y topológica de lo que ya ha denominado e-Parques: infraestructuras que faciliten la capacidad de interactuar de las empresas instaladas en
él, —suelen situarse en lugares de alto valor ecológico y muy bien comu-
nicados—, su papel fundamental como infraestructura urbanística, la conexión directa de los ciudadanos con
los e-Parques, su capacidad de favorecer flujos transterritoriales e internacionales, sin dejar de ser una red
local, seguridad respecto a informaciones confidenciales....
Tras aludir a la ya mencionada capacidad de reinventar las distintas actividades económicas y trasladarlas al tercer entorno, el
experto en TIC aporta un
nuevo concepto: la e-mina,
entendida como yacimientos de información y conocimiento, o el e-escaparate, es decir, presentar la
información de la forma
más adecuada para su difusión, comercialización y,
en definitiva, su transmisión a otras personas interesadas en
la misma. Finalmente, añade el concepto de hipermercado electrónico, que
parte de la correspondencia del sector servicios de la economía de las
nuevas tecnologías de la información
con el sector servicios de la economía
industrial.
«Ya se ha
demostrado
que el nuevo
espacio
electrónico
debe ser horizontal, ya que
una estructura
vertical
conduciría
directamente
al fracaso»
•
«Los parques tecnológicos son auténticos
motores de desarrollo»
—¿Cómo definiría el papel de los parques tecnológicos en el
nuevo contexto creado por la sociedad de la información?
—Creo que son auténticos motores de desarrollo. De alguna manera, equivalen a las grandes ferias medievales.
Son, o deben ser, capaces de aglutinar en la red a los distintos agentes e impulsar el desarrollo de una región. Es
fundamental que estos nuevos y grandes mercados sean
accesibles a todo beneficiario potencial y que estén debidamente conectados entre sí. Ya se ha demostrado que el
nuevo espacio electrónico debe ser horizontal puesto que
una estructura vertical conduciría directamente al fracaso.
El conocimiento ha de residir en el usuario. Ha de ser, necesariamente democrático.
Usted ha acuñado un nuevo término: «Telépolis». ¿Qué significa exactamente?
Tradicionalmente, conocemos dos formas de espacio,
el natural y el urbano, con sus diferentes hábitos, culturas, etc. Pues bien, ahora existe un tercer espacio, electrónico, telemático, de carácter internacional y que no sólo se refiere a Internet. Incluye nuevas formas de comunicación, el dinero electrónico, nuevas formas de hacer
negocios, de comprar y vender, de entretenimiento... hasta la llamada 7.ª tecnología de realidad virtual que supone una alteración de las percepciones. Si bien es cierto que tuvo su origen en el ámbito militar, ya se está incorporando a la sociedad civil. Se trata de nuevos espacios donde suceden cada vez más cosas. Ello incluye negocios específicos, nuevas formas de delincuencia, pornografía... Mi propuesta es que hace falta una ciudad
virtual, no un Estado, un ayuntamiento con sus redes y
cada una de ellas con su autonomía. Una especie de
ayuntamiento de redes que, en consecuencia, necesita
regulaciones, no leyes, así como regular la costumbres
en la red para evitar el bombardeo electrónico de mensajes no deseados o los virus. Un ayuntamiento con su
policía local que regulará el tráfico, pondrá multas, pero no encarcelará. La cárcel será electrónica del
tercer entorno, es decir, el ostracismo y el exilio, tal como existía
en la Grecia clásica. Creo que hay
que retomar la Declaración de Derechos Humanos de 1948, ampliarla, adecuarla y llevarla al espacio electrónico.
«El salto cualitativo
de Asturias»
—¿Cómo ve la realidad asturiana en lo
que se refiere a las nuevas tecnologías?
—Existen indicadores sobre el avance de la sociedad de la información
que demuestran que Asturias ha
dado un importante salto cualitativo. Se trata de una región en la que
existe una fuerte tradición de lo que denomino «primer
entorno», es decir, las actividades agrícolas y ganaderas,
así como del «segundo entorno», minería e industria, actividades éstas ya vinculadas a las sociedades urbanas.
Cuando se produce la crisis de estos sectores básicos, Asturias comienza a caer en el marco del ranking nacional.
Con la llegada de las nuevas tecnologías se genera un nuevo tejido social al que esta región se ha sumado con éxito. Según los indicadores referidos, se encuentra en el tercer puesto nacional, lejos de Cataluña, que está a la vanguardia hace al menos diez años y detrás del País Vasco,
con una salvedad muy relevante respecto a éste. Allí, el
mayor impulso se debió a las iniciativas gubernamentales,
mientras que en el Principado el gran salto ha sido consecuencia de la iniciativa privada.
•
«Asturias se
encuentra en
el tercer puesto nacional,
lejos de Cataluña, que está
a la vanguardia hace al menos diez años,
y detrás del
País Vasco»
IDEPActiva [N.º 3]
7
03 CALIDAD
Capsa, una empresa asturiana líder en el mercado lácteo español
CALIDAD
03
Corporación Alimentaria Peñasanta, Sociedad Anónima,
(Capsa) es una empresa asturiana con una clara vocación
de liderazgo en el conjunto
del mercado español. En buena medida, Capsa ya ha conseguido una posición de privilegio con el primer puesto
que ocupa en el ranking nacional de leche líquida, nata
y mantequilla. En yogures y
postres se afianza en segunda posición. Todo ello en cinco años de existencia, dado
que Capsa nació en 1997 tras
la fusión de Central Lechera
Asturiana e Iberlat (constituida en aquellos tiempos por
Larsa y Ato), con el objetivo
de crear el primer grupo lácteo español: Capsa.
Pedro ASTALS,
Vicepresidente Ejecutivo de
Corporación Alimentaria Peñasanta, Sociedad Anónima:
«Capsa ha sabido comprender
las necesidades del consumidor»
Capsa mantiene desde
su creación un firme
compromiso con el
modelo de calidad total
y todos los centros de
producción de Capsa
cuentan con el debido
certificado de calidad.
En el año 2001, Capsa
obtuvo el Premio
Asturias a la Calidad
Empresarial y en 2002
el Premio a la
Innovación Empresarial
que concede el
Instituto de Desarrollo
Económico del
Principado de Asturias
(IDEPA).
8
IDEPActiva [N.º 3]
—Capsa ha cumplido cinco años en 2002.
En este quinquenio se ha convertido en
la empresa líder del mercado español de
leche. ¿Podría explicarnos cómo ha sido
posible ese milagro empresarial?
—En primer lugar, yo no lo definiría
de milagro sino una consecuencia de
una labor de equipo, que ha realizado
un trabajo sostenido y continuado bajo una misma dirección. Hay que tener en cuenta, que ya en 1994 esbozamos nuestro primer Plan Estratégico,
en el que plasmábamos la creación de
Corporación Alimentaria Peñasanta,
Sociedad Anónima, (Capsa), a través
de Central Lechera Asturiana, Sociedad
Agraria de Transformación (S. A. T.).
Posteriormente, con la puesta en marcha de Capsa, se pasó a una definición concreta de ese Plan Estratégico, del que ahora estamos comentando sus resultados. En ese programa
de actuación,ya propugnábamos a nuestra marca Central Lechera Asturiana, como empresa líder en el mercado nacional de leche líquida y derivados, nata y
mantequilla. Yo resumiría la consecución de nuestro liderazgo actual en dos
referencias básicas: nuestra progresión
continua y nuestra capacidad por haber comprendido las necesidades del
consumidor.
En ese sentido, la satisfacción del
cliente se ha convertido en el norte de
la política practicada por su empresa.
¿Pero de qué forma se ha conectado con
los consumidores?
Hay que tener en cuenta que todo
aquello que el consumidor no es capaz de percibir y valorar no merece la
pena, ya que cualquier actuación estará condenada al fracaso, aunque nos
parezca la mejor del mundo. No tiene sentido trabajar por algo que no tie-
ne crédito ni éxito. Sobre esta reflexión
angular, nuestra política de empresa
se orienta a lograr la satisfacción del
consumidor, así como la de nuestro
cliente, que es el distribuidor. Este es
quien nos permite acceder al consumidor, por lo que se convierte en nuestro socio más importante para conseguir nuestro objetivo comercial.
¿Cómo conectamos con el consumidor? Nuestro análisis parte de que
debemos estar en clara sintonía con
nuestro cliente (como ya dije antes, su
papel lo desempeña el distribuidor),
que es quien escucha e interpreta de
forma permanente a los consumidores. No obstante, nosotros también conectamos con nuestros consumidores
mediante estudios ad-hoc, encuestas y
otro tipo de trabajos, a través de los cuales obtenemos una información que
nos va a ir marcando las evoluciones y
03 CALIDAD
las tendencias del consumo. Todo ello
nos situará ante las exigencias y demandas de nuestros consumidores, lo
que nos permitirá adecuar nuestras
ofertas —nuestros productos— a las
tendencias que han ido adoptando
nuestros consumidores. Al menos, esa
es nuestra obligación si queremos ser
líderes.
Implicar a los empleados
—Además, Capsa parece haber conseguido la implicación de sus empleados
en esa política de calidad, innovación y
renovación tecnológica. ¿Cuáles han sido las claves para haber hecho posible
esa actuación global de indudable éxito?
Calidad y Medio Ambiente
• Instalación de pretratramiento de
aguas en Granda (Siero) y ampliación de
la capacidad de depuración en Lugo.
• Arranque de la certificación ISO
14000 en Vidreres (Cataluña).
• Certificación ISO 900 en Villaviciosa,
Vidreres y Sevilla.
• Sistema de atención de reclamaciones
común a todas las marcas.
—Tanto un Plan Estratégico como las
políticas derivadas del mismo, no son
una formulación teórica, sino que deben convertirse en un vehículo que provoque la implicación de la totalidad de
los empleados de la empresa. Difícilmente podríamos llevar a buen puerto
una política de empresa que no consiga la total implicación de todos los actores que componemos Capsa. Esta implicación no se consigue de una forma
automática e inmediata, sino que requiere el trabajo continuo, tenaz y constante de todo el equipo directivo.
Expansión
• Ampliación del Préstamo Sindicado
(42 millones de euros).
• Integración de Yogures Andaluces,
Sociedad Anónima (Yogan).
• Finalización y puesta en marcha de
inversiones en Vidreres y Lugo.
Esfuerzo inversor
—Parece claro que el esfuerzo inversor de Capsa ha sido muy importante en estos últimos años. ¿Cómo ha sido posible?
—Básicamente, la confianza desplegada desde las instituciones y por los agentes económicos y sociales, así como la prestada día a día por nuestros consumidores, ha sido crucial para mantener un esfuerzo inversor progresivo, que nos ha reportado una situación de liderazgo. Todo ello nos ha permitido un crecimiento sostenido en el tiempo y entre la audiencia de consumidores. Para nosotros, también ha sido
muy importante que nuestros socios hayan sabido comprender que una política a largo plazo demanda necesariamente el esfuerzo y limitación a corto plazo en todos los ámbitos. No obstante, debemos ser muy cautos a la hora de recoger frutos. Quizá aún estemos en un momento de hacer
mayores y continuados esfuerzos.
En los dos últimos años, esa gestión
empresarial ha sido refrendada por la
consecución de dos importantes premios en Asturias: el de la Calidad, en el
año 2001; y el de la Innovación, en 2002.
¿Qué representan esos dos galardones
para su empresa?
Pienso que los dos galardones conseguidos (el Premio Asturias a la Calidad Empresarial, en 2001, y el Premio
a la Innovación, en 2002) son el reconocimiento público a nuestro trabajo,
por lo que representan un gran estí-
Arriba: Pedro Astals:
«Difícilmente
podríamos llevar a
buen puerto una
política de empresa
que no consiga la total
implicación de todos
los actores que la
componemos».
mulo para todas las personas y para todos los equipos involucrados en el desarrollo del proyecto que supone Capsa. Desde mi responsabilidad como vicepresidente ejecutivo, quiero agradecer, una vez más, tanto en nombre propio como en representación del conjunto del personal de mi empresa, la
concesión de ambos premios a sus jurados respectivos. Además, también deseo subrayar que suponen un acicate
muy importante para seguir perseverando y mejorando. No podemos ni de-
bemos quedarnos quietos pensando
que ya está conseguido y consolidado.
En esa línea quisiera recordarle que a
usted le gusta señalar que uno de sus principales objetivos «es liderar el sector lácteo para influir en él». ¿Cuáles son, entonces,las expectativas de Capsa a medio
y largo plazo?
Ser líder no quiere decir, ni mucho
menos, ser el mayor sino que somos
los que vamos delante, los que vamos
abriendo el camino para que todos los
demás sigan la senda abierta por nosotros. Por lo tanto, influir es marcar
una dirección de compromiso con el
consumidor, con el producto, con la
sostenibilidad del desarrollo y, en general, con la misma sociedad. A nosotros no se nos escapa que debemos
mantener una relación muy estrecha
y generosa con la sociedad, porque es
ella quien nos ha generado nuestros recursos y es a ella a la que debemos trasladar una parte de nuestra rentabilidad. Ese compromiso social con nuestro entorno representa un capítulo muy
importante en nuestra empresa. Nuestras expectativas, por tanto, a largo plazo están centradas en reforzar nuestra
posición de liderazgo en el sector y en
mantener nuestro claro compromiso
con la sociedad.
•
IDEPActiva [N.º 3]
9
03 CALIDAD
Javier ECHEVARRÍA,
Responsable del Departamento
Tecnológico de Capsa:
«Los proyectos
de calidad e innovación
aseguran nuestro
futuro como empresa»
—Capsa ha conseguido su primera patente en seguridad alimentaria, a raíz de
sus acuerdos con el Consejo Superior de
Investigaciones Científicas (CSIC). ¿Cómo son sus relaciones con el CSIC?
—Desde el año 2000 en que se firmó
el acuerdo marco entre CSIC y Capsa,
las relaciones y sus resultados no han
podido ser mejores. Fruto de esa colaboración se ha generado un conjunto de numerosas actividades realizadas, que pasan desde la celebración de
congresos, acciones formativas a presentaciones conjuntas en estamentos
públicos, etc. Quizá el éxito más conocido ha sido el realizado con el Instituto de Acústica, que nos ha permitido desarrollar una técnica de detección microbiológica mediante el empleo de ultrasonidos. Esta técnica no
invasiva supone un gran avance en los
aspectos de seguridad alimentaria. En
estos momentos, además, del seguimiento de los proyectos en curso con
los distintos institutos del Consejo, estamos trabajando en la elaboración del
segundo congreso CSIC-Capsa, en el
que, junto a los institutos que tradicionalmente trabajan con los alimentos, estarán otros organismos, cuyas
actividades inicialmente podríamos
pensar que distan de relacionarse con
el sector alimentario, pero entendemos que existen innovaciones en otros
campos que tienen aplicación en el sector agroalimentario.
Además,Capsa dispone de otros 15 proyectos más de investigación en marcha.
¿Qué nos puede comentar al respecto?
Una de las formas de innovación en
Capsa, además de los desarrollos propios, son los proyectos en cooperación
con los centros de investigación, bien
a través de institutos tecnológicos, bien
a través de los departamentos de las
diferentes Universidades. Todos
estos proyectos los enmarcamos
dentro de las cuatro líneas de
El importante factor humano
—A usted le gusta mencionar «el carácter diferenciador» de los propios técnicos de Capsa, a la hora de sentar los puntales de la política de su empresa. ¿Tan importante resulta el factor humano propio?
—El factor humano es quizás el medio más importante para acometer todos los proyectos. Nosotros poseemos personal altamente preparado y cualificado capaz de afrontar estos nuevos retos, a la vez que hemos sido capaces
de combinar la experiencia de personas con grandes conocimientos de la industria con la arrolladora fuerza de
la juventud, bien preparada y ambiciosa, capaces de llevar a cabo estos difíciles cometidos tan necesarios
para el futuro de Capsa. Conocemos y sabemos que
es labor de todos efectuar procesos de innovación
en todas las áreas y actividades de la compañía, pues
es lo que nos facilitará el conseguir la suficiente competitividad y la perdurabilidad en el tiempo.
10
IDEPActiva [N.º 3]
INNOVACIÓN
• Más de 10 proyectos de
innovación puestos en
marcha (CSIC, Universidad
de Oviedo).
• 35 proyectos de
desarrollo de productos
iniciados.
• Lanzamiento de nuevos
productos:
Naturactiva.
Cremoso con Calcio.
Leche con Jalea Real.
Leche con Fibra.
• Implantación de un
Panel de Catas.
«La innovación no es una
cuestión de
una persona
o de un departamento, es
la actitud
de todos los
integrantes de
la compañía
para efectuar
los cambios y
mejoras impulsados desde la más alta
dirección»
investigación en que los tenemos divididos: proyectos de seguridad alimentaria, medioambientales, desarrollo de nuevos productos y desarrollo de nuevas tecnologías; cada una de
estas líneas está constituida por diferentes proyectos, cuyos resultados esperamos sean satisfactorios. Todos estos proyectos son ejecutados normalmente mediante equipos mixtos con
personal de Capsa y de los centros investigadores.
En su empresa, la innovación ha sido
considerada como un factor clave para
competir en el mercado lácteo. ¿Podría
explicarnos esa actuación estratégica?
La innovación no es una cuestión de
una persona o de un departamento, sino que es la actitud de todos los integrantes de la empresa para efectuar los
cambios y mejoras impulsados desde
la más alta Dirección. La propia definición de innovación establece la «aplicación de todos los recursos para la mejora, modificación o creación de procesos necesarios en la empresa para la
obtención de nuevos bienes». Si utilizamos los medios tecnológicos será la
innovación tecnológica, pero en Capsa, junto a la innovación tecnológica
existen otras áreas como Marketing, Recursos Lecheros, Gestión por Procesos,
etc., que están acometiendo un esfuerzo de innovación y cambio, de tal forma que los procesos de innovación en
Capsa no se circunscriben al área tecnológica, sino que se extienden a las demás áreas, considerando la innovación
como un factor clave en la consecución
de la competitividad.
Parece claro que el futuro empresarial pasa, indudablemente, por el trinomio I+D+I (Investigación, Desarrollo e
Innovación). ¿Pero dispone la empresa
de recursos humanos y económicos suficientes para ese ambicioso reto?
Conocemos que los factores críticos
de éxito en los procesos de innovación
de las empresas pasan por una voluntad decidida y un compromiso real,
siempre orientados a los clientes y consumidores, pues su fin es aportar ventajas a los mismos, de forma que los
propios clientes y consumidores sean capaces de reconocerlo. También
somos conscientes de la necesidad
de un equilibrio entre los medios
a disponer y los objetivos a alcanzar. Los recursos humanos son imprescindibles a la hora de establecer los objetivos, y es ahí donde Capsa puede tener un valor diferencial
respecto a la competencia al poseer
un capital humano perfectamente formado y con la ambición de superar
los retos fijados.
•
04 MEDIO AMBIENTE
04
Antonio SUÁREZ MARCOS,
MEDIO AMBIENTE
«La estrategia de desarrollo sostenible no supondrá ningún cambio brusco para las empresas»
Director General de Calidad Ambiental
o va a haber ningún
salto brusco. La Estrategia de Desarrollo
Sostenible no trastocará nada. Lo que hará será animar a
las industrias a mantener una linea de
mejora en sus sistemas productivos
para evitar en lo posible el daño al medio ambiente. Pero siempre en una actitud de continuidad, no de ruptura».
Antonio Suárez Marcos, director
general de Obras Hidráulicas y Calidad Ambiental, dice que la Estrategia
se apoyará en tres pilares: el desarrollo de inspecciones de control de la
contaminación del aire y el agua; el
Plan Director de Saneamiento y Depuración 2002-2013, y el Plan de Gestión de Residuos, que prolongará su
vigencia hasta el 2010.
«N
IPPC: Prevención y control
integrado de la contaminación
—En el pasado mes de julio se produjo la transposición a la legislación española de la directiva comunitaria
IPPC, traducida como ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación. ¿Qué efectos tendrá sobre
la industria asturiana?
Hace unos meses, el Gobierno asturiano aprobó una Declaración Institucional por el Desarrollo Sostenible en la que,
en términos generales, mostraba su coincidencia con los
acuerdos internacionales encaminados a plantear «un nuevo concepto de desarrollo que integre los puntos de vista
económico, social y ecológico, y garantice de esta forma su
viabilidad en el tiempo». Es decir, un desarrollo que dé satisfacción a las necesidades actuales sin destruir los recursos necesarios para que las generaciones futuras puedan hacer lo propio. Para concretar ese principio, el Gobierno se comprometió a elaborar una Estrategia de Desarrollo Sostenible
que, a finales de año, estará ultimada y será sometida a un
amplio debate para que todos los sectores interesados de la
sociedad asturiana puedan hacer sus aportaciones. Entre ellos,
lógicamente, estarán los empresarios.
—Se trata de conceder a una serie de
actividades industriales, tanto antiguas
como de nueva creación, una autorización ambiental única. En Asturias
hay 88 industrias que la precisarán, pero disponen de plazo hasta el 2007, así
que no tienen por qué sentirse agobiadas. La nueva autorización será concedida por el Principado, e integrará
la actual dispersión de permisos en varias administraciones. Evidentemente, las industrias obtienen la autorización cuando cumplen la norma. Y esa
autorización ya no será indefinida, como ocurre ahora, sino temporal, por
lo que habrá que negociarla periódicamente para que las industrias incorporen las nuevas exigencias legales
en materia medioambiental.
¿Qué reacciones observa usted en las
industrias?
No observamos grandes sobresaltos. Viene todo bastante rodado porque, de hecho, las industrias grandes
están tratando de adaptarse a la ISO
14.000, la relativa a medio ambiente,
IDEPActiva [N.º 3]
11
04 MEDIO AMBIENTE
Ley de Vertidos: la gestión
de los colectores
—Otra ley novedosa que afectará a nuestras industrias es de ámbito autonómico,
la Ley de Vertidos de Aguas Residuales a los Sistemas Públicos de Saneamiento.
—Si, es la quinta ley aprobada este año por el Gobierno del Principado. Con
ella se intenta gestionar bien la red pública de colectores para proteger las depuradoras. Está pensada, sobre todo, para vertidos urbanos, y puede obligar
a las industrias a hacer un pretratamiento de sus aguas residuales.
¿Puede suscitar conflictos competenciales con la Administración central?
No. Las únicas administraciones que pueden autorizar vertidos son la municipal y la autonómica. Aquí el Estado no pinta nada.
¿Qué dificultades deberán afrontar las empresas para adaptarse a esta
nueva ley?
Ninguna. Al contrario, se verán favorecidas al poder conectarse a los sistemas generales de saneamiento. De no ser así, tendrían que crear sistemas
propios. Por tanto, la ley favorece la depuración de las industrias. Si acaso, la
única dificultad puede estar en los casos en que exista obligación de pretratamiento antes del vertido.
Hay quien denuncia que el canon de vertido constituirá una doble imposición,
puesto que ya existe el canon de saneamiento...
Esta ley no crea ningún canon nuevo. Las industrias que viertan al saneamiento deberán pagar el canon de saneamiento y, en su caso, la tasa de alcantarillado.
¿Cree que las sanciones establecidas para los incumplimientos de la ley son
suficientemente disuasorias?
Las sanciones han sido endurecidas en el trámite parlamentario por la Junta General del Principado. Para las infracciones graves oscilan entre 10.001
y 90.000 euros, a lo que habría que añadir el pago de los daños causados al
sistema de depuración. Así que el poder ejemplarizante es fuerte.
¿Será optimizado el trámite administrativo con la nueva ley?
Si. Pese a que la nueva ley implicará un nuevo trámite de autorización, se
optimizará en el procedimiento ya existente. Es decir, se incluirá en lo ya consolidado para no tener que hacer un procedimiento distinto.
y eso es ponerse ya en línea de prácticamente todas las exigencias de la directiva IPPC.
¿Exigirá cambios en la actividad del
departamento del que es usted titular?
Sí, puede imponer readaptaciones
administrativas porque el incremento de trabajo va a ser importante. De
momento, ya hay una sección que se
dedicará fundamentalmente a la aplicación de la directiva.
¿Están coordinadas las distintas administraciones implicadas en la aplicación de la nueva ley?
Rotundamente, sí. Tenemos un instrumento básico de coordinación, la
CAMA, Comisión de Asuntos Medioambientales. En ella estamos todas las
administraciones implicadas.
La directiva IPPC exige el uso de las
mejores tecnologías disponibles en los
procesos productivos. ¿Cómo se determina cuáles son esas tecnologías?
Mediante el dictamen de grupos de
trabajo sectoriales que formalizan sus
conclusiones en boletines. De lo que
se trata es de que las industrias fun12
IDEPActiva [N.º 3]
cionen con las mejores tecnologías, las
menos dañinas medioambientalmente, existentes en el mercado. Es decir,
ya no vale venir a montar una industria con chatarra. Se trata de una disposición de calidad y de definición homogénea de exigencias para evitar que
cada uno venga con su invento.
Se trata así de conseguir unos VLE,
o Valores Límite de Emisión. ¿Están fijados con claridad esos topes?
Según la ley, es el Gobierno quien
podrá establecer los valores límite de
emisión. Mientras no se fijen estos límites, deberán cumplirse, al menos,
los actualmente vigentes.
¿Cree usted que se podrá garantizar
el perfecto funcionamiento del Registro EPER?
Como se puede ver en la dirección
de Internet eper-es.com, el Estado ha
dispuesto una aplicación para que las
empresas afectadas introduzcan los datos del inventario nacional de emisiones. De esta forma, todos los datos de
emisiones contaminantes estarán a disposición del público en general.
•
Pascual
h
«Las infracciones graves
oscilan entre
10.001 y
90.000 euros,
a lo que habría que añadir el pago
de los daños
causados al
sistema de
depuración,
por lo que
el poder ejemplarizante es
fuerte»
f
«Desde la
Revolución
Industrial, el
hombre ha
seguido un
proceso de
desarrollo acelerado que ha
ido agotando
los recursos
que la naturaleza le brinda
sin haber
dejado tiempo
para su
recuperación»
SISTO
Presidente
de la Fundación
Ambiente
La Fundación Ambiente es
una entidad sin ánimo de lucro, que nace hace más de un
año para responder a las necesidades de las empresas,
principalmente del ámbito asturiano, que quieren hacer
compatible su actividad con
el respeto y la protección del
medio en el que se asientan.
La Fundación Ambiente pretende convertirse en una plataforma de ayuda a las empresas, ofreciéndoles información y asesoramiento sobre legislación, nuevas tecnologías, subvenciones y ayudas, herramientas de gestión
medioambiental, etc. Para conocer mejor la situación actual hemos conversado con
Pascual Sisto, Presidente de
la «Fundación Ambiente», con
el fin de conocer la opinión
del mundo empresarial.
—¿Cuántas empresas están asociadas a
la Fundación Ambiente?.
—Actualmente, forman parte de nuestro Patronato 33 empresas e instituciones de gran relevancia en nuestra
región. Por otro lado, nuestro servicio
de información medioambiental recibe peticiones de otras muchas empresas que, aunque no pertenecen a nuestro Patronato, son también una parte
fundamental en la Fundación.
Industria y desarrollo sostenible: ¿intereses contrapuestos?.
No. Desde la Revolución Industrial,
el hombre ha seguido un proceso de
04 MEDIO AMBIENTE
El Patronato de la Fundación Ambiente está compuesto por 33 empresas e instituciones asturianas de gran relevancia
desarrollo acelerado que ha ido agotando los recursos que la naturaleza le
brinda sin haber dejado tiempo para
su recuperación. La sociedad actual se
ha dado cuenta de que esto no puede
continuar y ha despertado una conciencia social que aboga por cambiar
esta situación. Nosotros creemos que
este cambio es posible.
¿Que opina sobre las sanciones previstas? ¿Resultan adecuadas o son excesivas?
Las sanciones pueden llegar hasta
los 450.000 euros (74.873.700 pesetas)
en el caso de infracciones muy graves,
lo que obedece a la tendencia a imponer sanciones ejemplares en todas aquella cuestiones relacionadas con la protección del medio ambiente. En cuanto a si resultan adecuadas o excesivas, lo
correcto es cumplir con la normativa
vigente.
En general, ¿cómo valora usted la política medioambiental del Gobierno del
Principado?
El medio ambiente es una materia
compleja, porque hay que lograr un
cambio en la mentalidad de la sociedad. Creemos que la labor del Gobierno Autonómico es positiva y trata de
defender la naturaleza privilegiada de
la que gozamos en el Principado.
También aparecen nuevas exigencias
medioambientales para la industria con
la transposición a la legislación española de la norma comunitaria IPPC. ¿Cómo valora usted su contenido?
Proteger el medio ambiente
—Una de las últimas leyes aprobadas por
ese Gobierno es la de vertidos industriales. ¿Qué opina sobre su contenido?
—Esta ley supone un paso más en la
línea de acción del Principado en materia de protección y preservación del
medio ambiente. Es un paso necesario para garantizar el correcto funcionamiento de las infraestructuras de
saneamiento. En la Fundación Ambiente apoyamos este tipo de medidas
legislativas siempre y cuando vayan
acompañadas de los apoyos necesarios
para que las empresas puedan afrontar
estas inversiones.
En general, ¿qué disposición observa entre los empresarios ante dicha ley?
Desde la Fundación Ambiente hemos
seguido la elaboración de esta ley recogiendo las opiniones de empresas
representativas del tejido industrial asturiano. En aquel sondeo los empresarios mostraron su interés en el tema,
considerando positivos ciertos aspectos como el periodo de vigencia de cinco años de la autorización de vertido,
lo que reduce el número de trámites
burocráticos, y el control periódico de
los vertidos, lo que supone un ahorro
en inversiones destinadas a ese fin. Sin
embargo, consideraban que determinados conceptos podrían dar lugar a
errores de interpretación.
Principios éticos en la conducta empresarial
—La Fundación ha organizado un seminario para explicar la nueva ley al empresariado asturiano. ¿Qué reacciones ha observado entre los empresarios?.
—El principal punto de interés de la jornada radicó en los mecanismos
de adaptación de las empresas a dicha ley y los niveles de exigencia de la
misma. Esta sesión se organizó en colaboración con el IDEPA, organismo
que realiza una importante labor de información y mentalización entre
los empresarios. No obstante, esperamos realizar otras acciones relativas
a la IPPC en el futuro, ya que queda aún mucho camino por andar.
¿Existe una cuantificación de las inversiones necesarias para adaptar a
la nueva ley a las industrias asturianas que se ven afectadas?.
En el ámbito nacional, se estima que la inversión, a la que deberán
hacer frente los 4000 centros productivos a los que se aplica esta Ley,
ronda los 5000 millones de euros. Parece lógico pensar que, las Comunidades Autónomas con mayor número de instalaciones implicadas soportarían las mayores inversiones, pero estas también dependerán del
nivel tecnológico existente en dichas instalaciones.
¿Qué dificultades supondrá la exigencia de aplicación de las mejores técnicas disponibles (BAT) en el caso concreto de Asturias?
«El camino
hacia el desarrollo sostenible pasa por
la convicción
de que la conducta empresarial debe seguir unos principios éticos»
Mediante la concesión de la nueva
autorización (Autorización Ambiental Integrada), y a través de su actualización periódica, se garantiza un correcto funcionamiento ambiental de
la empresa así como un constante proceso de evolución, ya que las mejores
técnicas disponibles se irán actualizando en beneficio de las empresas más
respetuosas con el entorno. El permanecer dentro de los límites ambientales que defiende la Ley, implica
la implantación de métodos de mejora ambiental, lo que supondrá una
contribución importante al desarrollo sostenible y la consideración global de todos los aspectos. La administración regional por otra parte ha
manifestado su voluntad de ayudar a
las empresas durante el periodo de
adaptación previsto hasta el 2007.
•
El factor económico juega un papel central en la Ley, que requiere que
las Mejores Técnicas Disponibles que debe aplicar la industria estén realmente disponibles tanto desde el punto de vista económico como tecnológico. Esto significa que la aplicación de las BAT´s implicará, por un lado, una evaluación de qué técnicas tendrán un mejor comportamiento
medioambiental, mientras que por otro comportará costes asumibles por
la industria. La principal repercusión es que, tanto la Administración Regional como las empresas deben estar al corriente de las BAT´s de cada
sector, condición necesaria para poder cumplir la exigencia de la Ley en
cuanto a la reducción de la generación de emisiones contaminantes.
Por último, ¿qué importancia concede usted a estas dos leyes en el avance hacia lo que hemos dado en llamar «desarrollo sostenible»? .
El cumplimiento de ambas leyes implica dar un paso importante hacia
la protección de nuestros recursos. Por otro lado, es importante que el
debate público en torno a la legislación, los costes de adaptación, la visión de las empresas, etc... incluya también el comportamiento ético en
el área medioambiental en los negocios. El camino hacia el desarrollo sostenible pasa por la convicción de que la conducta empresarial debe seguir
unos principios éticos. Se están haciendo avances muy importantes en todos los campos, y el medio ambiente no debe ser una excepción.
•
IDEPActiva [N.º 3]
13
05 DISEÑO
Casi un centenar de patentes propias avalan el compromiso con la calidad y el desarrollo
DISEÑO
05
ORNALUX: luz y diseño,
vanguardia e innovación
En 1978 nacía Ornalux. Un año en el que Javier Olabarri Bustillo, un empresario, de origen
vasco, decidía instalarse en el Principado con ánimo de poner en marcha lo que hoy se ha
convertido en una de las empresas de fabricación de material y equipos eléctricos más importantes de la región y una de las más punteras de España. Esta empresa tiene en su haber casi un centenar de patentes, un récord que enorgullece a su equipo directivo y que, sin
duda, es un éxito para la clase empresarial asturiana. Ornalux ha entrado en el siglo XXI con
un objetivo claro: seguir apostando por el diseño y la innovación, parámetros esenciales en el
nuevo marco de la economía globalizada y de las nuevas tecnologías y que han servido para
que esta empresa asturiana tenga las máximas certificaciones de calidad. El equipo directivo
de Ornalux apuesta por el trabajo constante basado en la calidad y la innovación.
Tras varias
reubicaciones a lo largo
de su dilatada historia,
Ornalux se asienta en
el Polígono Industrial
de Bankunión II, en
Gijón, desde donde se
desarrollan trabajos de
investigación y
creación en el ámbito
de la iluminación.
14
IDEPActiva [N.º 3]
a producción de material y equipo eléctrico, y de material para
centros hospitalarios, son las dos
grandes líneas de fabricación de
Ornalux, una empresa que actualmente
cuenta con cuatro plantas dedicadas a
la producción y que, en un principio,
se ubicó en Castiello de la Marina, en
Villaviciosa. Ahora, y tras varias reubicaciones a lo largo de su dilatada historia, se asienta en el Polígono Industrial de Bankunión II, en Gijón, desde
L
donde se desarrollan trabajos de investigación y creación en el ámbito de
la iluminación. De la misma manera,
un equipo de investigación y creación
se encarga de realizar los trabajos de
diseño que tanto reconocimiento han
tenido dentro y fuera del Principado
de Asturias.
La mejora del diseño en Ornalux
es uno de los objetivos principales de
esta empresa asturiana que cuida particularmente el proceso creativo y es-
tético de todos los elementos y componentes eléctricos que fabrica. Tanto es así, que cada modelo que se crea
«se somete a una prueba para valorar
las características del producto ya que
calidad y diseño van de la mano»
apunta Javier Olabarri, consejero delegado de Ornalux. Las tendencias artísticas y estéticas marcan el presente y el futuro en la producción de material eléctrico «porque las modas imponen estilos muy novedosos y una
05 DISEÑO
forma de crear y de concebir los elementos luminosos muy distinta a como se hacía anteriormente», puntualiza Olabarri.
En cuanto a la fabricación de material eléctrico e iluminación, la empresa trabaja en nueve líneas de producto, algunas de ellas reconocidas con
importantes premios, caso de la «pantalla Lot», que recibió el Premio a la
Innovación Empresarial 1999 en la
modalidad de Diseño Industrial, que
concede el Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias. Este diseño, que revolucionó el mercado en su momento, «al principio nos
parecía feo», explica Olabarri, «era una
estructura simple y sencilla, pero una
vez colocada y en funcionamiento nos
pareció que podía tener éxito como así
fue», concluye el empresario.
Diseño e Innovación
Diseño, calidad e innovación, tres premisas que van de la mano en una empresa como Ornalux, en donde los
procesos de control de calidad se siguen de forma minuciosa y nada se
deja a la improvisación. De esta manera, el perfecto funcionamiento y
comprobación de los productos terminados, así como un exhaustivo
cumplimiento en entregas y destinos,
acentúan más el carácter de compromiso que la empresa adquiere con todos sus clientes.
El proceso de producción de material eléctrico obliga a disponer de los
mejores profesionales del sector en el
campo de la investigación y el diseño.
Precisamente, éste último, al que los
fabricantes de elementos decorativos
prestan tanta atención, es pieza motriz para la empresa, que investiga en
este campo tal como se hace en el mundo de la moda, porque la iluminación
tiene mucho que ver con las tendencias estéticas de la decoración y gracias a su desarrollo se pueden obtener
efectos muy especiales, aparte de ser
una fuente de luz.
En ese sentido, el color de luz artificial es también objeto de estudio
y análisis por parte de Ornalux. Los
aspectos sicológicos de la luz están
presentes en todos los diseños de la
empresa. Por eso, ésta trabaja con
programas de diseño avanzado y con
equipos de diseñadores internos y
externos.
Pero, sin duda, el último terreno en
el que se trabaja dentro del campo del
diseño es el aspecto ergonómico de luz,
tanto en los materiales como en las
composiciones; una fase más en el desarrollo de parámetros innovadores
aplicados a objetos de consumo. Según Javier Olabarri «cualquier iluminación o pantalla, además de bonita y
buena tiene que ser cómoda y agradable a la vista. La luz nunca debe resultar molesta».
La iluminación espacial, una línea
de fabricación que actualmente tiende a desaparecer, sigue fabricándose
en Gijón, de forma casi única en Es-
Patentes
Ornalux dispone de cerca de 100 patentes. Su
responsable, Javier Olabarri, explica que de todos las líneas de producto que fabrican obtiene alguna patente, bien sea del producto completo, de alguno de sus componentes o de alguno de los modelos de utilidad. Como es el
caso de la Pantalla Lot en donde la patente es
sobre todo el producto, o el caso de los planetarios o de la pantalla Joya.
En el caso de la fabricación de material para centros hospitalarios, la empresa ha obtenido la patente en algunos de los sistemas de
cabeceros articulados para quirófano.
En principio la gestión de las patentes las realiza la propia empresa y una vez concedida la
Adminsitración regional subvenciona el 20 %
de la inversión que se haya realizado.
Líneas de producto y diseño
• Pantalla Lot. • Downlights. 185 modelos diferentes. • Pantallas pendulares. Downlights
cuadrados. • Focos de carril electrificado.
• Plantetarios. • Farolas e iluminación para
exteriores (mobiliario urbano, jardines).
Las modas imponen estilos
muy novedosos
y una forma
de crear
y de concebir
los elementos
luminosos
muy distinta a
como se hacía
anteriormente
Abajo: Javier Olabarri
Bustillo, consejero
delegado de Ornalux.
paña. Durante la década de los ochenta Ornalux se convirtió en la empresa
número 1 de su sector en España en la
fabricación de estructuras y diseños
de iluminación espaciales.
Diversas líneas de diseño
Son varias las líneas de diseño y fabricación de la empresa asturiana. Por
ejemplo, la iluminación de encastrar
en falso techo (diseño: sistema Joya)
es otra de las producciones de la empresa, que presenta excelentes características técnicas y fotométricas, así
como los denominados downlights, un
producto de la casa que también se encastra, siendo su particularidad el hecho de ser redondo. De este tipo existen ahora 185 modelos diferentes. Las
pantallas pendulares, los downlights
DATOS DE INTERÉS
Facturación:
12.048.192 euros
Certificaciones:
ISO 9001, ISO 46001,
GS-TUV-RHEINLAND, VDE,
ENEC, ISO 14000 (en
tramitación).
Exportaciones: Países
UE, Nueva Zelanda,
Oriente Próximo,
Centroamérica y China.
Ferias Monográficas:
Sidney, Praga,
Budapest, Buenos Aires,
Guadalajara.
cuadrados, los focos de carril electrificado o los productos en la línea de
la pantalla Lot son otras de las líneas
de fabricación de Ornalux, además de
los llamados planetarios, un sistema
de iluminación revolucionario porque gira 360° y a su vez oscila 90° en
cada sentido. Estos últimos son una
de las grandes novedades de diseño
de la empresa y donde los responsables de Ornalux tiene depositadas
grandes expectativas.
Una de las últimas creaciones en
las que se encuentra trabajando la
empresa asturiana es la línea de farolas de diseño vanguardista para espacios libres que podrán contemplarse en diversas localidades asturianas.
En este sentido, también se trabaja
para farolas en terrazas y mobiliario
urbano.
Ornalux desarrolla de cara al próximo futuro diseños de iluminación
de jardinería de empotrar en suelo y
pared, y nuevos modelos de foco para
carril electrificado.
•
IDEPActiva [N.º 3]
15
06 SECTORES
Los servicios avanzados actúan como impulsores de las nuevas ventajas competitivas
SECTORES
06
Los servicios avanzados
como factor de desarrollo
regional
De las ventajas comparativas a las ventajas competitivas
Hasta el último tercio del siglo XX la competitividad de los territorios y de las empresas en
ellos ubicadas residía básicamente en las ventajas comparativas. Una dotación comparativamente mejor de un determinado recurso podía inclinar a un país o a una región hacía
una especialización productiva en una determinada actividad económica. Asturias es un claro ejemplo de ello con un modelo de industrialización basado en un recurso natural que era
abundante en la región: el carbón. Sin embargo, en las últimas décadas los elementos que
explican la competitividad economías avanzadas han experimentando una profunda transformación, impulsada por el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, que ha situado el acento en unas nuevas ventajas, las ventajas competitivas.
Por Santiago R. Martínez Argüelles y Fernando Rubiera Morollón
a no se busca tanto reducir los
costes de la mano de obra o
buscar la disponibilidad de los
recursos naturales. Los elementos que en la actualidad adquieren mayor importancia son el conocimiento, el correcto uso de la masiva
información a la que todos podemos
acceder, la calidad de los recursos humanos o la capacidad de competir en
una economía global. Se trata, en definitiva, de sustituir la tradicional pri-
Y
Acto de presentación
del estudio El sector de
servicios avanzados a
empresas en el
Principado de Asturias
y el Plan de Servicios
Avanzados.
De izquierda a derecha:
Fernando Rubiera,
investigador principal
del estudio, Carlos
García Morilla, Director
General del IDEPA y
Santiago Martínez,
director del Estudio.
16
IDEPActiva [N.º 3]
macía de los precios por un recién descubierto protagonismo del entorno, de
las habilidades, del saber hacer y de las
formas de trabajo. Ser competitivo hoy
en día requiere adquirir la capacidad de
aprender y absorber todo esto sin quedarse rezagado. Por eso, hoy, más que
nunca, la empresa moderna precisa consumir servicios externos de informática, organización y gestión estratégica,
investigación y desarrollo, consultoría
técnica o ingeniería entre otros.
Los servicios avanzados como
generadores de ventajas
competitivas
La existencia de una abundante y competitiva red de estos servicios en un
determinado territorio asegura que las
empresas que estén ubicadas en el mismo puedan adaptarse a los cambios
derivados de la globalización y del desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación. Les posibilitan innovar, acceder a los mercados internacionales o mantener procesos de formación continua de sus
trabajadores. Esto es, además, independiente del tamaño que tengan las
firmas contratantes, lo que hace accesibles todas estas ventajas a las pymes.
La interactuación entre empresas y sectores que se va generando crea relaciones dinámicas que favorecen la
puesta en marcha de proyectos conjuntos (competir colaborando). Este
dinamismo atrae nuevas inversiones
al territorio que, gracias a ello, mantiene vivo su tejido empresarial. En definitiva, los servicios avanzados actúan como impulsores y dinamizadores
de las nuevas y cada vez más necesarias ventajas competitivas.
Para ello, sin embargo, es necesario
que exista una amplia especialización
productiva y una elevada competitividad de las empresas del sector que
06 SECTORES
garanticen una capacidad para prestar ciertos servicios altamente complejos muy superior a la que una empresa puede alcanzar proveyéndose internamente de ellos. Tal especialización sólo es posible desde la concentración espacial. Atendiendo a un mercado muy amplio las empresas de servicios avanzados pueden especializarse de modo extremo y alcanzar una
elevada eficiencia. Ahora bien, sólo
buscando emplazamientos centrales
desde los que el mercado potencial sea
el mayor posible se puede conseguir
esa máxima eficiencia.
En España se han seguido de modo claro estas pautas de concentración. Madrid y Barcelona han acaparado la mayor parte de las empresas
y trabajadores del sector de los servicios avanzados a las empresas. El resto de regiones, exceptuando al País
Vasco y Valencia que presentan niveles de desarrollo alejados de los de
Madrid y Barcelona pero superiores
a los del resto del país, presentan una
situación muy alejada de lo que sería
necesario para asegurar la capacidad
competitiva del sector y, a través de
ella, de la región.
Situación del sector
de los servicios avanzados
a las empresas en Asturias
Asturias no es una excepción y, como
les ocurre a otras regiones, se encuentra atrapada en una trampa de baja
oferta y demanda. Es decir, la demanda regional de servicios avanzados es
limitada, con porcentajes de externa-
0,05
Evolución de la producción.
0,04
Evolución de la productividad
aparente del trabajo.
0,03
Evolución del empleo.
0,02
0,01
0
-0,01
1998
1999
2000
-0,02
-0,03
lización media muy reducidos e inferiores a los de la media nacional, incapaz, por lo tanto, de generar una especialización de las empresas regionales del sector. Al mismo tiempo, en
muchos casos la oferta no esta preparada para competir fuera del ámbito
regional, el 72 por ciento de las empresas de servicios avanzados se limitan a actuar en el entorno regional.
Las empresas del sector en nuestra
región son jóvenes, con una media de
11 años de permanencia en el mercado, y pequeñas, con un empleo medio
de 27 trabajadores y una facturación
media que no supera los 2,5 millones
de euros. Sin embargo, estas actividades crecen a ritmos muy intensos suponiendo ya el 13 por ciento del empleo terciario regional, y presentan niveles de productividad equiparables a
los de la industria. Algo más de una
tercera parte de las empresas, el 36 por
Evolución de la
producción, el empleo y
la productividad del
sector de los servicios
avanzados a empresas
del Principado de
Asturias,
representación en
escala semilogarítmica
(1998, 1999 y 2000).
Esta escala es el
resultado de tomar
logaritmos y restar con
respecto a la base del
periodo. En Este caso
con respecto a 1998.
Esta forma de
representar los datos
permite comparar en
un mismo gráfico
variables con tamaños
o referencias muy
diferentes como es el
caso. (Fuente: Estudio sobre
el sector de los servicios
avanzados a las empresas en
Asturias).
Variables recogidas en
la encuesta a empresas
de servicios avanzados
en el Principado de
Asturias.
Datos generales
de la empresa
Actividad
de la empresa
Datos
del mercado
Factores
estratégicos
Ayudas
Opiniones sobre
el sector
Datos básicos de
identificación
Servicios
desarrollados
Destino geográfico
de las ventas
(2000)
Decisiones de
localización
Valoración de
ayudas públicas
Debilidades
Pertenencia a
alguna asociación
Porcentaje sobre
facturación total de
las actividades
realizadas
Tipo de clientes
(2000)
Mejora de la
gestión empresarial
Procedencia
principales
competidores
Cooperación
empresarial
Unidad de la
empresa ubicada
en Asturias
Volumen de
facturación
(1998-2000)
Fuente: Elaboración propia
Escala semilogarítmica
0,06
Empleados
(1998-2000)
Capital social
(2000)
Amenazas
Fortalezas
Calidad
Proyectos más
importantes
(1998-2000)
Ventajas
apreciadas en los
competidores
Investigación,
desarrollo e
innovación
Formación y
recursos humanos
Internacionalización
Oportunidades
Sugerencias para
estimulación e
impulso del sector
Situación
de la empresa
ciento, está certificada en calidad (ISO
9000, AENOR ENAC, LLOYD´s) y un
22 por ciento están en curso de obtener su correspondiente certificación.
La mitad de las empresas tienen en
marcha procesos de innovación o I+D.
Cada vez existe mayor grado de colaboración entre ellas teniendo algún tipo de acuerdo el 66 por ciento de las
empresas del sector. Algunas ramas son
altamente competitivas, como las ingenierías o las empresas de informática y nuevas tecnologías de la información, en las que nuestra región destaca
en el contexto nacional.
Todo apunta, en definitiva, que el
sector está aún en disposición de superar las barreras que limitan un mayor desarrollo y competitividad del
mismo. Ahora bien, la enorme fuerza
centrípeta en torno a los grandes núcleos nacionales de servicios avanzados, Madrid y Barcelona, hace necesaria una cierta acción compensadora
desde el ámbito público.
A la acción desde la reflexión
Sólo mediante una intervención que
contenga un apoyo integral a la oferta y la demanda de los servicios avanzados en la región se puede ayudar a
las empresas asturianas de este sector
a dar un paso decisivo para su crecimiento. Esa acción ha llegado al Principado de Asturias con el Plan de servicios avanzados a las empresas del Principado de Asturias puesto en marcha
por el IDEPA. El primer valor que se
debe otorgar a este Plan es que se ha
llegado a él desde la reflexión que proporcionó un estudio sobre el sector de
los servicios avanzados en Asturias promovido y financiado por el propio
IDEPA y realizado por un equipo de
investigadores del Departamento de
Economía Aplicada de la Universidad
de Oviedo. En dicho estudio se contó
con la opinión y experiencia de los empresarios del sector rigurosamente recogida mediante la realización de entrevistas presenciales a 178 empresas.
Tales entrevistas han facilitado información cuantificable sobre 186 variables con la que ha sido posible hacer
una valoración precisa de la situación
y perspectivas del sector en Asturias.
Las recomendaciones recogidas en ese
trabajo han servido como punto de
partida del Plan cuyo éxito depende
ahora tanto de los agentes que lo ejecutarán como de la acogida que al
mismo se dispense entre los empresarios, demandantes y oferentes de
servicios avanzados, potencialmente
beneficiarios de las ayudas que en él
se contemplan.
•
IDEPActiva [N.º 3]
17
07 INTERNACIONALIZACIÓN
«ILAS seguirá apostando por los mercados exteriores»
INTERNACIONALIZACIÓN
07
En estos
momentos, la
compañía tiene en marcha
un proyecto
de inversiones
cercano a los
36 millones
de euros para
expandir y
modernizar
sus instalaciones en los
próximos
cuatro años
18
IDEPActiva [N.º 3]
ILAS: el recorrido
de Navia a Pekín
La empresa ha sido galardonada con el Asturcón de Oro
a la Exportación por Exportastur
La perseverante y continuada actuación en los mercados internacionales, algunos tan alejados como los de China o Estados Unidos, de Industrias Lácteas Asturianas (ILAS), la empresa fabricante de la marca Reny Picot, ha merecido en 2002 el Premio a la Exportación que
concede Exportastur. Un galardón que reconoce pública y notoriamente el esfuerzo que las
empresas asturianas desarrollan para abrirse nuevas expectativas de negocio lejos de su mercado natural y más próximo. Los productos de ILAS se han extendido, desde hace años, por
numerosos países en muchos de los cuales ya cuenta con una presencia muy significativa.
ndustrias Láctea Asturianas (Ilas)
es un ejemplo idóneo del empuje
y de la visión empresarial de un
joven emprendedor. Francisco Rodríguez fundó la empresa en Anleo
(Navia) en marzo de 1960, en un área
poco o nada industrializada y con la
intención inicial de transformar la leche. La producción inicial fue de quesos de pasta blanda y se trataron 125
litros de leche. Hoy, solo la planta de
Anleo, tiene una capacidad de 2,5 millones de litros al día. En 42 años Reny
Picot se ha dado a conocer, ha abierto
nuevos mercados, se ha consolidado y
se ha convertido en una de las marcas
de referencia del sector.
Desde muy pronto Francisco Rodríguez y su equipo tuvieron una vocación internacional. El propio nombre de la marca Reny Picot, de clara ascendencia francesa, así lo indica. Los
primeros productos, quesos de tipo camembert y brie confirmaban esa intencionalidad. Los hechos, con el tiempo, han demostrado que esa argucia
comercial ha funcionado tanto en el
mercado español como en el exterior.
Asociada por los consumidores a
productos de calidad, Reny Picot es la
marca que abarca todos los productos
de las diferentes plantas de la compañía. Probablemente su producto más
popular sea la micropastilla de mantequilla que se utiliza en el sector de
hostelería y en le catering de trenes y
aviones. Pero, en realidad, Ilas transforma la leche en otros muchos derivados que van desde natas a postres
(natillas, arroz con leche), helados, be-
I
chamel, numerosos tipos de quesos
(pasta blanda, pasta prensada, mezcla
—tiernos, semicurados, curados, de
oveja, azules, fundidos, lonchas, frescos, rallados—), leche en polvo, productos dietéticos, sueros, productos en
spray y alimentos de origen vegetal.
Tan amplia capacidad de producción ha obligado a un crecimiento permanente de aquella pequeña fábrica
de Anleo, ahora convertida en una gran
instalación que da empleo a 952 trabajadores. Ampliada, a mediados del
2001, con una planta de cogeneración
y numerosos equipos de proceso e infraestructuras que supusieron una inversión total de más de 30 millones de
euros, sigue siendo el principal centro
productor de la empresa. En estos momentos Ilas tiene en marcha un proyecto de inversiones de aproximadamente 36 millones de euros para expandir y modernizar esas instalaciones en los próximos cuatro años.
Pero además ha abierto o adquirido otras fábricas en El Escorial (Madrid), Fresno de la Ribera (Zamora) y
Pola de Siero. Las dos primeras se dedican a la fabricación de queso y la última es la antigua Leche la Polesa, que
produce leche fresca.
Mercados exteriores
La vocación internacional de Ilas, no
sólo le ha permitido la exportación de
sus productos tras abrir nuevos mercados sino que lleva aparejada en numerosos casos la adquisición o puesta en marcha de plantas en diferentes
áreas. Desde 1980 fabrica suero des-
mineralizado en Chihuahua (México)
con la sociedad Industrias Lácteas
Chihuahuenses; en 1987 adquirió una
planta de fabricación de quesos de pasta blanda y pasta prensada en Benton
Harbor (Michigan, EE UU), denominada Old Europe Cheese, Inc.; en 1991
una fábrica de quesos de cabra en Nontron (Francia) bajo el nombre de Le
Chèvrefeuille; y desde 1994 está en Pekín (China) con una fábrica de leche,
mantequilla, batidos, yogures líquidos
y helados.
Además, Ilas vende sus productos
en Portugal, Italia, Marruecos y varios
países del área americana. Su capacidad de penetración en todos ellos ha
ido en paralelo con un crecimiento
sostenido de la compañía.
Esa capacidad para introducirse en
áreas alejadas de su origen y para
competir en mercados maduros con
una fuerte competencia y gustos diferentes a los españoles ha sido destacado como un ejemplo de eficiencia exportadora. Del mismo modo, el
jurado de Exportastur ha valorado
positivamente la introducción en China, un país emergente con bajísimos
índices de consumos de lácteos y sus
derivados.
Todo ello a partir del saber hacer
y del coraje empresarial de una asturiano que a partir de uno de los productos más conocidos y extendidos
de la región, la leche, ha logrado
abrirse al mundo. En cuatro décadas
ha llegado de Navia a Beijing, que es
como se conoce ahora a la histórica
capital china.
•
07 INTERNACIONALIZACIÓN
FRANCISCO RODRÍGUEZ, PRESIDENTE DE ILAS:
«Después de haber ganado el Premio
a la Exportación, estamos obligados a hacer
honor a quienes nos han honrado
con su distinción»
—La vocación exterior de ILAS viene de atrás. ¿Cuándo se planteó, por qué razones y con qué resultados?
—La vocación exterior de ILAS reposa en el principio de diversificación, pero entendido desde el punto de vista de los
países y no de las actividades. Más que hacer muchas cosas
distintas en un mismo país, nosotros entendemos que hay
que hacer aquello que se sabe hacer en la mayor cantidad
posible de países.
¿Seguirá apostando en el futuro por los mercados exteriores?
Indudablemente. Brasil y Argentina son nuestros objetivos más próximos, sin descartar otras posibilidades. En todo caso, estamos abiertos a cualquier oportunidad.
¿Animaría a los empresarios asturianos de otros sectores a hacer lo mismo?
Claro que sí. En Asturias hay gente capaz de hacer cosas
muy bien hechas. Lo que hace falta es romper el hielo y no
tener miedo a hacer esas cosas en otros países. Lo importante es siempre saber hacer algo concreto.
Posibilidades del sector agroalimentario
—¿Cree Vd. que el sector agroalimentario tiene posibilidades
de crecimiento en Asturias?
—Las dos producciones más importantes del sector alimentario en Asturias son, como se sabe, la leche y la carne.
Y claro, al estar sometidos estos productos a la Política Agraria Común de la UE, cualquier desarrollo pasa por modificar
«de jure» la situación actual. Y cuando digo «de jure», me
refiero al derecho comunitario, que no es precisamente una
fuente de imparcialidad. ¿Me puede usted explicar por qué
unos países tienen más derecho que otros a producir?
La actividad agrícola y ganadera ha dado un vuelco en los
últimos años en Asturias. ¿Teme que se vea perjudicada por
la reforma de la Política Agraria Común (PAC) o por el ingreso de países del Este o podrá seguir modernizándose y siendo competitiva?
Vuelvo a lo anterior. Poco se puede hacer si de lo que se trata es de produ-
cir más riqueza. Otra cosa es que se puedan mejorar los niveles de productividad de las explotaciones ganaderas a base de reducir su número. Pero no creo mucho en esta solución, que deja sin resolver el problema del éxodo rural. Es
más, lo estimula.
¿Qué objetivos tiene ILAS para un futuro próximo?
Continuar perfeccionando nuestros sistemas de gestión y ampliando la actividad tanto dentro, como fuera de
España.
¿Qué opinión le mereció la concesión del premio?
Más que opinión, lo que el premio suscitó en nosotros
es agradecimiento. A partir de ahora, a sabiendas de que alguien nos mira, estamos obligados a hace honor a quienes
nos han honrado con su distinción.
«Brasil y
Argentina son
nuestros
objetivos más
próximos, sin
descartar
otras posibilidades»
•
DATOS
Empresa: Industrias
Láctea Asturianas (ILAS)
Marca: Reny Picot
Instalaciones:
Anleo (Navia), Madrid,
Zamora, México, Francia,
Estados Unidos y China
Producción: leche y
derivados lácteos
Empleo: 952 trabajadores
Facturación:
300 millones de euros
IDEPActiva [N.º 3]
19
07 INTERNACIONALIZACIÓN
XIV Encuentros Empresariales «Asturias para hacer empresa»
El Gobierno Regional,
cámaras y empresarios
coordinan sus actuaciones de promoción exterior
El Consejero de
Industria, Comercio y
Turismo, Jesús Urrutia,
presentando el Plan de
Promoción
Internacional del
Bajo el título Proyección Internacional de las empresas asturianas se celebraron el pasado
mes de octubre en Oviedo, los XIV Encuentros Empresariales «Asturias para hacer empresa»
organizados por el Instituto de Desarrollo Económico del Principado (IDEPA). A lo largo de
dos días y con la participación de más de 300 empresas, se debatió acerca de los retos y oportunidades de los mercados exteriores para la empresa asturiana. Paralelamente, se desarrolló el 6.º Punto de Encuentro Internacional de la Red Exterior del Principado de Asturias.
l Consejero de Industria, Comercio y Turismo, Jesús Urrutia, presentó el Plan de Promoción Internacional del Principado de Asturias, elaborado por el
Instituto de Desarrollo Económico
(IDEPA) junto con las cámaras de comercio y Exportastur, que representa
un hito importante en las políticas regionales de apoyo a las empresas asturianas en su salida a los mercados
exteriores. Unos objetivos claros y concretos; unas líneas de actuación adecuadas a los objetivos y una dotación
presupuestaria ambiciosa, junto con
un seguimiento y evaluación riguroso,
garantizan la eficacia de un Plan fundamentado en el consenso y la coordinación institucional, según palabras
del Consejero de Industria.
Don Jesús Urrutia destacó como
objetivo final del Plan, el desarrollo de
una cultura de la internacionalización,
que no debe centrarse únicamente en
el mundo empresarial, sino que debe
extenderse a la sociedad en su conjunto. Para lograr este objetivo final se
pretende actuar sobre dos objetivos intermedios de naturaleza diferente.
Por un lado señaló un objetivo de
naturaleza empresarial: «aumentar la
presencia de las empresas asturianas
en los mercados internacionales», desarrollando políticas de promoción exterior en atención a aumentar: el número de empresas exportadoras y el
número de empresas consolidadas internacionalmente; el número de sectores susceptibles de internacionalizarse: tanto de los sectores tradicionales,
como de nuevos sectores con poca presencia internacional, así como los destinos geográficos de las exportaciones,
E
20
IDEPActiva [N.º 3]
sin olvidar que la Unión Europea sigue siendo nuestro importante mercado doméstico, por su bajo riesgo comercial, su cercanía geográfica y su nulo riesgo cambiario.
Para poder conseguir estos objetivos, se desarrollará una política de promoción internacional estructurada en
torno a siete ejes estratégicos que recogen todas las etapas de un proceso
de internacionalización: información,
formación, iniciación, promoción, colaboración, consolidación e implantación en los mercados exteriores. Estos
siete ejes estratégicos se concretan en
27 programas, de los cuales 17 son de
nueva creación. Otros seis son programas que ya existen pero que se deben potenciar y el resto se mantienen
sin cambios por su adecuación a las
necesidades de las empresas.
Por otro lado, el Consejero destacó
un objetivo de naturaleza institucional: «mejorar la eficacia de la política
asturiana de promoción exterior», favoreciendo la coordinación entre instituciones y optimizando la gestión de
los programas de promoción exterior.
«El desarrollo de este Plan de Promoción Internacional exigirá un significativo esfuerzo presupuestario a los
organismos públicos involucrados en
la promoción exterior, contemplándose un incremento desde 4,3 millones en el año 2002 hasta 7,6 millones
de euros en el año 2004», según manifestó don Jesús Urrutia.
En total, la aportación pública en
estos tres años será de 18,26 millones de euros y con ella se prevé movilizar otros 12,65 millones de euros del
sector privado, durante el periodo de
vigencia del Plan.
A lo largo de las jornadas se explicaron las diferentes acciones que se desarrollan para apoyar la internacionalización de las empresas, tanto desde
la administración regional, mediante
programas propios que desarrolla el
IDEPA (subvenciones a la internacionalización de las empresas, que durante el año 2002 ascendió a 854.844
euros, organización de ferias y misiones comerciales, presentación de mercados exteriores de interés para nuestras empresas, etc.), así como a través
de convenios con las organizaciones
comprometidas con la internacionalización de las empresas.
Principado de Asturias,
elaborado por el
Instituto de Desarrollo
Económico (IDEPA)
junto con las Cámaras
de Comercio y
Exportastur.
Red de promotores
internacionales
Por otra parte el IDEPA cuenta con
una red de promotores internacionales establecida en los mercados de destino y con infraestructura y personal
propio y estable que garantiza una respuesta rápida y un seguimiento continuado y detallado del mercado. La
red tiene 13 centros que cubren las áreas geográficas de Alemania, Benelux,
China, Cono Sur, EE.UU., Canadá,
Francia, Hungría, Japón, Países Nórdicos, Polonia, Reino Unido, Repúblicas Checa y Eslovaca y Taiwan. El presupuesto del IDEPA en el año 2002 es
de 665.000 euros lo que supone aproximadamente un incremento del 25 %
respecto al año anterior.
Además, en los mercados de México, Brasil y Marruecos y a través del
convenio con Exportastur, se cuenta
con centros de apoyo que son establecimientos permanentes atendidos por
personal propio y experto en dichos
países.
Cada año,
las empresas
asturianas
participan en
15 ferias internacionales,
13 de ellas en
el extranjero,
pertenecientes
a los sectores
de bienes de
consumo,
alimentación,
industrial,
minería, subcontratación e
informática
07 INTERNACIONALIZACIÓN
XIV Encuentros Empresariales «Asturias para hacer empresa»
Apoyo del IDEPA a las actividades
de promoción exterior organizadas por las Cámaras de Comercio
Desde el año 1997 el Principado ha
contribuido a financiar las actividades
de promoción exterior organizadas por
las Cámaras de Comercio de Avilés,
Gijón y Oviedo.
La lucha por
hacerse un hueco
en el mercado
exterior
Año
Subvención
Año 1997
180.303 euros
Año 1999
360.607 euros
Año 2000
354.597 euros
Año 2001
283.973 euros
Presupuesto año 2002 360.607 euros
Las actividades de promoción exterior que se subvencionan son las recogidas en el Plan de Promoción de
cada año, es decir, misiones comerciales, cursos de formación, bases de datos
de información y ferias.
Apoyo del IDEPA a las actividades
de promoción exterior organizadas
por la Asociación de Exportadores
Asturianos (Exportastur)
En el año 2001 Exportastur recibió del
IDEPA 126.212 euros y en el año 2002
supuso 351.466 euros. La subvención
va dirigida a financiar los gastos derivados del abono de salarios, dietas, seguros, desplazamientos, actividades de
formación y de promoción, gastos derivados del mantenimiento de los centros de apoyo en Brasil, Marruecos y
México y de la organización de las actividades desarrolladas dentro de los
objetivos prioritarios establecidos en
la política de internacionalización tales
como ferias y misiones comerciales.
Plan de Iniciación a la Promoción
Exterior PIPE 2000-2006
y Seguimiento PIPE 2000
A través de convenios entre el IDEPA,
el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), las Cámaras de Comercio
de Avilés, Gijón y Oviedo y el Consejo
Superior de Cámaras se desarrollarán
los Programas de Iniciación a la Promoción Exterior PIPE 2000-2006 y Seguimiento PIPE 2000 que tienen por
objetivo apoyar a las Pymes en las primeras etapas de promoción y comercialización exterior y que consta de
tres fases: autodiagnóstico de situación, diseño del proceso de internacionalización y prospección de mercados y puesta en marcha del Plan.
Este programa empezó en el año
1996 y junto con el Programa de Seguimiento, dirigido a las empresas que
ya hayan completado las tres fases del
PIPE, ha tenido en el año 2002 un presupuesto de 161.000,00 euros que serán financiados por la Unión Europea,
el ICEX, el IDEPA, las Cámaras de Comercio y las empresas.
•
f
Alfredo Bonet,
del ICEX, pidió
«un esfuerzo»
para incrementar las exportaciones
La promoción comercial
internacional es uno de
los retos del ICEX y, a
juicio de su respon-
sable, Alfredo Bonet
Baiget, «en general
España debe aumentar
el número de entidades
exportadoras».
Con el título de «Consolidación de las Empresas en el Mercado Exterior» se abrió la segunda jornada de los Encuentros
Empresariales del Principado de Asturias que incidió, sobre
todo, en dos aspectos: el apoyo institucional a las estrategias
de promoción exterior y los nuevos mecanismos de cooperación empresarial. En total, participaron seis ponentes de la
administración pública y del sector privado que desgranaron
los planes y las herramientas que existen actualmente en nuestro país para facilitar a los empresarios fórmulas financieras
y de gestión que las permitan salir al exterior.
lfredo Bonet Baiget, Director
General de Promoción del Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), habló a los empresarios asturianos de los instrumentos de apoyo que desde el ICEX se facilita a las empresas. La promoción comercial internacional es uno de los retos del Instituto de Español de Comercio Exterior y, a juicio de su responsable, «en general España debe aumentar
el número de entidades exportadoras».
Las debilidades que persisten en las exportaciones
españolas se concentran en
la escasa diversificación de
los mercados, en la excesiva concentración sectorial, y
en la debilidad de la marca
«made in Spain»; éste último, un aspecto «en que se está trabajando fuertemente»,
apuntó Bonet Baiget.
El ICEX ha puesto en
marcha para todo el territorio nacional un plan de
internacionalización que
trata de promover la imagen de España a través de las empresas nacionales. Los sectores prioritarios de este programa se centran principalmente en la oferta tecnológica (ingeniería y consultoría), la oferta cultural (audiovisual y moda) y la oferta
lingüística (el español como recurso
económico). Facilitar la creación de
consorcios exportadores y la salida de
A
empresas a ferias internacionales son
dos de las iniciativas que ya están consolidadas desde el ICEX y que han dado
buenos resultados.
La necesidad de moverse
También asistieron a los encuentros
otros dos responsables del Instituto
Español de Comercio Exterior, Maite
López Divasson, jefe de departamento de Internet y Marketing, que analizó las ventajas del comercio electrónico y la utilidad de la red para extraer
información y realizar transacciones
comerciales. Los mercados electrónicos son, dijo, el nuevo marco económico en el que «hay que empezar a
moverse». A su juicio, «internet no tiene por restar calidad humana y no debe sustituir el trato personal sino fortalecerlo». La red permite, desde su
punto de vista, una adaptación más fácil a las exigencias del cliente. Para desarrollar la expansión en la red del empresariado, el ICEX lanzará próximamente un portal en castellano denominado e-marketservices.
Rosario Casero Echevarri, Subdirectora de Estrategia del Instituto de
Crédito Oficial (ICO), expuso las líneas básicas de los programas de financiación que existen para la internacionalización de las empresas en donde las
pequeñas y medianas empresas tienen
un lugar preferente.
Ahora existen líneas de financiación básica para las pymes que quieran
IDEPActiva [N.º 3]
21
07 INTERNACIONALIZACIÓN
salir al mercado exterior a través del
programa denominado Línea directa
Pyme. El ICO facilita el poder obtener
un marco económico óptimo para que
las empresas desarrollen su actividad
en el extranjero. En este sentido,
desde el Instituto de Crédito Oficial se está incidiendo en dos áreas geográficas concretas: los países latinoamericanos y los que
pertenecen a la Unión Europea.
Para hablar sobre la cooperación empresarial y la apertura de nuevos mercados, Félix
Herreros López, director comercial de Ingeniería y Diseño
Europeo (Idesa), fue el encargado de relatar su experiencia
en este sentido. En la actualidad, Idesa es un grupo formado por
doce empresas con catorce talleres independientes dedicados a la calderería pesada, media y ligera así como al
montaje y el área metal-mecánica que
decidieron, en 1992, unir sus esfuerzos para alcanzar nuevos mercados y
mejorar en competitividad.
Sobre las organizaciones multilaterales y la Unión Europea y las herramientas que las instituciones supranacionales ponen al alcance de los empresarios para poder realizar ventas,
Gregorio Tradacete Cocera, jefe de Área
de Comercio Exterior y Ayuda al Desarrollo de Expansión Exterior, explicó que tanto los organismos de la UE
como de las ONG internacionales demandan productos y servicios constantemente «y representan un mercado que el empresario suele olvidar».
La ayuda humanitaria, los productos relacionados con las potabilización
del agua, la alimentación o la higiene
son áreas de venta continua. Desde la
estructura de Naciones Unidas y su página web se puede acceder a esta información y a aquellas entidades que demandan estos productos y servicios.
•
22
IDEPActiva [N.º 3]
Rosario Casero
Echevarri, Subdirectora
del ICO, defendió las
líneas básicas de los
programas de
financiación existentes
para la internacionalización de las pymes.
h
h
Los sectores
prioritarios
se centran en
la oferta
tecnológica
(ingeniería
y consultoría),
la oferta cultural (audiovisual y moda)
y la oferta lingüística (el
español como
recurso
económico)
XIV Encuentros Empresariales «Asturias para hacer empresa»
El triunfo
internacional
de una dulce
idea
Chupa Chups, la marca española más internacional de todos
los tiempos, ha tenido su propio protagonismo en los XIV
Encuentros Empresariales organizados por el Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA) en el
pasado mes de octubre. El director de Comunicación y Relaciones Corporativas del Grupo Chupa Chups, Miguel Otero Toranzo, pronunció la conferencia inaugural de los encuentros hablando de la proyección y evolución de la multinacional en el mercado exterior. Rusia, China, Brasil o Japón
son algunos de los países en donde la empresa ya está consolidada. En 1995 este grupo empresarial conseguía uno de
los retos más importantes de su historia: ser la primera empresa del mundo en llevar sus productos al espacio. Los tripulantes de la nave espacial Mir saludaron a la tierra con caramelos Chupa Chups «antes que con botellas de Coca Cola».
explica Otero Toranzo.
iguel Otero Toranzo, que
lleva tan sólo un año como
Director de Comunicación
y Relaciones Corporativas
del Grupo Chupa Chups, reconoce sin
rodeos que el mercado norteamericano «es uno de los más difíciles para comercializar productos de fuera de sus
fronteras». El responsable de Comunicación de Chupa Chups habló, en
Oviedo, de la proyección internacional de su compañía y de los retos que
al grupo empresarial todavía le quedan
por delante de cara al nuevo milenio.
A su juicio la implantación de las
empresas asturianas en el exterior es
una realidad que los empresarios «no
pueden obviar». Las nuevas pautas del
mercado internacional unidas al nuevo marco de la economía global obligan a desarrollar culturas de empresa innovadoras que permitan mejorar las condiciones de accesibilidad en
países distintos al de origen. Otero Toranzo realizó una exposición sobre el
M
desarrollo y la promoción del grupo
Chupa Chups en el comercio internacional ante la presencia de más de 300
empresarios asturianos.
Las claves del éxito
Las claves del éxito de la proyección
internacional de esta empresa son varias. «Centrar el esfuerzo empresarial
en pocos productos con una constante innovación, controlar en exclusividad la tecnología de la producción, haber iniciado la expansión internacional hace más de 35 años, invertir con
fuerza en las marcas del grupo, asumir
riesgos invirtiendo en Rusia, China,
México y Brasil y potenciar el desarrollo de recursos humanos a través
de una plantilla multinacional».
En este sentido, el responsable de
Comunicación del grupo, explicó que
en Barcelona, sede comercial nacional de la compañía, se da un hecho
que ocurre en muy pocas empresas
españolas. «Existe una verdadera f
07 INTERNACIONALIZACIÓN
Chupa Chups es la marca española más conocida internacionalmente
Miguel Otero, el
responsable de
Comunicación de
Chupa Chups habló, en
los XIV Encuentros
Empresariales
organizados por el
IDEPA, de la proyección
internacional de su
compañía y de los retos
que al grupo
empresarial todavía le
quedan por delante de
cara al nuevo milenio.
«Desde que
nacimos en
Asturias, en
1958, intentamos relacionar
vivencias emocionales y psicológicas con
conceptos lúdicos o de divertimento»
MIGUEL OTERO
Director de Comunicación y Relaciones Corporativas:
«El chupa chups más que un caramelo,
es un artículo de entretenimiento»
M
iguel Otero Toranzo, director
de Comunicación y Relaciones
Corporativas del Grupo Chupa Chups, anunció en el transcurso de
su participación como ponente en los
Encuentros Empresariales del Instituto
de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA) que la multinacional prepara la ampliación de su fábrica en Asturias, un aumento de la
producción y de la plantilla con el objetivo de elaborar una nueva confitura.
Otero Toranzo, que protagonizó la conferencia inaugural de los encuentros,
explica que el éxito de Chupa Chups
obedece a muchos factores, entre otros
«el de entender que los productos ade-
más de ser artículos de confitería son
artículos de entretenimiento».
—¿A qué se debe que los artículos que
fabrica Chupa Chups sean entendidos como artículos de entretenimiento y tengan décadas tras década tanto éxito?
—En general los productos que se compran y se venden se perciben simplemente como productos. En Chupa
Chups ha sido una constante desde su
origen, desde que la empresa nació en
Asturias en 1958, el hacer percibir al
cliente que los productos de confitería
son mucho más. Un caramelo con palo ha significado cosas muy diferentes
a lo largo de generaciones en países
muy diferentes y ese valor añadido es
«En Rusia y en
China había
que crear el
hábito de consumo y después ofrecer el
producto; por
eso fueron
mercados, que
aunque de forma lenta, se
fueron consolidando con el
tiempo»
el que desde la empresa hemos tratado de conservar y por el que trabajamos día a día. Desde el punto de vista
del marketing, nos preocupamos por
renovar constantemente el interés de
la gente por nuestros productos. Intentamos relacionar vivencias emocionales y psicológicas con conceptos lúdicos o de divertimento. Supongo que
es ahí radica parte del éxito
Su empresa no realiza publicidad en
los medios audiovisuales españoles. Las
ventas en España arrojan buenos resultados. ¿Todavía viven del boom que supuso la afición de Johan Cruyff por el caramelo con palo?
En cierto modo sí. España es mercado fiel a Chupa Chups y otros productos de la empresa, como Smint o
Crazy Planet desde hace muchos años.
Existe un consumo elevado de nuestros productos; pero hemos de reconocer que el efecto Cruyff incidió, y
todavía incide, muy positivamente sobre las ventas del grupo en España. Que
un personaje tan popular, que no fuera un niño o un adolescente, saliera por
televisión degustando uno de nuestros
caramelos es la mejor publicidad que
cualquier empresa pudiera imaginar. En
su momento, la prensa internacional
nos preguntó si el consumo de Chupa
Chups sustituía la adicción al tabaco.
Como director de Comunicación de
una de las empresas más importantes
del mundo en la fabricación y comercialización de productos de confitería,
la evolución de la imagen de marca y el
diseño del logotipo no han cambiado
mucho desde que se concibió. ¿Puede
explicarlo?
A Chupa Chups le ha pasado lo que
a la Coca Cola. Han pasado décadas y
el diseño y la tipografía original se siguen conservando aún hoy día aunque
con alguna ligera variación. En la década de los 70 se incorporó el dibujo
de dos caramelos pero años más tarde
volvimos al diseño original. Esto se debe principalmente a la identificación de
los clientes con nuestros productos. De
alguna manera ha sido el público quien
ha determinado la continuidad de nuestras señas de identidad. Por ello permanecemos fieles a ellas.
Cambiando completamente de tercio. ¿Cómo son las ventas en otras partes del mundo, por ejemplo en Rusia o
en China?.
Es una pregunta difícil de contestar.
En primer lugar, los países occidentales
tiene una cultura de consumo y de ocio
muy distinta a los asiáticos. En segundo
IDEPActiva [N.º 3]
23
07 INTERNACIONALIZACIÓN
lugar, este tipo de mercados requieren
de una enorme prudencia. No obstante, en estos países el grupo se ha implantando con éxito. En Rusia y en China había que crear el hábito de consumo y después ofrecer el producto. Por
eso fueron mercados, que aunque de
forma lenta, se fueron consolidando con
el tiempo. De hecho, nosotros al principio introdujimos el Chupa Chups con
un solo sabor, cuando desde hace tiempo en los mercados occidentales existen 40 sabores diferentes.
Variando el rumbo geográfico, ¿cómo
ve la fábrica de Villamayor?
Es una de las plantas de producción
más modernas de la empresa y tiene
un ritmo de producción bueno. Desde
Asturias se etiquetaron para Japón muchos de nuestros caramelos gracias al
convenio que se firmó en su día con la
empresa Duro Felguera. Villamayor tiene capacidad de expansión y queremos
que aquí se prepare el nuevo producto de confitería en el que el grupo se
encuentra trabajando.
¿De qué producto hablamos?
No se puede comentar; es darle pistas a la competencia, pero puedo avanzar que dentro de seis meses o un año
estará listo para salir al mercado.
¿Cómo ve la realidad del tejido empresarial asturiano?
Creo que hace falta que surjan nuevas iniciativas y que el tejido industrial
de pequeñas y medianas empresas sea
más sólido y mejor consolidado, porque a la larga este conjunto de pymes
son las que hacen que se fortalezca el
empresario grande. Es un trabajo que
Asturias tiene pendiente y que hay que
llevar a cabo. Es importante que existan recursos financieros y empresariales y que las instituciones favorezcan la
creación de este tipo de iniciativas.
Valore los XIV Encuentros Empresariales del Principado en los que usted ha
participado.
Este tipo de relaciones son necesarias para intercambiar información, valorar sobre el terreno el marco actual
empresarial y para que las distintas empresas tomen contacto de forma directa con su realidad y con otras.
¿Qué diría a las empresas asturianas
que desean salir al mercado internacional?
Que sean prudentes pero que se
arriesguen valorando mucho la situación económica, política y social del país en el que desean implantar y comercializar sus productos.
Por cierto y como la entrevista ha girado en torno al chupa chups, ¿usted come caramelos sin palo?.
Buena pregunta. Sí, cuando estoy
resfriado.
24
IDEPActiva [N.º 3]
[A]
de delegaciones comerciales en Japón,
Corea del Sur, Escandinavia o Malasia
han pasado muchas cosas.
En las décadas de los años 50 y 60
se crea una flota de distribución que
alcanza 300.000 puntos de venta directa y se construyen varias fábricas en
Barcelona y Francia. Entre 1970 y 1989
el 90% de las ventas se realiza en los
mercados internacionales y es cuando
el grupo empresarial inicia el proceso
de internacionalización vía exportación a Alemania, Italia, Estados Unidos y Australia, entre otros países y comienzan a establecerse las primeras filiales comerciales.
Ya en la última década del siglo xx,
Chupa Chups se transforma en una
compañía multinacional con la entrada en los grandes mercados emergentes mediante la instalación de fábricas en Rusia, China, México y más
recientemente en Brasil a lo largo del
año 2002. Anteriormente, en 1994, el
[B]
[A] Miguel Otero, en un
momento de la
entrevista en la que
informó que desde
Asturias, Villamayor, se
etiquetaron para Japón
muchos de los
caramelos de Chupa
Chups, gracias al
convenio que se firmó
en su día con la
empresa Duro Felguera.
[B] Carlos Morilla,
director General del
IDEPA, derecha,
presentando a Miguel
Otero, en la
conferencia inaugural
de los XIV Encuentros
Empresariales.
«Una de las
claves del
éxito es haber
centrado el
esfuerzo
empresarial en
pocos productos con una
constante
innovación»
forganización empresarial de muy
distintas nacionalidades. Este aspecto
es básico para un empresa que quiere
iniciar su carrera en la exportación».
Chupa Chups es la marca española
más conocida internacionalmente y la
número uno a nivel mundial en confitería para niños y jóvenes con presencia directa en 162 países y 1 millón
de puntos de venta en todo el mundo.
En el ranking de empresas españolas
más conocidas fuera de nuestro país se
encuentra en primer lugar, incluso por
encima de empresas españolas tan conocidas como Iberia, Zara o Freixenet.
Desde su creación, en 1958, de la
mano de Enric Bernat, quien introdujo en el mercado español el primer
caramelo redondo con palo llamado
Chups fabricado en la localidad asturiana de Villamayor, hasta la apertura
grupo decide lanzar al mercado internacional un nuevo producto, los
caramelos sin azúcar Smint que obtienen buen respaldo comercial.
Para Otero Toranzo, los recursos
tecnológicos y el control sobre el proceso de producción son las claves
principales para que el grupo se haya consolidado a nivel mundial como
uno de los primeros en la fabricación
y comercialización de productos de
confitería.
El hecho de ser conscientes de que
no sólo se produce un producto de
confitería sino que «somos una compañía que se dedica a entretener a millones de personas y aprovechar al máximo ese concepto» han hecho que el
caramelo con palo más viejo del mundo sea, a su vez, el preferido de los más
jóvenes.
•
07 INTERNACIONALIZACIÓN
La Red Exterior de Promoción Empresarial ha tenido una buena aceptación entre las empresas de nuestra región
¿Qué es la Red
Exterior de Promoción
Empresarial?
El IDEPA ha creado un instrumento que tiene como objetivo
ayudar a las empresas asturianas a alcanzar una sólida y
eficaz internacionalización.
as empresas asturianas, ante la
situación mundial de globalización, necesitan impulsarse y
abrir mercados exteriores, tanto los ya tradicionales como nuevos
mercados, e incorporar a éstos sus productos y servicios. Así pues, como respuesta a esta necesidad de internacionalizar las empresas, en nuestra región existe una Red Exterior de Promoción Empresarial, integrada por
los denominados Centros de Apoyo,
enmarcados en el convenio de colaboración entre el IDEPA y Exportastur y las oficinas de la Red de Promotores Internacionales.
L
Modalidades de servicio
La Red de Promotores Internacionales es un instrumento que tiene como
objetivo ayudar a las empresas asturianas a alcanzar una sólida y eficaz
internacionalización.
Las modalidades básicas de servicios en destino que la Red de Promotores Internacionales ofrece a las
empresas son:
• Introducción comercial: en general tiene una duración de entre 6 y 9
meses. A lo largo de este tiempo se obtiene información sobre el producto y
canal de introducción más adecuado
en el mercado; la empresa visita el país objetivo para elegir a un distribuidor,
representante o agente y para conocer
a los posibles clientes; se inician las operaciones comerciales, etc.
• Seguimiento comercial: se suele realizar tras la fase de introducción y su
duración oscila entre los 3 y 12 meses.
El objetivo de este tipo de servicio es
consolidar y dar seguimiento a los contactos con los que la empresa cuente
en el país.
Estos dos tipos de servicio, por su
carácter estándar, se realizan en base a
un procedimiento de trabajo preestablecido y con unos costes prefijados.
Como complemento a ellos y para
adaptarse a las necesidades concretas de cada
caso, los promotores
también pueden realizar cualquier otro servicio a medida que las
empresas precisen en su
proceso de internacionalización.
El coste de los servicios depende del país de que se trate y
del trabajo concreto a realizar, pero
cuenta en todos los casos con una subvención del 70 % por parte del IDEPA,
por lo que el coste neto para las empresas es solo del 30 % restante.
La prestación de cualquiera de estos servicios de la Red de Promotores,
se formaliza mediante la firma de un
contrato en el que se detallan los trabajos a llevar a cabo, las fechas de realización de los mismos, etc.
De forma general, el proceso que
seguiría una empresa que no tiene experiencia en un mercado y que para
abordarlo decide hacer uso de los servicios de la Red de Promotores, sería
firmar un contrato de introducción y
cuando este finaliza continuar con otro
de seguimiento, para conseguir que sus
operaciones en ese país estén lo suficientemente consolidadas como para
no necesitar apoyos externos.
Como un servicio adicional de la
Red de Promotores Internacionales,
periódicamente tiene lugar la celebración del Punto de Encuentro Internacional entre los promotores y las empresas asturianas.
El objetivo fundamental es permitir que las empresas asturianas tengan
un primer acercamiento a los mercados de su interés y al mismo tiempo
que entren en contacto con los integrantes de la Red, para así conocer de
una forma más directa los servicios
que les ofrecen y su disponibilidad por
si en algún momento les pudiera ser
interesante hacer uso de ellos.
El Punto de Encuentro Internacional es por tanto una actividad de gran
interés para todas las empresas de la
región ya que permiten que, sin ningún coste ni compromiso, las empresas puedan tener información de primera mano acerca de la situación de
los mercados de su interés, la adecuación de su producto a los mismos, etc.
Evolución y perspectivas
A pesar de ser un instrumento novedoso, la red ha tenido una buena aceptación entre las empresas de nuestra
región, prueba de lo cual es que en las
cinco ediciones de encuentros entre
promotores y empresas que se han celebrado hasta el momento, el interés de
las empresas ha sido creciente.
Así se ha pasado de las 44 empresas, que participaron en la primera edición, a las 64 de la celebrada en febrero de este año. Y de las 136 entrevistas
y reuniones celebradas en aquella primera edición, a las 227 de la última.
De igual forma
Encuentros Empresas
Entrevistas Contratos
ha evolucionado el
1
44
136
5
número de empresa
2
42
126
25
que han contratado
3
60
194
43
los servicios de los
4
61
181
20
promotores para me5
64
227
32
diante ellos abordar
el mercado exterior,
y así tras los primeros encuentros soEvolución de la
lo fueron cinco, mientras que tras los
participación de las
últimos han sido 32.
empresas en las
Todos estos datos aparecen resumidiferentes ediciones.
dos en la tabla de la izquierda.
Así pues, a lo largo de los poco más
de dos años que la red de Promotores
lleva en funcionamiento, la respuesta
La subvención
recibida ha permitido comprobar que
pública para
se trata de un instrumento de gran inimpulsar la
terés para la promoción en el exterior
de las empresas asturianas y en general
salida a otros
para la de nuestra región.
mercados
En esta misma línea se planteaba en
extranjeros
el informe realizado para la elaboración
del Plan de Promoción Internacional
asciende
del Principado de Asturias 2002-2004,
al 70 %, por lo
en el que se valoraba este instrumento
que el coste
como muy interesante, indicando que
debería ser potenciado.
neto para las
Por todo ello, para el futuro y esempresas es
pecialmente dentro del marco que proporcionará el Plan de Promoción Insólo del 30 %
ternacional del Principado de Asturestante.
rias, la Red de Promotores se presenta como un instrumento a potenciar,
que ofrece oportunidades de ser utilizando en múltiples actividades de interés para las empresas del Principado
de Asturias.
•
IDEPActiva [N.º 3]
25
08 INFORMACIÓN COMUNITARIA
Sadim, una empresa con gran experiencia en proyectos de la Unión Europea
INFORMACIÓN COMUNITARIA
08
Sede de Sadim en
Ciaño, Langreo.
26
IDEPActiva [N.º 3]
Víctor Manuel González Marroquín,
responsable de la Dirección de Productos y Mercados de Sadim:
«Nuestra participación
en el PHARE supuso
un importante reto
logístico»
—Sadim (Sociedad Asturiana de Diversificación Minera, S. A.) ha sido una
de las empresas pioneras en su participación en el programa comunitario
PHARE. ¿En qué consistió el proyecto
desarrollado en Polonia.
lización y modalidad de promoción
eficaz de los mismos. El proyecto también abarcó la Región de Silesia, pero
sólo en cuanto la toma de datos y en la
elaboración de criterios específicos para la puesta en valor de dichos activos.
—Este proyecto, denominado Terrenos postindustriales en los municipios
mineros y siderúrgicos de la Región de
Malopolska, ha sido promovido por el
Departamento de Hacienda, Agricultura e Infraestructura de la Administración Regional de Malopolska y la
Oficina Regional de Empleo de Cracovia, ambas en la República de Polonia, de acuerdo con el documento Estrategia de Desarrollo de la Región de
Malopolska. El objetivo del mismo fue
el análisis y evaluación de las perspectivas de inversión, posibilidades de uti-
El participar o estar en contacto con
redes transnacionales de empresas o
instituciones, favorece la participación
en programas europeos . En el caso de
Sadim, ¿Cómo y por qué deciden incorporarse a esta iniciativa.
Sadim es una empresa que nace con
intención de ser una Ingeniería y Consultoría de carácter internacional. En
este sentido, tenemos una cultura de
participación de Proyectos de UE en
el programa TACIS a través de nuestra matriz. La fundación FIIAPP, entidad responsable en España de Twin-
ning Proyect Poland-Spain, nos da la
oportunidad de participar en la definición del Mapa de Recursos postindustriales en la Región de Malopolska (Polonia) enmarcado en el programa PHARE. Andrés Barceló, el responsable del Proyecto, se puso en contacto con el antiguo IFR para pedir expertos en la materia y desde esta institución se llegó a Sadim.
¿Cómo se llevó a cabo el trabajo?
El proyecto se enfocó teniendo en
cuenta varios parámetros: por un lado, se contó con muy poco tiempo. El
proyecto se comenzó en septiembre de
2001 y se procedía a su entrega la última semana de 2001. En ese tiempo
fue preciso realizar una importante tarea de campo para recoger datos de terrenos en las regiones de Silesia y Malopolska. Esta información permitió
la elaboración de un inventario de terrenos y la construcción de un modelo de puesta en valor de los mismos
por parte de nuestro departamento de
Análisis de la Dirección de Promoción
Industrial, así como del Servicio de
Patrimonio.
A partir del inventario elaborado,
la Dirección de Productos y Mercados,
desarrolló dos productos informáticos: el Mapa de Recursos Postindustriales de la Región de Maolopolska,
que se puede consultar en la dirección
WEB http://www.sadim.es/web/Productos_RED.htm y un CD-ROM con
un contenido similar para ser utilizado como material de Promoción Regional. El presupuesto total de nuestra parte del Proyecto fue de 68156 euros, excluidos viajes.
08 INFORMACIÓN COMUNITARIA
obtenido experiencias importantes y
de primera mano para conocer los mecanismos de decisión en la asignación
de subvenciones. Estos conocimientos
son muy interesantes ante la posible decisión de participar en algún proyecto
para el nuevo VI Programa Marco.
Tras la experiencia de Sadim en el desarrollo del PHARE en Polonia, ¿cree
que es posible mantener relaciones comerciales estables que propicien oportunidades de negocio para las empresas
asturianas?
Polonia es un país con población
joven, culta, amable, receptiva y con
unas enormes ganas de conocer nuevas técnicas organizativas. Podemos
decir que están en la mejor disposición anímica posible para alcanzar
el pleno desarrollo aunque aún existen importantes trabas heredadas del
pasado, como una administración
Aspectos más positivos
—Una vez finalizado, ¿Cuál es la valoración que hacen de su participación en
el programa PHARE? ¿Les ha aportado
algún elemento positivo como experiencia empresarial?
—Nuestra participación en el proyecto supuso un importante reto logístico y técnico, dado el escaso margen de
tiempo (mes y medio) y el montante
de recursos necesarios (básicamente
humanos) a poner en juego. Participaron expertos en gestión del Patrimonio, especialistas de puesta en valor de activos ociosos, analistas de sistemas, desarrolladores de software y
expertos en SIG. Más del 80 % del proyecto fue realizado in situ en Cracovia
y Katowice, lo cual significó poner a
punto métodos de trabajo a distancia
muy sofisticados en un país con grandes expectativas de desarrollo, pero
aún alejado en la calidad de sus infraestructuras respecto a lo que estamos
acostumbrados a ver en España.
El idioma no fue tampoco un inconveniente menor. El polaco es una
lengua eslava, con grafías muy distintas a las latinas o germánicas y muy
complicada para nosotros. Hubo realmente que trabajar aspectos de internacionalización para poder realizar
los productos requeridos en un entorno informático adecuado sobre lengua polaca.
A juicio de nuestros clientes, el proyecto ha resultado un éxito, y rentable
desde nuestro punto de vista. Por lo
tanto valoramos la experiencia como
altamente positiva.
También han tenido experiencia en
otros programas europeos,entre éstos el
V Programa Marco. ¿Cuál es su opinión
de estos otros programas?
En efecto, en nuestro equipo técnico hemos tenido expertos en el V
Programa Marco, y más en concreto
en el programa de Sociedad de la Información y Medioambiente. Hemos
participado en evaluaciones y hemos
«Nuestra participación
en el proyecto
Phare supuso
un importante
reto logístico
y técnico,
dado el escaso
margen de
tiempo (mes y
medio) y el
montante
de recursos
necesarios
(básicamente
humanos)
a poner en
juego»
sobredimensionada o unos tipos de
interés muy elevados con falta de convertibilidad de la moneda nacional.
Asimismo no es un problema menor
la distancia cultural respecto a la propiedad de la tierra con respecto a la
que se tiene en la UE.
En cuanto a la calidad de la colaboración con nuestros socios ha sido
muy buena y muy cooperativa en Malopolska, región en alza del sector servicios y tecnológico, aunque con problemas puntuales de reconversión siderurgia y minera y buena en Silesia,
con una cultura más poderosa de carbón y acero y con una problemática
más compleja.
Pensamos que Polonia es una tierra
de oportunidad. En la gestión de la crisis de las industrias tradicionales del
carbón y del acero, Asturias lleva al menos una década de ventaja y esto nos
permite exportar el know how que de
ello se deriva. El caso mencionado creo
que es un buen ejemplo de ello.
•
IDEPActiva [N.º 3]
27
08 INFORMACIÓN COMUNITARIA
Las empresas asturianas cuentan con un notable potencial de desarrollo en los mercados de los países candidatos
Ampliación:
el nuevo reto de Europa frente
a las empresas asturianas
Unos diez países de la Europa Central y Oriental, de entre los
actuales 13 candidatos, se incorporarán a la Unión Europea
a partir del año 2004.
E
l proceso de negociación, abierto formalmente en el año 1998,
aunque lleva preparándose desde hace más de una década, se ha
desarrollado siguiendo los «criterios de
Copenhague», según los cuales los candidatos deben cumplir una serie de requisitos para la adhesión:
• Políticos: Estado de Derecho acorde con los principios de democracia
representativa y respeto a los derechos
humanos y de las minorías.
• Económicos: economía de mercado capaz de actuar en el marco de la
competencia de la UE.
• Institucionales: creación del aparato necesario para una aplicación efectiva del acervo comunitario, entendido
como el conjunto de derechos y obligaciones que se derivan de los Tratados y
la legislación de derecho comunitario.
El proceso de ampliación cuenta
con dos elementos básicos. De un lado, la Conferencia Intergubernamental
Europea, foro de diálogo político en el
que participan todos los Estados candidatos, y del otro, el proceso de negociación desarrollado paralelamente
con cada uno de los candidatos.
La negociación versa sobre la transposición y aplicación efectiva del acervo comunitario, dividido a este respecto en 31 capítulos. Las mayores dificultades en la negociación se están
planteando respecto de los capítulos
financieros más comprometidos como son la agricultura y la política regional, dos de las políticas que generan los mayores gastos dentro del conjunto del presupuesto europeo.
Esta nueva ampliación de la UE, a
diferencia de la última que admitió a
Austria, Finlandia y Suecia, tendrá mayores y más complejas consecuencias
por el número de candidatos, su peso
en términos de población, territorio y
PIB, la distancia que los separa de la
media comunitaria en términos de renta, desarrollo, estructura productiva y
28
IDEPActiva [N.º 3]
costes de mano de obra, además de sus
peculiares circunstancias sociopolíticas.
Los efectos de la ampliación se dejarán sentir en el ámbito político, institucional y también económico. Debido a las características de nuestro tejido empresarial, con sectores de gran
peso coincidentes con áreas clave de
las economías de los países candidatos y al hecho de haber pasado recientemente por procesos de adaptación similares a los que ahora se enfrentan éstos, las empresas asturianas
cuentan con un notable potencial de
desarrollo en estos mercados.
Para más información:
http://europa.eu.int/comm/enlargement/index_es.html
PHARE
Apoyo al proceso de reformas económicas emprendidas por los países de
la Europa Central y Oriental mediante la financiación de proyectos
destinados a la reestructuración de sectores clave de sus economías.
Dirige sus actuaciones tanto al desarrollo institucional
(formación/hermanamientos institucionales y equipamiento), como al
apoyo de inversiones mediante la cofinanciación de infraestructuras.
http://europa.eu.int/comm/enlargement/pas/phare/index.htm
ISPA
Ayudas en materia de infraestructuras de medio ambiente y de
transporte.
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/funds/ispa/ispa_en.htm
SAPARD
Reestructuración de la agricultura y el desarrollo rural
http://europa.eu.int/comm/enlargement/pas/sapard.htm
Cuadro resumen
las oportunidades de
financiación que
pueden estar abiertas a
entidades y empresas
de los países miembros
de la UE. (La oficina
EuropeAid coordina una
base de datos en la que
puede recabarse
información sobre todas
las ofertas: http://europa.
eu.int/comm/europeaid/cg
i/frame12.pl.). Además
existe una guía práctica
específica sobre los
procedimientos
contractuales aplicables,
http://europa.eu.int/comm
/europeaid/tender/gestion
/pg/pg_phare_en.pdf
Financiación y programas
europeos relacionados
con países candidatos
La Unión Europea dedica una cantidad muy importante de fondos a proyectos de cooperación y asistencia en
los países candidatos, que contribuyan
a mejorar su proceso de adaptación a
Población, superficie
y PIB de los países
candidatos.
1,4 millones
Estonia 45.227 km2
3.800 €
2,4 millones
Letonia 64.589 km2
3.300 €
Lituania
3,7 millones
65.300 km2
3.300 €
PIB (per capita)
14.200 €
9.900-5.400 €
4.400-3.800 €
3.300-1.600 €
Polonia
38,6 millones
312.685 km2
4.400 €
República Checa
10,3 millones
78.866 km2
5.400 €
República Eslovaca
5,4 millones
49.035 km2
3.900 €
Rumania
22,4 millones
238.391 km2
1.800 €
Eslovenia
2,0 millones
20.273 km2
9.800 €
Hungría
10,0 millones
93.030 km2
5.000 €
Bulgaria
8,2 millones
110.971 km2
1.600 €
Turquía
65,3 millones
769.604 km2
3.200 €
Malta
0,391 millones
316 km2
9.900 €
Chipre
0,757 millones
9.251 km2
14.200 €
las nuevas circunstancias requeridas
por la Unión Europea.
Las oportunidades de financiación
que pueden estar abiertas a entidades
y empresas de los países miembros de
la UE se ofrecen o bien a través de convocatorias de propuestas o bien a través de licitaciones de contratos públicos de servicios, obras o suministro
que se abren tras un periodo de programación entre las autoridades de
los países beneficiarios y la Comisión
Europea.
Campaña Euro Info Centre
del IDEPA: Asturias con la
ampliación
Con la finalidad de dar a conocer a las
empresas asturianas las oportunidades
que les ofrecen los países candidatos a
la adhesión a la Unión Europea, y de
apoyarlas en su esfuerzo de introducirse en estos mercados, el Euro Info
Centre, en colaboración con otros servicios del IDEPA, desarrollará durante el próximo año 2003 una campaña
de promoción que cuenta con el apoyo de la DG de Empresa de la Comisión Europea.
Esta previsto desarrollar herramientas que servirán para asistir a aquellas empresas asturianas que definan
nuevas estrategias en el marco de una
Europa ampliada. Se pondrá en marcha, por ejemplo, un nuevo servicio de
información especializado apoyado en
las nuevas tecnologías de la información y comunicación, así como el establecimiento de un grupo de trabajo,
que a través de encuentros periódicos
entre las empresas interesadas, promoverá el intercambio de experiencias y la
obtención de información relevante de
la mano de diversos expertos. En alguna de las actividades programadas se
contará asimismo con la colaboración
de los centros de la Red de Promotores
del Principado de Asturias en Polonia,
Hungría y República Checa.
•
09 INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
El Gobierno Regional actuará sobre 651 Ha brutas en el cuatrienio 2001-2004
INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
09
Polígono industrial de
Barres, en Castropol.
Plan de Promoción del Suelo
Industrial: 387 Ha de nuevas
parcelas para la implantación
y expansión de empresas
El Plan atenderá también las necesidades de las áreas industriales existentes, con el fin de evitar fenómenos indeseables de reubicación continua de empresas en busca de emplazamientos con condiciones más favorables, además de poner en marcha mecanismos que faciliten a
las empresas el acceso a la información sobre suelo industrial de promoción pública.
a escasez de suelo industrial que
sufre Asturias y su carestía, o más
bien, la ausencia de un marco
de precios homogéneo, son aspectos con una evidente influencia negativa tanto en la instalación de nuevas empresas como en la ampliación
de las existentes, que se han producido como consecuencia de una interrupción de varios años en la planificación de suelo industrial.
Corregir esta situación es el objetivo básico del Plan de Promoción del
Suelo Industrial del Principado de Asturias (2001-2004), gestionado por el
IDEPA, que aspira a crear en Asturias
una oferta de suelo industrial en condiciones adecuadas para atender la demanda actual y la prevista de este recurso a un precio competitivo, de for-
L
ma que se facilite la implantación y la
expansión de empresas capaces de fortalecer y diversificar el tejido industrial de la región.
Este Plan empieza a dar sus primeros frutos a mitad de su andadura, pese a que el periodo de tiempo transcurrido desde su aprobación es relativamente breve en comparación con el
que se precisa por término medio para el desarrollo de un polígono industrial: unos dos años desde la redacción de los primeros estudios, hasta
que la idea se materializa en un polígono urbanizado y se obtienen parcelas
comercializables.
Para conseguir sus objetivos, el Plan
establece tres líneas de actuación:
• Línea 1: Desarrollo de nuevos polígonos industriales, que transformará
un total de 650 Ha brutas de terreno,
dando lugar a unas 387 Ha netas de
parcelas, de las que el 70 % corresponderán a la zona central, y 30 % se
repartirán entre las cuencas y las alas.
• Línea 2: Mejora y adecuación de
las condiciones del suelo industrial, destinada a evitar el estancamiento de las
áreas industriales existentes, permitiéndoles alcanzar niveles similares a
los previstos en el Plan para los nuevos polígonos.
• Línea 3: Gestión y difusión de la
información sobre suelo industrial,
que facilitará a las empresas la búsqueda de las localizaciones más adecuadas a sus necesidades, sirviendo
al mismo tiempo de base para la definición de futuras políticas de suelo
industrial.
Línea 1
1.1
1.2
1.3
1.4
Nuevo suelo industrial bajo la modalidad de polígono industrial
Polígonos de interés regional en zona central (450 Ha brutas)
Polígonos mineros. Cuencas del Nalón, Caudal y Narcea (74 Ha brutas)
Polígonos de interés comarcal en las alas (62 Ha brutas)
Polígonos industriales de ámbito local en zona rural (65 Ha brutas)
Línea 2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Mejora y adecuación de las condiciones del suelo industrial
Análisis de la situación actual y propuestas de mejora
Apoyo a asociaciones de empresas, entidades de conservación, etc.
Mejora de equipamientos y servicios
Promoción de techo industrial y centros de empresas
Adecuación de los precios a valores de mercado
Línea 3
3.1
3.2
3.3
3.4
Gestión y difusión de la información sobre suelo industrial
Centralización de la información de suelo en el IDEPA
Identificación de bolsas de suelo
Agilización de la gestión de información gráfica y alfanumérica
Difusión de la oferta de suelo industrial asturiana
IDEPActiva [N.º 3]
29
09 INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
Una tipología de
polígonos adecuada
a las particularidades
de cada comarca
E
n el desarrollo de nuevos polígonos, el Plan busca adaptarse a la
demanda industrial, conjugándola con una vocación de reequilibrio
territorial, lo que consigue definiendo
distintos tipos de polígonos, adaptados
a las necesidades de cada entorno:
1. Polígonos de interés regional y
carácter estructurante: Se sitúan en
el área central, donde es mayor la presión de la demanda, y son por ello los
de mayor dimensión y nivel de equipamiento. El acento en la promoción
de estos polígonos debe ponerse en la
selección de los proyectos empresariales que ocuparán las parcelas y la adopción de medidas antiespeculatorias.
Suponen el desarrollo de 450 hectáreas brutas en las comarcas de Oviedo, Gijón y Avilés, y entre las actuaciones realizadas hasta el momento
destaca el Convenio Marco para el desarrollo de suelo en Gijón, que prevé
una aportación económica por parte
del IDEPA de 7.212.145,25 euros para
la urbanización de una superficie total
de 175 Ha brutas de las que han de resultar 103 Ha netas de parcelas, en los
polígonos de: Somonte, Porceyo, Tremañes-Campones, Tremañes-Lloreda,
Parque Científico y Tecnológico.
2. Polígonos de reactivación minera: Responden a las especiales características socioeconómicas de las
comarcas mineras del Caudal, Nalón
y Narcea, y se contempla, en principio,
la generación de 74 hectáreas brutas,
si bien se deja expresamente abierta la
posibilidad de incorporación de polígonos previstos en fases posteriores
(3.ª y 4.ª) del Plan de Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, a
medida que se vayan asumiendo los
compromisos de dicho Plan.
En este sentido, se mantiene una estrecha colaboración entre el IDEPA y
la Dirección General de Industria y Minería, para la gestión del presupuesto
correspondiente a suelo industrial del
Plan Complementario de Reactivación
de las Comarcas Mineras (2001-2005),
destinado a aquellos polígonos cuya
viabilidad económica y financiera requiere un aporte adicional de fondos.
Entre las actuaciones realizadas se encuentran la subvención a los respectivos ayuntamientos para la ejecución de
Riaño III (fases 1 y 2) en Langreo, Tebongo, en Cangas del Narcea, o los accesos a Argame, en Morcín.
30
IDEPActiva [N.º 3]
3. Polígonos de interés comarcal:
Diseñados especialmente para responder a las necesidades de las alas asturianas, son polígonos de tamaño medio, caracterizados por su atención a
los aspectos urbanísticos y medioambientales. El éxito de estos polígonos
dependerá en gran medida el desarrollo de políticas de apoyo y promoción
por los agentes locales.
Según las previsiones, se generarán unas 62 hectáreas brutas de suelo industrial en las comarcas Oriental y Noroccidental, destacando entre las actuaciones realizadas los polígonos de Posada (Llanes) y Barres
(Castropol), ambos inaugurados en
el tercer trimestre del año 2002 y enmarcados en el convenio de colaboración entre el IDEPA y SOGEPSA
(Sociedad Mixta de Gestión y Promoción del Suelo, S. A.).
4. Polígonos de interés local: Ubicados en zonas de baja industrialización, responden a la aspiración legítima de los pequeños ayuntamientos
de disponer de una oferta de suelo
industrial, ajustada a sus necesidades, que permita impulsar el desarrollo ordenado y equilibrado del
concejo.
El Plan de
Promoción del
Suelo Industrial establece
una actuación
equilibrada
desde el punto
de vista
territorial
y ajustada a la
demanda
empresarial
Relación de polígonos
de interés regional,
comarcal y reactivación
minera propuestos por
el Plan.
Polígono
De interés regional
Lloreda Tremañes I-2000
Somonte
Tabaza 2
Logrezana
Bobes–S. Miguel
Santianes
La Rasa de Selorio
La Cardosa
PEPA
Ampliación PCT
Ampliación PTA
Olloniego
Fonciello
Municipio / comarca Ha brutas Ha parcelas
Avilés, Gijón y Oviedo
450
267
Gijón
80
50
Gijón
20
15
Carreño
15
9
Carreño
30
10
Siero
100
60
Sariego
25
15
Villaviciosa
20
12
Grado
7
5
Avilés
66
40
Gijón
5
3
Llanera
19
11
Oviedo
43
25
Llanera
20
12
Reactivación minera
Loredo
La Cobertoria
Caborana
Riaño 3
La Central
El Sutu
Tebongo
La Curiscada
Argame
Pradacón
Caudal, Nalón y Narcea
Mieres
Lena
Aller
Langreo
SMR Aurelio
Laviana
Cangas Narcea
Tineo
Morcín
Teverga
74
6
8
5
6
5
10
4
8
19
3
46
4
5
3
4
De interés comarcal
Jarrio – Río Pinto
Barres
Posada
Guadamía
Oriental y Noroccidental
Coaña
Castropol
Llanes
Ribadesella
62
28
12
10
12
34
14
6
6
8
6
3
5
11
2
Con el fin de incentivar estas actuaciones, que según las estimaciones
podrían suponer la creación de unos
20 polígonos con una superficie conjunta total de 65 hectáreas, el IDEPA
gestiona una convocatoria pública de
ayudas destinada a Entidades Locales,
por la que se subvencionan tanto la redacción de estudios técnicos como la
adquisición de terrenos, obras de urbanización o construcción de edificaciones industriales. Con cargo a esta
convocatoria se han aprobado hasta el
momento 68 subvenciones por un importe total de 4.166.867,87 euros
Una línea novedosa en
España: la adecuación
de las áreas industriales
existentes
E
l Plan contempla no sólo la generación de nuevo suelo industrial, sino que considera, ineludiblemente, la posterior conservación
y mantenimiento de las infraestructuras creadas.
Con este criterio de partida se establecen tres líneas de trabajo para la
mejora y adecuación de las áreas industriales existentes:
• Análisis de la situación actual de
los asentamientos empresariales y
apoyo a iniciativas de tipo asociativo
para su conservación y mejora. Con
el fin de mejorar las condiciones de los
polígonos existentes, se ha abierto una
nueva línea de trabajo basada en la colaboración que desde el año 1998, vienen manteniendo el IDEPA y la Federación de Polígonos Industriales de Asturias (APIA), entidad que engloba a
veinte polígonos asturianos (diez y seis
de los cuales incorporados en los últimos dos años), en los que se ubican
cerca de 1.500 empresas que agrupan
unos 15.000 trabajadores.
Esta colaboración ha supuesto, en
lo que va de Plan, la aportación de
138.615,44 euros y se ha formalizado
mediante la firma de un convenio en
el que se incluyen actividades de sensibilización, difusión y apoyo a asociaciones, destacando como actuaciones concretas el servicio de secretaría
compartida, el estudio de soluciones
globales para problemas comunes o la
redacción de un estudio sobre la situación actual de las áreas industriales existentes, cuyos resultados se recogen en la página web www.poligonosasturias.com
Para dar respuesta de forma individualizada a la variada problemática
09 INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
de los polígonos, adaptándose a la diferente capacidad de gestión de las asociaciones respectivas, se ha puesto en
marcha una convocatoria de subvenciones destinada a entidades sin ánimo de lucro que realicen actuaciones
de mejora de las áreas industriales existentes en una de estos tres bloques: La
redacción de estudios técnicos que analicen la situación y propongan actuaciones para su mejora, la puesta en
marcha de las recomendaciones de es-
Abajo: Polígono
industrial de Posada,
en Llanes.
La dotación del Plan supera los treinta
millones de euros
En relación al Presupuesto, cabe señalar que el Plan cuenta con una
dotación de 30,6 millones de euros (a los que hay que añadir la partida correspondiente a suelo industrial fijada en el Plan Complementario de Reactivación de las Comarcas Mineras, con un importe
total de 21 millones de euros para el periodo 2001-2005).
Procedencia
Principado
de Asturias
Principado
de Asturias
Ministerio
de Economía
SEPI
Total fondos
públicos
Programa
Mill. €
Instituto de Desarrollo Económico del Principado
30,65
de Asturias y Consejería de Industria, Comercio y Turismo
Plan Complementario de Reactivación de las Comarcas
16,83
Mineras (Periodo 2001-2004)
Plan de Desarrollo Alternativo de las
34,96
Comarcas Mineras
Parque Empresarial Principado de Asturias
9,62
92,06
tos estudios y el apoyo y fomento de
la asociaciones de empresarios.
Esta línea, que se complementará
próximamente con otra dirigida a
ayuntamientos, ha supuesto durante
el año 2002 la concesión de 20 subvenciones por un importe global de
137.730,48 euros.
• Oferta de «techo industrial» de
promoción pública en alquiler o venta. Esta actuación, dirigida fundamentalmente a cubrir las necesidades de pequeñas empresas, pretende incentivar
la promoción pública de pequeñas naves industriales, creación de centros y
semilleros de empresas, etc., y se englobada en la «Convocatoria Pública de
subvenciones para la generación de suelo y techo industrial de ámbito local
destinado a actividades económicas».
• Adecuación de los precios del suelo de promoción pública a valores que
faciliten su comercialización. Este
apartado afecta directamente a dos polígonos desarrollados en su día por SEPES y actualmente en fase de comercialización, cuyo elevado precio ha supuesto un obstáculo importante para
la venta de las parcelas industriales: La
Florida (San Martín del Rey Aurelio)
y Baiña (Mieres). Para paliar en lo posible esta situación se han puesto en
marcha líneas de subvención específicas en colaboración con los respectivos ayuntamientos, que han permitido la venta de 34 parcelas, que suponen un total de 43.352 m2, aportándose una subvención global de
1.151.856 euros.
Las nuevas tecnologías
facilitarán el acceso
a la información sobre
suelo industrial, que
podrá consultarse
próximamente desde
Internet
L
a tercera línea del Plan se centra
en la Gestión y Difusión de la Información sobre Suelo Industrial
para lo que se trabaja en las siguientes
actuaciones:
• Censo de suelo industrial actualizado, que permita en todo momento analizar la situación, tipología
y grado de desarrollo del suelo industrial existente en Asturias, y que
servirá de base para proponer políticas y estrategias relacionadas con esta
materia.
• Sistema de Información Geográfica sobre suelo industrial, que integrará mapas y planos de polígonos con
información sobre precios, y servicios
disponibles, que estará accesible desde Internet próximamente.
• Estudios técnicos (de disponibilidad, características o viabilidad) de
áreas industriales para la instalación
de grandes proyectos industriales y/o
desarrollos futuros.
• Difusión de la oferta de suelo industrial asturiana y atención a consultas, facilitando que las empresas encuentren en Asturias la localización que
más se ajuste a sus necesidades.
Control y seguimiento: La Administración, patronal
y sindicatos forman parte de la Mesa de Seguimiento
del Plan de Suelo
Para llevar a efecto el control y seguimiento del Plan, además de la actividad
que corresponde al IDEPA en tanto que ejecutor directo del mismo, se constituyó con fecha 18 de septiembre de 2002 la Mesa de Suelo Industrial integrada por:
• El titular de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo.
• El Director General de Industria y Minería.
• El Director General de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
• El Director de la Oficina de Coordinación de Políticas Territoriales.
• El Director General del Instituto de Desarrollo Económico
del Principado de Asturias.
• El Director de Promoción y Nuevas Iniciativas del IDEPA.
• Un representante de la Federación Asturiana de Concejos.
• El Gerente de SOGEPSA.
• Un representante de APIA.
• Un representante de FADE.
• Dos representantes de los sindicatos mayoritarios.
Este órgano, expresión de la vocación participativa del Plan, coordina a
los múltiples organismos, agentes y empresas implicadas en la gestión de suelo industrial en Asturias con una doble finalidad: favorecer la coordinación
de sus actividades y proporcionar una imagen unitaria, lo que conducirá a
una mejor información y gestión de los espacios industriales en Asturias.
•
IDEPActiva [N.º 3]
31
En Asturias, su inversión
garantizada.
Todo tipo de proyectos empresariales
tienen en Asturias un aliado:
el IDEPA –Instituto de Desarrollo
Económico del Principado de Asturias–,
un instrumento regional de apoyo empresarial.
Suelo industrial, apoyo financiero,
mano de obra cualificada y un tejido industrial
dinámico y competitivo para hacer posible su
proyecto de inversión.
Asturias, un lugar para vivir,
un lugar para invertir.
Contacte con
nosotros:
Parque Tecnológico de Asturias
33420 Llanera · Asturias
Tel.: +34 985 980 020
Fax: +34 985 264 455
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