PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Mayeline Gómez Agudelo Plan de Manejo Ambiental El conjunto de obras o actividades que se formulan e implementan para atender los impactos ambientales Estructura del Plan de Manejo Ambiental Objetivos del PMA “prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad “ Tres componentes del PMA El plan de manejo de los impactos ambientales (PMI). O sea el conjunto de medidas que buscan prevenir o minimizar las consecuencias desfavorables del proyecto, de tal modo que se conserven, lo más fielmente posible, las condiciones ambientales iniciales o la situación previa sin proyecto. Incluye también las acciones que se deben tomar para potencializar o maximizar los beneficios que puede generar el proyecto. El plan de monitoreo y seguimiento ambiental del proyecto (PMS). Es el plan de recolección sistemática de datos y de seguimiento ambiental del proyecto (vigilancia), que permite verificar las condiciones ambientales con proyecto y la efectividad de las medidas que se propusieron para el manejo de las consecuencias que este genera. Plan de contingencias ambientales (PCT). Es el conjunto de acciones que se deben implementar para el manejo de los riesgos ambientales que puede generar el proyecto. DESCRIPCION DEL PROYECTO DESCRIPCION DEL AMBIENTE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO Plan de manejo de impactos ambientales Plan de monitoreo y seguimiento Plan de contingencias CONSIDERACIONES Cubrir todas las fases del proyecto Responsabilidad en implementación y control Enfoque preventivo Estado del proyecto Asociación impacto - medida Potencializar los impactos positivos Requisitos del Plan de Manejo Ambiental viabilidad política, económica, social y ecológica Viabilidad Política Normatividad Ambiental, regional, nacional e internacional Condiciones políticas de la región Las políticas de la entidad propietaria de la obre Viabilidad Económica Dos puntos de vista De la entidad dueña del proyecto Población receptora de las medidas sobre todo de tipo social Viabilidad Social Todos los programas que se formulen deben estar enmarcados dentro de los patrones culturales, valores, relaciones sociales y relaciones con el medio, de los grupos sociales a los que van dirigidos.” (Correa, 1999). Viabilidad Ecológica “Los diferentes programas deben tener en cuenta también su sustentabilidad ecológica. Es importante que en todos se evalúe el impacto ecológico que producirán, para evitar que una solución de convierta en el futuro en un problema”. (Correa, 1999). PLAN DE MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES Aspectos Conceptuales • El objetivo del PMI es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas dirigidas a moderar, atenuar o disminuir los efectos de los impactos negativos de un proyecto, tratando que el ambiente con proyecto quede en unas condiciones por lo menos similares a la condición inicial (sin proyecto) (Espinoza, 2002) y a potencializar las consecuencias positivas. • Según Weitzenfeld, (1996), “se entiende como medida de mitigación la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra y/o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de ejecución de un proyecto (construcción, operación y terminación) y mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades existentes.” Tipos de medidas según objetivos De prevención “Son acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente” (Decreto 2820 de 2010). De mitigación Acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente, o sea la implementación de acciones para limitar o eliminar los posibles efectos adversos del proyecto. Sobre el proyecto. Tipos de medidas según objetivos De corrección Son acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. Sobre el recurso. De Compensación Resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos. Tipos de medidas según actividades De ingeniería o estructurales Políticas normas o procedimientos No estructurales o de proceso Procedimiento de selección de la medida de manejo Paso 1. Análisis de los impactos y las relaciones causaefecto Paso 2. Análisis del marco normativo y empresarial Paso 3. Identificación de las acciones o medidas generales que pueden manejar el impacto Paso 5. Diseño de la medida o proyecto propuesto Paso 4. Agrupación de las medidas de manejo generales propuestas Paso 5. Diseño de la medida o proyecto propuesto Objetivos de la medida (incluyendo los impactos que va a manejar y los factores ambientales afectados) Meta a alcanzar con la medida, es decir los logros o resultados que se espera lograr. Descripción detallada de la acción propuesta Planos de localización y las obras que comprende Criterios de diseño utilizados Efectos negativos que se pueden desprender de la medida (si los hay) Necesidades de mantenimiento Indicadores de seguimiento y monitoreo de la medida Organización y personal propuesta para atenderla, incluyendo la asignación de responsabilidades a diferentes niveles El cronograma de ejecución Los costos de ejecución y mantenimiento (incluyendo materiales, mano de obra, transporte, impuestos, imprevistos) Requerimientos de presentación de informes PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Que es monitoreo? las mediciones periódicas que se hacen sobre determinados atributos ambientales (variables, características, etc.), con los cuales se busca evaluar el estado del ambiente futuro con proyecto. Que es Seguimiento? la observación, registro y sistematización de la ejecución de las actividades y tareas de un proyecto en cuanto a los recursos, las actividades cumplidas, así como los tiempos y presupuestos previstos, con el propósito de contribuir al conocimiento del avance y el nivel de cumplimiento del PMA y propiciar la información oportuna y suficiente para hacerle los correctivos necesarios al proyecto. Plan de Monitoreo - Objetivos Revisar las predicciones realizadas Determinar la efectividad del PMA Identificar impactos no previstos Proponer correctivos al PMA Contenido del Plan de Monitoreo Objetivos y alcances del monitoreo Indicadores y parámetros Sitio o área geográfica de muestreo Periodicidad Duración Oportunidad Metodologías y equipos Programa de mediciones Estructura organizacional Sistema de reportes La formulación del plan de monitoreo. La formulación de recomendaciones y la comunicación de resultados. La recogida y obtención de datos El procesamiento y el análisis de resultados. Plan de seguimiento Actividades realizadas/actividades programadas Meta física alcanzada hasta el momento/meta física programada Recursos financieros ejecutados/recursos financieros programados Población reasentada/población desplazada Área recuperada/Área erosionada Metros cúbicos transportados a zonas de depósito/metros cúbicos escavados Árboles sembrados/árboles programados Plan de Contingencia establecer las acciones que se deben ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger los componentes ambientales presentes en la zona del Proyecto.