Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 MUNICIPIO DE CANDELARIA SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL PLAN MUNICIPAL DE SALUD TRANSITORIO 2012 CANDELRIA VALLE Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co i Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 MUNCIPIO CANDELARIA VALLE JONH WILS ON RENGIFO LAS O Alcalde Municipal Andre a Franc o Rinc ó n Secretaria de Salud Municipal Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co ii Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION 1. MARCO DE REFERENCIA 1.1. MARCO CONTEXTUAL 1.2. MARCO CONCEPTUAL 1.3. MARCO JURÍDICO 2. CARACTERIS TICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CANDELARIA 2.1 HISTORIA 2.2 ASPECTOS GEOGRAFICOS 2.2.1 UBICACIÓN, DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA 2.2.2 UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES 2.2.3 CARACTERÍSTICAS TERRITORIALES 2.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS, SOCIOECONOMICOS 2. 4 DETERMINANTES SOCIALES Y AMBIENTALES 2.4.1EDUCACION 2.4.2.SECTOR SERVICIOS PUBLICOS Y SANEAMIENTO BÁSICO 2.4.2.1 ACUEDUCTO 2.4.2.2. BARRIDO Y RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS 2.4.2.3 SISTEMA DE ENERGÍA 2.4.3 SECTOR DEFENSA, SEGURIDAD Y JUSTICIA 2.4.4. SECTOR ARTE Y CULTURA 2.4.5 SECTOR RECREACION Y DEPORTE. (IMDERCAN) 2.5 SITUACIÓN DE SALUD 2.6. DIAGNOSTICO FINANCIERO 3. 4. COMPONENTE ES TRATEGICO DEL PLAN DE S ALUD 3.1. VISIÓN 3.2. MISIÓN 3.3. PROPÓSITO 3.4. ENFOQUE 3.5. PRINCIPIOS 3.6. LÍNEAS DE POLÍTICA 3.7. EJES PROGRAMÁTICOS 3.7.1. EJE DE ASEGURAMIENTO 3.7.2. EJE DE SALUD PÚBLICA . 3.7.3. EJE DE PROMOCION SOCIAL 3.7.4. EJE DE EMERGENCIAS Y DESASTRES 3.7.5. EJE DE GESTION TERRITORIAL REFERENCIAS Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co iii Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 I. MARCO DE REFERENCIA 1.1. MARCO CONTEXTUAL El presente documento representa la expresión de la vo untad ciudadana del Municipio de Candelaria para abordar las cinco líneas para el desarrollo de la política en salud : Enmarcados en el Plan de Salud Territorial como son: La promoción de la salud y la calidad de vida. La prevención de los riesgos. La recuperación y superación de los daños en la salud. La vigilancia en salud y gestión del conocimiento. La gestión integral para el desarrollo o erativo y funcional del Plan Nacional de Salud Pública . A través del cual se expresa el horizonte deseado para el término de este periodo y las estrategias que debemos seguir todos los actores que componemos el sistema de salud del Municipio el Plan Municipal de Salud - incluye aquellas acciones de salud pública mediante las cuales se busca garantizar un entorno sano, orientar y coordinar a la población para el mantenimiento de la salud, la prevención de la enfermedad y brindar el conocimiento sobre el uso oportuno y adecuado de los servicios ofrecidos a través de los planes establecidos por la Ley de Seguridad Social en Salud. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 4 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 1.2. MARCO CONCEPTUAL PLAN MUNICIPAL DE S ALUD La resolución 425 de 2008 en su artículo 2º define: “E plan de salud territorial es equivalente al plan sectorial de salud de los departam ntos, distritos y municipios, por tanto, es parte integral de la dimensión social de plan de desarrollo territorial y se rige en lo pertinente, en materia de principios, procedimientos y mecanismos de elaboración, ejecución, seguimiento, evaluación y control por la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo” 1.3. MARCO JURÍDICO Los términos legales y los procedimientos para la elaboración y aprobación del Plan de Salud Territorial y su articulación con la dim sión social del Plan de Desarrollo Municipal se regirán por lo establecido en los Capítulos VIII, IX y X de la Ley 152 de 1994 y las disposiciones que la modifiquen, adicionen o sustituyan y Dando cumplimiento a la Ley 1122 y especialmente a su rtículo 2º reglamentado parcialmente por el Decreto 3039 de agosto de 2007, po medio del cual se aprueba el Plan Nacional de Salud Pública para el peri 2007-2010, y resolución 425 de 2008 que señalan la necesidad de for ular el plan de salud como componente del plan de desarrollo del municipio. La Secretaria de Salud de Candelaria adopta y ajusta el Plan Nacional de Salud Pública que a partir de la fecha se denominará Plan Municipal de Salud Pública de Candelaria 2012-2015. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 5 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 2. CARACTERIS TICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CANDELARIA 2.1 . His to ria As pe cto s his tó ric os La historia de Candelaria está atada a la presencia de los grupos indígenas y a la progresiva aparición de poblaciones fundadas por los 1 españoles . Es el caso de los antecedentes marcados en el terri rio con la fundación de Cali, el 25 de julio de 1536, y la posterior aparición de Caloto (Cauca) ocurrida entre 1538 y 1545. Esas dos poblaciones fueron fundadas por el grupo de hombres dirigido por adelantado” don Sebastián de Belalcazar. Durante la época colonial este territorio perteneció a las gobernaciones y provincias de Quito, anamá y Popayán. Historiadores reconocidos, como Torres Rendón y Sandoval, plantean que a partir de la fundación de Caloto, y con el ánimo de contener las incursiones de los aborígenes Paéces y Pijaos, se fundó la población de Candelaria, como un punto seguro de avance en el cr ento proceso de la conquista. 1 Los primeros españoles en llegar al territorio fueron Juan de Ampudia, Miguel López Muñoz, Sebastián de Belalcázar y Pedro de Añasco, en 1535. Posteriormente llegaron expediciones a cargo de Jorge Robledo, Juan Badillo y Lorenzo de Aldana, en 1538; luego Pascual de Andagoya en 1539. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 6 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Hay también versiones que señalan que el origen de Can elaria es anterior a la época de la conquista española. Según el as, se trata de un asentamiento localizado a orillas del río Párraga, ue fue encontrado por un grupo de exploradores provenientes de la recién fundada Cali, el día de la fiesta de La Candelaria. En 1.797 2 Candelaria aparece como un pueblo de libres nombre de Villa de la Candelaria. con el Hasta 1.834 se dest có como curato importante, fecha en que dejó de pertenecer a l Parroquia de Santa Ana de los Caballeros. La construcción de la iglesia de Candelaria fue iniciada en 1779. Luego del proceso de independencia, entre 1821 y 1831 Candelaria pasó a hacer parte del departamento del Cauca. En 1831, el territorio fue repartido entre las provincias de Buenaventura y Popayán, a las que después se sumaron las de Cauca y Barbacoas en 1843. En 1857, todas estas provincias, más los territorios de Pasto, Chocó y Caquetá, formaron el Estado Federal del Cauca. Candelaria fue un Hasta .864 Distrito de Caloto, año en que se erigió en Municipio por mandato Legislativo del 3 de Febrero del mismo año, siempre haciendo parte del Estado Federado del Gran Ca 2 a. Oscar Gerardo Ramos – Delas Tertulias del Cali Viejo – Centro de Estudios Históricosy Sociales de Santiago de Cali –Cámara de Comercio de Cali. 2.003 Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co . 7 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 El Estado Federado desapareció con la reestructuración de la nación, planteada en la constitución de 1886. La nueva denominación que adopta el territorio será la de Departamento del Gran del auca. Al inicio siglo XX, en 1908 se inicia la disgregación del an guo departamento. Con la ley 65 de 1909 y por medio del decreto 340 del 16 de abril de 1910, se fundó el nuevo Departamento del Vall del Cauca, y se designó como capital a la ciudad de Cali. 2.2 AS PECTOS GEOGRAFICOS DES CRI PCI ÓN GENERAL Tab la N o. 1. Dat os As p e cto s Ge ne rale s d el Mu nicipio d e Ca nd ela ria DATO DES CRI PCI ÓN N om bre : q Municipio: Candelaria Lo caliz ació n: q Ex te ns ió n: q Al sur de la Sub - región central del Dpto. del Valle del Cauca Area Total: 29.400 Has. Area Rural: 29.179,99 Has. Area Urbana: 220.01 Has. Norte: Rio Bolo Município de Palmira Sur: Río Desbaratado y Dpto. del Cauca Oriente: Municipios de Pradera y Florida Occidente: río Cauca y Municipio de Cali Cuencas de los ríos Bolo, Párraga, Fraile y Desbaratado 945 a 995 m.s.n.m. 23 °C Cálido q q Lím ite s : q q q q Re g io n e s Fisio g rá fic as : Altu ra y Te m pe rat u ra: Piso s Té rm ico s: q q q q Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 8 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Población Total: 73.546 Habitantes: 100% Población Rural: 52.953 Habitantes: 72% q Población Urbana: 20.593 Habitantes. 28% La Regina, Madre vieja, San Joaquín, El Tiple, Buchitolo, Cabuyal, Carmelo, Juanchito, Villagorgona, El Lauro y Arenal. Entre 1.538 y 1.545 por el Adelantado Don Sebastián de Bel alcázar Po blació n: q q Divis ió n Po lít ica Adm inis trativ a: Fu nd ac ió n : De n s id a d po bla cio nal: 232 Hbts/km2 Fuente PBOT Candelaria 2.005 CENSO DANE 2005 2 .2 . 1 Ubica ció n, de s cripc ió n g e o g ráfica Ubic ac ió n d e l Mu nic ip io de Ca nd e la ria En El De pa rt am e nto de l Va lle de l Ca uca E L AGUIL A ANSE RM AN UE VO E L CAIRO ARG E L IA VE RS AL L E S CART AG O T ORO UL L O A AL CAL A 76-10 O B ANDO L A UNIO N E L DO VIO 5 -75 L A VICTO RIA RO L DA NIL L O Z ARZ AL B OL IVAR -50 Candelaria CAICE DONI A T RUJ IL L O B UG AL AG R AN DE S E VIL LA RIOF RIO AN DAL U CIA S AN P E DRO T UL UA CAL IMA -DA RIÉN YO T OCO G UAD AL A J A RA DE B UG A B UE NAVE NT U RA RE S T RE P O G UAC ARI VIJE S GINE B R A L A CUM BR E EL CE RRIT O DAG U A YUMB O P ALMIRA PRA DE R A S ANT IAG O DE CAL I CA NDEL ARIA F L O RIDA J AM UN DI Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 9 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 2.2.2 UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES Des c ripció n g e ne ral Orde namiento po lític o adminis trativ o Candelaria se ubica en el valle geográfico del río Cauca, a extremo sur del Departamento y sobre la banda derecha del río, frente al Municipio de Cali. Candelaria, con aproximadamente 294 Km2, cuenta hoy con 73.546 habitantes, Su densidad poblacional es de 234.7 habitantes por kilómetro cuadrado. Está ubicada a orillas del Río cauca en el costado sur-occidental del país y al sur-oriente del departamento del Valle del Cauca, con coordenadas 3º 24’ 43” de latitud Norte y 72º 2’ 1” de longitud Oeste del meridiano de GREENW ICH. El municipio de Candelaria está limitado de la siguiente manera: ð Oriente, con los municipios de Pradera y Florida. ð Occidente con el municipio de Santiago de Cali. ð Norte, con el municipio de Palmira. ð Sur, con el departamento del Cauca. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 10 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 DI VI SI ÓN POLÍ TI CO – ADMI NI STRATI VA Según el Acuerdo No. 015 del 29 de Diciembre de 2005 que adopta el Plan Básico de Ordenamiento Territorial la división po ítico Administrativa de los principales centros urbanos, es la siguiente: Tab la 2 Divis ió n Po lítico Adm in is t rat iva de Ce nt ro s Urb ano s I TEM CABECERA 1 Armando Vásquez Varela 2 Jorge Eliécer Gaitán 3 La cruz 4 La victoria 5 Maria Auxiliadora 6 Municipal 7 Obrero 8 Panamericano 9 Los Samanes 10 San Cristóbal 11 Santa Ana 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Fuente: P.B.O.T. 2005 VILLAGORGON A La aldea CARMELO El rosario El socorro El saman Prados del 20 del julio Veinte de julio Panamericano El trébol El Municipal Las gaviotas Las acacias Las peñas Madrigal Maria auxiliadora Fundadores El Porvenir Manuel escobar Galvis El Paraíso El Edén El Diamante Central Juan Pablo Escobar La cruz El Matadero La Germania I y II Urb. Santa ana Municipal La carmelita Bellavista José Antonio galán El prado I La cruz Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 11 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 2.2.3 CARACTERÍSTICAS TERRITORIALES El c lima El Municipio de Candelaria, presenta solo un piso térmico por encontrarse en una zona plana de un valle geográfico, ntre los 945 (Juanchito) y 995 m.s.n.m. (Corregimiento de Cabuyal), la altitud en la cabecera municipal es de 973 m.s.n.m. De acuerdo a los datos de precipitación anual y mensual en milímetros tomados de la estación de Meteorología de C ICAÑA, los meses de Marzo, Abril, Octubre y Noviembre, meses del considerados como de invierno, ños época que los cauces de los ríos suben de nivel y los agricultores se dedican a la preparación de terrenos y de siembra. De igual manera los meses con menos precipitación son Junio, Julio, Agosto, Enero y Febrer época en que se realizan las cosechas de cultivos transitorios, como es el caso del sorgo. La pluviosidad media registrada en promedio es de 978 variando entre unos 1.100 mm anuales al noroeste , y al suroes e unos 1.200 mm.. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 12 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Te m pe ra t ura. La temperatura en el Municipio de Candelaria oscila entre los 18,7 ° y los 29,5°, por lo cual puede considerarse el promedio nual del clima en 23° C, manteniendo un clima caliente durante todo el año. Hidrog ra fía . El Municipio de Candelaria presenta una estructura híd ica compuesta por ríos afluentes al Río Cauca que discurren en senti o Oriente, desde su nacimiento en las estribaciones de la cordill ra Central, en territorio de Pradera y Florida hasta verter sus aguas en el Río Cauca. Estos ríos en el territorio del Municipio de Candelaria tienen a su vez afluentes menores Los principales ríos que recorren el Municipio son lo ríos Cauca, Bolo, Fraile, Párraga y Desbaratado. Además de una ser e de quebradas, acequias y zanjones muy intervenidos por el proceso de desarrollo agroindustrial y de desarrollo urbanístico del Municipio. 2.3 AS PECTOS DEMOGRAFICOS, S OCIOECONOMICOS Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 13 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla 3. Dis tribuc ión de la po blac ión po r g rupo e tare o Grupo de Eda d 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MÁS To tal Muje re s Ho mbre s 2,926 2,741 3,006 3,369 3,539 3,398 3,213 3,126 3,137 3,004 2,369 1,701 1,264 930 706 551 514 39,494 3,103 2,971 3,267 3,551 3,478 3,254 3,001 2,839 2,891 2,728 2,248 1,589 1,196 906 663 485 447 38,617 To tal 6,029 5,712 6,273 6,920 7,017 6,652 6,214 5,965 6,028 5,732 4,617 3,290 2,460 1,836 1,369 1,036 961 78,111 Fuente: Población DANE 2012 El 50,6% de los habitantes del municipio de Candelaria son mujeres y 44.4 % son hombres. La edad mediana de la población es de 25,06 años, 24,64 en los hombres y 25,62 en las mujeres. La población menor de 15 años representa el 27% de los habitantes, la población entre 15 y 64 años generalmente llamada g upo en edad productiva representa el 66%, mientras las personas mayores de 65 años corresponden al 6.0%. El grupo de hombres tiene Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co yor 14 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 proporción de menores de 15 años y menor proporción de población mayor de 65 años en comparación con las mujeres. El grafico de la estructura poblacional del municipio muestra al inicio una mayor proporción de hombres menores de 5 años situ ción que se invierte desde los 29 a 50 años desde donde el desc nso conforme a la edad se hace en forma casi similar. La pirámide poblacional del municipio de Candelaria es constrictiva, lo que indica disminución de la natalidad, la mortalidad nfantil y el aumento de la esperanza de vida al nacer. Grafico 2. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 15 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 FUENTE: Población DANE 2012 INDICE DE MA S C ULINIDA D El Índice de masculinidad define la relación entre el úmero de hombres por cada 100 mujeres, para el municipio es de 97.8, lo cual quiere decir que hay 97.8 hombres por cada 100 mujeres. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 16 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Este índice en menores de 15 años es de 105 entre 15 y 64 años de 97,59 y en mayores de 65 años de 98,42. Lo anterior indica en los menores de edad una proporción mayor de hombres, pero espués de este grupo de edad se observa un déficit masculino ÍNDICES DE DEPENDENC IA. Los índices de dependencia muestran la carga económica por grupo de edad que ha de soportar el grupo productivo (15-64 años). El índice general para el municipio es de 42.3 y significa que en el 2012 por cada 100 personas del grupo económicamente productivo existen 42 personas que dependen de ellos, de los cuales 32.8 son menores de 15 años y 9.5 mayores de 65 años. El índice de envejecimiento es la relación de menores de 15 años con respecto a mayores 65, encontrando en el municipio que por cada 100 menores de 15 años existen 21 mayores de 65. Los anteriores indicadores r lejan la gran concentración de población adolescente y adultos jóvenes presente en el municipio. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 17 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla 5. Índices de dependencia INDICE DE DEPENDENCIA INDICE GLOBAL DE JUVENIL DEPENDENCIA POR EDAD Glo bal Ho mbre s Mujere s 32.8 34.9 30.8 INDICE DE DEPENDENCIA POR VEJEZ Glo bal Ho mbre s 9.5 9.3 Mujere s 9.6 Glo bal Ho mbre s Muje res 42.3 44.2 40.4 INDICE DE ENVEJECIMIENTO Glo bal Ho mbre s 28.9 Muje res 26.8 31.1 ÍNDICE DE NECES IDADES B ÁS ICAS INS ATIS FECHAS De acuerdo al Censo DANE 2005, el porcentaje de NBI de Municipio equivale al 13.73 % de la población con uno de los índices mas bajos del Departamento. Sin embargo según SISBEN 2005 Municipal los índices d necesidades básicas insatisfechas son los siguientes: El 28.37% de la población total se encuentra en NBI, de los cuales el 3.9% no cuenta con vivienda; el 0.5% no tiene acceso a servicios públicos; el 13.9% se encuentra en hacinamiento; el 5.3% inasistencia escolar y el 12.9% es dependiente económicamente. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 18 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla 6. Po blació n y Nú me ro de v iviendas po r Zo nas . Zo na Po blació n To tal viv ie ndas apro x. Cabecera 20.526 4.561 Zona rural 53.020 11.782 73.546 16.343 TOTAL Considerando un índice de habitabilidad de 4,5 per/vvda. Fuente CENSO DANE 2005 Actividades ec o nó mica s En Candelaria, la concentración de la actividad productiva se presenta en las actividades de intercambio comercial, cerca del 51% de los establecimientos censados desarrollan ésta actividad. sector de los servicios el alcanza una participación del 30% en tota de establecimientos, en tanto que el 12% de las empresas tienen una dedicación industrial. Las actividades del sector prim o están concentradas en el 3% del total. El 4% de los establecimientos del municipio desarrollan diversas actividades que relacio an los diferentes sectores del sistema productivo. 2 . 4 De t e rm in ant e s so c ia le s de la s alud Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 19 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla No 7. Info rm ac ió n de l S IS BEN Munic ipio de Cande laria. 2008 Poblac ión To tal Po bl. S is be niz adas ( 1 y 2 ) 72000 27357 nivel I Total s is be niz a do s 61805 % s is be niz ado s . 90% 34448 nivel II Fuente: Base de Datos SISBEN - Planeación Municipal La alta cobertura en la aplicación de la encuesta SISB N población de nivel 1 y 2 pobreza, le permite a la admi a la ación municipal, establecer planes de subsidios en los diferentes sectores del bienestar. 2.4.1EDUCACION El municipio de Candelaria cuenta con una cobertura ed tiva total de 17.000 alumnos, siendo del sector privado 3.830 y del sector oficial 13.182; atendiendo el Estado un 83% de la población estudia il. El sector educativo oficial del municipio esta conformado por cinco instituciones y un centro educativo a saber: I.E. NUES TRA S EÑO RA DE LA CANDELARIA Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 20 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla 8. Sedes Educativas I.E. Nuestra Señora de la Candelaria S EDE EDUCATIVA UBICACIÓN Santo Domingo Sabio La cabecera General Santander Antonio Nariño Alfonso López Pumarejo German Nieto Sagrada Familia La planta Física de la sede educativa Sagrada Familia no es del Estado. I.E INMACULADA CONCEPCIÓN Tabla 9. Sedes Educativas I.E Inmaculada Concepción S EDE EDUCATIVA UBICACIÓN Santiago Rengifo Villagorgona José Eusebio Caro Villagorgona Santa teresita Villagorgona Martín Luther Kin Villagorgona Francisco José de Caldas Buchitolo Manuela Beltrán Buchitolo Es de anotar que en esta institución tenemos hacinamiento, por ello aunque se le adicionó en el 2006 una nueva sede educativa (Martín Luther Kin) ésta no es suficiente, por lo tanto, se ad irió una finca donde se está construyendo la primer etapa de la fase o de la sede educativa campestre de Villagorgona . I. E RODRIGO LLOR EDA INTEGR ADA Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 21 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla 10. Sedes Educativas I.E Lloreda Integrada S EDE EDUCATIVA UBICACIÓN Rodrigo Lloreda El Carmelo Juan de la Cruz Herrera El Carmelo José Antonio Galán El Carmelo Simón Bolívar San Joaquín Jorge Isaac El Tiple José Celestino Mutis El Tiple Debemos resaltar que en el corregimiento del Carmelo y San Joaquín encontramos una gran demanda escolar, por ello se han onstruido entre el 2005 y 2007 cuatro aulas, pero en la actualidad ya no contamos con aulas libres para responder positivamente a la demanda requerida. I .EMARI N O REN GI FO S ALCEDO Tabla 11. Sedes Educativas I.E Marino Rengifo Salcedo SEDE EDUCATIVA UBICACIÓN Marino Rengifo El Cabuyal Antonia Santos El Cabuyal José Acevedo y Gómez El Triunfo Luís Carlos Peña Arenal Nuestra Sra. de Lourdes La Solorza Encontramos una gran demanda escolar en el corregimiento El Cabuyal, por lo tanto se requiere ampliación de la sede Marino Rengifo para atender la totalidad de la población estudiantil. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 22 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 I . E PAN I VI AN CO AMERI CAN O Tabla 12. Sedes Educativas I.E Panivianco Americano SEDE EDUCATIVA UBICACIÓN Panivianco Americano Urb. Poblado Campestre Enrique Olaya Herrera Domingo Largo José María Córdoba Caucaseco Santa Rita de Cassia Juanchito En el 2007, fue reconocida como Institución Educativa Esta Institución Educativa está ubicada en un terreno ue no es del Estado, situación que limitaba su inversión; por lo ta o, se destinó un espacio en el Poblado Campestre. C. E LA REGI N A Tabla 13 Sedes Educativas C.E La Regina SEDE EDUCATIVA UBICACIÓN Marco Fidel Súarez El Lauro Antonio Villavicencio La Regina Benjamín Herrera Madrevieja Gabriela Mistral Guali Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 23 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 2.4.2.S ECTOR S ERVICIOS PUBLICOS Y S ANEAMIENTO BÁS ICO 2.4.2.1 ACUEDUCTO. Acueduc to a Niv e l Munic ipal. Tabla 14. Entidades Prestadoras del Servicio de Acueducto y Alcantarillado en el Municipio de Candelaria Localidad Cabecera Operador del Servicio Acuavalle Emcali, Acuajuanchito. Juanchito El Carmelo Emcandelaria El Tiple Emcandelaria. Cabuyal Emcandelaria. Villagorgona Emcandelaria. Asociación de usuarios de acueducto San Joaquín y alcantarillado y aseo San Joaquín Buchitolo Junta administradora Arenal Junta Administradora La Regina Junta Administradora Fuente: Emcandelaria Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 24 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla15. Cobertura de Acueducto Municipio de Candelaria. Cobertura de Acueducto Localidad Porcentaje (%) Villagorgona 90% El Carmelo 90% El Tiple 95% Cabuyal 90% Gualí 90% Se hace aclaración que en el Corregimiento de Villagorgona existen tres prestadores de acueducto que son ACUASAM AN, Villa tere y la Aldea Fuente: Emcandelaria Tabla 16. Cobertura Prestación del Servicio en sector Urbano y Rural Área Porcentaje (%) Urbana 100 Rural 80 Fuente. Emcandelaria año 2007 ACUEDUCTO REGI ON AL Tabla 17. Acueducto Regional Proyecto Continuar con los diseños de la red Corregimientos Beneficiados Cabuyal, Arenal, Buchitolo matriz. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 25 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Continuar con obras de red matriz poblado campestre - el Tiple para: Crucero - Arenal, Crucero – el Cabuyal Villagorgona – Buchitolo. Realizar soluciones individuales en El Lauro, Madre Vieja y Gualí. cuanto a cobertura y calidad de agua Conducción de agua desde florida Villagorgona rió fraile hasta Villagorgona Proyecto de agua desde Pradera rió Cabecera municipal Bolo hasta la Cabecera. Fuente. Secretaria de infraestructura ALCANTARI LLADO Tabla 18. Cobertura Sistema de Acueducto. Cobertura de Sistema de Alcantarillado Corregimiento Porcentaje (%) Villagorgona 80% El Carmelo 90% El Tiple 95% Cabuyal 90% Gualí 90% Se hace aclaración que en el Corregimiento de Villagor prestadores de acueducto que son ACUASAM AN, Villa tere existen tres y la Aldea Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 26 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla 19. Pozos profundos Po zo s p rofu ndo s Villagorgona 4 Carmelo 1 Cabuyal 1 Gualí 1 El Tiple 2 Fuente: Fuente. Secretaria de infraestructura Fuente: Fuente. Secretaria de infraestructura 2 . 4.2 .2 . BARRI DO Y RECOLECCI ON DE RESI DUOS SÓLI DOS Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 27 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tabla20. Programa de Barrido y Recolección. Fuente. Candeaseo Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 28 Código: 54-PGQ-FT-55 Fecha: 5/01/2010 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Versión: 1 Página 1 de 1 Pro du cció n tot a l d e re s iduo s s ólido s e n e l m u nicipio d e Can d ela ria año 20 0 7 Tabla 21. Producción Total Residuos Sólidos Municipio de Cande Mes Total usuarios ia Total Toneladas Enero 11352 Febrero 11378 698,81 Marzo 14696 9881,72 Abril 14065 732,52 Mayo 13794 1034,724 Junio 13809 1048,362 Julio 12395 1202,59 Ag o s to 12539 912,723 Se p tie m b re 12569 820,034 Oc t ubre 12588 902,791 No vie m b re 13127 1087,684 Diciem b re 13143 1196,167 2 . 4. 2.3 Sis te m a de e n e rg ía Tabla 22. Descripción de circuitos del sistema CI RCUI TO SUBESTACI O CAPACI DAD LONGITUD N ( KV) (Km .) Candelaria Candelaria 7888 47 Cabecera Calipuerto Crucero 6417.5 41 Arenal, Buchitolo La Regina Crucero 9170 62 Regina, Pichueno Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co COBERTURA 29 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Tarragona Ortigal 2712.5 29.12 Chococito, Tarragona, Monte Carlo Cabuyal Ortigal 6503 61.84 Cabuyal, Solorza Villa El Tunal 7685 24 Villa Gorgona Poblado Gorgona, Buchitolo El Tunal 9037.5 39 Poblado, Navarro El Tunal 9370 49 Tiple, Campestre El Tiple Carmelo, Cavasa Fuente: PBOT Candelaria 2.005 2 . 4.3 SECTOR DEFENS A, S EGURI DAD Y JUSTI CI A N um e ro de e s tac io ne s de po lic ía. No de e s t ac io n e s de po licía Lu g a r Num e ro Cabecera 6 Juanchito 1 San Joaquín 1 Villagorgona 1 Cabuyal 1 Carmelo 1 Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 30 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Fisc a lía s y juz g a do s . N o d e fisc a lia s y juz g a do s Fiscalias 3 130-131-76 Juzgados 2 1ro - 2do 2 . 4.4 . S ECTOR ARTE Y CULTURA El Sector Cultural del Municipio, cuenta con la Casa de la Cultura en la Cabecera Municipal, en donde se desarrollan actividade de formación artística en música, baile y en esporádicas ocasiones el teatro y la pintura. La infraestructura cultural es insuficiente y la existente presenta deterioro. Sin embargo desde años atrás se apoya la Banda Infantil de Música y algunos grupos de Teatro que a la fecha tiene una trayectoria importante a nivel Departamental y requieren del apoyo Municip l. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 31 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Los principales usuarios de la Casa de la Cultura son iños y adolescentes que buscan actividades para usar el tiempo libre. 2 . 4.5 SECTOR RECREACI ON Y DEPORTE. (I MDERCAN ) Tabla 28. Infraestructura Deportiva del Municipio de Candelaria a 2.007 Nombre del Escenario Localización Estadio Alfonso López Pumarejo Candelaria Cancha Múltiple Alfonso Candelaria López Pumarejo Pista Atlética Alfonso López Pumarejo Candelaria Parque lineal (Canchas múltiples) Candelaria Cancha de Chaza Candelaria Cancha de Fútbol el Tronco Villagorgona Polideportivo Villagorgona Polideportivo del 20 de Julio Villagorgona Parque Estadio Pepino Sangiovanni El Carmelo Polideportivo El Carmelo Unidad deportiva La Polvorosa El Carmelo Cancha del Olímpico El Carmelo Cancha de Fútbol Poblado Campestre Poblado Campestre Canchas Múltiples Poblado Campestre Cancha de Fútbol El Cabuyal Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 32 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Parque recreativo canchas múltiples El Cabuyal Cancha múltiple San Joaquín Cancha Fútbol San Joaquín Cancha de Fútbol El Tiple Polideportivo El Tiple Cancha de Fútbol Buchitolo Cancha de Fútbol El Lauro Cancha de Fútbol Juanchito Cancha de Fútbol Domingo Largo TOTAL 22 Fuente: Imdercan 2 . 5 SITUACI ÓN DE SALUD 2.5.1 COMPORTAMI ENTO DE LA MORTALI DAD SEGÚN GRUPO DE CAUSAS MUNICI PI O DE CANDELARI A VALLE Para el municipio de Candelaria Valle del Cauca, durante el 2011 se reportaron 259 muertes para una tasa de 336 por 100.000 habitantes, En el grupo de los hombres fue de 157 casos con una tasa de 412 por cada 100.000 y para el grupo de las mujeres fue de 102 casos con una tasa de 262 por cada 100.000. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 33 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Referente al principal grupo de causas de muerte reportadas por la Secretaria de Salud Departamental, en el Valle, fue el grupo de no transmisibles con 184 casos, representando el 71% del total de la mortalidad, siendo mayor en el grupo de las mujeres, el siguiente grupo de causas son las lesiones con 43 casos, representando el 17% de la mortalidad con predominio en el grupo de los hombres. Ta b la 2 9 . Dist rib uc ió n de la Morta lida d se g ún g ru po de ca us a s Cande laria 2 0 1 1 . La mortalidad es mayor en los hombres como se enunciab anteriormente, sin embargo llama la atención el increm de la mortalidad en el grupo de las mujeres para el evento enfermedades cardiovasculares seguido de neoplasias. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 34 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Dentro del grupo de causas de mortalidad por enfermedades no transmisibles maternas de la nutrición y perinatales e ntramos las Dentro de las primeras causas de consulta encontramos infecciones virales las diarreas y en general las as infecciones respiratorias agudas, lo que pudiera estar asociado co condiciones de saneamiento ambiental, llama la atención la presencia de vaginitis aguda reflejo de presencia de enfermedades de transmisión sexual, así como es de notar la hipertensión esencial muy asoc ada con la presencia de mortalidad por enfermedades cardiovasculares por lo que se hace indispensable el fortalecimiento de estilo de vida saludable. Tabla 35 Notificación de los eventos de interés en salud publica Municipio de Candelaria Año 2011 EVENTO TOTA L VARICELA INDIVIDUAL EXPOSICION RABICA DENGUE SIFILIS GESTACIONAL INTOXICACION POR SUSTANCIAS OTRAS QUIMICAS TUBERCULOSIS PULMONAR PAROTIDITIS VIH/SIDA/MORTALIDAD POR SIDA MALARIA VIVAX LEPRA ACCIDENTE OFIDICO Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 173 160 31 15 11 7 6 3 3 3 2 % 41% 37% 7% 4% 3% 2% 1% 1% 1% 1% 0.5 % Tasa * 10000 0 224.8 207.9 40.3 19.5 14.3 9.1 7.8 3.9 3.9 3.9 2.6 35 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 MALNUTRICION 2 MALARIA FALCIPARUM 2 HEPATITIS B 2 LEPTOSPIROSIS 1 INTOXICACION POR PLAGUICIDAS 1 INTOXICACION POR FARMACOS 1 HEPATITIS A 1 ENFERMEDAD TRANSMITIDA POR ALIMENTOS O AGUA (ETA) INFECCION RESPIRATORIA AGUDA GRAVE IRAG (VIGILANCIA CENTINELA) 1 TUBERCULOSIS EXTRA PULMONAR 1 Total general 1 427 0.5 % 0.5 % 0.5 % 0.2 % 0.2 % 0.2 % 0.2 % 0.2 % 0.2 % 0.2 % 100 % Dentro de los principales eventos de interés en salud 2.6 2.6 2.6 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 55 4.9 blica notificados por el municipio de Candelaria se encuentra la Varicela como evento que incremento el número de casos durante el año 2011, en todo el departamento del Valle del Cauca, seguido por la exposición rábica, para la que se hace necesario trabajar la definición de casos pero que refleja una situación de saneamiento ambiental considerable como lo es la tenencia responsable de mascotas importante en el contexto de la salud publica, seguido de varicela evento que viene en incremento en todo el departamento del Valle. Con respecto al dengue encontramos que dado que actual nte el Departamento del Valle se encuentra en una situación de alerta es Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 36 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 necesario mantener activo el plan de contingencia, que permita el control del vector y el soporte del evento. Durante el año 2010 se inicio el fortalecimiento de las búsquedas activas de ilis gestacional y congénita, identificando esta causa como la cuarta dentro del total de las notificaciones, siendo un buen indicio de la aplicación del protocolo y de la oportuna intervención de las gestantes. Durante el año 2011 no se presentaron casos de sífilis congénita siendo un indicador trazador de la buena calidad de los servicios de contr l prenatal. El comportamiento de la notificación de los eventos de interés en salud publica evidencia los procesos de fortalecimiento con especto a esta temática, pues los datos sugieren un incremento importante de la notificación, seguramente a expensas de los procesos que frente a vigilancia desarrolla el municipio. Se hace importante revisar el comportamiento de la notificación por EDA e IRA dado que son las dos causas que aparecen como primera causa de morbilidad y que reflejan dificultades en el c ponente de saneamiento ambiental, es necesario fortalecer la noti icación de este evento pues si bien es cierto la tasa de notificación resenta una tendencia al incremento es una de las mas bajas del departamento. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 37 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 2.6. DIAGNOS TICO FINANCIERO HOS P ITALES LOCAL- CANDELARIA S upe ráv it o Dé fic it fis c al 2 007 1.890.976 Supe ráv it o Dé fic it ac umulado 2.021.761 FUENTE: Inform ac ión financie ra ho s p itale s 3. COMPONENTE ES TRATEGICO DEL PLAN 3.1 Vis ió n de l Plan Te rrito rial de S alud Al año 2.019 Candelaria será un Municipio con liderazgo regional, competitivo, productivo, seguro y atractivo para inver ión y generación de empleo, prevalecerá la cultura y convivencia ciudad na incluyente. Su crecimiento económico y su posición privilegiada en el ámbito nacional en materia fiscal, garantizará el desarrollo la prosperidad y por ende calidad de vida para sus habitantes. Los Candelareños pujantes y con sentido de pertenencia con su territorio serán gestores de su propio desarrollo social, económico y ambiental. 3 . 2 Mis ió n del Plan Territo rial de S alud Mejorar la calidad de vida de la población bajo un enf de sostenibilidad mediante el cual se propicie la armonía entre el bienestar de la población, el uso del territorio, la c ervación y protección de los recursos naturales y la actividad pr va. Promover el control social, luchar contra la pobreza, roteger el medio ambiente, mejorar las condiciones de convivencia y seguridad, haciendo una gestión pública eficiente. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 38 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 3.3 Pro pó s ito del Plan Te rrito rial de Salud Son propósitos del Plan de Salud Pública del Municipio de Candelaria los siguientes: 1. Mejorar el estado de salud de la población del Muni pio. 2. Evitar la progresión y los desenlaces adversos de la enf rmedad. 3. Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional demográfica. 4. Disminuir las inequidades en salud de la población la transición llecaucana. 3.4 Enfo que s del Plan Territo rial de S alud El Plan Municipal de Salud Pública integra el mandato constitucional sobre el derecho a la salud bajo diversos enfoques con eptuales, enmarcados en el artículo 33 de la Ley 1122 de 2007 con el objetivo de mejorar las condiciones de salud, bienestar y calidad de vida de la población residente en el municipio de candelaria. En este sentido, el Plan Territorial de Salud Pública debe entenderse como el producto de la movilización social de actores y la concertación y articulación de las acciones sectoriales e intersectoriales. Para ello se articulan los siguientes enfoques, con el propósito de reducir la carga de la enfermedad y crear las condiciones para modificar la carga futura en la población . Enfo que po blac io nal Se entiende por enfoque poblacional, las intervenciones en salud simples o combinadas dirigidas a la población en gener que buscan modificar los riesgos acumulados en cada uno de los mo ntos del Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 39 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 ciclo vital, que incrementan la carga de morbilidad, m discapacidad. talidad y Enfo que de de terminante s Los determinantes son un conjunto de factores que inci en de forma directa en el estado de salud de los individuos y de l s poblaciones. El enfoque de determinantes plantea que los resultados en salud de los individuos, grupos y colectividades, dependen de la interacción de cuatro grupos de factore : ambientales, del comportamiento humano, de la herencia y de las res uestas de los servicios de salud. Este abordaje pretende intervenir ellos factores de riesgo que sean modificables. Enfo que de g e s tió n s o c ial de l ries g o El enfoque de gestión social del riesgo se plantea com un proceso dinámico, creativo en el cual se construyen soluciones a partir de un abordaje causal de los riesgos de salud en poblaciones específicas, buscando la identificación y modificación de estos, para evitar desenlaces adversos, teniendo en cuenta que muchos de os eventos de salud no ocurren al azar sino que son predecibles y modificables con el concurso de los actores de salud, otros sectore omprometidos y la comunidad. 3.5. Princ ipio s de l Plan Te rrito rial de Salud Los principios que guían el Plan Municipal de Salud Pública son los siguientes: Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 40 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Univ ers alidad Es la garantía del derecho a la salud con calidad para todas las personas, sin ninguna discriminación, en todas las etapas de la vida. Equidad La equidad en salud se logra cuando todas las personas alcancen su potencial de salud y por lo tanto, ninguna persona sea afectada en su capacidad de alcanzar ese potencial debido a su condic ón social o por circunstancias socialmente determinadas y evitables. Calidad Es la provisión de servicios individuales y colectivos accesibles y equitativos, con un nivel profesional óptimo, que tien en cuenta los recursos disponibles y logra la adhesión y satisfacción del usuario. Efic iencia Es la mejor utilización social y económica de los recu os administrativos, técnicos y financieros del Estado y l s particulares para garantizar el derecho a la salud y al acceso de l s servicios integrales de promoción de la salud y la calidad de vida, prevención de los riesgos y recuperación de la salud con oportunidad, calidad y suficiencia. Res po ns abilidad Es la garantía del acceso a las acciones individuales colectivas en salud pública con oportunidad, calidad, eficiencia y equidad. La responsabilidad implica que los actores asuman consecuencias administrativas, penales, civiles y éticas por accione inadecuadas u omisiones que atenten contra la salud o la calidad de ida. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 41 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Res pe to po r la div ers idad cultural y é tnica Es la garantía del respeto, del entendimiento de la cosmovisión, usos, costumbres, territorio ancestral, sitios sagrados y cr encias de los grupos étnicos frente a la promoción, prevención, protección y recuperación de la salud, bajo el ejercicio de la consulta y concertación con las comunidades, garantizando su participación en a formulación, seguimiento y evaluación de los planes de salud en concordancia con las disposiciones de la autoridad de salud y la Ley 69 de 2001. Participac ió n s o c ial Es la intervención de la comunidad en la planeación, gestión y control social y evaluación del Plan, se deberá promover la vinculación efectiva de la población para garantizar que las prioridades en salud y bienestar territorial respondan a las necesidades sentidas de los grupos sociales, y que estas se concreten en los planes de salud territoriale s. 3.6 LINEAS DE P OLITICA. Se definen las siguientes líneas para el desarrollo de la política en salud: 1. La promoción de la salud y la calidad de vida. 2. La prevención de los riesgos. 3. La recuperación y superación de los daños en la salud. 4. La vigilancia en salud y gestión del conocimiento. 5. La gestión integral para el desarrollo operativo y fun ional del Plan Departamental de Salud Pública. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 42 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 3.7 EJES PROGRAMÁTICOS El Plan Municipal de Salud de Candelaria está integra o por los siguientes ejes programáticos: • • • • • • • Aseguramiento Prestación y desarrollo de servicios en salud. Salud publica. Promoción Social. Prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales. Emergencias y Desastres Gestión Territorial. 3.7.1 EJ E DE AS EGURAMIENTO Y DES ARROLLO DE S ERVICIOS EN S ALUD PRESTACIÓN Y Obje tiv o Es pec ífic o : Garantizar la ampliación y continuidad de las coberturas de afiliación al Régimen Subsidiado del SGSSS, para la atención en servicios de salud a la población pobre y nerable del Municipio Metas de Pro ducto 1) Atender aproximadamente 3.105 Personas Pobres no Aseguradas, atendidas en las EPS-S Municipales. 2) Alcanzar el 9.76% de Afiliación al Régimen Subsidiado en la Población Susceptible de Afiliar a corte diciembre de 2015. 3) Auditar el 100% de los Procesos de Aseguramiento Indic ado res de Pro duc to 1) Porcentaje (%) de personas "población pobre no asegurada" atendida en las ESEs municipales contra subsidio a la oferta del total de la población "pobre no afiliada" que demandó servicios . Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 43 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 2) Porcentaje (%) de personas afiliadas de la población susceptible de afiliar (certificados por DNP más las poblaciones especiales) en el reporte del año anterior. 3) Numero . de Informes de auditoria presentados a los Entes de Control / Total de Informes de Auditoria Presentados a ño. Es trate g ias • Gestión técnica y financiera para la asignación eficiente de los • • • • • • cupos del Régimen Subsidiado a beneficiarios en situación de vulnerabilidad. Aseguramiento en salud priorizando la población pobre vulnerable. Administración de la base de datos de afiliación al Si ma General de Seguridad Social en Salud y comprobador de derechos. Vigilancia a la aplicación de recursos de financiamiento de afiliación al Régimen Subsidiado. Celebración de contratos con Empresa Social del Estado para la atención en salud a la población pobre no asegurada. Desarrollo de acciones de coordinación y articulación ntra y extrasectorial para la prestación de servicios de salud en el Municipio fundamentada en la oferta y demanda Desarrollo de la red de urgencias y de los sistemas de referencia y contrarreferencia y monitoreo permanente para la prestación de servicios de salud Pro yec to s 1) Garantizar la Atención de la Población Pobre no Asegurada con Subsidios de la Oferta en las EPS-S Municipales. 2) Garantizar la Afiliación al Régimen Subsidiado de la Población Susceptible de Afiliar en el cuatrenio 3) Fortalecer la vigilancia y el control del aseguramiento de la población.. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 44 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 3.7.2 EJES DE S ALUD PÚBLICA, PROMOCIÓN S OCIAL, RIES GOS PROFESIONALES . Objetivo Es pe cífico : Garantizar las acciones de promoción de la salud, prevención y vigilancia sanitaria de riesgos que afecten la salud humana, el hábitat y el ecosistema, actuando sobre los determinantes de la salud, para el mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Candelaria. 3.7.2.1. EJ E DE S ALUD PÚBLICA SALUD IN FANTI L “Tod o s p o r una infa nc ia s a lud ab le ” Meta de Pro duc to Fortalecer las estrategias de vacunación PAI garantizando coberturas útiles de vacunación. Indic ado r Pro duc to Porcentaje (%) de coberturas útiles de vacunación en menores de 1 año y en niños de un año. MEJORAR LA S ALUD S EXUAL Y REPRODUCTIVA “Se xo cuando yo lo des e o y e mbarazo c uando lo dec idamo s ” Meta Pro ducto Reducir y mantener menos de 9 por cada mil mujeres la asa de fecundidad en mujeres menores de 16 años. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 45 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Indic ado r Pro duc to Reducir el número de embarazos en Adolescentes menores de 16 años y Reducir la tasa de transmisión perinatal La sífilis gestacional (sífilis congénita). MEJORA LA S ALUD ORAL “So nris as S anas pa ra Cande laria ” Meta Pro ducto Atención a la población del municipio de candelaria me nte tamizaje oral y Fluorización hasta obtener un índice de COP de 3 . Indic ado r Pro duc to Índice COP MEJORA LA s aludable ” S ALUD MENTAL “Candelaria mentalme nte Meta Pro ducto Desarrollar de actividades de promoción de la política salud mental y prevención de trastornos mentales y consumo de sustancias psicoactivas Indic ado r Pro duc to Porcentaje (%) de cumplimiento de estrategias del programa MEJORAR LA S ITUACION NUTRICIONAL “Mejorando la calidad nutricional de la Niñez Candelareña “. Meta Pro ducto Desarrollar actividades que fomenten la promoción de una adecuada nutrición y la prevención de trastornos alimenticio de la población menor de 15 años Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 46 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Indic ado r Pro duc to Porcentaje de cobertura en las actividades de promoci de una adecuada nutrición y la prevención de trastornos alimenticios de la población menor de 15 años. DISMINUIR LAS ENFERMEDADES CRONICAS TRANS MISIBLES Y LAS DISCAP ACIDADES Meta Pro ducto Fomentar estilos de vida saludable es nuestro compromi NO . Indic ado r Pro duc to Porcentaje Cande laria libre de Tuberc ulo s is y Hans e n (Le pra). Meta Pro ducto Desarrollar programas de promoción y prevención tasa de tuberculosis pulmonar baciloscopia positiva. los casos Indic ado r Pro duc to Tasa de mortalidad por diagnosticados. DISMINUIR ZOONOS IS LAS TB en Candelaria x 100 pacientes ENFERMEDADES TRANSMIS IBLES Y LAS Metas Pro duc to 1) Mantener en 0% las muertes por rabia en el Municipio 2) Mantener en 0% las muertes por leptospirosis en el Mu cipio Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 47 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 3) Mantener en 0% las muertes por dengue y malaria en el Municipio 4) Realizar Inspección, vigilancia y control en un 90% los establecimientos de expendios especiales de alimentos Indic ado res Pro duc to 1) Muertes 2) Muertes 3) Muertes 4) Establecimientos visitados 5) Porcentaje MEJORAR LA S ITUACION S ANITARIA Y AMBIENTAL armo nizado s c o n el ambie nte” “To do s Meta Pro ducto Vigilar el 80% (17) del sistema de abastecimiento de agua para consumo humano Indic ado r Pro duc to Porcentaje PREVENCION, VIGILANCIA PROFESIONALES “Prev enir c o mpro mis o de to do s ” Y CONTROL DE RIES GOS lo s ries g o s pro fe s io nale s es Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 48 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Meta Pro ducto Desarrollar programas de promoción y prevención en sal d ocupacional dirigidas a la población con trabajos formales e informales. Indic ado r Pro duc to Porcentaje (%) de cumplimiento programas de de preven ión y detección de enfermedades de origen laboral 3.7.2.2 EJE DE PROMOCION S OCIAL Obje tiv o Es pec ífic o : Fortalecer el trabajo intersectorial con los diferentes poblacionales logrando de ellos una participación ac políticas de salud del municipio . grupos en las Meta Pro duc to 1)Cobertura del 80% de la población de grupos especiales con acciones de salud específicas para cada uno. 2) Aumentar a 50% el porcentaje de la población Candelaria a la que se le llega con la estrategia APS. 3) Realizar asistencia técnica a la comunidad y a la red prestadora en deberes y derechos a través de una estrategia que involucre al SAC y a los SIAU de las diferentes IPS a nivel municipal. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 49 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Indic ado r pro duc to 1) 2) 3) Porcentaje Porcentaje Porcentaje Es trate g ia • Coordinación Intersectorial 3.7.3 EJE DE EMERGENCIAS Y DES AS TRES Obje tiv o Es pe cífico : Articular acciones intersectoriales para el desarrollo de planes de prevención, mitigación y recu ación de las emergencias y desastres en el Municipio. Meta Pro duc to 1) Cobertura del 80% de la población de la población en contexto de emergencias 2) Desarrollar programas de promoción y prevención que ay den a disminuir la tasa de mortalidad materna. 3) Desarrollar programas de promoción y prevención que ay den a disminuir la tasa de violencia basada en genero. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 50 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Indic ado r de pro duc to 1) Porcentaje 2) Porcentaje 3) Porcentaje Es trate g ias • Asistencia técnica y coordinación interinstitucional sectorial para la realización de estudios de evaluación de riesgos y elaboración de planes de intervención • Formulación, desarrollo y evaluación de planes preventivos en lo relativo a la salud. 3.7.5 EJE DE GES TIÓN TERRITORIAL Obje tiv o Es pec ífic o : Ejercer la rectoría y fortalecimiento Institucional para el cumplimiento de las competencias de los actores del SGSSS del departamento. Meta Pro duc to 1) Sistema de Salud Publica y Vigilancia Epidemiológica implementado y operando en el 80% del municipio de can laria. 2) El 80% de las IPS con visitas de verificación a la de prestación de servicios. 3) Un (1) mapa epidemiológico actualizado Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 51 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 Indic ado r de pro duc to 1) Porcentaje 2) Porcentaje 3) Mapa Es trate g ias • Actualización de los procesos de la Secretaria Municipal de Salud para ajustes a la estructura organizacional. • Actualización permanente de los módulos que integran el sistema de Información de la Secretaria Departamental de Salud. • Implementación de un plan de asistencia técnica a EPS - IPS y Empresas Sociales del Estado. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 52 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 4. REFERENCIAS • DANE. Resultados CENSO 2005. • SDS. Citación de Salud en el Valle del Cauca, año 2006. • Ley 715 del 2001. Por la cual se dictan normas orgánic en materia de recursos y competencias. • Decreto 3518 de Octubre de 2006. Por el cual se crea reglamenta el sistema Nacional De Vigilancia. • Decreto 2309 del 2002. Por el cual se define el sistema obligatorio del sistema de garantía y calidad de la atención de salud del SGSSS. • Resolución 412 del 2000. Por la se establecen las actividades, procedimientos e intervenciones de demanda inducida obligatorio cumplimiento y se dictan otras disposiciones. y • Acuerdo 117 de 1998. Por el cual se establecen el obli rio cumplimiento de las actividades, procedimientos e intervención de demanda inducida y la atención a las enfermedades d interés en salud pública. • Resolución 3384 Por la cual se reglamentan las interve ciones, procedimientos, actividades y metas de cumplimiento n las actividades de Promoción y Prevención por las Aseguradoras del Régimen Subsidiado (ARS) y del Régimen Contributivo ( ), 2000. Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 53 Código: 54-PGQ-FT-55 MUNICIP IO DE CANDELARIA COMUNICACIONES OFICIALES Fecha: 5/01/2010 Versión: 1 Página 1 de 1 • Méndez F, Construcción de perfil epidemiológico selec e interpretación de indicadores de salud en el nivel local, Boletín epidemiológico, Departamento del Valle del Cauca. (1) 528:1999 • Sistema de Vigilancia de Salud Pública, Boletín Epidemiológico Semanal, Enfermedades semestre de 2003. • de Notificación Obligatoria del Política de prestación de servicios en salud, Minister o de Salud, Dirección General de Desarrollo de la prestación de servicios de salud, programa de apoyo a la reforma de salud . Plaza Principal Candelaria Tel: 264 6344 – 264 6209 www.candelaria-valle.gov.co 54