propuesta - Universidad Andina Simón Bolívar

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Taller sobre derechos de las personas sordas
Elaborado por: Gardenia Chávez y Nelsy Lizarazo
Revisado por: Judith Salgado
Introducción
El presente programa de formación se inscribe en el marco del convenio de cooperación
entre el Programa Intercultural para Personas Sordas y Deficientes Auditivas, D.H.Ex. y
la Universidad Andina Simón Bolívar, sede Ecuador, a través de su Programa Andino de
Derechos Humanos. Es de interés común el impulsar procesos de reflexión y formación
en derechos humanos, de manera particular para las personas sordas.
El taller está previsto para una duración de 8 horas, divididas en dos jornadas en días
seguidos. La propuesta comprende los contenidos y la forma de trabajarlos de una
manera participativa que permita compartir experiencias, conocimientos y reflexiones.
Propuesta
Primer día
Paso 1 – Condiciones para el aprendizaje (30 minutos)
Dinámica de presentación de los y las participantes
Ejercicio del árbol de problemas
Les pedimos a los participantes que salgan del aula. En la pared de afuera habrá un
árbol, el árbol de los problemas. Solicitamos a los participantes que escriban en tarjetas
aquellas cuestiones que les están preocupando y que no están relacionadas con el taller y
que las cuelguen en ese árbol, y las dejen fuera del salón. Después entramos.
Presentación de objetivos del trabajo:
El trabajo de este taller tiene como finalidad el compartir conocimientos y reflexiones
sobre los derechos humanos y su relación con las personas sordas. En este sentido, se
trabajará el concepto e importancia de los derechos humanos y se ubicarán los derechos,
generales y específicos, que tienen las personas sordas. Se espera que al final del taller
los y las participantes establezcan su definición de derechos humanos y ubiquen sus
principales derechos para ejercerlos.
Paso 2 – ¿De dónde partimos? (45 minutos)
Este es un momento de exploración de lo que los participantes saben sobre derechos en
general, sobre sus derechos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, su
historia, etc.
1
Se realiza mediante el juego de la rayuela con preguntas escondidas y con sorpresas.
Banco de Preguntas:
(sobre la definición)
¿Cuál es la primera palabra que viene a tu mente al escuchar derechos humanos?
¿Qué son para ti los derechos humanos?
¿Qué es para ti la dignidad de la persona?
¿Qué derechos conoces?
¿Por qué te parece importante los derechos humanos?
(sobre la historia)
¿Desde cuándo crees que hay derechos humanos?
¿Piensas que nacemos con derechos o adquirimos derechos?
¿Qué derechos tienes tú?
¿Conoces quién o quiénes aprobaron la Declaración Universal de los Derechos
Humanos?
¿Sabes en qué fecha se aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos?
Según tú, ¿para qué grupos de personas son los derechos humanos?
(sobre la protección y ejercicio)
¿Sabes si los derechos humanos constan en la Constitución del Ecuador?
Según tú, ¿Quién es responsable de garantizar los derechos humanos de la población
que vive en Ecuador?
¿Conoces qué es la Defensoría del Pueblo?
¿Qué organizaciones sociales que defienden derechos humanos conoces?
¿Nos puedes contar un ejemplo de cómo ejerces tus derechos?
(sobre la diferencia y la igualdad)
¿Las personas humanas, somos iguales o somos diferentes?
¿La diferencia es buena o es mala?
¿Qué es para ti una persona diferente?
¿Qué es para ti una persona normal?
¿Qué es para ti una persona anormal?
¿En qué somos iguales y en qué somos diferentes?
¿Debemos y podemos acabar con la diferencia?
Caja de Pandora!
Un abrazo! esta Declaración de los Derechos Humanos es tuya
Piensa en una persona de tu grupo y obséquiale esta Convención Interamericana sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra las Personas con
Discapacidad
Por favor, trae para el día de mañana la Constitución del Ecuador
Por favor, cuenta a tres personas que no sepan que el 3 de Diciembre de cada año es el
Día Internacional de las Personas Discapacitadas y fue resolución de la Asamblea
General de la ONU en 1992
Regala un abrazo a tres personas de distintas edades
Sabías que:
2
La primera escuela permanente para sordos fue creada en 1817 en Hartford, Connecticut
(EUA) y se llamó Escuela Americana para Sordos
1982 - La Asamblea General de la ONU adopta el Programa de Acción Mundial para las
Personas con Discapacidad
1993 - La Asamblea General de la ONU adopta las Normas Uniformes sobre la Igualdad
de oportunidades para las Personas con Discapacidad
1981 - La Asamblea General de la ONU proclamó el 1981 el Año de las Personas
Discapacitadas
1994 - Bengt Lindqvist es designado como el primer Relator Especial sobre la
Discapacidad
1993-2002 - Década de las Personas con Discapacidad en Asia y el Pacífico
2000-2009 - Década Africana de las Personas con Discapacidad
2003 - Año Europeo de las Personas con Discapacidades
2003-2012 - Década Árabe de las Personas Discapacitadas
Es clave, mientras los participantes juegan y ven lo que saben sobre el tema, recoger
esas respuestas.
Paso 3 – Algunos elementos para conocer y reflexionar (45 minutos)
A partir de lo que los participantes han contado y recuperándolo, se presenta el contexto
histórico.
Contenidos guía:
Para pensar y poder respondernos, es bueno un poco de historia:
Desde que aparecimos en el planeta Tierra, hombres y mujeres hemos pensado en qué
somos y cómo convivimos, sea entre nosotros y también con los demás seres del
Universo. Hemos buscado un SENTIDO de nosotros, de lo que hacemos, de la vida, de
la muerte, de las sociedades, en fin de todo lo que ocurre e imaginamos.
La convivencia humana y con el planeta no nos ha sido fácil, ni lo es ahora. Muchas
relaciones de poder están en medio del acceso a los distintos recursos que necesitamos
para vivir y cuidar del planeta a la vez. El poder, en ocasiones ayuda a crear cosas
nuevas y nobles, y en otras causa grandes daños como guerras, esclavitud, explotación,
contaminación y muchas otras formas de violencias. Como humanidad, nos encontramos
en un largo aprendizaje de convivencia entre seres muy diferentes entre si, tanto entre
humanos y no humanos. Entonces surgen preguntas de ¿cómo vivir mejor y qué quiere
decir “vivir mejor”?
Muchas respuestas han surgido; entre ellas, las ideas sobre los derechos de las
personas. Desde épocas muy antiguas, las distintas culturas han dejado vestigios sobre
sus ideas de derechos; así, vemos los siguientes ejemplos
La Ley del Talión, vigente desde antes del año 2000 AC, muy difundida en los pueblos
semitas, tenía la idea de superar la acción primaria de venganza –por lo general y
desproporcionada- ante un daño recibido. Por ello planteó el principio del “ojo por ojo”,
“animal, por animal”, para que la sanción ante la falta sea equivalente, sea justa. Se
basaba en dos ideas importantes: proteger a quien causó el daño y reparar el daño
causado a la víctima.
3
Aproximadamente en 1780 AC, en Babilonia (Mesopotamia, cercano oriente), fue
instaurado el Código de Hamurabi. Estas normas retoman la Ley del Talión para regular
la proporción entre la agresión y la respuesta y se aplicaban solo entre iguales. En ese
entonces había los hombres libres, los subalternos y los esclavos. Planteaba formas para
proteger a viudas, huérfanos, esclavos y menesterosos de los abusos por parte de los
poderosos. Era sancionada la mala práctica médica. En contraste, la paz, la estabilidad
del gobierno, las buenas costumbres eran valores buscados.
El Código de Manú, en la India, aunque se basa en el sistema de castas (grupos cerrados
definidos por herencia), como de agricultores, sacerdotes, guerreros, entre otras;
planteaba ya las libertades y posesiones que se deben cultivar, también proteger a la
mujer, los niños, al débil y el enfermo.
Los diez mandamientos del Cristianismo dictan normas que guían el comportamiento de
sus fieles, por ejemplo no matarás, no robarás, etc.
Pero no solo en la antigüedad hay estas huellas, durante toda la historia de la humanidad
hay muchos aportes a los derechos de las personas, podríamos hacer una larga lista,
pero vamos a ubicar y/o recordar tres grandes hechos, más cercanos a nuestra realidad y
que aportan elementos a las discusiones actuales sobre derechos humanos:
La conquista y colonización de América (1542) es un hecho que suma muchas violencias,
cuyas consecuencias las vivimos hasta la actualidad. Un padre, llamado Bartolomé de
Las Casas, durante la época de la colonia en América fue defensor de los derechos de los
indígenas, de quienes los conquistadores dudaban si tenían alma o no. Sin embargo, para
aliviar las condiciones de vida de los indígenas, Las Casas era partidario de traer esclavos
negros, legitimando la esclavitud. Estas fueron las primeras referencias en el continente
de los derechos de las personas, posteriormente se trabajará mucho sobre los derechos
de los pueblos indígenas y afro americanos.
La Revolución Francesa (1789), destituyó a la monarquía y dio paso al los Estado-Nación
que conocemos ahora. Esta revolución tuvo como principios de la convivencia social la
igualdad, libertad y fraternidad. Luego la Declaración Universal de los Derechos Humanos
los retomará como su fundamento. A pesar del avance que significó en su momento
histórico, excluyó a las mujeres y no eliminó las diferencias y barreras económicas, entre
otras.
La Segunda Guerra Mundial (1939-45), que según dicen algunos autores, no fue mundial
sino europea con consecuencias mundiales, hizo pensar mucho en la condición de la
humanidad y las dificultades en su convivencia. Recordemos el genocidio nazi a los judíos
y homosexuales por ser considerados diferentes / inferiores a los alemanes. Tampoco
podemos olvidar las bombas atómicas lanzadas por Estados Unidos y que destruyeron a
dos ciudades japonesas, Hiroshima y Nagasaki e hirieron gravemente el planeta.
Las distintas ideas de derechos de la persona humana han buscado proteger sobretodo a
aquellas que se encuentran en desventaja frente a los abusos de los poderosos.
Precisamente, en la época posterior a dicha guerra, la joven Naciones Unidas, impulsó la
creación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Para ello agrupó a varias
personalidades mundiales de las distintas ramas del conocimiento para que elaboren la
declaración. Cuentan que no llegaron a un acuerdo único sobre la definición de los
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derechos humanos y sus fundamentos, pero si llegaron al acuerdo los 30 artículos de la
Declaración Universal. (ver Anexo).
Justamente, la palabra universal, es el mayor aporte en materia de derechos humanos,
pues desde el 10 diciembre de 1948, fecha en que fue adoptada por la mayoría de
Estados que a esa fecha conformaban las Naciones Unidas, los derechos ya no son
reconocidos sólo para ciertas personas sino para toda persona humana, sin distinción de
ninguna clase. Este carácter universal no elimina las diferencias y los derechos
específicos de grupos de personas, porque somos iguales y diferentes al mismo tiempo.
Se cierra con una vuelta de preguntas y otra sobre ideas clave que queden enunciadas
claramente y escritas en un papelote, para recordar durante el resto del trabajo de este
día y del siguiente.
Si hay tiempo, se puede pasar un video sobre la Declaración Universal de los Derechos
Humanos.
Paso 4 - Construyendo aprendizaje (1 hora y 20 minutos)
Este trabajo tiene dos momentos. Los primeros 15 minutos son de reflexión personal.
Cada participante responde y escribe sus comprensiones en torno a dos preguntas:
¿Qué son los derechos humanos?
¿Para qué sirven?
En un segundo momento, y esta vez en grupos, cada cual comparte sus respuestas y el
grupo construye una respuesta colectiva a las dos preguntas. Una vez que lo hayan
hecho, deben pensar una forma creativa de presentar al conjunto sus respuestas: un
cuento breve, un poemita, un gráfico o cualquier representación.
Contenidos centrales para guiar la plenaria:
Los derechos humanos son principios, normas, leyes y valores para garantizar el respeto
de la dignidad humana.
La dignidad humana, vista desde los derechos humanos, no es un valor moral que se
adquiere o se pierde, como generalmente se mira. La dignidad es un atributo de la
persona por el hecho de pertenecer a la especie humana, es propia de ella, es su calidad.
Por ello, toda persona es digna, independientemente de lo que haga y sea, y por ello
merece ser tratada con respeto.
Las distintas ideas de derechos de la persona humana han buscado regular las relaciones
de poder para contrarrestar el abuso, por esto son el resultado de grandes procesos de
lucha de la humanidad, inspirados en sus aspiraciones más nobles.
Los derechos humanos son construcciones históricas. Cada época y cada lugar ha dado
su aporte en los tipos de derechos y lo siguen haciendo hasta la actualidad. Como
ejemplos: en la época de los grandes reyes, no había el derecho a la huelga o a
vacaciones pagadas, éstos solo pudieron aparecer con la revolución industrial y las
relaciones laborales actuales; el derecho a un medio ambiente sano es muy nuevo y
surge por la seriedad de los impactos y deterioro ambiental que la humanidad ha causado
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y que pone en riesgo a toda forma de vida como la conocemos. El derecho a usufructuar
los adelantos tecnológicos de manera equitativa, surge luego de la gran revolución
tecnológica y sus impactos.
Los derechos humanos no se limitan a la satisfacción de las necesidades (afecto,
alimentación, identidad, etc.), los derechos humanos son el reconocimiento de que las
necesidades satisfechas son la condición básica para el desarrollo como personas. Un
derecho es algo que nos corresponde, que nos es propio, que podemos exigir; no es un
favor, ni una concesión, ni un regalo de alguien generoso o bondadoso.
Los derechos humanos son integrales, interdependientes e indivisibles, porque así es la
vida de la persona. No podríamos hablar plenamente del derecho a la vida, sin topar los
derechos de la salud, educación, vivienda, alimentación, la paz, entre otros.
Pero también los derechos humanos son conflictivos, unos entran en contradicción con
otros, por ejemplo en el caso del aborto, en donde hay tres derechos encontrados, el de la
mujer / madre que tienen derecho a decidir sobre su cuerpo, el del hombree padre que
tiene derecho a decidir sobre tener o no tener hijos y los derechos del no nacido. En la
eutanasia también encontramos conflictos entre el derecho a la vida, el derecho a una
muerte digna, la libertad, etc.
Finalmente, los derechos humanos son reconocidos en leyes en el ámbito nacional e
internacional y están presentes o ausentes en las relaciones de todos los días entre
nosotros, porque mutuamente debemos reconocer y respetar los derechos que tenemos.
El cumplimiento de los derechos es responsabilidad del Estado y tarea de todos y todas.
Paso 5 – Del día de hoy me quedo con… (10 minutos)
Rápida ronda en la que cada cual expresa qué fue lo más significativo de la jornada y por
lo tanto, aquello con lo que se queda y se lleva consigo. A la salida, se llevan su tarjetita
de problemas, si es que todavía eso que dejaron ahí, les sigue preocupando.
Segundo día
Paso 1 - Cuchicheo (15 minutos)
Antes de entrar al salón cada cual escribe nuevamente sus preocupaciones y las cuelga
en el árbol. Una vez en el aula se hacen parejas mediante una dinámica. La idea es que
compartan si hubo algo sobre lo cual se quedaron pensando o que recordaron de lo ya
trabajado.
Paso 2 – Nuestras vivencias en escena (1 hora)
Se dividen el grupo en varios equipos. A cada equipo se le entrega, al azar, un derecho
sobre el cual trabajar. Es importante seleccionar derechos universales y derechos
específicos. Cada equipo conversa sobre situaciones concretas de sus vidas en las que
se evidencia el ejercicio o la negación de ese derecho. Hacen una representación en
mimo, de la situación elegida y lo presentan al grupo.
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Es muy importante recoger lo que aparece en las situaciones representadas (lo explícito y
lo implícito).
Para seleccionar derechos a ser trabajados:
El texto a ser entregado puede ser un resumen del artículo correspondiente o una parte
del mismo, según convenga.
De la Declaración Universal de Derechos Humanos
Art. 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los
otros.
Art. 25.- 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la
vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho
a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos
de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
De la Convención Interamericana de Derechos Humanos
Artículo III
1.a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la integración
por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestación o
suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como el
empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreación, la educación, el
deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades políticas y de
administración;
2.c) La sensibilización de la población, a través de campañas de educación encaminadas
a eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes que atentan contra el derecho de las
personas a ser iguales, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia con las
personas con discapacidad.
Artículo IV
1. Los Estados parte promoverán, en la medida en que sea compatible con sus
respectivas legislaciones nacionales, la participación de representantes de organizaciones
de personas con discapacidad, organizaciones no gubernamentales que trabajan en este
campo o, si no existieren dichas organizaciones, personas con discapacidad, en la
elaboración, ejecución y evaluación de medidas y políticas para aplicar la presente
Convención.
2. Los Estados parte crearán canales de comunicación eficaces que permitan difundir
entre las organizaciones públicas y privadas que trabajan con las personas con
discapacidad los avances normativos y jurídicos que se logren para la eliminación de la
discriminación contra las personas con discapacidad.
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3. Los Estados parte se comprometen en la primera reunión a presentar un informe al
Secretario General de la Organización para que lo transmita al Comité para ser analizado
y estudiado. En lo sucesivo, los informes se presentarán cada cuatro años.
De la Constitución Política del Ecuador
Art. 23.- 3. La igualdad ante la ley. Todas las personas serán consideradas iguales y
gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin discriminación en razón
de nacimiento, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma; religión, filiación política,
posición económica, orientación sexual; estado de salud, discapacidad, o diferencia de
cualquier otra índole.
Art.23.- 5. El derecho a desarrollar libremente su personalidad, sin más limitaciones que
las impuestas por el orden jurídico y los derechos de los demás.
Art. 53.- El Estado garantizará la prevención de las discapacidades y la atención y
rehabilitación integral de las personas con discapacidad, en especial en casos de
indigencia. Conjuntamente con la sociedad y la familia, asumirá la responsabilidad de su
integración social y equiparación de oportunidades. El Estado establecerá medidas que
garanticen a las personas con discapacidad, la utilización de bienes y servicios,
especialmente en las áreas de salud, educación, capacitación, inserción laboral y
recreación; y medidas que eliminen las barreras de comunicación, así como las
urbanísticas, arquitectónicas y de accesibilidad al transporte, que dificulten su
movilización. Los municipios tendrán la obligación de adoptar estas medidas en el ámbito
de sus atribuciones y circunscripciones.
Las personas con discapacidad tendrán
tratamiento preferente en la obtención de créditos, exenciones y rebajas tributarias, de
conformidad con la ley. Se reconoce el derecho de las personas con discapacidad, a la
comunicación por medio de formas alternativas, como la lengua de señas ecuatoriana
para sordos, oralismo, el sistema Braille y otras.
Art. 66.- La educación es derecho irrenunciable de las personas, deber inexcusable del
Estado, la sociedad y la familia; área prioritaria de la inversión pública, requisito del
desarrollo nacional y garantía de la equidad social. Es responsabilidad del Estado definir y
ejecutar políticas que permitan alcanzar estos propósitos. La educación, inspirada en
principios éticos, pluralistas, democráticos, humanistas y científicos, promoverá el respeto
a los derechos humanos, desarrollará un pensamiento crítico, fomentará el civismo;
proporcionará destrezas para la eficiencia en el trabajo y la producción; estimulará la
creatividad y el pleno desarrollo de la personalidad y las especiales habilidades de cada
persona; impulsará la interculturalidad, la solidaridad y la paz. La educación preparará a
los ciudadanos para el trabajo y para producir conocimiento. En todos los niveles del
sistema educativo se procurarán a los estudiantes prácticas extracurriculares que
estimulen el ejercicio y la producción de artesanías, oficios e industrias.
El Estado
garantizará la educación para personas con discapacidad.
Art. 82.- El Estado protegerá, estimulará, promoverá y coordinará la cultura física, el
deporte y la recreación, como actividades para la formación integral de las personas.
Proveerá de recursos e infraestructura que permitan la masificación de dichas actividades.
Auspiciará la preparación y participación de los deportistas de alto rendimiento en
competencias nacionales e internacionales, y fomentará la participación de las personas
con discapacidad.
De la Declaración de los Derechos de las Personas con Discapacidades
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8. El impedido tiene derecho a que se tengan en cuenta sus necesidades particulares en
todas las etapas de la planificación económica y social.
3. El impedido tiene esencialmente derecho a que se respete su dignidad humana. El
impedido, cualesquiera sean el origen, la naturaleza o la gravedad de sus trastornos y
deficiencias, tiene los mismos derechos fundamentales que sus conciudadanos de la
misma edad, lo que supone, en primer lugar, el derecho a disfrutar de una vida decorosa,
lo más normal y plena que sea posible.
10. El impedido debe ser protegido contra toda explotación, toda reglamentación o todo
trato discriminatorio, abusivo o degradante.
Paso 3 – Algunos elementos para conocer y reflexionar (1 hora)
Recuperando lo visto en las representaciones, se hace una explicación en torno a
derechos universales y derechos específicos, con énfasis en el derecho a una lengua. Se
lo realiza mediante un conversatorio.
Contenidos guía:
Recordemos que las personas somos iguales y diferentes al mismo tiempo, esta doble
dimensión está presente en todos los campos de lo que hacemos. Desde el ser iguales
hay una búsqueda por establecer universales, esto es leyes, definiciones o principios para
todos; sin embargo, como al mismo tiempo somos tan distintos, cada uno piensa esas
leyes, definiciones o principios de manera diferente y se forman los particulares.
Entonces surgen esas preguntas difíciles y que no son exclusivas a este tema: ¿quién
tiene la verdad?, ¿Hay verdad?, ¿Quién tiene la razón?, ¿Quiénes toman la decisión
sobre esto?, ¿En qué forma se toman estas decisiones?, ¿Los que no están de acuerdo
las deben asumir como suyas? Y otras más. Todas estas preguntas nos seguirán
acompañando, junto con las respuestas que ensayamos. Así:
Para unos lo más importante es lo universal porque es bueno tener parámetros para todo
el mundo que ordenen la vida colectiva.
Otros piensan que lo importante es lo particular porque es como la vida se manifiesta en
concreto y cuestionan a lo universal porque homogeniza, iguala en un mismo molde a
todos.
También hay otros que dicen que lo universal es la imposición de uno de los particulares
sobre los demás, afirman que es imposible que existan universales.
Para otros, haríamos bastante con reconocer tanto lo universal y lo particular como
expresiones de lo que somos. Lo universal y lo particular se necesitan, no pueden existir
solos, siempre están en movimiento y esto permite transformaciones.
En el campo de los derechos humanos, podríamos reflexionar que lo universal se expresa
en que todos pertenecemos a la especie humana, tenemos dignidad y derechos; y, lo
particular se expresa en que somos seres singulares y conformamos grupos humanos con
distintas características, por lo que además, tenemos derechos específicos.
Los derechos humanos, en tanto son construidos, abarcan un listado largo de derechos.
Solo para efectos pedagógicos, se los ha dividido en tres grupos: los derechos civiles
(libertades y seguridad) y políticos, los derechos económicos, sociales y culturales
(DESC) y los derechos de la solidaridad, como la paz, el desarrollo, el medio ambiente
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sano, etc. También hay una larga lista de derechos específicos como: de la niñez,
adolescencia, juventud, tercera edad, mujeres, pueblos indígenas, entre otros.
Cabe resaltar que el primer derecho que tenemos es el derecho a tener derechos y esto
se expresará en nuestra doble dimensión de ser universales y particulares a la vez. Como
personas iguales pertenecientes a la misma especie, todos tenemos derechos y como
personas diferentes, como seres singulares, todos tenemos distintos derechos, por
ejemplo, como mujer, niño, anciano, etc. Los dos tipos de derechos se juntan, se suman.
Boaventura de Sousa Santos, expresa la igualdad y diferencia como derechos
relacionados a circunstancias:
“…las personas y los grupos sociales tienen derecho a ser iguales cuando la diferencia
los hace inferiores y el derecho a ser diferentes cuando la igualdad los homologa”1
La comunidad de personas sordas, tienen características distintas a las personas que
escuchan los sonidos, esto no significa que sean inferiores o peor aún que les quite su
condición de persona, su dignidad y derechos. La persona sorda es diferente y tiene
además de los derechos de toda persona, otros específicos.
La sordera todavía es considerada como una “discapacidad”. Considerando que en el
mundo hay millones de personas con discapacidades, Naciones Unidas viene
impulsando, lentamente, un marco de protección al respecto. En 1975 se acordó la
Declaración de los Derechos de los Impedidos, que busca crear las condiciones propicias
para superar las formas de discriminación y exclusión de que son objeto y asegurar su
desarrollo. (Ver anexo)
También a nivel del continente americano y la Organización de Estados Americanos,
OEA, hay un interés similar. En efecto, en 1999, se aprobó en Asamblea General la
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra las Personas con Discapacidad. Este instrumento está ratificado por el Estado
ecuatoriano y por lo tanto es parte de nuestro ordenamiento jurídico y prevalece sobre
leyes y normas de inferior jerarquía. (Ver anexo)
Entre los principales derechos específicos de la comunidad de personas sordas está el
derecho a su propia lengua, en este caso, el lenguaje de signos. Cabe recordar que la
primera forma de comunicación son los signos, luego aprendemos el lenguaje hablado.
Para las personas sordas, la lengua de signos es su primera lengua, y en tal sentido
debería ser reconocida como tal. Además el conjunto de la sociedad debería implementar
los mecanismos necesarios para su aprendizaje, tanto entre la comunidad de personas
sordas como en la de oyentes. Este derecho aún no está reconocido normativamente en
el ámbito internacional. Existe, no obstante, varias iniciativas impulsadas por las distintas
comunidades de personas sordas y la Federación Mundial de Personas Sordas.
Desde la sociedad civil, hay iniciativas de declaraciones que son importantes porque
actúan como orientaciones sociales que buscan además incidir en un futuro
reconocimiento normativo por parte de los estados. Mencionamos las más importantes:
1
Boaventura de Sousa Santos, “Las tensiones de la modernidad” en Porto Alegre. Otro mundo es posible, editado por
Manuel Monereo y Miguel Riera, El Viejo Topo, España, 2001, p. 186.
10
La Declaración de los Derechos de la Persona Sorda y Ciega (1977) o de las personas
con discapacidad sensorial, que en su Art. 1 dice "…toda persona sorda y ciega tiene el
derecho a disfrutar los derechos universales garantizados a todos los individuos por la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como los derechos establecidos
para todas las personas discapacitadas por la Declaración de los Derechos de las
Personas con Discapacidad."2.
La Declaración de los Derechos de las Personas Privadas de Audición o Derechos de las
Personas Sordas, realizada desde la propia comunidad sorda, sobre sus derechos. Una
buena parte de los contenidos refieren a los distintos niveles de disminución auditiva y las
formas de superar esta situación.
La Declaración de los Derechos Lingüísticos, que fue acordada por varias comunidades
lingüísticas y que si bien está pensada más para las lenguas habladas, crea un
precedente para tratar la lengua como un derecho y puede utilizarse para la obtención del
reconocimiento legal de la lengua de signos como lengua propia.
(Ver anexos)
En forma general y muy resumida los derechos que vienen impulsándose desde distintas
declaraciones (estatales y de la sociedad civil), hacen relación a:
El derecho a la igualdad y no-discriminación, entendida como distinción, exclusión,
restricción o preferencia basada en su condición de discapacidad, que afecta el disfrute
de los derechos.
El derecho a la igualdad de oportunidades.
El derecho a igual protección ante la ley.
El derecho a la protección y seguridad.
El derecho a la salud, considerando sus condiciones particulares. Por ejemplo, para
tratamiento y/o rehabilitación y otros servicios necesarios para el máximo desarrollo de
capacidades, habilidades y auto-confianza, en general de su persona.
El derecho a estudiar y trabajar, de acuerdo con sus capacidades
El derecho a su independencia y a integrarse totalmente
Los derechos humanos, tanto universales como específicos cuentan con un marco
jurídico apara su protección, a continuación está una lista de los más importantes algunos ya mencionados - 3:
Instrumentos Internacionales Generales
Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ONU)
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ONU)
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(ONU)
Convención Internacional sobre Derechos del Niño (ONU)
Convención Interamericana de Derechos Humanos (OEA)
Instrumentos Internacionales Específicos
2
http://www.hrea.net/learn/guides/discapacidad.html
http://www.inclusion-international.org/sp/ii_initiatives/4.html ,
http://www.hrea.net/learn/guides/discapacidad.html , resumen
3
y
11
Declaración de los Derechos de las Personas Discapacitadas (ONU)
Reglas sobre la igualdad de oportunidades par apersonas con discapacidad (ONU)
Convención Interamericana sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Contra las Personas con Discapacidad (OEA)
Oficina Internacional del Trabajo (OIT)
Recomendación concerniente a la rehabilitación vocacional de los discapacitados,
Recomendación No. 99
Convención concerniente a la rehabilitación y el empleo (personas discapacitadas),
Convención No. 159
Recomendación concerniente a la rehabilitación vocacional y del empleo (personas
discapacitadas), Recomendación No. 168
UNESCO
Declaración Sundberg sobre acciones y estrategias para la educación, prevención e
integración. (Noviembre 1981)
Documento y marco de trabajos sobre la acción para Educación Especial (Junio 1994)
Recordemos que las iniciativas de la sociedad civil, si bien no son normas jurídicas que
obligan a los Estados y las personas, sí son normas sociales que orientan el
comportamiento de las personas y son un complemento al marco jurídico.
Paso 4 – Construyendo aprendizaje – 30 minutos
Los equipos que han trabajado en la primera parte se juntan nuevamente y van a inventar
la receta perfecta, una fórmula culinaria para preparar la mejor sopa de ejercicio de
derechos humanos para ellos mismos. La receta se escribe en pliegos de papelote y se
expone en el salón.
(Ver anexos:
humanos)
Las mejores recetas para la promoción y vigencia de los derechos
Contenido guía:
Para reflexionar sobre la actitud ante la diferencia, podemos compartir y analizar el
siguiente caso. En un pequeño poblado de Europa, nació por primera vez una niña sorda,
la reacción del resto de la comunidad fue ponerse a aprender la legua de señas para
poder comunicarse con ella cuando fuera creciendo. Esta actitud es un símbolo de cómo
vamos aprendiendo a convivir entre diferentes respetando mutuamente los derechos.
Paso 5 – Cierre – 15 minutos
A cada participante se le entregan dos tarjetas, de diferente color. En una va a escribir lo
que quiere dejar y en otra lo que se quiere llevar. Luego, hay una ronda donde cada cual
lee lo que quiere dejar y lo mete en una cajita tipo urna, que hay que tener allí. Otra ronda
donde lee lo que se quiere llevar y lo mete en un sobrecito que se le entregará.
Paso 6 – Evaluación – 15 minutos
Se plantearán las siguientes dos preguntas:
12
¿Qué nos gustó más y qué menos? Y ¿qué podríamos hacer en otra ocasión?
Se realiza una ronda y se registra lo que han dicho.
Lista de anexos
Las mejores recetas para la promoción y vigencia de los derechos humanos
Normativa nacional e internacional
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Convención Interamericana sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra las Personas con Discapacidad
Declaración de los Derechos de las Personas Impedidas
Constitución Política del Ecuador. Derechos y Garantías
Instrumentos desde la sociedad civil
Declaración de los Derechos de la Persona Sorda y Ciega
Declaración de los Derechos de las Personas Privadas de Audición
Declaración de los Derechos Lingüísticos
Programa Andino de Derechos Humanos, PADH
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