Propuesta Proyecto de Investigación del PMDCE 1. Introducción Los tiempos actuales han demostrado que las políticas económicas que seguimos solo están generando desempleo, inflación y crisis, y esto agrava la dinámica económica nacional e internacional. Es por esto que se hace necesaria la investigación económica sustentable que tenga una política social, ya que a través de estos medios lograremos la reactivación económica sin descuidar a todos los sectores de la población. Es así como decidí realizar una propuesta de investigación en el área de Política Social, el presente pretende ser la justificación del tema que a continuación presento. 2. Tema Las crisis que vivimos en los últimos 18 años en los cuales el neoliberalismo ha dejado de lado a las poblaciones más desprotegidas condenándolos a las alzas de precios en productos necesarios para el desarrollo de la economía y a los bajos salario o de plano al desempleo, han generado brechas significativas entre las clases sociales además de la paulatina desaparición de la clase media, es por esto que la comunidad tiene una nueva oportunidad de ser la incubadora de proyectos para el desarrollo social y es en base a esto que defino el siguiente tema como propuesta de proyecto de investigación: “La micro sociedad cooperativa como aplicación de una política económico-social sustentable en las comunidades urbanas y rurales”. Este esfuerzo debe ser apoyado, dirigido y controlado por el estado ya que de otra forma el programa no tendría garantizado el éxito y se puede convertir en un negocio más para las empresas capitalistas de crédito dejando de lado el sentido social de la propuesta. 3. Objetivo “Demostrar la viabilidad de las sociedades cooperativas a nivel comunitario como una política económico-social que permita el desarrollo sustentable”. A continuación se presenta el planteamiento del tema con sus antecedentes y marco contextual, y la justificación de la hipótesis con las respectivas conclusiones, de igual forma se hace un planteamiento de cómo ayudan estos datos a poder llegar al objetivo. 4. Antecedentes 4.1. Sociedades Cooperativas Las Sociedades cooperativas tienen ya bastante historia dentro de las economías mixtas, de mercado y hasta planificadas; generan más de 100 millones de empleos y garantizan el sustento de cerca de un cuarto de la población del mundo, por desgracia es una figura de las sociedades mercantiles que se ha olvidado en México, aun cuando tenemos registros de que en la etapa siguiente a la revolución durante 1 la década de los 30 dieron solución a problemas sociales y económicos que vivía en ese entonces el país, tal es el caso de la Cooperativa Cruz Azul o la Cooperativa Pascual Boing. La Alianza Cooperativa Internacional, organismo fundado en 1895 ha demostrado que el movimiento cooperativo tiene vigencia y es viable; una prueba de esto es que este año 2012, ha sido nombrado como el año internacional de las cooperativas por la Asamblea General de las Naciones Unidas. 4.2. Orígenes del Microcrédito El microcrédito como lo conocemos hoy nace como una política social más que como un producto financiero en Bangladesh (según los datos que se tienen registrados y de acuerdo a lo que se ha reconocido) en la década de los 70 por Muhammad Yunus quien observa como las personas más pobres sufren de la explotación por falta de un capital mínimo que en varios casos no rebasaba los 100 USD. En México recientemente en el sexenio foxista se observa una creciente política en materia microcréditos, y si bien en esencia la idea promete ser una solución económico-social, la realidad es que falta mucho por afinar para que en la práctica termine otorgando mayor beneficio a los pobres y deje de ser un negocio más de los capitalistas. Una salida es la intervención del estado en materia y la aplicación de estos desde una visión de política social. 4.3. Política Social en el Cooperativismo en México En México los antecedentes en política social enfocada al cooperativismo los encontramos en el apoyo del gobierno federal y estatal a la lucha de los trabajadores para formar cooperativas como la de Cruz Azul en la década de los 30 y Pascual Boing en la década de los 80 misma que continua su lucha y recién tuvo un nuevo capítulo en la década pasada, y son estas dos ejemplo de la viabilidad de las sociedades cooperativas como desarrollo económico-social cuando el estado decide apoyarlas a través de acciones que permitan su establecimiento. 5. Marco Contextual 5.1. Situación Económica Actual Mundial Desde 2008 y hasta la fecha se vive una creciente crisis mundial caracterizada por iniciar en los Estados Unidos de América y de la cual se sabe afecta en gran medida a los países llamados desarrollados, tomando en cuenta la situación de Europa y teniendo como principales focos de atención los altos precios de las materias prima y los costos desmedidos de los productos finales, además de desempleo que alcanza cifras record, esto apoyado por los altos precios del petróleo, la creciente inflación y la guerra de divisas. 5.2. Situación Económica Actual en México Debido a la dependencia de la economía nacional con la estadounidense y a la caída de remesas, esto aunado a una ineficiente política de administración de recursos principalmente del petróleo, que origino el aumento al IVA e ISR, y sumando a la epidemia de gripe AH1N1 y a la depreciación del peso mexicano frente al dólar americano, dio como resultado la contracción de la economía al grado de ser 2 el país más afectado de la región a causa de la crisis, hecho observado por la Comisión Económica para América Latina. 5.3. Desempleo A causa de lo anterior se observa en el país un creciente desempleo en los últimos 3 años, llegando a una tasa de más de 4%, sobre todo en el año 2009 que fue el más difícil en materia, hay que anexar también los éxodos de migrantes mexicanos que debido a la política norteamericana en materia, los ha obligado a regresar al país, esto afecta en mayor medida a las poblaciones desprotegidas, las cuales han visto aun menores oportunidades de desarrollo en estos momentos y debido a las circunstancias citadas. 5.4. Aumento de Precios Los recientes aumentos en productos básicos como el huevo que subió en más del doble su valor y el constante aumento de la gasolina han generado inestabilidad en las finanzas de la población y habiendo afectado gravemente incluso a algunos municipios, al grado de declararse en quiebra, aunado a esto se encuentran los aumentos a productos no básicos pero que aportan a la inflación que vive el país, esto da como resultado que se marquen aún más las desigualdades entre pobres y ricos desencadenando una problemática social creciente. 5.5. Problemática Social Lo anterior genera el descontento de la población de escasos recursos y termina aportando al clima de violencia y delincuencia que vivimos actualmente, pues al no encontrar oportunidades de empleo se alistan en las filas del crimen organizado que es quién económicamente les permite cubrir sus necesidades con los ingresos que de estas actividades obtienen, ya que no se otorgan igualdad de oportunidades y no hay una política de desarrollo y ocupación para esos sectores, con lo cual condenamos a estas personas a reclutarse a estas organizaciones ilícitas y provocar un ambiente menos propicio para generar programas sociales, se vuelve por llamarlo así, un círculo vicioso, es por ello que se hace urgente la implementación de medidas del estado para reactivar la economía a partir de una política social incluyente y sustentable que proteja las finanzas públicas. 5.6. Reforma Laboral La próxima reforma laboral en caso de aprobarse generará descontento y un ambiente de inestabilidad en materia, que redundará en mayor desocupación y menor credibilidad de los trabajadores hacia las empresas como una fuente de desarrollo, por tal motivo es menester evaluar la posibilidad de que este sector opte por el autoempleo a través de microcréditos, y tal puede ser el impacto que debería el estado de desarrollar una política que permita el acceso a estos pero de una forma ordenada y con la evaluación previa de factibilidad de los proyectos de negocio para evitar una crisis del modelo. 6. Hipótesis de Trabajo. ¿Son viables las sociedades cooperativas a nivel comunitario como una política económico social que permite el desarrollo sustentable? 3 Las micro sociedades cooperativas son viables en las comunidades ya que es ahí donde encontraremos individuos similares en valores y objetivos sociales y que buscan obtener un ingresos que les permita por lo menos cubrir sus necesidades básicas, estos se comprometen con la causa de la comunidad debido a la presión social que ejerce esta misma en ellos, además de esta forma el estado protege a esas poblaciones susceptibles de desempleo y crea la inclusión social en la dinámica económica nacional evitando actos ilícitos y logrando el desarrollo de todos los individuos (madres, hijos, abuelos) y no solo de los trabajadores de la cooperativa, también salvaguarda los recursos públicos al ofrecer parte de los microcréditos ya otorgados actualmente a nivel federal y estatal en el programa de cooperativas, garantizando el éxito de la empresa brindando el estado mismo una parte de su demanda de bienes y servicios para que sea cubierta por dichas empresas, de esta forma recuperará el dinero en un periodo considerable con intereses y logrará la sustentabilidad de la empresa y que esta perdure y se sostenga en el tiempo con los ingresos que ellos mismos generan, teniendo la opción a buscar nuevas oportunidades de negocio y con ello de bienestar, así el estado podría destinar nuevos micro créditos cooperativos a otras comunidades en un futuro, controlando la salud de las finanzas públicas a través del éxito del programa en donde se revisaría la viabilidad de las propuestas de negocio que dichas sociedades podrían emprender. “Las micro sociedades cooperativas comunitarias son una política socio-económica viable si se genera un programa detallado por el estado a partir de un estudio de factibilidad comercial que demuestre y permita su sustentabilidad” 7. Conclusiones Las sociedades cooperativas a pequeña escala son viables ya que los recursos se pueden obtener de programas de micro crédito que actualmente existen y con la intervención del estado se garantizaría su carácter social además de apoyar su impulso y desarrollo, también se promueve la inclusión social y el bienestar de las comunidades frenando el desempleo y la brecha entre clases sociales, generando no solo un beneficio para los más desprotegidos y fomentando su unión, sino para toda la sociedad en conjunto ya que se combatirían posibles focos de delincuencia, y además se procuraría la salud de las finanzas públicas al ser pequeñas inversiones controladas las que se otorgarían; teniendo un organismo que controle la factibilidad de las cooperativas. Todo esto debe de entenderse como un esfuerzo coordinado entre la sociedad civil, principalmente en las comunidades con menos oportunidades, el estado en sus tres niveles, municipal, estatal y federal y la inversión privada, ya que debe tomarse en cuenta que los planes de pagos e intereses deben ser cubiertos con facilidades, pues de otra forma esto perdería su carácter social y destinaría la idea al fracaso ya que no se debe pretender obtener un beneficio económico mayor, sino un beneficio social en pro de la reactivación de la economía, el combate a la pobreza y la paz social. 8. Bibliografía Alianza Cooperativa Internacional Página web http://2012.coop/welcome Página web de la Oficina Regional de la ACI en América http://www.aciamericas.coop/ Página de las Naciones Unidas sobre el http://www.un.org/spanish/events/microcredit/index.htm Año Internacional del Microcrédito 4 ”La cooperativa Pascual no está en quiebra ni se vende: Torres Cisneros.” Periódico La Jornada, 14 de abril de 2003. Pagina Web de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en su apartado de cooperativas. http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm CEPAL: "Producto Interno Bruto total", Julio de 2009; "Calcula CEPAL caída de 7% para México", en Excélsior, 15 de julio de 2009. INEGI: Encuesta Nacional de Empleo y Ocupación. INEGI: Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares, en el sitio en Internet del INEGI. Página de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, Iniciativa http://www.stps.gob.mx/bp/micrositios/reforma_laboral/ref_lab.html Preferente de Reforma Laboral Ley General de Sociedades Mercantiles; última Reforma Publicada DOF 13-08-2009. Pagina Web Cooperativa La Cruz Azul http://www.cruzazul.com.mx Pagina Web Cooperativa Pascual Boing http://w www.pascual.com.mx 5