Cuenta pública - Municipalidad de Macul
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Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul I. INDICE …………………………………................................................... PRESENTACION Estructura, Organización y Nómina del Personal Directivo de la C.M.D.S ……………………………………………………………... Organigrama …………………………………........................................... DIRECCION DE SALUD Presentación Modelo de Atención CESFAM, Laboratorio y COSAM Organigrama Prestaciones Programa de Salud Escolar Dotación Presupuesto 4 6 8 …………………………………................................................... …………………………………………………………………... 9 11 …………………………………………………………………... …………………………………………………………………... …………………………………………………………………... …………………………………................................................... …………………………………................................................... …………………………………................................................... 15 20 45 63 73 74 DIRECCION DE EDUCACION Presentación …………………………………………….............. Área de Liderazgo …………………………………………….............. Área de Gestión Curricular …………………………………………….............. Área de Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes ………………………………….............. Área de Recursos …………………………………………….............. Área de Resultados …………………………………………….............. 75 76 78 85 89 91 DIRECCIÓN JURIDICA Y DE RECURSOS HUMANOS Objetivos ………………………………….................. Organigrama ………………………………….................. Diagrama de Gestión Programática ………………………………….................. Detalle de Causas en Juzgados Civiles y del trabajo ………………………………….................. Capacitación ………………………………….................. Cuadros de Dotación y Licencias Médicas por Área …………………………………………….. Prevención de Riesgo ………………………………….................. 104 105 106 107 108 110 114 DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Construcciones en Establecimientos Educacionales, CESFAM, Salas Cunas 116 DIRECCION DE CONTRALORIA Introducción Descripción General Campos de Acción Unidad de Computación e Informática ……...…….............. ………………………………………………................. …………………………………………………………. ………………………………………………................. 125 126 133 3 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Introducción Durante el año 2009, la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul ha focalizado sus acciones en el fortalecimiento del servicio entregado hacia todos nuestros usuarios. Dichas tareas han apuntado principalmente al mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los establecimientos educacionales, de atención de párvulos y centros de salud, de manera de hacer mas confortable, acogedores y atrayentes los espacios para atender a nuestros usuarios, esto conjuntamente con el desarrollo del clima organizacional de los funcionarios de nuestras dos áreas de gestión a través de capacitaciones al interior de los equipos de trabajo, de forma de mantener permanentemente la retroalimentación y actualización en los temas técnicos de relevancia e incentivar a los equipos a mejorar la calidad y eficiencia de la atención entregada. En la constante búsqueda de la Corporación para lograr el acceso a una educación de calidad para los usuarios potenciales y existentes, ha focalizado su accionar en el fortalecimiento del sistema educativo, consecuentemente con los planeamientos y políticas de nuestra autoridad comunal, incorporando diversos programas implementados por el Ministerio de Educación que apuntan precisamente hacia estos objetivos, todo esto en concordancia con los lineamientos planteados en el Plan Comunal de Gestión Escolar para el año 2009. Es así como la aplicación del Modelo de Calidad de la Gestión Escolar nos ha permitido optimizar y maximizar los recursos: por un lado, a través de la implementación de iniciativas enmarcadas en el Programa de Mejoramiento de la Gestión de Escolar (PMGE), cuya implementación para el año 2009 focalizó su ámbito de acción en tres áreas de trabajo: área de liderazgo, de gestión curricular, y de clima institucional y convivencia escolar; y por otro lado, con la ejecución de acciones circunscritas a la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), subvención especial que permite apoyar el aprendizaje de estudiantes prioritarios y de vulnerabilidad social. La aplicación de este modelo ha permitido conseguir un mejoramiento en los niveles de coordinación, gestión y liderazgo, de equipos directivos, docentes, y técnicos; el aumento de los índices e indicadores de escolaridad, la disminución de los niveles de deserción y ausentismo escolar, y el aumento de la participación de los alumnos, los padres y apoderados en los procesos educacionales. En la misma área de gestión, considerando que el proceso educativo de los niños comienza a partir de la educación pre-básica, durante este período y los anteriores, la Corporación ha venido promocionando la construcción e implementación de Salas Cuna y Jardines Infantiles, dando así respuesta a las necesidades de la comunidad de contar con establecimientos de educación parvularia que entreguen la primera enseñanza a sus hijos, y que otorguen además a las madres la tranquilidad respecto del cuidado y atención de los lactantes y párvulos, permitiéndoles así acceder y desempeñarse en el campo laboral. Durante el año 2009 se ha trabajado en la consolidación de Salas Cunas y Jardines Infantiles, el afiatamiento de sus dotaciones de personal y de sus proyectos educativos, llegando a contar con 7 establecimientos de educación parvularia en la comuna los que tienen capacidad para atender a 216 lactantes y 352 párvulos. En este mismo ámbito, para dar solución a la demanda de atención parvularia no resuelta, es que durante el año 2009 se generaron 3 proyectos más de construcción de Salas Cuna y Jardines Infantiles, cuya finalización se estima para mediados del año 2010. Estos tres nuevos establecimientos podrán albergar a 100 lactantes y 128 párvulos más. 4 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul En cuanto a infraestructura de establecimientos educacionales de educación básica, durante el año 2009 fue aprobada la reconstrucción del colegio Julio Barrenechea con una capacidad para 900 alumnos, y con una inversión de $1.985 millones de pesos, establecimiento con un diseño moderno y funcional, de acuerdo a los estándares del Ministerio de Educación para este tipo de establecimiento. En el área de Salud, considerando el marco de los lineamientos y Orientaciones Programáticas del Ministerio de Salud, ha basado sus accionar en el Modelo de Atención de Salud con Enfoque Familiar y Comunitario, concepto que persigue mejorar la salud de la población, prolongando los años de vida libre de enfermedad, lo que se logra mediante un aumento progresivo de las acciones de promoción y prevención, involucrando a los usuarios y a la comunidad como agentes activos de cambio de su situación de salud personal. Esta labor ha sido implementada mediante acciones específicas focalizadas para los distintos ciclos de vida de los usuarios. Paralelamente con esto, y en el mismo orden de importancia, se encuentra la otra línea de acción tendiente a asegurar la eficiente y oportuna atención a la demanda por enfermedades, tarea que es abordada a través de la atención de Consultas en los Centros de Salud, atención de visitas domiciliarias, atenciones entregadas por el SAPU, todo esto favorecido con la incorporación de toma de exámenes de laboratorio y exámenes específicos como mamografías, ecografías, radiografías, atenciones oftalmológicas, y con la incorporación de 16 patologías consideradas en el Plan Auge, y la derivación de pacientes a los establecimientos de atención secundarios y terciarios de salud. El resultado de la gestión del área de Salud es medible a través del cumplimiento de las Metas Sanitarias e Índices de Actividad, indicadores que miden, entre otros, la cobertura de la atención y desempeño de los equipos de salud en la atención de pacientes crónicos. Es así que la gestión de nuestros Centros de Atención y de los equipos de trabajo han sido gratamente reconocidos y evaluados dentro de los mejores del sector Oriente de la Capital y a nivel nacional, debido al cumplimiento del 100% de la Metas durante tres años seguidos. Además de focalizar nuestros esfuerzos en la atención de nuestros usuarios, no hemos dejado de preocuparnos por el mejoramiento de nuestra infraestructura. En este sentido es que permanentemente se trabaja en mejorar las instalaciones y equipamiento de los Centros de atención de salud. Como logro específico en términos de infraestructura, se consiguió durante el año 2009 la aprobación y financiamiento de la construcción del nuevo Cesfam Santa Julia, proyecto que comenzará a ejecutarse durante el primer semestre del año 2010, y que permitirá entregar atención a 30.000 usuarios en instalaciones de óptimas condiciones y adecuadas al Modelo de Salud Familiar. Todas nuestras acciones y esfuerzos se han centrado en mejorar los niveles de calidad de vida de todos nuestros usuarios. Sabemos que existe mucho por avanzar y mucho por crecer, por lo que los desafíos venideros los asumiremos con total responsabilidad y apegados a nuestros objetivos corporativos. 5 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul PERSONALIDAD JURÍDICA El Ministerio de Justicia concede personalidad jurídica a la entidad denominada “Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul” por medio del Decreto Nº 83 del 23 de enero de 1987. La Corporación tiene su domicilio en la Provincia de Santiago, Región Metropolitana, calle Gregorio de la Fuente # 3556, comuna de Macul. Los estatutos por los cuales ha de regirse la citada entidad se encuentran protocolizados bajo el Nº 2 con fecha 5 de marzo de 1986 ante el Notario Público de Santiago don René Benavente Cash. En consecuencia la entidad, cuya personalidad jurídica se concede por este decreto, deberá dar cumplimiento a las disposiciones del Decreto Ley Nº 349 de 1974 y sus modificaciones. DIRECTORIO La Corporación será administrada por un directorio compuesto por cuatro (4) miembros, además del presidente que será el respectivo Alcalde, quien ejecutará sus funcione por sí mismo o por intermedio de la persona que el estime conveniente (título IV de los estatutos). DIRECTORIO VIGENTE EN EL AÑO 2009 PRESIDENTE: SR. SERGIO PUYOL CARREÑO ALCALDE DE LA I. MUNICIPALIDAD DE MACUL DIRECTORIO: SR. FELIPE LIRA IBÁÑEZ SR. GASTÓN BURGOS ILUFI SR. MILTON ROZAS SARFATY SR. ALEJANDRO MENA RÍOS NÓMINA DEL PERSONAL DIRECTIVO AÑO 2009 SECRETARIO GENERAL OSVALDO DE LA JARA DE SOLMINIHAC DIRECTORES DE ÁREAS EDUCACIÓN SALUD ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS JURÍDICA Y RECURSOS HUMANOS CONTRALORÍA GABRIELA INDO ROMO JORGE FIGUEROA MATUS MARIA BEATRÍZ FARJAS FERRADA VERÓNICA KOJAKOVIC BRICEÑO MARIA ISABEL ZWINGEL RIO 6 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DIRECTORES CENTROS DE SALUD CENTRO DE SALUD SANTA JULIA CENTRO DE SALUD DR. FÉLIX DE AMESTI CENTRO DE SALUD PADRE ALBERTO HURTADO LABORATORIO COMUNAL CENTRO ODONTOLÓGICO COSAM RUBÉN ESPINOZA ORELLANA JEANNETTE ARAYA BAEZA LUIS FELIPE GUAJARDO FERNÁNDEZ ALEJANDRO PINTO TOLOZA VALESKA BRIONES LLORENTE MARIANELA CASTILLO PENAGLIA DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES JOSE BERNARDO SUÁREZ COMPLEJO EDUCACIONAL MILLANTÚ ENRIQUE MOLINA GARMENDIA JULIO MONTT SALAMANCA VILLA MACUL LICEO MUNICIPALIZADO LICEO MANUEL ROJAS LICEO JUANA DE IBARBOUROU COMP. EDUC. JOAQUÍN EDWARDS BELLO INSTITUTO DE EDUCACIÓN DE ADULTOS JARDÍN INFANTIL EL RANCHITO SALA CUNA Y J. INFANTIL ESPERANZA SALA CUNA MIS PRIMEROS PASITOS JARDIN INFANTIL MIS 23 ESTRELLITAS JARDIN INFANTIL SEMILLITAS DE AMOR JARDIN INFANTIL SEMILLITAS DE AMOR D-167 D-173 E-189 E-194 D-200 E-209 E-170 A- 48 A- 55 IDEA R-001 R-002 R-003 R-004 R-005 R-007 YOLANDA SAAVEDRA ARAVENA MARÍA ANGÉLICA PLAZA DÍAZ ALEJANDRO PAVÉZ SANDOVAL ELIANA MONSALVES GONZÁLEZ CARMEN ESPINOSA SALAS VERÓNICA MOYANO CÁCERES JUAN DAVID ESPINOZA REYES GISELA FIGUEROA VALVERDE PEDRO VEAS GUAJARDO DENISE VERENGUELA ARAVENA MÓNICA ARAVENA ALARCÓN MARÍA ANGÉLICA GARRIDO MARCIA TORRES CANCINO ELIZABETH ESCOBAR SILVA MARTA BAEZA TRONCOSO JESSICA ZEPEDA ZUÑIGA 7 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 8 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DIRECCION DE SALUD I.- PRESENTACION El presente informe de Gestión de la Dirección de Salud de la comuna de Macul plasma las actividades ejecutadas por nuestra red de Salud comunal durante el 2009. Para la concreción de estas actividades y logros, se ha requerido del esfuerzo y la participación de todos los funcionarios que laboran tanto en la Dirección de Salud como en los seis Centros que conforman nuestra Red. Cada año, la Dirección de Salud elabora el Plan de Salud comunal, que es la carta de navegación de las acciones a desarrollar. Para ello se toma en consideración los lineamientos Ministeriales, las distintas realidades locales, los diagnósticos realizados en conjunto con la comunidad, y la Red de Salud con que se cuenta a nivel local. Las acciones programadas en el Plan se enfocan a mirar a nuestros/as usuarios/as través del ciclo vital, poniendo énfasis en la mirada anticipatoria, en la promoción de Estilos de Vida Saludables y en la intervención de factores de riesgo bio-psicosocial que influyen en que las familias y las personas enfermen. El resultado y evaluación del Plan de Salud, constituye el principal insumo para la elaboración del presente Informe de Gestión. Asimismo, se contemplan en este informe los principales logros obtenidos durante el año recién pasado. Nuestro accionar se mueve en torno a dos grandes ejes: Las Orientaciones Programáticas del Ministerio de Salud, cuyos objetivos Sanitarios al 2010 son reducir las desigualdades en Salud, enfrentar los desafíos derivados del envejecimiento de la Población, mejorar los logros Sanitarios ya alcanzados y proveer servicios acordes a las expectativas de la población. El Modelo de Atención de Salud con Enfoque Familiar y Comunitario. A partir de lo anterior, y en absoluta concordancia con la realidad local, nuestro fin es mejorar la salud de la población, prolongando la vida y los años de vida libre de enfermedad y reducir las desigualdades en Salud, mejorando la salud de los grupos más desfavorecidos de la sociedad, a través del Modelo de Salud con enfoque Familiar y Comunitario, que implica alcanzar un aumento porcentual creciente de las acciones de promoción y prevención, sin que se produzca deterioro en la solución oportuna y eficiente de la demanda por las enfermedades, y por otro lado, el favorecer, mediante sistemas eficientes y efectivos de participación, que el usuario y la comunidad asuman un rol activo como agentes de cambio de su propia situación de salud. Sin duda alguna, el año 2009 estuvo marcado por la emergencia sanitaria suscitada a raíz de la aparición de la nueva influenza humana. Esta situación nos obligó a reprogramar acciones, agendas y a atención continua, poniendo nuestros Centros a disposición de la comunidad incluso sábados y domingos, durante dos meses. Todo este esfuerzo fue posible gracias al trabajo comprometido de nuestros funcionarios y a la coordinación con el Servicio de Salud Metropolitano Oriente. 9 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Asimismo, parte importante de la labor desarrollada por los centros de salud comunal se enmarcan en el cumplimiento de las Metas Sanitarias y los Índices de Actividad. Ambas evaluaciones son indicadores nacionales emanados desde el MINSAL, y miden la cobertura de la atención y desempeño de los equipos de salud en la atención de pacientes crónicos, considerando asimismo otros aspectos de la gestión comunal en salud. El porcentaje de cumplimiento de estos índices se asocia a la transferencia de recursos a las comunas, pero además, y no menos importante, permite una evaluación tangible de la gestión en Salud. El cumplimiento de estas metas depende en gran medida de las estrategias que realiza cada establecimiento con su población bajo control, implica por otro lado el grado de compromiso que se establece entre el equipo de trabajo y el paciente. En este sentido, nos gratifica mencionar que nuestra comuna, durante los últimos 3 años ha logrado un porcentaje altísimo de cumplimientos de las Metas Sanitarias e índices de actividad (100 % en los últimos 3 años), siendo reconocida nuestra gestión como una de las mejores del SSMO, y logrando importantes lugares a nivel nacional. En otro orden de ideas, durante el 2008, fue presentado y aprobado el proyecto de reconstrucción del Cesfam Santa Julia, proyecto altamente anhelado por la población beneficiaria, y que en términos del Modelo de Salud Familiar significa tener un Centro de Salud Familiar con la infraestructura adecuada y suficiente para la atención de sus más de 30.000 inscritos. Durante el año 2009 las tareas realizadas al respecto se orientaron a difundir en la comunidad el proyecto y a definir el equipamiento y otros aspectos técnicos requeridos. Con este marco, presentamos a continuación, el informe de las principales actividades realizadas durante el 2009. NUESTRA MISIÓN... “Contribuir a elevar el nivel de salud de nuestra comunidad, individuos y familias, a través de un enfoque bio-psicosocial que responde a sus necesidades de manera integral, continua y resolutiva”. 10 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul II. NUESTRO MODELO DE ATENCION. El modelo de atención en Salud, tiene como objetivo central la búsqueda de una mejor calidad de vida para las personas, las familias y las comunidades, con un énfasis en la anticipación de los problemas y el consiguiente acento en la promoción de la Salud y prevención de la enfermedad, es decir, anticipatorio al daño. Por esta razón y acorde a las orientaciones programáticas del Ministerio de Salud nuestro modelo de atención es un Modelo de Atención Integral de Salud con Enfoque Familiar y Comunitario, el cual contiene como elementos fundamentales los siguientes: A.-Enfoque Bio-psicosocial, con énfasis en el enfoque familiar y comunitario. Desde 1998, comienza la acreditación de los Centros de Salud de la Comuna como Centros de Salud Familiar. Para la puesta en marcha de este modelo la primera acción realizada fue la implementación de la estrategia de SECTORIZACIÖN, donde los Centros de Salud consideraron los límites Geográficos y la densidad Poblacional de las Unidades Vecinales, para definir sus Sectores. Esta Sectorización no es sólo territorial, sino que también implica que un mismo equipo de salud multidisciplinario, otorgue una atención integral y continua a las familias del sector. Asimismo, esta estrategia fomenta fuertemente el crecimiento personal de los integrantes del Equipo y la Comunidad. El modelo de Salud Familiar es una poderosa herramienta para mejorar la calidad de atención de los individuos y sus familias, pues no sólo se centra en la enfermedad, sino que va más allá y analiza las otras causas o factores (sicológicos, sociales y/o ambientales), que están incidiendo en la situación de una familia, de manera tal de otorgar una respuesta integral, y más eficaz por parte del equipo de Salud. Por último, el modelo de salud familiar requiere que los equipos de sector desarrollen habilidades y destrezas adecuadas al trabajo con familias y comunidades, para lo cual se ha impulsado un programa de capacitación a funcionarios en Salud Familiar. Asimismo, y dada la experiencia acumulado en el modelo durante estos años, a partir del 2006, los Centros de Salud de la Comuna se desempeñan como centros docentes en Salud Familiar, para funcionarios de otras regiones. También es preciso mencionar que durante el 2009, nuestros tres Centros de Salud fueron reacreditados como CESFAM B.-Continuidad de la atención y de los cuidados de Salud. La continuidad de la atención se desarrolla en dos niveles. El primero asociado al trabajo de sectorización que toma al usuario y su familia y entrega una atención continúa a lo largo de todo el ciclo vital, para lo cual el equipo de sector es fundamental. Del mismo modo, se entiende como continuidad en la atención primaria las extensiones horarias, la existencia del SAPU y la línea 800. En un segundo nivel, la continuidad de la atención es entendida por la referencia y contrarreferencia de pacientes al sector secundario y terciario. Nuestros Centros de Salud funcionan en red para la derivación de Pacientes, con los siguientes Hospitales: • • • • • • • Centro de Referencia de Salud (CRS) Cordillera. Hospital Luís Tizné. Hospital Salvador Hospital Luís Calvo Mackenna Hospital Geriátrico Hospital del Tórax Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda 11 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul C.-Prestación de Servicios integrados. Esto implica que las tradicionales acciones de consulta y control, serán complementadas con acciones de promoción, prevención, autocuidado individual y familiar, consejerías, visitas domiciliarias integrales, de manera de ir respondiendo a las demandas de mejor atención por parte de la comunidad. La prestación de servicios integrados implica además la incorporación de programas con componentes preventivos, como el programa cardiovascular, salud oral, campañas de vacunación, refuerzos alimentarios para niños y adultos mayores, evaluaciones funcionales del adulto mayor. Asimismo en este componente se integran las acciones de promoción de salud, como un elemento transversal a la intervención, con carácter intersectorial, y que fomente espacios saludables, ya sean establecimientos educacionales, lugares de trabajo y/o comunidades. D.-Resolutividad Este punto está en directa relación con otorgar respuesta a las necesidades de las personas, integrando a la atención primaria servicios que permitan resolver en la comuna, de manera oportuna y eficaz. Es así como se han incorporado atenciones como: • Mamografías y Ecografías mamarias. • Ecografías abdominales: • Ecografías ginecológicas • Ecografías maternales • Radiografías de tórax • Atención oftalmológica adultos (incluye entrega de lentes) • Atención oftalmológica adulto mayor: (incluye entrega de lentes) • Atención odontológica: Altas Integrales y Prótesis (focalizado) E.-Participación Social Parte importante en el desarrollo del modelo de Salud Familiar es la incorporación de la comunidad y los usuarios en la gestión de Salud; esta incorporación persigue varios fines. En primer lugar como una forma de ir adecuando las acciones de Salud a las necesidades de la población, para ello ha sido fundamental el trabajo permanente de la Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS) presentes en los Centros de Salud Familiar (CESFAMS) como forma de mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios y para monitorear el cumplimiento de las patologías AUGE a nivel primario. En segundo lugar como una estrategia para el desarrollo de la corresponsabilidad frente al control de los problemas de salud, promoción de estilos de vida más saludables y creación de entornos saludables. En este sentido han sido fundamentales las acciones educativas de los distintos equipos a la comunidad organizada, el trabajo con los establecimientos educacionales y jardines infantiles, la formación de monitoras de salud y la formación de Consejos Consultivos en Salud en los Cesfams. Por último, el incorporar el fomento de la participación social como estrategia básica del modelo de atención, donde el usuario y la comunidad asumen un rol activo como agentes de cambio de su propia situación de salud permite desarrollar comunidades más saludables, contribuyendo así a disminuir factores de riesgo. F.-Garantías explícitas de acceso, oportunidad y protección financiera La puesta en marcha de la Reforma de la Salud y en particular del Plan AUGE a nivel local ha requerido de importantes esfuerzos de Coordinación ya que precisa garantizar la atención en patologías específicas incorporando la prestación de nuevos servicios e insumos. La atención primaria debe garantizar el acceso, oportunidad y atención de 16 patologías. Además debe monitorear el acceso de los usuarios al resto de las patologías, que se ejecutan en nivel secundario y terciario. 12 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Del mismo modo una atención garantizada de las patologías AUGE, requiere del desarrollo de protocolos de atención definidos Estas acciones se materializan en la Red de Salud de la comuna de Macul, la que está compuesta por los siguientes centros: Cesfam Santa Julia Cesfam Dr. Félix de Amesti Cesfam Padre Alberto Hurtado Centro Odontológico Macul Centro Comunal Mujer y Familia COSAM Laboratorio Comunal SAPU (Centro de Salud Familiar) (Centro de Salud Familiar) (Centro de Salud Familiar) (Ecografías maternales y ginecológicas) (Centro de Salud Mental) (Laboratorio Clínico Básico) (Atención Primaria de Urgencia) 1.-AREA DE INFLUENCIA DE LOS CESFAM Y SECTORIZACION CESFAM UNIDAD VECINAL 3 SANTA JULIA SECTOR J3 - J4 4 5 6 7 8 9 K O TOTAL INSCRITOS 37.909.CESFAM FELIX DE AMESTI UNIDAD VECINAL 18 19 15 16 13 14 SECTOR 2 3 4 TOTAL INSCRITOS 41.159.- CESFAM PADRE ALBERTO HURTADO UNIDAD VECINAL 12 20 10 17 1 2 11 TOTAL INSCRITOS SECTOR VERDE AZUL ROJO 29.244.- 13 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2.- POBLACION BENEFICIARIA La población proyectada para la comuna de Macul, de acuerdo al último censo, es de 100.942 personas para el año 2009, la población inscrita y validada por Fonasa para este mismo año fue de 108.312. Como es posible apreciar, el número de inscritos supera la población proyectada por censo. A nuestro juicio, esta situación puede deberse a dos variables. La primera tiene relación con el fenómeno inmobiliario presente en la comuna, que ha significado la llegada de un importante número de habitantes a Macul, fenómeno no considerado al momento de realizar las proyecciones censales. La segunda dice relación con que nuestros Centros de salud son valorados por la calidad de su atención, lo que implica que algunos de nuestros usuarios no sean residentes de Macul sino que de comunas aledañas, y que prefieran inscribirse y atenderse en nuestros Centros. CESFAM Dr. Félix de Amesti Santa Julia Padre A. Hurtado Totales Validados 05 50.379 39.949 *** 90.328 Validados 06 50.354 39.974 *** 90.328 Validados 07 51.960 40.482 *** 92.442 Validados 08 37.013 33.493 26.305 96.811 Validados 09 41.159 37.909 29.244 108.312 Fuente: FONASA. Corte octubre de 2009 El siguiente gráfico presenta el comportamiento de la población inscrita validada, para la comuna, en el período 2005 al 2009. Sin duda alguna, este grafico muestra que nuestro crecimiento ha sido importante durante los últimos cinco años. Esta situación nos alienta de manera importante a seguir entregando a nuestros usuarios la atención de calidad que ellos reconocen en nuestro equipo, y a poner nuestro mejor esfuerzo en cumplir las expectativas que se tiene de nuestra atención. 14 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Porcentaje de distribución de población inscrita por Centro de Salud 3.- RED DE SALUD COMUNAL. El sostenido aumento de la población beneficiaria durante los últimos años, los requerimientos de atención de salud de esta población, el envejecimiento de la misma y el cambio epidemiológico ocurrido en nuestro país ha implicado de manera gradual, el ir mejorando y sofisticando las prestaciones en salud otorgadas a la comunidad, para dar una repuesta integral y efectiva a sus necesidades de atención y con el objeto de cumplir con las expectativas de atención. La historia de salud de la comuna parte en la década del 60 con el nacimiento del Consultorio Santa Julia. Con el pasar de los años se hizo evidente la necesidad de contar con un segundo consultorio, es así como nace el Consultorio Félix de Amesti. Durante la década del 90 y respondiendo a los lineamientos el MINSAl, los consultorios de la comuna adoptan el nuevo modelo de salud impulsado a nivel ministerial: el Modelo de salud con enfoque familiar y comunitario, transformándose en CESFAM. Este cambio de enfoque implico un importante esfuerzo a nivel de la Gestión comunal. Asimismo y dadas los nuevos requerimientos que el modelo traía consigo, la gestión comunal pone en funcionamiento el Laboratorio Comunal, esta acción, pionera en la región metropolitana permitió dar una mejor respuesta a los beneficiarios en lo referido a los exámenes de laboratorio. Paulatinamente y en la medida que crecía la demanda de atención para prestaciones más específicas, nuestra comuna fue gestionando la incorporación de otros centros de salud, naciendo el Centro Comunitario de Salud Mental (COSAM), el Centro Odontológico Comunal y el SAPU. En el 2007 y ya con más de 90.000 personas beneficiarias en nuestra comuna, se pone en marcha el Cesfam Padre Alberto Hurtado, respondiendo de esta forma a los requerimientos del modelo de Salud Familiar que plantea que una distribución de 30.000.inscritos por CESFAM. Ese mismo año, y ubicado al interior del Cesfam Padre Hurtado, se inaugura el Centro de ecografías Mujer y Familia. Todo lo anterior nos permite en propiedad hablar de la Red de Salud Comunal, a cuya cabeza está la Dirección de Salud, encargada de gestionar a nivel Comunal las distintas acciones realizadas por los Centros, establecer una coordinación efectiva con el Servicio de Salud Metropolitano Oriente, favorecer el crecimiento de los funcionarias/os de Salud y apoyar a los Centros de Salud en la respuesta efectiva y eficaz a las necesidades de atención de la población beneficiaria. 15 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3.1. DIRECCION DE SALUD Director: Jorge Figueroa Matus Dirección y Contacto: Gregorio de la Fuente Nº 3556.Fonos: 57 52 100 Horario de atención: Lunes a Jueves: de 08:30 a 18:00 horas Viernes de 08:30 a 14:00 horas Centros de Salud Familiar 3.2. CESFAM SANTA JULIA Director: Dr. Rubén Espinoza. Dirección y Contacto: Gregorio de la Fuente Nº 3521 Fonos: 57 52 216 - 57 52 200 Horario de atención: Lunes a Viernes: de 08:00 a 20:00 horas Sábados: de 08:00 a 12:00 horas 3.3. CESFAM DR. FÉLIX DE AMESTI Directora: Dra. Jeannette Araya Baeza. Dirección y Contacto: El Líbano Nº 5557 Fonos: 57 50 900 Horario de Atención: Lunes a Viernes: de 08:00 a 20:00 horas Sábados: de 08:00 a 12:00 horas 3.4. CESFAM PADRE ALBERTO HURTADO Director: EU. Adriana Sepúlveda Costa. Dirección y Contacto: Arturo Prat Nº 4345 Fonos: 36 71 452 Línea 800: 556 46 93 Horario de atención: Lunes a Viernes: de 08:00 a 20:00 horas Sábados: de 08:00 a 12:00 horas 16 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3.5. CENTRO COMUNAL MUJER Y FAMILIA (Atención Gineco-Obstétrica) Jefe: Dra. Victoria Paredes Quinteros. Dirección y Contacto: Arturo Prat Nº 4345 Fonos: 55 24 693 Lunes a Viernes: de 08:00 a 17:00 horas El Centro Mujer y Familia, se ubica al interior del Cesfam Padre Alberto Hurtado. Esta unidad, a cargo de la Dra. Victoria Paredes, realiza ecografías ginecológicas y obstétricas, a la población usuaria que así lo requiera y entro en funcionamiento en marzo del 2007. 3.6. CENTRO ODONTOLOGICO Directora: Dra. Valeska Briones Llorente Dirección y Contacto: Arturo Prat Nº 4345 Fonos: 57 56 365 – 51 22 213 ATENCION: Lunes a Viernes: de 07:30 a 20:00 horas Sábados: de 08:30 a 12:30 horas El Centro Odontológico Macul nace de la fusión de los Servicios Dentales de los Centros de Salud Familiar Dr. Félix de Amesti y Santa Julia en Septiembre del 2005. Su objetivo principal es el Fomento, Promoción, Prevención. Cuidado y Recuperación de la Salud Bucal de la población inscrita en los tres Centros de Salud Familiar. Las prestaciones entregadas por el Centro ponen énfasis en el ciclo vital y en el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios. 3.7. SERVICIO DE ATENCION PRIMARIA DE URGENCIA Director: Dr. Rubén Espinoza. Dirección y Contacto: Gregorio de la Fuente Nº 3521 Fonos: 57 52 224 ATENCION: Lunes a Viernes: de 17:00 a 24:00 horas Sábados, Domingos y Festivos: de 8:00 a 24:00 hrs. El Servicio de Atención Primaria de Urgencia comienza a funcionar a partir de Junio de 2004, y se ubica en el recinto del Cesfam Santa Julia. Este Servicio atiende a beneficiarios de la comuna como Servicio de Urgencia Primario, evaluando la gravedad del paciente y derivando a los Servicios de Urgencia hospitalario o atendiendo en el recinto, según corresponda. 17 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3.8. CENTRO COMUNITARIO DE SALUD MENTAL (COSAM) Director: Ps. Marianela Castillo Penaglia Dirección y Contacto: Gregorio de la Fuente Nº 3556 Fonos: 57 52 158 ATENCION: Lunes a Viernes: de 8:30 a 20:00 horas El Cosam Macul depende administrativamente de la Corporación Municipal de Desarrollo Social y técnicamente del Servicio de Salud Metropolitano Oriente. El Cosam es un centro especializado de intervención en salud mental y atiende a los beneficiarios de los Centros de Salud Familiar Padre Hurtado, Santa Julia y Dr. Félix de Amesti. La existencia del Cosam Macul como servicio de salud mental y psiquiatría significa que el usuario tiene acceso a la red de atención, es decir, a la diversidad de servicios, articulados entre sí para responder a sus necesidades, en cualquier estado de su proceso de salud - enfermedad. LABORATORIO CLINICO COMUNAL Director: T. M. Lic. Alejandro Pinto Toloza. Dirección: Gregorio de la Fuente Nº 5556 Fonos: 57 52 165 Horario de Atención: Lunes a Jueves: de 8:00 a 17:00 horas Viernes: de 8:00 a 16:00 hrs. La misión de este Centro es la de realizar prestaciones de Laboratorio que requieren los planes y programas de salud a todos los beneficiarios que se atienden en los Centros de Salud Familiar de la Comuna de Macul, entregando una atención de calidad y oportuna, utilizando recursos humanos, procedimientos y tecnología que garanticen calidad, aplicando un programa de mejora continua en las diferentes etapas del proceso del laboratorio. De esta forma se contribuye a mejorar la resolutividad a nivel local de los beneficiarios de nuestro sistema. Desde el año 2006 se cuenta con un sistema de registros consolidado, es así como hoy los Centros de Salud tienen acceso a la información histórica de los exámenes realizados a cada paciente, además de ser los Centros los que entregan los resultados de exámenes directamente en las tomas de muestra y SOMES, mejorando la calidad de atención entregada a nuestros usuarios. 18 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul RED DE SALUDCOMUNAL CESFAM Santa Julia Dr. Rubén Espinoza. COSAM Ps. Marianela Castillo S. A. P. U Dr. Rubén Espinoza. Laboratorio Comunal. TM. Alejandro Pinto CENTRO Comunal Mujer y Familia Dra. Victoria Paredes CESFAM Padre Alberto Hurtado .E. U. Adriana Sepúlveda Centro Odontológico Dra. Valeska Briones CESFAM Félix De Amesti Dra. Jeannette Araya 19 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 4.- ORGANIGRAMA GESTIÓN 2009 III. PRESTACIONES POR CICLO VITAL La Planificación Comunal ha centrado sus lineamientos estratégicos en la Salud Familiar, Calidad de la Atención y Promoción de la Salud. Los Equipos de Salud asumen el compromiso de la Atención de Salud de un sector determinado, que contribuya a proporcionar una atención Integral y humanizada de la Familia y de sus Integrantes a lo largo del Ciclo Vital, priorizando el Enfoque Bio-psicosocial. Se centra en la Promoción y Prevención más que en la Recuperación, brindando una atención oportuna, accesible y de Calidad. Asimismo la estrategia de Sectorización fomenta fuertemente el crecimiento personal de los integrantes del Equipo y la Comunidad. Nuestros Centros de Salud han considerado los límites Geográficos y la densidad Poblacional de las Unidades Vecinales, para dividir sus Sectores. La entrega de prestaciones y servicios a la comunidad se efectúa por medio de programas, que respetan el ciclo vital familiar, como una forma de entregar atención continua. Asimismo, dichas prestaciones se complementan con las acciones propias de la Salud Familiar, trabajo comunitario y entrega de otros servicios. A continuación ofrecemos un resumen de las prestaciones, otorgados por los Centros de Salud Familiar, de acorde con la mirada del Ciclo Vital individual y el enfoque de Riesgo familiar. 20 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Una Mirada a nuestras Familias Existe un importante número de problemas de salud que están fuertemente relacionados con las familias, ya sea en su génesis (problemas de salud hereditarios), o en relación a los valores, hábitos o costumbres familiares. Por esta razón el trabajar con la familia es absolutamente relevante, ya que al realizar intervenciones centrando la mirada en la familia, podemos obtener óptimos resultados, en particular con aquello problemas de salud del ámbito psicosocial, pacientes crónicos y/o enfermedades asociadas a estilos de vida poco saludables. Desde nuestro modelo el enfoque familiar es crucial, por esta razón, nuestra planificación se realiza mirando el ciclo vital, y considerando las características especiales de las familias con las que trabajamos. Una de las primeras tareas del modelo de salud familiar es la evaluación de las familias, el equipo de cabecera entrevista a las familias pertenecientes al sector a cargo y año tras año las va evaluando de manera de obtener un perfil de riesgo. Las familias evaluadas son clasificadas según riesgo, y el equipo de salud establece planes de intervención integral para apoyar las familias que requieran mayores cuidados. Es preciso indicar que la evaluación de Riesgo de las familias considera: Factores de Riesgo biológico (Pacientes portadores de patologías crónicas, pacientes con cáncer, pacientes postrados, familia con adulto mayor no Valente, etc.) Factores de Riesgo Sicológico (Crisis del ciclo de vida individual y/o familiar, pacientes con patologías siquiátricas, consumos de alcohol o drogas, trastornos de la conducta y del comportamiento en los niños/as, etc.) Factores de Riesgo Social. (Cesantía, vulnerabilidad social, ausencia de redes sociales de apoyo, familias aisladas de redes institucionales, etc.) Las Familias acceden a las prestaciones que el modelo de Salud Familiar incorpora como acciones de intervención con familias, éstas son las Visitas Familiares Domiciliaria y las Consejerías Familiares. Familias evaluadas durante el 2009. Santa Julia Nº de Familias inscritas Felix de Amesti Padre Hurtado Total 13.292.- 15.229.- 8.355.- 36.876.- Nº de Familias evaluadas 286.- 579.- 935.- 1.800.- Nº de Familias con riesgo Alto y Mediano 93.- 189.- 478.- 760.- 1.653.- 1.286.- 1.065.- 4.004.- 223.- 775.- 251.- 1.249.- Visitas Domiciliarias integrales Consejerías Familiares Desglose de Visitas Domiciliarias Integrales Realizadas Durante el 2009 CONCEPTOS Familia con niño prematuro Familia con niño recién nacido TOTAL 19.298.- Familia con niño con déficit del DSM 51.- Familia con niño en riesgo vincular afectivo 21.- 21 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Familia con niño < 7 meses con score de riesgo grave de morir por neumonía 3.- Familia con niño mal nutrido 14.- Familia con adolescente en riesgo o problema 51.- Familia con integrante con patología crónica descompensada 119.- Familia con integrante con problema de salud mental 223.- Familia con adulto mayor dependiente 574.- Familia con adulto mayor con demencia 27.- Familia con gestante (cualquier edad) en riesgo psicosocial 939.- Familia con integrante con enfermedad terminal 186.- Familia con integrante Alta Hospitalización precoz 99.- Familia con integrante postrado 836.- Familia con otro riesgo psicosocial 259.- Visita de primer contacto (conocer entorno familiar) 285.- 1. SALUD DEL NIÑO/A Consideraciones Generales Nuestro objetivo como Centros de Salud de la Comuna de Macul es garantizar a la población menor de 10 años un sistema integrado de servicios que apoyen al niño/a y a su familia, entregándoles los recursos necesarios para el desarrollo de sus máximas potencialidades bio-psicosociales. En este sentido el enfoque familiar considera intervenciones integrales preventivas de cada niño/a y permite abordar problemáticas en forma sistémica, a través de acciones anticipatorias, especialmente a edades tempranas e involucrando a la Familia y establecimientos educacionales. Este enfoque nos permite detectar y ayudar en forma precoz a las familias de mayor riesgo bio-psicosocial al realizar intervenciones oportunas. El Sistema Chile Crece Contigo, (que se ejecuta en la comuna desde el 2008), ha permitido la activación de redes a nivel comunal, fomentando un trabajo más eficaz y coordinado. Además se ha potenciado el trabajo dentro de los equipos de salud de cada sector, al complementar las intervenciones de carácter bio-psicosocial que ya se venían desarrollando a la luz del modelo de Salud Familiar; en este sentido, se destaca la continuidad de la atención y el empoderamiento de los equipos de salud. Asimismo es pertinente destacar el trabajo desarrollado en las Salas de Estimulación de cada CESFAM en pos de apoyar a aquellos niños/as que presentan rezago o riesgo de rezago en alguna área de desarrollo. No obstante lo anterior, se ha dificultado el rescate de niños inasistentes, dado el importante número de domicilios falsos o fuera de la comuna. Durante el 2009, destacamos el trabajo intersectorial entre Jardines Infantiles y Centros de Salud, desarrollándose labores de coordinación, actividades de promoción y prevención trabajando con toda la comunidad de los Jardines, Educadoras, párvulos y familia. Para la atención de población Infantil y de acuerdo a los lineamientos ministeriales y al diagnostico local, hemos definido como áreas estratégicas de intervención las siguientes: promoción del desarrollo integral de niños y niñas, con énfasis en la estimulación temprana, área Nutrición, área Salud Mental, enfermedades respiratorias, inmunizaciones y salud buco dental. En síntesis, las actividades orientadas a los niños y niñas menores de 10 años, tienen como finalidad contribuir con estrategias de promoción al desarrollo integral y armónico del niño (a), a través de actividades de fomento, prevención, recuperación de la salud y rehabilitación del daño, que permitan la plena expresión de su potencial genético y una mejor calidad de vida. La atención a este grupo, entregada en nuestros Centros de Salud, garantiza las siguientes prestaciones: 22 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul • • • • • • • • • • • • • • • • Control integral de salud del niño Evaluación del desarrollo psicomotor Control de malnutrición Control de lactancia materna Educación a grupos de riesgo Consulta nutricional Consulta de morbilidad Control integral del niño portador de enfermedades crónicas Consulta por déficit del desarrollo psicomotor Consulta kinésica integral. Consulta Dental. Consulta integral de salud mental Vacunación Programa Nacional de Alimentación Complementaria Visita Domiciliaria Integral Atención en Domicilio (procedimientos) Distribución población Infantil inscrita por Centro de Salud Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 0 a 4 años 1.955.2.122.1.508.5.585.- Hombres 977.1.061.753.2.791.- Mujeres 978.1.062.754.2.794.- 5 a 9 años 2.478.2.690.1.912.7.080.- Hombres 1.302.1.414.1.004.3.720.- Mujeres 1.176.1.277.907.3.360.- Principales acciones Preventivas realizadas durante el 2009. a. Población infantil bajo control. Cesfam Santa Julia Población Infantil Bajo Control 1.993.- % de Cobertura Poblacion Inscrita 45 % Félix de Amesti 3.522.- 73 % Padre Hurtado 2.383.- 70 % Total 7.898.- 62 % b. Controles de Salud. Los controles de Salud del niño, o control del niño/s sano, es la prestación preventiva por excelencia. En dicho control el profesional evalúa en forma integral el desarrollo físico, emocional y social del niño/a, permitiendo la detección precoz de algún factor de riesgo, asimismo es una instancias de educación y consejería a las familias, enfatizando el desarrollo de habilidades parentales y el apoyo a la crianza. Número de controles realizados Cesfam Médico Enfermera Total Santa Julia 469.3.127.3.596.Félix de Amesti 921.3.815.4.736.Padre Hurtado 252.1.752.2.004.Total 1.642.8.694.10.336.- 23 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul c. Ingresos RN por Cesfam. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Ingresos RN 371.453.167.991.- Niños 164.204.80.448.- Niñas 207.249.87.543 d. Control Binomio El control de la Diada Madre e hijo/a, se realiza junto al primer control de la madre después del parto, generalmente antes de los 28 días del Recién Nacido. En general el objetivo es indagar el estado general de salud de la madre y el niño/a, pesquisar factores de riesgo y reforzar vínculo materno Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Control Binomio 368.244.219.831.- Durante este control se realiza una evaluación de riesgo bio-psicosocial, considerando, además, la evaluación de la relación vincular entre las madres y los recién nacidos, de manera de pesquisar e intervenir vínculos inseguros y se evalúa el riesgo o presencia de depresión post parto en las puérperas. Las madres y sus hijos que presentan alguna condición de riesgo son evaluadas por el equipo y se realiza un plan de intervención consensuado, complementado con visitas domiciliarias e. Desarrollo integral de niños y niñas, con énfasis en estimulación temprana. Durante el año 2009 los Centros de Salud han aplicado evaluaciones a los niños/a bajo control, para detectar en forma temprana riesgos o déficit en el desarrollo integral de la población infantil. Estas intervenciones de corte preventivo y promocional se realizan en los distintos controles de Salud a los que acceden los niños/as, e incorporan acciones de fortalecimiento de los roles parentales, educación en estilos de vida saludables y permiten en las familias el desarrollo de competencias especificas para lograr una adecuada estimulación de sus hijos/as. Todas estas actividades se complementan con el material educativo de estimulación que se entrega a las familias en el programa Chile Crece Contigo. Cesfam Pauta Breve Test de Desarrollo Psicomotor Evaluación Neurosensorial Escala de Edimburgo Pauta de Evaluación Apego Total Santa Julia 774.753.234.690.626.3.077.- Félix de Amesti 1.112-.839.359.769.724.3.803.- Padre Hurtado 675.650.217.500.470.2.512.- Total 2.561.2.242.810.1.959.1.820.9.392.- Estas distintas Pautas aplicadas nos permiten diagnósticos de riesgos en torno a aspectos como, relación vincular madre e hijo/a, desarrollo sicomotor, desarrollo neurológico, etc., también incluye evaluación de las madres en torno a la depresión post parto. Una vez evaluado el riesgo el equipo de Salud ejecuta acciones específicas tales como visita domiciliaria, derivación a atención sicológica, talleres grupales, etc. 24 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul f. Evaluación Nutricional La Obesidad en niños/as, es uno de los problemas de salud que ha mostrado mayor crecimiento a nivel nacional y su disminución requiere de estrategias transversales e intersectoriales. En nuestra comuna, las prestaciones orientadas a disminuir la prevalencia en Obesidad son los controles de salud, evaluación nutricional, fomento de la lactancia materna, talleres de lactancia, talleres a padres y madres con refuerzo en Estilos de Vida Saludables, talleres de fomento de la vida activa dirigida a población preescolar y evaluación nutricional a madres puérperas. El control Nutricional a niños/as menores de 6 años es una de las actividades básicas para detener el aumento de la tasa de Obesidad en la población bajo control. Esta Tasa a nivel nacional es del 10%. Evaluación Nutricional de niños/as menores de 6 años Total niños Riesgo Cesfam Desnutridos Sobrepeso Bajo Desnutrición Control Santa Julia Obeso Normal 1.825.- 95.- 8.- 425.- 157.- 1.140.- 2.393.- 41.- 13.- 638.- 210.- 1.491.- 1.528.- 8.- 0.- 283.- 115.- 1.122.- Total 5.746.- 144.- 21.- 1.346.- 482.- 3.753.- % 100 % 3% 0% 23 % 8% 65 % Félix de Amesti Padre Hurtado De acuerdo a lo observado en el cuadro, el porcentaje de niños obesos menores de 6 años en la comuna de Macul es del 8%, menor al promedio nacional. Evaluación Nutricional de niños/as entre 6 y 9 años Total niños Riesgo Cesfam Bajo Control Desnutrición Santa Julia 168.3.- Desnutridos Sobrepeso Obeso Normal 0.- 30.- 68.- 67.- Félix de Amesti 1.129.- 9.- 3.- 151.- 179.- 787.- Padre Hurtado 855.- 7.- 26.- 128.- 165.- 529.- Total 2.152.- 19.- 29.- 309.- 412.- 1383.- % 100 % 1% 1% 14 % 19 % 64 % El total de niños bajo control entre 6 y 9 años se reduce considerablemente en relación a la población bajo control menor de 6 años. El motivo principal, a nuestro juicio esta dado por el cese de la entrega de leche para los niños (que se produce cuando el niño/a cumple 6 años). Una vez que el niño/a cumple 6 años, se consulta generalmente por morbilidad, o por control de algún problema de salud más crónico. g. Entrega de Alimentación Complementaria: Junto con la intervención nutricional y el control de salud, la entrega de alimentación complementaria, apoya las acciones para una adecuada nutrición infantil. Incluye entrega de leche, leche maternizada para prematuros y alimentación especial para niños/as bajo peso y alimento lácteo para embarazadas 25 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Entrega de Alimentación Complementaria (en Kilos) Cesfam Felix de Padre Santa Julia Amesti Hurtado Leche Purita Fortificada 9.737.10.620.7.814.Leche Purita Cereal 15.272.18.550.11.903.Leche Prematuros 1.212.2.842.1.028.Leche Continuación 7.920.26.910.810.“Mi Sopita” 346.404.150.Purita Mama 4.374.5.670.3.380.- Total 28.171.45.725.5.082.35.640.900.13.424.- h. Prevención de Enfermedades respiratorias. Las IRA (Infecciones Respiratorias Agudas), son la principal causa de consulta pediátrica en APS y servicios de urgencias, constituyendo el 60% de todas las consultas en promedio anual. La incidencia de IRA baja oscila entre 3 y 6 episodios anuales por niño, antes de los 4 años. El 77% de los niños presenta al menos una IRA baja antes de los 4 años, de estos 58,7% ha tenido SBO y el 52,1 % de estos lo presentaron antes de los 2 años. El SBO es un importante factor de riesgo de enfermar por neumonía. El enfermar por neumonía esta asociado a factores de riesgo, muchos de ellos no modificables, pero ciertamente manejables con una adecuada educación y prevención. En este entendido, las enfermedades respiratorias son las de mayor concurrencia en la población infantil, y dado que una enfermedad respiratoria no atendida puede significar la muerte del niño/a en particular si es lactante, el sistema de salud garantiza que toda consulta por enfermedad respiratoria de un niño/a menor de 5 años, sea atendida antes de las 48 horas. Esta atención oportuna, junto con la coordinación efectiva con el nivel terciario para aquellos casos que requieren hospitalización, ha sido una estrategia altamente eficaz para prevenir la mortalidad infantil en esta patología Nº de Consultas medicas por Ira Solicitadas /Nº de consultas entregadas antes de 48 horas Consultas solicitadas Consultas atendidas antes de las 48 horas % de Rechazo Santa Julia 5.085.- 5.085.- 0% Félix de Amesti 8.609.- 8.609.- 0% Padre Hurtado 3.636.- 3.636.- 0% 17.330.- 17.330.- 0% Total Complementa la intervención en IRA en los Cesfam de la comuna, la aplicación del examen de riesgo de contraer una Infección Respiratoria Aguda, para la población bajo control entre 1 y 6 meses. Nº de niños bajo control con Score de Riesgo Ira leve, moderado y/o grave. Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Riesgo Leve 54.48.25.127.- Riesgo Moderado 152.44.22.218.- Riesgo grave 136.36.3.175.- Total 342.128.50.520.- 26 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul i. Inmunización. El objetivo del Programa de inmunizaciones es mantener la prevención de enfermedades infantiles, cautelando que los niños/as reciban todas las vacunas que les corresponden, de acuerdo a calendario establecido por el Minsal. Se suma la vacunación anti-influenza a niños/as menores de dos años. Cuadro resumen Nª de dosis entregadas durante el 2009 Pentavalente D.P.T Anti polio Trivirica Toxoide Diftérico Tetánico Anti influenza TOTAL Santa Julia 1.224.715.1.633.718.590.880.5.760.- Felix deAmesti 1.193.817.1.596.1.099.895.681.6.281.- Padre Hurtado 1.003.522.1.289.307.133.386.3.640.- Total 3.420.2.054.4.518.2.124.1.618.1.947.15.681.- 1.1. Principales acciones Recuperativas realizadas durante el 2009 a. Consultas de Morbilidad y Urgencias Consultas Médicas por morbilidad Menor de 1 año 1 a 9 años 2.079.5.412.2.325.7.652.1.281.4.375.5.685.17.439.23.124.- Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total TOTAL MORBILIDAD Consultas SAPU Nº de Atenciones de Urgencia (SAPU) 9.339.b. Atenciones en Sala de estimulación Aquellos niños que muestran Déficit o rezago en su desarrollo psicomotor son atendidos en forma integral y derivados a las Salas de Estimulación existente en cada Cesfam, y que se encuentra a cargo de una Educadora de Párvulos. La comuna de Macul presenta alrededor de 85 niños con déficit o rezago en su desarrollo. Nº de atenciones en Sala de Cesfam Estimulación Santa Julia 230.Félix de Amesti 190.Padre Hurtado 260.Total 680.- 27 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul c. Salud Mental Otro aspecto no menos relevante de la Salud Infantil es la Salud Mental que requiere de un abordaje Integral tanto con las niñas y niños, como con el medio que los rodea. Los objetivos se centran principalmente es prevenir la aparición de enfermedades mentales y el desarrollo de factores protectores, otorgando prioridad a las familias en riesgo, de manera tal de entregar las herramientas para desarrollar potencialidades psicológicas, cognitivas, afectivas y sociales. Las consultas por Salud Mental infantil están referidas principalmente a Trastorno hipercinético, de la actividad y la atención y trastornos emocionales. Los Cesfam realizan la primera intervención de manera integral con consulta médica, psicológica y de asistente social, según corresponda, derivando al COSAM y a atención Secundaria aquellos casos más complejos. El siguiente cuadro da cuenta de las atenciones en Salud Mental abordadas exclusivamente en los Centros de Salud Familiar. Cuadro resumen niños/as bajo control Programa de Salud Mental. Maltrato Infantil y Abuso Sexual Trastorno Hipercinético de la actividad y de la atención Trastornos emocionales y del comportamiento Otros Problemas de Salud Mental Total Santa Julia 1.- Félix de Amesti 65.- Padre Hurtado 8.- Total 74.- 3.- 42.- 11.- 56.- 106.- 47.- 67.- 220.- 2.112.- 8.162.- 3.89.- 13.363.- Complementa la intervención en Salud Mental Infantil, las acciones realizada en el marco del Programa Junaeb Habilidades para la Vida, descritas en el capitulo V. d. Salud Bucal infantil Los problemas de salud bucal son de alta prevalencia en la población del mundo y Chile, a pesar del aumento de recursos y a todos los esfuerzos realizados aun existe una alta demanda de la población v/s escasa oferta de atención odontológica. La realidad de la comuna de Macul no difiere de la realidad nacional, con una prevalencia de caries dentales en niños de 6 años de 75%, lo que es una mejoría a lo observado años anteriores. Igual situación se puede observar en relación a anomalías dento-maxilares y gingivitis con prevalencia sobre el 50 %. Por lo anterior se requiere aplicar enfoques de Salud Pública, basados en diagnósticos epidemiológicos, priorizados sobre grupos de riesgo, con medidas costo-efectivas y de alto impacto, reforzando el trabajo multidisciplinario e intersectorial. Si tomamos en cuenta que la población chilena, presenta un alto daño oral, y considerando lo limitado de los recursos recibidos desde el Minsal para esta atención, la estrategia para alcanzar los mejores resultados es priorizar por grupos que presenten menos daños, siendo los niños/as el grupo priorizado tanto por el ministerio como por la gestión comunal para la atención. Esta intervención se refuerza con la garantía GES para niños/as de 6 años y con el Programa salud oral Junaeb, ejecutados por nuestro equipo de Salud y que tiene cobertura de primero a octavo básico. Cobertura Comunal Atenciones Odontológicas menores de 6 años. Nº de atenciones Actividades de Promoción Actividades Preventivas Actividades Recuperativas Urgencias Total 2 años 33.33.147.84.297.- 4 años 236.389.758.186.1.569.- 6 años 1.636.2.401.3.083.246.7.366.- Total 1.905.2.823.3.988.516.9.232.- 28 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2. SALUD DEL ADOLESCENTE Consideraciones Generales Las intervenciones en la población de 10 y 19 años, se orientan a favorecer el pleno desarrollo de su potencial bio-psicosocial de manera de aumentar progresivamente la actividad de auto cuidado, promoviendo hábitos de vida saludable, controles de salud preventiva y consejerías. Por las características propias de los jóvenes y adolescentes, estos son más resistentes a asistir a los Centros de Salud, situación que genera inequidad en el acceso a los servicios de Salud, en este entendido, los esfuerzos han estado destinados a favorecer la empatía y acogida hacia este grupo etáreo, además de facilitar las instancias de información grupal en sus respectivos establecimientos educacionales, a fin de entregar herramientas y conocimientos de prevención y promoción, sin dejar de lado la invitación a cada uno de ellos a acudir a consultas más privadas y personalizadas en el box de atención. En relación a las actividades programadas para los adolescentes, estos han sido prioridad para acceder a la atención cuando solicitan Consejerías en Salud Sexual y Reproductiva (MAC, VIH, ITS), contribuyendo de esta forma a la disminución de la prevalencia de embarazo adolescente y a disminuir el riesgo de ITS y VIH, ofreciendo continuidad y seguimiento de sus controles. En el marco de esta prioridad se mantuvo la coordinación con los establecimientos educacionales municipales de la comuna para la realización del taller en Sexualidad a los séptimos años básicos (5 sesiones cada taller) realizado desde Marzo a Octubre 2009, con un cumplimiento de 100%. La mayoría de los adolescentes que consultan lo hacen especialmente por inicio o controles de métodos de planificación familiar, es esta una instancia para darles a conocer la importancia de sus controles de desarrollo y la aplicación de su examen de medicina preventiva pertinente. Durante el 2009, las principales áreas intervenidas fueron: Nutrición (malnutrición por exceso), Salud Mental, Salud sexual y reproductiva y Exámenes de Salud Preventiva. Para este grupo etáreo, los Centros de Salud Familiar garantizan las siguientes prestaciones: • • • • • • • • • • • • • • • • Control integral de salud Examen de Salud Preventivo del Adolescente (screening ESPAD) Consulta morbilidad Consulta nutricional Control malnutrición Control integral de adolescente portador de patología crónica Control prenatal Control de puerperio Control de regulación de fecundidad Consejería en salud sexual y reproductiva Control ginecológico integral (ESPAD) Consulta ETS- SIDA Consulta morbilidad obstétrica Consulta morbilidad ginecológica Intervención Psicosocial Consulta y/o consejería en salud mental integral Programa Nacional de Alimentación Complementaria (embarazo) Distribución población Adolescente y Juvenil inscrita por Centro de Salud Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 10 a 14 años 3.442.3.708.1.971.9.121.- Hombres Mujeres 1.791.1.848.1.001.4.640.- 1.651.1.860.970.4.481.- 15 a 19 años 3.771.3.714.2.041.9.526.- Hombres Mujeres 1.987.1.828.1.082.4.897.- 1.784.1.886.959.4.629.- Total General 7.213.7.422.4.012.18.647.- 29 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2.1. Principales acciones Preventivas realizadas durante el 2009 a. Exámenes de Salud Preventivos. (EMPAD) Cesfam Nº de Examenes Realizados 263.207.371.841.- Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total b. Perfil Nutricional según Evaluación EMPAD. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total % Normal 167.123.233.523.62 % Bajo Peso 4.22.27.53.6% Sobrepeso 67.40.86.193.23 % Obeso 25.22.25.72.9% c. Nº Consejerías en Salud Sexual y Reproductiva. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Nº de Consejerías realizadas 528.700.490.1.718.- d. Población de 10 a 19 años bajo control por Regulación de Fecundidad Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Nª Poblacion Bajo Control 988.514.461.1.963.- e. Control de Embarazo Adolescente. El embarazo adolescente es considerado como riesgo psicosocial. En este entendido todas las adolescentes embarazadas reciben un seguimiento que incluye al menos una Visita Domiciliaria integral. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Nº Embarazos adolescentes Bajo Control 39.79.29.147.- 30 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2.2. Principales acciones Recuperativas realizadas durante el 2009 a. Consultas de Morbilidad y Urgencias. Cesfam Consultas Médicas por morbilidad Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 3.007.4.814.2.699.10.520.- Nº de Atenciones de Urgencia (SAPU) 1.986.- Total b. Salud Mental. El bajo control por problemas de Salud mental en la comuna ha ido en aumento en los últimos años, siendo la depresión y el consumo perjudicial de alcohol y drogas, las patologías de mayor prevalencia. Ambas patologías son AUGE, lo que garantiza la atención a todos quienes consultan por estas causa, no obstante y en consideración a las característica propias de los adolescentes, la adherencia al tratamiento es baja, por lo que se requiere de estrategias de intervención que involucren a la familia y al entrono educacional del joven. Patologias VIF y Abuso Sexual Consumo Perjudicial de Alcohol y Drogas Depresión Otros Trastornos Santa Julia 10.- Total Nº de Adolescentes bajo control Félix de Amesti Padre Hurtado 34.6.- Total 50.- 46.- 15.- 36.- 97.- 98.162.316.- 79.183.311.- 55.104.201.- 232.449.828.- c. Salud Bucal. Nº de Actividades realizadas Actividades de Promoción Actividades Preventivas Actividades Recuperativas Urgencias Total 12 años Resto <15años 1.538.5.658.10.814.19.250.2.423.9.707.139.1.984.14.914.36.599.- 15-19años 1.252.2.578.4.640.1.168.9.638.- Total 8.448.32.642.16.770.3.291.61.151.- 31 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3. SALUD INTEGRAL DEL ADULTO. Antecedentes Generales Las enfermedades cardiovasculares (ECVs) son la primera causa de muerte en la población adulta de nuestro país. Los principales componentes de la mortalidad cardiovascular (CV) son las enfermedades isquémicas del corazón y las cerebro vasculares, que dan cuenta de aproximadamente dos tercios del total de las defunciones del grupo. La información disponible nos indica que muchas de estas enfermedades son prevenibles, y sus muertes a edades tempranas evitables. Se han identificado factores de riesgo (FR) asociados epidemiológicamente a ellas, como tabaquismo, consumo excesivo e inapropiado de alcohol, inactividad física, obesidad, hipertensión arterial, perfil lipídico alterado y dieta inadecuada. Estos FR son modificables y vulnerables a estrategias de intervención que intercepten la historia natural de la enfermedad en que participan. En este sentido, las acciones de salud para los adultos, se orientan a evaluar el riesgo cardiovascular de la población inscrita, aumentando la cobertura de Exámenes preventivo de Salud y compensar a los pacientes bajo control. Para el cumplimiento de estas metas cada Centro de Salud elabora estrategias integrales para el abordaje de los pacientes según el riesgo cardiovascular detectado. Otra área estratégica en el abordaje del adulto es la Salud Mental, en este sentido, la depresión como prestación AUGE es la de mayor prevalencia en los adultos de la comuna. El modelo de atención mental se caracteriza por varias etapas que forman parte de un proceso único y continuo, en el cual siempre se involucran los miembros del equipo de salud. Este proceso se inicia con el ingreso del paciente; continúa con la evaluación diagnóstica; luego pasa a la etapa de planificación del tratamiento y finalmente el usuario comienza a cumplir con un programa cuyos objetivos y plazos están definidos. Al término de este programa se inicia la fase de seguimiento, durante el cual se trabaja para desvincular al paciente del sistema y conseguir que haga una vida autónoma y utilice su máximo potencial; cuanto esto se logra, se considera que está listo para egresar. Este proceso puede durar desde meses hasta 1 años en atención primaria y 1 a 2 años en atención de especialidad (COSAM), aunque se sabe que algunos usuarios necesitarán una supervisión aún más prolongada y otros no se lograrán desvincular nunca. En la base de este sistema se encuentran las funciones de monitoreo-control del SIGGES, que ejercen una vigilancia continua, transversal y longitudinal de cada uno de los usuarios en este proceso de atención. El aumento de las coberturas en los últimos años ha sido el factor determinante para los ingresos de profesionales especializados en los Cesfams y Cosam. En Macul el paulatino incremento de la población bajo control en los 3 últimos años es casi de un 70% más. Este aumento de la población ha sido acorde con el incremento de profesionales en los 3 centros de salud y al COSAM. En relación a las enfermedades respiratorias del adulto se mantienen en Chile entre las principales causas de morbilidad y de mortalidad en todas las edades. Donde la Neumonía es la 3ª causa de muerte en los adultos mayores. Las consultas por neumonía pueden llegar hasta a un 8% de las consultas de morbilidad en atención primaria. Del mismo modo la patología respiratoria aguda o las descompensaciones de las crónicas constituyen un elevado gasto económico en salud, requiriendo horas profesionales e incluso días/ cama, por lo que es de vital importancia aumentar la resolutividad a nivel de atención primaria. El tratamiento precoz del asma bronquial se traduce en una mejoría en la calidad de vida, con una disminución del impacto económico social de ella, asociado a una reducción de los recursos sanitarios, una menor presión asistencial sobre los Consultorios de Atención Primaria y Servicios de Urgencia donde las consultas alcanzan hasta el 20% . En resumen, el Programa de Salud del Adulto comprende un conjunto de acciones y recursos dirigidos a mantener -e idealmente mejorar- el nivel de salud de la población de 20 a 64 años, prevenir las enfermedades “prevenibles” y otorgar atención médica oportuna y de calidad cuando ésta se requiera, contribuyendo además a reducir la prevalencia de aquellas enfermedades de mayor incidencia en la población adulta e intervenirlas a través del control de sus factores de riesgo. Para este grupo etario se garantizan las siguientes prestaciones: 32 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul • • • • • • • • Examen de Salud Preventivo del Adulto (ESPA) Control de enfermedades crónicas: hipertensión, diabetes, hipercolesterolemia, etc. Consulta Médica. Consulta con enfermera Consulta nutricional Visita domiciliaria Consulta médica de especialidad Consulta de Salud Mental Población inscrita 20-64 por CESFAM. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 20-44 años 13.904.15.096.10.726.39.727.- Hombres 5.961.6.471.4.598.17.030.- Mujeres 7.944.8.626.6.128.22.698.- 45 a 64 años Hombres 8.032.3.515.8.720.3.816.6.196.2.712.22.948.10.043.- Mujeres 4.517.4.904.3.484.12.905.- 3.1. Principales acciones Preventivas realizadas durante el 2009 a. Cobertura exámenes de Salud Preventiva El ESPA, o Examen de Salud Preventiva del Adulto es la principal estrategia para la pesquisa de factores de riesgo cardiovascular en la población adulta. La Cobertura de ESPAs, en relación a la población inscrita, es un índice de actividad de la atención Primaria a nivel nacional, el propósito es aumentar progresivamente el Nº de adultos que se realizan un examen preventivo, detectando posibles factores de riesgo o enfermedades cardiovasculares, para el 2009, la meta fijada por el Minsal fue de una cobertura del 12% en hombres de 20 a 44 años y de un 20% en mujeres de 45 a 65 %. Ambas metas fueron cumplidas en un 100 % por nuestros equipos de Salud. Cesfam 45 a 64 años 20 a 44 años Hombres 703.- Mujeres 771.- Hombres 317.- Mujeres 788.- Total 2.579.- Félix de Amesti 766.- 1.040.- 271.- 677.- 2.754.- Padre Hurtado 545. 1.019.- 223.- 530.- 2.317.- 2.014.- 2.830.- 811.- 1.995.- 7.650.- Obeso Total Santa Julia Total b. Perfil Nutricional según Examen de Salud Preventiva. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total % Normal Bajo Peso Sobrepeso 779 39 952 809 2.579 1.182 55 949 568 2.754 850 20 913 534 2.317 2.811 114 2.814 1.911 7.650 37% 1% 37% 25% 100 % 33 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3.2. Principales acciones Recuperativas realizadas durante el 2009 a. Población Bajo control Programa de Salud Cardiovascular Cesfam b. 20-44 años 45 a 64 años Total Santa Julia 407.- 2.589.- 2.996.- Félix de Amesti 331.- 2.028.- 2.359.- Padre Hurtado 368 .- 1.719.- 2.087.- Total 1.106.- 6.336.- 7.442.- Clasificación de pacientes programa Cardiovascular según riesgo Felix de Amesti Padre Hurtado 6.- 51.- 7.- 64.- 6% 267.- 146.- 179.- 592.- 54 % 22.- 74.- 39.- 135.- 12 % Muy Alto 112.- 60.- 143.- 315.- 28 % Total 407.- 331.- 368.- 1.106.- 100 % Tipo de Riesgo Bajo Moderado Alto Santa Julia Total % De acuerdo a lo observado en el cuadro anterior, el 40 % de la población bajo control presenta un riesgo alto o muy alto. Esta situación refleja la realidad nacional y confirma la importancia de desarrollar estrategias preventivas para el control de las enfermedades cardiovasculares, especialmente a través de la promoción de estilos de vida saludables en los adultos de la comuna de Macul. c. Clasificación de Pacientes en Programa Cardiovascular según Patología Patología Santa Julia Felix de Amesti Padre Hurtado Total Hipertensos 342.- 291.- 188.- 821.- Diabéticos 134.- 96.- 64.- 294.- Dislipidémicos 105.- 220.- 181.- 506.- Tabaquismo 130.- 140.- 68.- 338.- Obesidad 234.- 301.- 192.- 727.- 3.- 6.- 3.- 12.- 948.- 1.054.- 696.- 2.698.- Enf, Renal Crónica Total Los pacientes en control del Programa Cardiovascular presentan, en la mayoría de los caso mas de una patología, por tanto el Nº de patologías presentadas es mayor al Nº de pacientes bajo control. 34 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul d. Controles de Salud Programa Cardiovascular Cesfam Medico Total 2.001.- 200.- 816.- 3.017.- Félix de Amesti 3.640.- 1.491.- 2.191.- 7.322.- Padre Hurtado 2.208.- 870.- 996.- 4.074.- 7.849.- 2.561.- 4.003.- 14.413.- Cobertura y Compensación Hipertensos Bajo Control Hipertensos compensados % Diabéticos bajo Control Diabéticos compensados % f. Nutricionista Santa Julia Total e. Enfermera Santa Julia 2.592.933.36% 848.255.30% Felix de Amesti 2.244.1.278.57% 867.326.38% Padre Hurtado 1.433.724.51% 512.151.29% Total 6.269.2.935.47% 2.227.732.33% Población Bajo Control Enfermedades respiratorias Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 20-44 años 12.26.10.48.- 45 a 64 años 27.53.32.112.- Total 39.79.42.160.- g. Atenciones de Morbilidad y urgencias Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Total Consultas Médicas por morbilidad 13.098.18.113.9.925.41.136.- Nº de Atenciones de Urgencia (SAPU) 15.204.- 35 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul h. Población Bajo Control Programa de Salud Mental. Violencia Intrafamiliar Depresión Depresión Post Parto Trastorno Bipolar Consumo Perjudicial de Alcohol y Drogas Trastornos de Ansiedad Esquizofrenia Trastornos de la Conducta alimentaria Trastornos de Personalidad. Total i. Santa Julia 141.925.0.3.- Félix de Amesti 170 .956.40.7.- Padre Hurtado 56 .458.5.0.- Total 367 .2.339.45.10.- 85.- 82.- 49.- 216.- 250.2.- 204.12.- 87.2.- 541.16.- 7.- 20.- 1.- 28.- 3.1.416.- 152.1.643.- 39.697.- 194.3.756.- Salud Oral. Prestaciones entregadas Actividades de Promoción Actividades Preventivas Actividades Recuperativas Urgencias Total Nº 3.861.10.675.29.194.8.465.52.195.- 4. SALUD DE LA MUJER. Consideraciones Generales Las prestaciones del programa salud de la mujer tienen como objetivo desarrollar acciones que contribuyan al desarrollo integral, físico, mental y social en todas las etapas de su ciclo vital, dando énfasis en actividades de tipo promocional (consejería) y preventivo (control prenatal, de regulación de fecundidad, ginecológico preventivo, climaterio, etc.) y consultas de morbilidad general obstétricaginecológica y oncológica. Velar por la salud de las mujeres en los diferentes ámbitos de su salud y a lo largo de toda su vida es de fundamental importancia, en particular considerando su condición de madre, y la importancia del control prenatal, para por el nacimiento de niños/as sanos. Asimismo existen en la población femenina problemas de Salud específicos que se requiere prevenir, tales como cáncer de mamas y cáncer cérvico uterino. El trabajo en equipo y la intersectorialidad, fueron estrategias claves durante el 2009 para el logro desarrollo de las acciones planificadas. En la Comuna de Macul se ha abordado con gran entusiasmo la puesta en marcha del sistema de Protección a la Infancia Chile Crece Contigo. Este desafío nos ha obligado a generar nuevas estrategias para el trabajo con gestantes, ya que ha sido posible cuantificar el daño psicosocial que presentan las gestantes de nuestra comuna, pudiendo focalizar los esfuerzos en quienes aparecen como mas vulnerables. En este sentido, se creó una invitación para explicitar la importancia del acompañamiento de la gestante en esta etapa de su vida por su pareja o familiar significativo. Especial situación es la de la gestante que trabaja fuera del hogar, ya que se adecua las citaciones para privilegiar la asistencia a los talleres o bien se brinda la oportunidad que los realice cuando esté haciendo uso de su prenatal. 36 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul En el control Prenatal se focalizó favorecer el ingreso a control antes de las 14 semanas manteniendo política de puertas abiertas a toda mujer / pareja que lo solicitara, esto permite cumplir el objetivo de 85% o más de ingreso precoz. Las causales de ingreso tardío se deben principalmente a daño psicosocial, ocultamiento del embarazo o desconocimiento del mismo. Al 100 % de los ingresos se les ha aplicado la Pauta de Riesgo Bio-psicosocial y familiar, derivando a Psicólogo a todas las embarazadas que lo han requerido, del mismo modo se les realizó visita domiciliaria integral por Matrona y por Asistente Social. Actualmente esta Pauta de riesgo se repite en el 3er Trimestre del embarazo. A las gestantes que presentaron riesgo psicosocial se les realizó plan consensuado con enfoque familiar. Dicho plan fue desarrollado por el Equipo del sector correspondiente al domicilio. Se continuó este año con el taller de Hidrogimnasia para gestantes (Cesfam Dr. Félix de Amesti), invitando a todas las gestantes que cursan un embarazo de evolución fisiológica de 20 semanas de edad gestacional. Este taller se desarrollo desde noviembre a marzo, habiéndose realizado un total de 6 talleres de 4 sesiones cada uno con 10 embarazadas por taller. Los tres Cesfam llevaron a cabo visitas guiadas a la maternidad con participación de la gestante más un acompañante, donde la matrona de APS junto a la Matrona de la Maternidad entregan una sesión educativa. Para aumentar la motivación y no romper el vínculo generado durante el embarazo, se implementó (en Cesfam Santa Julia) durante este año visitar a la madre y su RN en la Maternidad antes del alta. La visita la realiza un funcionario del Cesfam y en la ocasión se le entrega un presente con un saludo del Equipo y de la Comuna y se le informa verbal y por escrito a través de un díptico acerca de su próximo control e ingreso a control del RN en el Cesfam. Se han realizado Talleres de masajes y Caricias para Recién nacidos dirigidos a las madres con hijos de 1 a 4 meses de edad en los tres Cesfam. Asimismo se implementó el control de la díada por matrona y la visita PADI para el RN en su domicilio. Todas estas actividades permiten estimular el apego, evaluar nuevamente riesgos y factores protectores que la familia tenga para el RN. Las atenciones orientadas a la Salud de la Mujer, garantizan las siguientes prestaciones: • • • • • • • • • • • • • • • Control prenatal Control de puerperio Control de regulación de fecundidad Control Preconcepcional Consulta ETS- SIDA Consejería en salud sexual y reproductiva (hombres y mujeres) Control ginecológico integral (ESPA) Educación grupal Consulta morbilidad obstétrica Consulta morbilidad ginecológica Consulta nutricional Control malnutrición Consulta de Salud Mental. Visita Domiciliaria Integral Programa Nacional de Alimentación Complementaria (Embarazo) 4.1 Principales acciones Preventivas realizadas durante el 2009 a. Consejerías en Salud Sexual y Reproductiva Centro de Salud Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Nº Total de Consejerías realizadas 2.745.4.249.2.621.9.626.37 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul b. Población Bajo control por Regulación de fertilidad Metodo Utilizado D.I.U. HORMONAL Oral Combinado Oral Progestágeno Inyectable Implante PRESERVATIVO Mujer Hombres TOTAL Santa Julia 554..816.192.252.139.- Félix de Amesti 1.421..1.414.295.276.153.- Padre Hurtado 582..769.217.168.527.- 2.557..2.999.704.696.819.- 226.13.2.192.- 320.46.3.925.- 193.7.2.463.- 739.66.8.580.- Total c. Nº de mujeres en Control por Climaterio Cesfam Nº de Mujeres bajo control 1.699.5.342.2.202.- Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 9.243.- d. Pesquisa de Cáncer Cérvico Uterino y de Mamas. Siendo el Cáncer de útero y el Cáncer de mamas las patologías de mayor incidencia en la población femenina, se requiere el desarrollo de acciones que permitan la pesquisa precoz, de manera de disminuir la mortalidad por estas causas. En este entendido los exámenes preventivos realizados incorporan la realización de Papanicolau para la pesquisa de Cáncer Cérvico Uterino y a realización de mamografía y ecografías mamarias para detectar Cáncer de mama. Cobertura de Papanicolau Santa Julia Nª de Mujeres de 20 a 64 años inscritas en CESFAM Nº de Mujeres de 20 a 64 años con PAP vigente. Cobertura Félix de Amesti Padre Hurtado Total 11.391.- 12.590.- 7.054.- 31.035.- 6.690.- 6.921.- 5.438.- 19.049.- 59 % 55 % 77 % 61.3 % Mamografías y ecografías mamarias Prestación Mamografías Ecografías Mamarias Total 1.552.816.- Total 38 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Para la ejecución de mamografías y ecografías mamarias, contamos con apoyo del Programa de Resolutividad, que incorpora fondos específicos para mejorar la pesquisa de cáncer. e. Control Prenatal Acciones Realizadas Nº de gestantes ingresadas a control prenatal Nº de gestantes evaluadas con Riesgo Bio-psicosocial (con Plan de intervención) Nº de gestantes que recibieron Visita Domiciliaria Gestantes que presentan violencia de Genero Félix De Amesti Santa Julia Padre Hurtado Total 532.- 576.- 343.- 1.451.- 190.- 118.- 40.- 348.- 190.- 118.- 40.- 348.- 20.- 21.- 5.- 46.- De las embarazadas ingresadas durante el 2009, el 43 % eran primigestas. Para las 348 gestantes detectadas con riesgo Bio-psicosocial, se realizaron un total de 939 Visitas domiciliarias integrales. Asimismo el equipo de salud elabora planes consensuados de intervención para cada gestante en riesgo. f. Perfil Nutricional gestantes bajo control por Centro de Salud Cesfam Normal Santa Julia Bajo Peso Sobrepeso Obesa 92.- 18.- 66.- 65.- Félix de Amesti 143.- 22.- 116.- 28.- Padre Hurtado 69.- 9.- 59.- 24.- 304.- 49.- 241.- 117.- 42,8.- 6,9.- 33,9.- 16,5,- Total % g. Atención Odontológica para Gestantes Prestaciones entregadas Nº Actividades de Promoción 1.335.- Actividades Preventivas 2.709.- Actividades Recuperativas 4.343.211.- Urgencias Total 8.598.- 39 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 5. SALUD DEL ADULTO MAYOR: Antecedentes Generales Chile es hoy en día una sociedad en transición demográfica avanzada, mostrando un importante avance de la población Adulto mayor. El grupo etario mayor de 60 años representa el 11.4% de la población total del país con 1.717.478 personas; de este total los mayores de 80 alcanzan el 14.7% con 250.840 personas, siendo la esperanza de vida en promedio 77,36 años. El envejecimiento poblacional ha acentuado la tendencia al aumento de la morbilidad y mortalidad por enfermedades crónicas. El enfrentamiento de una vejez saludable pasa por una mirada preventiva en el transcurso de la vida. Ya instalada la vejez la mirada integral se hace inevitable para cualquier intervención en el área de la salud y es el estado de la funcionalidad física .psíquica y social el concepto clave de la calidad de vida en la vejez. El reto es prevenir la presencia de enfermedades crónicas que pueden ser potencialmente invalidantes, y que una vez instaladas deterioran fuertemente la calidad de vida de la población mayor. En esta misma idea, las acciones del Plan de Salud 2009 se orientaron a mejorar la calidad de vida de los Adultos Mayores en las áreas de crónicos (fomentando la autovalencia), salud mental (orientados a prevenir las consecuencias de la soledad y aceptación de la etapa del ciclo vital), apoyo a familia de adultos mayores postrados o dependientes. y prevención de enfermedades osteomusculares. Las enfermedades osteomusculares son una de las patologías más habituales de consulta en APS, tanto en adultos como en adultos mayores, siendo estos últimos el grupo más susceptible a producir discapacidad producto de la cronicidad de éstas. La demanda de tratamiento por patologías osteomusculares hasta hace aproximadamente 2 años ocupaba una de las mayores listas de espera a nivel país, debido a la escasez de profesionales Traumatólogos, Fisiatras, Kinesiólogos y Terapeutas Ocupacionales en Hospitales. Recientemente con la incorporación del programa piloto de enfermedades osteomusculares fue posible la creación de Salas de atención músculo esquelética, Salas PAME, donde Kinesiólogos tratan patologías agudas y crónicas, que lo requieran, además de desarrollar programas de prevención y tratamiento grupal. Un problema fundamental es el deterioro de la calidad de vida del adulto mayor. En este contexto se presenta como un desafío el abordaje integral de patologías prevalentes como artrosis de cadera, artrosis rodilla, patologías de columnas y de otras articulaciones. La gran demanda de patologías agudas nos hace reflexionar sobre el hecho que el tratamiento oportuno de una enfermedad osteomuscular puede evitar la cronicidad y discapacidad. Adultos mayores que ya se encuentran en situación de discapacidad pueden fácilmente pasar a una situación de total dependencia e inmovilidad. La entrega de ayudas técnicas sin una adecuada educación sobre su uso puede hacer que éstas sean subvaloradas y se este perdiendo un importante recurso. La escasa cultura sobre la realización habitual de actividad física, y la errónea percepción de que ante una patología músculo esquelético debe realizarse reposo, conllevan una alta prevalencia de cronicidad Por otro lado, en los adultos Mayores se mantiene la mirada de prevenir y controlar las enfermedades Cardiovasculares, fomentando estilos de Vida mas saludables y manteniendo porcentaje de crónicos compensados. En resumen, el Programa de Adulto mayor tiene como finalidad la mantención o la recuperación de la autonomía, en consideración a la alta prevalencia de enfermedades crónicas o de secuelas invalidantes en este grupo etáreo, el propósito de los cuidados de salud es evitar que ellas se conviertan en factores limitantes en el desarrollo de las actividades que el adulto mayor necesite o desee realizar. También se busca disminuir la mortalidad por causas prevenibles o evitables y contribuir de esta manera a prolongar la vida, e incentivar acciones en las áreas de promoción, prevención y atención curativa, rehabilitación específica en la perspectiva de un envejecimiento activo. 40 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Las prestaciones en salud para este Grupo consideran las siguientes prestaciones: • • • • • • • • • • • • • • • • Consulta de morbilidad Consulta y control integral del adulto mayor portador de enfermedades crónicas Consulta nutricional Control malnutrición Examen funcional del Adulto Mayor ( EFAM) Control de salud integral Control ginecológico integral Intervención psicosocial Consulta integral de salud mental Diagnóstico y control de la TBC Educación grupal Consulta kinésica integral Vacunación anti influenza Visita Domiciliaria integral Atención a domicilio (procedimientos) Programa de Alimentación Complementaria del Adulto Mayor Población inscrita 65 y mas años por CESFAM. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 65-80años 3.659.3.973.2.823.10.455.- Hombres 1.430.1.553.1.103.4.086.- Mujeres 2.229.2.420.1.720.6.369.- 80 y + años 1.292.1.402.996.3.690.- Hombres 391.424.302.1.117.- Mujeres 901.978.695.2.573.- 5.1. Principales acciones Preventivas realizadas durante el 2009 a. Cobertura exámenes de Salud Preventiva del Adulto Mayor (EFAM) Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Total 967.1.040.696.2.703.- Hombres 1.647.1.879.1.335.4.861.- Mujeres 2.614.2.919.2.031.7.564.- b. Perfil Nutricional según Examen de Salud Preventiva. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total % Normal 918.1.320.817.3.055.40,39 % BajoPeso 504.336.270.1.110.14,67 % Sobrepeso 769.770.551.2.090.27,63% Obeso 423.493.393.1.309.-17,31% Total 2.614.2.919.2.031.7.564.100% 41 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul c. Programa de Alimentación Complementaria del Adulto Félix de Amesti 16.637.16.637.33.274.- Santa Julia Crema Años Dorados Bebida Láctea Total 14.337.14.333.28.670.- Padre Hurtado 12.850.12.850.25.700.- Total 43.824.43.820.87.644.- d. Población en control por condición de Funcionalidad. Santa Julia Autovalente sin Riesgo Autovalente con Riesgo Riesgo de dependencia Dependiente Leve Dependiente Moderado Dependiente Severo Total 852 997.853.16.100.79.- 2.897.- Félix de Amesti Padre Hurtado 1.069.1.129.721.2.106.185.3.212.- 617.714.700.37.58.92.2.218.- Total 2.538.2.840.2.274.55.264.356.- 8.327.- e. Programa de Inmunizaciones. Nº Adultos mayores con Vacuna Antiinfluenza 4.507.5.691.3.845.14.043.- Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 5.2. Principales acciones Recuperativas realizadas durante el 2009 f. Atenciones de Morbilidad y urgencias Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Total Consultas Médicas por morbilidad 8.560.9.329.5.900.23.789.- Nº de Atenciones de Urgencia (SAPU) 2.901.- 42 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul g. Población Bajo control Programa de Salud Cardiovascular Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 65 a 69 732.788.677.2.197.- 70 a 79 años 1.531.1.298.1.107.3.936.- 80 y mas 729.812.734.2.275.- Total 2.992.2.898.2.518.8.408.- h. Clasificación de Pacientes Bajo Control en Programa Cardiovascular según riesgo Tipo de Riesgo Santa Julia Bajo Moderado Alto Muy Alto Total 26.1.498.284.1.184.2.992.- i. Padre Hurtado 153.739.821.1.185.2.898.- 46.719.415.1.338.2.518.- Total % 225.2.956.1.520.3.707.8.408.- 35 35 18 44 100 Clasificación de Pacientes en Programa Cardiovascular según Patología Hipertensos Diabéticos Dislipidémicos Tabaquismo Obesidad Enf, Renal Crónica Total j. Félix de Amesti Santa Julia 2.408.1.158.921.374.1.131.123.6.115.- Félix de Amesti 2.915.1.043.1.607.448.573.166.6.752.- Padre Hurtado 2.163.700.793. 228601.96.4.581.- Total 7.486.2.901.3.321.1.050.2.305.385.17.448.- Controles de Salud Programa Cardiovascular Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Medico 2.870.4.170.2.930.9.970.- Enfermera 1.660.2.694.1.852.6.206.- Nutricionista 641.2.587.1.087.4.315.- Total 5.171.9.451.5.869.20.491.- k. Cobertura y Compensación Santa Julia Hipertensos Bajo Control Hipertensos compensados % de compensación Diabéticos bajo Control Diabéticos compensados % de compensación 2.408.1.539.64%. 1.158.431.37% Félix de Amesti 2.915.1.563.54% 1.043.468.45% Padre Hurtado 2.163.1.051.49% 700.254.36% Total 7.486.4.153.55% 2.901.1.153.40% 43 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul l. Población Bajo Control Enfermedades respiratorias Cesfam 65 a 69 Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 70 a 79 años 80 y más 23.41.34.98.- 18.52.13.83.- 23.19.17.59.- Total 64.112.64.240.- m. Oportunidad de la Atención en consultas Respiratorias Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Consultas solicitadas 9.912.14.872.6.742.31.526.- Consultas atendidas antes de las 48 horas 9.912.14.872.6.742.31.526.- % de Rechazo 0% 0% 0% 0% n. Población Bajo Control Programa de Salud Mental. 18.256.- Félix de Amesti 9.281.- Padre Hurtado 6.114.- 1.- 2.- 3.- 6.- 32.0.- 33.3.- 21.0.- 86.3.- 0.- 3.- 0.- 3.- 0.307.- 46.377.- 2.146.- 48.830.- Santa Julia Violencia Intrafamiliar Depresión Consumo Perjudicial de Alcohol y Drogas Trastornos de Ansiedad Esquizofrenia Trastornos de la Conducta alimentaria Trastornos de Personalidad. Total Total 33.651.- o. Salud Bucal del Adulto Mayor. Prestaciones entregadas Actividades de Promoción Nº 825.- Actividades Preventivas 1.999.- Actividades Recuperativas 6.094.- Urgencias 2.237.Total 11.155.- 44 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul IV. PRESTACIONES TRANSVERSALES La prestaciones otorgadas por los Centros de Salud Familiar a las familias beneficiarias a través de la mirada del ciclo vital, son complementadas con las prestaciones transversales, que se entienden como prestaciones de apoyo que cruzan el ciclo vital familiar, y que tienen como principal objetivo el aportar a la resolutividad de la Atención primaria. Estas prestaciones transversales se ejecutan en los otros Centros de Salud que forman parte de nuestra Red Comunal. En la medida que aumenta la población inscrita, y por ende, aumentan los requerimientos y las expectativas en atención que tienen nuestros usuarios, nos vemos interpelados a entregar respuestas más concretas y resolutivas a nuestros usuarios. En este orden de ideas, a nivel de gestión hemos ido implementando y mejorando la presencia de centros que presentamos a continuación, los cuales desarrollan programas y prestaciones específicas de acuerdo a las necesidades de atención de la población beneficiaria. Estos centros son: Centro Odontológico. Centro Comunitario de Salud Mental. Centro Comunal Mujer y Familia. Laboratorio Comunal Asimismo, incorporamos dentro de las prestaciones transversales, los proyectos ejecutados durante el 2009. Estos proyectos son financiados por el Ministerio de Salud y en general se orientan a intervenir problemas de salud específicos existentes en nuestra población usuaria, y cuya intervención se orienta a reducir riesgo de enfermad, apoyar el diagnostico y tratamiento de enfermedades de mayor prevalencia, y finalmente a el desarrollo de competencias en funcionarios de salud. Finalmente incluimos en este capítulo la Gestión del Recurso humano, específicamente el programa de capacitación. La principal riqueza de trabajo en el nivel primario es el recurso humano con sus conocimientos, habilidades y destrezas. Para avanzar en la implementación del modelo de Salud Familiar se requiere que los funcionarios que hoy se desempeñan en los Centros de salud, tengan la oportunidad de capacitarse, ya que entendemos que en la medida de que dispongamos de recurso humano habilitado y capacitado, podremos entregar una atención de mayor calidad a nuestros beneficiarios. 1. CENTRO ODONTOLOGICO El Centro Odontológico Macul nace de la fusión de los Servicios Dentales de los Centros de Salud Familiar Dr. Félix de Amesti y Santa Julia en Septiembre del 2005. Su objetivo principal es el Fomento, Promoción, Prevención. Cuidado y Recuperación de la Salud Bucal de la población inscrita en los tres Centros de Salud Familiar. Para la atención de los pacientes, el Centro cuenta con 10 box, y actualmente, tiene en funcionamiento 16 sillones destinados a atención de adultos y niños, ya sea en sistema modular con técnica a 6 manos, o clínicas individuales. También cuenta con dos salas de Educación, y dos cepilleros, para las actividades preventivas y promocionales. Finalmente, destacamos la atención a pacientes en horario vespertino y los días sábado, como forma de ir dando un servicio mas adecuado a las necesidades de nuestra población. Las prestaciones entregadas por el Centro Odontológico ponen énfasis en el ciclo vital y en el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios, ejecutando para ello actividades Promocionales, Preventivas Recuperatorias y de Urgencia, ya descritas con anterioridad en este informe, de acuerdo a las etapas del ciclo vital. No obstante, existen otras prestaciones que entrega el Centro Odontológico y que son transversales al Ciclo Vital. 45 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul a. Nº total de Radiografías realizadas durante el 2009. Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL TOTAL 882.641.1.032.1.093.985.907.830.811.788.878.667.683.10.197.- b. Programa de resolutividad. Cesfam Nº de prótesis entregadas Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total 18.20.18.56.- Pacientes atendidos Programa Chile Solidario 19 36 16 81.- c. Pacientes atendidos en extensión Horaria (Vespertino y fines de semana) Esto es una respuesta a los requerimientos de atención de nuestros usuarios, ya que muchos de ellos, por motivos laborales, no pueden acudir a atención en el horario de funcionamiento tradicional del Centro Odontológico. Cesfam Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total Pacientes atendidos en extensión horaria 2.035.2.841.2.268.7.144.- 2. COSAM El Cosam Macul debe asegurar que las acciones de salud mental y psiquiatría se desarrollen en un espacio territorial cercano al domicilio y que las personas puedan acceder a cualquiera de los componentes, los cuales requieren estar articulados entre sí y en coordinación con otros sectores. El Centro Comunitario de salud mental es un Equipos de Salud Mental y Psiquiatría Ambulatoria a cargo de una población asignada, ubicado geográficamente en calle Gregorio de la Fuente 3556. El total de la población beneficiaria es de 2851 y debe estar adscrita a uno de los 3 Centros de Salud. El Cosam se constituye como centro articulador y coordinador de la red de salud mental y psiquiatría en la comuna, que asegure la continuidad de cuidados, tanto en lo sanitario como en lo social, basado en la cooperación y corresponsabilidad con los pacientes entre las distintas unidades asistenciales y comunitarias, la adecuada y oportuna transmisión de información entre los equipos tratantes y el mantenimiento de una línea de actuación coherente a lo largo de todo el proceso de salud – enfermedad. 46 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Los equipos de salud mental y psiquiatría deben dar cuenta de las necesidades de diversas poblaciones, en sus distintas etapas del ciclo vital, y considerando sus particularidades de género. El Cosam Macul para dar respuesta a las necesidades de la población presenta en el siguiente informe gestión 2009 los siguientes programas: Programa De Psiquiátricos Severos Programa de Depresión Programa de Alcohol y Drogas Programa de Violencia Intrafamiliar Programa Infanto Juvenil Programa Habilidades para la Vida POBLACIÓN ATENDIDA El COSAM atiende a la población beneficiaria de los 3 Cesfams, alumnos de escuelas municipalizadas de Macul y residentes de la Comuna. La atención otorgada es gratuita. Pacientes ingresados a COSAM para el período Enero-Diciembre 2009 según género Hombres Mujeres Total En Feb Mar Abr May Jun Jul Ag Sep Oct Nov Dic 42.40.81.68.- 110.94.77.83.95.91.- 110.- 136.108.73.- 162.- 123.- 160.- 147.- 116.- 132.- 277.- 165.- 159.- 202.150.- 113.- 243.- 191.- 270.- 241.- 193.- 215.- 372.- 256.- 269.- 338.Distribución según números de atenciones en Problemas de Salud Mental 2009 Patología Alcohol y drogas Depresión Depresión Post Parto T. Ansiedad Esquizofrenia Bipolar T. emocionales y del comportamiento T. Hipercinético T. Alimentación T. De Personalidad VIF Totales Cobertura Hombres 454.985.0.1.383.755.347.857.543.0.1.497.477.6.821.- Cobertura Mujeres 229.6.678.79.1.549.692.456.929.368.127.2.544.1.040.13.651.- Total 683.7663.79.2932.1447.803.1786.911.127.4041.1517.21.989.- % 3,11% 34,85% 0,36% 13,33% 6,58% 3,65% 8,12% 4,14% 0,58% 18,38% 6,90% 100% 47 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Paciente bajo control según patología Evaluación Por Programas a. Programa de Depresión: Respecto al programa de depresión es posible evaluar las metas de la siguiente manera: Se ha proporcionado una atención integral (psicoterapia, psiquiatra, taller de trastornos del ánimo y taller de relajación) al 100% de los pacientes provenientes desde APS con diagnósticos de Depresión severa y Trastorno depresivo recurrente con co morbilidad (Trastornos de personalidad, VIF, adicciones). El total de atenciones realizadas hasta diciembre del año 2009 fueron de 7.742, si ha esto se le agrega los usuarios con otros problemas de salud mental se realizan un total de 12.823 atenciones. 48 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Por otro lado, se ha cumplido en un 100% con el acceso oportuno de un máximo de 30 días en los casos de Depresión severa derivados de APS. Se han realizado las altas esperables. Un 15 % de los pacientes ha cumplido con los siguientes criterios: eliminación de síntomas del trastorno, restablecimiento del funcionamiento psicosocial laboral y/o vocacional al nivel pre mórbido y minimización de recaídas. Esto ha sido posible a través del compromiso del equipo tratante y a los objetivos propuestos y trabajados desde la primera acogida con los pacientes. En un 70% se ha realizado un proceso de psicoeducación a familiares (parejas, cónyuges, padres, hijos) de pacientes con esta de patología. Es importante destacar que muchas veces los mismos pacientes carecen o no pretenden incorporar familiares. Esto se produce por el alcance psicosocial de la patología en sí. Respetar estas decisiones muchas veces impide incorporar a la totalidad de la red de apoyo. b. Programa Discapacidad Psíquica. Durante el 2009 el COSAM de Macul se propuso dar énfasis en la rehabilitación psicosocial del programa de PSS, si bien en años anteriores dicha población contaba con tratamiento. El programa vea la persona con discapacidad psíquica como un ser social en donde enfermedades como la esquizofrenia, la demencia, el daño orgánico cerebral, entre otras inciden en los distintos aspectos de la vida del sujeto y requieren ser visto de manera integral. Con dichas intenciones y con los alineamientos del Plan Nacional de salud Mental y la Guía Clínica de Esquizofrenia, se confecciona el programa de Psiquiátricos Severos, en donde se le da énfasis a la psicoeducación familiar, adherencia al tratamiento, potencializar el desempeño ocupacional y fomentar la autonomía. Durante el año 2009 existen23pacientes bajo control los cuales se adhirieron a las actividades del programa. Dentro de los objetivos que se plantearon se encuentra dar una respuesta oportuna (atención con especialista en tiempo menor a 20 días en el caso de los 1ª Brote de EQZ ), e integral al usuario y a sus familias: Para esto se enfatizo en la coordinación y comunicación entre los consultorios y el COSAM para otorgar horas con especialista en el menor tiempo posible, además se realizaron consultas de salud mental para los familiares y/o tutores de los usuarios, las que pretendían entregar apoyo e información. c. Programa De VIF Hombre Dado que se plantea un primer año piloto, se deberán determinar los parámetros que permitan una programación al año siguiente más acorde con la realidad local. A partir de los datos con los que se cuenta, se plantea abrir la acogida a 200 personas, que representan algo más del 20% de personas bajo control en atención primaria. Cabría esperar que el 80% de los casos sean resueltos en APS. Para dar cuenta de estos objetivos, las principales prestaciones otorgadas fueron las de tipo individual, sea consulta o psicoterapia individual en el caso de los hombres y en las mujeres psicoterapia individual, intervención psicosocial de grupo y consulta social, con un total de 1517 atenciones realizadas a diciembre de 2009. El trabajo comunitario e intersectorial, apuntó a integrar al COSAM a la red de organizaciones de la comuna de Macul que trabajan por la prevención de la violencia intrafamiliar, pero en particular el interés en este caso está en proveer a los beneficiarios del programa de VIF, de una red social articulada, que pueda dar respuesta a las necesidades específicas de cada caso. En esta línea de trabajo se avanzó en establecer coordinación con: Oficina de la Mujer en I. Municipalidad de de Macul (programa SERNAM). Oficina de Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, OPD de la I. Municipalidad de de Macul. 13º Juzgado de Garantía de Santiago. Ministerio Público. Tribunales de Familia de Santiago (1º al 4º). 49 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul d. Programa Adicciones. Respecto del presente año en torno al programa, de acuerdo a los antecedentes recopilados durante este periodo y los objetivos propuestos por éste se realizaron 683 atenciones, se puede inferir lo siguiente: En relación de la demanda de espacios terapéuticos asociados a la temática de adicciones, existe una constante derivación por parte de instituciones vinculadas a red salud, principalmente desde los Centros de Salud familia de la comuna de Macul, así como también instancias locales asociadas: Previene y Municipio principalmente. Por otro lado, comienza a visualizarse una prevalencia reciente y en aumento, de casos judicializados en población adulta que requiere de dichos espacios, pero por configurarse como “obligados” presentan mayor dificultad en la adherencia y motivación a tratamiento, por lo que se requiere fortalecer estrategias motivacionales para generar mayor vinculo. Lo anterior se traduce en que COSAM, es una instancia real, necesaria y validada desde la red para la implementación de programa de tratamiento ambulatorio en Plan Básico y Plan Intensivo de acuerdo al compromiso Bio-psicosocial, como respuesta a las necesidades de la comunidad. Desde el Diagnóstico, cabe señalar que existe una alta prevalencia de varones por sobre mujeres en la población consultante, por lo que podría configurarse como desafío para los siguientes periodos el articular y potenciar entrenamiento en pesquisa y estrategias motivacionales desde una perspectiva de género que permita facilitar el acceso a tratamiento de mujeres, dada las implicancias asociadas a dicha problemática a nivel familiar, aumentando la complejidad del abordaje a nivel local respecto de las necesidades comunitarias. Así como también posibilita, contribuir a la equidad de acceso a las prestaciones en salud mental en el contexto de adicciones. El programa de Adicciones presenta un horario de atención diurno y vespertino para propiciar el mantenimiento y adherencia a tratamiento, configurándose como un espacio flexible en dicho contexto. Así como también operacionalizar prestaciones acordes a las necesidades y características de la comunidad, puesto que ya sea para prestaciones individuales y grupales habría mayor posibilidad de acceso real por parte de los usuarios. e. Programa para niños con Trastorno Hipercinético El programa de trastornos hipercinéticos busca mejorar las insuficiencias de atención y concentración que deterioran el rendimiento de los niños que han sido diagnosticados, como también persigue el poder disminuir la hiperactividad e impulsividad que crean dificultades de adaptación, especialmente escolares. Gracias al nexo existente entre el Centro Comunitario de Salud Mental COSAM Macul con las escuelas municipalizadas, a través del programa Habilidades para la Vida, es posible realizar derivaciones para su correspondiente atención, de manera directa y fluida. En el año 2009 se realizaron 911 atenciones. f. Programa de atención a niños con Trastornos del Comportamiento y Emocionales de la Infancia y Adolescencia. En el programa de atención a niños con el trastorno del comportamiento y las emociones, se enfoca principalmente a intervenir de manera integral favoreciendo, tanto la remisión de los síntomas, como el desarrollo de conductas adaptativas a nivel bio-psicosocial. Busca desarrollar estrategias que permitan identificar respuestas emocionales de manera sana y acorde a su contexto. Para esto, las intervenciones apuntan al desarrollo de competencias tales como la autorregulación, postergación de satisfacción inmediata, manejo de tolerancia a la frustración, desarrollo de habilidades sociales, acato de normas, etc. Los niños que son atendidos por este diagnóstico reciben atención integral dependiendo de sus necesidades particulares, el año 2009 se realizaron 1.786 atenciones. 50 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3. LABORATORIO COMUNAL. La misión de este Centro es la de realizar prestaciones de Laboratorio que requieren los Planes y Programas de Salud a todos los beneficiarios que se atienden en los Centros de Salud Familiar de la Comuna de Macul, entregando una atención de calidad y oportuna, utilizando recursos humanos, procedimientos y tecnología que garanticen calidad, aplicando un programa de mejora continua en las diferentes etapas del proceso del laboratorio. Este último concepto, relacionado con la calidad, adquiere una vigencia y relevancia fundamental cuando, de acuerdo a lo establecido por la reforma de salud, Ley de Autoridad Sanitaria, se entra de lleno a enfrentar las primeras etapas de los procesos de acreditación que serán requisito cumplir para realizar, entre otras, las prestaciones que actualmente se ejecutan en nuestros centros. En concordancia con los desafíos trazados para el año 2009 y, en el marco de mejoramiento de la resolutividad local, es que se consolidó la implementación de un nuevo software de gestión de laboratorio que integró en forma automática las Salas de Toma de Muestra y Somes de los centros de salud comunales con el Laboratorio complementado con la puesta en marcha de un sistema de ingreso periférico con código de barras. Con respecto a la actualización algunos recursos tecnológicos, se concreto la incorporación de un equipo de última tecnología en el área de hematología con resultados directos en la capacidad de respuesta a los centros de salud y estándares de calidad superiores a los ya existentes. De acuerdo a las metas planteadas para el año 2009, las cuales eran aumentar la cobertura del programa Cardiovascular y mejorar el acceso de los Adultos y Adulto Mayor, podemos concluir, que estos fueron cumplidos. Todos los centros de salud de la comuna cumplieron las metas los que se traduce, desde el punto de vista del Laboratorio, que fueron satisfechas sus demandas de prestaciones de laboratorio. Además que se incorporaron dos nuevas prestaciones que tienen impacto directo en los programas aludidos como lo son, las Velocidad de Filtración Glomerular (VFG) y el Índice Albuminuria/creatinuria. 1. PRESTACIONES ENTREGADAS DURANTE EL AÑO 2009 QUIMICA CLINICA Electrolitos Plasmáticos 33.657.Ácido úrico 10.443.Albúmina 1.223.Bilirrubina total 11.019.Bilirrubina directa 10.957.Creatinina 15.675.Creatina fosfokinasa(CK) 4.667.Colesterol total 22.041.Colesterol HDL 18.983.Factor reumatoídeo 1.197.Fosfatasa alcalina 11.193.Glicemia 25.653.Nitrógeno ureico 12.058.Proteínas totales 643.Proteinuria 61.Test de embarazo 2.276.Transaminasa oxaloacética (GOT) 12.131.Transaminasa pirúvica (GPT) 17.704.Triglicéridos 21.374.Orina completa 20.607.Hemoglobina Glicosilada 5.881.Microalbuminuria. 8.724.Gama glutamil transferasa 286.HEMATOLOGIA Y BANCO DE SANGRE. Hematocrito 8.857.Hemoglobina 8857 Hemograma completo 11.695 51 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Recuento de plaquetas Recuento de reticulocitos Velocidad de sedimentación Tiempo de protrombina Grupo Sanguíneo y factor Rh Test de coombs BACTERIOLOGÍA Urocultivo Antibiogramas Coprocultivo Pruebas tíficas Tinción de Gram. RPR PARASITOLOGIA Test de Graham Leucocitos fecales Hemorragias ocultas. 293 58 9.699 1.123 1.416 150 9.748 1.902 107 19 783 10.173 111 51 223 a. Cuadro Comparativo Total de Exámenes 2005 - 2009 Como es posible apreciar en el grafico anterior, el crecimiento de exámenes realizados ha siso sostenido en los últimos cinco años, lo anterior va de la mano con el aumento de inscrito y con el aumento de pacientes atendidos en el programa cardiovascular. b. Nº de Exámenes realizados por mes 52 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul c. Exámenes realizados por Centro de Salud. CENTRO DE SALUD SANTA JULIA FELIX DE AMESTI PADRE HURTADO EXAMENES REALIZADOS 2009 109.718.137.130.87.324.- 2. Desafíos para el año 2010. Realizar las prestaciones de Laboratorio de acuerdo al Plan Comunal de Salud, Índices de Actividad, patologías AUGE y Metas Sanitarias, además de enfrentar las etapas programadas para este año en relación a los procesos de acreditación. Continuar con los trabajos tanto en el área de infraestructura como de gestión de documentación con tal de contar con los requisitos y documentación necesarios para enfrentar los procesos de acreditación que serán requeridos para los establecimientos de salud para cumplir con los requisitos de calidad requeridos a los prestadores de salud en le marco de la ley de autoridad sanitaria vigente. Con respecto a los procedimientos internos (etapa analítica) concretar el recambio de equipamiento de rutina el cual se encuentra en su vida útil al limite, el cual ha enfrentado una carga de trabajo por sobre lo estimado en atención al aumento sostenido de la demanda de prestaciones de laboratorio en los últimos periodos. Con respecto a los procedimientos externos (etapa preanalitica) actualizar y complementar el trabajo con los Encargados de las tomas de muestras de los Cesfam Comunales con el fin de garantizar y asegurar la calidad de los especimenes (tipos de muestras) tomadas y derivadas al Laboratorio Comunal. 4. CENTRO MUJER Y FAMILIA El Centro Mujer y Familia, se ubica al interior del Cesfam Padre Alberto Hurtado. Esta unidad, a cargo de la Dra. Victoria Paredes, realiza ecografías ginecológicas y obstétricas, a la población usuaria que así lo requiera. Entro en funcionamiento en marzo del 2007, y constituye un importante esfuerzo de la gestión de la Dirección de Salud por mejorar el acceso y los servicios a nuestra población usuaria. Esta prestación es altamente valorada por nuestras gestantes ya que acceden en forma gratuita a ecografías durante el primer trimestre de su embarazo. Durante el 2009, se realizaron un total de 3.317 ecografías, desagregadas en 1.697 Ecografías ginecológicas y 1.620 ecografías obstétricas: El desglose represtaciones entregadas por mes reaprecia en el siguiente cuadro. Ginecológicas Obstétricas Total En Feb Mar Abr May Jun Jul Ag Sep Oct Nov Dic 51 12 152 335 203 124 54 195 171 177 122 101 138 47 104 140 150 153 122 168 99 179 142 178 189 59 256 475 353 277 176 363 270 356 264 279 53 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 5. ROYECTOS 2009. Complementan la Gestión de la Dirección de Salud distintos proyectos financiados desde Minsal, orientados a resolver problemáticas de Salud Específica y como apoyo al mejoramiento de la gestión local. Durante el 2009 se destacan los siguientes Proyectos. PROYECTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. $ Pasantías Nacionales. Pasantías Internacionales Programa de Especialidades Médicas. Programa para pacientes Obesos y Pre diabéticos. Chile Crece Contigo Programa Osteomuscular Apoyo a la Gestión $ 24.066.000.$ 19.019.518.$ 44.494.661.$ 12.515.000.$ 11.000.000.$ 4.496.440.$ 21.917.626.- Pasantías Nacionales. El objetivo de este proyecto es capacitar a funcionarios provenientes de otros Servicios de Salud del País en el modelo de salud familiar, Para ello nuestros Centros de Salud fueron reconocidos por el Ministerio de Salud como Centros Docentes en Salud Familiar. Durante el 2009 se tuvo un financiamiento de $ 24.066.000 y se recibió un total de 42 pasantes, quienes participaron durante una semana de una capacitación cargo de profesionales de nuestros Centros de Salud con alta experticia y capacitación el área de Salud Familia. El desglose de funcionarios recibido por Servicio de Salud se muestra a continuación. Fecha Total Pasantes Abril 10 Agosto 10 Octubre 10 Pasantías Categoría F (*) 12 Servicio de Salud Iquique SSMC Aysén Bío Bío Antofagasta Concepción Bio Bio Aconcagua Aysén Araucanía Antofagasta Atacama Coquimbo Concepción Araucanía Bio Bio Pasantes por Servicio 3 2 2 3 3 4 3 3 4 3 2 2 2 2 2 2 (*) De los grupos de Pasantes recibidos, el ultimo correspondió exclusivamente a funcionarios Categoría F, es decir choferes, Estafetas y Auxiliares de Servicio. 54 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Pasantías Internacionales. El objetivo de este proyecto es que durante aproximadamente un mes, funcionarios de los Centros de Atención Primaria de Salud, se perfeccionen en el modelo de Salud Familiar en prestigiosas universidades, en países que han tenido experiencias exitosas de desarrollo del modelo. El 2009 fueron beneficiados siete funcionarios/as de los Cesfams de Macul, quienes viajaron a Cuba y España. El costo total del proyecto fue de $ 19.019.518. 2. 3. Programa De Especialidades Médicas. Este proyecto tuvo un financiamiento de $ $ 44.494.661.- y el objetivo, es aportar a la resolutividad y mejoramiento de la calidad de atención a nuestros usuarios, resolviendo el problema de falta de especialistas a nivel de atención primaria, en aquellas patologías de mayor incidencia en la población. PRESTACION Comunal Mamografías 1.552.Ecografías Abdominales 388.Ecografías Mamarias 816.Atención Oftalmológica 4.595.Entrega de Lentes 1.385.- Programa dirigido a Pacientes Obesos y Pre diabéticos Adultos y Niños/as El proyecto consistió en intervenir los estilos de vida saludable en adultos, adolescentes y/o niños/as obesos pre diabéticos y/o pre hipertensos, derivados desde la atención primaria, para lo cual se conto con un financiamiento de $ 12.515.000.-. El propósito es modificar los estilos de vida de los pacientes intervenidos, de manera tal de disminuir los riesgos de Enfermedades crónicas no transmisibles, a través de evaluaciones sucesivas con seguimiento alimentario – nutricional, con apoyo de educación y asesoramiento sobre vida saludable, con la finalidad de reducir el riesgo Diabetes Mellitus II y mejorar la calidad de vida en la población con malnutrición por exceso, los objetivos son: 4. • • Desarrollar una canasta de atención por FONASA, para el paciente con malnutrición por exceso. Disminuir el riesgo de Diabetes Mellitus tipo II en la población intervenida, mejorando su situación nutricional. La cobertura durante el 2009, se desagrega en el siguiente cuadro. Prestación Adultos Adolescentes/ niños/as Santa Julia 60 20 Félix De Amesti 35 10 Padre Hurtado 25 - 5. Chile Crece Contigo Acorde con las políticas de Gobierno, a partir de Abril del 2008 comienza a implementarse en los Centros de Salud de la Comuna el Programa de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo. Este sistema integral de apoyo a niños y niñas en su primera infancia, abarca acciones específicas desde la gestación hasta los cuatro años. El área es Salud es la puerta de entrada al Programa, y esta marcada por el primer control prenatal de las gestantes. A partir de este primer control se despliega una serie de acciones destinadas a acompañar a niños/as y sus familias, en los años críticos del desarrollo para favorecer el despliegue máximo de sus capacidades. En este contexto, durante el 2009 y en coordinación con la I. Municipalidad de Macul y financiado por Mideplan, se ejecuto el proyecto “Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil”. El objetivo de este Fondo era complementar y mejorar el equipamiento y el 55 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul material didáctico utilizado en la sala de estimulación existentes en los Centros de Salud Familiar de la Comuna de Macul, desde el 2008, a saber Cesfam Santa Julia, Cesfam Félix de Amesti. Para el Caso del Cesfam Padre Alberto Hurtado el proyecto incluyo habilitar un autobús en desuso, convirtiéndolo en sala de Estimulación para uso de los niños/as y sus familias. Las Salas de Estimulación se encuentran a cargo de una Educadora de Párvulos, con una dedicación de 11 horas semanales (por cada Sala), teniendo como principal función implementar actividades de estimulación del desarrollo de los niños y niñas en áreas tales como personal, comunicación, pensamiento matemático, motricidad fina y gruesa. Se difundió esta Sala elaborando trípticos, volantes y pendón ubicado en el lugar de funcionamiento y la derivación de niños/as se realiza utilizando la Red comunal de Infancia. El presupuesto otorgado para la ejecución de este proyecto fue de $ 11.000.000.6. Programa Osteomuscular El objetivo de este programa es mejorar la calidad de vida de las personas en situación de discapacidad permanente o transitoria y sus familias, permitiendo el acceso a ambos a un proceso de prevención de discapacidad, tratamiento y rehabilitación, facilitando su inclusión social y reducir la proporción de personas que presentan limitaciones funcionales y dolor crónico en relación a patologías osteomusculares. El financiamiento otorgado fue de $ 4.496.440, los que se utilizaron en la contratación de kinesiólogos y enfermeras y la compra de fármacos e insumos. PRESTACION Pelvis y Cadera Manos y Pies Hombros Comunal 220 130 650 7. Apoyo a la Gestión. Proyecto orientado a realizar mejoras en la infraestructura del Cesfam Félix de Amesti y del Centro Odontológico, mejoras que se enmarcan en el proceso de acreditación al que deberán someterse todos los Centros de atención en salud del país y que establece estándares de atención e infraestructura. El financiamiento otorgado fue de $ 21.917.626. 6. GESTION DEL RECURSO HUMANO. (Capacitación) El plan de capacitación posee los lineamientos generales para potenciar el desarrollo del Recurso Humano del área de Salud de la comuna de Macul. Consiste en una serie de temas de capacitación dirigida a los distintos estamentos involucrados en la prestación de servicios de Salud y se elabora en base a la detección de necesidades que se efectúa anualmente en los centros de Salud de la comuna considerando los intereses de formación de los funcionarios, el tipo de población y aquellas relacionadas con áreas que emergen de las prioridades sanitarias del país. Lo anterior tomando en consideración el financiamiento disponible para este evento. El Programa de Capacitación Comunal se ha formulado tomando en cuenta este diagnostico y proyectando su ejecución a tres años. Para estos años se considera seguir fortaleciendo los temas de Calidad de Atención, Promoción, Salud Familiar, además de los temas netamente técnicos que deben ser objeto de una permanente reactualización y los temas contingente que nacen de la incorporación de nuevas metas y sistemas de registros para la evaluación de estas. Para dar cumplimiento al Plan de Capacitación se consideraron instancias de Capacitación tanto del Servicio de Salud como las gestionadas desde la Dirección de Salud, agregando a ellas las capacitaciones externas realizadas por los funcionarios. Este año, el cumplimiento de las actividades programadas en el Plan de Capacitación, fueron incluidas como evaluación para los IAAPS 2009. En este sentido, y acorde al trabajo de sistematización a nivel del SSMO de los planes de capacitación de las comunas del área, en nuestra comuna, el plan 2009 contempló la ejecución de 15 Cursos de Capacitación, de los cuales se ejecutaron 14, lo que implico un cumplimiento del 94 % de lo programado. Cabe recordar que los cursos programados obedecieron a una 56 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul completa detección de necesidades de capacitación por parte de la Dirección de Salud, en conjunto con los Directores de Establecimientos, Encargados de capacitación de cada Centro y Asociación de Funcionarios. Otro factor importante de destacar fue la contingencia producida por la Pandemia, que obligó a suspender las actividades de capacitación por casi tres meses, y que significó la reprogramación de la mayoría de los curso. En un inicio, se había programado la ejecución del Plan entre enero y agosto del presente, y finalmente se tuvo que concentrar su ejecución a partir de septiembre, comprimiendo el tiempo de ejecución. De acuerdo a lo expresado en el informe de detección de necesidades de capacitación, para el 2009 los cursos a realizar debían concentrarse mayoritariamente en los siguientes lineamientos estratégicos: 1.- LE01. Modelo de Atención Salud Familiar 2.- LE 05 Mejoramiento de la Calidad de Vida Funcionaria 3.- LE 08. Gestión y Desarrollo de las personas. De los 15 cursos programados, nueve se insertaban en el lineamiento estratégico 01, tres cursos en el lineamiento estratégico 05, y los tres restantes en los lineamientos estratégicos 06 y 03. Con esto se dio cumplimiento al objetivo planteado de incluir al menos 05 cursos que respondieran directamente a la detección de necesidades de capacitación. Finalmente, y en relación a los cursos programados en el Plan y efectivamente ejecutados, el 79 % fueron gestionados y/o ejecutados por la Corporación Municipal de desarrollo Social de Macul, y el 21% correspondió a cursos gestionados por el SSMO. En términos de cobertura de capacitación ofrecemos a continuación una evaluación de los cursos realizados por los funcionarios de los Centros de Salud de la comuna. Para este análisis se consideró los 11 cursos gestionados directamente por esta Dirección de Salud y 14 Cursos ejecutados por el SSMO, hasta. Cabe destacar que la Pandemia no solo afectó a los cursos realizados a nivel local, sino que también a los cursos otorgados por el Servicio y el Ministerio de Salud, y los plazos para la ejecución de los mismos. En este sentido cabe mencionar que durante los meses de noviembre y diciembre, nuestros funcionarios continuaran con su proceso de capacitación. Por otro lado se hace preciso mencionar que el proceso de capacitación es complementado por programas como pasantías Nacionales e Internacionales en Salud Familiar, y otros cursos de E learning para directivos y funcionarios, no contemplados en el presente análisis. Durante el año 2009 se ejecutaron 6.413 horas de capacitación en los centros de salud de la comuna de Macul, comprendidas en 25 cursos, otorgados en un 44 % por la corporación y un 56 % por el SSMO. Los cursos entregados por la corporación fueron 11 y entregaron 5552 de capacitación, el cursos con mas horas fue de 40 y con menor de 8 horas. El SSMO otorgó 14 cursos con un total de 861 horas de capacitación, el curso con más horas fue de 28 y el menos de 3 horas. GRAFICO Nº 1: RELACION PORCENTUAL DE CURSOS ENTREGADOS POR LA CMDSM Y EL SSMO GRAFICO Nº 2: RELACION PORCENTUAL DE HORAS CAPACITACION ENTREGADAS POR LA CMDSM Y EL SSMO 57 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul En términos de horas de ejecución, la corporación Municipal ejecutó el 87% de las horas totales de capacitación a las que accedieron los funcionarios de la comuna. La siguiente tabla muestra las horas de capacitación realizadas por los funcionarios de acuerdo a su categoría Horas de capacitación por categoría a los funcionarios de los Centros de Salud de la comuna de Macul. Comparación capacitación otorgada por CMDS de Macul y SSMO. CATEGORIA A B C D E F TOTAL CMDS 590.1.733.135.1.456.1.159.479.5.552.- SSMO 212.445.53.96.55.0.861.- TOTAL 802.2.178.188.1.552.1.214.479.6.413.- GRAFICO Nº 3: HORAS CAPACITACION POR CATEGORIA FUNCIONARIA El grafico Nº 3 indica que la categoría B realizo la mayor cantidad de horas de capacitación y la categoría C hizo 188 horas de capacitación, se debe considerar que este grafico solo da cuenta de la horas de capacitación realizada por los funcionarios de acuerdo a su categoría y no compara éstas, con las horas totales contratadas por categoría, es así como los funcionarios de categoría C representan al 4, 5 % de la dotación de salud, esta situación se explica en la tabla Nº 2. GRAFICO Nº 4 DISTRIBUCION DE HORAS CAPACITACION POR CATEGORIA FUNCIONARIA. CMDSM GRAFICO Nº 5 DISTRIBUCION HORAS CAPACITACION POR CATEGORIA FUNCIONARIA. SSMO. 58 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Tabla Nº 2: Porcentaje de funcionarios capacitados por categoría de acuerdo a las horas totales de la Dotación de Salud de la Comuna de Macul. MACUL CATEGORIA A B C D E F FUNCIONARIOS CAPACITADOS % CMDS SSMO TOTAL 73 170 86 114 214 128 54 137 65 129 47 118 105 37 96 62 0 54 GRAFICO Nº 5: RELACION PORCENTUAL DE LAS HORAS DE CAPACITACION DE ACUERDO A LA DOTACION CONTRATADA El gráfico Nº5 se realizo considerando las horas de capacitación en relación a las horas contratadas por dotación, para cada categoría. En él podemos apreciar que algunas categorías figuran con un porcentaje sobre el 100 %, lo que significa que algunos funcionarios realizaron más de 1 curso; el grafico indica que la categoría B es la que más se capacito y la categoría F aprovecho un 54 % de la capacitación para su categoría. Análisis De Capacitación Realizada Por Centro De Salud La siguiente tabla da a conocer el porcentaje de capacitación realizado por categoría funcionaria en cada centro de salud. Tabla Nº 3: Capacitación porcentual por categoría funcionaria en los centros de salud de la comuna de Macul CATEGORIAS A B C D E F FA 107% 155% 22% 87% 95% 55% SJ 62% 130% 108% 168% 46% 30% PH 80% 89% 85% 151% 108% 68% CO 87% 86% 194% 103% LAB D SALUD 64% 109% 86% 178% 69% 164% 59 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul De la tabla anterior, es importante destacar que salvo en el caso de la categoría C en el Cesfam Félix de Amesti, y las categorías E y F en el Cesfam Santa Julia, las demás categorías alcanzaron un porcentaje de capacitación por sobre el 50%. GRAFICO Nº 6: RELACION PORCENTUAL DE LA CAPACITACION REALIZADA POR CATEGORIA EN LOS CENTROS DE SALUD DE MACUL Conclusiones En virtud de lo planteado en los párrafos anteriores, es posible apreciar las siguientes conclusiones: a. El proceso de capacitación, en general se vio altamente afectado por la situación de pandemia, afectando los tiempos de programación e inclusive la suspensión de algunos cursos, tanto a nivel local, como a nivel del SSMO y el Ministerio de Salud. b. El Plan de Capacitación 2009, pudo cumplir con los objetivos específicos propuestos, a saber, Facilitar el acceso a Cursos de capacitación al menos al 80% de los funcionarios de los centros de salud de la comuna. Gestionar al menos 05 actividades de Capacitación para funcionarios, que respondan a la detección de Necesidades, ya que finalmente 12 de los cursos planteados respondían a DNC. Dar cumplimiento al 70% de las actividades de capacitación formuladas en el Plan, pues dimos cumplimiento en un 93%. c. Se aprecia un importante esfuerzo por parte de la Dirección de Salud de la Corporación Municipal por generar a nivel local instancias de capacitación para sus funcionarios, evitando depender de lo programado por el Servicio de Salud o el Ministerio. d. Si bien los funcionarios accedieron a mayor cantidad de cursos ejecutados desde el SSMO, destacan los cursos generados a nivel local por contemplar mayor cantidad de horas.(87% de las horas totales) e. Con respecto a las horas de capacitación por estamento, si bien sigue destacando el estamento B, los estamentos D y E se equiparan en el acceso a capacitación. Aunque en menor cantidad, se destaca que el estamento F haya accedido a casi 500 horas de capacitación. f. En relación a los últimos años se observa una distribución mas paritaria de las horas de capacitación por estamento, 60 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul V. TRABAJO INTERSECTORIAL El Trabajo Intersectorial tiene su fundamento en el modelo de Salud Familiar y Comunitario, que pone las labores de Prevención y Promoción como fundamentales para mejorar las condiciones de Salud y calidad de Vida de los habitantes de la comuna.. Es así como nuestra Dirección ejecuta y coordinada distintos programas cuyos beneficiarios son transversales, a saber, la comunidad escolar, los Jardines Infantiles y las distintas Organizaciones Sociales e instituciones de la Comuna. Parte importante de la ejecución de estos programas es la coordinación directa con otros actores de nuestra comuna, Dirección de Educación, Dirección de Desarrollo Comunitario Previene, etc. 1. TRABAJO CON ORGANIZACIONES SOCIALES Acorde al modelo de Salud Familiar, nuestros Centros de Salud desarrollaron acciones educativas en torno a la prevención y promoción de la salud. Estas acciones se desarrollaron en los establecimientos Educacionales (Jardines Infantiles, Básicos y Medios), en las organizaciones sociales y también con los funcionarios. Siguiendo la lógica de la sectorización, los equipos de Salud de cada sector en los Cesfams, manejan un catastro actualizados de las organizaciones e instituciones presentes en su área de acción, y se realizan diagnósticos participativos y reuniones de coordinación y planificación con los distintos actores. En términos de la Participación Comunitaria, durante el 2009 se consolidaron los Consejos Consultivos de Salud de los tres Centros de Salud Familiar, los Consejos Consultivos tienen un funcionamiento mensual y en ellos participan los directores de cada establecimiento dirigente comunitario y, además, representantes de instituciones presentes en el área de influencia de los Cesfams. Con esto nuestra comuna cumple con la meta ministerial de tener el 100 de los establecimientos de Salud con Consejo Consultivo en funcionamiento. Una de las tareas importantes desarrolladas por los Consejos Consultivos durante el 2009, fue la puesta en marcha de los presupuestos participativos. Este proyecto, financiado por el Minsal y coordinado desde el SSMO; invitaba a los usuarios a proponer ideas de proyectos que significaran una mejor acogida por parte del Cesfam. De las ideas propuestas se elaboraron proyectos que fueron luego votados por todos los usuarios, con una altísima participación (promedio de 100 votos en cada Cesfam).Los Proyectos con mayor votación, se materializaron durante el 2009. Los Proyectos ejecutados por Centro de Salud fueron: a. Con una colación con gusto me tomo mis exámenes, proyecto que consistió en la entrega de una colación a los pacientes que acudían a tomarse un examen en ayunas y se ejecuto en los Cesfam Félix de Amesti y Santa Julia, con una alta aceptación por parte de la comunidad usuaria. b. Rincón Infantil. Consistió en la habilitación de rincones infantiles en las salas de espera y en los box de los Cesfams Félix de Amesti y Padre Hurtado. c. Curso de Primeros Auxilios para la comunidad, con este proyecto se capacitó cerca de 80 dirigentes comunitarios de los Cesfam Félix de Amesti y Padre Hurtado en Primeros Auxilios. Por otro lado, cada Cesfams realiza al menos 3 reuniones ampliadas con la comunidad. En estas reuniones se presentan las principales actividades ejecutadas en los Centros de Salud, se coordinan ideas para mejorar la atención y se coordinan acciones a realizar con cada organización. En este sentido, y de acuerdo a los requerimientos planteados por la comunidad, cada Centro de Salud entrega un set de talleres orientados a la Prevención de Enfermedades y Promoción de Estilos de Vida Saludables. De los talleres realizados durante el 2009 destacan los Talleres de Alimentación Saludable, los talleres de Climaterio, de normas de crianza, los talleres de cuidados del adulto mayor, Talleres informativos sobre patologías AUGE, Talleres de Riesgo Cardiovascular, Talleres de Autoestima y relación, etc. 61 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Finalmente la coordinación con la comunidad nos permitió realizar campañas de Salud en distintos sectores de la comuna, prestando servicios tales como Toma de Papanicolau, Exámenes físicos para la prevención del cáncer de mamas y exámenes de Salud Preventiva. 2. PROGRAMA PROMOCIÓN DE LA SALUD El Programa de Promoción de la Salud Comunal es una estrategia Intersectorial cuyo objetivo general es el Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Comuna de Macul La puesta en marcha del Plan Comunal está a cargo de la Mesa Comunal de Promoción, equipo técnico Intersectorial e Interdisciplinario conformado por los Centros de Salud Santa Julia, Félix de Amesti y Padre Alberto Hurtado, COSAM, Establecimientos Educacionales participantes de la Comisión Mixta, Jardines Infantiles JUNJI, Integra y Municipales, y DIDECO, a través de los programas de Medio Ambiente, Programas Sociales y PREVINE. Este equipo ha tenido un funcionamiento sistemático desde 1998. Las acciones desarrolladas en el Plan Comunal tienen como objetivo el desarrollo y fortalecimiento de ciertas condicionantes de salud, que son las que mayormente afectan la salud de la población chilena, a saber: Alimentación Saludable Tabaco Factores protectores Psicosociales Actividad física Ambiente Gestión Finalmente es preciso agregar que el Programa de promoción de la salud se presenta como un complemento y un apoyo a las acciones desarrolladas por los Centros de Salud. Durante el 2009 las actividades más destacadas: Mini proyectos de Promoción en Establecimientos Educacionales. Durante el 2009, 21 establecimientos educacionales presentaron proyectos tendientes a desarrollar estilos de vida más saludables al interior de la comunidad Educativa. Contó con una excelente participación y calidad de los proyectos presentados Campaña del buen Trato, en conjunto con el Programa de Infancia del Municipio y los Cesfams se realizaron dos campañas masivas orientadas a promocionar el buen trato a la infancia. Actividad en conmemoración del día de la NO VIOLENCIA contra las mujeres, esta actividad contó con la participación de todos los profesionales de los CESFAM y COSAM Macul, que durante una mañana realizaron distintas actividades de difusión y entrega de información a los usuarios acerca de este problema. La actividad estuvo acompañada de un interesante material audiovisual, y ha sido muy bien evaluada tanto por los usuarios como por el equipo de profesionales. Talleres de Afectividad y Sexualidad. Talleres dirigidos a la totalidad de los séptimos básicos de los Establecimientos Municipales. Consistió en un taller de ocho sesiones, cuyos contenidos estaban orientados a: Adolescencia, Autoestima, Paternidad Responsable y ETS. El taller fue ejecutado por Matronas de los centros de salud. Actividad de Prevención del Consumo del Tabaco “Cuando sea grande no voy a fumar porque…”Esta actividad se realizó en conjunto con PREVIENE, estuvo dirigida a trabajar la prevención en el inicio del consumo de tabaco en los alumnos de quinto básico y a entregar información pertinente a sus docentes. Los establecimientos valoraron la iniciativa y extendieron las actividades a otros cursos de enseñanza Básica, logrando una altísima cobertura, ya que este año participaron al menos dos cursos de un total de 20 establecimientos. Intervención en Obesidad para preescolares de la comuna Acorde con los lineamientos ministeriales y en pos de reducir la obesidad infantil, con esta actividad se capacito a las educadoras de Párvulos en actividad física acorde a los requerimientos de los párvulos. 62 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul PROGRAMA SALUD ESCOLAR Antecedentes El programa de Salud Escolar es un aporte eficaz para la salud de los estudiantes de la comuna de Macul, al resolver problemas que inciden directamente con el rendimiento y la permanencia en el sistema educacional de los niños/as y adolescentes, y se concentra en la evaluación y atención de escolares en tres áreas: Oftalmología, Otorrino y Traumatología. También se ha incluido la evaluación de riesgo de muerte súbita (PREMUS) para alumnos de Primero Medio. El servicio ofrecido está organizado en un flujo de atención, en el que los diversos actores desempeñan roles específicos, en donde la JUNAEB es responsable de su implementación a nivel regional. La comuna, constituye la base para entregar el servicio a los niños, niñas y adolescentes beneficiarios. En términos generales el programa está dirigido a alumnos de escuelas municipales y particulares subvencionadas, que cursen entre Pre-Kinder y Cuarto Medio, o en su defecto, hasta los 18 años de edad y que a su vez sean beneficiarios de FONASA. Involucra en la sucesión de las distintas instancias, el concurso de los Educando (Autopesquisa Oftalmológica en 6º Básico), los Apoderados (Encuesta para Padres y Apoderados, en Otorrino), y Profesores (Agudeza Visual en Oftalmología por parte de los profesores Jefes y Aplicación de Encuesta Cardiovascular, en 1º Medio, por parte del Profesor de Educación Física). En nuestra comuna el programa se encuentra inserto en 09 establecimientos municipales y en 10 particulares subvencionados, (Este año se sumaron al PSE, dos Establecimientos Particulares Subvencionados, estos son: Escuela Básica Nº 1038, “Los Húsares” y la Escuela Básica Nº 2131, “Ellen Gould School”) Este programa beneficia en la comuna a una matricula de 10.188 alumnos. Las prestaciones ofrecidas por el programa, y desglosadas por especialidad se pueden ver en el siguiente resumen. Oftalmología Para Alumnos que ingresan por primera vez al programa: a) Pesquisa Realizada por profesor Jefe del curso o Coordinador del Programa Salud Escolar el Establecimiento. En 6º básico, se realiza una autopesquisa a través de un Registro para Autoaplicación Tabla Snellen. 63 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul b) Screening realizado por un Tecnólogo Médico en visión y/o por técnico de los Centros de Salud de la Comuna. c) Tecnólogo evalúa si el alumno es derivado a Oftalmólogo. d) Si el alumno es derivado recibe atención con Oftalmólogo. e) Alumno/a recibe atención de especialista (Oftalmólogo) y a partir del diagnóstico puede dar curso a las siguientes indicaciones. Entrega de lentes ópticos. Entrega de lentes de contacto. Cambio de lentes. Estudio de Estrabismo (realizado por tecnólogo). Tratamiento ortóptico (realizado por tecnólogo). Para alumnos que ingresaron al programa en años anteriores. Control con Oftalmólogo, el alumno puede acceder a las siguientes indicaciones. Entrega de lentes ópticos. Entrega de lentes de contacto. Cambio de lentes. Estudio de Estrabismo (realizado por tecnólogo). Tratamiento ortóptico (realizado por tecnólogo). Otorrino a) Pesquisa realizada por el apoderado mediante aplicación de Encuesta para Padres y Apoderados (en reemplazo de la antigua Pauta de Observación de Condiciones, Síntomas y Comportamientos (Un síntoma + un signo +un comportamiento = derivar), de todos los alumnos que cursan estudios entre Pre-Kinder y 1º Básico y a los que se sospecha que tienen problemas auditivos y alumnos nuevos, entre 2º y 4º Básico. b) Screening realizado por un Tecnólogo Médico, vía audiometría. 64 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul c) Tecnólogo evalúa si alumno es Derivado a Otorrino. d) Alumno/a accede a una consulta con Otorrino. Todo alumno/a que se atiende con el especialista y para efectos de una mejor evaluación clínica, se le aplica una Audiometría e Impedanciometría. A partir del diagnóstico se puede dar curso a las siguientes indicaciones: Radiografías Entrega de Audífonos. Entrega de Medicamentos. Cirugía. Al año siguiente el alumno es citado a Control, para evaluar su condición. Traumatología a) b) c) d) Pesquisa realizada por el profesor de Educación Física, mediante la aplicación del Test De Adams Screening realizado por alumnos de Kinesiología de la UMCE. Kinesiólogo evalúa si el alumno es Derivado a Traumatólogo. Alumno/a recibe atención de especialista (Traumatólogo) y a partir del diagnóstico se puede dar curso a las siguientes indicaciones: • Kinesioterapia. • Corsé. • Radiografías. • Entrega de Plantillas. • Cirugía. Al año siguiente el alumno es citado a Control, para evaluar su condición. Cobertura El programa divide sus atenciones en CONTROLES (alumnos ingresados en años anteriores) e INGRESOS (alumnos que ingresan por Screening). A continuación cuadro resumen de las atenciones de ingreso. 65 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul OFTALMOLOGÍA Alumnos pesquisados por Profesor Jefe o Coordinador PSE 7.669.- Alumnos pesquisados para Screening 754.- Alumnos con Screening por Tecnólogo Médico 301.- Alumnos con Screening por Atención Primaria de Salud 245.- Alumnos Derivados 252.- Alumnos Atendidos por Oftalmólogo 218.- Nº de Prestaciones Profesionales 762.- TRAUMATOLOGÍA Alumnos pesquisados por Profesor de Educación Física mediante la aplicación de Test de Adams 727.- Screening realizado por Kinesiólogo 130.- Alumnos Derivados 21.- Alumnos Atendidos por Traumatólogo 20.- Nº de Prestaciones Profesionales 150.- OTORRINO Alumnos pesquisados por Apoderado mediante Encuesta Para Padres y Apoderados. 1.560.- Screening realizado por Tecnólogo Médico, vía Audiometría. 220.- Screening realizado por APS Médico, vía Otoscopio 69.- Alumnos Derivados. 66.- Total atenciones Otorrino. 92.- Nº de Prestaciones Profesionales 381.- Total Alumnos con Screening (CESFAM, Tecnólogo, Kinesiólogo) 965.- Total Alumnos derivados. 340.- Total Alumnos atendidos. 293.- Total de Prestaciones Profesionales 1.258.- Relación niños derivados / niños atendidos en ingresos Especialidad Derivados Atendidos % inasistencia Oftalmología Traumatología Otorrino 252 21 66 218 20 55 Total % inasistencia 13,4 4,7 16,6 14,1 66 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul A continuación cuadro resumen de los controles realizados durante el año 2009, en las distintas especialidades. OFTALMOLOGÍA Controles Oftalmólogo Programados Controles Oftalmólogo Realizados Nº de Alumnos Ausentes. Porcentaje de Inasistencia TRAUMATOLOGÍA Controles Traumatología Programados Controles Traumatología Realizados Porcentaje de Inasistencia OTORRINO 292.235.57.19,5% 21.11.45 % Total Controles por Alumnos realizados 44.38.6.13,6 % 284.- Promedio de Inasistencia 20,4 % Controles Otorrino Programados Total Controles Realizados Nº de Alumnos Ausentes Porcentaje de Inasistencia Cuadro Resumen Atenciones Médicas Realizadas Ingresos y Controles 2008. Oftalmología Traumatología Otorrino Ingresos 218 Ingresos 20 28 Atenciones Ingresos 55 92 Atenciones Control 235 Control 11 17 Atenciones Control 38 58 Atenciones Total 453 Total 31 45 Atenciones Total 93 150 Atenciones Número Total de Alumnos atendidos por médicos especialistas 577.Número Total de atenciones de médicos especialistas 648.Conclusiones Durante el año 2009, el Programa Salud Escolar presento una serie de innovaciones que apuntaron a lograr una cobertura más efectiva de las distintas especialidades, logrando involucrar en mayor medida a la Atención Primaria de Salud y incorporando a un importante número de alumnos, que antes no eran cubierto por los especialistas de la JUNAEB, ejemplo de esto es la aplicación de Screening en la especialidad de Otorrino por parte de médicos de la APS. También se instauró durante el mes de marzo, la instancia denominada REZAGADOS, en la cual se citó alumnos que no habían asistido el año anterior, en la especialidad de Oftalmología. En Oftalmología, que cubre las matrículas de alumnos que cursan Pre-Básica, Básica y Media (Pre-Kinder a Cuarto Medio), se logró revertir la situación de alta inasistencia que se arrastraba de años, obteniendo solo un 13,4 % de alumnos inasistentes, (bastante inferior al 33,5 % del año anterior), siendo una de las especialidades de mejor desempeño del PSE. En cuanto a los Controles de Oftalmológicos se logró llegar a un 80,5 % de Asistencia en el presente año, algo inferior al 83% del año pasado. El área de Otorrino, continuó su buen desempeño, aunque con resultados algo inferiores al año anterior, alcanzando un 83,4% de asistencia, en Ingresos, y en Controles un 86,4% de asistencia, ambos resultados en cuanto a número de alumnos citados, aumentando eso sí, las prestaciones que llegaron a 150 controles. Estos resultados se obtuvieron en los cuatro controles realizados durante el año (uno menos que el año anterior). 67 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul En la especialidad de Traumatología, enfocada este año, solamente a los alumnos de 7º Básico, se aprecia nuevamente un incremento en la asistencia a las citaciones de Ingreso que se hicieron durante el año 2009, lográndose un 95,2% de asistencia. Lamentablemente, una vez más, los alumnos citados a Control, no respondieron persistiendo el gran problema que radica en la imposibilidad de ubicar a los estudiantes, una vez que han terminado de cursar la Enseñanza Básica en los Colegios Básicos de la Comuna, aumentando el porcentaje de Inasistencia de un 35,7% del año 2008, a un 45% del presente año. Insistiendo en los factores que inciden negativamente en el buen desempeño del Programa Salud Escolar 2009; podemos decir que la alta movilidad de alumnos, ya sea por retiros voluntarios, cambio de establecimiento, etc., y la falta de compromiso de los apoderados, para asistir a las citaciones, continúan siendo los elementos negativos que impiden tener una mayor asistencia a las distintas prestaciones. Es por ello que continúa siendo necesario reforzar la información, a través de los Centros de P.P. y A.A., y en las Reuniones de P.P. y A.A., recalcando los beneficios del Programa Salud Escolar, tanto en la salud, como en el rendimiento escolar de sus hijos, como también en la gratuidad de este. 3. MODULO DENTAL El Módulo Dental, es un programa progresivo, que presta atención asistencial y prevención educativa a los alumnos de primero básico, controlándolos luego en tercero, quinto y séptimo básico. Este es el tercer año de funcionamientos del Módulo y en su desarrollo contempló las siguientes intervenciones a) Ámbito de Prevención y Educación, que contempla control de placa bacteriana, técnica de cepillado, profilaxis, aplicación de sellantes y flúor junto con actividades de enseñanza de hábitos de higiene bucal, destinadas a controlar y modificar los factores de riesgo, para complementar la actividad, el programa entrega a cada niño un cepillo de dientes, y un tubo de pasta dental. b) Ámbito Asistencial, que incluye acciones específicas de recuperación de las dos enfermedades buco dentales de mayor prevalencia en nuestra población, a saber, caries y gingivitis. Las atenciones otorgadas durante el 2008, se desglosan en el siguiente cuadro: CURSOS Urgencias Odontológicas Altas Radiografías Controles de Mantención TOTAL PreKinder Kinder 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 2 22 41 38 47 38 25 18 22 13 0 1 10 0 109 0 275 0 90 287 0 1 50 43 163 2 139 1 31 123 0 0 1 121 205 40 29 0 0 29 2 24 102 202 524 80 468 19 143 452 266 772 553 425 2.016 258 737 490 417 1.902 103 k 105 % 113 % 102 % 106 % TOTAL REALIZADO Meta Programada 2009 % Alcanzado 68 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Cuadro Resumen de Atenciones Dentales (Controles y Altas) por Establecimientos. COLEGIO Total atenciones (Altas + Controles) Escuela Básica Nº167, José Bernardo Suárez Escuela Básica Nº194, Julio Montt Salamanca Liceo Municipalizado Manuel Rojas Escuela Básica Nº173, Centro Educacional Millantu Escuela Básica Nº189, Enrique Molina Garmendia Escuela Básica D-200, Villa Macul Escuela Básica E-209, Julio Barrenechea Colegio Libertador Simón Bolívar The New School Liceo A-5, Mercedes Marín Del Solar TOTAL 138 212 56 112 38 205 99 127 115 95 1.1197 4. PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA El Programa Habilidades para la Vida es ejecutado en la comuna de Macul desde el segundo semestre del año 2002 y es coordinado desde el Centro Comunitario de Salud Mental (COSAM). A partir del año 2008 el programa interviene con actividades desde los Niveles de Transición Parvularia (NT1 y NT2) hasta 4º año básico. Para ello cuenta con un equipo estable de 4 psicólogos más el acompañamiento permanente del Programa Infanto Juvenil de COSAM. El propósito del programa es generar una respuesta que contribuya al éxito en el desempeño escolar, observable en indicadores tales como: altos niveles de aprendizaje, baja repitencia y escaso abandono del sistema escolar. Teniendo como objetivo general “…a corto plazo, aumentar el éxito en el desempeño escolar y disminuir abandono escolar y a largo plazo, elevar el bienestar psicosocial, las competencias personales (relacionales, afectivas y sociales) y disminuir daños en salud (depresión, suicidio, alcohol, drogas, conductas violentas). El objetivo a nivel comunal es detectar y atender a conflictivas psicológicas de los niños participantes del programa. Ser un vínculo entre la comunidad educativa y el sistema de Salud. Atender a las necesidades de las escuelas en términos de orientación y atención de conflictos relacionados con la Salud Mental Las actividades del Programa Habilidades para la Vida se dividen en 6 Unidades, a saber: Promoción del bienestar y desarrollo psicosocial. Detección de conductas de riesgo Prevención de problemas psicosociales y conductas de riesgo. Derivación, Atención y Seguimiento de niños y niñas detectados con problemas de salud mental y/o psicosociales. Desarrollo de Red de Apoyo Local al Programa de Habilidades para la Vida. Evaluación y Seguimiento de las acciones y resultados del Programa. 69 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Para una gestión optima del programa, se realizan reuniones periódicas con Directivos y el Equipo de Gestión Educativa de cada establecimiento, para coordinar y evaluar las Unidades del Programa HPV. Escuelas incorporadas al programa durante el 2009. Escuela José Bernardo Suárez N° 167. Liceo Municipal Manuel Rojas N° 170. Liceo Mercedes Marín del Solar A – 05. Escuela Julio Barrenechea E – 209. Escuela Enrique Molina Garmendia N° 189. Escuela D – 200 Villa Macul. Escuela Julio Montt Salamanca N° 194. Complejo Educacional Millantú. Módulo de Promoción Habilidades para la Vida El objetivo es promover el bienestar y desarrollo psicosocial en la comunidad educativa del 1º y 2º nivel medio de transición y primer ciclo básico. Entre las temáticas abordadas se encuentran, la salud mental en la escuela, el Autocuidado del profesor, un clima emocional positivo en el aula, un desarrollo adecuado de las interacciones profesor-alumno y una mejor comunicación del profesor con las familias. Autocuidado del Profesor (actividad orientada a los docentes de NT1 a cuarto básico) Establecimiento Nº de participantes Cobertura Escuela José Bernardo Suárez N° 167. 7.- 78 % Liceo Municipal Manuel Rojas N° 170. 4.- 67 % Liceo Mercedes Marín del Solar A – 05 6.- 100 % Escuela Julio Barrenechea D – 209. 6.- 100 % Escuela Enrique Molina Garmendia N° 189. 5.- 100 % Escuela D – 200 Villa Macul. 13.- 100 % Escuela Julio Montt Salamanca N° 194 7.- 78 % Complejo Educacional Millantú – Macul 4.- 67 % Acompañamiento conductas saludables en aula (acompaña el manejo adecuado de las interacciones profesor-alumno en la sala de clases) Establecimiento Nº de participantes Cobertura Escuela José Bernardo Suárez N° 167. 2.- 100 % Liceo Municipal Manuel Rojas N° 170. 2.- 100 % Liceo Mercedes Marín del Solar A – 05 2.- 100 % Escuela Julio Barrenechea D – 209. 2.- 100 % Escuela Enrique Molina Garmendia N° 189. 1.- 100 % Escuela D – 200 Villa Macul. 7.- 100 % Escuela Julio Montt Salamanca N° 194 2.- 100 % Complejo Educacional Millantú – Macul 2.- 100 % 70 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Módulo de Detección Habilidades para la Vida. El objetivo de esta unidad es detectar aquellos niños que presentan factores de riesgo psicosocial y conductas desadaptativas más frecuentes en la escuela y el hogar.Para ello se evalúa la matrícula total de primero básico, mediante la aplicación de instrumentos validados en Chile, TOCA-R y PSC. Además, se realiza una reevaluación a los alumnos de tercero básico, aplicando los instrumentos a toda la matrícula. Esta unidad tiene dos objetivos: • • Detectar niños/as con perfil de riesgo los cuales son derivados a taller de Prevención. Esta evaluación se hace en Primero básico. En el caso de no poder conformar un taller con el mínimo de integrantes, se realiza esta evaluación a los niños nuevos de 2º básico. Detectar niños/as con perfiles críticos, ya sea por hiperactividad o por trastorno emocional.Si los alumnos son detectados con perfil crítico, se realiza una entrevista clínica a los padres, y de acuerdo a cada situación, el alumno es derivado a atención clínica. En el nivel de 1º básico para el año 2009 se realizó la aplicación del instrumento obteniendo los siguientes resultados a nivel comunal. Aplicación instrumento Nº % Matricula Primero Básico 359.- Niños/as con TOCA-R Aplicado 328.- 91.4 % Niños/as con perfil de Riesgo TOCA-R 67.- 20.4 % Niños/as con PSC aplicado 225.- 62.7 % Niños/as con riesgo PSC 19.- 8.4 % Del total de la matrícula de primer año básico, el 20.4% de los alumnos/as presenta perfil de riesgo y es derivado a taller para el año escolar 2010. Para la reaplicación del instrumento en 3º básico, se obtienen los siguientes resultados a nivel comunal. Aplicación instrumento Nº % Matricula Tercero Básico 411.- Niños/as con TOCA-R Aplicado 370.- 90.0 % Niños/as con perfil de Riesgo TOCA-R 105.- 28.4 % Niños/as con PSC aplicado 225.- 54.7 % Niños/as con riesgo PSC 30.- 13.3 % El 28.4% de la población de tercero básico de las escuelas pertenecientes al programa presentan factores de riesgo psicosocial y conductas desadaptativas en la escuela y el hogar 71 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Unidad De Prevención Esta unidad busca disminuir el impacto del riesgo en la conducta de los escolares que fueron detectados en la unidad anterior. La principal actividad es la implementación de Taller de Prevención que consiste en modificar conductas desadaptativas contribuyendo a disminuir la aparición de problemas de salud mental en el futuro escolar de los niños. La metodología es grupal idealmente 10 niños, a cargo del psicólogo responsable del programa en la escuela, se realiza en el 2º básico con niños que tengan perfiles de riesgo según los instrumentos de detección aplicados el año anterior. Para el año 2009 se realizaron 4 talleres preventivos en la comuna, siendo en su totalidad talleres denominados “Azul Verde” es decir que en este grupo interactúan principalmente niños que presenta perfil de hiperactivdad, desacato a las normas, baja aceptación a la autoridad y en algunos casos presentan agresividad. En un inicio se programaron 7 talleres a realizar, sin embargo el número de niños con perfil fue disminuyendo, imposibilitando llegar a ejecutar todos los programados, esto se debió a repitencias, cambios de escuela, de comuna o bajo número de alumnos. Escuela Nº de participantes taller Villa Macul 9 Liceo Mercedes Marín del Solar 5 Julio Barrenechea 8 José Bernardo Suárez 7 Derivación a Atención COSAM Para la derivación a COSAM se realizaron entrevistas clínicas a los apoderados de alumnos que presentan Índice Especial, detectados por instrumentos TOCA y PSC, quienes son derivados son los niños que presentan un índice especial crítico hiperactivo, niños con índice especial afectivo. Como caso aparte de la aplicación de instrumentos están los casos emergente, es decir, detectados por los profesores, por el profesional HPV en asesoría en aula o solicitado en entrevistas con los padres. De las estrevistas realizadas en los establecimientos educacionales, se concretó posterioremente, el siguiente número de derivaciones a Cosam. Es importante destacar que no se incluyen las derivaciones realizadas a centros de salud de otras comunas, así como también en esta lista se incluyen sólo las atenciones en que se realizó la primera entrevista como ingreso a COSAM. Escuela Ingreso a COSAM Villa Macul 24 Enrique Molina Garmendia 17 Liceo Mercedes Marín del Solar 12 Julio Barrenechea 5 Julio Montt Salamanca 12 Manuel Rojas 6 Millantú 8 José Bernardo Suárez 10 72 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul A nivel comunal se pueden observar los siguientes datos: Avance niños derivados, según criterio prioritario de derivacion Nº de niños derivados por curso 1º 2º 3º Otros 1 5 1 1 5 1 1 Con índice especial crítico hiperactivo (IECH) Con índice especial afectivo Con IEHT, sin información PSC atribuible a no respuesta de los padres Identificados como casos emergentes, sin los criterios anteriores Otros, sin los criterios anteriores Total TOTAL 8 7 1 6 - 3 10 22 13 19 16 70 1 25 29 1 22 21 2 97 Unidad De Red Esta unidad persigue como objetivo el poder articular y gestionar la red local para facilitar y asegurar la coordinación entre la escuela y los centros de apoyo de la comuna. Actividades: Sensibilización e información a la comunidad: mediante talleres, jornadas y reuniones de apoderados. Reuniones con distintos actores de la red. (Área Salud, Educación, sector Justicia, Municipio, Organizaciones Sociales) Este año se logró mayor participación del equipo ejecutor en la red, debido a que se cuenta con mayor cantidad de horas disponibles para poder ser partícipes de diversas reuniones. Se observa un mayor posicionamiento del equipo dentro de la red, lo que es reconocido y validado por los actores locales, se agrega además el poder iniciar una consolidación de las instancias de red que se han formado en este reciente período. VI. DOTACION El siguiente cuadro gráfica el recurso humano que trabaja en los centros de salud de la comuna de Macul. La dotación de funcionarios se informa en jornadas de 44 hrs. Semanales. RECURSOS PROFESIONALES MEDICOS ODONTOLOGOS AS. SOCIAL ENFERMERAS KINESIOLOGO MATRONAS NUTRICIONISTAS PSICOLOGO TECNOLOGO MEDICO TEC NIVEL SUPERIOR DR. FELIX DE AMESTI JOR SANTA JULIA 11,13 JOR CATEGORIA A 8,25 2,75 8,25 1,39 5,25 4,5 3 CATEGORIA B 1 6,5 1 6,5 4 3 5 CATEGORIA C 3 PADRE ALBERTO HURTADO CENTRO ODONTOLOGICO LABORATORIO JOR JOR JOR 6,5 12,5 2 6 2 4 2,5 3 2,75 5 73 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul TEC PARAMEDICOS TEC FARMACIA TEC DENTAL TEC LABORATORIO CATEGORIA D 18 3 17 4 10,5 2 14,75 4 ADMINISTRATIVOS 22 CHOFER CHOFER COORDINACION CHOFER ACERCAMIENTO CAMILLERO CONSERJE ESTAFETA AUX DE APOYO GUARDIA 2 1 2 1 1 1 8 DIRECTOR SUBDIRECTOR SECRETARIA 1 1 1 CATEGORIA E 14 CATEGORIA F 2 1 2 1 1 1 7 13 3 2 3 2 1 0,5 1 0,5 2 2 1 1 1 2 APOYO A LA GESTION 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Dirección de Salud C.M.D.S. de Macul VII. PRESUPUESTO 2009 Aporte Anual Miles de $ Ministeriales 2.430.024 Municipales 600.000 Egresos Anuales Personal Miles de $ 2.358.414 Funcionamiento 644.810 Farmacia 392.000 Materiales de uso corriente 36.500 Mantenimiento y Reparación 20.300 Consumos básicos 40.800 Combustible 12.000 Capacitación 19.000 Computación 24.250 Seguros 8.050 Calefacción 24.000 Otros Gastos 67.910 Fuente: Dirección de Administración y Finanzas C.M.D.S. de Macul 74 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DIRECCION DE EDUCACIÓN PRESENTACIÓN La Dirección de Educación, permanentemente preocupada de brindar una educación de calidad, ha asumido un Modelo de Gestión Escolar que se ha operado a través del Plan Comunal de Gestión Escolar 2009 que tiene sus lineamientos en base al Plan Anual de Desarrollo de Educación Municipal. Este modelo, presenta metas en cada una de sus cinco áreas de gestión, estableciendo los desafíos educativos, tanto en liderazgo, curricular, de convivencia, de recursos y de resultados. A partir de estas metas se establece un plan de seguimiento y los necesarios procesos de evaluación para reorientar, reforzar o modificar las estrategias. Las metas establecidas en el Plan Comunal de Gestión Escolar apuntan a aspectos relevantes del quehacer educativo, entre los que podemos señalar el apoyo permanente al liderazgo de los equipos directivos y técnicos de las Unidades Educativas, la capacitación docente, las acciones destinadas a mejorar la convivencia escolar y los climas institucionales, la implementación de estrategias de seguimiento al uso y la mantención de los recursos y materiales, todo lo cual redunda en el mejoramiento de los aprendizajes de alumnos y alumnas. Todo este proceso, sienta sus bases en un trabajo articulado con las Directoras y Directores de cada uno de los Establecimientos Educacionales, sus Jefes Técnicos, Docentes y Asistentes de la Educación, junto a sus Centros de Padres, Apoderados y estudiantes en pro de una Gestión Educacional sistemática de calidad que busca enmarcarse en el planteamiento de objetivos a lograr, tareas a ejecutar, estrategias, actividades y el marco regulador del desempeño de todos los actores involucrados en los procesos educativos. El presente Informe de Gestión Educativa 2009 se ha elaborado considerando este Modelo de Calidad de la Gestión Escolar, presentando las principales acciones y los logros alcanzados, permitiendo dar una continuidad al proceso educativo. Dentro de las áreas de este Modelo de Gestión se presentan las principales acciones y logros a través de la implementación de las Iniciativas del Fondo de Mejoramiento de la Gestión Escolar año 2009 y las acciones enmarcadas en la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP). El primero de ellos otorga fondos tendientes a financiar iniciativas que permitan resolver los nudos críticos que afectan la gestión y por tanto la calidad de la Educación. A su vez, la SEP corresponde a una subvención que entrega el Ministerio de Educación de acuerdo a su política de igualdad de oportunidades para apoyar los aprendizajes de los estudiantes prioritarios pertenecientes para el año 2009 a los niveles de Educación Prebásica y Primer Ciclo de Enseñanza Básica. Dirección de Educación 75 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul A continuación se desarrollan las diferentes áreas del Modelo de la Calidad de la Gestión Escolar: I. ÁREA DE LIDERAZGO 1.1 Meta: En el 100% de las Unidades Educativas los Equipos Directivos ejercerán un liderazgo efectivo para desarrollar un trabajo colaborativo a nivel de Equipos de Gestión y Equipos Docentes. a) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Lograr un liderazgo directivo efectivo en las Unidades Educativas, a través del fortalecimiento del trabajo equipo. Principales acciones Logros alcanzados ¾ Conformar equipos de 9 100% de las Unidades Educativas conformaron un Equipo supervisión dentro de Institucional para el seguimiento del Plan Comunal de Gestión cada Unidad Educativa, Escolar. para que realice monitoreo y seguimiento 9 La Coordinación Técnica Comunal realizó una reunión comunal del Plan Comunal de semestral con el 100% de los Jefes Técnicos de Educación Básica y Gestión Escolar Año una reunión comunal semestral con el 100% de los Jefes Técnicos 2009. de Enseñanza Media para realizar seguimiento y monitoreo a la implementación de las acciones del Plan Comunal de Gestión Escolar. 9 A través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Educativa Municipal se elaboró un Plan de Capacitación a equipos técnicos del 100% de las Unidades Educativas y equipo técnico de la Dirección de Educación para el uso, manejo y mantención de página Web Corporativa. 9 Visitas mensuales de Asesoría Técnica directa a los Jefes de Unidades Técnicas del 100% de las Unidades Educativas de Educación Básica y Media en el Acompañamiento a las acciones de supervisión e interlocución técnica con los docentes al interior de la Unidad Educativa, de tal forma que permita retroalimentar en forma efectiva el desempeño de estos equipos. ¾ Aplicar Pauta de 9 Se aplicaron dos Pautas de Seguimiento a la Implementación del Monitoreo y Seguimiento Plan Comunal de Gestión Escolar en el 100% de las Unidades con el fin de verificar Educativas, una al término del Primer Semestre y una al finalizar el estados de logros de las año escolar. metas. ¾ Asesorar a los Equipos 9 A través de la Asesoría Técnica de la Subvención Escolar Directivos y Técnicos en Preferencial, entre los meses de Marzo a Diciembre, se entregó la formulación, apoyo a los Equipos Directivos y Técnicos del 100% de las implementación y Unidades Educativas que imparten Educación Prebásica y Básica en evaluación de los Planes la formulación, implementación, monitoreo, seguimiento y de Mejoramiento de la evaluación a los Planes de Mejoramiento SEP. Subvención Escolar Preferencial. 76 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 9 El 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica formuló su Plan de Mejoramiento SEP según los lineamientos entregados por el Ministerio de Educación. 9 A través de la Subvención Escolar Preferencial se ejecutó la Asesoría Técnica al 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica en tres instancias de trabajo técnico: • Reunión Comunal Mensual con la red de directivos del 100% de las Unidades Educativas, en las cuales se compartieron experiencias de trabajo en relación a la implementación del Plan y se generaron instrumentos para la gestión de los Planes de Mejoramiento. • ¾ Reunión de Tutoría Mensual desde Marzo a Diciembre con los integrantes del Equipo Directivo en cada Unidad Educativa en sesiones tutoriales para entregar criterios de acción frente al trabajo diario de gestión, asesorar la toma de decisiones para el avance del Plan de Mejoramiento y monitorear el desarrollo de las actividades que cada escuela ha establecido. Formar Equipos de 9 En el 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Supervisión, Monitoreo y Básica se constituyeron los Equipos de Supervisión, Monitoreo y Evaluación a los Planes Evaluación a los Planes SEP. SEP a nivel de Dirección de Educación y de 9 Equipo Dirección de Educación: Unidades Educativas. • Directora de Educación • Coordinadora Técnica Comunal. • Profesionales de Apoyo SEP. • Asesoría Técnica. Psicóloga. 9 Equipo Unidad Educativa: • • • • • • ¾ Crear alianzas estratégicas con diferentes organismos e instituciones, que fortalezcan y vayan en apoyo de las metas propuestas. Equipo Directivo. Equipo Técnico. Representantes de Docentes de Primer Ciclo. Representantes de Docentes de Segundo Ciclo. Docentes de Educación Diferencial. Educadoras de Párvulos. 9 Se formaliza alianza con Consejo de Desarrollo Comunal (Codeco) Líder-Macul, con Supermercados Líder de la comuna para apoyo de talleres de motricidad infantil en Educación Parvularia beneficiando al 100% de las Unidades Educativas que imparten este nivel de enseñanza. 9 Se establece alianza con el Gobierno Regional Metropolitano para implementación de un Campeonato Interescolar de Futsal masculino y femenino con un aporte del GORE de $5.000.000 beneficiando al 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica. 77 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 9 Se concreta alianza con el Rotary Club de Macul para implementar encuentro de futsal femenino y masculino beneficiando al 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica. 9 Se concreta alianza con Chiledeportes para implementar programa de Escuelas Abiertas en tres colegios municipales de la comuna que imparten Educación Básica. 9 Se concursa a Fondeporte 2009 y se logra la asignación de $2.688.000 de parte de Chiledeportes para implementación de taller polideportivo en cuatro colegios municipales de la comuna que imparten Educación Básica. 9 A través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Educativa Municipal se diseñó y elaboró señalizaciones de tránsito para instalar en el entorno del 100% de las Unidades Educativas que atienden los niveles de Educación Prebásica, Básica, Media y de Adultos de acuerdo con la ordenanza de tránsito municipal. ¾ Continuar con el Proyecto 9 En el 100% de las Unidades Educativas que tienen el nivel de Prevención de la Educación Básica se implementa la cuarta etapa del proyecto de Obesidad Infantil en su Prevención de Obesidad Infantil alcanzando una disminución del IV etapa. 1,8% anual. 9 Construcción con de 3 nuevos kioscos saludables con recursos Corporativos, siguiendo las directrices establecidas por el INTA. 9 Asentamiento del proyecto de Kiosco Saludable en colegio Villa Macul D-200. 9 Se concretan instancias de motivación y reconocimiento para docentes y estudiantes, como paseo a Safari en Rancagua y tallarinata en la empresa Tresmontes Lucchetti S.A. 9 A través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Educativa Municipal se implementó un Taller Comunal de Pilates para Docentes, Asistentes de la Educación, Padres y Apoderados del 100% de las Unidades Educativas. II.- ÁREA DE GESTIÓN CURRICULAR 2.1 Meta 1: Brindar apoyo técnico pedagógico al 100% de las Unidades Educativas, a través del trabajo con Jefes Técnicos y docentes de aula para la implementación y desarrollo de acciones educativas que aseguren condiciones para mejorar los niveles de aprendizaje de los estudiantes. a) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Fortalecer la implementación curricular, a través de un apoyo efectivo a docentes de aula para que entreguen una enseñanza de calidad, que brinde aprendizajes significativos a los alumnos y alumnas. 78 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Principales acciones: EDUCACIÓN PARVULARIA ¾ ¾ ¾ Principales acciones Logros alcanzados Utilizar permanentemente 9 En el 85,71% de las Unidades Educativas con nivel de Educación como forma de Parvularia se planificó al menos un Proyecto de Aula por organización pedagógica semestre. los Proyectos de Aula. Incorporar metodología Aprendizaje Inicial de Lectura, Escritura y Matemática. 9 Se trabajaron diversas actividades del programa AILEM, Aplicar el Perfil del Egresado de Segundo Nivel de Transición. 9 El 100% de las Unidades Educativas que atienden Educación relacionadas con lectura silenciosa, pared de palabras y escritura interactiva, las que fueron planificadas por las Educadoras en cada Unidad Educativa y supervisadas por los respectivos Jefes de la Unidad Técnico Pedagógica. Parvularia aplicó el Perfil de Egreso a una muestra de niños y niñas. ¾ Integrar los Mapas de 9 El 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Progreso del Aprendizaje Parvularia, trabaja los Mapas de Progreso en paralelo con las como instrumento Bases Curriculares y los programas Pedagógicos de Primer y complementario a Bases Segundo Nivel de Transición. Curriculares considerando utilidad pedagógica y evaluativa. ¾ Aplicación de la 9 El 100% de las Unidades Educativas con el nivel Educación temporalización de Parvularia continúo con la aplicación de la temporalización de aprendizajes en Lenguaje aprendizajes esperados en Lenguaje Verbal, Relaciones Lógico Verbal, Relaciones Matemáticas y Cuantificación y Autonomía, los que se señalaban Lógico Matemáticas y en la planificación con alguna consiga determinada por cada Cuantificación y Educadora, lo cual fue monitoreado por los Jefes Técnicos de cada Autonomía. Unidad Educativa. ¾ Temporalizar los 9 Se temporaliza el 100% de los aprendizajes esperados de los aprendizajes esperados de núcleos Seres Vivos y su entorno y Grupos Humanos, sus formas de los núcleos Seres Vivos y vida y acontecimientos relevantes, en Reunión Comunal en forma su entorno y Grupos consensuada con todas las Educadoras de Párvulos. Humanos, sus formas de vida y acontecimientos relevantes. ¾ Establecer la utilización 9 En el 100% de las Unidades Educativas que imparten el nivel de Rúbricas en el proceso Educación Parvularia, se elaboraron rúbricas para el proceso evaluativo en Primer y educativo. Segundo Nivel de Transición. 79 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ Aplicar normas técnico 9 En el 100% de las Unidades Educativas con el nivel Educación pedagógicas destinadas a Parvularia se trabajaron diversas acciones docentes para favorecer apoyar y orientar el la Articulación entre los niveles Educación Parvularia y proceso de articulación Educación Básica. entre Educación Parvularia y Básica. Mantener especialistas en 9 El 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Educación Física en NT1 Parvularia contó con profesor en Educación Física durante 2 y NT2 con un mínimo de horas a la semana a través del programa “Moviéndonos por una 2 horas semanales. educación entretenida” con aportes de Codeco Líder-Macul y aportes Corporativos. ¾ Aplicar Manual y Guía de 9 El 100% de las Unidades Educativas con nivel Educación Actividad Física para Parvularia aplica el Manual y Guía de Actividad Física para la Educación Parvularia. Educación Parvularia, al menos una vez a la semana. ¾ ¾ ¾ Reuniones de las Educadoras de Párvulos con la Coordinación de Educación Parvularia Comunal. 9 Se concreta un 77,77% de las Reuniones mensuales de Realizar seguimiento y monitoreo al Plan de Acción de Educación Parvularia 2009. 9 Se cumplió con un 92,85% del seguimiento y monitoreo al Plan coordinación con las Educadoras de Párvulos y la Coordinación de Educación Parvularia Comunal. Los meses de julio y septiembre fueron suspendidas del cronograma por período de vacaciones de Acción de Educación Parvularia 2009 a través de vistas técnico-pedagógicas con el Jefe de Unidad Técnico Pedagógica. EDUCACIÓN BÁSICA ¾ Principales acciones Logros alcanzados Realizar Seguimiento a la 9 Se realizó seguimiento a la implementación de la instalación de la temporalización de aprendizajes en el 100% de las Unidades temporalización de Educativas de Educación Básica, Media y Educación de Adultos en aprendizajes en Lenguaje los subsectores de Lenguaje y Matemática realizada por los docentes y Matemática. en cada Unidad Educativa, a través de reuniones semestrales de la Coordinación Técnica Comunal con el Jefe Técnico. ¾ Temporalizar los 9 Se elaboró la temporalización de los aprendizajes de los Aprendizajes en los subsectores de Comprensión del Medio Natural, Social y subsectores de Cultural del 100% de los cursos de NB1 y NB2, lo que se aplicó Comprensión del Medio Internamente en cada Unidad Educativa. Natural, Social y Cultural de NB1 y NB2. ¾ Temporalizar los Aprendizajes en subsectores de Comprensión del Medio Social y Natural de NB3 a NB6. 9 Se elaboró la temporalización de los aprendizajes de los subsectores de Comprensión del Medio Social y Comprensión del Medio Natural para el 100% de los cursos de NB3 y NB6, lo que se aplicó Internamente en cada Unidad Educativa. 80 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ Brindar apoyo técnico a 9 Se entregó apoyo técnico a los docentes de Comprensión del los docentes de aula de Medio Natural de del 100% de las Unidades Educativas con nivel los subsectores de de Educación Básica con el fin de supervisar los trabajos a presentar Comprensión del Medio en la Muestra Científica y Tecnológica implementada a través de las Natural y Social de NB1 acciones del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión a NB6 a través del trabajo Educativa Municipal. coordinado con docente especialista. ¾ Reuniones Comunales de 9 La Coordinación Técnica Comunal realizó una reunión comunal Jefes Técnicos con la semestral con el 100% de los Jefes Técnicos de Educación Básica Coordinación Comunal para monitorear la implementación de la temporalización. de Educación Básica. ¾ Sistematizar la utilización 9 Creación y aplicación de Adaptaciones Curriculares para el de las Adaptaciones 100% de los alumnos y alumnas con necesidades Educativas Curriculares en todos los especiales. alumnos con Necesidades Educativas Especiales. ¾ Crear Guías 9 Creación y aplicación de 2 guías metodológicas mensuales en los metodológicas para subsectores de Lenguaje y Matemáticas específicamente refuerzo y superación de relacionadas con las habilidades deficitarias de cada subsector. las debilidades en lectura, escritura y cálculo. ¾ Aplicar Pruebas de Diagnóstico a Primeros Años Básicos. 9 En un 92% de los alumnos de Primer año Básico se aplica la Prueba de Diagnóstico. Resultados generales Prueba Diagnóstica Educación Matemática 2009 99 N º d e A lu m n o s 100 80 72 57 60 40 20 0 26 18 8 5 0 3 100-90 90-80 80-70 70-60 60-50 50-40 40-30 30-20 20-10 Porcentaje de Logro 9 Un 95,2% de los alumnos de Primer año Básico se situaron sobre el nivel mínimo de logro de 50 puntos en la prueba de matemáticas. 81 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Nº de alumnos Resultados Generales Prueba de Diagnóstico Lenguaje y Comunicación 2009 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 171 64 35 100-90 90-80 80-70 27 70-60 23 60-50 7 4 0 2 50-40 40-30 30-20 20-10 Porcentaje de logro 9 Un 74,6% de los alumnos de Primer año Básico se situaron sobre el nivel mínimo de logro de 50 puntos en la prueba de matemáticas. ¾ ¾ ¾ Realizar trabajo de coordinación del Equipo de Gestión de cada Unidad Educativa y los Profesionales del PIE. 9 Realización del 100% de las reuniones trimestrales de Participación de los Profesionales del PIE en Instancias de Reflexión (día Miércoles). 9 El 100% de los Profesionales del Proyecto de Integración coordinación del Equipo de Gestión con los profesionales del Proyecto de Integración Escolar. participa en las reuniones de reflexión de cada Unidad Educativa. Incorporar a los Padres al 9 Ejecución del 100% de los Encuentros Comunales de Padres y Proceso de Tratamiento Apoderados de alumnos Integrados considerados en el Plan de de los alumnos con TEL. Acción de Educación Diferencial. 9 Realización del 100% de los talleres de Padres y Apoderados donde se elaboró material didáctico para estimular el lenguaje en el hogar. ¾ Reuniones de Educadoras 9 Ejecución del 100% de las reuniones mensuales de coordinación Diferencial con con las Educadoras Diferenciales y los profesionales del Proyecto de Coordinación de Integración Escolar. Educación Diferencial Comunal. ¾ Realizar seguimiento y monitoreo al Plan de Acción de Educación Diferencial 2009. 9 Cumplimiento del 100% de las visitas de seguimiento y monitoreo semestral de las acciones del Plan de Educación Diferencial en cada Unidad Educativa. ¾ Establecer los horarios de 9 Se establecen el 100% de los horarios del subsector de clases para el subsector Educación Física a nivel central para del primer Ciclo de de Educación Física del Enseñanza Básica, facilitando el seguimiento y monitoreo de clases. primer Ciclo de Enseñanza Básica. 82 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ Temporalizar los 9 El 100% de los aprendizajes esperados del subsector de aprendizajes para Primer Educación Física del Primer Ciclo de Educación Básica son Ciclo de Enseñanza temporalizados y se integran al proceso de educativo de las Básica en el subsector de Unidades Educativas. Educación Física. ¾ Planificaciones mediante 9 El 100% de los profesores de Educación Física del Primer Ciclo fichas de clases acorde a de Educación Básica aplican planificaciones mediante fichas la temporalización de acordes a la temporalización de los aprendizajes del subsector. aprendizajes. ¾ Mantener especialistas en 9 El 100% de los cursos de 1º a 4º año de Educación Básica cuenta Educación Física hasta 4º con especialistas y se ejecutan 4 horas a la semana, dos días año de Enseñanza Básica alternos. Esta modalidad ha servido de modelo a otras comunas. con 4 horas semanales. 9 El 71,2% de los cargos de profesor especialista del subsector de Educación Física se llenaron por concurso público. ¾ Establecer un Perfil 9 Se establece un Perfil Docente del profesor de Educación Física Docente de profesores del que permite llenar los cargos del concurso público. subsector de Educación Física. Reuniones de 9 Se realiza el 100% de las reuniones mensuales programadas de Coordinación con los coordinación con todos los profesores de Educación Física del profesores de Educación Primer Ciclo de Educación Básica, con una asistencia promedio de Física del Primer Ciclo de un 97,5 %. Enseñanza Básica. ¾ Seguimiento y monitoreo 9 Se cumple con el 100% de visitas de seguimiento y monitoreo al al Plan de Acción de Plan de Acción de Educación Física 2009, reuniéndose con los Educación Física 2009. Jefes de UTP de cada Unidad Educativa, una vez en cada semestre. ¾ ENSEÑANZA MEDIA Principales acciones Logros alcanzados Realizar Seguimiento a la 9 Se monitoreó el seguimiento a la implementación a nivel de aula instalación de la de la temporalización de los aprendizajes en los subsectores de temporalización de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática realizada por aprendizajes en Lenguaje los docentes en las dos Unidades Educativas que imparten el nivel y Matemática. Enseñanza Media, a través de reuniones del Jefe Técnico con la Coordinación Técnica Comunal. ¾ Nivelar las competencias 9 Se estableció, a través de la temporalización de los aprendizajes, un cognitivas en Lenguaje de perfil de competencias lingüísticas para el ingreso de los alumnos los alumnos que ingresen a Primer Año Medio en el subsector de Lengua Castellana y a primer año. Comunicación, las que deben nivelarse al inicio del año escolar. ¾ ¾ Crear y diseñar un Plan Lector para los alumnos de Segundo Medio. 9 En las dos Unidades Educativas que imparten Enseñanza Media se trabajó internamente el Plan Lector de Segundo Año Medio, el que se implementará a nivel comunal el año 2010. 83 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ Seguimiento a la 9 La temporalización de los aprendizajes fue implementada a nivel de temporalización de aula por el 100% de los docentes de los subsectores de Lengua aprendizajes en Castellana y Comunicación y Matemática en cada Unidad subsectores Lengua Educativa, lo que se comprobó con el monitoreo y seguimiento a Castellana y Matemática. través de reuniones del Jefe Técnico con la Coordinación Técnica Comunal. Apoyar labor docente de 9 Se brindó apoyo al 100% de los docentes de los subsectores de subsectores de Lengua Lengua Castellana y Comunicación y Matemática de Enseñanza Castellana, Media a través de docentes especialistas que cumplieron funciones Comunicación y en la Dirección de Educación preparando guías de trabajo para los Matemática con trabajo cursos de Primer Ciclo de Enseñanza Media. de docentes especialistas. ¾ Temporalizar los 9 Se elaboró la temporalización de los aprendizajes de los aprendizajes en los subsectores de de Historia y Ciencias Sociales y Ciencias subsectores de Historia y Naturales (Biología, Física y Química) para el 100% de los cursos Ciencias Sociales y de Primer Ciclo de Enseñanza Media, lo que se aplicó internamente Ciencias Naturales en cada Unidad Educativa. (Biología, Física y Química). ¾ ¾ Incorporar metas para las 9 El Liceo Técnico Profesional Joaquín Edwards Bello estableció especialidades del Liceo internamente las Metas Anuales para el 100% de las Técnico Profesional. especialidades impartidas, proceso que a nivel comunal se completará durante el 2010. EDUCACIÓN DE ADULTOS Principales acciones Logros alcanzados Realizar Seguimiento a la 9 El monitoreo y seguimiento a la implementación a nivel de aula de temporalización de los la temporalización de los aprendizajes realizada por el 100% de los aprendizajes en los docentes en los subsectores de Lengua Castellana y Comunicación y subsectores de Lengua Matemática se realizó a través del trabajo directo de la Castellana y Matemática. Coordinación Técnica Comunal con el Jefe Técnico del establecimiento. ¾ Supervisar la 9 Se realizó seguimiento y monitoreo a través del año a la continuación de la instalación de la Reforma Educativa de Adultos en el 100% de instalación e los niveles de la modalidad a través del trabajo directo con Jefe de implementación de la Unidad Técnica y Docentes del establecimiento. Reforma Educativa de Adultos en todos los niveles de la modalidad. ¾ 2.2 Meta 2: Capacitar a los docentes de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática del 100% de las Unidades Educativas en el manejo de herramientas pedagógicas para el trabajo educativo de calidad en atención a la diversidad de sus estudiantes. 84 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul a) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Apoyar la labor docente, mediante la aplicación de un Plan de Capacitación efectivo, que entregue a los profesores herramientas innovadoras para mejorar las prácticas pedagógicas atendiendo a la diversidad de alumnos y alumnas. Principales acciones: ¾ Principales acciones Logros alcanzados Realizar Talleres de 9 Un profesor especialista de Educación Física de cada Unidad Capacitación a los Educativa que imparte nivel Educación Básica asiste al curso de docentes de las Unidades capacitación de las Escuelas EGO-Chile dictado por el Ministerio Educativas Municipales de Salud. de Macul. 9 El 100% de los Inspectores y Concesionarios de kioscos de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica, asisten a curso de capacitación “Implementación de Espacios Saludables” dictado por el INTA de la Universidad de Chile. 9 El 100% de los profesores del Primer Ciclo de Educación Básica asiste a curso de capacitación “Alimentación y Actividad Física” dictado por el INTA de la Universidad de Chile en el marco del proyecto “Prevención y control de la Obesidad Infantil”. 9 El 100% de los Profesoras de Educación Diferencial, profesionales del Proyecto de Integración, Profesoras de lenguaje del Primer Ciclo de Educación Básica y Educadoras de Párvulos asisten a curso de capacitación “Conciencia Fonológica e implicancias en la lectoescritura” desarrollado por Chileduc. 9 El 100% de los Profesoras de Educación Diferencial, profesionales del Proyecto de Integración y Educadoras de Párvulos, además de 7 Educadoras Pedagógicas de los Jardines Infantiles de administración municipal, asisten a curso de capacitación “Evaluación de los Aprendizajes” desarrollado por U&M. ¾ Realizar Talleres de 9 El 100% de las Unidades Educativas realizaron Talleres de autoperfeccionamiento en autoperfeccionamiento interno durante el año escolar 2009, en las Unidades Educativas. instancias de Reuniones Reflexivas semanales. III.- ÁREA DE GESTIÓN CLIMA INSTITUCIONAL Y CONVIVENCIA ESCOLAR 3.1 Meta: 1. Establecer en el 100% de las Unidades Educativas acciones destinadas a mejorar la convivencia escolar y a abrir espacios de participación de los padres, madres y apoderados. 2. Brindar apoyo al 100% de las Unidades Educativas para programar y desarrollar actividades deportivas, artísticas y recreativas tendientes a orientar a los alumnos y alumnas hacia una vida saludable y hacia el respeto y cuidado del medio ambiente. 85 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3. Brindar apoyo a los Equipos de Gestión del 100% de las Unidades Educativas para que realicen acciones que aseguren la generación de un clima institucional y de convivencia que permita el desarrollo de procesos de educación equitativa y no discriminatoria. a) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Lograr mantener una sana convivencia escolar entre los integrantes de las comunidades educativas y una amplia, diversa y organizada participación de padres, madres y apoderados en el sistema educativo. Principales acciones: ¾ Principales acciones Formar y poner en funcionamiento los Centros de Alumnos de 5º a 8º Básico. Logros alcanzados 9 En el 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica se formaron los Centros de Alumnos de Segundo Ciclo. 9 El 100% de los Centros de Alumnos del Segundo Ciclo de Educación Básica contaron con un docente asesor. 9 El 100% de los Centros de Alumnos de Segundo Ciclo de Educación Básica recibieron apoyo y asesoría comunal, focalizado en su plan de trabajo y reglamento interno organizacional. 9 Se incorporó al 100% de los Centros de Alumnos de Enseñanza Media en este proceso a fin de intercambiar experiencias y fortalecer la pertenencia e identidad como estudiantes de establecimientos de Macul. ¾ Realizar Seguimiento a la 9 En el 100% de las Unidades Educativas se realizó seguimiento a aplicación del Manual de la aplicación del Manual de Convivencia o Reglamento Interno. Convivencia. 9 En el 100% de las Unidades Educativas se aplicaron los procedimientos establecidos en el Manual de Convivencia, en forma secuencial, con utilización de recursos internos y externos. 9 El 100% de los Inspectores Generales y Orientadores de las Unidades Educativas participaron del análisis del monitoreo y seguimiento realizado. ¾ Elaborar material 9 En el 100% de las Unidades Educativas se aplicaron módulos de pedagógico relativo a actividades de Convivencia Escolar para ser implementadas con Convivencia Escolar y alumnos, apoderados y el personal, de acuerdo a las necesidades en Resolución de Conflictos. cada Unidad Educativa, que fueron aplicadas por psicólogos en práctica profesional.. ¾ Implementar Programa Anual de Convivencia Escolar “Por El Buen Trato En Nuestras Aulas”. 9 En el 100% de las Unidades Educativas se implementó el Programa Convivencia Escolar “Por El Buen Trato En Nuestras Aulas”. 9 Recibieron Atención Psicológica un total de 310 alumnos/as del Segundo Ciclo de Educación Básica. 9 Recibieron Atención Psicológica un total de 95 alumnos/as de Enseñanza Media. 86 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 9 En el 100% de las Unidades Educativas se asesoró y apoyó a los Alumnos y Alumnas Mediadores capacitados el año 2008. 9 Se realizó un Encuentro Comunal de Alumnos/as Mediadores. 9 En el 100% de las Unidades Educativas se realizó el Taller de Formación de Alumnos Mediación Escolar año 2009. 9 Se formaron un total de 140 Alumnos/as Mediadores. ¾ Conformar los Comités de Convivencia Institucional en Educación Media. ¾ 9 En el 100% de las Unidades Educativas que imparten Enseñanza Media se formaron los Comités de Convivencia Institucional. Implementar Mediadores 9 Capacitación de cinco Docentes en Diplomado de Mediación Docentes. Escolar (4 de Educación Básica y 1 de Enseñanza Media). 9 En el 100% de las Unidades Educativas que imparte Enseñanza Media se perfila la función de Mediador Docente, como parte del cargo de Orientador. ¾ Participación de padres y 9 Con el 100% de las Directivas de Centros de Padres y apoderados a través de Apoderados de Educación Básica y Enseñanza Media se los Centros de Padres y articuló una instancia comunal de información, análisis y Apoderados de capacitación, a cargo de la Dirección de Educación. Educación Básica y Enseñanza Media b) OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 Promover la instalación de procesos que permitan la inclusión y la permanencia de los alumnos y alumnas en el sistema municipal comunal asegurando la equidad y no discriminación. ¾ Principales acciones Logros alcanzados Implementar Programa 9 En el 100% de las Unidades Educativas se implementó Programa “La Educación de Macul “La Educación de Macul te recibe”. te recibe”. 9 En el 100% de las Unidades Educativas se desarrollaron las Sesiones -Taller contempladas con alumnos de Primer año Básico y Primer año Medio, como también las sesiones con sus respectivos apoderados. Unidades Educativas 100% Escuelas Básicas 100% Liceos Nº de sesiones con los cursos 12 sesiones/9 cursos 6 sesiones / 6 cursos % de logro 133.3% 100% Nº sesiones con los apoderados 11 sesiones/ 9 cursos 4 sesiones/6 cursos % de logro 122.2% 66.7% 87 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul b) OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 Mejorar la calidad de vida de alumnos y alumnas mediante el desarrollo de actividades relativas al deporte, la recreación, el medio ambiente y la vida saludable. Principales acciones: Principales acciones Adquirir un castillo inflable para Párvulos itinerante. ¾ Instalar un taller Polideportivo por establecimiento. ¾ Logros alcanzados 9 Se adquiere un castillo inflable para la Educación Parvularia a través del programa “Moviéndonos por una Educación Entretenida”. 9 El 100% de los establecimientos que imparten Educación Básica implementa al menos un taller polideportivo. 9 El 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica participa del campeonato ínter-escolar de futsal “Copa Fernando Vidal” organizado por la Dirección de Educación y el Rotary Club de Macul. 9 Cuatro establecimientos municipales (José Bernardo Suárez, Liceo Municipalizado Manuel Rojas, Julio Montt Salamanca y Julio Barrenechea), correspondiente a un 57,14% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica, participaron de la etapa comunal del campeonato de fútbol de los Juegos del Bicentenario. El colegio Julio Barrenechea E-209 obtiene el 1er lugar de la etapa comunal y participa de la etapa provincial. 9 El colegio José Bernardo Suárez participa de la etapa comunal del campeonato de básquetbol de los Juegos del Bicentenario con un destacado desempeño. 9 Los colegios Liceo Municipalizado Manuel Rojas y José Bernardo Suárez participan de la etapa comunal de los Juegos del Bicentenario en Tenis de Meza, ganando la etapa comunal, conformando la selección comunal que participa en la etapa provincial. 9 5º lugar en la etapa provincial de Ajedrez de los Juegos del ¾ Realizar una muestra de Deportes y Recreación. Bicentenario alcanza un estudiante del colegio Julio Montt Salamanca. Adicionalmente participan en la etapa comunal los colegios José Bernardo Suárez y Liceo Manuel Rojas. 9 En el mes de noviembre se realiza la “3ª muestra de Deportes y Recreación” con la asistencia de 300 párvulos y 300 estudiantes de Educación Básica. Se presentan los talleres de motricidad infantil y los talleres deportivos. 9 El 100% de las Unidades Educativas de Educación Básica ¾ Realizar una Muestra Pedagógica de Talleres JECD participa del campeonato ínter-escolar de futsal organizado por la Dirección de Educación con apoyo financiero del Gobierno Regional Metropolitano. 9 100% de las Unidades Educativas participan de la Muestra de Ciencia y Tecnología realizada en el mes de noviembre; durante 3 días, en el frontis del Edificio Municipal, se expusieron trabajos desarrollados durante el año. 88 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul IV.- ÁREA DE RECURSOS 4.1 Meta: Verificar que en el 100% de las Unidades Educativas se establezcan estrategias internas de seguimiento y control que permitan optimizar el uso y la mantención de los recursos, en miras al mejoramiento de las prácticas pedagógicas y por ende, al mejoramiento de los resultados de aprendizaje. a) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Establecer un sistema de control de uso y mantención de los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta la Dirección de Educación y las Unidades Educativas. Principales acciones: Principales acciones Logros alcanzados ¾ Elaborar Pautas de 9 A través de los Planes de Mejoramiento de la Subvención Escolar Control y Mantención de Preferencial el 100% de las Unidades Educativas que imparten los Recursos. Educación Básica establecieron un sistema de seguimiento al uso y mantención de los materiales didácticos, tecnológicos y pedagógicos, a través de la elaboración y aplicación de Pautas de Control Interno. Aplicar Pautas de Control 9 La aplicación de las Pautas al interior del 100% de las Unidades y Mantención de los Educativas estuvo a cargo de Directivos, Docentes Técnicos, Recursos. Docentes de Educación Diferencial o Encargados del Centro de Recursos de Aprendizaje. ¾ Supervisar la aplicación 9 La supervisión a la aplicación de estas Pautas estuvo a cargo del de las Pautas de Control y Jefe de la Unidad Técnica en el 100% de las Unidades Educativas. Mantención. ¾ a. Programa de Alimentación Escolar P.A.E Colegio Raciones Alimenticias Alimentación Complementaria 167 173 189 170 194 200 209 L-48 L-55 Idea Total 468 374 240 315 581 692 245 490 420 232 4057 48 126 40 180 140 30 8 20 81 626 El Programa de Alimentación Escolar (PAE) tiene como finalidad entregar diariamente alimentación complementaria y diferenciada, según las necesidades de los alumnos y alumnas de los Establecimientos Educacionales Municipales durante el año lectivo, a estudiantes en condición de vulnerabilidad de los niveles de Educación Parvularia (Pre-Kinder y Kinder), Básica, Media y Adulta, con el objeto de mejorar su asistencia a clases y evitar la deserción escolar. 89 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Este programa puede ser entregado mediante dos tipos de servicio: un Sistema Mixto (Cook&Chill) o sistema Convencional. Los establecimientos con el sistema Cook&Chill en la comuna son: Escuela Básica E-194 Julio Montt Salamanca y el Liceo de Niñas Juana de Ibarbourou A-48. El PAE consiste en la entrega de una ración diaria de alimentación complementaria y diferenciada: desayuno u once, y almuerzo, dependiendo de las necesidades de los escolares. Acceden a este programa los estudiantes seleccionados por Junaeb de acuerdo a su condición de vulnerabilidad, proporcionado por el Índice de Vulnerabilidad Escolar IVE de su establecimiento educacional. La Alimentación Complementaria tiene como propósito cubrir parte de las necesidades nutricionales diarias de los alumnos y alumnas de Educación Parvularia y Enseñanza Media, contribuyendo a la formación de hábitos alimenticios saludables. Colegio % Raciones v/s Matricula 167 173 189 170 194 200 209 L-48 L-55 Idea Total 89% 97% 105% 103% 94% 83% 69% 102% 84% 69% 90.1% El año 2009 el PAE tuvo una cobertura total de un 90.1% de raciones alimenticias en relación a la matricula de los establecimientos municipales. Los porcentajes de raciones alimentarias corresponden a los solicitados por las respectivas Unidades de acuerdo a sus necesidades. Tres de estos establecimientos tuvieron un 100% de cobertura: Escuela Básica E-189 Enrique Molina Garmendia, el Liceo Municipalizado Manuel Rojas (170) y el Liceo de Niñas Juana de Ibarbourou A-48. b. Cobertura en la Atención Preescolar. A través de una alianza entre la Ilustre Municipalidad de Macul con la Junta Nacional de Jardines Infantiles Junji, vía Transferencia de Fondos la Corporación administra seis establecimientos educacionales que brindan una Educación de Calidad Temprana. Las Salas Cunas y Jardines Infantiles son: Capacidad autorizada, utilizada y porcentaje de cobertura anual en Salas Cunas y Jardines Infantiles año 2009 Jardines Infantiles Capacidad autorizada Capacidad utilizada % capacidad utilizada Ranchito Esperanza Mis primeros Pasitos Mis 23 Estrellitas Semillita de Amor Intercultural Total 136 208 20 60 60 104 588 138 201 22 63 62 108 594 100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% A nivel comunal, el 100% de la capacidad autorizada para las Salas Cunas y Jardines Infantiles se encuentra utilizada. En relación al desafío de mejorar la distribución y utilización de recursos financieros y materiales en las Salas Cunas y Jardines Infantiles, se han alcanzado los siguientes logros: 90 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ ¾ ¾ Principales acciones Logros alcanzados Establecer instancias de 9 Representantes del 100% de las Salas Cunas y Jardines Infantiles capacitación para el participaron de capacitaciones para crear el PEI y mejorar el personal para la Clima Organizacional de los Jardines Infantiles. implementación del PEI y mejorar el Clima Organizacional. Dotar de material didáctico permanente. 9 El 100% de los establecimientos recibieron set de Materiales Didácticos. Equipar al personal de los 9 Personal del 100% de los Jardines Infantiles recibieron vestuario Jardines Infantiles. y calzado. Dotar de Equipamiento Tecnológico a los Jardines Infantiles. ¾ Mantención y mejoramiento de infraestructura de Jardines Infantiles. ¾ 9 El 100% de los Jardines Infantiles fue dotado con Equipamiento Tecnológico. 9 Construcción y mejoras de salas, techos y baños de Jardines Infantiles. V.- ÁREA DE RESULTADOS Meta 1: ELEVAR EL RENDIMIENTO ACADÉMICO a. Educación Parvularia - Un 90% de los alumnos y alumnas obtenga logros en el proceso de Lenguaje y Pensamiento Lógico Matemático. b. Educación Básica - Un 90% de los alumnos y alumnas logren calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Lenguaje y Comunicación. - Un 85% de los alumnos y alumnas logre calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Educación Matemática y Comprensión del Medio Natural y Social. c. Enseñanza Media - Un 90% de los alumnos y alumnas logren calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Lengua Castellana y Comunicación. - Un 85% de los alumnos y alumnas logre calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Matemática, de Historia y Ciencias Sociales y Ciencias Naturales (Biología, Física y Química). d. Educación de Adultos - Un 80% los alumnos y alumnas logren calificación Suficiente a Muy Bueno en los subsectores de Lengua Castellana y Comunicación y Matemática. a) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Elevar el rendimiento académico en todos los niveles y modalidades. 91 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Principales acciones: Principales acciones Logros alcanzados ¾ Realizar acciones de 9 Se elaboraron los Planes de Mejoramiento de la Subvención Escolar apoyo a través de los Preferencial en el 100% de las Unidades Educativas que imparten Planes de Educación Prebásica y Educación Básica, a través de los cuales se Mejoramiento con el establecieron Metas de Efectividad a cuatro años, para el Subsector de fin de elevar los Lenguaje y Comunicación en los cursos de NT1 a NB3, considerando indicadores del área aspectos de Comprensión, Velocidad y Dominio Lector. de resultados. 9 A través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Educativa Municipal se entregó material didáctico al 100% de las Unidades Educativas de Educación Básica y Enseñanza Media para los subsectores de Lenguaje y Matemática. 9 A través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Educativa Municipal se elaboró una Pauta para el seguimiento a través de los Jefes Técnicos a la utilización del material el 100% de los docentes de los subsectores de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática. ¾ Aplicar 9 Así mismo, a través de la Asesoría Técnica de la Subvención Escolar Evaluaciones Preferencial se aplicaron instrumentos evaluativos a nivel comunal al Comunales de 100% de la Unidades Educativas de Educación Prebásica y Educación diagnóstico en Básica en los cursos de NT1, NT2, NB1 y NB2, considerando los Funciones Básicas y indicadores básicos de Comprensión Lectora. Pre Cálculo en el Segundo Nivel de 9 Durante el mes de Marzo se aplicaron las Evaluaciones Comunales de Transición de todas Diagnóstico en Funciones Básicas y Pre Cálculo en el Segundo Nivel de las Unidades Transición del 100% de las Unidades Educativas de Educación Prebásica y Educativas. Educación Básica. Evaluaciones Comunales de Diagnóstico NT2 Funciones Básicas Pre Cálculo % de logro en relación al total de alumnos 72,11 60,04 ¾ Aplicar Pruebas 9 Durante el mes de Noviembre se aplicaron las Pruebas Estandarizadas Estandarizadas de de Funciones Básicas y Precálculo en el Segundo Nivel de Transición del Funciones Básicas y 100% de las Unidades Educativas. Precálculo en el % de logro en relación Segundo Nivel de Pruebas Estandarizadas NT2 al total de alumnos Transición de todas Funciones Básicas 77,95 las Unidades Pre Cálculo 73,95 Educativas. ¾ Evaluaciones 9 A través de la Asesoría Técnica de la Subvención Escolar Preferencial se Comunales de diseñaron y aplicaron Instrumentos Evaluativos de Lenguaje y diagnóstico a Comunicación y Educación Matemática para los alumnos de Educación Primeros Básicos en Parvularia y Primer Ciclo Básico del 100% de las Unidades Educativas. los subsectores de Lenguaje, 9 Se entregó al 100% de las Unidades Educativas un Informe de Comunicación y Análisis de resultados, con lineamientos para la formulación de Matemática Planes de Acción para reforzar aprendizajes. 92 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ Aplicar 9 Se aplicaron Evaluaciones Comunales de Diagnóstico y de Proceso en Evaluaciones los subsectores de Lenguaje y Matemática a los Cuartos y Octavos Años Comunales de Básicos del 100% de las Unidades Educativas. diagnóstico y de proceso en Cuartos y 9 Se realizó un análisis a los resultados obtenidos con la aplicación de los Octavos Básicos en instrumentos evaluativos, por subsector, curso y Unidad Educativa, los subsectores de para entregar posteriormente Orientaciones Pedagógicas al 100% de los Lenguaje y docentes involucrados, en relación a los niveles de logro alcanzados. Comunicación y Educación Matemática. ¾ Aplicar 9 Se aplicaron Evaluaciones Comunales de Diagnóstico y de Proceso en Evaluaciones los subsectores de Lengua Castellana y Comunicación y Matemática a Comunales de los Primeros y Segundos Años Medios del 100% de las Unidades diagnóstico y de Educativas. proceso en los Primeros y 9 Se realizó un análisis a los resultados obtenidos con la aplicación de los Segundos Medios en instrumentos evaluativos, por subsector, curso y Unidad Educativa, los subsectores de para entregar posteriormente Orientaciones Pedagógicas al 100% de los Lengua Castellana y docentes involucrados, en relación a los niveles de logro alcanzados. Comunicación y Matemática. Núcleo Lenguaje Verbal Relaciones Lógico Matemáticas y Cuantificación Educación Básica 84,56 94,99 81,19 98,5 97,1 95,4 93,5 93,4 C O M U N A L 92,4 20 9 94,6 20 0 94,8 19 4 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 16 7 Un 90% de los alumnos y alumnas logren calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Lenguaje y Comunicación. Primer Nivel Transición Segundo Nivel Transición Primer Nivel Transición Segundo Nivel Transición RENDIMIENTO 2009 LENGUAJE Y COMUNICACIÓN EDUCACIÓN BÁSICA % alumnos ¾ % de logro en relación al total de alumnos 95,09 Nivel 18 9 Un 90% de los alumnos y alumnas obtenga logros en el proceso de Lenguaje y Pensamiento Lógico Matemático. 17 3 ¾ Logros alcanzados 9 El Primer Nivel de Transición de los núcleos de Lenguaje Verbal y Relaciones Lógico Matemáticas y Cuantificación alcanzó la meta comunal, logrando un 95,09% y un 94,99% respectivamente. 17 0 Meta Educación Parvularia El 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica, supera la Meta Comunal de Rendimiento en el subsector Lenguaje y Comunicación, destacando el nivel alcanzado por el Colegio Villa Macul D200 y el Centro Educacional Millantú. 93 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul RENDIMIENTO 2009 EDUCACIÓN MATEMÁTICA EDUCACIÓN BÁSICA 97,8 96,6 97,8 95,3 93,8 95 M U N AL 20 9 C O 20 0 19 4 18 9 90,1 17 3 90,3 17 0 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 16 7 Un 85% de los alumnos y alumnas logre calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Educación Matemática y Comprensión del Medio Natural y Social. % alumnos ¾ 9 El 100% de las Unidades Educativas que imparten Educación Básica, supera la Meta Comunal de Rendimiento en el subsector Matemática, destacándose el colegio Julio Montt Salamanca, Liceo Manuel Rojas y el colegio Villa Macul D-200, que alcanzan sobre el 96% de logro. Enseñanza Media Un 90% de los alumnos y alumnas logren calificación Suficiente a Muy Bueno en el subsector de Lengua Castellana y Comunicación. % alum nos ¾ RENDIMIENTO 2009 LENGUA CASTELLANA Y COMUNICACIÓN ENSEÑANZA MEDIA 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 94,8 91,3 88,0 48 CEJEB COMUNAL 9 Se cumple la meta comunal, con un nivel de logro del 91,3%. 9 En Enseñanza Media el Liceo de Niñas Juana de Ibarbourou supera ¾ Un 85% de los alumnos logre calificación Suficiente a Muy Bueno en subsector de Matemática, de Historia y Ciencias Sociales y Ciencias Naturales (Biología, Física y Química). Educación de Adultos ampliamente la meta con un 94,8% de rendimiento en subsector Lengua Castellana y Comunicación. 9 En el subsector de Matemática las Unidades Educativas de Enseñanza Media se alcanza un rendimiento comunal del 74,9%. 9 En el subsector de Lengua Castellana se logra que un 69,6% de estudiantes alcance calificación Suficiente a Muy Bueno. ¾ Un 80% de los alumnos logren calificación Suficiente a Muy Bueno en los subsectores de Lengua Castellana, Comunicación y Matemática. 9 En el subsector de Comunicación y Matemáticas se logra que un 69,0% de estudiantes alcance calificación Suficiente a Muy Bueno. 94 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul a. Simce El Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (Simce) en el año 2008 aplicó la prueba nacional a los niveles 4° año de Enseñanza Básica y 2° año de Enseñanza Media. En Cuarto Año Básico, los puntajes obtenidos año 2008 respecto al año 2007 mostraron alzas en los dos subsectores logrando superar los promedios de logro a nivel comunal. En Lenguaje y Comunicación el promedio comunal se subió en 3 puntos y en Educación Matemática el promedio comunal se subió en 1 punto. UNIDADES EDUCATIVAS Escuela Básica D-167 José Bernardo Suárez Liceo Municipalizado Manuel Rojas Escuela Básica D-173 Centro Educacional Millantú Macul Escuela Básica E-189 Enrique Molina Garmendia Escuela Básica E-194 Julio Montt Salamanca Escuela Básica D-200 Villa Macul Escuela Básica E-209 TOTALES COMUNALES 2007 2008 DIF 2007 2008 DIF COMPRENSIÓN DEL MEDIO 2007 2008 DIF 221 254 +33 209 232 +23 218 240 +22 214 204 - 194 196 +2 197 181 - 211 228 +17 209 219 +10 209 215 +6 246 220 - 241 222 - 229 214 - 235 246 +11 236 230 - 236 235 - 259 253 - 257 248 - 262 246 - 235 243 +8 222 229 +7 231 241 +10 232 235 +3 224 225 +1 226 225 - LENGUAJE MATEMATICA Dentro de las Escuelas Municipalizadas de la Comuna de Macul, la Escuela Villa Macul D-200 es la Unidad Educativa que mantiene los mejores resultados en el Simce Cuarto Año Básico, alcanzando un promedio de 256 puntos en Lenguaje y Comunicación y 253 puntos en Educación Matemática y 254 puntos en Comprensión del Medio como puntaje promedio de los últimos dos años 2007 y 2008. Los promedios a Nivel Nacional de los años 2007 y 2008 fueron 257 en Lenguaje y Comunicación, 246,5 en Educación Matemática y 250 en Comprensión del Medio, lo que significa que los promedios 2007-2008 de la Escuela Básica Villa Macul D 200, superan la Media Nacional en los subsectores de Educación Matemática en 6,5 puntos y en Comprensión del Medio en 4 puntos. El año 2008 se destacan tres Unidades Educativas que mejoran significativamente sus resultados en las Pruebas Simce 2008 en Cuarto Año Básico en los tres subsectores evaluados. Puntaje de Unidades Educativas con incremento en Resultados Cuarto Año Básico Simce 2008: Incremento en puntos EDUCACIÓN COMPRENSIÓN MATEMÁTICA DEL MEDIO UNIDAD EDUCATIVA LENGUAJE Y COMUNICACIÓN Escuela Básica José Bernardo Suárez D-167 Escuela Básica D-173 Centro Educacional Millantú Macul Escuela Básica E-209 Promedio de incremento 33 23 22 17 10 6 8 19,3 7 13,3 10 12,7 95 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Para los próximos años se espera mantener un alza sostenida en los resultados de las pruebas Simce, a través de la implementación de estrategias de mejoramiento en relación al logro de las Metas de Efectividad en el marco de los Planes de la Subvención Escolar Preferencial. Estas acciones están orientadas hacia los subsectores de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática y enfocadas a los alumnos más vulnerables de Primer Ciclo de Educación Básica, lo que constituirá un aporte para mejorar los aprendizajes. En Segundo Año Medio los resultados obtenidos el año 2008 muestran un alza en el subsector de Matemática. UNIDAD EDUCATIVA Liceo Juana de Ibarbourou A-48 Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello PROMEDIOS COMUNALES LENGUA CASTELLANA 2006 2008 DIF 264 251 218 208 241 230 - MATEMÁTICA 2006 218 194 206 2008 226 202 214 DIF +8 +8 +8 Los resultados obtenidos muestran que las dos Unidades Educativas de Enseñanza Media presentan un alza de 8 puntos cada una en los resultados del subsector de Matemática. A partir del segundo semestre del año 2009, el Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello ha implementado acciones en el marco de los Planes de Mejoramiento Educativo a Enseñanza Media, cuya finalidad es elevar los niveles de aprendizaje de los alumnos y alumnas a través de propuestas para el mejoramiento continuo de las prácticas institucionales particularmente en las áreas de Gestión Curricular y Convivencia. b. Indicadores Prueba de Selección Universitaria PSU. En general se observa un alza en los puntajes de las Pruebas PSU obtenidos por los estudiantes de Cuartos Años Medios el año 2008 con respecto a los puntajes del año 2007. LENGUA CASTELLANA 2007 2008 DIF 2007 2008 DIF Liceo Juana de Ibarbourou A-48 Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello Instituto de Educación de Adultos de Macul 475 478 +3 457 464 +8 388 383 - 391 397 +6 400 403 +3 382 388 +6 PROMEDIOS COMUNALES 421 421.3 +3 409.6 416.3 6.7 UNIDADES EDUCATIVAS MATEMÁTICA El Liceo Juana de Ibarbourou A 48 presenta un alza de 3 puntos en Lengua Castellana y 8 puntos en Matemáticas respecto a los resultados del año anterior. El Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello superó el resultado 2008 en 6 puntos en el subsector de Matemática. Este establecimiento, por tener un tipo de enseñanza Técnico Profesional, no contempla la preparación de estudiantes para rendir la prueba de Selección Universitaria, sino que se enfoca principalmente a la preparación de técnicos en las especialidades que imparte. El Instituto de Educación de Adultos presenta 6 puntos de aumento en el subsector de Matemática y 3 puntos de aumento en el subsector de Lengua Castellana, alzas que se consideran significativas considerando que este establecimiento educacional tampoco contempla en su Proyecto Educativo un propósito enfocado al rendimiento de la Prueba de Selección Universitaria, ya que el énfasis está más bien enfocado al ingreso de los estudiantes al ámbito laboral. 96 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Meta 2. MEJORAR APTITUD FÍSICA Educación Parvularia - Un 90% de los alumnos y alumnas de NT2 alcance el nivel de logro Bueno en la Prueba de Aptitud Física. Educación Básica - Un 90% de los alumnos y alumnas alcance el nivel de logro Bueno en la Prueba de Aptitud Física en Primero y Cuarto Año. b) OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: Mejorar el nivel de Aptitud Física en los alumnos y alumnas de NT2, Primero y Cuarto año de Enseñanza básica. Principales acciones Logros alcanzados Evaluaciones 9 El 100% de los cursos de Kinder, 1º y 4º año de Educación Básica se Comunales de evalúan aptitud física a través de una prueba comunal de diagnóstico y diagnóstico de proceso, a través de la aplicación de protocolos por parte de las Educadoras Aptitud Física en de Párvulos y Profesores de Educación Física. NT2, Primeros y Cuartos Básicos. Meta Logros alcanzados Educación Rendimiento Aptitud Física NT2 , Parvularia ¾ Un 90% de los alumnos y alumnas de NT2 alcance el nivel de logro Bueno en la Prueba de Aptitud Física. Distancia y Flexibilidad Noviembre 2009 Distancia Flexibilidad rango % logro rango % logro ≥ 450 90,6% >0 76,5% < 450 9,4% <0 23,5% 9 En el test de caminata de 6 minutos, un 90,6% de los estudiantes logran superar la distancia mínima de 450 metros establecida para el Segundo Nivel de Transición. 9 En flexibilidad se alcanza un nivel de logro del 76,5%, mediante el test de “Sit and Reach adaptado”, cuyo rango considerado bueno debe ser igual o superior a cero. Rendimiento Aptitud Física NT2 Equilibrio Noviembre 2009 Equilibrio Estático Equilibrio Estático Derecha Izquierda Equilibrio Dinámico rango % logro rango % logro rango % logro LyS 95,8% LyS 94,4% LyS 97,7% NL 4,2% NL 5,6% NL 2,3% L: logrado S: suficiente NL: no logrado 9 Considerando los niveles “logrado” y “suficiente”, en todas las pruebas de equilibrio se alcanza la meta. 97 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Educación Básica ¾ Un 90% de los alumnos y alumnas alcance el nivel de logro Bueno en la Prueba de Aptitud Física en Primero y Cuarto Año. Primero Básico Rendimiento Aptitud Física 1º básico Equilibrio Noviembre 2009 Equilibrio Estático Equilibrio Estático Equilibrio Derecha Izquierda Dinámico rango % logro rango % logro rango % logro LyS 98,0% LyS 96,8% LyS 99,2% NL 2,0% NL 3,2% NL 0,8% L: logrado S: suficiente NL: no logrado Rendimiento Aptitud Física 1º básico Distancia y Flexibilidad Noviembre 2009 Distancia Flexibilidad rango % logro rango % logro ≥ 550 94,1% ≥0 75,1% < 550 5,9% <0 24,9% 9 En el test de caminata de 6 minutos, un 94,1% de los estudiantes logran superar la distancia mínima de 550 metros establecida para 1º básico. 9 En flexibilidad se alcanza un nivel de logro del 75,1%, mediante el test de “Sit and Reach adaptado”, cuyo rango considerado bueno debe ser igual o superior a cero. 9 Considerando los niveles “logrado” y “suficiente”, en todas las pruebas de equilibrio de 1º básico se alcanza la meta. Rendimiento Aptitud Física 4º básico Distancia y Flexibilidad Noviembre 2009 Distancia Flexibilidad rango % logro rango % logro ≥ 600 93,3% ≥0 61,2% < 600 6,7% <0 38,8% 9 En el test de caminata de 6 minutos, un 93,3% de los estudiantes logran superar la distancia mínima de 600 metros establecida para 4º básico. 9 En flexibilidad se alcanza un nivel de logro del 61,2%, mediante el test de “Sit and Reach adaptado”, considerado bueno al ser igual o superior a cero. Rendimiento Aptitud Física 1º básico Equilibrio Noviembre 2009 Equilibrio Estático Equilibrio Estático Equilibrio Derecha Izquierda Dinámico % rango rango % logro rango % logro logro LyS 98,3% LyS 97,7% LyS 98,3% NL 1,7% NL 2,3% NL 1,7% L: logrado S: suficiente NL: no logrado 9 Considerando los niveles “logrado” y “suficiente”, en todas las pruebas de equilibrio de 4º básico se alcanza la meta. 98 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Meta 3: ELEVAR ÍNDICES INSTITUCIONALES DE ASISTENCIA, APROBACIÓN Y RETENCIÓN Educación Básica - Se logre un 95% de Asistencia Media, un 95% de Aprobación y un 96% de Retención. Enseñanza Media - Se logre un 92% de Asistencia Media, un 92% de Aprobación y un 96% de Retención. Educación de Adultos - Se logre un 90% de Asistencia Media, un 80% de Aprobación y un 80% de Retención. b) OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: Mejorar los índices institucionales en relación a asistencia media, aprobación y retención de alumnos y alumnas. Principales acciones: Principales acciones Logros alcanzados Efectuar 9 A través del equipo de profesionales de la Subvención Escolar seguimiento y Preferencial, se realizó seguimiento a las causas de inasistencias monitoreo a causas reiteradas de los alumnos de cada una de las Unidades Educativas, y de inasistencias especialmente a los alumnos prioritarios de Educación Prebásica y Básica. reiteradas y de retiro de los alumnos de las Unidades Educativas. Meta Educación Básica 95,1 95,1 94,5 96,2 93,5 AL 9 Unidades Educativas CO M UN 20 20 0 4 19 9 91,5 18 3 92,5 17 0 90,4 7 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 16 Se logre un 95% de Asistencia Media, un 95% de Aprobación y un 96% de Retención. ASISTENCIA 2009 EDUCACIÓN PRE-BÁSICA Y BÁSICA META: 95% % ¾ Logros alcanzados 17 ¾ 9 Se alcanza un 93,5% de Asistencia en las Unidades Educativas que imparten Enseñanza Prebásica y Básica a Nivel Comunal. 9 Los colegios José Bernardo Suárez D-167, Julio Montt Salamanca E194 y Julio Barrenechea E-209 cumplen con la meta de un 95% de asistencia media. 9 Aún en consideración de los altos índices de vulnerabilidad que presentan los estudiantes del Liceo Municipalizado Manuel Rojas 170, alcanzan un significativo 90,4% de asistencia media. 99 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 99,1 100 98,3 97,1 98,6 97,6 94,3 97,8 96,3 90 80 70 60 AL C O M U N 20 9 20 0 19 4 18 9 17 3 17 0 50 16 7 % estudiantes promovidos PROMOCIÓN 2009 EDUCACIÓN BÁSICA POR UNIDAD EDUCATIVA 9 A nivel comunal, en Enseñanza Básica se logra un 97,8% de aprobación cumpliendo con la meta comunal. 9 Hay seis Unidades Educativas que alcanzan la meta de aprobación, estando sólo el colegio Enrique Molina Garmendia E-189 a sólo 0,7% de lograr la meta. PORCENTAJE DE RETENCIÓN EDUCACIÓN BÁSICA 2009 101,0% 102% 100% 99,2% 99,1% 99,7% 98,6% 97,9% 98% 95,3% 96% 94,3% 94% 92% al un Co m 20 9 20 0 19 4 18 9 17 3 17 0 16 7 90% 9 Se supera la meta comunal. alcanzando un 98,6 % de retención. Enseñanza Media ¾ Se logre un 92% de Asistencia Media, un 92% de Aprobación y un 96% de Retención. 9 A nivel comunal los establecimientos alcanzan un 91,5 % de asistencia promedio en la Enseñanza Media, a sólo un 0,5% de la meta comunal. 9 El Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello cumple con la meta comunal de asistencia logrando un 92,4%. 9 Un 86,0% de estudiantes de Enseñanza Media fueron promovidos durante el año 2009. PORCENTAJE DE RETENCIÓN ENSEÑANZA MEDIA 2009 100% 98,6% 98% 96% 96,8% 95,0% 94% 92% 90% 48 Cejeb Comunal 100 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 9 A nivel comunal se alcanza un 96,8 % de retención en Enseñanza Media, superando la meta comunal de un 96%. 9 El Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello supera la meta con un 98,6%. Educación de Adultos ¾ Se logre un 90% de Asistencia Media, un 80% de Aprobación y un 80% de Retención. 9 El Instituto de Educación de Adultos alcanza un 83,4% de asistencia comunal, quedando a 6,3% de la meta comunal. La complejidad en el tipo de estudiante, muchos de los cuales trabajan o son dueñas de casa, dificulta mantener una asistencia regular. 9 Un 67,2% de estudiantes fueron promovidos durante el año 2009 en la Educación de Adultos. Este porcentaje será considerado para reformular estrategias de mejoramiento considerando las particularidades del tipo de estudiante que cursa este nivel de enseñanza. PORCENTAJE DE RETENCIÓN EDUCACIÓN DE ADULTOS 2009 100% 87,7% 80% 60% 40% 20% 0% IDEA 9 El Instituto de Educación de Adultos alcanza la meta comunal, logrando un 87,7% de retención de estudiantes. A través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Escolar Municipal se han concretado una serie de acciones destinadas a dar a conocer la oferta educativa de nuestros establecimientos hacia la comunidad, apoyar los niveles de retención y potenciar la participación de padres y apoderados en el proceso educativo. En este sentido, dentro de los logros alcanzados podemos señalar: Principales acciones ¾ Elaborar la Revista de Educación. Logros alcanzados 9 Publicación de la Revista de Educación con el objetivo de dar a conocer la oferta educativa municipal, hacia la comunidad, con un tiraje de 10.000 ejemplares. Implementar un taller de Vocalización. 9 El 100% de los alumnos seleccionados de cada Unidad Educativa para ¾ competir en el Segundo Festival Comunal de la Voz participaron de un Taller Comunal de vocalización y desarrollo escénico. ¾ Ejecutar el Segundo 9 El 100% de las Unidades Educativas de Enseñanza Básica y Media Festival Comunal de tuvieron estudiantes representándolos en el Segundo Festival la Voz de Macul. Comunal de la Voz. ¾ Editar un CD con 9 Edición de un CD con los temas ganadores de la competencia del los temas del Segundo Festival de la Voz de Macul, bajo el título “Una voz para Festivas Comunal de todos”, grabado en estudio profesional con un primer tiraje de 100 la Voz. copias. 101 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Desarrollar un Concurso Comunal de Cuento y Poesía. 9 El 100% de las Unidades Educativas participaron del Primer Editar un libro con los trabajos presentados al concurso de cuento y poesía. ¾ Montaje de una Muestra de Ciencia y Tecnología. 9 Edición del libro “La Educación en Macul: un tesoro en palabras” ¾ ¾ Concurso Comunal de Cuento y Poesía. con el 100% de los trabajos participantes en el Concurso de Cuento y Poesía, con un tiraje de 500 ejemplares. 9 El 100% de las Unidades Educativas participó de la “Primera Muestra Pedagógica de Ciencia y Tecnología” en el frontis del Edificio Municipal, con la presentación de innovadores trabajos. Meta 4: ELEVAR GRADO DE SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD Un 85% del personal docente y asistentes educacionales, padres, apoderados y estudiantes de todos los niveles y modalidades se manifiesten conforme con la Gestión Educacional de su Unidad Educativa. b) OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: Elevar el grado de satisfacción de la comunidad frente a la gestión institucional de cada una de las Unidades Educativas ¾ Principales acciones Logros alcanzados Aplicar Encuesta de 9 A través del equipo de profesionales de la Subvención Escolar Satisfacción a todos Preferencial, se realizó seguimiento a las causas de inasistencias los estamentos de las reiteradas de los alumnos de cada una de las Unidades Educativas, y comunidades especialmente a los alumnos prioritarios de Educación Prebásica y educativas. Básica. En el marco del todo el proceso académico, se realizan una serie de programas destinados no sólo a favorecer los niveles de satisfacción de la comunidad, sino que además, a colaborar con los procesos académicos brindando oportunidades de desarrollo a la mayor parte de los estudiantes, principalmente a quienes más lo requieren. Dentro de estas acciones destacan: Principales acciones ¾ Entregar la Beca Escolar. Logros alcanzados 9 873 Becas Escolares fueron entregadas a estudiantes del 100% de las Unidades Educativas, a partir de criterios de vulnerabilidad y excelencia académica. Detalle Beca 2009 Colegio Damas 167 33 170 125 173 57 189 41 194 52 200 43 209 24 A-48 43 CEJEB 31 Total 449 Varones 42 125 82 36 43 34 29 33 424 Total 75 250 139 77 95 77 53 43 64 873 102 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul ¾ Apoyar a estudiantes 9 El 100% de las Unidades Educativas participa del proceso de selección en el programa de de estudiantes para el programa PentaUC. talentos Penta UC. 9 20 estudiantes han sido beneficiados con el programa de Talentos Penta UC, luego de cumplir con el proceso de selección efectuado por la Universidad Católica de Chile. Se les financia con aportes Corporativos su permanencia y se les transporta permanentemente en buses durante todo el año. ¾ Implementar un sistema de traslado gratuito de estudiantes a través de los Buses Corporativos. 9 Implementación de un recorrido comunal con 5 buses Corporativos. 9 14% de la población escolar ha sido transportada gratuitamente, equivalente a un número aproximado de 600 estudiantes diarios. 9 Se trasladaron a las delegaciones del 100% de las Unidades Educativas que requirieron a eventos comunales como “Beca Escolar”, “Inauguración del Año Escolar”, “Festival de la Voz Escolar”, “Campeonatos Deportivos”, “Muestra de Deportes, Recreación y Salud”. 9 La Van de Educación se utilizó como apoyo para el traslado de personal de la Dirección de Educación, autoridades, profesores y delegaciones pequeñas de estudiantes, a diferentes acciones. 9 Traslado de estudiantes, profesores y apoderados a sus salidas pedagógicas, destacando las visitas a museos, obras de teatro, ferias tecnológicas, ferias del libro, eventos deportivos y visitas al Palacio de la Moneda, entre otras. Distribución de salidas Buses Corporativos Año 2009 3,8% 3,0% 25,1% 5,7% 2,3% 15,2% Colegios Convivencia Escolar Penta UC 20,5% 2,7% Jardines Programa Dental Promoción Matrícula 21,7% Dirección de Educación Proyecto Obesidad Instituciones externas 9 Se efectuaron un total de 263 viajes realizados durante el año 2009, de los cuales destacan que un 20,5% fueron solicitudes de colegios, un 25,1% para el programa de talentos Penta UC, un 21,7% de viajes organizados por la Dirección de Educación a través de la Coordinación Extraescolar y un 15,2% para el programa Dental. 103 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DIRECCION JURÍDICA Y DE RECURSOS HUMANOS OBJETIVO GENERAL AREA JURÍDICA o o Asesorar en Derecho Laboral y Civil al Secretario General y Directores de Áreas (Educación y Salud) Patrocinar en causas Laborales y Civiles a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul a solicitud del Secretario General, ante los Tribunales de Justicia. AREA DE RECURSOS HUMANOS o Administrar al personal de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul efectuando su contratación a solicitud del Secretario General y de los Directores de Área (Educación, Salud, Control y Administración y Finanzas) OBJETIVOS ESPECIFICOS AREA JURÍDICA o o o o o Emitir informes en derecho que digan relación con la legislación Laboral y/o Civil Mantener actualizada la legislación vigente en materia laboral Mantener un registro y copia de los convenios que suscriba la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul que hayan sido sometidos a su conocimiento Efectuar todo tipo de convenios y/o contratos que suscriba la Corporación y revisar aquellos que se sometan a su conocimiento Reducir a Escritura pública todos los acuerdos o actas de la Corporación que solicite el Secretario General. AREA DE RECURSOS HUMANOS o o o o o o o Efectuar a solicitud del Secretario General o Directores de Áreas (Educación, Salud, Control y Administración y Finanzas) contratos, anexos y finiquitos del personal de dotación permanente, de sus reemplazos y contratos de Prestación de Servicios (Honorarios). Estudiar y autorizar préstamos al personal, con las instituciones Financieras con las que la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul tenga convenio Tramitar y registrar las Licencias Médicas y su recuperación, dejando constancia en el sistema de Licencias Médicas Ingresar y actualizar las contrataciones de la Dotación permanente o por reemplazo de Licencias Medicas al Sistema de Personal Emitir Certificados de Relación Laboral, Antigüedad y otros similares. Emitir resoluciones del Secretario General relativas a Bienios de los profesionales de la Educación y de la Carrera Funcionaria de Salud; aquellas resoluciones del Secretario General que dan inicio a un sumario Administrativo o investigación sumaria y otras que requiera el Secretario General de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul. Inscribir cursos de capacitación a solicitud del Secretario General y los Directores de Área: Educación, Salud, Control y Administración y Finanzas; entendiéndose por tal, el proceso destinado a promover, facilitar, fomenta y desarrollar las aptitudes, habilidades o grados de conocimientos de los trabajadores, con el fin de permitirles mejores oportunidades y condiciones de vida y de trabajo. 104 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Entregar el máximo de herramientas e información al trabajador sobre los riesgos a que se expone en su área laboral o Fomentar el trabajo en lugares seguros. o Motivar la cooperación y el trabajo en equipo para la búsqueda de causas y soluciones para aumentar la productividad y la seguridad en el trabajo. o Administrar adecuadamente a sus colaboradores, desarrollando sus aptitudes y destrezas por medio de conversaciones y críticas constructivas lograr cambios en el personal con problemas. o Facilitar la revisión de la información que genera el pago de las remuneraciones en la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul. o ORGANIGRAMA DIRECCIÓN JURÍDICA Y RECURSOS HUMANOS VERONICA KOJAKOVIC DIRECTORA FRACISCO PALLARES C. PROCURADOR CAROLINA MANRIQUEZ A. SECRETARIA Mª ANGELICA BLOOMFIELD R. JEFE DE PERSONAL LUIS ARRIAGADA TECNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS DEBORA TORRES M. ADMINISTRATIVO JEFE ESPERANZA PADILLA G ADMIN. ESPECIALIZADO LUZ PINEDA S. ADMIN. ESPECIALIZADO Mª ELENA PALMA ASISTENTE DE ADMINISTRATIVO 105 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 106 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DETALLE DE CAUSAS EN JUZGADOS CIVILES Y DEL TRABAJO DE SANTIAGO TRIBUNAL 6º CIVIL 16º CIVIL CARÁTULA CORPORACIÓN / PRISMA APABLAZA / CORPORACIÓN VILLA BRITO, 1º LABORAL GABRIEL / CORPORACIÓN VILLAGRA / 1º LABORAL CORPORACIÓN 1º LABORAL SANDOVAL / NUEVO CORPORACIÓN 1º LABORAL ALLENDE / NUEVO CORPORACIÓN ROL Nº 34242-2008 6109-2003 ESTADO Primera Instancia: En tramitación Primera Instancia: Con Sentencia Segunda Instancia: Con Sentencia Nota: La demandante presentó un Recurso de Casación En El Fondo el cual todavía no es conocido por la Excelentísima Corte Suprema. Corte Suprema en examen de admisibilidad Primera Instancia: En tramitación 765-2007 1080-2008 O-294-2009 O-799-2009 2º LABORAL CARVAJAL / CORPORACIÓN 1265-2008 3º LABORAL CABELLO / CORPORACIÓN 273-2007 7º LABORAL MUÑOZ / CORPORACIÓN 2186-2006 8º LABORAL WAAL / CORPORACIÓN 364-2009 ALLENDE CASTILLO, 8º LABORAL ENRIQUETA Y OTROS / CORPORACIÓN 1193-2008 JUZGADO DE AFP CUPRUM / COBRANZA CORPORACIÓN PREVISIONAL P-15259-2009 Primera Instancia: Con Sentencia Primera Instancia: Con Sentencia Segunda Instancia: Con Sentencia Primera Instancia: Con Sentencia Primera Instancia: Con Sentencia Segunda Instancia: Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago está conociendo de un recurso de apelación deducido por la demandante Primera Instancia: Con Sentencia Segunda Instancia: Con Sentencia Excma. Corte Suprema: Con Sentencia Primera Instancia: Con Sentencia Segunda Instancia: Con Sentencia. Primera Instancia: Para fallo Primera Instancia: Demandante presenta demanda el día 10 de Diciembre de 2009; la resolución que acoge la demanda a tramitación es del día 15 de Diciembre del mismo año, pero no se ha notificado la demanda hasta el día presente informe. Juicio Ejecutivo Previsional: En tramitación. *Fuente: Dirección Jurídica y de Recursos Humanos C.M.D.S.M., Febrero 2008. 107 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul De la Capacitación: Este año se capacitaron a 732 funcionarios con un total de 22.41 horas realizadas: AREA HORAS CAPACITACION Nº FUNCIONARIOS PROM. HORAS X FUNCIONARIOS SALUD 7720 432 17.8 EDUCACION 8534 296 28.8 ADM. CENTRAL 154 4 38.5 TOTALES 16408 732 22.41 CUADROS DE DOTACIÓN Y LICENCIAS MÉDICAS 1- CUADROS DE DOTACIÓN DE PERSONAL POR AREA 1. A AREA DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL DOTACION MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE PROMEDIO 1. B HOMB. 35 34 35 35 34 37 36 36 37 35 35 35 35,33 MUJ. 23 23 27 27 27 28 28 28 28 28 29 29 27,08 MOVIMIENTOS PERSONAL INGRESO EGRESO HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. 1 1 4 1 3 1 1 1 1 0,42 0,50 0,25 0,00 DOTACION TOTAL 58 57 62 62 61 65 64 64 65 63 64 64 62,42 AREA DE EDUCACIÓN DOTACION MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE PROMEDIO HOMB. 121 121 98 104 106 105 108 108 137 MUJ. 340 337 284 330 308 312 315 327 314 MOVIMIENTOS PERSONAL INGRESO EGRESO HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 28 53 6 46 0 0 3 0 1 22 2 4 3 0 5 3 2 0 1 12 1 0 30 0 1 13 DOTACION TOTAL 461 458 382 434 414 417 423 435 451 107 309 2 0 32 5 416 109 100 110,33 307 300 315,25 2 0 4,25 0 0 5,42 2 9 6,58 2 7 8,75 416 400 425,58 108 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 1. C AREA DE SALUD DOTACION MOVIMIENTOS PERSONAL INGRESO EGRESO 89 306 0 0 0 0 DOTACION TOTAL 395 FEBRERO 87 303 0 0 2 3 390 MARZO 89 307 3 8 1 4 396 ABRIL 87 312 5 9 7 4 399 MAYO 89 311 3 2 1 3 400 JUNIO 91 314 4 8 2 5 405 JULIO 91 315 0 3 0 2 406 AGOSTO 90 316 1 1 0 0 406 SEPTIEMBRE 88 321 1 7 3 2 409 OCTUBRE 89 320 1 1 0 2 409 NOVIEMBRE 86 326 1 10 4 4 412 DICIEMBRE 92 328 9 6 3 4 420 89,00 314,92 2,33 4,58 1,92 2,75 403,92 MES ENERO PROMEDIO 1. D HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. AREA DE JARDINES INFANTILES Y SALAS CUNAS MOVIMIENTOS PERSONAL INGRESO EGRESO MES HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. ENERO 1 48 0 0 0 2 FEBRERO 1 43 0 0 0 2 MARZO 1 47 0 4 0 0 ABRIL 1 59 0 12 0 0 MAYO 1 61 0 2 0 0 JUNIO 1 63 0 2 0 0 JULIO 1 60 0 0 0 3 AGOSTO 1 65 0 5 0 0 SEPTIEMBRE 1 65 0 1 0 1 OCTUBRE 1 65 0 0 0 0 NOVIEMBRE 1 67 0 2 0 0 DICIEMBRE 1 70 0 3 0 6 PROMEDIO 1,00 59,42 0,00 2,58 0,00 1,17 DOTACION DOTACION TOTAL 49 44 48 60 62 64 61 66 66 66 68 71 60,42 109 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 1. E GENERAL DOTACION CORPORACION DE MACUL MOVIEMIEMTOS PERSONAL INGRESO EGRESO MES HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. HOMB. MUJ. ENERO 246 717 0 0 0 2 FEBRERO 243 706 0 0 3 8 MARZO 223 665 4 16 29 57 ABRIL 227 728 11 67 7 4 MAYO 230 707 6 4 3 25 JUNIO 234 717 9 15 5 5 JULIO 236 718 5 6 3 5 AGOSTO 235 736 2 18 1 0 SEPTIEMBRE 263 728 32 8 4 16 OCTUBRE 232 722 3 1 32 7 NOVIEMBRE 231 729 3 13 6 6 DICIEMBRE 228 727 9 9 12 17 PROMEDIO 235,67 716,67 7,00 13,08 8,75 12,67 DOTACION DOTACION TOTAL 963 949 888 955 937 951 954 971 991 954 960 955 952,33 Fuente : Libro de Remuneraciones 2008 2 CUADRO DE LICENCIAS MEDICAS POR AREA, SEXO Y CAUSA 2. A AREA DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL MUJERES HIJOS < 1 HOMBRES MATERNAL AÑO OTROS Meses LIC. DIAS LIC. DIAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS Enero 0 0 0 0 0 0 6 66 Febrero 1 7 0 0 1 30 1 3 Marzo 3 25 1 15 6 65 2 22 Abril 3 36 2 62 1 14 3 20 Mayo 3 42 0 0 2 28 1 25 Junio 4 26 2 93 3 42 1 1 Julio 4 49 0 0 2 28 5 40 Agosto 2 22 0 0 2 28 1 10 Septiembre 1 15 0 0 4 31 2 20 Octubre 5 46 0 0 2 37 6 31 Noviembre 1 4 0 0 1 30 0 0 Diciembre 1 5 0 0 1 30 1 7 TOTAL 28 277 5 170 25 363 29 245 TOTAL LIC. DÍAS 6 66 2 33 9 102 6 96 3 53 6 136 7 68 3 38 6 51 8 68 1 30 2 37 59 778 TOTAL LICENCIAS LIC. DÍAS 6 66 3 40 12 127 9 132 6 95 10 162 11 117 5 60 7 66 13 114 2 34 3 42 87 1055 Fuente: Programa de Licencias Médicas Dirección Jurídica y de Recursos Humanos. 110 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2. B AREA DE EDUCACIÓN MUJERES HIJOS < 1 HOMBRES MATERNAL AÑO OTROS Meses LIC. DIAS LIC. DIAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS Enero 5 71 0 0 0 0 18 263 Febrero 5 53 0 0 2 14 13 217 Marzo 8 56 1 15 3 29 42 395 Abril 17 92 0 0 2 30 35 362 Mayo 5 51 0 0 3 45 50 527 Junio 23 187 1 7 3 35 51 537 Julio 14 135 0 0 1 6 41 472 Agosto 17 166 2 57 0 0 75 692 Septiembre 16 177 1 84 0 0 46 511 Octubre 30 272 5 101 1 7 56 541 Noviembre 25 304 7 227 0 0 49 575 Diciembre 24 266 5 197 2 14 43 461 TOTAL 189 1830 22 688 17 180 519 5553 TOTAL LIC. DÍAS 18 263 15 231 46 439 37 392 53 572 55 579 42 478 77 749 47 595 62 649 56 802 50 672 558 6421 TOTAL LICENCIAS LIC. DÍAS 23 334 20 284 54 495 54 484 58 623 78 766 56 613 94 915 63 772 92 921 81 1106 74 938 747 8251 Fuente: Programa de Licencias Medicas Dirección Jurídica y de Recursos Humanos 2. C AREA DE SALUD MUJERES HIJOS < 1 HOMBRES MATERNAL OTROS AÑO Meses LIC. DIAS LIC. DIAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS Enero 11 63 0 0 7 130 58 649 Febrero 8 66 1 11 10 154 42 345 Marzo 12 86 2 49 17 206 66 521 Abril 18 88 3 126 19 239 83 660 Mayo 15 52 5 267 8 168 89 596 Junio 20 116 4 99 7 146 83 567 Julio 22 143 3 93 8 142 93 776 Agosto 17 153 2 91 18 224 79 546 Septiembre 19 117 5 193 9 148 81 885 Octubre 23 127 7 239 7 137 92 771 Noviembre 16 130 6 121 9 168 84 810 Diciembre 16 157 7 112 13 185 84 753 TOTAL 197 1298 45 1401 132 2047 934 7879 TOTAL LIC. DÍAS 65 779 53 510 85 776 105 1025 102 1031 94 812 104 1011 99 861 95 1226 106 1147 99 1099 104 1050 1111 11327 TOTAL LICENCIAS LIC. DÍAS 76 842 61 576 97 862 123 1113 117 1083 114 928 126 1154 116 1014 114 1343 129 1274 115 1229 120 1207 1308 12625 Fuente: Programa de Licencias Medicas Dirección Jurídica y de Recursos Humanos. 111 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2. D AREA DE JARDINES INFANTILES Y SALAS CUNAS MUJERES HIJOS < 1 HOMBRES MATERNAL OTROS AÑO Meses LIC. DIAS LIC. DIAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS Enero 0 0 0 0 0 0 8 110 Febrero 0 0 0 0 0 0 4 71 Marzo 0 0 3 45 5 43 5 37 Abril 0 0 1 21 1 15 11 96 Mayo 0 0 2 57 2 30 17 110 Junio 0 0 1 84 3 37 15 139 Julio 0 0 0 0 0 0 11 145 Agosto 0 0 3 64 1 7 19 220 Septiembre 0 0 1 84 7 47 10 127 Octubre 0 0 0 0 3 33 16 192 Noviembre 0 0 2 57 3 48 24 231 Diciembre 0 0 3 114 3 44 14 207 TOTAL 0 0 16 526 28 304 154 1685 TOTAL LIC. DÍAS 8 110 4 71 13 125 13 132 21 197 19 260 11 145 23 291 18 258 19 225 29 336 20 365 198 2515 TOTAL LICENCIAS LIC. DÍAS 8 110 4 71 13 125 13 132 21 197 19 260 11 145 23 291 18 258 19 225 29 336 20 365 198 2515 Fuente: Programa de Licencias Medicas Dirección Jurídica y de Recursos Humanos 2. E AREA DE COSAM MUJERES HIJOS < 1 HOMBRES MATERNAL AÑO OTROS Meses LIC. DIAS LIC. DIAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS Enero 0 0 0 0 0 0 0 0 Febrero 0 0 0 0 0 0 3 21 Marzo 0 0 0 0 0 0 2 12 Abril 0 0 0 0 0 0 1 4 Mayo 0 0 0 0 0 0 0 0 Junio 0 0 0 0 0 0 3 32 Julio 0 0 0 0 0 0 5 58 Agosto 0 0 0 0 0 0 2 40 Septiembre 0 0 0 0 0 0 0 0 Octubre 0 0 0 0 0 0 0 0 Noviembre 0 0 0 0 0 0 0 0 Diciembre 0 0 0 0 0 0 1 2 TOTAL 0 0 0 0 0 0 17 169 TOTAL LIC. DÍAS 0 0 3 21 2 12 1 4 0 0 3 32 5 58 2 40 0 0 0 0 0 0 1 2 17 169 TOTAL LICENCIAS LIC. DÍAS 0 0 3 21 2 12 1 4 0 0 3 32 5 58 2 40 0 0 0 0 0 0 1 2 17 169 Fuente: Programa de Licencias Medicas Dirección Jurídica y de Recursos Humanos. 112 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2. F CUADRO GENERAL DE LICENCIAS MEDICAS MUJERES TOTAL HIJOS < 1 HOMBRES MATERNAL LICENCIAS AÑO OTROS TOTAL Meses LIC. DIAS LIC. DIAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS LIC. DÍAS Enero 16 134 0 0 7 130 90 1088 97 1218 113 1352 Febrero 14 126 1 11 13 198 63 657 77 866 91 992 Marzo 23 167 7 124 31 343 117 987 155 1454 178 1621 Abril 38 216 6 209 23 298 133 1142 162 1649 200 1865 Mayo 23 145 7 324 15 271 157 1258 179 1853 202 1998 Junio 47 329 8 283 16 260 153 1276 177 1819 224 2148 Julio 40 327 3 93 11 176 155 1491 169 1760 209 2087 Agosto 36 341 7 212 21 259 176 1508 204 1979 240 2320 Septiembre 36 309 7 361 20 226 139 1543 166 2130 202 2439 Octubre 58 445 12 340 13 214 170 1535 195 2089 253 2534 Noviembre 42 438 15 405 13 246 157 1616 185 2267 227 2705 Diciembre 41 428 15 423 19 273 143 1430 177 2126 218 2554 TOTAL 414 3405 88 2785 202 2894 1653 15531 1943 21210 2357 24615 Fuente: Programa de Licencias Medicas Dirección Jurídica y de Recursos Humanos. Comentario: Es necesario precisar que el promedio de licencias médicas es de 196.47 mensuales 3.- INDICE DE AUSENTISMO LABORAL POR LICENCIAS MÉDICAS 3. A.- RESUMEN GENERAL AÑO 2008 ADMINISTRACION SALUD EDUCACION % % % ENERO 9,67 5,20 20,04 FEBRERO 19,00 6,09 22,90 MARZO 5,17 4,00 7,07 ABRIL 6,89 3,22 8,04 MAYO 10,17 3,42 7,14 JUNIO 6,50 3,46 5,35 JULIO 5,82 0,96 7,55 AGOSTO 12,80 3,44 4,63 SEPTIEMBRE 9,29 3,59 7,16 OCTUBRE 4,85 3,17 4,52 NOVIEMBRE 32,00 3,58 5,14 DICIEMBRE 21,33 3,47 5,41 PROMEDIO 11,96 3,63 8,75 TOTAL JARDINES GENERAL % % 6,13 11,00 3,69 4,62 2,95 3,37 5,55 2,87 3,67 3,47 2,34 3,55 4,43 8,52 10,43 4,99 4,78 4,64 4,25 3,22 4,05 4,91 3,77 4,23 4,38 5,18 113 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 3.- 1.- CUADRO COMPARATIVO INDICE AUSENTISMO AÑO 2007-2008 GENERAL MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL % 2007 5,17 2,24 3,46 6,13 7,2 3,39 4,2 7,93 5,63 4,75 6,43 9,1 5,46 % 2008 8,52 10,43 4,99 4,78 4,64 4,25 3,22 4,05 4,91 3,77 4,23 4,38 5,18 % 3,35 8,19 1,53 -1,35 -2,56 0,86 -0,98 -3,88 -0,72 -0,98 -2,2 -4,72 -0,28 DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS El objetivo para el 2008 fue mantener la tasa de siniestralidad en 0.34% como también legalizar ante la Inspección del Trabajo a Comités Paritarios que deben renovarse en el año 2008. Capacitar al personal de Jardines Infantiles, Sala Cuna, CEJEB y mantener los elementos de combate de incendios. CENTRO DE COSTO LICEO JUANA DE IBARBOROU CESFAM PADRE HURTADO CESFAM DR. FELIX DE AMESTI CENTRO ODONTOLOGICO VILLA MACUL D-200 LICEO POLIVALENTE A-055 ESCUELA BASICA MILLANTU ENVIADO INS. DEL TRABAJO 23/09/2008 28/07/2008 12/12/2008 23/09/2008 12/12/2008 23/09/2008 12/12/2008 FECHA RENOVACIÓN COMITÉ PARITARIO SEPTIEMBRE 2010 JULIO 2010 DICIEMBRE 2010 SEPTIEMBRE 2010 DICIEMBRE 2010 SEPTIEMBRE 2010 DICIEMBRE 2010 En cuanto a nuestra meta principal “Mantención de la Tasa de Siniestralidad” este se logró ya que el factor Enfermedad Profesional subió el 2007.- Por ingreso de nuevas enfermedades profesionales contempladas en la Ley 16744 en el año 2006; es decir enfermedades de tipo mental. PERIODO 2007 Número de accidentes del Trabajo Accidentes Rechazados Enfermedades Profesionales Días perdidos por accidentes Días perdidos por Enfermedad Prof. Total días perdidos 38 32 2 398 223 621 PERIODO 2008 51 24 3 378 40 418 En el año 2008 aumentó la cantidad de trabajadores que van a la Mutual y bajó el número de días perdidos por accidentes del trabajo , fueron rechazados por la Mutual 24 Trabajadores y Aceptados 51 trabajadores ( se excluyen los accidentes de trayecto en estas estadísticas ) , es decir , acudieron a la Mutual de Seguridad 75 trabajadores de la Corporación (15 más que el año 2007 )., ya sea por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales. 114 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2.- ACTIVIDADES 2008 - Asesoría a los distintos Comités Paritarios de la Corporación. Información de los riesgos laborales Investigación y control de accidentes Evaluación mensual Estadística de los accidentes Inspecciones programadas en los lugares de trabajo Evaluación de las condiciones ambientales 3.- CAPACITACIÓN Se capacitó al 100% del personal de Salas Cunas y Jardines infantiles, la capacitación se enfocó en USO DE LA VOZ y PRIMEROS AUXILIOS al que asistieron 48 funcionarios. También se capacitó al personal docente del CEJEB en “Primeros Auxilios “al que asistieron 42 docentes. 4.- EVALUACIÓN DE DIAS PERDIDOS POR ACCIDENTES 2008 NOMBRE DEL CENTRO DE COSTO Administración Central Cosam Liceo Poli.M. Marin del Solar A005(sólo se consideró hasta febrero del 2008) Liceo Juana de Ibarbourou A-048 Complejo Educ. J.E. Bello A-055 Esc. José Bernardo Suárez A-167 Centro Educ. Millantú D-173 Villa Macul D -200 Liceo Manuel Rojas E-170 Enrique Molina Garmendia E-189 Julio Montt S. E-194 Liceo Municipalizado Nº 209 IDEA El Ranchito R-001 Esperanza R-002 Laboratorio C-003 Cesfam Sta. Julia Cesfam DR. Félix de Amesti Centro Odontológico Padre Alberto Hurtado TOTAL DIAS PERDIDOS POR ACCID. DEL TRABAJO 5 12 DIAS PERDIDOS POR ENF. PROFES. 0 0 TRABAJADORES RECHAZADOS (cero días perdidos) 1 1 5 0 0 5 33 20 18 123 12 28 2 13 10 0 23 5 10 38 7 5 9 378 0 0 0 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 18 0 0 40 3 1 3 1 0 0 0 3 0 0 0 1 0 5 2 2 1 24 33 20 18 123 12 50 2 13 10 0 23 5 10 38 25 5 9 408 TOTAL 5 12 5.Mención especial para los Establecimientos Educacionales Idea - Cosam, Enrique Molina Garmendia E-189, Dr. Félix de Amesti por su alta cooperación en la disminución de los accidentes al registrar en el año un mínimo de accidentes y enfermedades. 115 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DIRECCION DE FINANZAS Informe de trabajos realizados en el periodo2009 Construcción de quioscos saludables escuela: Millantú 173 José Bernardo Suárez 167 Manuel Rojas 170 Total $ 17.933.625 La construcción de quioscos saludables está referida en la instalación de módulos que proveen alimentos consistentes principalmente en jugos naturales, frutas, queques y pasteles fabricados con cereales, todo esto con el fin de generar nuevos hábitos alimenticios en los escolares, como una forma de prevenir la obesidad infantil y las consecuencias que esto conlleva a la salud. Cesfam Félix de Amesti. Construcción sala de espera toma de muestras Total $ 5.455.000 116 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Con el propósito de mejorar el confort y bienestar de los pacientes que acuden a la unidad de toma de muestras, se genero un nuevo espacio de espera en el sector que correspondía a un patio no techado que no prestaba gran utilidad ni protección a los pacientes que asistían a este sector. Cesfam Félix de Amesti Instalación de ventiladores de muro Total $ 1.149.800 Mejoramiento de sistema de ventilación al interior del consultorio entregando mayor confort a pacientes y funcionarios. Consultorio Padre Hurtado Remodelación y habilitación bus para sala de actividades Total $ 2.165.550 117 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Para dar solución a las necesidades del programa Chile Crece Contigo de implementar una sala de estimulación para desarrollo psicomotor de los niños con problemas, se remodelo un bus que se encontraba en desuso para establecer este espacio el consultorio Padre Hurtado. Para llevar a cabo esta tarea se intervino el bus sacando los asientos, implementando pintura con motivos infantiles y otorgándole conexión eléctrica y de datos. Laboratorio comunal Remodelación y habilitación Sala de espera Total $ 9.186.800 En el marco de la acreditación de los centros de Salud de nuestra comuna, también se han realizado mejoras en nuestro Laboratorio Comunal. Se amplió el sector de sala de espera y se remodelaron los servicios higiénicos Villa Macul D-200 Remodelación casino alumnos Total $ 8.978.942 118 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Se realizo la ampliación de cocina generando mesones para la entrega y recepción de platos implementando las nuevas exigencias de la JUNAEB. Villa Macul D-200 Mantención de infraestructura, patio techado zona de educación prebásica y baños para educación básica Total $ 39.047.493 Implementación de patio techado para zona de prebásica. Como mejoramiento de instalaciones sanitarias para básica, se realizo el cambio de tuberías de desagüe para optimizar la eliminación de residuos, el cambio de todos los artefactos sanitarios y el mejoramiento de pavimentos exteriores. 119 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Proyecto protecciones salas de enlaces: José Bernardo Suárez D-167 Millantú 173 Julio Montt Salamanca E-194 Villa Macul D-200 Liceo 209 Liceo Juana de Ibarbourou A-48 Liceo CEJEB A-55 Manuel Rojas E-170 Total $ 11.778.317 El proyecto Enlaces corresponde al programa de implementación computacional de los establecimientos educacionales y consta de tres aspectos a considerar: implementación de equipamiento computacional, muebles de seguridad e implementación de protecciones para dar mayor resguardo de los equipos. José Bernardo Suárez D-167 Manuel Rojas E-170 Julio Montt Salamanca E-194 120 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Villa Macul D-200 Liceo 209 Liceo Juana de Ibarbourou A-48 Liceo CEJEB A-55 121 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Implementación de protecciones metálicas en sala en donde se recibirá el equipamiento. Liceo Juana de Ibarbourou A-48 Remodelación casino PAE Total $ 3.192.877 Se realizo la ampliación de cocina generando mesones para la entrega y recepción de platos implementando las nuevas exigencias de la JUNAEB. Jardín Infantil El Ranchito Remodelación Salas de clases, baños y cobertizo Total $ 22.674.638 122 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Se realizo la implementación de una sala cuna con patio cubierto al interior del jardín infantil El Ranchito para eso se generaron los siguientes recintos: • • • Sala cuna Implementación de bodegas Construcción de baños y sala de baño Jardín Infantil Esperanza Pérgola patio y construcción de baños Construcción baño Total $ 14.399.334 123 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul • Implementación de patio techado generando un área protegida para las actividades al aire libre de párvulos. • Construcción de nuevos baños para párvulos aportando mayor comodidad para el trabajo de parvularias y cumplir con la normas establecidas. Construcción de dos salas de actividades para aportar mayor cobertura a la comunidad. SALA CUNA Y JARDIN INFANTIL INTERCULTURAL “ILUÑA POREKO TAÑI MAPU”,. Inaugurado el 14 de julio de 2009 Implementación $ 9. 883.297.- 124 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA I. Introducción Como función principal, Contraloría tiene a su cargo controlar, normar y revisar, los procesos, acciones y documentación que se generan en las distintas unidades pertenecientes a la institución. Esta función se ejerce a través de la implementación de procedimientos, aplicación de instrumentos y mecanismos de control, revisiones habituales y esporádicas, acciones que en su conjunto permiten lograr el cumplimiento de la función de fiscalización del funcionamiento y accionar de la Corporación en cada una de sus áreas. II. Estadísticas 2009, Dirección de Control En relación a la revisión general de Vouchers, durante el 2009 la Dirección de Contraloría presentó las siguientes estadísticas en cuanto a volumen de trabajo: • • • 4.136 Comprobantes de Egreso, con un tiempo promedio de revisión de 3 días y una cantidad promedio mensual de 345 documentos revisados. 903 Comprobantes de Traspaso, con un promedio mensual de 69 documentos revisados. 442 Comprobantes de Ingreso, con un promedio mensual de 37 documentos revisados. La presente gráfica determina comparativamente la cantidad de movimientos revisados por la Dirección de Contraloría durante el 2009, dejando de manifiesto la relevancia de los egresos y la importancia de los compromisos asumidos por esta Corporación. Comprobantes 2009 8% 16% Egreso Traspaso Ingreso 76% III. Descripción General de Campos de Acción. A continuación se presenta una descripción general de los campos de acción de la Dirección: 1 Análisis Financiero de Ingresos por Subvención Educacional. Este proceso consiste en determinar, bajo los preceptos de la ley de subvenciones y datos de asistencia declarada por cada establecimiento educacional, el monto a percibir por subvención. El citado procedimiento, se justifica en la concreción de los siguientes objetivos: 125 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul - Observar el comportamiento de los ingresos para cada establecimiento por nivel educacional Detectar que la subvención educacional efectivamente percibida presente concordancia con el nivel de matrícula y asistencia media de cada establecimiento, por nivel educacional Efectuar gestiones de recupero vía reliquidación Proyectar los ingresos por subvención educacional - Por su parte, y como resultado del proceso se elaboran los siguientes Informes o Herramientas de Gestión con una periodicidad mensual: - Proyección y Monitoreo de la Subvención Educacional por nivel de educación y establecimiento Evolución de la Subvención Educacional por Establecimiento Evolución de la asistencia media por establecimiento y nivel de educación Gráficos de Comportamiento y tendencia de los Ingresos por Subvención por Establecimiento. 2 Análisis Financiero de Centro de Costos Áreas de Educación El análisis por centros de costos es un sistema diseñado para acumular y presentar los costos por niveles individuales de responsabilidad para cada establecimiento, ya sea de salud o educacional, determinado por los siguientes objetivos: - Establecer un plan financiero organizacional de acuerdo a los objetivos y metas a lograr para cada establecimiento de salud y de educación. - Involucrar a los directores de los centros de salud y educación en la gestión financiera de sus establecimientos. - Contar con la información en forma oportuna para la presentación de informes financieros de análisis en las variaciones entre las metas y el desempeño de cada establecimiento de salud y de educación. - Establecer un sistema de evaluación o auditoria interna que permita asegurar que la gestión financiera de los establecimientos se ajuste al marco presupuestario de la Corporación - Aplicar las acciones correctivas de la ejecución de los gastos en forma oportuna. - Proporcionar una herramienta que permita evaluar a los establecimientos educacionales y de salud en forma comparativa entre si, y adoptar las medidas correctivas tendientes a resolver las deficiencias detectadas cuando corresponda. Como parte de la metodología utilizada, se especifica una diferenciación en los costos que permite clasificarlos como Controlable y Esporádicos, diferenciación que permite identificar el comportamiento normal de aquel que incluye los costos esporádicos, como es el caso de las indemnizaciones. Asimismo, de su aplicación se desprenden los siguientes Informes de Gestión, generados con una periodicidad mensual, e informados trimestralmente: - Evolución Financiera mensual de los Gastos Corrientes. Flujo Financiero mensual (Ingresos vs. Gastos) Evolución del Flujo Financiero Ingresos, Matriculas y Asistencias (Ingresos no percibidos por capacidades ociosas) Grafico de Comportamiento y tendencia del gasto en Consumos Básicos Grafico Comportamiento y tendencia del Flujo Financiero 126 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Los gastos considerados para la preparación de los informes descritos son los siguientes: 3 Remuneraciones Indemnizaciones Honorarios Agua Luz Teléfono Mantenciones Materiales de Aseo Materiales de Oficina Materiales de Computación. Material Didáctico (Educación) SINEDUC Vigilancia Seguros Otros Centros de Costos Jardines Infantiles Los procedimientos efectuados para determinar la gestión y los resultados tanto de Establecimientos Educacionales y de Centros de Salud, han sido implementados con éxito en el caso de los Jardines Infantiles de la comuna, entidades adscritas al sistema de “Transferencia de Fondos JUNJI”. Los resultados obtenidos nos han permitido evaluar, planificar y controlar de manera eficiente la utilización de los recursos disponibles, siguiendo los lineamientos que para estos efectos son descritos por la JUNJI como a su vez, los surgidos de las necesidades propias de cada jardín infantil. La gestión desarrollada en conjunto nos ha permite inferir que existe capacidad de sustentabilidad de los mismos, sin recurrir a recursos externos a los entregados por la JUNJI. 4 Informe Mensual de Gastos Reporte mensual de gastos por áreas de desarrollo, clasificado con una periodicidad mensual y acumulada y que forma parte de las rendiciones efectuadas por esta corporación al municipio, quienes a su vez deben remitir los antecedentes a la Subsecretaría de Desarrollo Regional. 5 Balance de Ejecución Presupuestaria. El Balance de Ejecución Presupuestaria es un instrumento financiero elaborado en forma conjunta con la Dirección de Administración y Finanzas que refleja por una parte, el presupuesto anual que se estima percibir o gastar en los distintos conceptos inherentes a la gestión que desarrolla la Corporación Municipal, y por otra, la ejecución financiera real, a un periodo determinado, para cada una de las partidas que se analiza. Este informe tiene carácter de obligatorio, ya que trimestralmente debe ser informado a la Subsecretaría de Desarrollo Regional, por intermedio de la municipalidad, en nuevo formato por ellos diseñado a partir del año 2008, el que permite estandarizar y unificar la información enviada por las distintas instituciones afectas a esta obligación de informar. Los principales objetivos del balance de ejecución presupuestaria son: 127 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul - Reflejar la situación financiera real mes a mes, tanto de los ingresos percibidos como de los gastos realizados por cada área de gestión de la Corporación - Evaluar comparativamente los ingresos y gastos acumulados a un período determinado, con el presupuesto anual establecido para cada una de las cuentas o agrupaciones de estas, o con la ejecución presupuestaria de períodos anteriores a la misma fecha de corte. - Generar las modificaciones necesarias al Presupuesto Inicial del año, de acuerdo al análisis de los montos mensuales y acumulados para cada una de las cuentas presupuestarias, realizando una proyección para el periodo restante del ejercicio financiero. - Evaluar la ejecución financiera real de las metas, programas y proyectos reflejados financieramente en el presupuesto. - Proporcionar la información necesaria para establecer las bases del presupuesto del siguiente ejercicio. Al mismo tiempo, de su confección emanan los siguientes informes de gestión elaborados con una periodicidad trimestral: - Balance de Ejecución Presupuestaria del Trimestre mes a mes. - Balance de Ejecución Presupuestaria acumulado por área (al trimestre en análisis): Presupuesto inicial, Presupuesto Vigente, Ingresos Percibidos/Obligación Devengada, Saldo Presupuestario, Ingresos por Percibir/Deuda Exigible. 6 Elaboración de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos. El Presupuesto Anual es elaborado en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas; en él se estiman, mediante lineamientos de estrategia organizacional e inferencia estadística, la totalidad de los ingresos y gastos que formaran parte del periodo a analizar. Entre sus objetivos se encuentra: - Establecer el marco presupuestario anual de ingresos y gastos estimados para el periodo. - Permitir un ordenamiento financiero en el sentido de ajustar el gasto en relación a lo ingresos esperados percibir. 7 Revisión Balance General y Estado de Resultados 2008. Se procedió a revisar el Balance y el Estado de Resultados de la Corporación de Desarrollo Social de Macul, en el periodo del 1 de Enero al 31 de Diciembre del 2008 con el fin de verificar que los citados informes contables se ajusten las normativa vigentes y los principios de contabilidad generalmente aceptados. 8 Revisión Proceso de Sueldos. Se corrobora que la información enviada por la Dirección Jurídica y de Recursos Humanos se encuentre ejecutada en el sistema de remuneraciones, bajo los siguientes parámetros de análisis: - Listado de Funcionarios Inactivos: Los funcionarios informados se encuentren en esta categoría. Ingresos Nuevos: Se verifica que los nuevos funcionarios se encuentren correctamente registrados en el sistema de acuerdo a la ficha de personal (Nombre, fecha de nacimiento, cargo, nivel, renta, centro de costo, etc.) 128 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Modificación de Haberes: Es el parámetro de mayor importancia en la revisión, aquí se presentan los casos de ampliaciones horarias, horas extraordinarias, cambios de nivel, aumento de bienios, aumentos de sueldos y otorgamiento de bonos, entre otros. Modificación en los Descuentos: Si bien los cambios en los sistemas de previsión se informan bajo el parámetro de cambios en los haberes, aquí la información relevante para la revisión se estructura de la siguiente manera: las deudas que contraen los trabajadores con empresas externas, los atrasos del personal, días de inasistencias y licencias médicas rechazadas. Revisión de los FUN (Formularios Únicos de Notificación): Consiste en ratificar que la información del Proceso, se encuentre correctamente ejecutada en el sistema de remuneraciones. Los pagos eventuales y/o esporádicos: Se realizan son revisados de acuerdo a una metodología basada en la fuente y el propósito que cumplen; para ello la revisión se remite a instructivos que emite el Gobierno a través de sus estructuras operativas como son: el Ministerio de Salud, Educación, Interior, etc. - - - Luego de efectuada la Revisión del Proceso Mensual de Sueldos, se emiten Memorandos a las Direcciones Jurídica y de Recursos Humanos y de Administración y Finanzas, cada uno por separado en el cual se informan las observaciones y discrepancias detectadas bajo los siguientes criterios: - Dirección Jurídica y de Recursos Humanos: Clarificar información y/o pronunciamientos de Carácter jurídico. Dirección de Administración y Finanzas: Corregir cálculos e imputaciones monetarias. Una vez que se han efectuado todas las correcciones, estas son revisadas con el fin que la Dirección de Administración y Finanzas emita el listados de cheques y las cuentas primas, las cuales son revisadas por esta Dirección parea que así sean enviadas al Banco y se proceda a la confección de cheques. Posteriormente, luego que la Dirección Jurídica y de Recursos Humanos ha enviado a la Dirección de Administración y Finanzas, toda la información para ejecutar los pagos de diferencias de sueldos; una vez en que se actualizan las bases de datos en el servidor se procede a la revisión que en líneas generales consiste en lo siguiente: 9 Horas MAP: La mayor parte de las diferencias de sueldos la componen las horas extras MAP (Mejoramiento Atención Primaria) que se cancelan a los funcionarios de los Centros de Salud Familiar; esta revisión tiene la particularidad de que el valor a pagar es informado mediante una planilla emitida por la Dirección de Salud.; produciéndose los siguientes casos cuando el valor que esta planilla indica, es menor a lo que al funcionario correspondería legalmente por horas extraordinarias trabajadas, se considera el cálculo que legalmente le corresponde a la persona, cuando la planilla de la Dirección de Salud establece un monto mayor la diferencia para completar el monto que se indica se registra en un código llamado Ajuste de Proyectos. 9 Casos informados por la Dirección Jurídica y de RR.HH. respecto de nuevas modificaciones en ingresos nuevos, haberes, descuentos y otros. Efectuadas las correcciones la Dirección de Administración y Finanzas en coordinación con la Dirección de Contraloría, se procede a la emisión de las nuevas liquidaciones de sueldos de las personas que sufrieron cambios mediante las diferencias de sueldos. La Dirección de Contraloría revisa las diferencias de sueldos que se pagarán, este es un proceso más bien rápido, ya que consiste solamente en comprobar que las nuevas liquidaciones de sueldo correspondan a los cambios informados en el proceso de diferencias de sueldo. 129 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Por ultimo, la Dirección de Administración y Finanzas emite la recaudación electrónica para el pago de las cotizaciones previsionales, las cuales son revisadas por la Contraloría; al no haber observaciones se remiten a la DAF para que esta proceda a su cancelación. Cabe señalar que esta Dirección efectúa dos comparaciones, una al penúltimo día hábil del mes en curso con la planilla del penúltimo día hábil del mes inmediatamente anterior y la segunda comparación corresponde al día 10 del mes en curso con la planilla al día 10 del mes inmediatamente anterior. Vía este sistema se puede identificar todos los cambios producidos en los haberes y descuentos de los 900 Aprox. Trabajadores de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul. Adicionalmente a lo anterior, la Dirección de Contraloría ha implementado herramientas de gestión que nos permiten determinar la existencia o falta de herramientas que aseguren el control por oposición de intereses para el correcto funcionamiento del proceso de remuneraciones, área en la cual esta Corporación destina la mayor parte de sus recursos, y donde ponemos especial énfasis en la disminución de riesgos por eventuales errores en los cálculos de remuneraciones, que en caso de materializarse, afectan directamente a nuestro principal recurso, que es el capital humano. Este procedimiento consiste en determinar los eventuales modificaciones en rentas con la intención de certificar que cualquier cambio en las remuneraciones cuente con los respaldos respectivos. 9 Monitoreo de Recuperos por concepto de Licencias Médicas Proceso de cálculo de subsidio asociado al recupero por concepto de licencias médicas, que permite identificar eventuales diferencias entre los montos efectivamente recepcionados y los que eventualmente deberían ser recibidos, tomando en cuenta las variables de la normativa vigente. El procedimiento descrito busca obtener las bases y fundamentos que permitirán efectuar acciones de recupero ante las instituciones previsionales, beneficiando directamente a nuestros trabajadores. 10 Estimación de montos no percibidos por concepto de inasistencia y capacidad ociosa Una innovación al proceso de control de gastos por centros de costo en el caso de los establecimientos educacionales de la comuna y jardines infantiles, corresponde al procedimiento de contrastar dicha variable con el nivel de ingresos percibidos. Para este fin, mediante procedimientos de inferencia estadística hemos identificado cuales son los montos no percibidos por concepto de inasistencias y capacidad ociosa de los establecimientos. El manejo de esta nueva variable, permite obtener una evaluación financiera integral de cada establecimiento, en razón a que los resultados dependen del nivel de gastos pero también de la capacidad del establecimiento de generar ingresos a través de la subvención ministerial. 11 Control de Fondos a Rendir y Cajas Chicas Hemos implementado una planilla electrónica que, mediante su actualización diaria, entrega la totalidad de los fondos pendientes de rendición, identificando los montos y funcionarios responsables, así como también el concepto, circunstancias y documentos de respaldo que dan origen a la entrega del fondo por rendir. De esta forma, se efectúa un control adicional al de los sistemas contables. Finamente, mediante memorandos a las respectivas unidades, se solicita efectuar las respectivas rendiciones, reintegros o descuentos en caso de no contar con las rendiciones. IV. Aplicación de Mejoras y Nuevos Procedimientos 2009. En la medida que los procedimientos de control interno se vuelven más eficientes, se van detectando nuevas fuentes de riesgos que deben ser monitoreados por la Dirección de Contraloría. Es por esto que durante este año se han implementado los siguientes procedimientos de control. 130 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 1 Modificaciones al Sistema de Rendición a JUNJI Producto de la implementación de nuevos sistemas de entrega de subvención, establecidas en el Decreto Ley Nº 442, se determinaron nuevas condiciones en cuanto a los formatos y documentos a entregar en la rendición mensual. Principalmente, los cambios dicen relación con la entrega de respaldos originales, lo que nos obligó a efectuar legalizaciones notariales de los documentos a entregar, en circunstancias que con anterioridad solo se entregaban copias. Por otra parte, se hizo cada vez más necesaria la acreditación de mayor cantidad de información que justificara las transacciones, además de la correspondencia de las mismas con lo autorizado expresamente por JUNJI a través del Manual de Transferencia de Fondos. Lo anterior, debido a exigencias establecidas por la Contraloría General de la República mediante Auditoria practicada a JUNJI durante el 2009. i. Aumento de volúmenes de trabajo por aumentos de cobertura JUNJI Es importante destacar que desde el año 2008 en adelante, la cobertura hacia los párvulos de la comuna ha aumentado de manera sustancial, lo que se traduce en la puesta en marcha en Abril de 2008 de los Jardines Infantiles “23 Estrellitas” y “Semillitas de Amor”; y durante el 2009 del Jardín Infantil Intercultural “Iluña Poreko Tañi Mapu”. Esto nos muestra que desde el 2008 la cobertura aumento de 3 a 6 Jardines, denotando la creciente demanda de atención párvulos en la comuna. Consecuentemente, aumentaron los volúmenes de trabajo en la confección de rendiciones mensuales a JUNJI, Informes Financieros por centro de costo, resolución de problemas y adecuación permanente de gastos a normativas JUNJI. Adicionalmente; también se acrecentaron considerablemente los volúmenes de compra (Proceso de Adquisiciones), las reparaciones de infraestructura (Personal de Proyectos) y los procedimientos de Administración del Personal (Personal de Recursos Humanos, Remuneraciones y Tesorería). En conclusión los movimientos descritos han afectado las operaciones de esta Corporación de manera creciente y transversal. Finalmente y para graficar la importancia de los Jardines Infantiles en la comuna, es necesario destacar que dadas las buenas gestiones realizadas, durante el 2010 se procederá a la inauguración de 3 nuevos Jardines Infantiles, los cuales en la actualidad se encuentran en etapa de Construcción e implementación de Mobiliarios. 2 Sistema de Remuneraciones Durante el 2009, los procedimientos de remuneraciones se vieron alterados principalmente por las modificaciones de normativas implementadas, entre las que se cuentan: • • • Implementación de Aporte Patronal de la totalidad del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia. Implementación de Ley 20.305 por aporte del empleador para entrega de Bono Post Laboral. Cálculo y entrega de Anticipo de Bono SAE 3 Aplicación de Ley de Subcontratación Producto del contrato mantenido con la empresa de seguridad Guardias Asociados S.A., quien durante el mes de Agosto de 2009, dio cuenta de sus problemas de liquidez y de la imposibilidad de Pago de Remuneraciones y de las obligaciones impositivas de su personal, nuestra Corporación dando fiel cumplimiento de la Ley de Subcontratación Nº 20.123 se vio en la obligación de retener los montos facturados según contrato. Consecuentemente, y recurriendo a la totalidad de las instituciones 131 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul previsionales involucradas, se determinaron los montos impositivos adeudados y sueldos líquidos, para luego ser cancelados a los involucrados. El proceso descrito debió ser repetirse para las cotizaciones provisionales comprendidas entre los meses de Junio y Noviembre de 2009; y para las Remuneraciones entre Agosto y Noviembre de 2009. Por otra parte, las circunstancias permitieron implementar procedimientos de control alternativos en relación al pago de las imposiciones, ya que a través de la plataforma PREVIRED se determinaron los montos a cancelar, los cuales vía control cruzado eran cotejados con los montos determinados vía software de la Caja de Compensación (Procedimiento habitual utilizado por la Corporación). Esta situación ha podido generalizarse a la totalidad de las obligaciones impositivas mantenidas por esta Corporación, dándole una relevante importancia al proceso impositivo. 4 Contratos de Honorarios Durante el 2009 se puso especial hincapié, en la correcta elaboración de los contratos de honorarios, así como el cumplimiento de sus condiciones, para efectos de la materialización del pago de las cuotas pactadas. En este sentido, mediante el requerimiento de informes de cumplimiento adicionales y procedimientos de verificación en terreno, se veló por la correcta utilización de los recursos asociados a los contratos esporádicos. 5 Adquisiciones: Petición de Ejecutivo Cedible Dada la crisis financiera del año 2009 y los crecientes problemas de liquidez, que afectaron en mayor o menor medida a nuestros proveedores, la Dirección de Control se enfocó en los procedimientos de emergencia utilizados por las empresas para la obtención de Recursos. En este sentido vital importancia adquirieron las empresas de factoring y el documento que permite operar bajo esta modalidad, la copia “Ejecutivo Cesible” de las facturas. Consecuentemente y dentro de nuestro quehacer, la entrega de montos en efectivo por concepto de Fondos a Rendir y Cajas Chicas tenia especial relevancia, ya que en general las compras asociadas, realizadas por personal no familiarizado con el proceso de Adquisiciones, solo eran respaldadas con la factura “Original Cliente” y el triplicado de “Control Tributario”. Existía por ende, el riesgo de que los proveedores enviaran sus Ejecutivos Cedibles a empresas de Factoring, aunque las facturas se encontraran canceladas, ya que no era demostrable por parte nuestra, en el caso de que la factura no tuviera timbres de cancelación y además el pago fuera en efectivo, situación que se daba muy a menudo. Es por esto que se adoptó como procedimiento que cada que cada rendición de fondos en el caso que adjuntara facturas, debía incluir en forma obligatoria el respectivo “Ejecutivo Cedible”, generando una modificación de normativas que tomo tiempo de acostumbramiento y la respectiva reticencia del personal ante los cambios, que al día de hoy ya se encuentra subsanada e internalizada por éstos. V. Procedimientos Extraordinarios 1 Visita Contraloría General de la República Durante los meses de Julio y Agosto de 2009, nuestra Corporación fue auditada por la Contraloría General de la República. En razón de este proceso, el personal de Contraloría estuvo a cargo en todo momento de la atención, recepción y resolución de requerimientos de los auditores externos. 132 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul UNIDAD DE COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA La Informática es una disciplina que abarca el estudio y aplicación del tratamiento automático de la información, utilizando dispositivos electrónicos y sistemas computacionales. Está definida como el procesamiento automático de la información la que consiste en captación de datos “entradas”, tratamiento “Proceso” y transmisión de resultados “Salidas”. En la informática convergen los fundamentos de las ciencias de la computación, la programación y metodologías para el desarrollo de software, la arquitectura de computadores, las redes de computadores, la inteligencia artificial y ciertas normas relacionadas con la electrónica. Entre las funciones principales de la informática se cuentan las siguientes: • • • • Creación de nuevas especificaciones de trabajo. Desarrollo e implementación de sistemas informáticos. Sistematización de procesos. Optimización de los métodos y sistemas informáticos existentes. Los Sistemas Informáticos se han constituido en las herramientas más poderosas para materializar uno de los conceptos más vitales y necesarios para cualquier organización empresarial; incorporan una gestión integral a la empresa, es por ello que las normas y estándares propiamente informáticos deben estar presentes. En consecuencia, las organizaciones informáticas forman parte de lo que se ha denominado el "Management" o gestión de la empresa. 1. GESTIÓN INTERNA A contar del 10 de diciembre del 2007, se inicia en la Corporación Municipal de Desarrollo Social Macul, el proceso evaluación de la plataforma informática y comunicaciones; con el fin de mejorar los sistemas existentes, asentándose principalmente en la exploración de cada uno de los procesos ejecutados periódicamente, para ello se tomo en consideración las siguientes variables. - Entrada de Información. Almacenamiento de Información. Procesamiento de Información. Salida de Información. A lo anterior, cabe mencionar que se localizaron innumerables inconvenientes en los sistemas informáticos y comunicaciones, por lo que a contar del año 2009, se llevo a cabo la implementación de una nueva plataforma TI, con equipamiento de alto rendimiento y alta capacidad, que pueda ser capaz de soportar grandes flujos o transferencias de información entre las Direcciones de Administración Central. A este mejoramiento de plataforma se agrego el cambio de enlaces de conectividad interna, optimizando la taza de transferencia y velocidad de los distintos servicios TI. 133 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul PLATAFORMA DE COMUNICACIONES. • • • • Desmontar antiguo gabinete de comunicaciones. Re-cablear enlaces principales a Direcciones. Montar nuevo gabinete y conexión de enlaces principales. Reparar y acondicionar Sala de Servidores. PLATAFORMA DE SERVIDORES. • • • Preparar, instalar y configurar hardware y Software de Servidores. Montar equipamiento en Rack. Colocar acondicionamiento climático. Rack de Comunicaciones Rack de Servidores 134 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul 2. PROYECTO INFRAESTRUCTURA DIGITAL ENLACES BICENTENARIO (TEC). El Ministerio de Educación a través del Programa de Informática Educativa, Enlaces, se encuentra implementando el plan “Tecnologías para una Educación de Calidad – Enlaces al Bicentenario TEC”. El propósito es incrementar significativamente el equipamiento computacional existente en el sistema escolar chileno y asegurar el adecuado uso pedagógico de estos recursos. Los recursos asignados corresponde a $ 25.585.000 para cofinanciar la habilitación de condiciones de seguridad, mobiliario, electricidad, conectividad y la compra de periféricos necesarios para simplificar el aprendizaje de la educación. • • Reparar y estandarizar circuitos eléctricos y conectividad. Fondos Mineduc – Corporación. JOSE BERNARDO SUAREZ Escuela 167 VILLA MACUL Escuela D-200 135 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul LICEO JUANA DE IBARBOUROU Liceo A-48 COMPLEJO EDUCACIONAL JOAQUÍN EDWARDS BELLO Liceo A-55 136 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul JULIO MONTT SALAMANCA Escuela E - 194 CENTRO EDUCACIONAL MILLANTU MACUL Escuela 173 3. GESTIÓN EN COLEGIOS Y JARDINES Durante el año 2009 se ejecuto el programa de mantención general, estandarización y recuperación de todo el equipamiento computacional existente en los establecimientos educacionales. Esta gestión es generada con el fin de ofrecer al alumnado de nuestros colegios las mejores herramientas de aprendizaje, otorgando un valor agregado al estudio y la nivelación de la enseñanza informática ofrecida. De la misma forma al reparar los equipos en las oficinas de las Direcciones, se logro agilizar las tareas administrativas del establecimiento. El proceso se inicia con el chequeo y verificación del estado del material computacional de dependencias de laboratorios, UTP, Bibliotecas, Sala de Profesores y Dirección, para luego dar paso a la materialización en terreno, con la instalación de sistemas operativos y programas, diagnostico de redes y configuración de los sistemas, revisando bodegas y los equipos que contenían para su arreglo, logrando de esta forma alcanzar los objetivos propuestos, los cuales eran los siguientes: • • • • Recuperación de Computadores y Dispositivos. (PC e Impresoras) Estandarización de sistemas operativos y software. Análisis y chequeo de Redes Locales de Datos. (LAN) Análisis y chequeo de Velocidad de Navegación y Transferencia. (Internet) Durante los periodos de estancia en los establecimientos, se ejecuta la recuperación de equipos con falla de hardware, reemplazando estas partes con elementos de stock, rescatando piezas de los equipos 137 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul almacenados en bodega de los establecimientos o a través de la gestión de compra de piezas nuevas, logrando la operatividad de muchos equipos que no estaban siendo utilizados. En segundo lugar, se pudo unificar y estandarizar la diversidad de sistemas operativos instalados en un mismo colegio y entre los establecimientos, lo cual ayudara notablemente en el soporte proporcionado y a prolongar la durabilidad de los arreglos y configuraciones, logrando así un aumento importantísimo en la seguridad que los equipos carecían, previniendo así la infección de virus informáticos. También se lleva a cabo el chequeo de redes e Internet, lo cual nos proporciono importante información y una visión del estado de la red, necesarios para poder aplicar de mejor forma nuestro mantenimiento y para planificar futuros arreglos que signifiquen la intervención de la red. Se implemento una política de usuarios con privilegios de administrador y usuarios con facultades limitadas, que ha ayudado a mantener la limpieza y la uniformidad de los programas instalados, dejando la labor de instalación y desinstalación de programas, cambio de configuraciones y arreglos a los usuarios administradores que tienen la clave (Profesor encargado y personal de informática). Al concluir este mantenimiento, hemos logrado que las unidades educativas de nuestra comuna puedan entregar a los alumnos una herramienta indispensable para que cada uno desarrolle habilidades y conocimientos sobre tecnología a través del acceso a los distintos sitios Web existentes en INTERNET, permitiendo ampliar su gama de conocimientos y simplificar cada una de sus tareas. A continuación graficaremos estos logros para poder apreciar de mejor forma los resultados del mejoramiento de seguridad informática y la estandarización de sistemas operativos conseguidos después de nuestra mantención: Año 2008: Windows 7 (0%) Sin Antivirus (75%) Windows Vista (3%) Antivirus Expirados (22%) Windows XP Unatended (61%) Linux (4%) Con Antivirus (3%) Windows 2000 (16%) Windows 98 (10%) Windows 95 (6%) Año 2009: Con Antivirus (99%) Sin Antivirus (1%) Windows XP SP3 (95%) Windows Fundamentals SP2 (4%) Otros (1%) Como podemos apreciar la totalidad de los computadores poseen ahora antivirus operativos y copias de sistemas operativos 100% funcionales y actualizables, dejando un margen de error del 1% para equipos comprados o adquiridos recientemente, lo cual refleja la importante mejora conseguida en las funcionalidades de los equipos. 138 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Este programa de mantención y recuperación, se completo en los plazos establecidos y programados en el cronograma de ejecución planificado antes del comienzo de los trabajos. Carta Gantt de Mantenimiento A-48 Establecimientos IDEA D-200 D-173 E-194 E-170 D-167 E-189 E-209 A-55 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 Semanas Tal como se puede apreciar, esta labor significo 36 semanas de trabajo en terreno, dando las prioridades a los colegios que se encontraban con los mayores problemas en su equipamiento computacional en relación a la cantidad de equipos con que cuenta el establecimiento. 139 Informe de Gestión 2009 Corporación Municipal Desarrollo Social Macul Próximos Objetivos: En la senda del mejoramiento del soporte ofrecido y la agilización de este, hemos recibido y analizado las múltiples inquietudes y observaciones que los usuarios han encontrado en el uso diario de los equipos, es por esto que se desarrollara a mediano plazo un manual de ayuda referencial con tips de solución para los problemas más comunes que se presentan en las redes de trabajo, donde se entregara instrucciones paso a paso y a través de imágenes la forma de reparar estos inconvenientes. Los temas a tratar no serán de gran complejidad, por lo tanto, podremos guiar y ayudar al profesor a través de este manual, a que sea capaz de resolver el imprevisto y de esta forma agilizar la solución al inconveniente y mantener los equipos funcionando correctamente en forma continua, dejando los arreglos mayores para ser resueltos por el técnico en las visitas periódicas. Con esto se mantendrá el equipamiento computacional en óptimas condiciones, ayudando al docente a desarrollar e implementar clases interactivas con software multimedia, permitiendo motivar a cada uno de los alumnos de nuestra comuna y así contar con los conocimientos y herramientas necesarias, para una comuna cada día más tecnológica. 140
