Destacados 10-Nov-2015 10-Nov-2015 Agenda del Pleno de la

Agenda del Pleno
Sesión del miércoles 11 y jueves 12 de noviembre de 2015
Primera Legislatura Ordinaria 2015 - 2016
PRESIDENCIA DEL SEÑOR LUIS IBERICO NÚÑEZ
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
ÍNDICE
Pág.
I.
II.
Dictámenes
-
Dictámenes
3
-
Insistencias
12
-
Pendientes de segunda votación
13
Moción de interpelación
14
III. Comisión de Ética Parlamentaria
IV.
Comisión de Levantamiento de Inmunidad
Parlamentaria
V.
Informes
15
16
-
De la Comisión de Inteligencia
-
De la Comisión Investigadora Multipartidaria
encargada de investigar la gestión de Alan
Gabriel García Pérez
18
De la Comisión de Constitución y Reglamento
19
-
VI. Informes preliminares de la Comisión de
Fiscalización y Contraloría (prórroga de plazo)
17
2
20
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
I.
DICTÁMENES
AGRARIA - INCLUSIÓN SOCIAL- DESCENTRALIZACIÓN
1.
Proyectos de ley 3981, 4014, 4096, 4133, 4181, 4374, 4406 y 4520. Se propone
la ley de seguridad alimentaria y nutricional.
Iniciativas. Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Dignidad y Democracia.
Unión Regional.
Nacionalista Gana Perú.
Perú Posible.
Fuerza Popular.
Comisión de Agraria. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado en
el Portal del Congreso el 4 de diciembre de 2014.
Comisión de Inclusión Social. Dictamen por unanimidad, con una fórmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 30 de abril de 2015.
Comisión de Descentralización. Dictamen de por unanimidad, que recomienda la no
aprobación del Proyecto de Ley 4096, publicado en el Portal del Congreso el 2 de
noviembre de 2015.
Con fecha 5 de noviembre de 2015, la Junta de Portavoces acordó la exoneración de
dictamen de la Comisión de Inclusión Social sobre los proyectos de ley 4406 y 4520 y del
plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisión de
Descentralización respecto del Proyecto de Ley 4096; y la ampliación de Agenda.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
3
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
JUSTICIA
2.
Proyectos de ley 495, 661, 887, 944, 962 y 1079. Se propone el nuevo código de la
niñez y adolescencia.
Iniciativas. Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
Poder Ejecutivo (con
Grupo Parlamentario
Alianza por el Gran Cambio.
Fuerza Popular.
carácter de urgencia).
Nacionalista Gana Perú.
Comisión de Justicia:
- Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 30 de mayo de 2012.
- Dictamen en minoría, suscrito por la congresista Mavila León, con una fórmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 26 de julio de 2013.
- Dictamen en minoría, suscrito por la congresista Solórzano Flores, con una fórmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 29 de abril de 2014.
En la sesión del 5 de noviembre de 2012, el Consejo Directivo acordó que el Proyecto de
Ley 661 retorne a la Comisión de la Mujer para que sea nuevamente dictaminado
conjuntamente con los proyectos de ley 495, 944 y 962.
Con fecha 7 de mayo de 2014, los congresistas Chehade Moya, Gastañadui Ramírez,
Romero Rodríguez y Solórzano Flores comunican el retiro de sus firmas del dictamen de la
Comisión de Justicia.
Con fecha 27 de noviembre de 2014, la Junta de Portavoces acordó la exoneración de
dictamen de la Comisión de la Mujer sobre los proyectos de ley 495, 661, 944 y 962; y la
ampliación de Agenda.
DESCENTRALIZACIÓN
3.
Proyectos de ley 2122 y 2310. Se propone modificar la Ley 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, incorporando el artículo 92, sobre la Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales como órgano representativo.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Grupo Parlamentario Acción Popular - Frente Amplio.
Comisión de Descentralización. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 1 de octubre de 2013.
En la sesión del 6 de noviembre de 2013, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
4
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
PRODUCCIÓN – ECONOMÍA
4.
Proyectos de ley 2684, 2987, 3252 y 3545. Se propone modificar el artículo 13 de la
Ley 27506, Ley del Canon, precisando la distribución del canon pesquero.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisión de Producción. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 17 de junio de 2014.
Comisión de Economía. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 17 de setiembre de 2015.
En la sesión del 29 de setiembre de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento de los
dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
FISCALIZACIÓN
5.
Proyecto de Ley 1268. Se propone regular la declaración jurada de intereses de
personas al servicio del Estado.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio.
Comisión de Fiscalización. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 26 de junio de 2013.
En la sesión del 27 de agosto de 2013, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
En la sesión del Pleno del 4 de junio de 2014, se inició el debate y se pasó a un cuarto
intermedio.
Con fecha 4 de junio de 2014, a las 19:18 horas, el congresista Zeballos Salinas,
Presidente de la Comisión de Fiscalización, presentó un nuevo texto sustitutorio.
Con fecha 5 de junio de 2014, a las 17:25 horas, el congresista Zeballos Salinas,
Presidente de la Comisión de Fiscalización, presentó un nuevo texto sustitutorio.
Con fecha 22 de octubre de 2015, a las 16:24 horas, el congresista Rondón Fudinaga,
Presidente de la Comisión de Fiscalización, presentó un nuevo texto sustitutorio.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
5
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
ECONOMÍA
6.
Proyectos de ley 882 y 2195. Se propone modificar la Ley 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca
y Seguros, para incluir precisiones sobre la regulación y supervisión de las cooperativas de
ahorro y crédito.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular - Frente Amplio.
Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio.
Comisión de Economía. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 20 de setiembre de 2013.
En la sesión del Consejo Directivo del 6 de noviembre de 2013, se dio cuenta del Oficio 41-20132014/CPMYPEYC-CR, del 5 de setiembre de 2013, del congresista Salazar Miranda, Presidente de la Comisión
de Producción, mediante el cual comunica que la comisión que preside acordó, por unanimidad, solicitar que
el Proyecto de Ley 2195 pase a la mencionada comisión. Dicho oficio se agregó a sus antecedentes.
En la sesión del 6 de noviembre de 2013, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
DEFENSA NACIONAL
7.
Proyectos de ley 644, 850, 915, 946, 1041, 1123, 1125, 1221, 1378, 1430 y
1449. Se propone crear el marco legal único para el reconocimiento y el otorgamiento de
beneficios y el seguro de vida o compensación extraordinaria para el personal de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú que participe en acciones en defensa del
Estado, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el orden interno.
Iniciativas. Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Nacionalista Gana Perú.
Concertación Parlamentaria.
Alianza por el Gran Cambio.
Alianza Parlamentaria.
Acción Popular Frente Amplio.
Fuerza Popular.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 17 de octubre de 2012.
En la sesión del 16 de octubre de 2012, la Junta de Portavoces, acordó la exoneración del
plazo de publicación del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional en el Portal del
Congreso y la ampliación de Agenda.
Mediante Oficio 466-2012/2013-CPCGR/JMGC-CR, presentado el 16 de octubre de 2012, el
Presidente de la Comisión de Presupuesto comunica que en sesión de su comisión, del 16
de octubre de 2012, se acordó por unanimidad solicitar la derivación de los proyectos de
ley 644, 850, 915, 946, 1041, 1123, 1125, 1221, 1378, 1430 y 1449 a la Comisión de
Presupuesto para su estudio y dictamen.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
6
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
AGRARIA – COMERCIO EXTERIOR
8.
Proyectos de ley 3162, 3253 y 3420. Se propone incorporar a la Selva dentro de los
alcances de la Ley 28890, Ley que crea Sierra Exportadora.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Grupo Parlamentario Unión Regional.
Comisión Agraria. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado en el
Portal del Congreso el 17 de junio de 2014.
Comisión de Comercio Exterior. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 14 de abril de 2015.
En la sesión del 18 de agosto de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento de los
dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
TRANSPORTES
9.
Proyecto de Ley 1155. Se propone regular el uso obligatorio de un distintivo en los
vehículos automotores de propiedad del Estado.
Iniciativa: Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Comisión de Transportes. Dictamen por unanimidad, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 11 de abril de 2013.
En sesión del 8 de mayo de 2013, el Consejo Directivo tomó conocimiento del dictamen y
lo incluyó en el Orden del Día.
ECONOMÍA
10. Proyecto de Ley 596. Se propone modificar el Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto
Supremo 055-99-EF, sobre la transferencia de fondos del exterior.
Iniciativa.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisión de Economía. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 22 de mayo de 2012.
Con fecha 7 de junio de 2012 y 22 de octubre de 2015, la Junta de Portavoces acordó la
ampliación de Agenda.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
7
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
COMERCIO EXTERIOR – PRODUCCIÓN – ECONOMÍA
11. Proyectos de ley 1345, 1492, 3221 y 3367. Se propone establecer el marco legal
complementario para las zonas especiales de desarrollo, la zona franca y la zona comercial
de Tacna.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional.
Comisión de Comercio Exterior. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 2 de octubre de 2015.
Comisión de Producción. Dictamen de inhibición por unanimidad, respecto del
Proyecto de Ley 3221, publicado en el Portal del Congreso el 9 de setiembre de 2015.
Comisión de Economía. Dictamen en mayoría, que recomienda la no aprobación y su
envío al archivo, respecto del Proyecto de Ley 1492, publicado en el Portal del Congreso el
22 de mayo de 2014.
Con fecha 5 de noviembre de 2015, la Junta de Portavoces acordó la ampliación de
Agenda.
CONSTITUCIÓN
8
12. Proyecto de Ley 590. Se propone modificar las leyes 26859, Ley Orgánica de
Elecciones; 26486, Ley Orgánica del JNE; 26487, Ley Orgánica de la ONPE; 26497, Ley
Orgánica del RENIEC; 27683, Ley de Elecciones Regionales; y 26864, Ley de Elecciones
Municipales.
Iniciativa. Jurado Nacional de Elecciones.
Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 21 de octubre de 2014.
En la sesión del 11 de noviembre de 2014, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
En la sesión del Pleno del 21 de mayo de 2015, se inició el debate y se pasó a un cuarto
intermedio.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
TRABAJO
13. Proyectos de ley 422, 539 y 561. Se propone reactivar la Comisión Ejecutiva creada
por la Ley 27803, Ley que implementa las recomendaciones derivadas de las comisiones
creadas por las leyes 27452 y 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos
efectuados en las empresas del Estado sujetas a procesos de promoción de la inversión
privada y en las entidades del sector público y gobiernos locales.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional.
Grupo Parlamentario Fujimorista.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Comisión de Trabajo. Dictamen por unanimidad, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 14 de diciembre de 2011.
Con fecha 6 de marzo de 2012, el Consejo Directivo tomó conocimiento del dictamen y lo
incluyó en el Orden del Día.
TRANSPORTES
14. Proyectos de ley 2959, 3240 y 3435. Se propone declarar de necesidad pública e
interés nacional la rehabilitación y el mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera del
corredor económico de desarrollo e integración Chanka-Quechua-Aimara.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Comisión de Transportes. Dictamen por unanimidad, con una fórmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 16 de mayo de 2014.
En la sesión del 2 de setiembre de 2014, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
Con fecha 5 de noviembre de 2015, la Junta de Portavoces acordó la ampliación de Agenda.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
9
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
PUEBLOS ANDINOS
15. Proyectos de ley 1415 y 1487. Se propone declarar de interés y necesidad pública la
descontaminación y rehabilitación de las aguas de los ríos Tumbes y Zarumilla.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular - Frente Amplio.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisión de Pueblos Andinos. Dictamen por unanimidad, con una fórmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 4 de abril de 2013.
En la sesión del 9 de abril de 2013, el Consejo Directivo tomó conocimiento del dictamen y
lo incluyó en el Orden del Día.
10
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
CONSTITUCIÓN - JUSTICIA
16. Proyectos de ley 79, 91, 133, 134, 150 y 151. Se propone modificar el artículo 41 de la
Constitución Política del Perú, para efectos de que en los casos de delitos contra el patrimonio
del Estado y de corrupción grave de funcionarios, la sanción al autor es igual a la del partícipe,
asimismo, señala que dichos delitos son imprescriptibles.
Iniciativas.
Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, respecto de los proyectos de ley 79,
134, 150 y 151, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 4 de
octubre de 2011.
En la sesión del 11 de octubre de 2011, la Junta de Portavoces acordó la ampliación de
Agenda.
En la sesión del 10 de noviembre de 2011, se inició el debate y se aprobó la cuestión previa
planteada por el congresista Belaunde Moreyra, en el sentido de que los proyectos de ley 79,
134, 150 y 151 pasen a la Comisión de Justicia para estudio y dictamen.
En la sesión del 10 de noviembre de 2011, el congresista Otárola Peñaranda presentó una
reconsideración a la votación de la cuestión previa.
En la sesión del 7 de noviembre de 2013, fue rechazada la reconsideración planteada al no
haber alcanzado la votación requerida en el Reglamento del Congreso, y en consecuencia se
tramitaron los proyectos para estudio y dictamen de la Comisión de Justicia.
Dictámenes de la Comisión de Justicia
-
En mayoría, respecto de los proyectos de ley 79, 91, 133 y 151, con una fórmula
sustitutoria, que propone duplicar los plazos de prescripción de los delitos contra la
administración pública cometidos por funcionarios y servidores públicos, publicado
en el Portal del Congreso el 27 de noviembre de 2013.
-
En mayoría, respecto de los proyectos de ley 134 y 150, con una fórmula
sustitutoria, que propone duplicar el plazo máximo de la pena de inhabilitación
para funcionarios o servidores públicos, que cometan delitos contra la
administración pública, publicado en el Portal del Congreso el 10 de enero de 2014.
En la sesión del 26 de febrero de 2014, el Consejo Directivo tomó conocimiento de los
dictámenes de la Comisión de Justicia y los incluyó en el Orden del Día.
Con fecha 5 de noviembre de 2015, la Junta de Portavoces acordó la ampliación de Agenda.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
11
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
INSISTENCIAS
SALUD
1.
Proyectos de ley 148, 693 y 886. Autógrafa observada por el señor Presidente de la
República. Se propone la Ley del Sistema Nacional de Residentado Médico (Sinareme).
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional.
Comisión de Salud:
- Dictamen en mayoría, que recomienda la insistencia, publicado en el Portal del
Congreso el 11 de octubre de 2012.
- Dictamen en minoría, suscrito por los congresistas Schaefer Cuculiza, Wong Pujada,
Cordero Jon Tay, Tan de Inafuko y Elías Ávalos, que propone la insistencia,
publicado en el Portal del Congreso el 11 de octubre de 2012.
En la sesión del 5 de noviembre de 2012, el Consejo Directivo tomó conocimiento de los
dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
12
DEFENSA NACIONAL
2.
Proyectos de ley 3333 y 3749. Autógrafa observada por el señor Presidente de la
República. Se propone establecer la condición militar de los oficiales de reserva de las
Fuerzas Armadas.
Iniciativas.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú.
/
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, que recomienda la
insistencia a las observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo, publicado en el Portal
del Congreso el 22 de octubre de 2015.
Condicionado a la ampliación de Agenda por la Junta de Portavoces.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
PENDIENTES DE SEGUNDA VOTACIÓN
JUSTICIA
1.
Proyecto de Ley 582. Se propone modificar diversos artículos del Código Civil.
Iniciativa.
Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio.
En la sesión del Pleno del 4 de diciembre de 2014, fue aprobado, en primera votación, por
57 votos a favor, ninguno en contra y 7 abstenciones, el nuevo texto sustitutorio
propuesto por el Presidente de la Comisión de Justicia, congresista Eguren
Neuenschwander.
Con fecha 11 de febrero de 2015, a las 10:48 horas, el Presidente de la Comisión de
Justicia, congresista Eguren Neuenschwander, presentó un nuevo texto sustitutorio.
En la sesión del Pleno del 23 de abril de 2015, se inició el debate de la segunda votación.
En la misma sesión, el Presidente de la Comisión de Justicia, congresista Eguren
Neuenschwander, presentó a las 15:48 horas un nuevo texto sustitutorio, y se pasó a
un cuarto intermedio.
Con fecha 22 de junio de 2015, a las 14:50 horas, el Presidente de la Comisión de Justicia,
congresista Eguren Neuenschwander, presentó un nuevo texto sustitutorio.
ECONOMÍA
2.
Proyecto de Ley 1432. Se propone cambiar el nombre de la unidad monetaria de
“Nuevo Sol” a “Sol”.
Iniciativa.
Grupo Parlamentario Acción Popular-Frente Amplio.
En la sesión del Pleno del 1 de octubre de 2015, fue aprobado, en primera votación, por
73 votos a favor, 3 votos en contra y 6 abstenciones, el texto sustitutorio contenido en el
dictamen de la Comisión de Economía.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
13
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
II.
MOCIÓN DE INTERPELACIÓN
Moción 14368, de los congresistas Mulder Bedoya, Velásquez Quesquén, León Romero,
Pérez del Solar Cuculiza, Núñez de Acuña, Reggiardo Barreto y Rodríguez Zavaleta, del
Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria; Pari Choquecota, Angulo Álvarez,
Rimarachín Cabrera, Anicama Ñáñez, Apaza Ordóñez, Delgado Zegarra y Saavedra Vela,
del Grupo Parlamentario Dignidad y Democracia; Belaunde Moreyra del Grupo
Parlamentario Solidaridad Nacional; Canches Guzmán, del Grupo Parlamentario Unión
Regional; Lescano Ancieta y García Belaúnde, del Grupo Parlamentario Acción Popular –
Frente Amplio; Chehade Moya, y Díaz Dios, mediante la cual proponen que el Congreso de
la República interpele al Presidente del Consejo de Ministros, señor Pedro
Cateriano Bellido, y al ministro del Interior, señor José Luis Pérez Guadalupe,
por su participación en el abusivo y arbitrario cese de la Procuradora Pública
especializada en lavado de activos y procesos de pérdida de dominio, doña
Amelia Julia Príncipe Trujillo; asimismo, contra el Presidente del Consejo de
Ministros, Pedro Cateriano Bellido, por el apoyo a la conducta irregular con que
el ex ministro de Justicia y Derechos Humanos, Gustavo Adrianzen Olaya,
conducía el Consejo de Defensa Jurídica del Estado, según consta en los hechos
denunciados en la citada moción de censura, y sobre la posibilidad de que el
Ejecutivo cierre el Congreso de la República debido a las mociones de
interpelación y censura contra los ministros.
Moción presentada el 22 de octubre de 2015.
Mediante Oficio 83-2015-2016 JRH-CR, presentado el 5 de noviembre de 2015, el congresista
Rosas Huaranga retira su firma de la Moción de Orden del Día 14368.
Mediante Oficio 59-2015-2016/EWP/CR, presentado el 5 de noviembre de 2015, el congresista
Wong Pujada retira su firma de la Moción de Orden del Día 14368.
Mediante Oficio 1818-2015-VAGB/CR, presentado el 6 de noviembre de 2015, el congresista García
Belaúnde retira su firma de la Moción de Orden del Día 14368.
En la sesión del Pleno del 5 de noviembre de 2015, se dio cuenta de la Moción de
Interpelación.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
14
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
III.COMISIÓN DE ÉTICA PARLAMENTARIA
1.
Informe Final 13, en mayoría, que declara fundada la denuncia interpuesta contra el congresista
Wilder Ruiz Loayza, con Expediente 74-2013-2015/CEP-CR, por lo que recomienda la suspensión
en el ejercicio de su cargo y descuento de sus haberes hasta por ciento veinte (120) días de
legislatura, conforme a lo establecido en el artículo 14 del literal d) del Código de Ética
Parlamentaria.
Oficio 1243/2013-2015/CEP-CR, presentado el 17 de junio de 2015.
Notas:
1. Mediante Oficio 1267/2013-2015/CEP-CR, presentado el 19 de junio de 2015, el presidente de la
Comisión de Ética Parlamentaria, congresista Canches Guzmán, remite el escrito de apelación presentado
por el congresista Ruiz Loayza contra el acuerdo previsto en el Informe Final 13 (Expediente 74-20132015/CEP-CR), así como la Resolución 112-2013-2015/CEP-CR del 15 de junio de 2015.
2. Con Oficio 304-2015-WRL/CR, presentado el 19 de junio de 2015, el congresista Ruiz Loayza remite
recurso de apelación contra el acuerdo previsto en el Informe Final 13 (Expediente 74-2013-2015/CEPCR).
3. Mediante escrito s/n, presentado el 18 de junio de 2015, la ciudadana Mirella Rodríguez Neyra remite una
declaración jurada por la cual manifiesta haber sido convocada el 7 de noviembre de 2014 para laborar
en el despacho del congresista Ruiz Loayza, en el cargo de confianza de auxiliar para ejercer las
funciones de secretaria, empero, recién pudo ejercer dichas labores el 10 de noviembre de 2014.
4. Por medio de oficios 306 y 307-2015-WRL/CR, presentados el 19 de junio de 2015, el congresista Ruiz
Loayza remite en formato digital un video con el que demostraría que en la antes citada fecha, en las
instalaciones de la Comisión de Ética Parlamentaria, se habría recibido de forma irregular su escrito de
apelación, en el procedimiento que se le sigue, signado con Expediente 74-2013-2015/CEP-CR.
5. Mediante Oficio 1297/2013-2015/CEP/CR, presentado el 27 de agosto de 2015, el presidente de la
Comisión de Ética Parlamentaria, congresista Canches Guzmán, solicita que se someta a debate y
votación el Informe Final 13 en la próxima sesión del Pleno, para lo cual se cumpla con notificar al
congresista Ruiz Loayza, considerando los tres días hábiles de anticipación que se otorga a las partes, a
fin de que en dicha sesión haga uso de su derecho de defensa.
En la sesión del 25 de agosto de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento del informe y
acordó incluirlo en la Agenda del Pleno.
En la sesión del 21 de octubre de 2015, el Presidente del Congreso comunicó a la representación
nacional que en razón de la ausencia del congresista Ruiz Loayza, sería citado en una próxima
oportunidad a la que deberá concurrir personalmente, o ser representado por su abogado, sin que
su inasistencia impida la continuación del trámite pendiente.
2.
Informe Final 16, en mayoría, que declara fundada la denuncia referida a la congresista María
del Carmen Omonte Durand, con Expediente 84-2013-2015/CEP-CR, por lo que recomienda la
suspensión en el ejercicio de su cargo y descuento de sus haberes hasta por treinta (30) días de
legislatura, de conformidad con el inciso d) del artículo 14 del Código de Ética Parlamentaria.
Informe presentado el 28 de octubre de 2015.
Informe Final, en minoría, presentado por el congresista Mora Zevallos, recaído en el Expediente
84-2013-2015/CEP-CR.
Informe presentado el 10 de noviembre de 2015.
Con fecha 5 de noviembre de 2015, la Junta de Portavoces acordó la ampliación de Agenda.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
15
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
IV. COMISIÓN DE LEVANTAMIENTO DE INMUNIDAD
PARLAMENTARIA
1.
Dictamen, en mayoría, recaído en el pedido de la Corte de Suprema de Justicia de la
República formulado por Oficio 5440-2014-SG-CS-PJ, del 23 de octubre de 2014, que
declara y recomienda al Pleno del Congreso declarar procedente la solicitud de
levantamiento de inmunidad parlamentaria del congresista Benítez Rivas, por la presunta
comisión de los delitos de asociación ilícita para delinquir, delito de receptación, delito de
violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones y delito de
encubrimiento real; así como del congresista Crisólogo Espejo, por la presunta comisión de
los delitos de asociación ilícita para delinquir, delito de receptación y delito de violencia
contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones.
Dictamen 2-2014-2015-CLIP-CR, presentado el 16 de diciembre de 2014.
Nota 1: Mediante Carta s/n, presentada el 11 de febrero de 2015, el congresista Benítez Rivas reitera su
pedido para que el Consejo Directivo devuelva el Dictamen 2-2014-2015-CLIP-CR a la Comisión de
Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria, a fin de que declare su nulidad y remita el dossier a la Corte
Suprema de Justicia por la supuesta existencia de graves vicios procesales que acarrean la nulidad total e
insalvable de lo actuado con posterioridad a la audiencia pública del 21 de agosto de 2014.
Nota 2: Mediante oficios 316-2015-2016-ADP-D/CR y 317-2015-2016-ADP-D/CR, de fecha 29 de setiembre
2015, fueron citados los congresistas Benítez Rivas y Crisólogo Espejo, para la sesión del Pleno del Congreso
del 7 de octubre de 2015 a las 17:00 horas.
Nota 3: Mediante documento s/n, presentado el 30 de setiembre de 2015, el congresista Benítez Rivas
solicita que se postergue la sustentación, debate y votación del Dictamen 02-2014-2015-CLIP-CR, referido al
levantamiento de su inmunidad parlamentaria, hasta que culmine su suspensión en el ejercicio del cargo de
congresista y pueda hacer uso de sus derechos funcionales.
Nota 4: Mediante oficios 460-2015-2016-ADP-D/CR y 461-2015-2016-ADP-D/CR, de fecha 13 de octubre de
2015, fueron citados los congresistas Benítez Rivas y Crisólogo Espejo, para la sesión del Pleno del Congreso
del martes 20 de octubre de 2015 a las 16:00 horas.
Nota 5: Mediante oficios 524-2015-2016-ADP-D/CR y 525-2015-2016-ADP-D/CR, de fecha 27 de octubre de
2015, fueron citados los congresistas Benítez Rivas y Crisólogo Espejo, para la sesión del Pleno del Congreso
del jueves 5 de noviembre de 2015 a las 19:00 horas.
En sesión del 18 de agosto de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento del dictamen
y acordó incluirlo en la Agenda del Pleno.
En la sesión del 7 de octubre de 2015, la Primera Vicepresidenta del Congreso, en ejercicio
de la Presidencia, comunicó que al no haber concurrido el congresista Benítez Rivas y
tratándose de un pedido de levantamiento que afecta de manera simultánea a dos
señores congresistas, se volverá a citar a ambos parlamentarios para una próxima sesión,
a la que deberán concurrir personalmente o mediante abogado que los represente, caso
contrario se continuará el procedimiento reglamentario en ausencia de ellos.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
16
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
V. INFORMES
DE LA COMISIÓN DE INTELIGENCIA
1.
Informe Final, en mayoría, respecto de la investigación sobre el seguimiento a
políticos y otros personajes realizado presuntamente por los miembros de la
Dirección Nacional de Inteligencia – DINI.
Oficio 1057-2011-2016/CI-CR, presentado el 30 de marzo de 2015.
Los congresistas Salgado Rubianes, Tubino Arias Schreiber y Bedoya de Vivanco han
presentado, con fecha 1 de abril de 2015, un Informe Final en minoría.
Con fecha 25 de agosto de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento de los informes
finales y acordó incluirlos en el Orden del Día.
17
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA
ENCARGADA DE INVESTIGAR LA GESTIÓN DE ALAN GABRIEL
GARCÍA PÉREZ COMO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
1.
Informe Final sobre el caso “Decretos de Urgencia y Otras Normas Emitidas”, en
mayoría, realizado en cumplimiento del encargo otorgado por el Pleno del Congreso, en
sesión del 14 de setiembre de 2011, con motivo de las mociones del orden del día 72 y
239, el cual consta de 302 folios y arriba a 87 conclusiones y 7 recomendaciones. Se
adjunta al informe 387 anexos en formato digital, la asistencia y acta de la sesión en la
que se aprobó, del 8 de enero de 2014.
Oficio 925-2013-CIMGAGPR/CR, presentado el 21 de enero de 2014.
En la sesión del Pleno del 12 de junio de 2014, el congresista Tejada Galindo, Presidente
de la Comisión Investigadora, sustentó los alcances y conclusiones de la tarea que le
encomendó el Pleno. En la misma sesión, se aprobó la cuestión previa planteada por el
Presidente de la Comisión Investigadora, en el sentido de que se debata y se vote caso
por caso, de acuerdo con los informes presentados ante el Pleno.
Con fecha 20 de mayo de 2014, el Consejo Directivo tomó conocimiento del informe final y
lo incluyó en el Orden del Día.
18
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO
1.
Informe de Opinión Consultiva 1-2011-2012-CCYR/CR, por unanimidad, mediante
el cual se absuelve la consulta que el Consejo Directivo acordó formular en sesión del 9 de
diciembre de 2011, respecto de las votaciones legales requeridas en la Comisión
Permanente y en el Pleno del Congreso sobre juicios políticos y vacancia presidencial en el
marco de los fundamentos contenidos en la sentencia 006-2003-AI/TC del 1 de diciembre
de 2003.
Oficio 210-2011-2012-CCYR/CR, presentado el 15 de diciembre de 2011.
Con fecha 21 de agosto de 2012, el Consejo Directivo tomó conocimiento del informe y
acordó incluirlo en el Orden del Día.
2.
Informe de Opinión Consultiva 1-2014-2015-CCR-CR, en mayoría, mediante el cual
se absuelve la consulta que el Consejo Directivo acordó formular en sesión del 13 de mayo
de 2014, sobre la renuncia irrevocable del señor Falconí Picardo al cargo de congresista,
presentada el 8 de abril de 2014, para postular a la Presidencia del Gobierno Regional de
Arequipa; en el que se concluye que la renuncia del congresista Falconí Picardo es
improcedente por contravenir la prohibición establecida por el artículo 95 de la
Constitución Política del Perú, que prevé que el cargo de congresista es irrenunciable.
Oficio 18-2014-201/CCR-CR, presentado 9 de setiembre de 2014.
Notas:
1. Mediante Oficio s/n, presentado el 8 de abril de 2014, el congresista Falconí Picardo comunica su
renuncia irrevocable al cargo de Congresista de la República, para postular a la Presidencia del Gobierno
Regional de Arequipa.
2. En sesión del Consejo Directivo del 13 y 20 de mayo de 2014, se acordó que el Oficio s/n presentado por
el referido congresista pase la Comisión de Constitución para que emita opinión consultiva.
3. Con Carta s/n, presentada el 18 de setiembre de 2014, el congresista Falconí Picardo retira el Oficio s/n
por el que comunica su renuncia como parlamentario del Congreso de la República.
En la sesión del 2 de marzo de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento del informe
y acordó incluirlo en el Orden del Día.
3.
Informe de Opinión Consultiva 2-2014-2015-CCR/CR, por unanimidad, mediante el
cual se absuelve la consulta que el Consejo Directivo acordó formular en sesión del 4 de
enero de 2013, respecto de los alcances jurídicos de la sentencia del Tribunal
Constitucional recaída en el Expediente 156-2012-PHC/TC, referido al proceso de hábeas
corpus promovido por el señor Tineo Cabrera sobre el debido proceso en sede
parlamentaria.
Oficio 160-2014-2015/CCR-CR, presentado el 10 de diciembre de 2014.
Nota: Con acuerdo del Consejo Directivo del 4 de enero de 2013, pasó a la Comisión de Constitución y a la
Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, para opinión consultiva y conocimiento, respectivamente, la
sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente 156/2012-PHC/TC, mediante la cual el
referido órgano formula diversas recomendaciones para que en las investigaciones y/o procedimientos
administrativos sancionadores que se realicen en el seno del Congreso se respeten los derechos a que se
hace referencia en los fundamentos de su resolución.
En la sesión del 2 de marzo de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento del informe
y acordó incluirlo en el Orden del Día.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
19
Agenda del Pleno
11 y 12 de noviembre de 2015
VI. INFORMES PRELIMINARES DE LA COMISIÓN DE
FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA
(Prórroga de Plazo)
1.
Informe preliminar, aprobado en sesión del 19 de octubre de 2015, sobre las presuntas
irregularidades en la construcción del denominado Puente Chilina y la carretera Arequipa La Joya, obras ejecutadas entre los años 2007 y 2014; así como otros supuestos actos de
corrupción en el Gobierno Regional de Arequipa en dicho período, de conformidad con lo
dispuesto en la Moción de Orden del Día 12732, con la finalidad de que se otorgue a la
comisión un plazo ampliatorio de 90 días hábiles para concluir la investigación.
Oficio 558/14/2015-2016/CFC-CR, presentado el 4 de noviembre de 2015.
En la sesión del 10 de noviembre de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
informe y lo incluyó en la Agenda del Pleno.
20
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
Agenda del Pleno
2.
11 y 12 de noviembre de 2015
Informe preliminar, aprobado en sesión del 19 de agosto de 2015, sobre las presuntas
irregularidades en el accionar del señor Manuel Burga Seoane como Presidente de la
Federación Peruana de Fútbol (FPF) y de funcionarios públicos, ante presunto ilícito de
lavado de activos u otros, así como sus presuntos vínculos económicos con otras personas
naturales y jurídicas, de conformidad con lo dispuesto en la Moción de Orden del Día
11939; para el que, previo a su debate en el Pleno del Congreso, deberá aprobarse el
levantamiento de la reserva de la información tributaria y bancaria protegida
constitucionalmente.
Oficio 220/02/2015-2016/CFC-CR, presentado el 17 de setiembre de 2015.
Referencia: El artículo 2, inciso 5, segundo párrafo, y el artículo 97, segundo párrafo, de la Constitución
Política del Perú, establecen que (…) el secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a
pedido del juez, del Fiscal de la Nación, o de una comisión investigadora del Congreso con arreglo a ley y
siempre que se refieran al caso investigado (…), así como que, (…) para el cumplimiento de sus fines, dichas
comisiones pueden acceder a cualquier información, la cual puede implicar el levantamiento del secreto
bancario y el de la reserva tributaria; excepto la información que afecte la intimidad personal. Sus
conclusiones no obligan a los órganos jurisdiccionales, respectivamente.
Asimismo, el artículo 88, inciso a), penúltimo párrafo del Reglamento del Congreso de la República,
señala que (…) la información protegida constitucionalmente obtenida por las Comisiones Investigadoras
solo es divulgable públicamente en cuanto fuera estrictamente necesario expresarla y comentarla con la
finalidad y para justificar la existencia de responsabilidad en el informe de la comisión ante el Pleno del
Congreso (…).
Notas:
1. En sesión del Pleno del Congreso del 4 de diciembre de 2014 se aprobó la Moción de Orden del Día
11939 y, en consecuencia, se otorgó facultades de Comisión Investigadora a la Comisión de Fiscalización
y Contraloría, conforme al artículo 88 del Reglamento del Congreso de la República, hasta por 120 días
hábiles, para investigar las presuntas irregularidades en el accionar del señor Manuel Burga Seoane
como Presidente de la Federación Peruana de Fútbol (FPF) y de funcionarios públicos, ante presunto
ilícito de lavado de activos u otros, así como sus presuntos vínculos económicos con otras personas
naturales y jurídicas.
2. En sesión del Consejo Directivo del 29 de setiembre de 2015 se acordó que pase al Orden del Día el
referido Informe Preliminar, que contiene información tributaria y bancaria protegida
constitucionalmente.
3. En sesión del Consejo Directivo del 10 de noviembre de 2015 se acordó que pase a la Agenda del Pleno
el Oficio 560/2/2013-2014/CFC-CR, presentado el 4 de noviembre de 2015 por el Presidente de la
Comisión de Fiscalización donde se solicita que se otorgue un plazo ampliatorio de 90 días hábiles para
continuar con la investigación.
En la sesión del 29 de setiembre de 2015, el Consejo Directivo tomó conocimiento del
informe y lo incluyó en la Agenda del Pleno.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda
21