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DIP. ARMANDO TONATIUH GONZÁLEZ CASE
INICIATIVA
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VI LEGISLATURA
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INICIATIVA DE REFORMA Y ADICIONES AL DEL CÓDIGO PENAL PARA EL
DISTRITO FEDERAL
Diputado presidente el que suscribe diputado Armando Tonatiuh González
Case, integrante del Grupo Parlamentario del PRI en esta Honorable Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, con fundamento en los articulos 122
Base Primera fracción V inciso j) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 42 fracción XIV, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal, 17 fracción IV de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, 85 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración de este pleno la presente
iniciativa de Reforma y adición al Código Penal para el Distrito Federal, al
tenor de la siguiente:
Exposición de Motivos
El articulo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala
"En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaran de los derechos
humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los
que el estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección,
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condiciones que esta constitución establece", ,",
Mientras que el articulo 14, especifica que "nadie podrá ser privado de la libertad o
de sus propiedades, posesiones o derechos .... ",
Por su parte el artículo 16 señala "Nadie puede ser molestado en su persona,
familia, domicilio, papeles o posesiones .. ,",
De acuerdo al Artículo 2 de la Ley de Instituciones de Crédito, "el servicio de
banca y crédito sólo podrá prestarse por instituciones de crédito, que podrán ser:
Instituciones de banca múltiple e Instituciones de banca de desarrollo,
El mismo articulo señala que "se considera servicio de banca y crédito la captación
de recursos del público en el mercado nacional para su colocación en el público,
El Artículo 96 de la Ley de Instituciones de Crédito señala que este tipo de
instituciones "deberán establecer medidas básicas de seguridad que incluyan la
instalación y funcionamiento de los dispositivos, mecanismos y equipo
indispensable, con objeto de contar con la debida protección en las oficinas
bancarias para el público, factores y dependientes que las ocupen, así como del
patrimonio de la institución .. ,",
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Mientras que el articulo 224 del Código Penal para el Distrito Federal señala que
"se impondrá de dos a seis años de prisión, cuando el robo se cometa en lugar
habitado o destinado para habitación, o en sus dependencias, incluidos los
movibles .. "
De igual manera cuando se realice "En una oficina bancaria, recaudadora, u otra
en que se conserven caudales o valores, o contra personas que las custodien o
transporten .. ".
También cuando se. "En contra de transeúnte, entendiéndose por éste a quien se
encuentre en la vía pública o en espacios abiertos que permitan el acceso
público ... ".
Por su parte el articulo 246 señala que "Se investigarán por querella los delitos
señalados con anterioridad.
El articulo 247, especifica que "Para establecer la cuantía que corresponda a los
delitos previstos en este Título, así como para la determinación de la multa, se
tomará en consideración el salario mínimo vigente en el Distrito Federal, al
momento de la ejecución del delito.
Por otro lado, en la ciudad de México, de acuerdo al Consejo Ciudadano en su
Reporte de índice Delictivo de la Ciudad de México, ha señalado que el robo a
casa habitación se ha mantenido a la alza.
Por ejemplo, en el año de 2010, se reportaron 424 casos, mientras que en 2011
fueron 464 y para el 2012, se reportaron 483 casos, lo que es igual a un aumento
del 13.4 por ciento en comparación con el 2010.
En este caso, el 68 por ciento de las victimas fueron abordadas al llegar a su
domicilio, el 20 por ciento ingresaron con engaños al inmueble y en un 12 por
ciento se realizo el robo cuando no había nadie en la casa.
Mientras que en el caso a cuentahabiente al salir del cajero automático, de igual
manera se ha ido incrementando este ilícito y solo en el 2012, de acuerdo al
Consejo se denunciaron 880 robos en este sentido.
Ante esta situación, el Senado de la Republica, ha realizado exhortos para que se
lleven a cabo medidas de seguridad más severas para evitar el robo a
cuenta habientes.
Jueves 19 de septiembre Ante el aumento en el robo a cuentahabientes, el
Senado hizo un exhorto a la Asociación de Bancos de México (ABM) para
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establecer medidas de control más "severas", a fin de evitar casos de colusión
entre empleados o funcionarios bancarios con la delincuencia organizada.
También se pidió a las instituciones bancarias, "adoptar mecanismos de
protección para los cuentahabientes no sólo al interior, sino al exterior de las
sucursales, así como dar seguimiento a los robos que se cometan contra sus
clientes". ",
Es por esta situación que se presenta la siguiente iniciativa de reforma y adición
del Código Penal para El Distrito Federal que contempla entre otras cosas la
adición del articulo 224 BIS que señala "Además de las penas previstas en el
artículo 220 de este Código, se impondrá de cuatro a ocho años de prisión,
cuando el robo se cometa:
1. En lugar habitado o destinado para habitación, o en sus dependencias, incluidos
los movibles; y
11. En contra de cuentahabiente, entendiéndose por este a la persona que sea
despojado de dinero retirado de una oficina bancaria o cajero automático.
",Porloant~ri()rrnente",expu~st(),~epres~nt9"lasiguient~iniciatixaglJElre¡forrn9Y"
adiciona el Código Penal para el Distrito Federal, para quedar como sigue:
DECRETO
CODIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL
PRIMERO: Se adiciona el artículo 224 BIS del Código Penal para
el Distrito Federal para quedar como sigue:
ARTíCULO 224. BIS Además de las penas previstas en el artículo
220 de este Código, se impondrá de cuatro a ocho años de
prisión, cuando el robo se cometa:
1. En lugar habitado o destinado para habitación, o en sus
dependencias, incluidos los movibles; y
11. En contra de cuentahabiente, entendiéndose por este a la
persona que sea despojado de dinero retirado de una oficina
bancaria o cajero automático.
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comprometidos
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SEGUNDO: Se reforman los artículos 246 y 248 del Código Penal
para el Distrito Federal para quedar como sigue:
ARTíCULO 246.
Se investigarán por querella los delitos previstos en los artículos:
a) 220, sin importar el monto de lo robado, salvo que concurra alguna de las
agravantes a que se refieren las fracciones VIII y IX del artículo 223 o las previstas
en las fracciones I y VIII del artículo 224, I Y 11 del articulo 224 BIS, o
cualquiera de las calificativas a que se refiere el artículo 225.
ARTíCULO 248. No se impondrá sanción alguna por los delitos previstos en los
artículos 220, en cualquiera de la modalidades a que se refieren las fracciones 1,
111, IX Y del artículo 224, fracciones I y 11 del articulo 224 BIS, 228,229,230,
·232 y 234; cuando el monto ovalar del objeto, lucro; daño o perjui cionoexceda .. ....._- - ..... -.
de cincuenta veces el salario mínimo; despojo a que se refiere el artículo 237
fracciones I y 11, siempre y cuando no se cometan con violenCia física o moral y no
intervengan dos o más personas y 239, todos ellos cuando el agente sea primodelincuente, si este restituye el objeto del delito o satisface los daños y perjuicios
o, si no es posible la restitución, cubra el valor del objeto y los daños y perjuicios,
antes de que el Ministerio Público ejercite acción penal, salvo que se trate de
delitos cometidos con violencia por personas armadas o medie privación de la
libertad o extorsión.
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TRANSITORIO
Primero.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en el Diario Oficial
de la Federación para su mayor difusión.
Segundo.- La presente Ley, entrará en vigor el día siguiente de su publicación en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
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