APUNTES CARABAYLLO

Carabayllo...
Alternativa de desarrollo y calidad de vida
Lima - Perú
2011
Carabayllo...
Alternativa de desarrollo y calidad de vida
LIMA - PERU
2011
Santa Rosa
de Quibes
Situación General
Ÿ Ubicación del Municipio (Distrito)
El distrito de Carabayllo se encuentra ubicado en la margen derecha del río Chillón, que nace en
las alturas de la Cordillera La Viuda (Canta). Constituye uno de los 43 distritos de Lima Provincia.
Posee una superficie de 346.88 km2, equivalente a 34,688 hectáreas.
Tiene una altitud entre 238 a 530 metros sobre el nivel del mar (Chaupi, yunga o costa media).
Forma parte de la denominada Zona Lima Norte.
Ÿ Límites y acceso
Los límites del distrito son:
Norte y Noreste : con el distrito de Santa Rosa de Quives, provincia de Canta.
Sur : con el distrito de Comas.
Este : con el distrito de San Juan de Lurigancho.
Oeste : con el distrito de Puente Piedra y el distrito de Ancón.
Ÿ Clima
Debido a sus variados pisos altitudinales, posee variados microclimas, desde tener una zona
eriaza desértica, hasta tener valles frondosos con bosques y cultivos de pan llevar.
Su clima es templado-cálido, oscilando su temperatura entre la mínima y máxima (12ºC - 30ºC) con
un promedio de 21ºC (grados) de Temperatura. Sus vientos son moderados de sur a norte
especialmente en finales de época de primavera. Sus lluvias son de carácter moderado en época
de invierno.
VISION
En Carabayllo somos hombres y mujeres de todas las generaciones, solidarios y
solidarias, promotores de valores éticos, de una cultura de paz e igualdad de
oportunidades, promoviendo el respeto de los derechos humanos, enfatizando a los niños,
niñas y adolescentes. Poseemos capacidades y habilidades para participar activamente en
los procesos de desarrollo socio económico de nuestro distrito.
Nuestro distrito es urbano-rural, con un ambiente saludable, ecológico y seguro que
garantiza la calidad de vida de la población, ha logrado el ordenamiento territorial que
facilita la comunicación y el acceso ínter vial dinamizando las actividades productivas,
económicas y socio culturales, con especial énfasis en la promoción del desarrollo
turístico, agroindustrial y comercial articulado a los mercados de Lima Norte y Lima
Metropolitana.
El gobierno local, es líder de nuestro desarrollo sostenible, democrático e inclusivo,
propiciando la concertación entre las autoridades y organizaciones sociales e instituciones
públicas y privadas para la cogestión del desarrollo, y la gobernabilidad local.
Ÿ Creación como Distrito
Fundación durante la Colonia
Durante el gobierno del Virrey Toledo, sólo había mil tributarios indígenas quienes procedían de
Chuquitanta, Sevillay, Sutca, Guancayo, Collique y Maca. Los pobladores de estos pueblos fueron
reunidos en la Reducción de San Pedro de Carabayllo, que se fundó en 1571. Así, San Pedro se
convirtió en el primer centro administrativo, político y religiosos de la parte norte de Lima
Fundación en el Período Republicano
En este periodo se funda el distrito, aunque no existe consenso en torno a su fecha de fundación,
existiendo varias versiones al respecto, la que considera que el distrito fue fundado el 4 de Agosto
de 1821, por el Libertador San Martín, pues dentro de la creación del Departamento de Lima, y de
los cinco partidos (hoy considerados como provincias) en el partido del Cercado, se consideró a las
parroquias, además de Carabayllo a Chaclacayo, Ancón, Ate y Chorrillos. Otros consideran que
fue fundado el 12 de Junio de 1825, por el General Simón Bolívar.
Hasta 1874, Carabayllo era el único distrito "de hecho" que había en el valle del Chillón y tenía
como límites a Chancay, Canta, Huarochiri, Lurigancho, Lima, Río Rímac y el Océano Pacífico.
El área territorial de Carabayllo se reduce desde fines del siglo pasado para dar lugar al
surgimiento de los distritos que hoy conforman la Zona de Lima Norte de la capital. Inicialmente el
territorio del distrito era de 974.50 Km2, actualmente es de 346.88 Km2.
En el distrito la década de los años 50 se puede caracterizar como la década del inicio del proceso
de desmembramiento territorial y de desarrollo de un creciente proceso de urbanización. Las
tomas de tierras se inician por parte de pobladores migrantes pobres, que no encontraban espacio
en el centro de Lima, que cada vez se tugurizaba. En esta década se crea el distrito de San Martín
de Porres, primero como distrito Obrero Industrial “27 de Octubre”; en Octubre de 1956 cambio de
nombre al de Fray Martín de Porres y luego en 1963, al de San Martín de Porres. En Setiembre de
1958 se produce la invasión de “La Libertad” que en 1961 va a dar origen al distrito de Comas.
Oficina Central de la Municipalidad
Horario de Atención:
De Lunes a Viernes de 8:00 am a 1:00 pm - 2:00
pm a 5:30 pm
Sábados de 8:00 am a 12:pm
Servicios:
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Gerencia de Administración Tributaria
Sub-Gerencia de Fiscalización Administrativa
Sub-Gerencia de Administración Tributaria
SubGerencia de Fiscalización Tributaria
SubGerencia de Ejecutoria Coactiva
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio
Ambiente
SubGerencia de Limpieza Pública
SubGerencia de Parques y Jardines
SubGerencia de Transporte
SubGerencia de Trámite Documentario
SubGerencia de Tesorería
Instalación del Estadio Ricardo Palma
Horario de Atención:
De Lunes a Viernes de 8:00 am a 5:30 pm
Servicios:
Ÿ Gerencia de Desarrollo Económico Local y
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Turismo
SubGerencia de Comercialización
SubGerencia de Defensa Civil
Gerencia de la Mujer y Desarrollo Humano
SubGerencia de Educación Cultura, Juventud
y Deportes
SubGerencia de la Mujer, DEMUNA,
OMAPED y Adulto Mayor
SubGerencia de Participación Vecinal
Gerencia de Desarrollo Urbano - Rural
Sub Gerencia de Proyectos y Obras Públicas
SubGerencia de Catastro y Habilitaciones
Urbanas
SubGerencia de Obras Privadas
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial
SubGerencia de Programación e Inversiones
Dirección: Av. San Martin s/n Estadio Ricardo
Palma
La Municipalidad de Carabayllo desarrolla sus funciones
en el Distrito de Carabayllo, de la Provincia de Lima,
Región de Lima Metropolitana, con Domicilio Fiscal
en la Av. TUPAC AMARU 1733
Nivel de Gobierno Autónomo, democrático, descentralizado
y participativo conforme a las Leyes de la República.
Ÿ La Municipalidad
La Municipalidad de Carabayllo viene implementando un proceso de modernización como finalidad
fundamental de obtener mayores niveles de eficiencia para lograr una mejor atención a la ciudadanía,
priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos. El objetivo es alcanzar un gobierno Local:
a) Al servicio de la ciudadanía.
b) Con canales efectivos de participación ciudadana.
c) Descentralizado y desconcentrado.
d) Transparente en su gestión.
e) Con servidores públicos calificados y adecuadamente remunerados.
f) Fiscalmente equilibrado.
Visión: Ser un Gobierno Local representativo y democrático, concertador, planificador, promotor del
desarrollo nacional desde lo local, promotor de la participación ciudadana y la prevención en
seguridad integral, con plenas capacidades estructurales permanentes para el cumplimiento de sus
fines.
Misión: Fomentar el bienestar y desarrollo humano de la población de la ciudad, reduciendo los
índices de pobreza y desempleo, protegiendo el medio ambiente y la salud, y brindando la
infraestructura y equipamientos adecuados; para lo cual, generará una mayor productividad y calidad
de los servicios que brinda, haciendo uso racional y transparente de los recursos Municipales a través
de la planificación participativa y concertada. Lo que incidirá en la promoción de la Identidad local con
el Patrimonio Turístico y Cultura.
Finalidad: Representar al vecindario, fomentar su participación organizada, promover la eficiente
prestación de los Servicios Públicos Locales, y propiciar el Desarrollo Humano Integral y sostenible en
el Distrito.
Agencia Municipal San Pedro
Horario de Atención:
De Lunes a Viernes de 8:00 am a 5:00 pm
Servicios:
Ÿ Área de Rentas
Ÿ Área de DEMUNA, OMAPED y Adulto Mayor
Ÿ Área de Comercialización
Dirección: Av. 28 de Julio Manzana E Lote 21
Teléfonos: RPM: * 269613
Agencia Municipal Torre Blanca
Horario de Atención:
De Lunes a Viernes de 8:00 am a 5:00 pm
Servicios:
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Área de Rentas
Área de DEMUNA,OMAPED y CIAM
Área de Tesoreria
Área de Desarrollo Urbano
Área de Participación Vecinal
Área de Registro Civil
Área de Limpieza Pública
Dirección: Av. Torre Blanca 2da. Cuadra
Telefonos: RPM: *286005
Agencia Municipal Las Lomas
Horario de Atención:
De Lunes a Viernes de 8:00 am a 5:00 pm
Servicios:
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Área de Rentas
Área de DEMUNA,OMAPED y CIAM
Área de Tesoreria
Área de Desarrollo Urbano
Área de Participación Vecinal
Área de Registro Civil
Área de Limpieza Pública
Dirección: Av. Las Lomas / Av. Panamericana
Norte
Telefonos:
Población
Ÿ Población Total
La población de los distritos que conforman la Zona Norte de Lima metropolitana han registrado
diferentes tasas de crecimiento poblacional entre 1972 y el 2011, las mismas que están vinculadas
a la tendencia del crecimiento de la capital hacia los distritos de la periferia donde la densidad
poblacional se ha ido incrementando.
El distrito de Carabayllo muestra un significativo y sostenido aumento poblacional durante los
últimos 39 años, pasando de 28,827 habitantes en 1972 a 257,325 habitantes el 2011, de acuerdo
las proyecciones del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática); con un ligero porcentaje
mayor en cuanto al crecimiento de la población femenina frente a la masculina.
Tabla N° 1.- Población Total de Carabayllo y distritos de Lima Norte, según período censal
D IS T R IT O S
T O T A L LIM A
M E T R O P O LIT A N A
T O T A L LIM A N O R T E
A NCON
19 7 2
A B S.
19 8 1
%
A B S.
19 9 3
%
A B S.
2007
%
A B S.
2 0 11
%
A B S.
%
3 ,4 18 ,4 5 2
10 0 ,0
4 ,8 3 5 ,7 9 3
10 0 ,0
6 ,4 3 4 ,3 2 3
10 0 ,0
7 ,6 0 5 ,7 4 2
10 0 ,0
8 ,3 4 8 ,4 0 3
10 0 ,0
7 6 4 ,8 6 3
2 2 .4 %
1,16 3 ,3 6 8
2 4 .1%
1,6 4 2 ,3 7 6
2 5 .5 %
2 ,2 5 9 ,7 5 2
2 9 .7 %
2,502,884
3 0 .0 %
5,777
0.2%
8,864
0.2%
19,968
0.3%
33,367
0.4%
38,612
0.5%
2 8 ,8 2 7
0 .8 %
5 5 ,5 5 0
1.1%
10 8 ,0 4 9
1.7 %
2 13 ,3 8 6
2 .8 %
2 5 7 ,3 2 6
3 .1%
COM A S
183,358
5.4%
304,548
6.3%
410,066
6.4%
486,977
6.4%
515,248
6.2%
INDEP ENDENCIA
115,788
3.4%
159,919
3.3%
186,526
2.9%
207,647
2.7%
216,323
2.6%
LOS OLIVOS
53,061
1.6%
93,762
1.9%
231,367
3.6%
318,140
4.2%
349,670
4.2%
P UENTE P IEDRA
19,525
0.6%
35,689
0.7%
104,261
1.6%
233,602
3.1%
290,884
3.5%
RIM A C
178,638
5.2%
194,092
4.0%
192,418
3.0%
176,169
2.3%
174,214
2.1%
S. M A RTIN DE P ORRES
179,664
5.3%
310,426
6.4%
385,759
6.0%
579,561
7.6%
646,191
7.7%
225
0.0%
518
0.0%
3,962
0.1%
10,903
0.1%
14,416
0.2%
C A R A B A Y LLO
SA NTA ROSA
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Ÿ
Densidad Poblacional
Carabayllo cuenta con un territorio de 346.88 Km2, constituyéndose en el distrito con mayor
extensión territorial equivalente al 39.77% del total de Lima Norte, albergando el 10.28% de su
población. El distrito tiene una densidad poblacional de 741 habitantes por Km2, a diferencia de los
demás distritos que soportan una fuerte presión demográfica por lo reducido de sus territorios. Por
las características de su entorno (zona agrícola, clima, terreno, cercanía a servicios básicos, vías
de comunicación), Carabayllo es el distrito con mayor atracción para la inversión inmobiliaria, la
cual viene dándose en la mayoría de casos de forma planificada y ordenada, y en otros de manera
informal.
Entre otras formas de crecimiento, además de la natural por nuevos nacimientos, tenemos la de
invasión progresiva de las laderas de las colinas y lomas que circundan el distrito, ya sea por la
formación de nuevas familias provenientes de las actuales, o la migración de las provincias y
regiones vecinas. Estas formas de ocupación del territorio, traen consigo la presión social por
servicios básicos (electrificación, agua, desagüe, educación, salud y otros) hacia el gobierno local,
que si bien constituyen derechos afectan sus limitados recursos económicos; lo que hace
imperiosa la necesidad de racionalizar la inversión y gestionar recursos ante el gobierno central y
otras instituciones públicas y privadas.
Tabla N° 2.- Densidad Poblacional de Carabayllo y distritos de Lima Norte, al 2011
D is t rit o
S e xo
H o m bre
LIM A N O R T E
M uje r
P o bla c ió n
T o tal
P o bla c ió n
%
S upe rf ic ie Km . 2
A bs o lut o
%
D e ns ida d
P o b./ Km . 2
1,2 2 2 ,2 3 7
1,2 8 0 ,6 4 7
2 ,5 0 2 ,8 8 4
10 0 .0 0 %
8 7 2 .2 1
10 0 .0 0 %
19,152
19,460
38,612
1.54%
299.22
34.31%
129.0
12 7 ,2 0 3
13 0 ,12 3
2 5 7 ,3 2 6
10 .2 8 %
3 4 6 .8 8
3 9 .7 7 %
7 4 1.8
Co mas
252,218
263,030
515,248
20.59%
48.75
5.59%
10,569.2
Independencia
106,123
110,200
216,323
8.64%
14.56
1.67%
14,857.3
Lo s Olivo s
168,104
181,566
349,670
13.97%
17.25
1.98%
20,270.7
P uente P iedra
144,286
146,598
290,884
11.62%
71.18
8.16%
4,086.6
84,592
89,622
174,214
6.96%
11.87
1.36%
14,676.8
313,775
332,416
646,191
25.82%
41
4.70%
15,760.8
6,784
7,632
14,416
0.58%
21.5
2.47%
670.5
4 8 .8 3
5 1.17
10 0 .0 0 %
A ncó n
C a ra ba yllo
Rimac
San M artín de P o rres
Santa Ro sa
%
2 ,8 6 9 .6
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Tabla N° 3.- Densidad Poblacional de Carabayllo y distritos de Lima Norte, al 2014
D is t rit o
S e xo
H o m bre
LIM A N O R T E
M uje r
P o bla c ió n
T o tal
S upe rf ic ie Km . 2
P o bla c ió n
%
A bs o lut o
%
D e ns ida d
P o b./ Km . 2
1,2 8 8 ,4 8 7
1,3 5 7 ,7 5 2
2 ,6 4 6 ,2 3 9
10 0 .0 0 %
8 7 2 .2 1
10 0 .0 0 %
20,468
21,689
42,157
1.59%
299.22
34.31%
140.9
14 3 ,4 9 1
14 6 ,8 2 0
2 9 0 ,3 11
10 .9 7 %
3 4 6 .8 8
3 9 .7 7 %
8 3 6 .9
Co mas
255,217
267,543
522,760
19.75%
48.75
5.59%
10,723.3
Independencia
106,243
110,521
216,764
8.19%
14.56
1.67%
14,887.6
Lo s Olivo s
175,278
190,643
365,921
13.83%
17.25
1.98%
21,212.8
P uente P iedra
166,092
170,682
336,774
12.73%
71.18
8.16%
4,731.3
80,831
86,455
167,286
6.32%
11.87
1.36%
14,093.2
332,950
353,753
686,703
25.95%
41
4.70%
16,748.9
7,917
9,646
17,563
0.66%
21.5
2.47%
816.9
4 8 .6 9
5 1.3 1
10 0 .0 0 %
A ncó n
C a ra ba yllo
Rimac
San M artín de P o rres
Santa Ro sa
%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
3 ,0 3 3 .9
Ÿ Población por grupos de edad
Carabayllo posee una población básicamente joven. Tomando las proyecciones del INEI, el
31.95% de su población está constituida por niños y adolescentes menores de un año hasta los 15
años; y el 28.66% por jóvenes en edades comprendidas entre los 16 y 30 años. De otro lado la
población adulta está constituida por el 35.47% de pobladores entre 31 y 65 años; y los adultos
mayores comprendidos de los 66 a más años, constituyen el 3.93% de la población.
Tabla N° 4.- Población de Carabayllo según sexo y grupo quinquenal, al 2011
E da d e n
a ño s
M e no r de un
a ño
H o m bre
%
M uje r
%
T o tal
2,244
1.72%
2,088
1.64%
01- 05 año s
13,524
10.39%
12,591
06 - 10 año s
13,241
10.18%
11,857
11- 15 año s
13,790
10.60%
16 - 20 año s
12,808
21- 25 año s
%
4,332
1.68%
9.90%
26,115
10.15%
9.32%
25,098
9.75%
12,870
10.12%
26,660
10.36%
9.84%
12,559
9.87%
25,367
9.86%
12,399
9.53%
12,370
9.72%
24,769
9.63%
26 - 30 año s
11,598
8.91%
12,010
9.44%
23,608
9.17%
31- 35 año s
10,437
8.02%
10,805
8.49%
21,242
8.25%
36 - 40 año s
9,567
7.35%
9,964
7.83%
19,531
7.59%
41- 45 año s
7,497
5.76%
7,602
5.98%
15,099
5.87%
46 - 50 año s
6,159
4.73%
6,255
4.92%
12,414
4.82%
51- 55 año s
4,730
3.64%
4,868
3.83%
9,598
3.73%
56 - 60 año s
3,983
3.06%
3,773
2.97%
7,756
3.01%
61- 65 año s
2,981
2.29%
2,645
2.08%
5,626
2.19%
66 - 70 año s
2,049
1.57%
1,867
1.47%
3,916
1.52%
71-75 año s
1,379
1.06%
1,337
1.05%
2,716
1.06%
76 - 80 año s
931
0.72%
865
0.68%
1,796
0.70%
81- 85 año s
481
0.37%
452
0.36%
933
0.36%
86 - 90 año s
231
0.18%
294
0.23%
525
0.20%
91- 95 año s
70
0.05%
87
0.07%
157
0.06%
96 a más
24
0.02%
44
0.03%
68
0.03%
T OT A L
13 0 ,12 3
10 0 .0 0 %
12 7 ,2 0 3
10 0 .0 0 %
2 5 7 ,3 2 6
10 0 .0 0 %
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
31.95%
28.66%
35.47%
3.93%
10 0 .0 0 %
Economía
Ÿ Establecimientos o unidades económicas
De acuerdo al IV Censo Nacional Económico – 2008 realizado por el INEI, los distritos de Lima
Norte han experimentado un crecimiento empresarial significativo durante el período intercensal
1994 – 2008. En el caso de Carabayllo ha experimentado un crecimiento empresarial del 354%,
contando con aproximadamente 6,429 establecimientos o unidades económicas que fueron
censadas el 2008, a diferencia de los 1,813 existentes el año 1994; crecimiento que se ha ido
experimentando a la par que el incremento poblacional, la iniciativa privada y las oportunidades
que brinda el distrito para la inversión.
Como se puede observar, en el distrito se ubica el 8.6% de las 74,444 de unidades económicas
censadas en Lima Norte; con una relación de 28 unidades económicas por cada mil habitantes,
experimentando una variación intercensal del 75% con relación a 1994 en que se ubicaban 16
establecimientos por cada mil habitantes.
Tabla N° 5.- Carabayllo y distritos de Lima Norte: Establecimientos censados
por Año de Inicio de Operaciones, 2008
1993 - 1994
DISTRITO
Población
proyectada
Lim a Norte
Ancón
Carabayllo
Comas
Independencia
Los Olivos
Puente Piedra
Rimac
San Martin de Porres
Santa Rosa
1993
1,697,336
20,657
111,568
423,899
192,841
239,070
107,667
199,026
398,517
4,091
Estableci
mientos
30,999
183
1,813
8,015
3,915
4,366
1,687
2,742
8,149
129
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Varición
2008
Densidad
Población
establec. X
proyectada
c/1000 hab.
19
9
16
19
20
18
16
14
20
32
2008
2,372,220
35,354
227,870
507,460
215,766
333,896
250,960
181,277
607,795
11,842
Establecimi
entos
80,627
1,164
6,429
16,539
7,707
13,536
8,837
6,183
19,961
271
intercensal
Densidad
establec. X
c/1000 hab.
34
33
28
33
36
41
35
34
33
23
Absoluto
16
24
12
14
16
23
19
20
13
-9
%
89.0
266.7
75.0
73.7
80.0
127.8
118.8
142.9
65.0
-28.1
Gráfico N° 1.- Carabayllo y distritos de Lima Norte: Establecimientos censados
por cada mil habitantes. 1993-1994 y 2008
LIMA NORTE: Establecimientos Censados por cada mil habitantes,
según Distrito, 1993 - 1994 y 2008
25,000
19,961
20,000
16,539
13,536
15,000
10,000
8,015
8,837
8,149
7,707
6,429
6,183
4,366
3,915
5,000
1,813
1,164
183
2,742
1,687
271
129
0
Ancón
Carabayllo
Comas
Independencia Los Olivos
1993 - 1994
Puente Piedra
Rimac
San Martin de Santa Rosa
Porres
2008
Ÿ Año de Inicio de Operaciones
Los años del 2000 al 2004 significaron el período de impulso para el crecimiento empresarial en los
distritos de Lima norte, superando ampliamente la cantidad generada antes del 2000. a partir del
2005 todos han experimentado un crecimiento sostenido, sobre todo el 2008.
En el caso de Carabayllo, durante el período 2000 al 2004, se crearon 1,176 establecimientos
equivalentes al 79.5% de los que ya contaba y fueron creados en años anteriores. Este crecimiento
se pudo apreciar en los años siguientes, teniendo como el punto más alto el 2008 en que se
crearon 1,766 establecimientos, equivalente al 88% de todas las creadas durante los años 2005 –
2007, evidenciando a la vez, la capacidad de inversión de las familias del distrito así como su
capacidad de iniciativa para generar sus fuentes de empleo e ingresos.
Tabla N° 6.- Carabayllo y distritos de Lima Norte: Establecimientos censados
por Año de Inicio de Operaciones. 2008
A ño de inicio de o peracio nes
Distrito
LIM A N O R T E
A ncó n
C a ra ba yllo
To tal
8 0 ,6 2 7
A ntes de
1995
7 ,9 4 2
1,164
81
De 1995
a 1999
8 ,8 4 0
De 2000
a 2004
16 ,9 7 7
254
215
2005
2006
2007
2008
7 ,7 6 7
98
9 ,0 4 9
10 ,4 5 5
19 ,5 9 7
104
113
299
6 ,4 2 9
548
931
1,17 6
520
733
755
1,7 6 6
16,539
1,709
1,843
4,625
1,176
1,538
1,818
3,830
7,707
995
856
2,006
615
832
844
1,559
13,536
1,343
1,566
2,985
1,538
1,313
1,417
3,374
P uente P iedra
8,837
555
669
1,285
1,556
840
1,209
2,723
Rímac
6,183
735
577
1,037
835
1,584
591
824
19,961
1,963
2,128
3,596
1,417
2,072
3,647
5,138
271
13
16
52
12
33
61
84
Co mas
Independencia
Lo s Olivo s
San M artín de P o rres
Santa Ro sa
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Gráfico N° 2.- Carabayllo: Establecimientos censados, según Año de Inicio de Operaciones
Carabayllo: Establecimientos Censados
por Año de Inicio de Operaciones
2,000
1,766
1,800
1,600
1,400
1,176
1,200
931
1,000
800
548
600
733
755
2,006
2,007
520
400
200
0
Antes de
1995
De 1995
a 1999
De 2000
a 2004
2,005
2,008
Ÿ Organización Jurídica
Respecto a la organización jurídica de las empresas de Carabayllo, podemos apreciar que el 96%
(6172) han sido constituidas como personas naturales y son la mayoría de iniciativas
empresariales del distrito como veremos más adelante; el 1.73% (111) están constituidas como
Sociedad Anónima Cerrada SAC, que brinda la oportunidad de constituir empresas pequeñas o
familiares con un mínimo de 2 accionistas y un máximo de 20; el 0.82% (53) están constituidas
como Empresa Individual de Responsabilidad Limitada EIRL, formadas exclusivamente por una
persona natural, pudiendo realizar toda clase de operaciones civiles y comerciales, brindado así
buenas oportunidades para la iniciativa personal empresarial. El 0.6% (39) está constituida como
Sociedad Anónima de capitales con responsabilidad limitada, pudiendo ubicar en este grupo a las
medianas empresas ubicadas en el distrito.
Tabla N° 7.- Carabayllo y distritos de Lima Norte: Establecimientos censados
por Organización Jurídica. 2008
D is t rit o
T o tal
O rga niza c ió n J urí dic a
P e rs o na na t ura l
LIM A
N OR T E
6 7 ,6 9 7
S o c ie da d a nó nim a
828
S o c ie da d a nó nim a a bie rt a
S o c ie da d a nó nim a c e rra da
C a ra ba yllo
Lo s
P uente
Olivo s
P iedra
11,737
8,204
San M artín
de P o rres
18,145
1,104
6 ,17 2
7
39
128
146
203
77
2
2
3
6
2
7
111
532
408
801
255
746
10
1
7
22
20
21
1
1,17 0
4
36
219
172
304
96
339
1,3 7 6
6
53
244
190
361
159
363
8
12
34
108
S o c ie da d e n c o m a ndit a
po r a c c io ne s
S o c ie da d c o le c t iv a
A s o c ia c ió n
F unda c ió n
C o o pe ra t iv a
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
2
56
1
6
2
1
11
3
7
11
12
79
6
363
Santa
Ro sa
262
228
2 ,8 7 9
S o c ie da d c iv il
S o c ie da d c o m e rc ia l de
re s po ns a bilida d lim it a da
E m pre s a indiv idua l de
re s po ns a bilida d lim it a da
S o c ie da d e n c o m a ndit a s im ple
A ncó n
IndepenCo mas
dencia
15,313
6,760
14
1
3
1
20
3
3
25
93
2
2
2
6
1
2
7
1
Ÿ Principales Actividades Económicas
Respecto a las principales Actividades Económicas que se dedican de las empresas asentadas en
Carabayllo, podemos destacar los siguientes rubros:
-
-
Al igual que los demás distritos de Lima Norte, en Carabayllo predominan las empresas
dedicadas al Comercio al por mayor y al por menor, sector conformado por el 68% (4,372) de las
empresas existentes en el distrito, la mayoría bodegas y bazares, destacando que en el distrito
no existen grandes complejos comerciales.
Un segundo sector en importancia y que ha ido incrementándose sistemáticamente es el de
Alojamiento y servicio de comida, al que se dedica el 7.5% (482) de las empresas.
Un tercer sector importante que absorbe parte importante de la mano de obra, es el de la las
Industrias Manufactureras representada por el 6.3% (407) de las empresas.
En un cuarto lugar de importancia, ubicamos al 4.8% (311) de empresas que se dedican al rubor
de la Información y Comunicación, la mayoría en cabinas telefónicas y cabinas de internet.
En quinto lugar de importancia se ubican las que se dedican a la Enseñanza Privada compuesto
por al 2.6% (170) de empresas.
Tabla N° 8.- Carabayllo: Principales Actividades Económicas. 2008
D is t rit o
A c t iv ida d E c o nó m ic a
T o tal
A nc ó n
T O T A L LN
P esca y acuicultura
7 4 ,4 4 4
1,16 4
19 5
193
Explo tació n de minas y
canteras
Industrias manufactureras
5 ,9 5 4
Suministro de electricidad
4
Suministro de agua,
alcantarillado
Co nstrucció n
C o m e rc io a l po r m a yo r
y a l po r m e no r
Transpo rte y
almacenamiento
A lo jamiento y servicio de
co mida
Info rmació n y co municació n
A ctividades financieras y de
seguro s
A ctividades inmo biliarias
A ctividades pro fesio nales,
científicas y técnicas
A ctividades administrativas y
servicio s de apo yo
Enseñanza privada
Servicio s so ciales y
relacio nado s co n la salud
humana
A rtes, entretenimiento y
recreació n
Otras actividades de servicio s
C a ra ba yllo
11
58
6 ,4 2 9
C o mas
16 ,5 3 9
Inde pe n
de nc ia
Lo s
O liv o s
7 ,7 0 7
San
M a rt í n de
P o rre s
P ue nt e
P ie dra
13 ,5 3 6
1
1
8 ,8 3 7
3
2
2
3
1
407
1,203
634
1,347
639
3
1
S a nt a
R o sa
19 ,9 6 1
271
1,652
14
82
1
18
17
4
8
14
20
19 5
1
14
37
15
47
20
59
2
18 8
4 4 ,5 5 8
6 15
4 ,3 7 2
10 ,19 9
4 ,6 4 2
7 ,0 6 4
5 ,9 6 1
11,5 17
941
15
46
154
142
179
111
294
6 ,7 11
130
482
1,448
662
1,409
673
1,885
22
4 ,3 8 6
44
3 11
1,028
435
888
408
1,262
10
247
1
6
50
25
84
6
75
12
28
20
43
42
44
1
7
45
191
241
221
71
274
3
19 0
1,0 5 3
1,18 1
5
60
245
98
246
94
431
2
2 ,0 8 8
20
17 0
470
174
452
196
593
13
1,4 0 4
5
80
306
140
391
107
372
3
553
19
43
137
43
114
61
133
3
4 ,6 9 1
50
360
1,024
429
1,036
432
1,350
10
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
1/ No incluye: Agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera. Administración pública y
defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas
de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio. Organizaciones y órganos extraterritoriales. Entidades financieras y
aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Ÿ PEA Ocupada
Desde las normas internacionales (OIT), se define como Población en edad de trabajar aquella que
comprende a todas las personas de catorce (14) años y más de edad que se encuentran: i)
trabajando, ii) No trabajaron pero tenían trabajo, iii) Se encontraban buscando activamente
trabajo. Ésta se subdivide en Población Económicamente Activa (PEA) y Población
Económicamente Inactiva (NO PEA).
La PEA ocupada es la parte de la población que está constituida por las personas que realizan una
actividad para la producción de bienes y servicios. En el caso de los trabajadores con
remuneración, basta que trabajen por lo menos una hora a la semana para ser considerados
ocupados; y en el caso de los trabajadores familiares no remunerados, la condición es que se
hayan dedicado por lo menos 15 horas a la semana a una actividad para la producción de bienes y
servicios
De acuerdo al Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007, Carabayllo contaba
con una PEA (Población Económica Activa) de 140,362 habitantes, es decir el 65.8% de su
población total en edad de trabajar de 15 a 64 años, que se encontraban trabajando o buscando
algún puesto de trabajo. De acuerdo a proyecciones del INEI, en el año 2011 esta cifra se habría
incrementado a 169,320 y el 2014 será de 191,025 habitantes. Cabe señalar que la edad
mencionada es la establecida para labores industriales, comerciales o mineras, sin embargo la
establecida para labores agrícolas no industriales se inicia a los 14 años, como sucede en la zona
agraria del distrito, donde hay jóvenes incluso menores a este límite dedicados a estas actividades.
En cuanto a la PEA ocupada era de 85,905 habitantes, compuesta por un 62.63% de hombres y
37.37% de mujeres; con puesto de trabajo dentro y fuera del distrito.
Entre las principales ocupaciones de esta fuerza laboral, destacan la dedicación al comercio al por
menor de un 20.35%, al trabajo en industrias manufactureras el 14.65%, en las áreas del
transporte, comunicaciones y almacenes el 12.45%, como trabajadores de la construcción 7.92%,
a las actividades inmobiliarias y alquileres el 7.4%, en los hoteles y restaurantes el 5.28%, a la
enseñanza el 4.81% y al trabajo doméstico en hogares privados el 4.61%.
Tabla N° 9.- PEA Ocupada de Carabayllo según sexo, al 2007
C a ra ba yllo : A c t iv ida d e c o nó m ic a a la que s e de dic a s u c e nt ro de t ra ba jo po r a grupa c ió n
A c t iv ida d e c o nó m ic a a la que s e de dic a
H o m bre
A bs o lut o
A gricultura. ganadería, caza y silvicultura
M uje r
%
A bs o lut o
T o tal
%
A bs o lut o
%
2,831
5.26%
991
3.09%
3,822
4.45%
37
0.07%
1
0.00%
38
0.04%
Explo tació n de minas y canteras
289
0.54%
31
0.10%
320
0.37%
Indus t ria s m a nuf a c t ure ra s
8 ,7 14
16 .2 0 %
3 ,8 7 1
12 .0 6 %
12 ,5 8 5
14 .6 5 %
P esca
Suministro electricidad, gas y agua
C o ns t ruc c ió n
Venta, mant. y rep. veh. auto m. y mo to c.
Co mercio po r mayo r
C o m e rc io po r m e no r
0.43%
14
0.04%
245
0.29%
6 ,6 13
231
12 .2 9 %
19 0
0 .5 9 %
6 ,8 0 3
7 .9 2 %
2,262
4.20%
202
0.63%
2,464
2.87%
657
1.22%
383
1.19%
1,040
1.21%
8 ,13 1
15 .11%
9 ,3 5 2
2 9 .13 %
17 ,4 8 3
2 0 .3 5 %
H o t e le s y re s t a ura nt e s
1,6 6 5
3 .0 9 %
2 ,8 7 2
8 .9 5 %
4 ,5 3 7
5 .2 8 %
T ra ns p. a lm a c . y c o m unic a c io ne s
9 ,8 5 0
18 .3 1%
847
2 .6 4 %
10 ,6 9 7
12 .4 5 %
Intermediació n financiera
225
0.42%
174
0.54%
399
0.46%
A c t iv it . inm o bil., e m pre s . y a lquile re s
4 ,3 8 2
8 .14 %
1,9 7 8
6 .16 %
6 ,3 6 0
7 .4 0 %
A dm in.pub.y de f e ns a ;p.s e gur.s o c .a f il.
1,9 7 0
3 .6 6 %
641
2 .0 0 %
2 ,6 11
3 .0 4 %
E ns e ña nza
1,5 3 7
2 .8 6 %
2 ,5 9 9
8 .10 %
4 ,13 6
4 .8 1%
S e rv ic io s s o c ia le s y de s a lud
534
0 .9 9 %
1,3 3 9
4 .17 %
1,8 7 3
2 .18 %
Otras activi. serv.co mun.,so c.y perso nales
1,787
3.32%
1,614
5.03%
3,401
Ho gares privado s y servicio s do méstico s
151
0.28%
3,807
11.86%
3,958
4.61%
4
0.01%
0
0.00%
4
0.00%
Organiz. y ó rgano s extraterrito riales
A ctividad eco nó mica no especificada
T o tal
3.96%
1,936
3.60%
1,193
3.72%
3,129
3.64%
5 3 ,8 0 6
10 0 .0 0 %
3 2 ,0 9 9
10 0 .0 0 %
8 5 ,9 0 5
10 0 .0 0 %
Fuente: INEI – Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Ÿ PEA Ocupada en establecimientos del distrito
Resulta evidente que no toda la PEA puede contar con un puesto de trabajo dentro de su territorio,
por la diversidad de oficios, oportunidades laborales y salariales del entorno, así como la
especificidad productiva o comercial que adquieren los territorios.
En lo referente a Lima Norte, podemos observar que de los 50,654 establecimientos que brindan
empleo a 159,109 trabajadores de la PEA ocupada, el 97.74% (49,507) son microempresas que
cuentan de 1 a 10 trabajadores, brindando ocupación al 64.85% (103,183) de esta masa laboral.
Una característica de este tipo de empresas, es el alto índice de personas no asalariadas, ya que
no consideran el costo de mano de obra del mismo propietario y sus familiares que laboran en la
empresa, situación en que se encuentran el 42.82% (68,132) trabajadores de Lima Norte. Otro
sector importante es el de los Trabajadores de Servicios por Terceros cuya situación de
subempleados alcanza al 19.32% (19,934) de trabajadores. Sólo 15.35% de los trabajadores de
estas empresas se hayan debidamente empleados en condición de asalariados.
De forma inversa, en el lado opuesto tenemos que 47 grandes empresas de más de 200
trabajadores, brindan empleo al 15.63% (24,865) del total de trabajadores de Lima Norte; en las
cuales el 93.77% (23,315) de los trabajadores se encuentra en situación de Asalariados, el 6.21%
(1,544) como Trabajadores de Servicios por Terceros, y solo el 0.02% (6) como No Asalariados.
Tabla N° 10.- Lima Norte: PEA Ocupada en establecimientos informantes, al 2008
D is t rit o y e s t ra t o de
pe rs o na l o c upa do
E s t a ble c im ie nt o s
Inf o rm a nt e s
A bs lt .
De 1a 10
4 9 ,5 0 7
%
T o t a l de
P e rs o na l
O c upa do
A bs lt .
97.74%
10 3 ,18 3
%
A s a la ria do ( 1)
A bs lt .
64.85% 15 ,8 3 4
%
T ra ba ja do re s
de S e rv ic io s
po r T e rc e ro s
A bs lt .
%
No
A s a la ria do s
(2)
A bs lt .
15.35% 19 ,9 3 4
19.32% 6 7 ,4 15
%
65.34%
De 11a 50
968
1.91%
18,645
11.72%
15,008
80.49%
3,112
16.69%
525
2.82%
De 51a 100
89
0.18%
6,427
4.04%
5,695
88.61%
669
10.41%
63
0.98%
De 101a 150
28
0.06%
3,339
2.10%
2,898
86.79%
329
9.85%
112
3.35%
De 151a 200
15
0.03%
2,650
1.67%
2,413
91.06%
226
8.53%
11
0.42%
De 201a más
47
0.09%
24,865
15.63%
23,315
93.77%
1,544
6.21%
6
0.02%
5 0 ,6 5 4
10 0 .0 0 %
15 9 ,10 9 10 0 .0 0 %
6 5 ,16 3
16.22% 6 8 ,13 2
42.82%
T o tal
40.95% 2 5 ,8 14
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
En el caso de Carabayllo, de los 85,905 habitantes que constituyen su PEA ocupada, 9,769
trabajaban en las 4,302 empresas instaladas dentro de la localidad que declararon en el censo
Empresarial del 2008.
El 98.77% (4,249) de las empresas de 1 a 10 trabajadores, cubren el empleo del 79.20% (7,737)
pobladores que trabajan en el distrito. Cabe destacar que al igual que los demás distritos de Lima
Norte, el 99.35% (5,785) de la PEA ocupada en la localidad, lo hace en estas empresas en
condición de no asalariado; igualmente el 82.39% (1,413) de los Trabajadores de Servicios por
Terceros, y sólo el 24.16% (539) trabajadores son asalariados.
A este grupo de emprendedores le sigue el de las 48 pequeñas empresas que cuentan ente 11 a 50
trabajadores y asumen el 8.55% (835) del total del personal ocupado que trabaja en el distrito. En
este caso cubren el empleo del 23.76% (530) trabajadores en calidad de Asalariados, el 15.63%
(268) de los Trabajadores de Servicios por Terceros, y sólo el 0.64% (37) trabajadores No
Asalariados
En el lado opuesto, las tres grandes empresas del distrito de más de 200 trabajadores asumen la
mano de obra de 940 personas, es decir, el 9.62% del total de la PEA que trabaja en la localidad. En
este caso, mantienen el 42.04% (938) del personal como Asalariado y sólo 2l 0.12% (2) como
Trabajadores de Servicios por Terceros.
Tabla N° 11.- PEA Ocupada de Carabayllo según estrato de personal ocupado, al 2008
D is t rit o y e s t ra t o de
pe rs o na l o c upa do
E s t a ble c im ie nt o s
Inf o rm a nt e s
A bs lt .
C A R A B A Y LLO
%
T o t a l de
P e rs o na l
O c upa do
A bs lt .
%
A s a la ria do ( 1)
A bs lt .
4 ,3 0 2
10 0 %
9 ,7 6 9
10 0 %
2 ,2 3 1
4,249
98.77%
7,737
79.20%
48
1.12%
835
8.55%
De 51a 100
1
0.02%
71
De 151a 200
1
0.02%
De 201a más
3
0.07%
De 1a 10
De 11a 50
%
T ra ba ja do re s
de S e rv ic io s
po r T e rc e ro s
A bs lt .
%
No
A s a la ria do s
(2)
A bs lt .
%
10 0 %
1,7 15
10 0 %
5 ,8 2 3
10 0 %
539
24.16%
1,413
82.39%
5,785
99.35%
530
23.76%
268
15.63%
37
0.64%
0.73%
63
2.82%
8
0.47%
186
1.90%
161
7.22%
24
1.40%
940
9.62%
938
42.04%
2
0.12%
0.00%
1
0.02%
0.00%
1/ Personal asalariado incluye a las categorías gerente, empleados permanentes y
eventuales, obreros permanentes y eventuales, comisionistas.
2/ Personal no asalariado incluye a los propietarios y al personal no remunerado.
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Económico 2008.
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
“Parque Industrial de Lomas de Carabayllo”
Desarrollo Industrial con mano de obra local
Ÿ Emprendimientos Locales
La población de Carabayllo ha debido desplegar toda su creatividad en los años de crisis por los
que ha atravesado el país, y sumado a al sacrificio por lograr un terreno para vivienda y los
servicios básicos ha ido aparejado el esfuerzo por generar sus fuentes de trabajo a partir de sus
propios emprendimientos. Es así, que de acuerdo a la información de la Municipalidad y la actual
política del Gobierno Local de promover y dar facilidades para la inversión es posible observar
estas iniciativas, desde la clásica bodega donde expenden diversos productos alimenticios y
bebidas, hasta grandes empresas inmobiliarias, así como una industria manufacturera local muy
diversa, que silenciosamente ha venido abriéndose paso e insertando su producción en el
mercado nacional y metropolitano, teniendo en el “Parque Industrial de Lomas de Carabayllo” la
oportunidad para establecer un centro de industria productiva de calidad y protectora del medio
ambiente.
Estos esfuerzos locales, en su mayoría individuales, encuentran expresión en los procesos de
formalización a través de las licencias de construcción y certificados de defensa civil que otorga a
Municipalidad, como expresión de la legalidad que adquieren nuestros empresarios para
desarrollarse y contribuir desde su labor empresarial a la creación de fuentes de trabajo y calidad
de vida.
Como puede observarse, son 7,382 unidades económicas que cuentan con la debida
formalización en el distrito, y a partir del 2009 estamos desplegando los mejores esfuerzos para
brindar esta facilidad a nuestros emprendedores a fin de contribuir a su acceso al crédito, y mejores
condiciones de competitividad; a pesar de que en muchos casos, estos esfuerzos de la
Municipalidad chocan con la normativa legal metropolitana y nacional, que por su rigurosidad
traban el normal desarrollo de la inversión.
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
AÑO
N°
%
Carabayllo: Licencias otorgadas en el período 1990 - 2010
1990
585 7.92%
1,000
1991
940 12.73%
940
1992
229 3.10%
900
1993
177 2.40%
800
1994
88 1.19%
734
712
1995
194 2.63%
700
637
1996
268 3.63%
585
1997
265 3.59%
600
534
1998
232 3.14%
500
1999
315 4.27%
2000
140 1.90%
400
315
2001
202 2.74%
299 309
268 265
300
245
2002
71 0.96%
232
229
206
202
194
2003
245 3.32%
177
200
140
2004
299 4.05%
88
71
2005
309 4.19%
100
2006
206 2.79%
0
2007
734 9.94%
2008
637 8.63%
2009
534 7.23%
2010
712 9.65%
Fuente: Municipalidad Distrital de Carabayllo. Subgerencia de Comercialización
TOTAL 7,382
100% Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
2011
Tabla N° 12.- Carabayllo: Licencias otorgadas, período 1990 - 2010
Ÿ Ingreso promedio mensual de trabajadores de Carabayllo en Lima Norte
El Promedio del Ingreso Total Mensual por trabajo (ingreso monetario y en especie), es el
proveniente de la actividad principal y secundaria. Se incluye al trabajador familiar no remunerado
(que trabaja de 15 a más horas a la semana) y a los practicantes que no reciben ningún tipo de
ingreso (ni monetario ni en especie).
Conforme a los resultados de la Encuesta Permanente de Empleo (EPE) realizada por el INEI en el
trimestre octubre-noviembre-diciembre de cada año, en este último trimestre del año 2010, los
trabajadores de los distritos del Cono Centro obtuvieron mayor ingreso promedio mensual al
alcanzar S/. 1,414.40 nuevos soles, cifra superior en S/. 470.70 nuevos soles que el ingreso
promedio de los trabajadores de la Provincia Constitucional del Callao, donde se registró el menor
ingreso promedio mensual (S/. 943.7 nuevos soles). En los distritos del Cono Este, el ingreso
promedio fue de S/. 1,110.10 nuevos soles y en los distritos del Cono Sur alcanzó los S/. 1,086.50 y
en el Cono Norte entre los que se encuentra un gran sector de trabajadores de Carabayllo, el
ingreso promedio mensual fue de S/. 1,001.20 nuevos soles.
Tabla Nº 13: Lima Metropolitana: Ingreso promedio mensual de la población ocupada
por Zonas, en Nuevos soles corrientes
Año
Total
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
795.4
811.4
892.2
915.6
1,028.2
1,097.0
1,125.3
Lim a Norte 1/
687.5
709.5
757.1
771.1
879.0
914.4
1,001.2
Lim a Este 2/
719.4
727.8
799.6
889.8
914.3
968.9
1,110.1
Lim a Centro 3/
1,076.3
1,078.9
1,270.1
1,137.6
1,338.0
1,462.2
1,414.4
Lim a Sur 4/
797.6
827.1
851.5
898.7
1,051.8
1,136.4
1,086.5
Prov. Const.
Del Callao 5/
631.6
653.7
732.5
854.1
916.0
923.8
943.7
1/ Cono Norte, distritos de: Ancón, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San Martín de Porres y Santa Rosa
2/ Cono Este, distritos de: Ate, Santa Anita, Chaclacayo, Lurigancho, La Molina, Cieneguilla, San Luis y San Juan de Lurigancho
3/ Cono Centro, distritos de: Lima cercado, Breña, Jesús María, Lince, Barranco, San Isidro, San Miguel, Magdalena del Mar, Pueblo
Libre, San Borja, Miraflores, La Victoria, Rímac y Chorrillos
4/ Cono Sur, distritos de: Lurín, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, San Juan de Miraflores, Santiago
de Surco, Sata María del Mar, Villa El Salvador y Villa María del Triunfo
5/ Provincia Constitucional del Callao, distritos de: Callao, Bellavista, Carmen de la Legua, La Perla, Ventanilla y La Punta
Fuente: INEI - Encuesta Permanente de Empleo (EP)
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Ÿ Ingresos promedio por hora de trabajadores de Carabayllo en Lima Norte
En el trimestre octubre-noviembre-diciembre del año 2010, el ingreso promedio por hora de la
población ocupada del Cono Centro fue de S/. 6,92 nuevos soles, seguido del Este con S/. 5,19
nuevos soles, el Sur con S/. 4,97 nuevos soles, el Norte con 4,78 nuevos soles y la Provincia
Constitucional del Callao con 4,49 nuevos soles.
Tabla Nº 14: Lima Metropolitana: Ingreso promedio mensual de la población ocupada
por Zonas, en Nuevos soles corrientes
Año
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total
3.75
3.81
4.31
4.39
4.94
5.28
5.32
Lim a Norte 1/
Lim a Este 2/
3.14
3.25
3.63
3.66
4.17
4.32
4.78
Fuente: INEI - Encuesta Permanente de Empleo (EP)
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
3.41
3.38
3.74
4.20
4.47
4.59
5.19
Lim a Centro 3/
5.31
5.23
6.46
5.76
6.73
7.19
6.92
Lim a Sur 4/
3.66
3.81
4.13
4.18
4.97
5.47
4.97
Prov. Const.
Del Callao 5/
3.01
3.24
3.49
4.14
4.39
4.57
4.49
Economía
POBREZA
Ÿ Ubicación del Distrito de Carabayllo en el Mapa de la Pobreza
De acuerdo al Mapa de la Pobreza elaborado por FONCODES el año 2007, Carabayllo se ubicaba
en el puesto N° 4 del ranking de los 43 distritos de Lima Metropolitana (incluye el Cercado de Lima),
compartiendo características de distritos cuya población se encuentra en el Quintil 3 ponderado de
la población del país.
Algunos indicadores que surgen como problemas y retos a ser solucionados, es la situación actual
del 30% de nuestra población sin servicio de agua potable, 30% sin desagüe, 6% sin electricidad,
el 4% de mujeres analfabetas, el 9% de niños en edad de 6 a 9 años con desnutrición; problemática
que afecta a la población principalmente de los asentamientos humanos ubicados en 4 zonas de la
localidad.
Desde el inicio de la actual gestión municipal, estos indicadores han sido la principal preocupación
y han merecido una atención personalizada de la alcaldía, con resultados que han permitido la
reducción de algunos de ellos. Desde la inversión de recursos municipales así como la inversión
producto de la gestión realizada ante instituciones públicas y privadas, se ha instalado redes de
electricidad en la mayoría de pueblos del distrito quedando, pendiente sólo un 2% por solucionar.
Con relación a los servicios de agua y desagüe, se ha avanzado en la solución a este problema con
la ejecución de obras del programa Agua para todos en los esquemas de los sectores “El Progreso”
y “Raúl Porras Barrenechea” que por 50 años carecieron de este elemental servicio, y el presente
año se estarán ejecutando las obras en las zonas de “San Pedro” y “Lomas de Carabayllo” donde
se ubican la mayoría de pueblos actualmente carentes de los mismos.
Tabla N° 15.- Carabayllo: Ubicación en el Mapa de la Pobreza Distrital
Con indicadores del Censo del 2007
C a ra ba yllo : Ubic a c ió n e n e l M a pa de la P o bre za D is t rit a l de F O N C O D E S ,
c o n indic a do re s a c t ua liza do s c o n e l C e ns o de l 2 0 0 7
Nº
D is t rit o
3
A ncó n
4
C a ra ba yllo
P o bla c ió
n 2007
%
po bla c .
R ura l
Q uint il 1/
%
po bla c .
S in a gua
% po bla c .
S in
de s a gue
le t rina
% po bla c .
S in
e le c t ric ida d
%
m uje re s
a na lf a be t a s
% niño s
0 - 12 a ño s
T asa
de s nut ric .
N iño s 6 - 9
a ño s
Indic e de
D e s a rro llo
H um a no
33,367
0%
3
20%
5%
11%
3%
26%
8%
0.68
2 13 ,3 8 6
3%
3
30%
5%
10 %
4%
26%
9%
0 .6 9
8
P uente P iedra
233,602
0%
3
24%
11%
8%
5%
26%
9%
0.67
15
Independencia
207,647
0%
4
4%
3%
3%
4%
22%
7%
0.70
19
Santa Ro sa
10,903
0%
4
12%
3%
10%
2%
26%
8%
0.68
26
Co mas
486,977
0%
5
6%
2%
2%
3%
22%
6%
0.70
31 Lo s Olivo s
318,140
0%
5
2%
1%
0%
2%
21%
4%
0.71
579,561
0%
5
11%
1%
2%
2%
21%
4%
0.71
39
San M artín de
P o rres
1/ Quintiles ponderados por la población, donde el 1 - Más pobre y el 5 - Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza – FONCODES. Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI Censo de Talla Escolar del 2005
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
EDUCACION
Ÿ Asistencia al Sistema Educativo Regular
Tomando la información del Censo más reciente del INEI - 2007, para entonces Carabayllo poseía
una población de 80,270 habitantes de 06 a 24 años, de los cuales 56,905 (70.9%) asistían al
sistema educativo regular; es decir, que 23,365 no lo hacían.
De acuerdo a los grupos de edades, la población de 06 a 11 años en que se cursa la educación
primaria era de 25,197 niños, de los cuales 19,892 (96%), asistían a la escuela, y 5,305 (21%) no
gozaban de este derecho y oportunidad para su formación estudiantil y desarrollo personal.
Respecto a la educación secundaria, de los 21,664 adolescentes entre 12 y a 16 años, solo 19,892
(91.8%) se encontraban estudiando en este nivel, mientras que 1,772 (8.2%) no accedían a la
escuela.
En cuanto al grupo de 33,409 jóvenes cuyas edades están comprendidas entre los 17 y 24 años,
en que se cursan los estudios superiores técnicos o universitarios, sólo 12,836 (38.4%) se
encontraban cursando alguna carrera superior, más no así 20,573 (61.6%) de ellos.
En los tres casos la situación es preocupante, en tanto se limita a un significativo sector de niños,
adolescentes y jóvenes de acceso a este derecho, a la vez que se les limita en cuanto a su
formación para la vida y grado de competitividad para la misma, y en particular para el acceso al
trabajo; agregándose a ello la débil formación de valores, autoestima e identidad local.
Encontramos en esta falta de oportunidad uno de los factores que incide en la formación de la
delincuencia juvenil, protagonista de asaltos, robos y actuación en bandas o pandillas.
Otro indicador preocupante es que población de Carabayllo, tiene básicamente una formación de
educación secundaria, y ocupa el penúltimo lugar antes de Ancón entre los distritos de Lima Norte,
con sólo el 29.4%, de sus habitantes de 15 a más años, que cuentan con educación Superior.
Si bien la Educación es una tarea que debe ser abordada desde los tres niveles de gobierno
(Regional - Metropolitano – Distrital), desde la Municipalidad, como Gobierno Local esta ha sido y
es una preocupación permanente, por lo que se viene desplegando un conjunto de acciones para
contribuir a solucionar este problema. Así, se han desarrollado dos campañas anuales de
alfabetización para todas las edades, con acciones de seguimiento y reforzamiento, tres grandes
actividades de actualización docente con la finalidad de innovar sus metodologías, ampliar sus
conocimientos para su aplicación en la mejora de los aprendizajes en los educandos; programa de
Lectura “Del patio de Recreo a la Lectura en Parques” a fin de motivar la lectura libre y espontáneo;
en coordinación con el FONDED (Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación) se ha
realizado el primer concurso “Jugando Aprendo” a través del cual se ha incentivado la presentación
de Proyectos Educativos de Innovación Pedagógica de las instituciones educativas de nivel inicial
de Carabayllo, las ganadoras han obtenido kits de materiales para sus proyectos innovadores,
becas internacionales para las docentes e implementación de bibliotecas durante 4 años.
Asimismo se están implementando una serie de proyectos para el fortalecimiento de capacidades
técnico-productivas a los jóvenes de ambos sexos, y mujeres en situación de pobreza y pobreza
extrema (confecciones industriales, corte y confección, carpintería metálica, carpintería de
madera, instalaciones eléctricas domiciliarias, ensamblaje de computadoras).
Tabla N° 16.- Carabayllo: Indicadores de Educación
V A R IA B LE /
IN D IC A D O R
A NCON
COM A S
CA RA B A YLLO
%
N°
%
N°
9 ,19 0
7 1.6
12 0 ,9 0 2
7 1.9
5 6 ,9 0 5
7 0 .9
5 0 ,15 4
De 6 a 11año s
3,995
96.5
48,309
96.8
24,177
96
De 12 a 16 año s
3,335
92.6
41,688
92.9
19,892
De 17 a 24 año s
1,860
36.5
30,905
42.2
P o bl.c o n
e duc . s upe rio r
( 15 y m á s
a ño s )
6 ,0 0 5
2 5 .8
15 3 ,2 5 1 4 2 .6
Ho mbre
3,074
26
75,773
43.3
22,032
30.1
30,742
41
M ujer
2,931
25.7
77,478
41.8
22,066
28.8
31,446
501
2 .2
6 ,9 6 8
1.9
4 ,0 8 5
2 .7
P o bl.a na lf a be
t a ( 15 y m á s
a ño s )
N°
LOS OLIVOS
N°
A s is t e nc ia a l
s is t e m a
e duc a t iv o
re gula r ( 6 a 2 4
a ño s )
%
INDEP ENDENCIA
%
P UENTE
P IEDRA
SA N M A RTIN
DE P ORRES
SA NTA ROSA
N°
%
N°
%
N°
%
N°
%
70
8 0 ,8 9 6
7 2 .6
6 4 ,5 8 8
6 9 .2
14 5 ,4 9 3
7 3 .2
3 ,0 3 2
7 6 .2
20,530
96.6
28,845
97.2
26,723
96.4
55,499
96.9
1,308
97.8
91.8
17,314
92.1
25,808
93.8
22,165
91.7
47,339
93.1
1,007
94.8
12,836
38.4
12,310
39
26,243
48.3
15,700
37.9
42,655
47
717
45.4
4 4 ,0 9 8
2 9 .4
6 2 ,18 8
4 0 .3 10 7 ,6 0 7
4 4 .6
5 4 ,15 7
3 3 .2
2 16 ,2 7 6
4 9 .7
2 ,8 6 9
3 7 .4
52,871
46
27,855
34.4
106,615
50.9
1,470
39.5
39.7
54,736
43.4
26,302
32.1
109,661
48.6
1,399
35.4
3 ,8 0 7
2 .5
3 ,2 8 7
1.4
4 ,6 15
2 .8
5 ,9 2 8
1.4
12 2
1.6
Ho mbre
128
1.1
1,204
0.7
825
1.1
667
0.9
613
0.5
857
1.1
1,167
0.6
29
0.8
M ujer
373
3.3
5,764
3.1
3,260
4.3
3,140
4
2,674
2.1
3,758
4.6
4,761
2.1
93
2.4
Urbana
501
2.2
6,968
1.9
3,741
2.6
3,807
2.5
3,287
1.4
4,615
2.8
5,928
1.4
122
1.6
344
7.8
Rural
Fuente: INEI – Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Un paso importante que se viene dando es la formulación del Plan Educativo Local con una visión
hacia el 2021, con la finalidad de tener una actuación planificada en la prestación del servicio de
una educación para la vida y de calidad, desde el compromiso y protagonismo de todos los actores
involucrados en el quehacer educativo y la sociedad en su conjunto. En una primera etapa se ha
formulado la línea de base para su elaboración, contándose con la participación de la comunidad
educativa (directores, docentes y padres de familia) de todas las instituciones educativas de
gestión pública, representantes de instituciones públicas del sector privado, programas no
escolarizados (PRONOEI, SET, PIETBAF, Ludotecas), de Educación Básica Alternativa (EBA) y
de Educación Básica Especial (CEBE), con los cuales se continuará el proceso de planificación,
que actualmente viene desarrollando los talleres participativos conducentes a la culminación del
Plan.
Programa “Del patio de recreo a la
lectura en parques” de alcance
distrital, para promover la lectura en la
población en Carabayllo
Jóvenes emprendedores capacitados
en forma no escolarizada por gestión
municipal desde el Proyecto PROBIDE
y trabajando en Ensamblaje de
Computadoras, Reparación de
celulares, Instalaciones eléctricas y
gasfitería domiciliaria
Mujeres capacitadas técnicamente en
el Marco del Proyecto Municipal:
“Fortalecimiento de Capacidades
Técnicas y de emprendimiento de
Mujeres y Personas con
Discapacidad del distrito de
Carabayllo”
SALUD
Ÿ Problemática
Ÿ Tuberculosis o TBC: La cantidad de casos tebecianos en el presente periodo es igual a los
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
reportados a los anteriores años según el Ministerio de Salud a nivel de Carabayllo. Pero lo
resaltante es el aumento de casos de pacientes catalogados como “multidrogoresistentes”, es
decir, que no se sanan con el tratamiento contra TBC habitual, sino que requieren de
hospitalización y hasta de tratamiento quirúrgico en casos sumamente graves; de estos casos
hay 3 en el distrito de los cuales uno se fue a su residencia habitual en Ancash, otro caso fue
operado para tratar de sanar su enfermedad (lobectomizado, o sea, se le retiro una parte de uno
de sus pulmones), el tercer caso está todavía residiendo en el sector de “La Flor”. El tratamiento
médico se está dando en forma adecuada, pero el tratamiento también se basa en el
mejoramiento del aspecto social de estos pacientes y es lo que esta deficiente en el distrito (falta
de empleo, falta de mejora en la calidad de vida, pobre nutrición a partir de los antecedentes
previamente mencionados).
Friaje: La cantidad de niños afectados por el friaje es similar a lo reportado en años anteriores.
Más que neumonías reportadas, se han reportado mas enfermedades relacionadas con
broncoespasmo (inflamación de las vías respiratorias asociada a contaminación ambiental,
infecciones respiratorias recurrentes, humedad ambiental incrementada por la época invernal).
Falta llegar a las poblaciones que se ubican en cerros rodeados de este microclima sumamente
húmedo, para evitar las enfermedades respiratorias propias de la estación meteorológica.
Nutrición: Los niveles de desnutrición en el distrito se mantienen. Se están detectando o
diagnosticando y se está dando el tratamiento respectivo (vitaminas y dieta especial), pero falta
resolver el problema de fondo social que es el desempleo, pobre calidad de vida, pobreza y por
consiguiente mala alimentación de las familias afectadas.
Embarazo adolescente: De alto porcentaje, sobre todo en la zona rural. El tratamiento es sobre
todo “educacional” desde los padres de familia pasando por los colegios y en última instancia los
servicios de salud.
Adultos mayores: Actualmente el Ministerio de Salud (Microred), reconoce que no cuentan con
infraestructura adecuada para la evaluación, tratamiento y posterior seguimiento de los adultos
mayores enfermos que buscan atención médica.
Ÿ Acciones que se vienen desarrollando desde la Municipalidad
Ÿ Múltiples campañas de salud de acuerdo al presupuesto municipal, en donde se enfatiza la
atención primaria de niños, madres de familia, embarazadas adolescentes, adultos mayores,
desnutridos, tebecianos y población con determinado índice de pobreza.
Ÿ Descarte de TBC con toma de muestra en las personas que solicitan carnet de sanidad así
como en las personas que se van a casar vía civil.
Ÿ Proyecto Municipal de Inversión Publica (PIP) “Fortalecimiento de capacidades para reducir la
desnutrición infantil y prevenir la tuberculosis en el distrito de Carabayllo”, actualmente en
ejecución y con proyección de beneficiar aproximadamente a 1,400 personas, tanto a niños
desnutridos así como a sus padres.
Ÿ Campaña contra el dengue, quedando pendiente la limpieza de techos a nivel distrital (de
acuerdo al presupuesto municipal).
Ÿ Proyectos de Inversión Pública aprobados para el año 2012
Ÿ PIP “Residencia Geriátrica Municipal del distrito de Carabayllo”. En donde se albergara a un
aproximado de 30 a 40 adultos mayores en estado de pobreza extrema (abandonados
sociales). Se les brindara techo donde vivir, calidad de vida adecuada, atención medica,
asistencia técnica las 24 horas, alimentación adecuada y vestimenta.
Ÿ PIP “Diagnostico socio-sanitario, mejoramiento de la salud, nutrición y entornos saludables
para la disminución de la desnutrición, enfermedades agudas y crónicas, en la población de
Lomas de Carabayllo”; en donde en base a un diagnostico social (determinación grado de
pobreza) y a un diagnostico nutricional (por exámenes clínicos tanto de sangre como de heces,
etc.), se reforzara la nutrición de la población afectada por algún grado de desnutrición y
además se dará el tratamiento adecuado para la enfermedad crónica que se diagnostique
(parasitosis, enfermedad respiratoria crónica, etc.). La población objetivo es de
aproximadamente 300 familias y comprende tanto a niños como a adultos.
Campañas de salud por las bajas temperaturas,
realizada por la Municipalidad de Carabayllo en
el Local Comunal de la 5ta zona de San Benito Las Lomas de Carabayllo, donde se brindó
atención médica gratuita, se repartieron
medicamentos y frazadas a la población.
Asimismo se brindó atención en las
especialidades de Medicina General, Medicina
Interna, Odontología, Oftalmología y Psicología,
exámenes médicos como Descarte de Anemia,
de Diabetes y Medida de Presión.
Una constante preocupación y esfuerzo articulado al Ministerio de Salud
lo constituye la atención al binomio madre – niño, especialmente para
evitar la desnutrición infantil y otras enfermedades
Ÿ Maternidad adolescente en Carabayllo
Si bien se considera como madres adolescentes a las mujeres entre 12 a 19 años de edad, es
sabido que la adolescencia no puede definirse estrictamente según la edad, la que sin
embargo hace referencia a un proceso de la vida durante la cual la persona va conformando su
identidad personal y social, va adquiriendo autonomía y desarrollando sus roles sexuales,
laborales y sociales. Asimismo, se puede afirmar que la adolescencia es vivida de diferentes
maneras, según el nivel socioeconómico y la condición de género.
La actividad sexual y la maternidad en las adolescentes de nuestro distrito es una preocupación
fundamental de la gestión municipal, ya que involucra a su salud y educación como madres
adolescentes, y a la vez la deus hijos; el bienestar de ellas por la exposición a enfermedades de
transmisión sexual; la predisposición a una mayor morbimortalidad materna y muerte de sus hijos
por las complicaciones obstétricas asociadas a su inmadurez fisiológica, y la incidencia de
desnutrición que afectan el desarrollo del lenguaje y comportamiento de sus hijos nacidos.
En el plano educativo, en muchos casos ocasiona deserción escolar, con escasas posibilidades de
retomar los estudios después del embarazo, situación que se traslada al plano laboral, limitando su
acceso a empleos bien remunerados, a la vez que las convierte en una carga para sus familias y
con pocas posibilidades para convertirse en personas productivas y ciudadanos independientes.
En lo que es una tendencia que no hemos logrado revertir, al año 2007 existían en Lima Norte
8,376 madres adolescentes cuyas edades se encontraban entre los 12 y 19 años; encontrándose
en el distrito de Carabayllo 1,109 (13.2%) de ellas; de las cuales, 44 eran prácticamente niñas de
entre 12 y 14 años de edad, y 1,065 adolescentes de entre 15 y 19 años.
Tabla N° 19.- Carabayllo: Mujeres Adolescentes de 12 a 19 años de edad,
por condición de maternidad - 2007
D IS T R IT O
M uje re s
a do le s c e nt e s
de 12 a 19
a ño s de e da d
A NCON
M a dre s 1/
12 a 14
a ño s
T o tal
2.613
185
16 .8 4 4
1.10 9
COM A S
35.858
INDEP ENDENCIA
LOS OLIVOS
C A R A B A Y LLO
P UENTE P IEDRA
N o M a dre s 1/
15 a 19
a ño s
11
12 a 14
a ño s
T o tal
15 a 19
a ño s
174
2.428
1.035
1.393
44
1.0 6 5
15 .7 3 5
6 .4 19
9 .3 16
1.883
54
1.829
33.975
13.149
20.826
15.236
881
35
846
14.355
5.463
8.892
23.856
1.044
33
1.011
22.812
8.056
14.756
19.184
1.246
48
1.198
17.938
7.024
10.914
S. M A RTIN DE
P ORRES
42.503
1.979
87
1.892
40.524
14.794
25.73
SA NTA ROSA
816
49
2
47
767
315
452
15 6 .9 1
8 .3 7 6
3 14
8 .0 6 2
14 8 .5 3 4
5 6 .2 5 5
9 2 .2 7 9
T OT A L
Fuente: INEI – Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Madre adolescente y educación
La condición de madre adolescente en la mayoría de casos acarrea una baja adquisición de capital
educativo, por el tiempo que la madre debe dedicar a la crianza de hijo, limitando su dedicación a
los estudios o su participación en el mercado laboral. En el caso de Carabayllo, 881 (79.4%)
madres adolescentes entre los 12 a 19 años de edad alcanzaron a estudiar algún año de educación
secundaria, 154 (13.9%) solo alcanzaron a estudiar algún año del nivel primaria y, 74 (6.7%)
alcanzó a estudiar algún año de la educación superior no universitaria o superior universitaria.
Tabla N° 20.- Carabayllo: Mujeres Adolescentes de 12 a 19 años de edad,
por condición de maternidad y nivel educativo alcanzado - 2007
D IS T R IT O
A NCON
M uje re s
a do le s c e nt e s
de 12 a 19
a ño s de e da d
M a dre s 1/
N o M a dre s 1/
N iv e l E duc a t iv o
T o tal
H asta
prim a ria
N iv e l E duc a t iv o
S e c unda ria
S upe rio r
T o tal
H asta
prim a ria
S upe rio r
2.613
185
26
143
16
2.428
16 .8 4 4
1.10 9
15 4
881
74
15 .7 4
2 .4 13
COM A S
35.858
1.883
183
1.422
278
33.975
4.444
24.751
4.78
INDEP ENDENCIA
15.236
881
78
663
140
14.355
1.982
10.371
2.002
LOS OLIVOS
23.856
1.044
111
822
111
22.812
3.051
16.459
3.302
C A R A B A Y LLO
P UENTE P IEDRA
411
S e c unda ria
1.825
192
11.7 9 2
1.5 3
19.184
1.246
191
869
186
17.938
3.2
12.596
2.142
S. M A RTIN DE
P ORRES
42.503
1.979
192
1.401
386
40.524
5.403
28.415
6.706
SA NTA ROSA
816
49
6
37
6
767
112
562
93
15 6 .9 1
8 .3 7 6
941
6 .2 3 8
1.19 7
14 8 .5
2 1.0 16
10 6 .7 7 1
2 0 .7 4 7
T OT A L
Madre adolescente y cobertura de seguro de salud
El Seguro Integral de Salud-SIS- se implementó en el país el con la finalidad de brindar atención de
salud a la población más vulnerable, es decir a los que viven en condición de pobreza, y a los que
residen en las zonas más apartadas y de menor acceso a los servicios de salud.
Los resultados del Censo Nacional, 2007, revelan que del total de madres adolescentes entre 12 a
19 años de edad en el distrito de Carabayllo, sólo 277 (25%) se hallaban cubiertas por algún
seguro de salud, en su mayoría en el SIS, y por el contrario un número significativo de 832 (75%) no
accedía a este servicio, siendo uno de los grupos poblacionales más vulnerables del distrito.
Similar situación atraviesan las mujeres adolescentes que no son madres.
Tabla N° 21.- Carabayllo: Mujeres Adolescentes de 12 a 19 años de edad,
por condición de maternidad y tenencia de seguro de salud - 2007
D IS T R IT O
A NCON
M uje re s
a do le s c e nt e s
de 12 a 19
a ño s de e da d
M a dre s 1/
T o tal
C o n s e guro
N o M a dre s 1/
S in s e guro
T o tal
C o n s e guro
185
39
146
2.428
16 .8 4 4
1.10 9
277
832
15 .7 4
5 .13 8
10 .5 9 7
COM A S
35.858
1.883
452
1.431
33.975
11.325
22.65
INDEP ENDENCIA
15.236
881
220
661
14.355
4.71
9.645
LOS OLIVOS
23.856
1.044
230
814
22.812
7.74
15.072
19.184
1.246
226
1.02
17.938
4.675
13.263
42.503
1.979
468
1.511
40.524
14.167
26.357
C A R A B A Y LLO
P UENTE P IEDRA
S. M A RTIN DE
P ORRES
SA NTA ROSA
T OT A L
841
S in s e guro
2.613
1.587
816
49
12
37
767
308
459
15 6 .9 1
8 .3 7 6
1.9 2 4
6 .4 5 2
14 8 .5
4 8 .9 0 4
9 9 .6 3
Fuente: INEI – Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Madre adolescente y participación en la actividad económica
Siguiendo los datos del Censo del 2007 sobre las madres adolescentes de 12 a 19 años de edad,
respecto de las que se ubican en el segmento de la Población Económicamente Inactiva sólo 119
(14.4%) se dedican a estudiar, mientras que 671 (81.3%) se dedica exclusivamente al cuidado de
su hogar y 35 (4.2%) a otras actividades o continúan siendo criadas como hijas; pudiendo
apreciarse desde estas cifras las limitaciones para obtener un óptimo capital educativo.
Sólo 284 (25.6%) de las madres adolescentes integraban la Población Económicamente Activa
(PEA). De éstas, 255, es decir el 89.8% de las que integran la PEA se hallaban trabajando
respondiendo a la imperiosa necesidad de solventar los gastos del hogar, algunas de ellas incluso
generando su propio empleo.
Tabla N° 22.- Carabayllo: Mujeres Adolescentes de 12 a 19 años de edad,
por condición de actividad - 2007
D IS T R IT O
A NCON
M a dre s
a do le s c e nt e s
de 12 a 19
a ño s de e da d
P o bla c ió n E c o nó m ic a m e nt e
A c t iv a ( P E A )
T o tal
2
255
29
825
119
671
35
462
410
52
1.421
238
1.142
41
881
243
228
15
638
102
527
9
LOS OLIVOS
1.044
295
261
34
749
126
593
30
P UENTE P IEDRA
1.246
317
292
25
929
137
760
32
S. M A RTIN DE
P ORRES
1.979
499
437
62
1.48
273
1.155
52
T OT A L
1.883
O t ra
101
SA NTA ROSA
284
E s t uv o a l
c uida do de s u
ho ga r y no
t ra ba jo
E s t uv o
e s t udia ndo y
no t ra ba jo
25
INDEP ENDENCIA
1.10 9
51
T o tal
128
COM A S
57
D e s o c upa da
6
C A R A B A Y LLO
185
O c upa da
P o bla c ió n E c o nó m ic a m e nt e Ina c t iv a ( N O
P EA )
49
16
14
2
33
2
8 .3 7 6
2 .17 3
1.9 4 8
225
6 .2 0 3
1.0 2 2
31
4 .9 8
Fuente: INEI – Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Apostamos por el fortalecimiento de capacidades y aptitudes para el trabajo a nuestras
madres adolescentes, con la finalidad de contribuir a su desarrollo personal, el fortalecimiento
de su autoestima y la promoción de sus emprendimientos empresariales
201
SERVICIOS BÁSICOS
Ÿ Abastecimiento de Agua Potable y redes de alcantarillado
El año 2007 Carabayllo se ubicaba en los
primeros lugares ocupando el puesto Nº 7 de
del Ranking de las 1,831 municipalidades
del Perú con déficit de Agua y Saneamiento
Básico, con un total de 21,641 viviendas y
87,141 pobladores afectados por esta
carencia.
Con participación de las organizaciones
vecinales, mediante gestión ante el
Programa “Agua para todos” promovido por
el gobierno central, se logró la instalación de
8,110 conexiones de agua potable y 7,909
conexiones de alcantarillado, para beneficio
de 44,188 moradores de los sectores El
Progreso y Raúl Porras Barrenechea.
El presente año, luego de arduas gestiones, estamos a puertas de que se ejecuten las obras de
tendido de redes de agua y desagüe para 10,500 viviendas de la zona de San Pedro, así como
para 12,300 viviendas en la zona de Lomas de Carabayllo, con lo cual estaremos dando solución
en gran parte a este problema que afecta a un grueso sector de nuestra población.
Tabla N° 17.- Carabayllo en el Ranking en función al número total de viviendas con déficit de agua
Perú: Mapa de Déficit de Agua y Saneamiento Básico a Nivel Distrital, 2007
Nº
Distrito,
viviendas y
población
afectada
Área de residencia
Total
Absoluto
Urbana
%
Absoluto
Rural
%
Absoluto
%
CARABAYLLO
7
Viviendas
21.641 100,0%
20.026 92.50%
1.615
7.50%
Población
87.141 100,0%
81.22 93.20%
5.921
6.80%
Fuente: INEI – Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Con participación de la población
organizada marchamos juntos
hacia nuestro desarrollo y la
dotación de servicios básicos
Ÿ ·Residuos sólidos
El crecimiento acelerado de nuestra población durante los últimos años, así como el proceso de
crecimiento industrial, han aumentado la generación de residuos; el incremento del comercio
ambulatorio y la ocupación informal agudiza y hace más crítico los problemas de la limpieza
pública. Asimismo, la falta de educación sanitaria y participación de la población han conducido a
una situación de manejo inadecuado de los residuos sólidos en algunos sectores del distrito.
Nos enfrentamos actualmente a la presencia de residuos sólidos que contaminan el aire, el agua
superficial y subterránea, que degradan y contaminan los suelos; de otro lado, a productos
domésticos que contienen ingredientes corrosivos, tóxicos, inflamables o reactivos que se
consideran desechos domésticos peligrosos.
Actualmente venimos desarrollando acciones desde la Municipalidad para promover un manejo
adecuado de residuos sólidos y las actividades de reciclaje, reutilización, recuperación y el manejo
de los residuos sólidos de establecimientos debidamente formalizados, en el marco de nuestras
responsabilidades por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito del distrito.
Tabla N° 18.- Carabayllo: Producción de residuos sólidos producidos en el período 2000 - 2009
Año Toneladas
2000
20,415
2001
19,947
2002
27,126
2003
35,874
2004
36,874
2005
41,339
2006
44,385
2007
35,492
2008
40,063
2009
43,302
Fuente: INEI – PERU
ANUARIO 2010.
Municipalidad
Metropolitana de Lima
(MML) - Gerencia de
Servicios a la Ciudad Sub-Gerencia de Medio
Ambiente - División de
Gestión de Residuos
Sólidos
Elaboración: J. Manuel
Adrianzén Chinga
Carabayllo: Residuos sólidos generdos, 2000 - 2009
50,000
44,385
45,000
43,302
41,339
40,063
35,874 36,874
40,000
35,492
35,000
27,126
30,000
25,000
20,415 19,947
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Estamos equipando y dotando de personal capacitado al servicio de limpieza pública, así
como la promoción de una educación sanitaria y participación de la población, para brindar
un servicio de calidad a y proteger nuestro medio ambiente
2010
Ventajas Locales
Ÿ Desarrollo Inmobiliario
La presión demográfica en los distritos de la
capital y particularmente de Lima Norte, han
hecho de Carabayllo una oportunidad para el
desarrollo inmobiliario. Su clima cálido, la
cercanía a servicios como supermercados,
escuelas, universidades, el acceso a
servicios básicos, la existencia de vías de
comunicación y medios de transporte,
constituyen algunas de las ventajas que
hacen del distrito un polo de atracción para la
adquisición de lotes o viviendas construidas.
La escasez de terrenos comerciales en Los Olivos, Independencia y San Martín de Porres está
llevando a que los inversionistas giren sus brújulas hacia otras zonas comerciales de LimaNorte. De acuerdo con una investigación del Observatorio Socioeconómico Laboral (OSEL) del
Ministerio de Trabajo, Carabayllo y Ancón son los distritos más atractivos para los
inversionistas del rubro inmobiliario, comercio, artesanía, industria, turismo y agroindustria, entre
otros.
Este desarrollo implicará desafíos para las empresas que quieran reorganizarse y formalizarse,
así como nuevos espacios de ventas –como centros comerciales para MYPE– que implicarán un
cambio en el empresario de Lima-Norte, subrayó.
La demanda de terrenos para la construcción no sólo de viviendas sino también de inmuebles con
fines comerciales e industriales, tanto en zonas residenciales como en los conos y en la periferia de
Lima Metropolitana, ha ocasionado que los precios de éstos se eleven considerablemente, en
algunos casos en más de 100% en menos de un año.
Según últimos estudios para fines de vivienda en el distrito de Miraflores, zona residencial, los
precios de los terrenos pasaron de US$ 700 el metro cuadrado el año pasado a US$ 1,000 en la
actualidad y en zonas como Carabayllo, distrito popular, el valor de la misma extensión varió de
US$ 120 a US$ 200. De igual forma, en el Callao, el valor del terreno con fines comerciales subió de
US$ 160 a US$ 200 el metro cuadrado, fundamentalmente en zonas alrededor de las avenidas
Argentina o Sáenz Peña; mientras en las zonas más exclusivas de San Isidro, el terreno que antes
se cotizaba en US$ 1,000 ahora se puede encontrar hasta en US$ 2,500. Estas son sólo algunas
muestras de un estudio para identificar la totalidad de metros cuadrados en proceso de
construcción.
Como una referencia de este proceso de crecimiento inmobiliario en Carabayllo, podemos
mencionar a tres de las más importantes inversiones en este rubro:
Fondo Mivivienda
S.A
El desarrollo inmobiliario en la Urbanización “El Doral de Torreblanca III” se
realiza sobre un área de 159,420.81 m2, comprende la construcción de 981
viviendas bajo el programa Techo Propio del Fondo Mivivienda S.A, la
ejecución de obras de habilitación urbana (luz, agua, desagüe, pistas,
veredas, parques, jardines, áreas recreativas y lozas deportivas) y la
construcción de un centro comercial.
El terreno se encuentra ubicado en el kilómetro 23 de la Avenida Túpac Amaru
(carretera a Canta), en plena zona de expansión urbana de la ciudad en el
Distrito de Carabayllo Provincia de Lima Departamento de Lima.
2
PAZ Centenario
Global
LOS PORTALES
S.A. Y
SUBSIDIARIAS
2
Las viviendas se construirán sobre lotes de terreno de 75m hasta 90m , con
2
2
áreas construidas desde 35m hasta 37.5 m , las mismas que cuentan con
todos los servicios y están diseñadas con estructuras y cimentación para
construir un segundo piso.
PAZ Centenario Global es la unión de las tres empresas inmobiliarias más
importantes de Chile, Perú y Ecuador. PAZ ha estado ligada a la arquitectura y
construcción por más de 40 años. El Grupo Centenario ha sido protagonista
durante 80 años del desarrollo inmobiliario del Perú y Global, por su parte, ha
entregado a sus clientes por más de 30 años un lugar listo para vivir y crecer.
Los Portales y Subsidiarias S.A. (“LPSA”) es una compañía que realiza sus
actividades a través de tres líneas principales de negocio: inmobiliaria,
estacionamientos y hoteles. Recientemente ha incursionado en los negocios
de telemarketing y alquileres de locales comerciales, que complementan las
mencionadas líneas principales. Los principales accionistas de LPSA son el
Grupo Raffo (a través de la empresa LP Holding S.A.) y la Constructora ICA
S.A. de C.V. (ICA), considerada la empresa constructora más grande de
México, la cual recientemente ha adquirido mayor participación en la sociedad
(50%).
Su subsidiaria Inversiones en Inmuebles S.A. (INISA), constituida en el 2008,
está dedicada a toda clase de inversiones, promoción y desarrollo de negocios
inmobiliarios, habilitación urbana, desarrollo y promoción de viviendas
2
unifamiliares y multifamiliares. Cuenta con 384.1 mil m en el distrito de
2
Carabayllo y 625.8 mil m en el departamento de Piura, sobre la cual
desarrollan proyectos de habilitación urbana
Ÿ Agricultura
Carabayllo es uno de los quince distritos de Lima Metropolitana que
cuenta con la presencia importante de actividad agrícola, y
actualmente posee el valle agrícola más grande y de mejor calidad
de tierras de Lima Norte. De acuerdo al Compendio Estadístico 2009
del INEI, Carabayllo poseía las más grandes extensiones a nivel
metropolitano, de áreas dedicadas a la cosecha. Así, el 2007 dedicó
5,492.7 Ha. al cultivo, es decir el 43.8% de la dedicada por el total de
distritos en Lima Metropolitana.
El 2008 incrementó su área productiva a 6,326.3 Ha., equivalente al
45.6% del total; y el 2009 6,417.3 Ha., correspondiente al 43.1% del
total dedicado por los distritos a la actividad agrícola.
Tabla N° 19.- Carabayllo: Área Cosechada (Ha.), período 2007 - 2009
Á re a
C o s e c ha da ( H a )
A ño 2 0 0 7
D is t rit o
A te
C a ra ba yllo
Á re a
C o s e c ha do s ( H a )
A ño 2 0 0 8
Á re a
C o s e c ha do s ( H a )
A ño 2 0 0 9
468.5
348.7
603.7
5 ,4 9 2 .7
6 ,3 2 6 .3
6 ,4 17 .3
50.4
C ha c la c a yo
25.9
25.2
C ho rrillo s
126.5
78.9
64.5
C ie ne guilla
363.0
530.0
431.2
C o mas
480.7
632.0
705.1
La M o lina
240.3
124.3
119.3
1,689.1
1,930.0
2,319.1
1,116.0
1,099.0
1,182.0
1,437.0
1,379.0
1,209.7
Luriga nc ho
Lurí n
P a c ha c a m a c
P uc us a na
59.0
59.0
59.0
P ue nt e P ie dra
470.7
665.0
1,049.2
S a n M a rt í n de P o rre s
413.0
548.3
575.9
S a nt ia go de S urc o
141.0
99.0
93.7
18.0
24.0
23.0
12 ,5 4 1.4
13 ,8 6 8 .7
14 ,9 0 3 .1
V illa E l S a lv a do r
T o tal
Fuente: INEI: Provincia de Lima: Compendio Estadístico 2009
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Área Cosechada (Ha.) de la Provincia de Lima, según distrito - 2009
6,417.3
7,000.0
6,000.0
5,000.0
4,000.0
2,319.1
2,000.0
1,182.01,209.7
64.5
431.2
1,049.2
705.1
575.9
119.3
59.0
93.7
23.0
Villa El Salvador
50.4
Chorrillos
603.7
Chaclacayo
1,000.0
Santiago de Surco
3,000.0
San Martín de Porres
Puente Piedra
Pucusana
Pachacamac
Lurín
Lurigancho
La Molina
Comas
Cieneguilla
Carabayllo
Ate
0.0
Referente a la producción el período 2007 - 2009, Carabayllo tuvo una producción de 93,956
Toneladas de producción equivalente al 36.7% de la producción total de lima en productos
agrícolas. Este aporte al mercado de pan llevar en la capital ha ido en aumento, llegando a
11,471.9 Toneladas el 2008 correspondiente al 40.5% y el 2009 con 137,683.4 Toneladas
correspondiente al 42.6% de la producción agrícola de los distritos de Lima Metropolitana.
Tabla N° 20.- Carabayllo: Producción (Ton.), período 2007 - 2009
D is t rit o
A te
P ro duc c ió n
( T o n)
A ño 2 0 0 7
9,864.7
P ro duc c ió n
( T o n)
A ño 2 0 0 8
6,905.3
9 3 ,9 5 6 .0
111,4 7 1.9
C a ra ba yllo
C ha c la c a yo
P ro duc c ió n
( T o n)
A ño 2 0 0 9
12,233.1
13 7 ,6 8 3 .4
371.1
312.4
931.8
C ho rrillo s
2,162.3
1,378.6
1,304.2
C ie ne guilla
4,840.5
7,829.4
5,988.2
C o mas
8,732.3
11,994.8
14,320.3
La M o lina
4,944.8
3,306.1
2,703.0
Luriga nc ho
38,503.4
43,413.5
48,372.2
Lurí n
30,749.2
31,339.4
34,396.5
P a c ha c a m a c
33,433.9
33,579.1
31,535.5
338.0
333.0
115.0
8,483.1
11,514.6
19,258.6
16,536.6
9,720.0
11,614.9
2,430.7
1,915.9
1,930.8
459.0
557.9
536.0
2 5 5 ,8 0 5 .6
2 7 5 ,5 7 1.9
3 2 2 ,9 2 3 .5
P uc us a na
P ue nt e P ie dra
S a n M a rt í n de P o rre s
S a nt ia go de S urc o
V illa E l S a lv a do r
T o tal
Fuente: INEI: Provincia de Lima: Compendio Estadístico 2009
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
En cuanto al tipo de productos, destaca el maíz chala equivalente a la tercera parte de la
producción, luego vienen una serie de hortalizas como la lechuga, cebolla china, culantro,
beterraga, brócoli, apio, rabanito, poro, espinaca y otros productos como la alcachofa, col, coliflor,
vainita, zanahoria.
Tabla N° 21.- Carabayllo: Tipo de productos agrícolas (Ton.)
período 2007 - 2009
D is t rit o
C a ra ba yllo
P ro duc c ió n
( T o n)
A ño 2 0 0 7
P ro duc c ió n
( T o n)
A ño 2 0 0 8
P ro duc c ió n
( T o n)
A ño 2 0 0 9
9 3 ,9 5 6 .0
111,4 7 1.9
13 7 ,6 8 3 .4
30,234.0
35,246.5
44,535.6
Lechuga
6,506.0
8,323.9
10,291.3
Cebo lla china
5,369.0
7,409.2
9,938.0
Culantro
2,442.0
5,801.7
8,960.2
B eterraga
5,237.0
6,361.4
8,912.0
B ró co li
3,934.5
5,462.0
6,438.6
A pio
3,982.0
3,906.0
6,047.5
Rabanito
1,777.0
4,344.5
5,805.3
P o ro
2,108.0
3,508.7
5,237.9
Espinaca
1,584.5
2,422.8
4,279.5
30,782.0
28,685.2
27,237.5
M aíz chala
Otro s
Fuente: INEI: Provincia de Lima: Compendio Estadístico 2009
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Ÿ Producción Pecuaria
Carabayllo participa y coloca en el mercado metropolitano, diversas especies de animales de
consumo humano, a partir de su producción pecuaria. Entre las principales, durante el año 2009
participó con la producción a nivel metropolitano de : 5,176,182 (13.41%) cabezas de aves;
288,243 (12.34%) cabezas de gallina de postura; 10.184 (2.91%) de cabezas de porcinos y 524
(1.09%) de cabezas de vacunos, lo que se grafica en las siguientes tablas. Cabe mencionar que
gran parte de esta producción se consume en el distrito y su precio de venta esta sujeta a los
precios que imponen los grandes productores.
N úm e ro de
C a be za s
A ve
A ño 2 0 0 7
A ño 2 0 0 8
A ño 2 0 0 9
3 7 ,8 3 3 ,2 0 2
3 8 ,0 4 6 ,9 2 9
3 8 ,5 9 9 ,4 2 1
N úm e ro de
C a be za s
G a llina de P o s t ura
Número de Cabezas
D is t rit o
A ño 2 0 0 7
A ño 2 0 0 8
19 ,8 9 8 ,6 3 3
160,706
6.88
2 8 8 ,2 4 3
12 .3 4
Chaclacayo
10,044
0.43
Cieneguilla
131,041
5.61
3.15
C a ra ba yllo
5 ,17 6 ,18 2
13 .4 1
Cieneguilla
4,404,194
11.41
Lurigancho
2,400,884
6.22
Lurín
5,006,345
12.97
P achacamac
3,975,740
10.30
P uente P iedra
1,721,534
4.46
P unta Negra
3,713,264
9.62
San B arto lo
6,349,605
16.45
Santa M aría del M ar
3,057,074
7.92
1,578,716
4.09
3 8 ,5 9 9 ,4 2 1
10 0 .0 0
Co mas
202,985
8.69
Lurigancho
338,931
14.51
Lurín
135,479
5.80
P achacamac
391,955
16.78
P uente P iedra
297,119
12.72
San B arto lo
372,801
15.96
6,540
0.28
2 ,3 3 5 ,8 4 4
10 0 .0 0
Villa El Salvado r
Villa El Salvado r
T o tal
T o tal
A ño 2 0 0 7
P o rc ino
A ño 2 0 0 8
3 0 3 ,3 4 4
D is t rit o
A te
A ño 2 0 0 9
3 3 7 ,3 6 0
3 4 9 ,9 8 2
N úm e ro de
C a be za s
A ño 2 0 0 7
V a c uno
A ño 2 0 0 8
4 7 ,3 8 2
Número de Cabezas
A bs o lut o
%
%
1,215,882
C a ra ba yllo
2 ,3 3 5 ,8 4 4
Número de Cabezas
D is t rit o
A te
A te
N úm e ro de
C a be za s
2 ,3 2 7 ,4 9 4
A bs o lut o
A bs o lut o
A ño 2 0 0 9
D is t rit o
4 7 ,2 0 1
A te
4 8 ,0 6 1
Número de Cabezas
A bs o lut o
%
A ño 2 0 0 9
%
365
0.76
524
1.0 9
77
0.16
40,283
11.51
10 ,18 4
2 .9 1
C a ra ba yllo
Chaclacayo
3,780
1.08
Chaclacayo
Cho rrillo s
9,590
2.74
Cho rrillo s
1,226
2.55
10,079
2.88
Cieneguilla
298
0.62
1,050
0.30
La M o lina
62
0.13
595
0.17
Lurigancho
4,777
9.94
C a ra ba yllo
Cieneguilla
Co mas
La M o lina
100,410
28.69
24,852
51.71
Lurín
21,664
6.19
P achacamac
4,917
10.23
P achacamac
51,377
14.68
P uente P iedra
2,643
5.50
P uente P iedra
9,660
2.76
Santiago de Surco
82
0.17
Villa El Salvado r
Lurigancho
Santiago de Surco
Villa El Salvado r
Villa M aría del Triunfo
T o tal
735
0.21
88,405
25.26
2,170
0.62
3 4 9 ,9 8 2
10 0 .0 0
Lurín
T o tal
8,238
17.14
4 8 ,0 6 1
10 0 .0 0
Fuente: INEI: Provincia de Lima: Compendio Estadístico 2009
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Ÿ Río Chillón
El río Chillón y el río Rímac constituyen
importantes fuentes de recursos hídricos
que abastecen a Lima Metropolitana; sin
embargo también constituyen fuentes de
contaminación marina del litoral norte del
Callao, tanto por el tipo de carga orgánica
e inorgánica y microbiana que arrastran
sus aguas.
El lecho del río Chillón tiene una longitud
de 124,00 Km., desde las nacientes en los
bofedales de Eulasha, hasta la
desembocadura en el mar de la Bahía de
El Callao; a lo largo del cual, presenta un
perfil escalonado con morfología y
pendientes diferentes.
En su recorrido, el río atraviesa al territorio de Carabayllo en el Tramo Nº 9 que comprende una
longitud de 29.00 km., con una vital importancia para las actividades agrícolas y abastecimiento del
líquido elemento a miles de familias del distrito ya que es usada con fines de consumo, energético,
industrial y agrario, y cuyas características se describen a continuación:.
Tramo Chillón 1: Valle Eulasha: 12,50 Km
Tramo Chillón 2: Valle Ñaupachaca: 6,00
Tramo Chillón 3: Valle Cullhuay-Huaros: 11,00
Tramo Chillón 4: Valle Purun Carash: 1,50
Tramo Chillón 5: Valle Huacos-Tambo: 9,00
Tramo Chillón 6: Valle San José : 12,50
Tramo Chillón 7: Valle Sta R de Quives: 18,50
Tramo Chillón 8: Valle Yansgas-Trapiche: 18,50
Tramo Chillón 9: Valle Carabaillo: 29,00
En este tramo, el río Chillón es de baja pendiente y encajado someramente
(1 a 2 m de profundidad) en las terrazas aluviales del valle bajo de la Cuenca
Chillón. En este tramo el río tiene moderada capacidad de carga por lo que
el lecho se rellena y se producen los desbordes e inundaciones, durante
los años muy lluviosos y con el Fenómeno El Niño; produciendo erosión
lateral y destrucción de tierras agrícolas e infraestructura. Tramo en
proceso de contaminación en las partes bajas. Tramo de baja calidad
ambiental natural.
Tramo Chillón 10: Valle Chuquitanta: 2,50
Tramo Chillón 11 Valle Cucaracha: 2,00
Tramo Chillón 2: Valle Marquez: 1,00
TOTAL : 124,00 Km.
Ÿ Turismo
El distrito de Carabayllo cuenta con el 68.7%
del total de recursos turísticos de Lima Norte,
los que guardan gran trascendencia histórica y
cultural, y lo convierten en un distrito con
potencial para desarrollar actividades
turísticas para la población nacional y en
especial de Lima Norte y Lima Metropolitana;
por lo que estamos dando los pasos para
dotarlo de un Plan de Desarrollo Turístico,
donde se contemplen las políticas y
estrategias para acondicionar los espacios
turísticos y fortalecer a la población
directamente en lo referente a patrimonio
Cultural y Natural.
Carabayllo cuenta con bienes materiales que constituyen su Patrimonio Cultural, como herencia
recibida de los antepasados y viene a ser el testimonio de su existencia, de su visión de mundo, de
sus formas de vida y de su manera de ser. En ese contexto, encontramos el Patrimonio Cultural
Material Inmueble que está constituido por el Patrimonio Arqueológico y el Patrimonio Histórico.
Dentro del primero, se han declarado Patrimonio Cultural de la Nación 19 zonas arqueológicas,
pudiendo destacar entre los más importantes:
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Zona Arqueológica de Huacoy.
Zona Arqueológico Monumental Copacabana Sector A Y B.
Sitio Arqueológico Cerro Cañón.
Sitio Arqueológico de Chocas.
Sitio Arqueológico Huatocay.
Existen, además, otras zonas en estudio que aún no se encuentran en el inventario de bienes
arqueológicos del Ministerio de Cultura (antes Instituto Nacional de Cultura - INC), pero que ya
están identificadas a nivel de distrito.
En lo que se refiere al patrimonio Histórico, que son aquellos fechados a partir de la llegada de los
españoles, debemos señalar que Carabayllo cuenta con Patrimonio Cultural Inmueble Colonial y
Republicano declarado Patrimonio Cultural de la Nación y ellos son:
Ÿ La Iglesia de San Pedro de Carabayllo
Ÿ Casa Capilla de la antigua hacienda Punchauca
Ÿ La Casa Capilla de la antigua hacienda Caballero
Debemos destacar que actualmente la Dirección de Patrimonio Histórico, Colonial y Republicano
del Ministerio de Cultura ha declarado en condición de “presunción”, es decir con potencial para
ser declarados Patrimonio Cultural de la Nación, a los siguientes monumentos:
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Casa hacienda Chocas
Local de la Municipalidad de Carabayllo, calle 28 de Julio
Local del Cine Municipal de Carabayllo, esquina calle 28 de julio esquina calle Miguel Grau.
Inmueble ubicado en la calle 28 de Julio esquina calle Miguel Grau (frente al Cine Municipal)
Centro Urbano Tradicional del Pueblo San Pedro de Carabayllo (calles próximas al local de la
Agencia Municipal y a la Iglesia de San Pedro de Carabayllo).
Así como el distrito cuenta con reconocidos bienes materiales, también posee bienes inmateriales
que se videncia en las labores artesanales, gastronómicas y vivenciales.
Entre los recursos naturales, Carabayllo posee una de las tres zonas en todo Lima donde aún
ocurre el fenómeno natural que da origen a las llamadas lomas, y esto se ubica en la zona donde se
produce el fenómeno que da origen a su nombre conocido como las “Lomas de Carabayllo” o
“Bosque seco”.
En base a estos potenciales culturales y naturales que posee el distrito, se ha elaborado un
circuito integral de tipo lineal, con un eje multimetático que tiene por finalidad crear conciencia
ambiental e identidad cultural entre la población carabayllana y su entorno patrimonial.
El circuito está integrado por los siguientes recursos potenciales para el turismo
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Camino Epimural Colli Lluna
Centro Arqueológico Huacoy
Casa Hacienda Punchauca
Casa Hacienda Caballero
Casa Hacienda Chocas
Taller Artesanal “Sumac Away Perú”
Durante el presente año hemos realizado seis excursiones turísticas con un toral de
aproximadamente 600 participantes entre centros educativos, universidades y organizaciones
sociales. A continuación se detallan las organizaciones participantes:
DETALLE
EJECUCIÓN
Universidad César Vallejo
INSTITUCIÓN
Carrera de Administración Turística y Hotelería
16/04/2011
Institución Educativa
Nuestra Señora de las Mercedes
07/05/2011
Asociación del Adulto Mayor
El Progreso
21/05/2011
Institución Educativa
Ciro Alegría
18/06/2011
Dirigentes de Carabayllo
Dirigentes
26/06/2011
Alumnos DEMUNA
Escuela Autoestima y Liderazgo
09/08/2011
Tenemos como meta diseñar una Ruta Turística que promocione los recursos potenciales del
distrito de Carabayllo creando una oferta turística competitiva y diversificada, como parte de una
solución integral donde el uso sostenible al patrimonio de una comunidad, genere empleo y mejore
la calidad de vida, teniendo como activos a la población comprometida.
Asimismo, nos hemos propuesto gestionar y promover el desarrollo de programas y campañas
para la implementación y mantenimiento de la cultura turística e impulsar el turismo social a través
del cual se facilita la participación en el turismo de trabajadores, niños, jóvenes, estudiantes,
personas con discapacidad, adultos mayores, comunidades campesinas y otros grupos humanos
que por razones físicas, económicas, sociales y culturales, tienen limitado su acceso a disfrutar de
los atractivos y servicios turísticos. Y en materia de calidad turística, impulsar buenas prácticas, así
como la estandarización y normalización en la prestación de servicios.
Respecto a lo que es gestión turística, se han elaborado tres fichas de inventario de recursos
turísticos, teniendo como guía el Manual Para la Formulación del Inventario de Recursos Turísticos
a Nivel Nacional, elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR. Los
recursos que han sido inventariados son: Casa Hacienda Santiago de Punchauca, Centro Urbano
Tradicional San Pedro de Carabayllo y las Lomas de Carabayllo. Las fichas de inventario ya han
sido remitidas a la Subgerencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima para su posterior
evaluación y observaciones para ver si califican para ser incluida en la base de datos del Inventario
de Recursos Turísticos a nivel nacional del MINCETUR.
Casa Hacienda Punchauca
Casa Hacienda El Fortín
Circuito Turístico - Colegio Ciro Alegría
en visita a la Cas Hacienda Punchauca
Casa Hacienda Caballero
Histórica Iglesia
San Pedro de Carabayllo
Circuito Turístico - Dirigentes vecinales
en visita al Camino Epimural
“Colly Luna”
Desafíos principales
1. UN GOBIERNO CON VALORES
Nuestra gestión municipal estará cimentada en el respeto a valores, en la fiscalización ciudadana y
en la transparencia, orientados al manejo eficaz y eficiente de los recursos públicos, y como
garantía de la legitimidad requerida para afrontar los principales problemas de la ciudad.
2. UN DISTRITO MODERNO E INTEGRADO
El desarrollo del distrito hace necesaria la consolidación de varias zonas en expansión e
interconectados, con excelentes servicios y una revalorización de los espacios públicos y del
medio ambiente, así como la implementación de proyectos estratégicos de modernización urbana,
el fortalecimiento de la infraestructura vial y la articulación de polos de atracción económica en
turismo, gastronomía y cultura a nivel de cada zona.
3. UN DISTRITO PARA TRANSITAR EN ORDEN
Siendo una urgencia ciudadana solucionar los problemas de transporte en Lima, es necesario
articular con la MML para promover una regulación inclusiva y con enfoque empresarial en este
importante servicio público, orientada a modernizar el parque automotor con buses amplios y a gas
natural, consolidando las empresas de transporte que participan en la concesión de rutas como
entidades dinámicas; optimizando las condiciones de prestación del servicio (horarios fijos de
salida y llegada) y mejorando las condiciones laborales del recurso humano implicado (sueldo fijo y
beneficios); así como modernizando la infraestructura vial y generalizando el uso de
semaforización inteligente.
4. UN DISTRITO SEGURO
El incremento significativo de los índices de criminalidad y delincuencia en el distrito, hace
indispensable que la gestión municipal asuma el liderazgo político en el manejo de la seguridad
ciudadana, priorizando las acciones de prevención integral de la delincuencia (cámaras de
vigilancia, participación organizada de los vecinos, etc.), e implementando también acciones
estratégicas de intervención eficaces en coordinación con la Policía Nacional del Perú y en base a
los planes operativos del distrito.
5. UN DISTRITO EMPRENDEDOR
En el contexto de crecimiento y consolidación económica que actualmente experimenta nuestro
país, es necesario que el distrito sea concebido y articulado como una comunidad moderna y con
una fuerte dinámica de crecimiento, teniendo como ejes fundamentales el empleo digno, el
desarrollo empresarial descentralizado, así como el desarrollo y la vivencia de una cultura
ciudadana de valores y con respeto a la ciudad y a los vecinos y vecinas.
6. UN BUEN LUGAR PARA VIVIR
Dentro de la concepción de respeto a la persona humana y con una perspectiva inclusiva, es
necesario mejorar en forma sustantiva la calidad de vida de los vecinos, mediante la puesta en
marcha de acciones eficaces en las áreas de promoción y desarrollo humano, salud, educación,
recreación y deportes, cultura, y lucha contra el pandillaje, la violencia doméstica, el consumo de
sustancias tóxicas y la pornografía y explotación infantil. Queremos incidir en el fortalecimiento de
una cultura de valores con énfasis en la niñez y la juventud, y buscamos construir una convivencia
inclusiva e integradora para todos y todas, con especial atención en las personas con capacidad
diferenciada.
OBJETIVOS
a) Fortalecer la cultura y el desarrollo educativo en el distrito.
b) Promover servicios de atención médica de accesible, disponibles y de calidad.
c) Generar espacios de participativos destinados a promover el desarrollo de los niños y
adolescentes.
d) Promover y fortalecer a las MYPES a través de políticas públicas destinadas a atraer la inversión
privada.
e) Promover el desarrollo turístico y ecológico del distrito.
f) Rescatar los lugares turísticos, arqueológicos, históricos eco-turísticos y recreativos del distrito.
g) Mejorar la calidad ambiental.
h) Concientizar a la población en la importancia de la preservación y protección del medio ambiente.
i) Adoptar políticas de prevención contra los desastres naturales.
j) Transformar y mejorar el sistema de transportes en el distrito.
k) Desarrollar adecuada y eficazmente un sistema de seguridad ciudadana en el distrito.
l) Modernizar la gestión municipal.
m) Institucionalizar la participación ciudadana.
n) Desarrollar una gestión municipal fundada en los valores, la ética y la prevención y lucha contra la
corrupción en todos los niveles de la administración municipal.
Municipalidad Distrital de Carabayllo
Av. Túpac Amaru N° 1733 - Km. 18 - Carabayllo
Telefax: 5434706
Teléfono: 5432569 Anexo: 222
www.municarabayllo.gob.pe
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Dirección: Av. San Martin, Cuadra N° 3 s/n - Estadio Ricardo Palma