Untitled - cedehca

Autores:
Joel Narváez Campbell
Michelet McLean
Institución Participante:
CEDEHCA, Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y
Autonómicos.
Edición:
Vilma Slilmalila Zúñiga García
Denise Hodgson Bodden
Diagramación y Edición Gráfica:
Jaime Castrillo Elvir
Dibujos:
Brant Chabrol
Impresión:
Infotel
Esta impresión se realizó gracias a los auspicios de SAIH Noruega
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El
Centro de Derechos
Humanos, Ciudadanos y Autonómicos
(CEDEHCA), incluye como un eje transversal en su Plan Estratégico
la Lucha en Contra de la Violencia, en especial aquella que afecta
directamente a mujeres, jóvenes y niñas de la Costa Caribe de Nicaragua; por
lo que este Centro promueve: Talleres, charlas y encuentros, con el objetivo
de sensibilizar a la sociedad en general acerca del problema que representa
la violencia, además de propiciar los espacios de diálogo y concertación para
que las Instituciones que forman parte del sistema mejoren su desempeño.
El Estado de la República de Nicaragua, atendiendo la problemática social
que representa la Violencia hacia las mujeres, la que se refleja en los altos
índices de Denuncias en las Delegaciones de la Policía Nacional (Comisarías
de la Mujer), así como las alarmantes estadísticas de Femicidios, reportados
por la Procuraduría Especial de la Mujer y dando cumplimiento a los distintos
instrumentos internacionales tales como la “Convención para la eliminación
de todas las formas de discriminación contra la mujer”, la “Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia hacia la Mujer”,
la “Convención sobre los Derechos del niño, y la “Convención Internacional
sobre los Derechos de la Personas con Discapacidad” ; Sanciona y Aprueba la
Ley No. 779 “Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres y de Reformas a la
Ley No. 641 Código Penal” entrando en vigencia a mediados del año dos mil doce.
La Ley 779 gira en torno a principios básicos de Derechos Humanos y
Ciudadanos teniendo el carácter de Especial por la protección que brinda a
las Mujeres, jóvenes y niñas y es Integral por las tipificaciones de “nuevos”
Delitos dentro de nuestro Sistema de Justicia Penal, pero que en nuestra
Sociedad son prácticas o conductas delictivas muy conocidas; esta Ley
persigue garantizar el acceso a la Justicia a las Víctimas de Violencia y así
obtener la restitución de sus Derechos al igual que el Resarcimiento por daños
causados, también obliga a los funcionarios públicos a cumplir con celeridad
y eficiencia sus obligaciones, con ello se garantiza el respeto a la vida de
la mujeres, el derecho a vivir sin violencia y sin discriminación, respetando
su integridad física, psíquica, moral, sexual, patrimonial o económica.
Esta versión popular pretende explicar de una manera clara los principios,
derechos, obligaciones, nuevos delitos, sanciones y procedimientos que
contiene la ley 779, además de incluir la Ruta Contra la Violencia, facilitando
a las mujeres conocer la mejor manera de defender y ejercer sus derechos a
vivir en paz, sin violencia y sin discriminación por el hecho de ser mujer.
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Buenos Días a todos
y todas, mi nombre es Coralito,
facilitador de CEDEHCA y estamos aquí
para hablar sobre la Ley 779, Ley Integral
Contra la Violencia Hacia la
Mujer.
Ahhhh, ¿Vamos a hablar de
la Ley en contra de los hombres?
Nada de eso trajo el
barco, esa Ley nos protege de
hombres violentos que no saben
tratar a una mujer, como si no
vinieran de una.
Decía un profesor que
tuve, que el conocimiento es la base
del amor y que sólo se puede amar lo que
se conoce y como sabemos esta Ley es poco
conocida, por lo que vamos a aclarar
dudas y malos entendidos.
¿Y cómo vamos a lograr
eso? Si ni la Policía ha podido
hacer entender a los hombres
agresores.
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Muy
fácil Martha. Dando a
conocer los alcances, objetivos,
medidas preventivas y sanciones,
que están establecidos en la
Ley 779.
Así
como el rol importante
que jugamos las mujeres en dejar
de repetir esos patrones machistas
que nos enseñaron
Así es
Martha, pero no solo las
mujeres. Tenemos que dejar claro
el rol importante que juegan, las mujeres,
los hombres, las iglesias, la ONG y por
supuesto las y los líderes comunitarios aquí en
la Costa Caribe, en la divulgación, prevención
y denuncia de actos de violencia contra la
mujer, niñez y adolescencia.
Ni
modo ahora como todo
es 50 – 50 y las mujeres son las
que mandan, hay que hacer lo que
ellas dicen.
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No
Charlee, ahí esta el
primer error, esto no se trata de
hacer lo que las mujeres mandan, sino
de hacer conciencia y frenar la Violencia que
sufren las mujeres. Está en manos de todos
y todas hacerle frente a esta situación que
afecta, no solo a las mujeres que la
viven sino a toda una Sociedad.
Pero
los hombres le pegan
porque ellas se portan mal y yo leí
una encuesta del IEEP que 38 de cada
100 mujeres, aseguran que el esposo
tiene el derecho de corregir a
golpes a su mujer.
Y te
digo algo Coralito, esta
opinión no difiere entre hombres y
mujeres… ¡Ni entre jóvenes! Ya que el
36.2% de adolescentes, 39.5% de jóvenes
y 37.9% de jóvenes - adultos están de
acuerdo con que se debe corregir a
golpes a la esposa.
Sencillo,
porque vivimos en una
sociedad machista, y es uno de los
grandes retos de esta ley, frenar la violencia
hacia las mujeres y cambiar ese pensamiento
patriarcal, lo que hace que la violencia hacia las
mujeres se vea como algo normal y no una
Violación de derechos humanos, que se
traduce en una desigualdad de
género.
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A
ver, ¿Qué es eso de
desigualdad de género?
Es
la desigualdad que sufre la
mujer en relación con el hombre donde
siempre las mujeres están subordinadas.
Veamos la siguiente figura en donde se
traza la ruta de poder.
Ruta de Poder
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Ahora
vamos a ver ¿Quién me
puede decir cuándo y por qué se
aprueba la ley 779?
Eso
es fácil Coralito, la ley
fue aprobada el 26 de enero pero
se comenzó a aplicar el 22 de Junio
del 2012 y la aprobaron por que los
hombres mucho le pegan a las
mujeres.
Si
Coralito, yo no sé
por que no entienden, que se
puede resolver cualquier diferencia
hablando como la gente, no con
gritos, ni golpes, ni que fieramos
animales.
Pero
ni a los animales se
le puede corregir a palos o con
violencia, porque es un delito. Por si
no lo sabían.
¿Pero
ni a mi hijo? Sí que
estamos mal en este país. Por eso no
progresamos.
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En
eso no estoy de
acuerdo. Yo con los hijos creo que
una fajeadita de vez en cuando, es un
buen método de educación para los
niños.
Pero
Marta, estás
continuando con el Ciclo de la
Violencia. Dejame explicarte.
Ciclo de la Violencia
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Exacto
Shira, ese es el ciclo de
la Violencia y es más, les voy a
explicar porque fue aprobada la
Ley 779.
En primer lugar, esta Ley fue aprobada para proteger a las mujeres, ya que
no nos casamos, ni hacemos una vida en pareja, para que nos maltraten,
porque cuando eso sucede, se acaba el amor y se convierte en un “tenes
que hacer, lo que yo diga” y es ahí donde empieza la violencia.
Segundo, Nicaragua es signataria de la Convención para la Eliminación de
todas las formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer (Belén do Pará) y la Convención de los Derechos del Niño, que
son instrumentos internacionales, en materia de Violencia Intrafamiliar y
Violencia Sexual con enfoque de género, que obliga al Estado a prohibir toda
manifestación de violencia hacia las mujeres, niños, niñas y adolescentes.
Tercero, porque hubo mucha movilización social alrededor de la aprobación
de esta ley y porque teníamos que hacer cumplir el derecho a la vida,
a la integridad física, psíquica y moral de las mujeres, niños, niñas y
adolescentes.
Pero
Coralito la aprobación
de esta Ley es muy buena. Yo que
soy de la Comisión Municipal de la Niñez,
Adolescencia y Mujer de Laguna de Perlas,
cuando acompañó a las mujeres violentadas
he visto que los Policías dicen: “Si no
tiene testigos no pueden poner la
denuncia”.
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Así
es. Eso es común,
aparte que la mujer pone la
denuncia y no le hacen caso, ella
tiene que regresar a su casa y
vivir con el agresor.
A
como dice el dicho
“en pleito de pareja es mejor no
meterse” después ellos andan bien y
uno queda como el malo, en esos
casos de larguito y por la
sombra.
Ves
Carlitos ese es el
problema, muchos piensan de esa
manera y por eso nos quedamos callados y
no denunciamos. ¡Ojo! Ahora con esta Ley
se incluyeron nuevos aspectos para
detener la violencia.
A
ver pues Coralito
¿Qué es lo nuevo que
tiene esta Ley?
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Por
ejemplo: Todos los
funcionarios públicos involucrados
en la administración de justicia (Policía
Nacional, Ministerio Público, Corte Suprema
de Justicia), están en la obligación de atender
a la mujer que decida romper el silencio e
iniciar un proceso penal en contra
del agresor
¡Aja!
¿Y qué pasa si el
funcionarion no cumple
con su abligación?
El
funcionario que impida
que la mujer tenga acceso a la justicia
y la ponga en peligro, que retrase el proceso
de manera dolosa, estará cometiendo el delito
de Violencia en el ejercicio de la función
pública contra la mujer.
¿Y
qué pasa con las
personas que conocen de
casos de violencia y no lo
denuncian?
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Ahhh, se
meten a clavo porque toda
persona que presencia un acto de
violencia hacia un menor o a una mujer
y no lo denuncia, comete un delito que
se conoce como “Omisión de
Denunciar”
ahhhhh
¿Entonces los delitos los
pueden cometer los funcionarios
públicos así como cualquier
individuo?
¡Exacto! Esta
Ley define la violencia en
el ámbito público como en el ámbito
privado. Dejeme te explico.
La violencia en el ámbito público, es la que se da en la comunidad, que
incluye la violación, el abuso sexual, el acoso, la intimidación sexual en los
centros de trabajo, instituciones y centros de educación, además de la trata
de personas, entre otros ciertas políticas de empresas que permitan un trato
desigual de hombres y mujeres ejerciendo la misma función o aquellas que
le impidan a la mujer desempeñarse en un cargo público, por sus creencias
religiosas o políticas, etc.
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Y el
ámbito privado me imagino
que es la violencia que se produce en
el seno familiar.
No
solo en la familia Carlos,
sino que en cualquier otra relación
interpersonal, ya sea que el agresor comparta
o haya compartido el domicilio de la
mujer.
Chocho
Coralito esta Ley si que
trae cosas buenas para nosotras
las mujeres, porque al fin van a tener su
merecido todos los hombres.
¡Ojo! que ahora en estos delitos
no hay mediación
Ahhh
lo de la mediación te lo
explico ahorita mismo para que
nos quede claro.
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No
hay mediación en los
delitos graves. Solo hay mediación
en los delitos menos graves. Ahora te
digo cuales son esos delitos menos
graves.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Violencia Física si se provocan lesiones leves.
Violencia psicológica si se provoca daño a su integridad psíquica.
Violencia Patrimonial y económica.
Intimidación o amenaza contra la mujer.
Sustracción de hijos o hijas.
Violencia Laboral.
Violencia en el Ejercicio de la Función Pública.
Omisión de Denunciar.
Obligación de Denunciar acto de acoso sexual.
Ahora
si estoy más clara con lo
de la mediación. Coralito hay algo
que no me queda claro aún ¿Cuáles
son los tipos de Violencia?
Para
eso te voy a explicar con un
gráfico donde aparecen todos los tipos
de violencia.
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Tipos de Violencia
Ya ni
de novios está a salvo uno
pues, ya le voy a decir a mi hermano
que tenga cuidado.
Mejor
decile que trate a su novia
como un hombre de verdad, con
amor, cariño y respeto.
Así
es Shira, de esta ley solo
deben de preocuparse aquellos
hombres que son maltratadores de
mujeres.
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Pero
no todos somos así. Con
esta ley estamos perdiendo nuestros
principios religiosos y nuestros valores
culturales. Especialmente las mujeres.
Ni
cultura, ni religión, nada
de eso trajo el barco ahora tenemos que
respetarnos ambos y solucionar los problemas
hablando como la gente, no con gritos ni
humillaciones.
Así
es Martha y es por eso,
que esta ley establece principios que
regirán el actuar de las autoridades para
garantizar la igualdad jurídica.
¿Y
cuáles son estos
principios?
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A
ver te explico, los
principios son:
Principio de acceso a la justicia: es el deber que tiene el estado y
las autoridades comunales de garantizar a las mujeres, el acceso efectivo a
la justicia, eliminando todo tipo de barreras y obstáculos de cualquier índole
que impidan este acceso.
Principio de celeridad: es decir que una vez interpuesta la denuncia
deberá tramitarse con agilidad, celeridad y sin dilación alguna.
Principio de concentración: Iniciado el juicio, éste debe concluir en
el mismo día cuando se presente toda la prueba aportada por las partes.
Principio de integralidad: La protección de las mujeres que viven
violencia requiere de atención médica, jurídica, psicológica y social de
forma integral y oportuna para detectar, proteger y restituir derechos.
Principio del interés superior del niño: Se entiende por interés
superior de la niña, niño y adolescente todo aquello que favorezca su pleno
desarrollo físico, psicológico, moral, cultural y social.
Principio de no discriminación: Es la eliminación de toda
distinción, exclusión o restricciones basadas en el nacimiento, nacionalidad,
credopolítico, raza, edad, sexo, idioma, religión, opinión, origen, posición
económica, condición social, discapacidad, que tenga por objeto o
resultado, el menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos humanos y las libertades fundamentales.
Principio de protección a las víctimas: Las víctimas de los hechos
punibles aquí descritos tienen el derecho a acceder a los órganos de
justicia de forma gratuita y deberán ser atendidas de forma expedita, sin
dilaciones indebidas o formalismos inútiles.
Principio de resarcimiento: La administración de justicia garantizará
los mecanismos necesarios para asegurar que la víctima de violencia tenga
acceso efectivo al resarcimiento y reparación del daño u otros medios de
compensación justos y eficaces como parte del proceso de restauración de
su bienestar.
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Pero
entonces aquí en
nuestras comunidades se violan
todos los principios porque no hay celeridad,
no nos protegen y las que salen perdiendo si
ponen la denuncia somos nosotras, porque
nos corren de la casa con todo y nuestros
niños y sin dejarlas sacar ni la
ropa.
Para
nada, porque ahora la
Comisaría de la Mujer puede ejecutar
medidas precautelares sin tener que
esperar la orden de un juez.
Precisamente para evitar esta situación, es que esta nueva ley trae consigo
una serie de medidas de prevención como las precautelares que se pueden
aplicar una vez interpuesta la denuncia, como son el desalojo de inmediato
del agresor de la vivienda sin que se lleve los enseres domésticos, prohibirle
al agresor todo acercamiento a la vivienda de la victima y donde esta se
encuentre, quitarle armas de fuego en caso, que sea portador, y reintegrar
a la mujer a su hogar, cuando haya tenido que abandonarla por su propia
seguridad y estas medidas pueden ser aplicadas por la Policía Nacional y ya
no hay que esperar como antes a que un juez las ordene.En la
Ley suena bonito Coralito,
pero lamentablemente la realidad en
nuestras comunidades no tenemos Fiscales ni
mucha información sobre esta ley, aunque estamos
haciendo esfuerzos con las Comisiones Municipales de la
Mujer, la Comisaria de la Mujer, CEDEHCA, los jueces
locales y comunales y la Defensoría Pública,
para ver como resolvemos los casos de
violencia.
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Pero
por el momento la
divulgación es el arma más importante
para que todos y todas en la comunidad
defendamos los derechos de las
mujeres.
Coralito,
usted dijo algo de
conductas delictivas. ¿Cuáles son
esas nuevas conductas delictivas? porque
para mí sí alguien maltrata a otra persona
sea este hombre o mujer va preso lo mismo
si la golpea y si la mata pues es
homicidio o asesinato.
Esta ley establece reformar el código penal y tipificar no solo nuevos delitos,
sino que también establece nuevos procedimientos, por ejemplo, la creación
de juzgados de violencia con un personal capacitado en materia de género
y sensibilizado que entienda que si una mujer pone denuncia y luego quiere
desistir, es porque esta sumergida dentro del ciclo de la violencia.
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Aja
y ¿Cuáles son esos nuevos
tipos de delitos?
A eso voy Carlitos, a eso voy. Antes no se contemplaba la muerte de una
mujer como femicidio, sin embargo en esta nueva Ley se incluye. Bajo un
enfoque de género según la definición dada por la ONU en el año dos mil
uno, el femicidio es el asesinato de mujeres como un resultado extremo de
la violencia de género, y comprende aquellas muertes de mujeres a manos
de sus parejas, ex parejas o familiares, las asesinadas por sus acosadores,
y/o agresores sexuales. Y la palabra femicidio significa según el vocablo
latín “Fémina” Hembra y “Cadere” Matar. Vez por eso el nuevo tipo penal
bajo una perspectiva de género y por eso la penalidad es mucho mayor que
la del homicidio.
¿Y
cómo está eso, de que si
un hombre se lleva a su propio hijo, es
delito?
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Así es Shira, ese también es un nuevo delito que se llama Sustracción
de hijos o hijas, que tampoco estaba regulado en el código penal, y es
que precisamente muchos hombres con el afán de seguir violentando o
condicionar a la mujer que sigan bajo su subordinación, las separan de sus
hijos y los utilizan como un medio para seguir ejerciendo violencia contra
las mujeres.
Ve
muy interesante
Coralito.
Coralito estoy
leyendo la Ley 779 y habla también
de la Violencia Patrimonial y dice que me van a
quitar todo, y entonces si me voy de la casa no me
puedo llevar mis cosas.
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A ver, sí un hombre se va de la casa o es desalojado de manera inmediata,
producto del ejercicio de Violencia todos los enseres domésticos deben
quedar en el hogar para que los use la madre y sus hijos. Pero tus artículos
personales y de trabajo los podés sacar sin hacer escándalo o con
la supervisión de un oficial de la Comisaría de la Mujer para evitar más
violencia.
Pero
Coralito si aquí en la Costa
Caribe en muchos lugares como te dije ni
fiscal hay ¿Cómo hacer para que se cumpla la
aplicación de esta Ley?
Mira
Martha existe una ruta contra
la violencia, que ahorita te explico.
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Ryta de Acceso a la Justicia
pero
bueno “El simple hecho
de la lucha ya es un avance, igual
el incremento de las denuncias y que
contamos con una ley integral
contra la violencia.
El
gran reto es lograr su
cumplimiento en una sociedad no
tolerante con la Violencia hacia la mujer y como
dicen los jóvenes de JENH-CEDEHCA, hay que
“demandar de hecho... lo que es nuestro
por derecho”. Y el derecho de todas las
mujeres es vivir libre de violencia.
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