pagina 7. - La gaceta de la Universidad de Guadalajara

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PERSPECTIVA
Sociedad
Impuesto predial: un mal necesario
Mariana González
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L
os asentamientos irregulares en Jalisco
suman un millón de fincas que gozan de
servicios públicos, como agua, energía
eléctrica, seguridad y recolección de basura,
pero que evaden el pago del impuesto predial
en sus respectivos municipios, denunció el
investigador del Departamento de Técnicas
de Construcción, de la UdeG, Sergio Valdez
Angulo.
“Si consideramos que en promedio
cada propietario debe pagar 400 pesos de
predial, el gobierno estatal deja de percibir
400 millones de pesos por tal concepto cada
año”.
Subrayó que los contribuyentes cautivos
son quienes subsidian el costo de los servicios
que otorgan los ayuntamientos a las colonias
clandestinas, en vez de que ese dinero sirva
para mejorar la calidad de los mismos.
El origen de esta evasión radica en que
los lotes son vendidos de manera ilegal
por propietarios de grandes ejidos, que no
escrituran los predios, los que por ende no
están registrados en el padrón de catastro,
explicó el académico.
“Conforme pasa el tiempo estos
fraccionamientos crecen y demandan
luz, drenaje o seguridad, pero sin pagar
impuestos, y por lo tanto no tienen derecho
a los mismos”.
UN MAL NECESARIO
Cada año miles de personas acuden a
finiquitar su predial. Sin estos recursos, que
constituyen el único ingreso propio de los
ayuntamientos, no sería posible brindar
servicios públicos a la ciudadanía.
Va l d e z A n g u l o c o i n c i d i ó c o n l a
investigadora del Centro Universitario
de Ciencias Económico Administrativas
(CUCEA), Aimé Figueroa Neri, en que
el costo real de la recolección de basura,
el alumbrado público o el disfrute de las
vialidades y áreas verdes, es mayor que lo
pagado por los ciudadanos cada año.
En los últimos cuatro años, el valor de las
casas aumentó un 20 por ciento, mientras que
dicho impuesto solo ocho por ciento.
Incluso, en caso de que todos los
contribuyentes estuvieran al corriente de
este gravamen, tales recursos resultarían
insuficientes para cubrir la demanda de la
población, por lo que los ayuntamientos
deben recibir subsidio federal y estatal,
afirmó Valdez Angulo.
“Si el ayuntamiento contara solo con
el dinero producto de las recaudaciones
propias del predial, estaría quebrado como
prestador de servicios. Este gravamen es un
mal necesario, pues es más lo que recibimos,
aunque la calidad no sea la deseada”.
El cobro de esta tributación es “equitativo,
pues pagan más los que más tienen y poco
los más necesitados. Su cobro es proporcional
al costo de las propiedades e inmuebles”,
señala Figueroa Neri.
El impuesto predial es calculado mediante
la multiplicación del precio fiscal del
inmueble, por la tasa recaudatoria anual, que
es de 1.32, más 36 pesos de cuota fija, explicó
el director de catastro del ayuntamiento de
Guadalajara, Humberto Morones.
Para ello las dependencias catastrales
actualizan cada año los valores de valuación
y construcción en el municipio, pues el costo
de una propiedad aumenta o disminuye
según las obras públicas que hayan recibido,
es decir, si en una colonia popular el gobierno
pavimenta calles o mejora el alumbrado
público, el valor de las viviendas será mayor
que antes.
Para evaluar una propiedad es necesario
considerar tanto el valor del terreno como
el de las construcciones, que se mide por
metro cuadrado, y factores como los servicios
municipales existentes, vías de comunicación
y zonas comerciales o centros de abasto.
El precio del terreno depende de la
superficie del predio (si tiene uno o varios
frentes) y del valor catastral del lugar en el
que esté enclavado, en tanto que el valor de la
construcción toma en cuenta a 70 diferentes
clasificaciones establecidas (si es antigua,
moderna, semimoderna, de lujo, económica
o austera, etcétera).
Por ejemplo: el costo de una casa moderna
de lujo con hasta 10 años de construida y
en buenas condiciones, es de seis mil 50
pesos por metro cuadrado, mientras que un
inmueble con más de 30 años de antigüedad
en malas condiciones de conservación, de 300
pesos por metro cuadrado.
También son tomados en cuenta si la finca
tiene alberca, áreas sin techo o empastadas.
De acuerdo al valor catastral, las zonas
más costosas de la ciudad son Providencia,
Verde valle, Chapalita, Residencial Victoria
y el área de la Minerva, cuyo suelo cuesta
entre dos mil 900 y mil 600 pesos por metro
cuadrado.
ARCHIVO
Los contribuyentes cautivos son quienes subsidian el costo de los servicios que otorgan los
ayuntamientos a las colonias clandestinas, en vez de que ese dinero sirva para mejorar la calidad de
los mismos, señala especialista.
En el centro de la ciudad, por la antigüedad de las fincas, la valuación es especial
En los últimos cuatro años, el valor de las casas
aumentó un 20 por ciento, mientras que el
impuesto predial solo ocho por ciento.
Las áreas de Oblatos, Huentitán y Tetlán,
cotizan su suelo entre 850 y 600 pesos por
metro cuadrado.
El centro de la ciudad es valuado de
forma especial, pues a pesar de que ahí está
concentrada buena parte de la actividad
comercial y cultural, las fincas tienen más de
cuarenta años de construidas, lo que les da
un precio entre mil 150 y mil 650 pesos por
metro cuadrado.
Testimonios
“El año pasado pagué 371 pesos y este año
creo que serán más de 400. Probablemente
es justo el cobro del predial, porque hay
quienes tienen propiedades más pequeñas
y pagan menos, pero el incremento en los
salarios no es mucho. Eso es lo injusto,
porque no nos alcanza para tanto”.
Bernardino Martínez González, colonia La
nogalera.
“A mí me cobraron 85 pesos, porque me
hacen descuento de pensionado. No
me parece mucho, pero tampoco tengo
un terreno muy grande: es más bien
chiquito”.
Camerina Mejía Rosales, colonia Mezquitera.
“Creo que el predial no ha subido mucho. El
año antepasado el pago fue de 180 pesos,
en 2004, de 207 y yo calculo que este año
el aumento será de unos 20 pesos más o
menos. Está en su precio, porque tengo un
departamento en una zona popular”.
Salvador Jiménez Lomelí, colonia San
Rafael.