universidad autonoma de baja california sur

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR
“SABIDURÍA COMO META, PATRIA COMO DESTINO”
Área de Conocimiento de Ciencias Sociales y Humanidades
Departamento de Ciencias Políticas y Administración publica
“INTEGRACIÓN DE AVERIGUACIÓN PREVIA RELACIONADO CON EL
DELITOS POR CONDUCCIÓN PUNIBLE”
Como requisito para obtener el título de
Licenciada en Derecho
Presenta
María Karina Ramírez Miranda
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AGRADECIMIENTO
A DIOS:
Por estar siempre conmigo, por enseñarme que tropezando se aprende a
caminar, porque cuando más te he necesitado siempre estas a mi lado,
gracias Dios, por permitirme tener lo más valioso, como lo es mi familia, por
siempre guiarme e iluminar mi camino, por todas y cada una de las cosas que
me has entregado, de corazón mil gracias. Mi infinito agradecimiento.
A MIS PADRES:
MIGUEL ÁNGEL RAMÍREZ CARRILLO Y ADELINA MIRANDA LIZARDI. Que
siempre han estado conmigo en los momentos más difíciles, que desde
pequeña me orientaron e instruirme en el buen camino, hacerme ver mis
errores y enseñarme a nunca rendirme, a soñar y ser lo que quiera, porque
tenemos solo una vida y una oportunidad de hacer todo lo que queramos,
pero tratando de no afectar a los demás, porque de lo contrario se rompe la
regla, quienes con su amor me han demostrado que la vida es grande, y por
ello hay que luchar, para seguir adelante pase a las circunstancias en que nos
encontremos. Es poco lo que puedo decir para demostrarles cuánto estoy
agradecidos con ustedes, de mil maneras, gracias, los amo.
A TODOS AQUELLOS QUE SIEMPRE ME HAN BRINDADO SU CARIÑO Y
APOYO DE MANERA INCONDICIONAL.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ÍNDICE
Introducción……………………………………..………………………………….....5
Objetivo..………………………………………………..……………………………...6
CAPÍTULO I. NOCIONES GENERALES DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
1 .1. Función investigadora del ministerio público..…………..…………….….....7
1.2. Bases legales de la función investigadora del misterio público…...………..8
1.3. Concepto de averiguación previa………………………………….…….........9
1.4. Titular de la averiguación previa…………………………………….………..10
CAPÍTULO II. REGLAS GENERALES APLICABLES EN LA INTEGRACIÓN
DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
2.1. Contenido y forma……………………………………………………………...11
2.2. Inicio de averiguación previa………………………………………………….11
2.3. Síntesis de los hechos exordio……………………………………………….11
2.4. Noticia del delito por parte de la policía……………………………………...12
2.5. Requisitos de procedibilidad…………………………………………………..12
2.6. Interrogatorio y declaraciones………………………………………………...21
2.7. Inspección ministerial………………………………………………………….24
2.8. Reconstrucción de hechos…………………………………………………….26
2.9. Confrontación…………………………………………………………………...27
2.10. Razón…………………………………………………………………………..28
2.11. Constancia…………………………………………………………………….28
2.12. Fe ministerial…………………………………………………………………..29
2.13. Diligencias en actar relacionadas…………………………………………...30
2.14. Determinación de la averiguación previa…………………………………..30
2.15. Acción penal…………………………………………………………………..33
2.16. Extinción de la acción penal…………………………………………………39
CAPÍTULO III. FUNDAMENTE Y MOTIVACIÓN
3.1. Las garantías constitucionales………………………………………………..45
3.2. Las garantías constitucionales en la averiguación previa…………………46
3.3. Fundamentación………………………………………………………………..46
3.4. Motivación……………………………………………………………………….48
3.5. Problemas concretos de fundamentación. ………………………………….48
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO IV. UNIDADES DE APOYO DEL MINISTERIO PÚBLICO
4.1. Dirección general de la policía judicial……………………………………….57
4.2. Dirección general de servicios periciales…………………………..………..60
4.3. Servicio social…………………………………………………………………..67
CAPÍTULO V. INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
5.1. Homicidio culposo producido por tránsito de vehicular…………………....69
5.2. Lesiones culposas producidas por tránsito de vehículos………………….74
5.3. Daños culposos producido por tránsito de vehículos………………..……..79
CAPÍTULO VI
6.1 Delitos y sanciones dentro del código penal vigente en el estado de baja
California Sur………………………………………………………………………...83
CAPÍTULO VII
ALCOHOL Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO
7.1 Introducción……………………………………………………………………...93
7.2 Antecedentes……………………………………………………………………94
7.3 Alcohol……………………………………………………………………………94
7.4 Recomendaciones…………………………………………………………….101
7.5 Conclusión……………………………………………………………………...104
7.6 Comentarios……………………………………………………………………105
INFORMACIÓN SOBRE EL SISTEMA INTEGRA, UTILIZADO EN LA
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR
Objetivo……………………………………………………………………………...107
Tecnología………………………………………………………………………….108
Formularios del sistema integral de B.C.S………………………………………109
Recomendación……………………………………………………………………129
Conclusión………………………………………………………………………….131
Critica………………………………………….…………………………………….132
Bibliografía………………………………………………………………………….133
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
INTRODUCCIÓN
El análisis del tema que nos ocupa, resulta de la importancia que de la
importancia que radica en la justa aplicación de la Ley, específicamente en
cuenta a la primera parte del proceso penal llamada averiguación previa dentro
de un amplio aspecto que incluye a todos los individuos sin importar su nivel
cultural, social o económico y que sólo busca garantizar el respeto de los
intereses de nuestra sociedad.
La averiguación previa, por un lado pretende realizar una investigación
lo más exacta y extensa posible para confirmar el cuerpo del delito y la
probable responsabilidad de algún individuo y por otro lado velar por los
intereses de la sociedad principalmente la prevención de los delitos y la
aplicación de la ley para quienes delinquen, esto último significando una
garantía de legalidad. El Ministerio Público; como institución de buena fe tiene
el encargo de realizar funciones en representación de la sociedad, tales como
la persecución de los delitos a través del ejercicio de la acción penal, así como
velar por la legalidad como principio rector de la convivencia humana. Esta
memoria técnica de un trabajo profesional se refiere un panorama general del
objetivo de la averiguación previa, el cual constituye la primera etapa del
proceso penal. Su concepto como etapa procedimental, como actividad o
conjunto de actividades y como documento, su fundamento legal el
conocimiento y forma de la averiguación previa y, en general las reglas
comunes aplicables a toda la averiguación previa. Las diligencias específicas
que ordinariamente se deben practicar para integrar las averiguaciones previas
que se inicien en investigaciones.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
OBJETIVO
La presente memoria de trabajo profesional, tiene como objetivo general
analizar y valorar la importancia que tiene la primera etapa del procedimiento
penal y que es la base medular, ya que de esta se derivan una serie de
circunstancias que al finalizar la investigación hacen posible una decisión al
Ministerio Público en el sentido de ejercitar o no la acción penal de lo anterior
su gran valía recae en actuar o proceder con los elementos más precisos a fin
de realizar la aplicación jurídica, lo más apegado a derecho, toda vez que se
pretende ejercer y resolver conforme a la Ley en una forma justa y equitativa
en beneficio de la sociedad, garantizando así el respeto a los intereses
colectivos. De tal forma que el estudio nos lleva a conclusiones que en un
momento dado servirán como referencia de la aplicación de la ley.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO I
NOCIONES GENERALES DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
1.1 LA FUNCIÓN INVESTIGADORA DEL MINISTERIO PÚBLICO.
El artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, establece la atribución del Ministerio Público de investigar y
perseguir delitos. Esta atribución se refiere a dos momentos procedimentales;
el preprocesal y procesal; el preprocesal abarca precisamente la averiguación
previa, constituida por la actividad investigadora del Ministerio Público,
tendiente a decidir sobre el ejercicio o abstención de la acción penal con base
en el conocimiento de la verdad histórica; el mencionado artículo 21
Constitucional otorga, por una parte, una atribución al Ministerio Público: la
función investigadora, por otra, una garantía para los individuos, pues sólo el
Ministerio Público y las policías, bajo la conducción y mando de aquel, pueden
investigar delitos, de manera que la investigación se inicia a partir del
momento en que el Ministerio Público tiene conocimiento de un hecho
posiblemente delictivo, a través de una denuncia o querella y tiene por
finalidad optar sólida base jurídica, por el ejercicio o abstención de la acción
penal, no necesariamente ejercitar la acción penal.
Respecto al auxilio policial al Ministerio Público, que menciona el
precitado artículo 21 Constitucional, como un comentario en torno al tema que
nos ocupa, se hace notar que anteriormente el citado precepto se refería,
como auxiliar del Ministerio Público, a la “policía judicial”; mediante reforma
constitucional se suprimió el término “judicial”, para quedar únicamente como
policía; en la actualidad, en la mayoría o en todas las entidades federativas, a
las corporaciones, policiacas auxiliares inmediatas del Ministerio Público, se
les denomina “policías ministeriales” o “policías investigadoras”.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
El mencionado precepto constitucional fue modificado recientemente y
en la actualidad tal artículo expresa que “La investigación de los delitos
corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la
conducción y mando de aquel en el ejercicio de esta función”. Si bien esta
reforma entraña un cambio sustancial y transcendente en la investigación
delictiva como quedó asentado en párrafo anteriores.
Debe el Ministerio Público iniciar su función investigadora partiendo de
un hecho que razonablemente pueda presumirse delictivo, pues de no ser así,
sustentaría la averiguación previa en una base endeble, frágil, que podría
tener graves consecuencias en el ámbito de las garantías individuales.
De lo expuesto, puede afirmarse que la función investigadora del
Ministerio Público, tiene su fundamento en el artículo 21 de la constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, debe atender a lo preceptuado en
el artículo 16 del mismo ordenamiento-que será motivo de posterior análisis- y
tiene por finalidad decidir sobre el ejercicio o abstención de la acción penal,
como se expresó, con base en la verdad histórica y fundamentos jurídicos.
1.2 BASES LEGALES DE LA FUNCIÓN INVESTIGADORA DEL
MINISTERIO PÚBLICO.
Las principales bases legales de la función investigadora del Ministerio
Público, son las siguientes:
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: artículos 13,
14, 16, 19, 21 y 102.
- Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California
Sur: artículo 1, 2, 2, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 73, 74, 75, 76 ,77, 78, 79,
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
80, 81, 82, 176, 177, 179, 178, 79, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187,
188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202,
213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227,
228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242,
243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257,
258, 259, 260, 261, 262, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275,
276, 277, 278, 279, 280, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332,
333, 334, 335.
- Ley Orgánica del Ministerio Público para el Estado de Baja California
Sur: 1, 2, 3, 4, 6. I. A. a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m),n). o), p), q), r),
s), t), u), v), w), x), y), z), B. a), b), c), d), e), f), g), h), i), C. a), b), c), d), e), f),
g), h), II. A. a), b), c), d), e), f), g), B. a), b), C. a), b), c), d), e), f), g), D. a), b),
c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m),n). o), 7. A. a), b), c), d), e), f), g), B. a), b), c),
d), e), C. a), b), c), d), e), f), g), h), i).
- Código de Justicia Militar: artículos 78, 81, fracción II, 82, fracción II,
453 y 454.
1.3 CONCEPTO DE AVERIGUACIÓN PREVIA.
La averiguación previa podemos conceptuarla desde tres puntos de
vista: como atribución del Ministerio Público; fase del procedimiento penal y
expediente. Conforme al primer enfoque, la averiguación previa es la facultad
que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga al
Ministerio Público para investigar delitos; en tanto que fase del procedimiento
penal puede definirse la averiguación previa como la etapa procedimental
durante la cual el órgano investigador realiza aquellas diligencias necesarias
para conocer la verdad histórica de un hecho posiblemente delictivo y en su
caso comprobar o no, el cuerpo del delito y la probable responsabilidad y optar
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
por el ejercicio o abstención de la acción penal; finalmente considerada como
expediente, la averiguación previa es el documento que contiene todas las
diligencias realizadas por el órgano investigador para conocer la verdad
historia de un hecho posiblemente delictivo y en su caso comprobar o no, el
cual del delito y la probable responsabilidad y optar por el ejercicio o
abstención de la acción penal.
1.4 TITULAR DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA.
El titular de la averiguación previa es el Ministerio Público; tal afirmación
se desprende de lo establecido en los artículos 13, 21 y 102 Constitucionales,
que contienen la atribución del Ministerio Público de averiguar, de investigar
los delitos; evidentemente si el Ministerio Público tiene la atribución de orden
constitucional de averiguar los delitos y esta atribución la lleva a cabo
mediante la averiguación previa, la titularidad de la averiguación previa
corresponde al Ministerio Público.
Además del apoyo de orden constitucional, disposiciones de ley
secundaria, atribuyen la titularidad de la averiguación previa al Ministerio
Público, artículo 2, del Cogido de Procedimientos Penales para el Estado de
Baja California Sur, otorga la calidad de titular de la averiguación previa al
Ministerio Público, en igual sentido los artículos 1, 2, 3, 4, 6. I. A. a), b), c), d),
e), f), g), h), i), j), k), l), m),n). o), p), q), r), s), t), u), v), w), x), y), z), B. a), b), c),
d), e), f), g), h), i), C. a), b), c), d), e), f), g), h), II. A. a), b), c), d), e), f), g), B. a),
b), C. a), b), c), d), e), f), g), D. a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m),n). o), 7.
A. a), b), c), d), e), f), g), B. a), b), c), d), e), C. a), b), c), d), e), f), g), h), i). De
la Ley Orgánica del Ministerio Público para el Estado de Baja California sur.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO II
REGLAS GENERALES APLICABLES EN LA INTEGRACIÓN DE
AVERIGUACIONES PREVIAS.
Existen determinadas actividades que el Agente Investigador del
Ministerio Público realiza normalmente en múltiples actas levantadas por
diversos probables delitos, independientemente del ilícito de que se trate. Las
diligencias que en este apartado se exponen constituyen únicamente una guía
general de las actividades más usuales en la integración de actas de
averiguación previa.
2.1
CONTENIDO Y FORMA.
Las actas de averiguación previa deben contener todas y cada una de
las actividades desarrolladas por el Ministerio Público y sus auxiliares,
siguiendo una estructura sistemática y coherente, atendiendo una secuencia
cronológica, precisa y ordenada, observando en cada caso lo concreto las
disposiciones legales correspondientes.
2.2
INICIO DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA.
Toda averiguación previa debe iniciarse con la mención de la
Delegación, número de la Agencia Investigadora en la que se da principio a la
averiguación, así como la fecha y hora correspondiente, señalando el
funcionamiento que ordena la integración del acta, responsable del turno y la
clave de la averiguación previa.
2.3
SÍNTESIS DE LOS HECHOS EXORDIO.
Esta diligencia consiste en una narración breve de los hechos que
motivan el inicia da la averiguación previa; tal diligencia comúnmente conocida
como “exordio” puede ser de utilidad para dar una idea general de los hechos
que originan el inicio de la averiguación previa.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
2.4
NOTICIA DEL DELITO POR PARTE DE POLICÍA.
Toda averiguación previa se inicia mediante una noticia que hace del
conocimiento del Ministerio Público la comisión de un hecho posiblemente
constitutivo de delito, tal noticia puede ser proporcionada por una particular,
una agente o miembro de una corporación policiaca por una persona que
tenga conocimiento de la ejecución de un hecho presumiblemente delictivo,
perseguible por denuncia.
Cuando un particular quien proporciona la noticia del delito, se le
interrogara en forma que más adelante se describirá respecto de los testigos;
si es un miembro de una corporación policiaca quien informa al Ministerio
Público, además de interrogársele, se le solicitará parte de policía, asentando
en el acta los datos que proporcione el parte e informe policía y los referentes
a su identificación y fe de persona uniformada, en su caso.
El personal de los hospitales públicos o privados o médicos que reciban
y atiendan a lesionados que pudiesen estar relacionados con algún delito
deberá a lesionados que pudiese estar relacionados con algún delito deberá
dar aviso de tal hecho al Ministerio Público, esta comunicación se denomina
usualmente “caso legal” y es otra forma de hacer del conocimiento del órgano
investigador la posible comisión de un hecho delictivo.
2.5
REQUISITO DE PRECEDIBILIDAD.
Los requisitos de procedibilidad son las condiciones legales que deben
cumplirse para iniciar una averiguación previa y en su caso ejercitar la acción
penal contra el probable responsable de la conducta típica. La Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos alude en su artículo 16 como
requisitos de procedibilidad, la denuncia y la querella.
Anteriormente el mencionado precepto constitucional se refería, como
requisito de procedibilidad, junto con la denuncia y la querella, a la acusación,
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
terminó un tanto confuso sobre el cual no había una noción, más o menos
unánime y precisa. Mediante la reforma al precitado artículo, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 8 de marzo de 1999 se suprimió dicho
vocablo, quedando únicamente como requisitos de procedibilidad la denuncia
y la querella. Consideramos que esta reforma es positiva, ya que da una
mayor claridad al artículo 16 constitucional.
A)
DENUNCIA CONCEPTO. Es la comunicación que hace cualquier
persona al Ministerio Público de la posible comisión de un delito perseguible
de oficio.
B)
QUERELLA CONCEPTO. La querella puede definirse como una
manifestación de voluntad, de ejerció potestativo, formulada por el sujeto
pasivo o el ofendido, con el fin de que el Ministerio Público tome conocimiento
de un delito no perseguible de oficio, para que se inicie e integre la
averiguación previa correspondiente y en su caso ejercite la acción penal.
a)
Delitos perseguibles por querella
De conformidad con el Código Penal para el Estado de Baja California
Sur, son perseguibles por querella los siguientes delitos:

Lesiones simples que tardan en sanar menos de quince días,
lesiones culposas cualquiera que sea su naturaleza excepto que se produzcan
por tránsito de vehículos y el conductor hubiese realizado el hecho en estado
ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrópicos u otras substancias
que produzcan efectos semejantes; se abandone a la víctima. Artículo 86.

Inseminación artificial no consentida, existiendo matrimonio,
concubinato o relación de pareja.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

Peligro de contagio.

Estupro.

Delitos que atentan contra el cumplimiento de la obligación
alimentaria.

Violencia familiar.

Allanamiento de morada.

Los
siguientes
delitos
cuando
sean
cometidos
por
un
ascendiente, descendiente, cónyuge, parientes por consanguinidad hasta el
segundo grado, adoptante o adoptado, concubina o concubinario, pareja
permanente, parientes por afinidad hasta el segundo grado o terceros que
hubiesen concurrido con los mencionados en la comisión del delito:
- Robo;
- Abuso de confianza, asimilable y equiparable;
- Fraude y equiparables;
- Administración fraudulenta;
- Insolvencia fraudulenta en perjuicio de acreedores;
- Extorsión;
- Despojo;
- Daño a la propiedad, y
- Encubrimiento.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

Entendemos que en todo se perseguirán por querella los
siguientes delitos:
- Robo simple cuyo monto no exceda de cincuenta veces al salario
mínimo;
- Robo de uso;
- Abuso de confianza;
- Abuso de confianza equiparado;
- Fraude
- Fraude asimilado;
- Fraude equiparado;
- Administración fraudulenta;
- Insolvencia fraudulenta en perjuicio de acreedores:
- Despojo simple;
- Daño a la propiedad simple;
- Daño a la propiedad culposo.

Ejercicio indebido del propio derecho.
b)
Personas facultadas normativamente para formular querella.
Puede formular la querella, según el artículo 286 del Código de
Procedimientos Penales, cualquier ofendido por el ilícito aun cuando sea
menor en cuanto a los incapaces, pueden presentar la querella los
ascendientes, hermanos o representantes legales.
Cuando por cualquier motivo la víctima no se pueda expresar, estarán
legitimados para presentar querella los dependientes económicos de la víctima
o a sus derechohabientes, en caso de fallecimiento de ésta.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Las personas físicas pueden presentar querellas mediante poder
general con cláusula especial, excepto en los caso de privación ilegal de la
libertad con propósitos sexuales, estupros y adulterio.
El mismo artículo 286 contiene y regula el derecho de querella atribuido
a las personas morales y establece que podrá ser formulada por apoderado
investido de poder general para pleitos y cobranzas con cláusula especial, sin
que sea necesario acuerdo o ratificación previa de los órganos sociales o
poder especial para el caso específico.
En materia Estatal la querella se regula por los artículos 281, 282, 283,
284, 285, 286, 287, 288 del Código de Procedimientos Penales Para el Estado
de Baja California Sur.
El artículo 286 del citado ordenamiento se refiere a la querella respecto
de menores y establece que cuando el ofendido por un delito perseguible por
querella sea menor de edad (menor de 18 años) pero mayor de 16 años podrá
presentar querella personalmente o por conducto de quien este legitimado, si
el ofendido por el ilícito es menor de 16 años, deberá presentar el mencionado
requisito quien ejerza la patria potestad o la tutela.
c)
Forma de querella
La querella puede presentarse verbalmente por comparecencia directa
ante el Agente del Ministerio Público o por escrito; en el evento de que la
formulación sea oral deberá asentarse por escrito; se anotarán los datos
generales de identificación del querellante, entre los cuales deberá incluirse la
impresión de las huellas digitales en el documento en el que se registe la
querella. Asimismo deberá comprobarse la personalidad del querellante
conforme a lo prescrito por el artículo 286 del mismo ordenamiento.
16
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Según tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para tener
por formulada la querella no es necesario el empleo de frase específica
alguna, bastando que de la manifestación del ofendido se desprenda, sin duda
alguna, el deseo de que se enderece la acción penal en contra de determinada
persona por hechos concretos.
d)
Querella respecto a menores.
En nuestra legislación, el titular del derecho a querellarse es el menor,
conforme al artículo 286 del Código de Procedimientos Penales de Baja
California Sur, pudiendo presentar la querella cualquier ofendido por la
infracción, ascendientes, hermanos o representantes legales.
En los casos reales y concretos suelen presentarse situaciones
conflictivas, cuando hay opciones de parte de algún ofendido o del sujeto
pasivo a que se proceda a iniciar la averiguación, esto es:
d. 1.) El menor desea querellarse, pero los ascendientes no;
d. 2.) El menor y un ascendiente desean querellarse, pero otro no;
d. 3.) El menor no desea querellarse, pero los ascendientes sí; y
d. 4.) El menor y un ascendiente no desean querellarse, pero otro sí.
En el primer supuesto deberá atenderse a la voluntad del menor, toda
vez que el titular del derecho es el propio menor y si bien el Estado no tiene un
interés de la voluntad del interesado, basta un principio de interés particular
por parte del menor para que el Ministerio Público, como representante social,
inicie la actividad investigadora. En cuanto a la segunda hipótesis, se
considera que no existe realmente problema ya que solo hay una opinión de
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
interese y una mayoría de opiniones que justifican la procedencia de iniciar la
averiguación.
El tercer planteamiento debe resolverse en el sentido de poner en
movimiento al Ministerio Público, en razón de existir un interés y una
manifestación de voluntad conjunta externada en el sentido de que se inicie la
averiguación. El cuarto caso debe resolverse dado curso a la función
ministerial, por razón de existir el principio de interese jurídico básico, de una
persona facultad normativamente para formular querella.
e)
Divisibilidad de la querella.
Dentro de la actividad cotidiana de la Agencia de Investigadora del
Ministerio Público, se presenta con cierta frecuencia, en los delitos
perseguibles a petición de sujeto pasivo y ofendido, una situación que podría
llamarse “divisibilidad de la querella”, la cual aparece principalmente en delitos
relacionados con el tránsito de vehículos. La mencionada situación se observa
en los siguientes casos:
a)
En un solo hechos, probablemente constitutivo de uno o varios
delitos, aparecen como indiciados dos o más sujetos, y
b)
Mediante una sola conducta realizada por un sujeto singular se
producen varios resultados probablemente integrantes de figuras típicas.
En la primera hipótesis señalada acontece que el ofendido o víctima,
manifiesta querellarse contra uno de los indiciados pero no contra otro u otros.
En la segunda sucede que el ofendido se querella por la lesión jurídica sufrida
por uno de los ilícitos, pero no por todos.
La querella es divisible en virtud de que esta institución tiene el carácter
de derecho potestativo y como tal, el titular de ese derecho puede ejercitarlo
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
con la libertad, espontaneidad y discrecionalidad propias tal tipo de facultades,
ya que en caso contrario no se estaría en presencia de un derecho potestativo.
Por otra parte, la querella tiene como fundamentación política la
ausencia de interese directo por parte del Estado en perseguir determinados
ilícitos, por la naturaleza misma de estos o que pudiendo tener interés directo
se da prioridad a la voluntad de la víctima o del ofendido, por razones de
publicidad, principalmente. Ahora bien, si se da esta relevancia al interese
particular debe permitirse al titular del derecho ejercitar este conforme a los
intereses y bienes jurídicamente protegidos que el particular elige, dentro de la
opción que existe en los delitos perseguibles por querella. Tal alternativa en
anda lesiona intereses de terceros, no desvirtúa, en lo absoluto, la institución
de la querella ni existe norma expresa que prescriba la unidad de la querella y
por tanto impida su divisibilidad.
Desde el punto de vista práctico puede ser conveniente dividir la
querella, ya que se evitan tramites procedimentales innecesarios en virtud de
que si se dirige la querella hacia un indiciado y en relación a otro no; o se
formula por un ilícito y por otro no, ya no sería necesaria una nueva
comparecencia para otorgar perdón a favor de una persona respecto de la cual
el ofendido o sujeto pasivo nunca deseó querellarse o en relación a un delito
del cual tampoco existió interés en que fuese perseguido, aun cuando
subsistiría el derecho a querellarse, en tanto no operase la prescripción.
Como se aprecia, el citado numeral establece un caso específico de
indivisibilidad de la querella, lo cual nos conduce a concluir que la querella es
divisible, pues en el supuesto contrario no habría sido menester señalar esta
situación de indivisibilidad, por lo que consideramos que en materia de
querella la regla es la divisibilidad y excepción la indivisibilidad.
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Lo expuesto, considerando que no existe norma expresa que prohíba la
divisibilidad de la querella, ni en cuanto a personas ni en relación a delitos y en
atención a que la posibilidad de fraccionar la querella en nada desvirtúa la
naturaleza de esta y si conserva y respeta su característica de derecho
potestativo, en mérito de las razones antes externadas, se concluye que la
mencionada institución es susceptible de divisibilidad.
f)
Abstención de presentar querella.
Frecuentemente sucede en las Agencias Investigadoras, que los sujetos
pasivos u ofendidos por un ilícito penal perseguible por querella, manifiestan
su voluntad de no querellarse. Al respecto surge el problema de establecer si
tal abstención implica perdón.
Se opina que la simple manifestación de no querellarse no puede ser
asimilada al perdón, ya que tal conducta no encuentra su regulación normativa
en ordenamiento alguno, habida cuenta de que en materia de delitos
perseguibles por querella las únicas instituciones previstas son la querella y el
perdón y la abstención de presentar querella no es asimilable ni a una ni a
otro.
Además el perdón opera cuando existe una querella previa, ya que no
puede actuar un perdón donde no se ha formulado una imputación y la
abstención de formular querella no es equiparable al perdón en razón de que
no hay manifestación de voluntad anterior de la cual se derive la intención del
pasivo o del ofendido de que se persiga determinado ilícito penal, por lo cual la
simple inhibición de formular querella no produce efectos jurídicos, es
inoperante como causa extintiva de la acción penal, en virtud de que el Código
Penal no regula tal abstención como causa de extinción de la responsabilidad
penal.
20
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Por lo anterior se estima que los casos reales y concretos en los que se
pretende extinguir la acción penal en figuras típicas perseguibles por querella,
en virtud de la ausencia de interés por parte de la persona titular del bien
jurídico protegido o de su legítimo representante, es necesario que se formule
querella y de inmediato se otorgue el perdón, de tal manera que quede
expresamente asentada la voluntad de perdonar, ya que en caso contrario
subsiste el derecho de querellarse en tanto no trascurra el termino de
prescripción, ya que la legislación non regula la sola manifestación de no
querellarse, en todo saco se regula la abstención de querellarse más el
transcurso del tiempo.
2.6
INTERROGATORIOS Y DECLARACIONES.
A)
INTERROGATORIO. CONCEPTO. Por interrogatorio se entiende
el conjunto de preguntas que debe realizar en forma técnica y sistemática el
funcionario encargado de la averiguación previa, a cualquier sujeto que puede
proporcionar información útil para el conocimiento de la verdad de los hechos
que se investigan.
B)
DECLARACIÓN. CONCEPTO. Es la relación que hace una
persona acerca de determinados hechos, personas o circunstancias
vinculadas con la averiguación previa y que se incorpora a la misma.
a)
Declaración de la víctima u ofendido.
Al declarar la víctima u ofendido de un ilícito penal se procederá de
inmediato a tomarle protesta de conducirse con verdad, siempre y cuando sea
mayor de 18 años, en caso contrario, únicamente se le exhortará. Enseguida
se preguntaran los datos generales del sujeto, que son: nombre, domicilio,
lugar de origen, nacionalidad, en su calidad migratoria, carecer de ella,
ocupación, domicilio del centro de trabajo y números telefónicos donde pueda
ser llamado, teniendo especial cuidado en el nombre y domicilio; a
21
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
continuación se le invitará a que haga una narración concreta y breve de los
hechos que va a poner en conocimiento del Agente Investigador del Ministerio
Público, mismo funcionario que deberá encausar y orientar el interrogatorio,
sin presionar de ningún modo ni sugestionar al deponente; una vez asentada
la declaración en el acta se permitirá al declarante leerla para que la ratifique y
firma.
En el supuesto de que el declarante no sepa leer, persona designada
por el mismo o en su defecto el propio Agente Investigador, dará lectura a la
declaración y en lugar de firmar se imprimirá la huella dactilar del mencionado
sujeto.
Cuando el declarante (en este caso la víctima u ofendido), no hablare o
no entienda suficientemente el castellano, el Ministerio Público nombrara uno o
dos traductores, (peritos) para que realicen la correspondiente traducción. Es
importante hacer notar, para evitar repeticiones innecesarias, que el
mencionado precepto es aplicable a todos los particulares, que con cualquier
carácter intervengan en la averiguación.
El Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California
Sur, establece que cuando el inculpado, el ofendido o el denunciante, los
testigos o los peritos no hablen o no entiendan suficientemente el castellano,
se les nombraran uno o más traductores o intérpretes.
b)
Declaración de testigos.
Testigo es toda persona física que manifiesta ante el órgano de la
investigación, lo que consta en relación a la conducta o hechos que se
investigan.
Al testigo se le tomara protesta de conducirse con verdad, si es mayor
de 18 años o se le exhortara, si es menor de esa edad; como a todo
22
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
declarante se le solicitará información general relativa a su persona, en
especial nombre y domicilio y a continuación se le pedirá que haga el relato de
los hechos que le constan sin hacer apreciaciones subjetivas ni suponer
hechos o circunstancias que no le consten. A cualquier persona que pueda
proporcionar información útil para la averiguación, se le tomara declaración,
independientemente de circunstancias tales como ocupación, grado de
instrucción, antecedentes, etc.
La única excepción para tomar declaración la constituye el hecho de
encontrarse el sujeto en estado de ebriedad o bajo el influjo de algún fármaco,
en este caso se le podrá interrogar, mas no tomar declaración.
No se obligará a rendir testimonio al tutor, curador, pupilo o cónyuge del
indiciado, ni a sus parientes consanguíneos o por afinidad, en línea recta
ascendente o descendente, sin limitación de grado y en la colateral hasta el
tercero inclusive, ni a aquellos que tengan con el indiciado vínculos de amor,
respeto o gratitud; en caso de que estas personas deseen verter su
averiguación.
c)
Declaración del indiciado
Siempre que se encuentre el indiciado, se le remitirá al servicio médico
para que el profesional correspondiente dictamine acerca de su integridad
física o lesiones y estado psicofísico.
A los indiciados se les exhortara a que se conduzcan con verdad, pero
no se les protestara por lo que se refiere a hechos propios y en el curso del
interrogatorio y toma de declaración se abstendrá el investigador de todo
maltrato verbal o físico y en todo caso deberá observarse estrictamente lo
dispuesto en el artículo 20 literal B, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, que reviste especial importancia en el ámbito de la
23
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
averiguación previa por la referencia que se hace de la confesión rendida ante
el Ministerio Público, la cual debe vertirse con la asistencia del defensor del
indiciado, ya que en caso contrario tal confesión carecerá de todo valor
probatorio.
2.7
INSPECCIÓN MINISTERIAL.
A)
CONCEPTO DE INSPECCIÓN MINISTERIAL. Es la actividad
realizado por el Ministerio Público que tiene por objeto la observación, examen
y descripción de personas, lugares, objetos, cadáveres, fetos, restos humanos
y efectos de los hechos, para obtener un conocimiento directo de la realidad
de una conducta o hecho, con el fin de integrar la averiguación.
B)
FUNDAMENTO LEGAL. Artículos 54, 203, 289, 290, 291, 292,
293, 294, 295 del código Procedimientos Penales para el Estado de Baja
California Sur.
C)
OBJETO DE LA INSPECCIÓN:
a) Personas. Es necesario que el Ministerio Público inspeccione a las
personas, principalmente cuando se está investigando la comisión de los
delitos de lesiones, aborto, violación, penetración sexual no fálica y estupro,
con fines de integración del cuerpo del delito.
b) Lugares. Cuando el lugar tenga interés para la averiguación y sea
posible ubicarlo y describirlo, se inspeccionará, siendo de suma importancia
precisar si se trata de un lugar público o privado; tratándose de un lugar
público, se procederá de inmediato a la inspección, pero en caso contrario,
esto es, cuando el lugar tenga carácter de privado, deberá tenerse presente lo
dispuesto por el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en relación a los cateos.
24
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
c) Cosas. Cuando en relación a una averiguación se encuentran cosas,
se procederá a describir minuciosamente estas, precisando todas aquellas
características que permitan establecer la relación entre el objeto y los hechos
por averiguar y así mismo determinar la identificación del objeto.
d) Efectos. Es objeto también de la inspección ministerial el examen de
las consecuencias, producidas por la conducta o hechos, en personas, lugares
y cosas, en averiguación de lesiones o daños, entre otros.
e) Cadáveres. Tratándose del delito de homicidio, el cadáver se
describirá de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 306 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Sur teniendo
especial atención en describir las lesiones externas y señas particulares que
presente el cadáver.
f) Fetos y partes o segmentos del cuerpo humano. Por lo que se refiere
a fetos, se describirán estos de manera semejante a la de individuos que
hayan tenido vida extrauterina, señalando, con auxilio del perito médico
forense, el tiempo aproximado de vida fetal del producto de la concepción.
En relación a las partes o segmentos del cuerpo humano, según se
trate, se describirán y se medirán, longitud, circunferencia y por supuesto, se
anotaran todas las características o particularidades que se encuentran en el
segmento, tales como lesiones, cicatrices, tatuajes o algún otro elemento
significativo o que pueda orientan en relación a la muerte, en su caso, del
individuo. Si lo que se encontró fue una mano, observar si entre las uñas y las
partes carnosa del dedo se encuentran sustancia orgánica, piel. Cabello,
sangre o algún vestigio útil para los fines expresados. En si no representa una
mayor dificultad describir un segmento aislado del cuerpo, ya que se hará
como si se estuviese describiendo una parte de un cadáver completo, lo único
25
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
es que en el caso en comentario es indispensable ser más cuidadoso en el
detalle, mas prolijio en la descripción, pues es probable que no se pueda
contar, para fines de investigación, con más del segmento en estudio y no se
disponga de más información que la que pueda proporcionar el segmento
corporal, extremidad superior o inferior, cabeza o torso.
2.8
RECONSTRUCCIÓN DE HECHOS
A)
CONCEPTO. Es la diligencia realizaba bajo la dirección y
responsabilidad del Ministerio Público, que tiene por finalidad reproducir la
forma, modo y circunstancias en que ocurrió el hecho materia de la
averiguación y apreciar las declaraciones rendidas y los dictámenes
formulados.
B)
FUNDAMENTO LEGAL. Artículos 203, 204, 205, 206, 207, 208,
209, 210, 211, 212 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de
Baja California Sur.
C)
MECANISMO. Debe ser la hora y en el lugar en que aconteció el
hecho, si estas circunstancias tuvieren influencia en el conocimiento de la
verdad; si no es el caso, puede hacerse en cualquier sitio y hora. Constituido el
Ministerio Público en el lugar en que se va a practicar la diligencia, dará
principio bajo la dirección del citado funcionario, quien previamente deberá
haber efectuado inspección ministerial, tomara peritos y testigos protesta de
producirse con verdad, designara a las personas que deban sustituirse a los
sujetos intervinientes en el hecho que se investiga, dará fe de las
circunstancias y pormenores que tengan relación con el hecho, leerá la
declaración del indiciado y hará que este explique prácticamente las
circunstancias del lugar, tiempo y forma en que sucedieron los hechos, lo
mismo hará con cada uno de los testigos presentes, enseguida los peritos
emitirán su opinión en vista de las declaraciones rendida y de las huellas o
26
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
indicios existentes, atendiendo a las indicaciones y preguntas que haga el
Ministerio Público, el que procurara que los dictámenes verse sobre puntos
precisos.
Podrán practicarse tantas diligencias de reconstrucción de hechos,
como sean necesarias a juicio del Ministerio Público.
2.9
CONFRONTACIÓN
A)
CONCEPTO. Puede definirse la confrontación como la diligencia
por el Ministerio Público en virtud de la cual el sujeto que es mencionado en la
averiguación como indiciado, es identificado plenamente por la persona que
hizo alusión a él.
B)
FUNDAMENTO LEGAL. Artículos 243, 244, 245, 246, 247, 248,
249 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California
Sur.
C)
MECANISMO. Se coloca en fila a varios individuos, entre ellos al
sujeto que va a ser confrontado, previniendo que este no se disfrace ni
desfigure o de cualquier modo, puede inducir a error, se presentara aquel
vestido con ropas semejantes a las de los otros y se procurara que los demás
sujetos tengan señas parecidas al confrontado, así como educación modales y
circunstancias especiales y que serán de clase análoga entre si; al que va
confrontar se le tomará protesta de conducirse con verdad y se le preguntará
si persiste en su declaración, si conoció en el momento de la ejecución del
mismo y si después de este lo ha visto en algún lugar; una vez observado
estos requisitos, se conducirá a la persona que va a identificar frente a los
sujetos que forman fila, se permitirá hacer un reconocimiento detenido y se le
indicará que toque con la mano al designado y manifestara las diferencias o
27
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
semejanzas que encuentren en el momento de la confrontación y el que tenían
en la época a que su declaración refiere.
2.10 RAZÓN
A)
CONCEPTO. La razón es un registro que se hace de documento
en casos específicos.
B)
MECANISMO. El Código de Procedimientos Penales para el
Estado de Baja California Sur solo alude a la “razón”; respecto a los
documentos que presentan las partes o que deban obrar en el expediente, los
que deberán agregarse a este y de ellos se asentará razón.
La razón en la averiguación previa procederá y operará cuando los
sujetos relacionados con la averiguación presenten documentos que deban de
obrar en la misma y en tal evento se registrará el documento asentando los
datos de lo singularicen.
2.11 CONSTANCIA.
A)
CONCEPTO. Acto que realiza el Agente del Ministerio Público
durante la averiguación previa, en virtud del cual se asienta formalmente un
hecho relacionado con la averiguación que se integra, ya sea respecto de lo
que se investiga o del procedimiento que se está verificando.
B)
MECANISMO. Se hará en la averiguación previa un asiento
respectivo de vestigios o pruebas materiales de los hechos que se investigan;
un lugar, objetos, ausencia de huellas o vestigios; circunstancias de ejecución;
señales de escalamiento, horadación o uso de llaves falsas en los casos de
robo, declaraciones respecto de casos de falsedad o falsificación, vínculos de
tutela, curatela, matrimonio, parentesco, amor, respeto o gratitud entre los
indiciados y los testigos, la razón del dicho de los testigos, nombre de las
28
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
personas que reciban los citatorio a los testigos, la circunstancia de no saber o
no querer firmar el testigo, las circunstancias especiales del testigo que hagan
sospechar la falta de veracidad y la hora en que sea aprehendido el probable
responsable.
Pude utilizar la fórmula: “Constancia: El personal que actúa hace
constar que…” y se asentará el hecho de que se trate:
2.12 FE MINISTERIAL
A)
CONCEPTO. La fe ministerial forma parte de la inspección
ministerial, no puede haber fe ministerial sin previa inspección, se define como
la autenticación que hace el Ministerio Público dentro de la diligencia de
inspección ministerial, de personas, cosas o efectos relacionados con hechos
que se investigan.
B)
FUNDAMENTO LEGAL. Artículos 54, 203 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Sur.
C)
MECANISMO. Se da fe de las consecuencias de las lesiones, de
las circunstancias y pormenores que tengan relación con los hechos que se
investigan y de las personas y de las cosas a quienes hubiere afectado el
hecho.
Se puede utilizar la frase “El Ministerio Público que actúa da fe de
haber tenido a la vista…” y se asentara la persona, cosa o efecto al cual se
dará autenticidad mediante tal acto.
Recientemente se ha llevado a la práctica dar “fe de fachada” que es
una diligencia mediante la cual, el Ministerio Público describe el exterior de
una casa, edificio o construcción, cuando tal dato tiene importancia para la
averiguación previa. Consideramos esta diligencia innecesaria, pseudo técnica
29
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
y ociosa, habida cuenta de que al practicar la inspección ministerial del
inmueble del cual se da “fe de fachada” debe describirse detallada y
minuciosamente el inmueble, lo cual hace innecesaria tal diligencia de “fe de
fachada”.
2.13 DILIGENCIAS EN ACTAR RELACIONADAS
Frecuentemente es necesaria la práctica de diligencias fuera del
perímetro de la Agencia Investigadora que inicia la averiguación, en tales
casos, no obstante que los Agentes del Ministerio Público de cualquier
Agencia Investigadora en el Distrito Federal tienen competencia para actuar en
todo el territorio de este, por razones de índole practica se solicitara a la
Agencia Investigadora correspondiente la ejecución de la o las diligencias que
se requieran; para tal efecto se establecerá comunicación por vía telefónica o
radiofónica y se solicitara el levantamiento del acta relacionada, proporcionado
para ellos el número de acta primordial y explicando con toda precisión la
diligencia solicitada. Para hacer constar tal solicitud se recabará el nombre y
cargo de quien recibe el llamado y se hará la constancia respectiva en el acta
anotando la hora en que se formuló aquél.
2.14 DETERMINACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
Una vez que se hayan realizado todas las diligencias conducentes para
la integración de la averiguación previa ya sea a nivel de Agencia
Investigadora o de Mesa Investigadora, deberá dictarse una resolución que
precise el trámite que corresponde a la averiguación o que decida, obviamente
a nivel de averiguación previa, la situación jurídica planeada en la misma.
A)
EJERCICIO
DE
ACCIÓN
PENAL.
El
Ministerio
Público
investigador, propondrá el ejercicio de la acción penal a las unidades de
consignaciones cuando una vez realizadas todas las diligencias pertinentes se
comprueba el cuerpo del delito y se determina la probable responsabilidad.
30
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
B)
ENVÍO A UNIDADES ADMINISTRATIVAS CENTRALES O A
OTRA DELEGACIÓN. El envío de averiguaciones previas se rige por los
acuerdos o circulares que los titulares de la Procuraduría emiten en sus
momento y tal distribución de competencias entre el sector central y las
delegaciones y de estas entre si, es una facultad discrecional del Procurador,
quien, considerando diversas circunstancias y necesidades que en razón de
esta diversidad de circunstancias y criterios, en ocasiones se impulsa y
fortalece la desconcentración de manera que las delegaciones integran y
perfeccionan la mayoría o al menos un considerable volumen de las
averiguaciones previas que se inician; otras veces se da una mayor relevancia
a las aéreas centrales de la Institución y se destinan a estas un mayor número
de recursos humanos, financieros y se destinan a estas un mayor número de
recursos humanos, financieros y materiales y se incrementan las atribuciones
del sector central y reducen las de las delegación.
Por lo anterior, el envío de averiguaciones a unidades administrativas
centrales o de una delegación a otra se sujeta a las disposiciones que en su
oportunidad emita el titular del Ministerio Público en el Distrito Federal.
C)
ENVÍO
A
LA
MESA
INVESTIGADORA.
En
la
Agencia
Investigadora, puede resolverse el envío de la averiguación previa a la Mesa
Investigadora, ya sea de la propia Delegación, de otra Delegación o de
Unidades del Sector Central, según la competencia correspondiente.
D)
ENVÍO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DE
MENORES E INCAPACITADOS. En el evento de que el Ministerio Público
Investigador conozca de algún hecho probablemente delictivo en el cual
aparezca como posible sujeto activo un menor de dieciocho años y mayor de
once, deberá remitirse lo actuado y poner a disposición de la Dirección
General de Asuntos de Menores e Incapaces al menor involucrado.
31
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
E)
ENVÍO
POR
INCOMPETENCIA
A
LA
PROCURADURÍA
GENERAL DE LA REPUBLICA. Se remitirá la averiguación previa a la
Procuraduría General de la Republica cuando en la indagatoria aparezca la
posible comisión de delitos de orden federal.
F)
ENVÍO
POR
INCOMPETENCIA
A
OTRAS
ENTIDADES
FEDERATIVAS. Las averiguaciones previas en las que se presenten hechos
acontecidos en algún Estado de la Federación serán remitidos a la unidad
administrativa competente para que este la envíe, a su vez, a la entidad
correspondiente.
G)
RESERVA. La reserva de actuaciones tiene lugar cuando existe
imposibilidad de cualquier naturaleza para proseguir la averiguación previa y
practicar más diligencias y no se han integrado los elementos del cuerpo del
delito y por ende la probable responsabilidad, o bien cuando habiéndose
comprobado el cuerpo del delito no es posible atribuir la probable
responsabilidad a personas determinada.
H)
NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL. El no ejercicio de la
acción penal se consulta en el caso de que agotadas las diligencias de la
averiguación se determina que no existen elementos del cuerpo del delito de
ninguna figura típica y por supuesto no hay probable responsable; o bien que
ha operado alguna de las causas extintivas de la acción penal, que serán
materia de estudio posterior.
I)
DELITOS DEL FUERO MILITAR. Tratándose de delitos del fuero
militar o sea los previstos en el Código de Justicia Militar y los del orden común
o federal cometidos por militares en servicio o con un motivo de actos del
servicio, en recintos castrenses, frente a la Bandera Nacional o ante tropa
formada, lo usual tanto de la Agencia Investigadora como en la Mesa
32
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Investigadora es que se envíe la averiguación previa de la Procuraduría
General de la Republica, pero nada impide que en el evento de que se
determine que se trata de un delito militar, se envíe la averiguación previa y en
su caso personas y objetos a la Procuraduría General de Justicia Militar.
2.15 ACCIÓN PENAL.
A)
CONCEPTO. La acción penal es la atribución constitucional
exclusiva del Ministerio Público por la cual pide al órgano jurisdiccional
competente aplique a un caso concreto.
B)
BASES LEGALES. Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, artículos 16, 21 y 102, este último para el fuero común.
- Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California
Sur, artículos 336, 337, 338, 339, 340.
- Ley Orgánica del Ministerio Público del Fuero Común en el Estado de
Baja California Sur, artículos 6. m) y 18. IV.
C)
TITULAR DE LA ACCIÓN PENAL. De conformidad con los
artículos 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2º
del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Sur.
D)
EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL. La acción penal tiene su
principio mediante la consignación, esta es el arranque, el punto en el cual el
Ministerio Público ocurre ante el órgano jurisdiccional y provoca la función
correspondiente; la consignación es el primer acto del ejercicio de la acción
penal. Ahora bien, para poder llevar a cabo este acto inicial de ejercicio de la
acción penal, es menester cumplir determinados requisitos constitucionales,
los cuales están contenidos en el artículo 16 de la Constitución Política de los
33
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Estados Unidos Mexicanos y se refiere al cuerpo del delito y la probable
responsabilidad.
E)
CUERPO DEL DELITO Y PROBABLE RESPONSABILIDAD.
Mediante reformar constitucionales publicadas en el Diario Oficial de la
Federación de fecha 3 de septiembre de 1993, se modificaron los artículos 16
y 19 de la Constitución Federal; básicamente la reforma consistió en incorporar
al artículo 16 la expresión “elementos que integran el tipo penal” (recordemos
que este precepto, ante la reforma de 1993, solo aludía a la probable
responsabilidad), y en subsistir el concepto de cuerpo del delito por el de
elementos del tipo penal, en el artículo 19 de la citada Constitución.
El 8 de marzo de 1999 se verifico un nuevo cambio legislativo a los
artículos 16 y 19 constitucionales.
En esta reforma encontramos nuevamente el concepto de cuerpo del
delito en un lugar de elementos nuevamente el concepto de cuerpo del delito
en lugar de elementos del tipo.
Esta modificación no consideramos que sea un retroceso, simplemente
es el reconocimiento de un error, de un intento que no dio resultados positivos,
de algo que no funciono.
Estas ideas las manifestamos precisamente en función de habernos
percatado en la práctica lo inoperante de la reforma penal de 1993.
El artículo 325 Código de Procedimientos Penales para el Estado de
Baja California Sur.
34
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
“Artículo 325. El Ministerio Público acreditará el cuerpo del delito de que
se trate y la probable responsabilidad del indiciado, como base del ejercicio de
la acción penal; y la autoridad judicial, a su vez, examinará si ambos requisitos
están acreditados en autos.”
El cuerpo del delito se tendrá comprobado cuando se demuestre la
existencia de los elementos que integran la descripción de la conducta o hecho
delictuoso, según lo determine la ley penal.
Además de las reglas generales contenidas en el artículo 325, arriba
transcrito, encontramos las reglas especiales para la comprobación de los
elementos del cuerpo, del delito de los siguientes delitos:
a)
Homicidio
b)
Lesiones
c)
Aborto
d)
Infanticidio
e)
Robo
f)
Violencia familiar
g)
Daño en propiedad ajena por incendio
h)
Falsedad y falsificación de documentos
35
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Para encuadrar dentro del tipo previsto por la ley la conducta efectuada
por el posible sujeto activo, deberá seguirse un proceso de adecuación típica,
el cual se va a realizar comparando la conducta delictiva realizada con la
descripción legal.
En función de la existencia de una dualidad de reglas en materia de
integración y comprobación de elemento de tipo penal deberá tenerse absoluto
cuidado de integrar estos de acuerdo con las normas aplicables al caso
concreto,
Por probable responsabilidad se entiende la posibilidad razonable de
que un persona determinada hay cometido el delito que se le atribuya y existirá
cuando del cuadro procedimental se describen elementos fundados par
considerar que es factible que un individuo haya intervenido en la realización
de un delito en cualquier forma de autoría. Se requiere, para la existencia de la
probable responsabilidad, indicios de responsabilidad, no la prueba plena de
ella, pues, tal certeza es materia de la sentencia.
F)
LA CONSIGNACIÓN.
a)
Concepto. La consignación es el acto del Ministerio Público de
realización normalmente ordinaria, que se efectúa una vez integrada la
averiguación y comprobado el cuerpo del delito y la probable, responsabilidad
y en virtud del cual se inicia el ejercicio de la acción penal, poniendo a
disposición del juez todo lo actuado en la mencionada averiguación, así como
las personas y cosas relacionadas con la averiguación previa en su caso.
b)
Bases legales. Los fundamentos de orden constitucional de la
consignación son los artículos 16 y 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; el artículo 16 respecto a los requisitos para el
ejercicio de la acción penal y el artículo 21 por lo que se refiere a la atribución
36
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
del Ministerio Público de ejercitar acción penal. La base normativa de
naturaleza procedimental es el artículo 2º del Código de Procedimientos
Penales para el Estado de Baja California Sur; además conforme a cada caso
concreto se invocaran los artículos del Código Penal y los artículos del Código
de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Sur, que sean
aplicables en lo particular; en todo caso el artículo 325 del Código de
Procedimientos.
En matera Estatal fundamentan la consignación los artículos 2, 6. I. A.
a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m),n). o), p), q), r), s), t), u), v), w), x), y),
z), B. a), b), c), d), e), f), g), h), i), C. a), b), c), d), e), f), g), h); de la Ley
Orgánica del Ministerio Público en el Estado de Baja California Sur.
c)
Requisitos. Para que proceda la consignación, es indispensable
que en la averiguación previa se hayan practicado todas y cada una de las
diligencias necesarias para comprobar el cuerpo del delito y la probable
responsabilidad, ya sea a nivel de Agencia Investigadora o de Mesa
Investigadora, esto es, que en la averiguación, en cada tipo específico se
agote la indagatoria, de manera existían los suficientes elementos y probanzas
que sitúen al Ministerio Público en aptitud de integrar el cuerpo del delito y la
probable responsabilidad.
En cuanto a formalidades especiales, la ley procedimental no exige
ninguna, por tanto, los únicos requisitos que deberán proceder a la
consignación, son los establecidos en el artículo 16 Constitucional.
d)
Contenido y forma. Si bien, como quedó expresado, no existen
formalidades especiales para la elaboración de las ponencias de consignación,
en los casos concretos se han utilizado formas impresas que facilitan y agilizan
la formulación de esas ponencias, pero el uso de las mencionadas formas
impresas no es obligatorio y en múltiples ocasiones es recomendable,
37
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
necesario o indispensable elaborar una ponencia de consignación para el caso
específico, la cual en términos generales debe contener los siguientes datos:

Expresión de ser con o sin detenido;

Número de la consignación;

Número de la averiguación previa;

Delito o delitos por los que se consigna;

Agencia o Mesa que formula la consignación;

Número de fojas;

Juez al que se dirige;

Mención de que proceda el ejercicio de la acción penal.

Nombre del o de los probables responsables;

Delito o delitos que se imputan;

Artículos del Código de Penal que tipifiquen y sancionen el ilícito
o ilícitos de que se trate;

Síntesis de los hechos materia de la averiguación;

Artículos del Código Procedimientos Penales para el Estado de
Baja California Sur, aplicables para la comprobación del cuerpo del delito, asi
como las pruebas utilizadas específicamente al caso concreto;

Forma de demostrar la probable responsabilidad;

Mención expresa de que se ejercitara acción penal;

Si la consignación se efectúa con detenido se debe precisar el
lugar donde queda este a disposición del juez;

Si la consignación se lleva a cabo sin detenido, se solicitara
orden de aprehensión o de comparecencia, según el caso, y;

Firma del responsable de la consignación;
Se solicitara la orden de aprehensión cuando el delito o delitos que se
atribuyen serán sancionados con pena privativa de libertad (prisión) y se
38
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
solicitara orden de comparecencia cuando la sanción aplicable al o a los
delitos por los que se consigna tengan establecida pena no privativa de
libertad o alternativa.
Debe precisarme, con especial cuidado, al formularse la ponencia de
consignación en los apartados correspondientes, lo referente a valoración de
las pruebas, juicios de tipicidad o adecuación típica, forma de acreditar la
probable responsabilidad, para lo cual deben llevarse a cabo el análisis y
comprobación de la condición de imputable del sujeto activo; la forma de
culpabilidad, dolo o culpa, forma de autoría o participación, no actualización de
causa alguna de exclusión del delito o de extinción de la responsabilidad penal
y finalmente, al formular los puntos resolutivos expresar claramente que se
ejercita acción penal en contra del probable responsable respecto del cual se
solicita se gire orden de aprehensión o de comparecencia o se ratifique la
detención o ratificación, le sea tomada declaración preparatoria y se le dicte
auto de formal prisión o de sujeción a proceso, sin restricción de su liberta, que
se dejan a disposición del juez objetos, (en su caso), se solicitara la condena a
la reparación del daño, en su momento.
2.16 EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL.
Bajo el rubro de “Extinción de la Pretensión Punitiva y de la Potestad de
Ejecutar las Penas y Mediadas de Seguridad”, el Código Penal para el Estado
de Baja California Sur contiene causas de la extinción de la acción penal o de
las penas y medidas de seguridad, esto es, circunstancias que inhiben
legalmente al Ministerio Público para que ejercite la citada acción, el
mencionado ordenamiento en el Titulo Quinto del Libro Primero, establece las
siguientes causas extintivas:

Cumplimiento de la pena o medida de seguridad;
39
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

Muerte del inculpado o sentenciado;

Reconocimiento de la inocencia del sentenciado;

Perdón;

Rehabilitación;

Conclusión del tratamiento de inimputables;

Indulto;

Amnistía;

Prescripción;

Supresión del tipo penal;

Existencia de una sentencia anterior, dictada en proceso seguido
por los mismos hechos.
El artículo 14 constitucional estable que a ninguna ley se dará efecto
retroactivo en perjuicio de persona alguna, lo cual interpretado en sentido
contrario significa que la ley se supone aplicar retroactivamente en beneficio
de las personas, o sea que si una nueva ley suprimiese el carácter delictivo a
una conducta considerada anteriormente como ilícita, se extinguirá la acción
penal. En este sentido entendemos la causa extintiva de la responsabilidad.
De las causas extintivas señaladas en el citado título no son aplicables
en la etapa de averiguación previa, el cumplimiento de la pena o medida de
seguridad porque este cumplimiento de la pena o medida de seguridad porque
este cumplimiento es la última etapa, fase o periodo del procedimiento penal,
que presupone una sentencia y la averiguación previa es el inicio del
procedimiento penal; por las mismas razones no operan en la averiguación
previa al reconocimiento de inocencia, la rehabilitación, conclusión del
tratamiento de inimputables y el indulto.
40
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
De lo anterior expuesto, se concluye que son causas extintivas de la
acción penal en la averiguación previa las siguientes.
a)
Muerte del inculpado, en la averiguación previa, indiciado o
probable responsable;
b)
Perdón;
c)
Amnistía;
d)
Prescripción;
e)
Supresión del tipo penal;
f)
Existencia de una sentencia anterior dictada en proceso seguido
de los mismo hechos;
A)
DIVERSAS FORMAS DE EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL.
a)
Muerte del inculpado. El artículo 113, del Código Penal para el
Estado de Baja California Sur, establece como causa extintiva de la
responsabilidad penal la muerte del inculpado. Tal precepto señala una
situación obvia y necesaria, pues al morir el sujeto activo del delito no existe
persona a la cual aplicar la sanción penal, pues está conforme a disposición
constitucional (artículo 22 constitucional), no puede ser trascendental, solo
puede ser sujete de una acción penal el autor de una conducta delictiva.
b)
Perdón del ofendido.
- Concepto. El perdón es una manifestación de voluntad expresada por
persona normativamente facultada para hacerla, en virtud de la cual se
extingue la acción penal o en su caso hace cesar los efectos de la sentencia
dictada.
41
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
- Forma. El perdón puede manifestarse verbalmente o por escrito. En
caso de exposición oral debe asentarse por escrito. No requiere formalidad
especial ni frase sacramental alguna, aun cuando debe ser expreso. Cualquier
manifestación en la cual no conste expresamente la voluntad de perdonar, no
puede surtir efectos legales del perdón.
- Irrevocabilidad. El perdón, una ver otorgado, no puede válidamente
revocarse, cualquier que sea la razón que se alegue para ello, en razón de que
la legislación establece el perdón como causa extintiva de la responsabilidad
penal y la revocación del perdón no puede invocarse como motivo valido para
que renazca una responsabilidad extinta por disposición categórica al
respecto.
- Divisibilidad del perdón. El perdón es divisible en cuanto a que no
existe norma expresa que determine lo contrario. No hay ninguna razón lógica
o jurídica atendible que justifique la indivisibilidad del perdón. Al respecto el
artículo 114, fracción III, del Código Penal para el Estado de Baja California
Sur, señala que cuando existe pluralidad de ofendidos puede cada uno de
ellos otorgar por separado el perdón, en cuyo caso solo surtirá efectos por lo
que respecta a quien lo otorga; agrega el citado numeral, que el perdón
únicamente beneficia al inculpado –indiciado- en cuyo favor se concede,
excepto que el ofendido hubiere obtenido la satisfacción de sus intereses o
derechos, supuestos en el cual el perdón beneficiara a todos los inculpados y
a los encubridores.
Es aplicable en lo conducente lo expresado al respecto de la
divisibilidad de la querella.
- Representación voluntaria. Puede otorgarse el perdón a nombre de las
personas físicas, los representantes voluntarios, los cuales deberán acreditar
estar autorizados para tal efecto, mediante poder general con cláusula
especial o mediante poder especial para el caso concreto.
42
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
- El perdón en relación a menores. Es respecto de los menores donde
puede presentarse una problemática, cuando las personas titulares del poder
normativo de perdonar plantean situación conflictiva de voluntades opuestas,
esta problemática puede plantearse de la siguiente manera:
a)
El menor desea otorgar perdón, los ascendientes no;
b)
El menor y un ascendiente desean otorgar perdón, pero otro no;
c)
El menor no desea otorgar el perdón, los ascendientes si, y
d)
El menor y un ascendiente no desean otorgar perdón, pero otro
sí.
En la primera de las hipótesis señaladas, por razones de madurez
psíquica y experiencia deberá atenderse a la voluntad de los ascendientes, ya
que la decisión de otorgar perdón entraña una situación nueva, de
consecuencias definitivas, razón por la cual esta determinación deberá
manifestarla una persona dotada de los suficientes atributos de madurez y
reflexión que le permitan conocer y valorar los alcances del perdón.
El precitado artículo no establece una jerarquía de las personas que
deban otorgar el perdón, tampoco señala una concurrencia de voluntades para
que tenga efectos este, ni la necesidad de que sea la misma persona que
formulo la querella la que otorgue el perdón, de donde se concluye que, de
acuerdo con el análisis del multicitado precepto, será suficiente la
manifestación de voluntad de uno de los ascendientes para tener por otorgado
válidamente el perdón.
43
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
En las tres hipótesis restantes, toda vez que existe la voluntad de un
ascendiente de otorgar perdón, procede tener este por presentado, con los
efectos legales inherentes al mismo.
- Perdón en relación a personas morales, tienen autorización para
otorgar perdón las personas físicas dotadas de poder general con cláusulas
específicas que exprese categóricamente tal facultad, debiendo, en todo caso,
atender a lo dispuesto por el artículo 21 fracción IV del Código de Comercio.
c)
Amnistía. La amnistía opera mediante una ley expedida
específicamente para determinados casos y vigente mediante el proceso
legislativo de creación de leyes, común a todas las leyes que integran el
sistema normativo de derecho. La ley de amnistía que se promulgue debe
contener la mención de que se declaró la amnistía y la referencia de las
personas y caos a los que va a aplicarse dicha ley; la amnistía se encuentra
prevista en el artículo 116 del Código Penal para el Estado de Baja California
Sur.
d)
La prescripción. Es otra de las formas de extinción de la acción
penal y se aplicará tomando en consideración básicamente si el delito es
sancionable como pena pecuniaria, corporal o alternativa, el requisito de
procedibilidad que le corresponde, si existe acumulación, fecha de la última
actuación en averiguación de los hechos y el término medio aritmético de las
sanciones, para resolver conforme a los artículos 117, 118, 119, 120, 121, 122,
123, 124, del Código Penal para el Estado de Baja California Sur.
e)
Suspensión del tipo penal. A esta forma de extinción de la acción
penal ya se hizo alusión en párrafo anterior.
44
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
f)
Existencia de una sentencia anterior dictada en proceso seguido
por los mismos hechos.
No es raro que los ofendidos denuncien o presenten querella dos o más
veces por los mismo hechos y que en alguna averiguación incida con motivo
de esa denuncia o querella se consigne ante los tribunales y se dicte
sentencia, supuesto en el cual, en el momento en el que el Ministerio Público
tenga conocimiento del tal situación, deberá solicitar copia certificada del
proceso relacionado con eso hechos y si se confirma, de manera indubitable
que efectivamente existe esa identidad, la cual debe ser absoluta, no simple
similitud, deberá procederse a declarar extinguida la responsabilidad penal.
CAPÍTULO III
FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN.
3.1 LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
A) CONCEPTO. Las garantías constitucionales son las instituciones y
condiciones establecidas en las Constitución de un Estado a través de las
cuales, el mismo, asegura a los individuos el uso pacífico y el respeto a los
derechos que la propia Constitución prevé. Son derechos, subjetivos públicos
irrenunciables contenidos en la Constitución; los primero veintinueve artículos
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano instruyen tales
derechos que comprenden, precisamente, las garantías constitucionales o
garantías individuales.
B) FUNCIÓN. La función de las garantías constitucionales es la de
establecer el mínimo de derechos que debe disfrutar la persona humana y las
condiciones y medios para asegurar su respeto y pacifico goce; es un
instrumento que limita a las autoridades para asegurar los principios de
45
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
convivencia social y constitucionalidad y en su caso legalidad de las leyes y de
los actos de autoridad.
Las garantías constitucionales, como se expresó, son irrenunciables, no
pueden restringirse ni suspenderse, excepto en los casos y condiciones que la
propia Constitución señala, según lo establece el artículo 1º de la Constitución
Federal.
3.2
LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN LA AVERIGUACIÓN PREVIA.
El procedimiento penal implica una serie de actos que pueden afectarse
fuertemente bienes constitucionales protegidos, como son la libertad, el
patrimonio, el domicilio, el honor y muchos otros bienes objeto de tutela
constitucional, de lo que se deriva que dicho procedimiento se encuentre
rodeado de una serie de garantías que invariablemente deben observarse a
efecto de preservar los derechos de las personas que se vean involucradas en
él.
La averiguación previa, como etapa, como fase del procedimiento penal,
requiere de garantías que aseguren un irrestricto respeto a los derechos de las
personas que con uno u otro carácter –denunciantes o querellantes, ofendidos
o víctimas, indiciados, testigos, etc.-, intervienen en la misma.
El ministerio público al integrar una averiguación previa debe observar y
respetar íntegramente en todos los actos que realice, las garantías
institucionales establecidas para todos los individuos, de manera que la
averiguación se efectúe con absoluto apego a derecho y no vulnere la
seguridad y tranquilidad de los individuos.
3.3
FUNDAMENTACIÓN
A)
CONCEPTO. Fundamentar es invocar con toda precisión y
exactitud el derecho aplicable al caso concreto.
46
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Según el mandato constitucional, todo acto de autoridad debe
fundamentarse, esto es, apoyarse en disposiciones legales exactamente
aplicables al caso de que se trate, los órganos de gobierno deben actuar
conforme a normas jurídicas, circunscribir su función a un marco normativo, el
acudir a ese marco normativo, basar su determinación en normas jurídicas, es
lo que constituye la fundamentación.
La fundamentación debe ser precisa, esto es, mencionar claramente el
ordenamiento que se invoque, el precepto o preceptos en que apoye el acto,
señalando detalladamente número, fracción, inciso, hipótesis o supuesto
normativo, los preceptos aplicables deben ser exactamente ajustados al caso
concreto, encontrarse en coincidencia con la situación planteada.
B)
APOYO CONSTITUCIONAL. El requisito ineludible de que las
autoridades fundamenten sus actos, encuentran apoyo en el artículo 16
Constitucional, que al respecto expresa:
“Nadie puede molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente
que funde y motive la causa legal del procedimiento…”
Como puede apreciarse, la fundamentación se encuentra establecida
como garantía constitucional para todo acto de autoridad que implique
molestia a los individuos en los bienes que el numeral citado señala y protege;
la fundamentación tiene como apoyo constitucional el artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y es por lo mismo una
garantía dentro de la averiguación previa.
47
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
3.4
MOTIVACIÓN
A)
CONCEPTO. Motivar es exponer con claridad los argumentos
lógicos que permiten adecuar la conducta o hecho a las normas jurídicas
invocadas.
En la motivación deben señalarse los hechos, las pruebas que los
demuestran, el enlace lógico que adecue aquellos a las normas abstractas y la
conclusión que implica la mencionada adecuación.
La motivación es un razonamiento en el cual se contienen las
consideraciones que permiten concluir que una conducta se enmarca, coincide
con la norma jurídica.
B)
APOYO CONSTITUCIONAL. El apoyo constitucional de la
motivación, como quedó visto al referirnos a la fundamentación, es el artículo
16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; remitiéndonos
en obvio de repeticiones a los expresado en relación a este tema.
3.5
PROBLEMAS CONCRETOS DE FUNDAMENTACIÓN.
A)
GENERALIDADES. Si bien como se desprende del artículo 16
constitucional, todo acto de autoridad que produzca molestias a los
particulares debe ser fundado y motivado, en este apartado referiremos estos
requisitos constitucionales únicamente al inicio del ejercicio de la acción penal,
a la consignación por ser este un acto del Ministerio Público de especial
trascendencia que puede que puede implicar importantes molestias a los
particulares.
El fundamento de la consignación deber ser siempre preciso, citar los
preceptos exactamente aplicables al caso concreto, en la consignación se
hace referencia a los artículos que prevén y sancionan las conductas delictivas
por las cuales se ejercita la acción penal, prever ésta en relación al tipo
48
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
delictivo, el artículo que prevé es el mismo que describe una conducta
estimada como delictiva y sancionar se vincula a punibilidad; no siempre el
mismo precepto prevé o tipifica la conducta es el mismo que establece la
sanción o punibilidad, por lo que debe evitarse el uso del a frase “previo y
sancionado en el (los) artículo (s)…”, es necesario separar las dos situaciones,
aun cuando en algunos casos sea el mismo numeral el que prevea y sancione,
así, se debe señalarse en la potencia de consignación que se ejercita acción
penal. “Por el (los) delito (s) de _________previsto (s) en el (los) artículo (s)
_________ del Código Penal para el Estado de Baja California Sur y
sancionado (s) por el (los) artículo (s) ______________ del Código Penal para
el Distrito Federal”… Esta es la forma jurídicamente adecuada de fundamentar
la potencia de consignación.
La motivación en la citada ponencia debe ser una narración completa,
concisa, detallada, aun cuando brece, de los hechos y/o conductas contenidos
en la averiguación y que dan lugar a la determinación de ejercitar la acción
penal.
B) Los Delitos pueden ser dolosos o culposos; según el mismo precepto
son dolosos cuando el sujeto activo, conoce los elementos objetivos del hecho
típico de que se trata o prevé como posible el resultado típico el cual desea o
acepta su realización; es culposo el delito cuando el que lo realiza no prevé el
resultado, siendo previsible; o lo previó, confiando en que no se produzca, en
virtud de la violación de un deber de cuidado que objetivamente deberá
observar.
Para nosotros el dolo simplemente es la representación mental que el
sujeto hace de la conducta que va a realizar y del resultado de esa conducta y
un acto de voluntad lleva a cabo lo que en su mente se representó; la culpa es
la conducta en la cual el sujeto no desea causar un efecto delictivo, pero por
49
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
un actuar imprudente, negligente, carente de atención cuidados y reflexión
verifica una conducta que produce un resultado delictivo no deseado.
(Dolo y Culpa) Las acciones u omisiones delictivas solamente pueden
realizarse dolosa o culposamente.
Obra dolosamente el que, conociendo los elementos objetivos del hecho
típico de que se trate, o previendo como posible el resultado típico, quiere o
acepta su realización.
Obra culposamente el que produce el resultado típico, que no previó
siendo previsible o previo confiando en que no se produciría, en virtud de la
violación de un deber de cuidado que objetivamente era necesario observar.
Para efectos de consignación el que produce el resultado típico, que no
previo siendo previsible o previo confiando en que no se produciría, en virtud
de la violación en deber de cuidado que objetivamente era necesario observar.
Para efectos de consignación, invariablemente deberá citarse en la
fundamentación del artículo, la hipótesis correspondiente, según el caso, pues
los delitos necesariamente se cometerán en forma dolosa o culposa, de lo cual
se deriva la necesidad ineludible de invocar este concepto con la hipótesis
exactamente aplicable al caso concreto.
La fundamentación, según lo expuesto, será en los siguientes términos:
“Se ejercita acción penal en contra de __________________ por el (los)
delito (s) de __________________ previsto (s) en el (los) artículo (s)
___________ del Código Penal para el Estado de Baja California Sur, en
relación con el artículo _____(hipótesis correspondiente), del mismo
50
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ordenamiento y, sancionado (s) por el (los) artículo (s) ___________del propio
Código Penal”.
C)
EL ARTÍCULO 28 DEL CÓDIGO PENAL PARA EL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. El artículo se refiere a la
tentativa y expresa:
Existe tentativa punible, cuando la resolución de cometer un delito se
exterioriza realizando, en parte o totalmente, los actos ejecutivos que derivan
evitarlos, si por causas ajenas a la voluntad del sujeto activo no se llega a la
consumación pero se pone en peligro el bien jurídico tutelado.
Su función es ampliar el ámbito de las acciones típicas a supuestos de
hecho en los que el tipo de un delito doloso no se ha realizado totalmente.
La tentativa no es autónoma, depende de los tipos penales contenidos
en la segunda parte del Código Penal, la tentativa solo puede darse en
relación que puede presentarse homicidio en tentativas, robo en tentativa, etc.,
pero no tentativa de tentativa.
Los hechos encaminados a la comisión del delito deben estar
estrechamente vinculados con la consumación buscada, la expresión “actos
ejecutivos que deberían producir el resultado” debe entenderse en el sentido
de que son aquellos que implican un principio de ejecución y guardan con la
consumación una relación temporal estrecha, según la especie del delito de
que se trate.
En el caso de que la consignación se efectúe por un delito tentado, la
fundamentación debe referirse indispensablemente al artículo 28 del Código
Penal para el Estado de Baja California Sur, de la siguiente manera:
51
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
“Se
ejercitara
acción
penal
por
el
(los)
delito
(s)
______________previsto (s) en el (los) artículo (s) _____________ del Código
Penal para el Distrito Federal, en relación al artículo 20 del mismo
ordenamiento y sancionado por el (los) artículo (s) _____________ en relación
al artículo _______ todos del citado Código Penal.”
(Punibilidad de la tentativa) La punibilidad aplicable a la tentativa, será
de entre una tercera parte de la mínima y dos terceras partes de la máxima,
previstas para el correspondiente delito doloso consumado que el agente no
quiso realizar.
En la aplicación de las personas o medidas de seguridad a que se
refiere este artículo, el juzgador tendrá en cuenta, el mayor o menor grado de
aproximación a la consumación del delito y la magnitud del peligro en que se
puso al bien jurídico protegido.
D)
EL ARTÍCULO 23, fracción III Código Penal para el Estado de
Baja California Sur. Cuando existe pluralidad de sujetos que mediante diversas
conductas intervienen en la comisión de un delito se presentan situaciones de
autoría y participación que deben ser perfectamente precisada en la ponencia
de consignación a fin de atribuir adecuadamente la probable responsabilidad a
cada uno de los sujetos que intervinieron en el hecho o conducta delictuosa de
acuerdo a su forma de actuación.
(Formas de autoría y participación) Son responsables del delito,
quienes:
52
I.
Lo realicen por sí;
II.
Lo realicen conjuntamente con otro u otros autores;
III.
Lo lleven a acabo sirviéndose de otro instrumento;
IV.
Determinen dolosamente al autor a cometerlo;
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
V.
Dolosamente presten ayuda o auxilio al autor para su comisión, y
VI.
Con
posterioridad
a su
ejecución,
auxilien
al autor en
cumplimiento de una promesa anterior al delito.
La fracción primera se refiere a los autos materiales, entendiendo por
autor material al sujeto que efectúa la actividad física para la realización del
hecho típico; la coautoría está prevista en la fracción segunda, que se
presenta cuando varios sujeto ejecutan en conjunto un ilícito penal; se
completa la autoría mediata en la fracción tercera, siendo autor mediante el
que delinque, no con otro, sino por medio de otro, que tendrá el carácter de
instrumento; fracción cuarta se refiere a inducir o compeler, entendiendo por
inducir instigar, incitar, mover, provocar, persuadir, alentar, estimular, impulsar
y por competer, obligar con fuerza, impones, coaccionar, apremiar, constreñir,
exigir; en la fracción quinta se encuentra la complicidad, el auxilio que se
presenta cuando uno o varios sujetos contribuyen en forma secundaria, pero
eficaz a la realización de delito; cómplices son los auxiliares que realizan
actividad indirecta pero útil para la comisión del delito.
Otra forma de autoría prevé la situación en la cual se comete un delito,
con pluralidad de sujetos activos y no es posible precisar el resultado que cada
quien produjo.
La fundamentación correcta debe incluir la participación del sujeto en la
comisión del delito debiendo hacerse un minucioso examen de la conducta de
aquel para adecuarla.
E)
LAS
CALIFICATIVAS
AGRAVANTES.
Las
calificativas
agravantes son situaciones que se encuentran previstas en el Código Penal y
que modifican la punibilidad señalada para los tipos penales básicos, esto da
lugar a tipos especiales, que pueden ser privilegiados o agravados, en los
53
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
privilegiados se disminuye la pena, en los agravados se impone una pena
mayor, nos ocuparemos en este apartado de las circunstancias agravantes,
que se refieren a ventaja, traición, alevosía, retribución, medios empleados,
saña y alteración voluntaria.
La ventaja consiste en un estado tal de superioridad del activo frente al
pasivo que hace casi invulnerable al agresor; la traición es una forma
acentuada de alevosía que consiste en la violación de la seguridad que tácita o
expresamente debía esperar el pasivo de parte de su agresor; la alevosía es la
situación de sorpresa o el empleo de otros medios que impidan la defesa del
pasivo; la retribución consiste en la entrega o promesa más de cometer los
delitos de homicidio o lesiones que implican un peligro colectivo (inundación,
incendio, minas, bombas o explosivos) o un sufrimiento del pasivo o prolongar
los momentos previos a su muerte; finalmente la alteración voluntaria es lo que
en la doctrina se conoce como acciones libres en su casa que se presentan
cuando el sujeto voluntariamente ingiere bebidas alcohólicas o utiliza otros
fármacos, como estupefacientes, psicotrópicos o cualquier substancia que
cause efectos similares, previamente a la comisión del delito. No nos queda
claro cómo o por qué se pongan en mayor peligro o se vulneren más
intensamente los bienes jurídicos vida o integridad corporal por la ingesta de
fármacos.
Respecto de la ponencia de consignación, se estima que debe
fundamentarse, en su caso, cuando existan las circunstancias agravantes, en
el supuesto que se adecue a las situaciones que se hayan presentado en la
ejecución del delito, una consignación que se efectué sin tomar en cuenta las
agravantes sería una consignación incompleta, que además de no contener
todas las circunstancias del hecho impediría al Agente del Ministerio Público
adscrito al juzgado actuar y perseguir al delito con eficacia y daría finalmente
lugar a una sentencia, en el mejor de los casos, por homicidio, simple doloso,
54
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
situación evidentemente injusta; por otra parte si se ejercita acción penal
tomando en consideración las agravantes se da oportunidad al sujeto activo de
que se defienda precisamente por esta acusación, homicidio o lesiones
calificadas y sobre esta base realizar todos los actos de defensa.
Se opina que en todo caso en que se presenten las circunstancias
agravantes señaladas deben invocarse estas en la ponencia de consignación,
fundamentándolas debidamente en los artículos del Código Penal aplicables.
F)
CASOS ESPECÍFICOS. Como se expresó con anterioridad no
siempre es el mismo precepto el que prevé el tipo y la sanción, de lo cual se
deriva, como ya se apuntó la necesidad de hacer, invariablemente, la
separación entre el artículo que prevé una conducta delictiva y el que la
sanciona aun cuando finalmente fueron los mismos, esto pudiese parecer un
requisito o indicación superflua, pero no lo es, el caso específico en el cual se
demuestra esta afirmación es el delito equiparado a la violación, que
enseguida examinaremos:
El artículo 286 Cogido Penal para el Estado de Baja California Sur
expresa:
Se equipara a la violación y se castigará con prisión de dos a diez años
y hasta doscientos días de multa:
I. La cópula voluntaria habida con una persona menor de doce años,
con un incapaz de comprender el significado de la relación sexual o con quien
no pudo oponer resistencia por enfermedad, pérdida de sentido, invalidez o
cualquier otra causa; y
II. La introducción anal o vaginal de cualquier objeto distinto del
miembro viril, por medio de violencia física o moral, sea cual fuese el sexo del
55
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ofendido, o por consentimiento de un menor o incapaz en los términos de la
fracción anterior.
Si se ejercitara violencia física o moral, la pena prevista se aumentara
en una mitad.
Por su parte el artículo 284 del mismo ordenamiento manifiesta:
Al que por medio de la violencia física o moral tenga cópula con una
persona, sea cual fuere su sexo, se le aplicarán de dos a doce años de prisión
y multa de hasta doscientos días de salario.
En el delito de violación, se entiende por cópula la introducción del
miembro viril en el cuerpo de la víctima por vía oral, anal o vaginal.
La violación entre cónyuges solo se castigará a petición de parte
ofendida. El perdón solo tendrá efectos si el inculpado admite someterse a
tratamiento rehabilitador bajo la vigilancia de la Procuraduría General de
Justicia, cuando el ministerio público o el juez lo consideren necesario.
Como puede observarse claramente, las conductas de uno y otro de los
preceptos se excluyen, en el artículo 284 se emplea necesariamente la fuerza,
la violencia; en el artículo 284 se emplea necesariamente la fuerza moral; el
tipo previsto en el artículo 286 del Código Penal no es violación, se equipara a
la violación para efectos de penalidad. De lo anterior se deriva, con evidencia
plena, que la violación equiparada se encuentra prevista en el artículo 286 y
sancionada en otro precepto, el 284, por lo que es necesario expresar, en la
ponencia de consignación tal hecho, de modo que se diría “… por el delito
equiparado a la violación previsto en el artículo 286 del Código Penal para el
Estado de Baja California (señalando la hipótesis correspondiente de las que
56
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
plantea el precepto, según el caso) y sancionado en el artículo 284 del propio
ordenamiento…”.
En los delitos culposos la fundamentación se encuentra en el artículo 24
(hipótesis correspondiente) del Código Penal para el Estado de Baja California
Sur y se sanciona conforme al artículo 76 del mismo ordenamiento, tomando el
CPDF ejemplo del homicidio, ahora culposo, la ponencia de consignación sería
en los siguientes términos: “…por el delito de homicidio culposo previsto en el
artículo 84 del Código Penal, en relación al artículo 24 ( hipótesis
correspondiente), del mismo ordenamiento y sancionado por el artículo 91,
también del Código Penal…”
Los delitos en tentativa se sancionan conforme al artículo 91 del Código
Penal y en el mismo ejemplo del homicidio, en este supuesto en tentativa, la
ponencia de consignación se expresaría como a continuación se señala: “…
por el delito de homicidio en tentativa, previsto por el artículo 84 del Código
Penal, en relación al artículo 31 del mismo ordenamiento y sancionado por el
artículo 84, del Código Penal para el Estado de Baja California Sur…”
CAPÍTULO IV
UNIDADES DE APOYO DEL MINISTERIO PÚBLICO.
4.1
A)
DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA JUDICIAL.
CONCEPTO DE POLICÍA JUDICIAL. La Policía Judicial es la
corporación de apoyo al Ministerio Público, que por disposición constitucional,
interviene en la investigación de los delitos y que actúa bajo la conducción y
mando del Ministerio Público.
B)
FUNDAMENTO LEGAL. Artículos 21 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 32,33,34,35,36,37,38,39; del Código de
57
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Sur; 29. I, II, III, IV,
V, VI, VII, XV y 30 de la Ley Orgánica del Ministerio Público; 47, 48 y 49 del
Código de Justicia Militar.
C)
NECESIDADES DE AUXILIO DE POLICÍA JUDICIAL. En
múltiples ocasiones, la investigación de los hechos materia de la averiguación
requeriría conocimientos especializados de policía, los cuales no siempre
posee el Ministerio Público, por otra parte, las limitaciones propias de la
función
del
Ministerio
Público
le
impiden
atender personalmente
la
investigación policiaca en todos los casos que son de su conocimiento, de ahí
que requiera el auxilio de Policía Judicial como cuerpo especializado en este
orden de actividades y como unidad de apoyo del Ministerio Público en la
investigación de los hechos.
D)
PROCEDENCIA DEL LLAMADO A POLICÍA JUDICIAL. La
intervención que se dé a la mencionada policía no debe ser indiscriminada, por
el contrario, deben tomarse en consideración las diversas circunstancias
existentes en cada caso concreto, para determinar si se hace razonablemente
necesaria tal intervención, o si por el contrario, no se justifica, en atención a en
aptitud de resolver acertadamente la procedencia de la Policía Judicial; para
estar en aptitud de resolver acertadamente la procedencia del llamado a
Policía Judicial, es necesario considerar el bien jurídicamente protegido que se
ha lesionado, la peligrosidad del sujeto, activo, la flagrancia, en fin, ponderar el
conjunto de elementos que se encuentran en la averiguación. No existe un
criterio en razón de delitos, cuantía u otro dato que precise cuando se da
intervención a la Policía Judicial y cuando no; el criterio maduro y sereno del
Agente del Ministerio Público decidirá la procedencia de tal intervención.
E)
SOLICITUD DE INTERVENCIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL Y
FORMA DE LLEVAR A CABO. En las Agencias Investigadoras, los Agentes
58
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
del Ministerio Público solicitarán directamente a los Agentes de la Policía
Judicial comisionados en la propia oficina su intervención, expresando con
precisión cual debe ser el objeto de la injerencia de dicho cuerpo, si se trata de
investigación
en
términos
generales
la
forma
en
que
acontecieron
determinados hechos, si la finalidad es localizar una persona, un vehículo o
cualquier otro bien, objeto o instrumento, un lugar, presentar a una persona,
etc. En el supuesto de que no existan Agentes de la Policía Judicial
comisionados en la Agencia, la solicitud se hará por vía telefónica o
radiofónica a la correspondiente subdelegación.
Cuando el personal del Ministerio Público haga llamado a la Policía
Judicial, deberá proporcionar a esta los siguientes datos:

Número de averiguación previa;

Agencia o Mesa Investigadora que hace el llamado;

Probable delito;

Lugar de los hechos;

Nombre de la víctima u ofendido;

Nombre de los indiciados;

Síntesis de los hechos;

Nombre del Agente del Ministerio Público que solicita;

Si se solicita presentación o únicamente investigación.
El personal que formule la petición de intervención de la Policía Judicial
debe recabar de esta, cuando haga el llamado, la siguiente información.

Número de llamado que corresponda, y clave;

Nombre y número del agente que recibió el llamado;

Comandancia que se hará cargo de la solicitud;
59
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

Número y nombre del o los agentes que se hacen cargo del
llamado;
Respecto de la Mesa Investigadora la solicitud de apoyo de la Policia
Judicial se lleva a cabo generalmente por escrito llenando las formulas que
para tal efecto existan, pero es considerarse que en casos de urgencia, nada
impide que los Agentes del Ministerio Público de las Mesas Investigadoras en
las Agencias Investigadoras formulen su solicitud directamente a los agentes
de Policía Judicial adscritos a la Agencia. En cualquier caso debe asentarse en
la averiguación previa en forma clara y precisa, el pedimento de intervención
de la Policía Judicial que hizo el Agente del Ministerio Público.
4.2 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PERICIALES.
A) CONCEPTO. Los servicios periciales son el conjunto de actividades
desarrolladas por especialistas en determinadas artes, ciencias o técnicas, los
cuales previo examen de una persona, un hecho, un mecanismo, una cosa, un
cadáver, fetos, restos humanos, osamentas o efectos de algún hecho, emiten
un dictamen (pericitación) traducido en puntos concretos y fundado en
razonamientos técnicos.
B) FUNDAMENTO LEGAL. Artículos 216, 218 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Sur; artículo 6, 8,
28, de la Ley Orgánica del Ministerio Público, 46 del Código de Justicia Militar.
C) NECESIDAD DEL AUXILIO PERICIAL. Durante el desarrollo de la
averiguación previa se presentan diversas situaciones en las cuales se
requiere un conocimiento especializado para la correcta apreciación de ellas,
que establecen los artículos 96, 121 y 162 del Código de Procedimientos
60
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Penales para el Distrito Federal, 220 y 221 del Código Federal de
Procedimientos Penales 553 y 534 el Código de Justicia Militar.
D) OBJETO DE PERITACIÓN.
a)
Personas. Principalmente en investigación de lesiones, aborto,
violación, penetración sexual no fálica, estupro, violencia familiar o
equiparable. En todo caso se requiere la pericia médica para certificar el
estado psicofísico de las personas que comparecen o son presentadas ante el
Ministerio Público.
b)
Hechos. Se presenta el caso con más frecuencia en averiguación
de delitos producidos por tránsito de vehículos.
c)
Cosas. Cuando en relación a los hechos investigados existen
objetos relacionados con aquellos y es necesaria la pericia para apreciarlos
satisfactoriamente; estos serán precisamente el objeto de la peritación. Se
presenta esta situación en hechos producidos con motivo del tránsito de
vehículos, la pericitacion se aplicara a los vehículos (entre otros objetos de la
pericitacion), en fraudes y falsificaciones el objeto puede ser el documento; en
lesiones y homicidio producidos por arma de fuego, se aplicara la pericia a
tales armas y otros objetos (ropa, muebles, etc.)
d)
Substancias y vegetales. Diversas substancias pueden tener
relación conductas delictivas; en delitos contra la salud se requieren
conocimientos en química forense para determinar la naturaleza de diversas
sustancias o vegetales con propiedades estupefacientes, psicotrópicas o
similares; substancias toxicas (venenos) en caso de homicidio o suicidio y en
multiples supuestos pueden requerirse actividades periciales que recaigan
sobre substancias o vegetales.
61
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
e) Tejido hemático (sangre) y fluidos corporales. En cuanto al tejido
hermático se requieren conocimientos en química forense para determinar si la
muestra es sangre, en caso de que lo sea, si es sangre humana, tipo
sanguíneo y ADN; por lo que se refiere a fluidos corporales también es
menester la citada pericia para determinar ADN y presencia de evidencias de
uso indebido de fármacos.
f) Mecanismos. Si bien todo mecanismo este referido a una cosa, en
algunas ocasiones, la pericitacion recae en las cosas, pero no en función de su
corporeidad, sino de su aspecto mecánico y en este supuesto el objeto de la
pericitacion será el mecanismo de la cosa. Tal será el caso de los delitos
producidos por tránsito de vehículos, en los cuales exista alguna manifestación
en el sentido de que hubo falla mecánica. (Frenos, dirección, suspensión, etc.).
g) Cadáveres. Estos serán objetos de pericitación en la integración de
averiguaciones de homicidio, cualquiera que haya sido la causa de productora
de la muerte.
h) Fetos. En relación a las averiguaciones previas que se integran en
investigaciones de abortos.
i) Partes o segmentos de cuerpo humano. El auxilio se orientará a la
investigación de homicidios generalmente, no siempre el hecho investigado
puede tratarse de mutilaciones delictuosas o accidentales.
j) Osamentas o partes de ellas. En investigación de homicidios,
recientes como los ocurridos en diversos puntos de la Republica,
especialmente en el norte; o cuando se encuentren osamentas antiguas en
barrancas, cuervas, excavaciones u otros lugares semejantes.
62
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
k) Efectos. Los efectos de los hechos pueden requerir para su correcta
apreciación del auxilio pericial, múltiples pueden ser los casos, tales como
delitos producidos por tránsito de vehículos, lesiones, daño en propiedad ajena
en general, etc.
i) Idiomas y mímicas. Cuando el Ministerio Público tenga necesidad de
interrogar a sujetos no hablan el idioma español o tienen alguna incapacidad
física como sordera, mudez y sordomudez y no saben leer ni escribir o bien es
necesario traducir un documento en idioma extranjero, el objeto de la
pericitacion recaerá en un idioma o mímica.
E) PERSONAL PERICIAL ADSCRITO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE
SERVICIOS PERICIALES.
A fin de cumplir con la función de auxiliar de la mejor manera al
Ministerio Público en la investigación de los delitos, la Dirección General de
Servicios Periciales cuenta con expertos en las siguientes especialidades:
medicina forense, odontología forense, patología forense, criminalística,
química
forense,
balística
forense,
dactiloscopia,
grafoscopía,
documentoscopía, fotografía, incendios y explosiones, tránsito terrestre,
mecánica,
valuación,
ingeniería,
topografía,
arquitectura,
contabilidad,
antropología, análisis de voz, computación, e informática forense; sistemas
automatizados de identificación de huellas dactilares; medicina veterinaria
forense; traductores e intérpretes de idiomas, dialectos y mímicas o expresión
corporal; plomería, cerrajería y los técnicos en las llamadas especialidades
diversas como son: ginecología, neurología, anesteologia, ortopedia, pediatría,
oftalmología, otorrinolaringología, urología, dermatología, cirugía plástica,
microbiología; arqueología; obras de arte; carpintería; ebanistería; electricidad;
refrigeración; seguridad industrial; mecánica industrial y metalúrgica.
63
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
La solicitud de auxilio pericial puede hacerse por medio de oficio (oficio
de petición); llamado (vía telefónica) y expediente (averiguación previa) y
oficio. Cuando se trate de las especialidades de criminalísticas de campo,
fotografía forense; medicina forense; tránsito terrestre, mecánica; valuación y
retrato hablado la solicitud se hará por llamado, directamente a la
subdelegación de servicios periciales correspondiente, en todo los demás
casos se hará por llamado, u oficio, o con averiguación previa y oficios
dirigidos a la Dirección General de Servicios Periciales, con atención al área o
laboratorio correspondiente.
F)
SOLICITUDES MÁS FRECUENTES DE AUXILIO PERICIAL Y
FORMA DE LLEVARLAS A CABO.
a)
Peritos médicos. Se solicitará el auxilio de estos peritos con la
finalidad, generalmente, de que dictaminen acerca de estado psicofisiológico,
lesiones o sexología y en todas aquellas situaciones que requieren la pericial
medica; como en los casos de investigación de lesiones, homicidio, aborto o
violación; y como se expresó, en todo caso en el cual comparezca o sea
presentada una persona ante el Ministerio Público.
b)
Peritos en materia de tránsito terrestre. Se solicitan en todos
aquellos hechos probablemente delictivos producidos con motivo del tránsito
de vehículos, tales como lesiones, daño en propiedad ajena, homicidio y
ataques a las vías de comunicación.
Aun cuando el perito en hecho de tránsito terrestre en la observación
que haga del lugar de los hechos va a obtener importante y útil información, es
conveniente que el Agente del Ministerio Público asiente en la averiguación el
mayor número de datos precisos respecto a condiciones metereologicas
cuando sucedieron los hechos, luminosidad, tipo de pavimento, estado de
este,
64
forma
de
las
esquinas,
pendientes
o
peraltes,
accidentes
y
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
características de los arroyos, localización de huellas o indicios, marca tipo,
modelo y placas del vehículo o vehículos que intervinieron y estado de los
neumáticos, datos de los manejadores, de los lesionados o muertos, si los
hubo.
c)
Peritos mecánicos. Su intervención procede cuando en los
hechos investigados intervenga el funcionamiento de máquinas y exista la
posibilidad de que esta hayan fallado. Principalmente intervienen estos peritos
en hechos producidos por tránsito de vehículos en los cuales un conductor
manifiesta que su vehículo fallo mecánicamente (frenos, dirección, etc.).
d)
Peritos valuadores. Se solicitan cuando en relación a una
averiguación de delitos patrimoniales se encuentran algún o algunos objetos
de los cuales es necesario determinar su valor.
e)
Peritos arquitectos. Se da intervención a estos peritos cuando
existen daños a inmuebles o se requiera una opinión técnica en materia de
arquitectura, por ejemplo, calidad de una obra, mejora o reparación
arquitectónica, valuación de la misma y otras cuestiones relacionadas con la
arquitectura que sean objeto de investigación dentro de la averiguación previa.
f)
Peritos en criminales de campo. Cuando los hechos materia de la
averiguación de peritos criminalistas de campo, para el efecto de que recojan
tales indicios, ya sea mediante fotos, planos, croquis o cualquier otra forma de
levantamiento de evidencia física. En todo caso de homicidio y robo con
violencia en las cosas deberá solicitarse el auxilio de los técnicos en
criminalística de campo, pidiendo la intervención de estos técnicos a la Unidad
Departamental de Servicios Periciales de la Delegación Regional que
corresponda.
65
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
g)
Peritos en balística. La balística se ocupa del estudio de los
procesos que ocurren en el interior de las armas de fuego a ser accionadas
para disparar un proyectil, del movimiento de los proyectiles disparados y de
los efectos que producen al entrar al contacto con algún cuerpo, por lo que la
balística puede ser interior, exterior o efectos. Conforme a la materia de la
balística puede ser interior, exterior o de efectos.
h)
Peritos intérpretes. Los peritos intérpretes son sujetos auxiliares
del Ministerio Público capacitados para atender y traducir idiomas o mímicas
especiales, su intervención se hace necesaria cuando los denunciantes
ofendidos, indiciados o testigos, desconocen el español o sufren alguna
limitación física consistente en sordera, mudez o sordomudez y no sepan leer
ni escribir o bien cuando se ofrece un documento redactado en idioma
extranjero.
i)
Peritos en grafoscopio y documentos copia. Las especialidades
de grafoscopio y documentos copia son sumamente afines, porque ambas se
encuentras estrechamente vinculadas con un “documentos”.
j) Peritos químicos. Se solicitan cuando hay material sensible biológico
(bioquímico) o no biológico (propiamente químico) relacionado con los hechos
que se investigan; especialmente en las averiguaciones previas en
investigación de muertes por armas de fuego, para efectuar la prueba de
Walker que tiene por finalidad determinar la distancia a la que puedo hacerse
el disparo; la de Harrison y la de absorción atómica para conocer si una
persona disparo un arma de fuego, la de Lunge; para saber si un arma fue
disparada recientemente.
G) AUTONOMÍA DE PERITOS. La actividad pericial es responsabilidad
exclusiva de los peritos y la actuación del Ministerio Público en relación a estos
66
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
toda la información necesaria para su función y recibir y agregar a la
averiguación de los dictámenes e informes proporcionados por los peritos,
debiendo el Ministerio Público abstenerse completamente de tratar de dirigir o
intervenir en la función pericial. Tal autonomía encuentra apoyo legal en los
artículos 28 de la Ley Orgánica de la Ley Orgánica del Ministerio Público para
el Estado de Baja California Sur.
H)
INCORPORACIÓN DEL DICTAMEN O INFORME. En todo caso
en cuanto los peritos presenten dictamen o informe el Ministerio Público, hará
constar tal hecho en la averiguación previa, en forma precisa, asentando la
fecha y hora agregada a la averiguación el documento que contenga el
resultado de la intervención de los peritos.
Es importante hacer distinguir entre dictamen e informe; dictamen en la
opinión que emiten los peritos sobre el problema planteado, apoyada en
razonamientos técnicos o científicos y que se expresa en puntos concretos,
que son conclusiones; el dictamen es el peritaje en si, que elaboran los peritos
cuando disponen de los elementos suficientes para expresar las mencionadas
conclusiones.
El informe es una comunicación que los peritos dirigen al Agente del
Ministerio Público, en la cual manifiestan al responsable de la averiguación
previa la imposibilidad momentánea o definitiva, para emitir un dictamen de
carecer de elementos de información bastantes para poder formular
conclusiones.
4.3 SERVICIOS SOCIALES.
A)
Bajo el rubro de servicios sociales agrupamos una serie de
actividades que realiza la Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja
67
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
California Sur, vinculados a problemas de tipo social, familiar y relacionado con
menores.
La denominación que damos a estas actividades es un tanto arbitraria y
no coinciden con las disposiciones legales y administrativas que regulan el
funcionamiento de la citada Procuraduría. La razón de ello es que las
actividades referidas, conforme a la normatividad correspondiente, son
competencia de distintas unidades administrativas de esta Institución.
B)
NECESIDADES DEL AUXILIO DE SERVICIOS SOCIALES. En el
desarrollo de la averiguación previa se presentan con frecuencia situaciones
que, estando relacionadas con los hechos principales, requieren una especial
atención, principalmente en lo que se refiere a orientación social, familiar,
asuntos conectados con menores y con miembros de grupos vulnerables. Para
tal efecto existen dependencias específicas en la Institución cuya función es
precisamente atender y resolver la correspondiente problemática.
C)
FUNDAMENTO LEGAL. Artículo 18, fracción XXVII de la Ley
Orgánica del Ministerio Público en el Estado de Baja California Sur.
D)
FORMA
DE
HACER
LOS
LLAMADOS
A
SERVICIOS
SOCIALES. En el evento de que se presente en el desarrollo de una
averiguación previa una situación cuya resolución se requiere el auxilio de
servicios sociales por ejemplo los casos de menores o adultos miembros de
grupos vulnerables o cualquier otro caso en el que se requiere el apoyo de los
servicios sociales, en cualquiera de sus formas, consideramos que debe
hacerse la solicitud al servicio público correspondiente en la Delegación que se
trate o bien a la dependencia de la Institución, encargada de la respectiva
función, ya sea referente a cuestiones o problemas sociales, familiares o de
menores.
68
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO V
INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
5.1 HOMICIDIO CULPOSO PRODUCIDO POR TRÁNSITO VEHICULAR.
A) NOCIÓN. Por lo que se refiere a la definición legal de homicidios, es
aplicable lo expresado en el inciso anterior así como lo demás manifestado en
cuanto a los aspectos generales de este delito.
B) SITUACIÓN JURÍDICA DEL INDICIADO. no se procederá a la
detención del indiciado o probable responsable si garantiza suficientemente
ante el Ministerio Público no sustraerse a la acción de la justicia y en su caso
la reparación del daño; en este supuesto el Agente del Ministerio Público, fijara
el monto de la garantía. No procederá la libertad si el indiciado o probable
responsable conduce en estado de ebriedad o bajo los efectos de
estupefacientes o psicotrópicos o se dé a la fuga.
C)
DILIGENCIAS BÁSICAS. Todas las señaladas para el caso de
homicidio doloso, con las adecuaciones correspondientes para la presente
hipótesis, en particular.
a)
Remitir al conductor o a los conductores del vehículo o vehículos
al Perito Médico Forense para el efecto de que dictamine respecto del estado
psicofísico del o de los manejadores;
b)
Agregar dictamen relacionado por el punto anterior;
c)
Practicar
inspección
ministerial
del
manejador
o
de
los
manejadores y dar fe de su estado psicofísico;
d)
Solicitar peritos en hechos de tránsito terrestre de vehículos;
69
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
e)
Solicitar peritos en mecánica automotriz, si en la especie se
requiere;
f)
Practicar minuciosa inspección ministerial y fe de vehículo o
vehículos;
g)
Recabar
dictámenes
correspondientes
y
agregarlos
a
la
averiguación previa, asentando razón de ellos;
h)
Solicitar intervención de Policía Judicial, según el caso, concreto;
i)
Determinación. Si no operó la libertad caucional se procederá a la
formulación de la ponencia de consignación con detenidos, si el probable
responsable no fue detenido o quedo libre, se ejercitara en todo caso acción
penal, obviamente sin detenido.
D)
INTERROGATORIOS. Como una guía expresada en términos
muy generales, cuya utilidad y aplicación dependerá del caso concreto; se
sugiere el siguiente interrogatorio básico en la investigación del delito en
comentario:
a)
Remitente

¿Cómo tomó conocimientos de los hechos?; fecha, hora y lugar
donde recibió la noticia.

¿En qué lugar exacto encontró al occiso u occisos, al conductor o
conductores y al o los vehículos?

¿Al llegar al lugar se percató que el occiso o los occisos
mostraban algunas manifestaciones vitales?
70
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

¿Pudo percatarse si el manejador a los manejadores auxiliaron a
quienes sufrieron daños corporales, permaneció o permanecieron en el lugar
de los hechos o se ausentó o se ausentaron?

¿Tuvo que perseguir al conductor o a algún conductor?

¿Pudo obtener información relacionado con testigos?
b)
Conductor

Lugar, hora aproximada y fecha de los hechos;

Características del vehículo que tripulaba;

¿A qué distancia se encontraba de la esquina y banqueta más
cercanas?

¿Había señales de tránsito, semáforo o policía de tránsito?

¿A qué velocidad circulaba?

¿Sobre qué parte del arroyo de circulación transitaba?

¿A qué distancia vio la persona atropellada antes del contacto?

¿Había vehículos en tránsito o estacionados, a que distancia, que
posición guardaban en relación con el vehículo que tripulaba?

¿Qué maniobras para evitar el contacto realizo; virajes,
frenamientos, accionó la bocina?

¿A qué distancia aplico los frenos, lo hizo con energía o
débilmente?

¿Qué tipo de frenos tiene su vehículo y cual es el estado de

¿Con que parte del vehículo hizo contacto?

¿En qué forma efectuó el cruzamiento el peatón; caminando
ellos?
lentamente, normal, apresurado, corriendo?

¿En qué dirección se desplazaba la persona atropellada; lo hacía
entre vehículos estacionados o en movimiento?
71
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

¿Qué distancia había recorrido el peatón en el arroyo de
circulación?

Si iba acompañado, proporcione nombre y domicilio de esas
personas;

En caso de tratarse de un transporte de carga, manifieste si iba
cargado o no, volumen, peso y naturaleza de la carga;

¿A qué tipo de servicio está destinado el vehículo?

¿Se dio cuenta de la presencia de testigos?

¿Auxilio a la persona atropellada, permaneció en el lugar o se

Si fue de noche, ¿Qué condiciones de luz había; era dia soleado,
retiró?
claro o nublado?

Si fue de noche, ¿Qué condiciones de iluminación había?

¿Llovía o había llovido?

¿El piso se encontraba seco, húmedo, mojado, muy mojado,
encharcado?

¿Se percató de cómo iba vestido el peatón?

¿Había (el conductor) ingerido bebidas alcohólicas, consumido
fármacos (estupefacientes o psicotrópicos), o tomado algún medicamento?
E)
INSPECCIÓN MINISTERIAL.
a)
Lugar
Además de la minuciosa observación y descripción del lugar de los
hechos, se recomienda detallar, en especial:

Ancho del arroyo de circulación;

Tipo de piso y estado de éste;

Si el piso estaba seco, húmedo, mojado, muy mojado o
encharcado;

72
Si se observan huellas de frenamiento;
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

Si existen señalamientos de tránsito o policía de tránsito;

Existencia de otras huellas o vestigios de los hechos; vidrios,
objetos pertenecientes al occiso, (lentes, calzado, etc.), sangre, masa
encefálica, piel, vísceras, trozos de ropa;
b)
Vehículos
El vehículo o los vehículos deber ser inspeccionados minuciosamente;
en particular debe observarse, examinarse, describirse y en su caso requerir
auxilio pericial, en relación a:

Forma, naturaleza e intensidad de los daños que presenten los
vehículos;

Tipo y estado de los frenos;

Tipo y estado de la dirección;

Condiciones de uso de las llantas;

Condiciones del sistema de frenamiento, del sistema de luces, si
los hechos acontecieron en condiciones precarias de luz natural;

Se aprecien en el vehículo o en los vehículos otras huellas o
vestigios, tales como huellas hemáticas (sangre), masa encefálica, cabellos,
piel, resto de tejido de ropa.
F)
CONSIGNACIÓN. Los fundamentos legales específicos de la
ponencia de consignación por el delito de homicidio culposo cometido con
motivo del tránsito de vehículos son los artículo 83, 84, 85, 86, 87, 88; 24,
hipótesis de obrar culposamente, del Código Penal para el Estado de Baja
California Sur.
El cuerpo del delito de comprobará, en términos generales con la
inspección ministerial y fe de cadáver o cadáveres, dictamen pericial médico
forense que describa el cadáver, inspección ministerial del lugar de los hechos,
73
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
inspección ministerial y fe del vehículo o de los vehículos relacionados,
dictamen pericial en criminalística de campo, dictamen pericial de hechos de
tránsito terrestre, dictamen pericial en materia de mecánica, desde luego si se
practicó esta prueba, confesional y testimonial o testimoniales, en su caso y
pericial medica respecto de la autopsia.
La probable responsabilidad se comprueba con los mismos elementos
probatorios utilizados para integrar el cuerpo del delito, en especial con
testimonial y confesional.
5.2
LESIONES CULPOSAS PRODUCIDAS POR TRÁNSITO DE
VEHÍCULOS.
A)
GENERALIDADES. Por lo que se refiere a definición legal y clase
de lesiones, es aplicable lo expresado en el punto anterior. En relación a
requisitos de procedibilidad, el delito de lesiones, cualquiera que sea su
naturaleza, cometido culposamente como motivo de tránsito de vehículos, es
perseguible por querella, siempre y cuando no se deje abandonada a la
víctima y el indiciado no se hubiere encontrado en estado de ebriedad o bajo el
influjo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas.
B)
SITUACIÓN JURÍDICA DEL INDICIADO.
I.
LIBERTAD
a)
Libertad por pena pecuniaria. Cuando las lesiones causadas
sean de las previstas en la fracción I del artículo 289 del Código Penal para el
Estado de Baja California Sur y no concurra con ningún delito sancionado con
pena privativa de la libertad, el indiciado no sufriera detención.
74
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
b)
Caución. Cuando se produzca cualesquiera clase de lesiones y
no se abandone a quien hubiese resultado lesionado, ni participado en los
hechos en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes o
psicotrópicos, no se procederá a la detención del indiciado, si se garantiza
suficientemente ante el Ministerio Público no sustraerse a la acción de la
justicia y en su caso la reparación del daño. En este supuesto el Agente del
Ministerio Público fijará el monto de garantía.
c)
Arraigo domiciliario. Los indiciados por delitos cuya pena no
exceda de cinco años de prisión, no serán privados de su libertad en los
lugares ordinarios de reclusión y quedaran arraigados en su domicilio
señalados en el propio artículo que establece este beneficio; en caso de que
opere el arraigo domiciliario, el Agente del Ministerio Público deberá dejar en
inmediata libertad al indiciado.
El arraigo domiciliario puede hacerse extensivo a los centros de trabajo
de los indiciados, en los términos del propio artículo.
II.
PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD.
En todo caso procede privar de la libertad al indiciado cuando abandone
al lesionado, o en caso de que se encuentre en estado de ebriedad o bajo el
influjo de drogas enervantes o substancias psicotrópicas.
C)
DILIGENCIAS BÁSICAS. Todos las señaladas para el caso de
lesiones dolosas, con las adecuaciones correspondientes a la presente
hipótesis, de la siguiente manera:
75
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
a)
Si está presente el conductor o conductores, remitirlos de
inmediato al perito médico forense para efecto de que se dictamine acerca de
su estado psicofisiológico;
b)
Solicitud de peritos en hecho de tránsito terrestre de vehículos y
en mecánica;
c)
Declaración de lesionados o acta relacionada; en parte de la
averiguación previa correspondiente a la declaración del ofendido, este deberá
imprimir su huella digital;
d)
Solicitar dictamen pericial médico forense o certificado médico
relacionado con el inciso anterior;
e)
Levantar razón del dictamen médico forense certificado médico
relacionado con el inciso anterior;
f)
Inspección ministerial y fe de lesiones;
g)
Inspección ministerial y fe de lugar de los hechos;
h)
Inspección ministerial del vehículo o vehículos y fe de los
mismos;
i)
Inspección ministerial y fe de ropas del lesionado, en su caso;
j)
Si hay testigos de los hechos y se encuentran presentes, se
procederá a tomarles declaración; si los hay pero no se encuentran en la
oficina, se les citará y en caso de que no acudan al citatorio se procederá a su
presentación;
76
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
k)
Solicitud de intervención de la Policía Judicial, según las
circunstancias del caso concreto;
l)
Declaración del indiciado;
m)
Si procede, la libertad caucional o el arraigo domiciliario, dar a
conocer al indiciado tales opciones y hacer constancia de ellos;
n)
Recabar los dictámenes correspondientes y agregarlos a la
averiguación previa y levantar razón de ellos;
o)
Si se deposita caución, hacer constancia de ellos y levantar razón
de del billete de depósito;
p)
Si se concedió arraigo domiciliario, hacer constancia de tal acto;
q)
Determinación. Si no ha operado ninguna forma de libertad, se
procederá a la formulación de la ponencia de consignación con detenido; en
caso de que haya quedo libre el probable responsable, la propia Agencia
Investigadora del Ministerio Público ejercitara en todo caso la acción penal,
obviamente sin detenido.
D)
INTERROGATORIO. Respecto del interrogatorio para el caso de
lesiones culposas por tránsito de vehículos, es aplicable en lo conducente lo
expresado anteriormente en relación al delito de homicidio culposo por tránsito
de vehículos, excepto que se interrogará al lesionado o a los lesionados en los
siguientes términos:
77
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

¿En qué lugar se encontraba el lesionado en el momento del
contacto con el vehículo?

¿A qué distancia de la banqueta más cercana?

¿Qué día y a qué hora aproximada sucedieron los hechos?

Si trataba de cruzar la calle:
a)
¿Lo hacía por el paso de peatones?
b)
¿En qué dirección efectuaba la marcha?
c)
¿Qué distancia aproximada había recorrido dentro del arrollo de
circulación?
d)
¿En qué forma se desplazaba, caminando lentamente, normal,
aprisa, corriendo?
e)
¿Había vehículos estacionados o en circulación, que posición
guardaban en relación al declarante?
f)
¿Cuándo se percató de la presencia del vehículo que lo arrolló, a
que distancia lo vio?
g)
¿Puede calcular la velocidad a la que se desplaza el vehículo?
h)
¿Con que parte del vehículo fue golpeado?

Si fue de día el hecho, ¿Qué condiciones de luz había; era día
soleado, claro o nublado?

Si fue de noche el hecho ¿Qué condiciones de iluminación
había?

¿Llovía o había llovido?

¿El piso se encontraba seco, húmedo, mojado, muy mojado o
encharcado?
E)
INSPECCIÓN MINISTERIAL. Por lo que se refiere a la inspección
ministerial de lugares y vehículos, es atendible lo manifestado en puntos
anteriores.
78
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
F)
CONSIGNACIÓN. La consignación se efectuará conforme a los
lineamientos señalados para el supuesto de lesiones dolosas, con las
adecuaciones correspondientes, en la fundamentación se invocaran además
de las preceptos indicados, los artículos 122, 337, 338; Código Penal para el
Estado de Baja California Sur y en cuanto a la comprobación del cuerpo del
delito esta se llevara a cabo, en términos generales con la declaración del
ofendido, inspección ministerial y fe de lesiones, pericial médica, testimoniales
y confesionales, en su caso, dictamen en materia de tránsito terrestre de
vehículos, inspección ministerial del lugar de los hechos, inspección ministerial
del vehículo o de los vehículos, pericial en materia de mecánica automotriz, si
en el caso se requiere; la probable responsabilidad se comprueba con los
mismos elementos de convicción que sirvan para comprobar el cuerpo del
delito, en especial con la declaración del ofendido, testimoniales y confesional,
en su caso.
5.3
DAÑO
CULPOSO
PRODUCIDOS
POR
TRÁNSITO
DE
VEHÍCULOS.
A)
NOCIÓN Y TEXTO LEGAL. En el delito de daños a la propiedad
cometidos culposamente con motivo del tránsito de vehículos, pueden
presentarse diversas hipótesis que prevé el artículo 86 del ordenamiento en
estudio, el cual a continuación se transcribe:
“Artículo 86. Cuando los daños se ocasionen culposamente con motivo
de tránsito de vehículos, se impondrá la mitad de las penas previstas en
el artículo 83 de este Código, en los siguientes casos:
III.
El agente conduzca en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes o psicotrópicos u otras substancias que produzcan
efectos similares; o
IV.
No auxilie a la víctima del delito o se dé a la fuga.”
79
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
B) REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD. Querella.
C) DILIGENCIA BÁSICA Y CONSIGNACIÓN.
a) Inicio de la averiguación previa;
b) Nombramiento, protesta y aceptación del cargo de defensor;
c) Remitir de inmediato al o los conductores al perito médico forense a
efecto de que dictamine acerca de su estado psicofisiológico;
d) Síntesis de los hechos;
e) Declaración de quien proporciona la noticia del delito o parte de
policía;
f) Practicar inspección ministerial y fe del o los manejadores precisando
su estado psicofísico.
g) Recabar y agregar a la averiguación previa el dictamen relacionado
con el inciso c);
h) Declaración del ofendido, en los términos que deben observarse en
los delitos perseguibles por querella;
i) Declaración del o de los manejadores;
j) Declaración de testigos;
k) Llamados a los hospitales de traumatología, a efecto de verificar que
no haya lesionados relacionados con los hechos;
80
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
l) Solicitud de peritos en hechos de tránsito terrestre de vehículos y en
su caso peritos mecánicos, arquitectos, valuadores o los que en el evento
concreto pudiesen requerirse;
m) Recabar y agregar a la averiguación del dictamen relacionado con el
inciso anterior;
n) Inspección ministerial y fe de vehículos y daños que presenten y de
otros bienes que pudiesen relacionarse con la averiguación, tales como
inmuebles, postres, semáforos o cualquier otro;
o) Inspección ministerial y fe de lugar;
p) Precisar según el caso, el estado de ebriedad o el influjo de
estupefacientes o psicotrópicos con el dictamen médico forense de estado
psicofisiológico; la omisión de auxilio a la víctima o la fuga, se comprueban
mediante testimonios y confesión; y
q) Determinación y consignación. Respecto a fundamentación, el cuerpo
del delito y la probable responsabilidad, es atendible lo expresado al respecto
en relación al delito de daño a la propiedad simple, con las adecuaciones
correspondientes y la particularidad que debe invocarse el artículo 86 del
Código Penal para el Estado de Baja California Sur, fracción e hipótesis
correspondiente.
D) INTERROGATORIO.
A manera de orientación y no de sistema invariable, se sugiere el
siguiente interrogatorio:
a) Conductores
81
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

¿En qué lugar sucedió el hecho?

¿Qué día y a qué hora?

¿Qué tipo de vehículo tripulaba?

¿Sobre qué vía o carril circulaba?

¿A qué velocidad lo hacía?

¿En qué dirección transitaba?

¿Existen semáforos u otros señalamientos de tránsito?

¿Por qué parte del arroyo de circulación lo hacía?

¿Qué maniobras tendientes a evita los hechos realizo; virajes,
frenamientos, se anunció con la bocina?

¿Había vehículos estacionados o en circulación?

¿En caso de ser un transporte de carga o de personas,
manifestar si iba cargado o con pasajeros.

¿A qué tipo de servicio está destinado el vehículo?

¿Qué trayectoria siguió su vehículo después del contacto, que
distancia recorrió, donde se detuvo?

En caso de choque o colisión con otro vehículo,¿ a qué distancia
se percató de la presencia del otro vehículo?

¿En qué forma circulaba el vehículo con el que hizo contacto?

En el supuesto de haber sucedido los hechos de día, ¿Qué
condiciones de iluminación había?

¿Llovía o había llovido?

En el caso de que hubiese llovido en el momento del hecho, la
lluvia era: ¿intensa, de mediana intensidad, leve, llovizna?

¿El piso estaba seco, húmedo, mojado, muy mojado o
encharcado?

¿En qué condiciones mecánicas se encuentra el vehículo que
conducía, en especial frenos y dirección?
82
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL

¿Había (el conductor) ingerido bebidas alcohólicas, consumido
fármacos, (estupefacientes o psicotrópicos) tomado algún medicamento?
b)
Testigos. Se encausará el interrogatorio de los testigos conforme
a las preguntas que se hayan formulado al o a los conductores.
Como se expresó, el interrogatorio expuesto no es rígido, deberá
adaptarse a cada caso concreto.
CAPÍTULO VI
DELITOS Y SANCIONES DENTRO DEL CÓDIGO PENAL VIGENTE
EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
CAPÍTULO II
SANCIONES PARA LOS DELITOS CULPOSOS
“ARTÍCULO 83. Además de los delitos que incluyan la culpa como
elemento constitutivo del tipo, sólo pueden cometerse en forma culposa
los delitos de evasión de presos, peligro de daño a la salud, delitos contra
la seguridad vial y las vías de comunicación, homicidio, aborto, lesiones,
peligro de contagio, receptación de objetos procedentes de delito y
daños.
Los delitos culposos se sancionarán con prisión de un mes a seis años,
diez a cien días multa y suspensión hasta por cinco años del derecho
para ejercer profesión u oficio o para conducir vehículos de motor, salvo
que la ley señale una pena específica para el hecho delictivo. Cuando se
trate de delincuentes primarios que provoquen un peligro de daño,
afecten la seguridad vial y las vías de comunicación, pongan en peligro
83
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
de contagio o causen daños, no se impondrá pena de prisión sino trabajo
en favor de la comunidad de diez a cien días.
ARTÍCULO 84. Cuando el condenado por lesiones u homicidio culposo
derivado del tráfico de vehículos, cometa un nuevo ilícito de la misma
naturaleza y efectos en el término de dos años, contados desde que se
declare ejecutoriada la sentencia, además de las penas que le
correspondan por el nuevo delito, será privado del derecho a conducir por
un término igual al de la pena impuesta.
Cuando el delito culposo sea cometido por el conductor de un vehículo
privado que se encuentre en estado de embriaguez o bajo el efecto de
cualquier otra sustancia que afecte sus facultades psicomotrices, la
sanción será de uno a siete años de prisión, de treinta a ciento cincuenta
días multa y suspensión hasta por cinco años o privación definitiva de la
licencia para conducir.
Cuando el conductor que transporte pasajeros en un servicio público,
privado o escolar, cometa un delito culposo bajo el influjo del alcohol o las
drogas, la sanción será de dos a nueve años de prisión, de cincuenta a
doscientos días multa y suspensión de hasta diez años o privación
definitiva de la licencia para conducir y del derecho para ejercer esta
profesión u oficio.
Si en las mismas circunstancias se provoca la muerte de dos o mas
personas, la pena será de cuatro a quince años de prisión, de cien a
trescientos días de multa y privación definitiva de la licencia para ejercer
este oficio.
ARTÍCULO 85. La calificación de la gravedad de la culpa queda al
prudente arbitrio del juez, quien deberá tomar en consideración las
circunstancias generales para la individualización de la pena, así como:
I. La mayor o menor facilidad de prever y evitar el daño resultante;
84
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
II. Si poseía los conocimientos y la experiencia requeridos para realizar la
conducta con el debido cuidado;
III. Si el inculpado ha delinquido anteriormente en circunstancias
semejantes;
IV. Si tuvo tiempo para obrar con la reflexión, tomando las medidas
necesarias; y
V. Las características del vehículo y su funcionamiento, en su caso, así
como las condiciones del camino o vía pública y la experiencia del
inculpado en la conducción y sus antecedentes de tránsito.
ARTÍCULO 86. Cuando culposamente se ocasione daño en propiedad
ajena, lesiones y peligro de daño o de contagio, el delito sólo se
perseguirá a petición del ofendido.
Las lesiones culposas causadas con motivo del tránsito de vehículos,
sólo se perseguirán a querella de parte, cuando el conductor no se
encontrase en estado de ebriedad o bajo los efectos de cualquier
sustancia que afecte sus facultades psicomotrices al momento del delito,
y no deje abandonada a la víctima.
ARTÍCULO 87. No se impondrá sanción a quien culposamente y con
motivo del tránsito de vehículos, ocasione la muerte o lesiones a su
cónyuge, concubina o concubino, ascendientes o
descendientes
consanguíneos, sin limitación de grado, y en línea colateral o por
afinidad, hasta el segundo grado, así como a parientes por adopción,
siempre que no conduzca en las condiciones a que se refiere el artículo
anterior.
ARTÍCULO 88. Cuando el delito culposo tipifique una figura agravada de
delito doloso, esta circunstancia será tomada en cuenta sólo para los
efectos de la individualización de la pena.”
85
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO VI
CONDUCCIÓN PUNIBLE DE VEHÍCULO
ARTÍCULO 207. Se impondrán de tres días a un año de prisión o multa
de hasta doscientos días, a la persona que conduzca un vehículo de
motor en estado de embriaguez o bajo el influjo de estupefacientes,
psicotrópicos, o cualquier otra sustancia que afecte sus facultades
psicomotrices, con independencia de los delitos o infracciones que
resulten. A juicio del juez, podrá aplicarse hasta un año de suspensión de
la licencia para conducir vehículos de motor y si reincide en este delito en
el término de un año, perderá definitivamente este derecho.
CAPÍTULO III
HOMICIDIO
ARTÍCULO 254. Comete el delito de homicidio, el que priva de la vida a
otro.
ARTÍCULO 255. Al responsable de un Homicidio que no tenga prevista
sanción especial en este Código, se le impondrán de ocho a veinte años
de prisión y hasta doscientos días multa.
ARTÍCULO 256. Al que prive de la vida a su ascendiente o descendente
consanguíneo en línea recta, cónyuge, concubina o concubino, adoptante
o adoptado, sabiendo el autor esa relación, se le impondrán de veinte a
cincuenta años de prisión, multa hasta por trescientos días de salario y
pérdida de los derechos derivados de su vinculación familiar con la
víctima.
86
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ARTÍCULO 257. Cuando el homicidio sea cometido en riña, se reducirá
la sanción en una tercera parte cuando el responsable sea el provocador
y en una mitad cuando se trate del provocado.
Se entiende por riña la contienda de obra y no solo de palabra entre dos
o más personas
ARTÍCULO 258. Cuando en la comisión de un homicidio intervengan dos
o más sujetos con dolo indeterminado y sin acuerdo previo, a todos se les
impondrá de dos a diez años de prisión y multa de hasta doscientos días
de salario, si no constare quién o quiénes causaron directamente la
muerte.
ARTÍCULO 259. Cuando la lesión no provoque inmediatamente la
muerte, se tendrá como mortal, para la imposición de las sanciones
correspondientes al homicidio, si concurren las siguientes circunstancias:
I. Que la muerte se deba a las alteraciones funcionales causadas por la
lesión o a alguna complicación derivada de la misma; y
II. Que la muerte del ofendido ocurra dentro de los sesenta días
siguientes a la lesión.
Cuando concurran éstas circunstancias, se tendrá como mortal una
lesión, aunque se pruebe que se hubiera evitado la muerte con auxilio
oportuno o que la lesión no hubiera sido mortal en otra persona.
Si la muerte ocurre después de los sesenta días de inferidas las lesiones,
se impondrán al inculpado las penas previstas para este último delito.
ARTÍCULO 260. No se tendrá como mortal una lesión, aunque muera el
que la recibió, cuando la muerte sea el resultado de una causa anterior a
la lesión sobre la que ésta no haya influido o cuando se haya agravado
por causas ajenas a su proceso evolutivo normal.
87
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO IV
LESIONES
ARTÍCULO 261. Lesión es toda alteración en la salud o que deje huella
material en el cuerpo humano, producida por una causa externa y se
aplicarán, al responsable:
I. De tres días a seis meses de prisión o multa hasta treinta días de
salario, si las lesiones tardan en sanar menos de quince días y hasta dos
años de prisión, si su curación excede de ese término, pero no ponen en
peligro la vida;
II. De uno a seis años de prisión y multa hasta de cien días de salario,
cuando dejen cicatriz permanente y notable en la cara, alguna
deformidad grave en el cuerpo, o una perturbación permanente de un
órgano o función; y
III. De dos a ocho años de prisión, si producen a la víctima enfermedad
mental, la pérdida de cualquier órgano o función, una enfermedad
incurable o incapacidad total o permanente para trabajar.
Las lesiones previstas en la fracción I de este artículo, solo se
perseguirán por querella de parte ofendida.
ARTÍCULO 262. Las lesiones que ponen en peligro la vida, cualquiera
que sea el término de sanidad, se castigarán con prisión de dos a ocho
años y multa de hasta doscientos días de salario, subsumiendo cualquier
otra consecuencia.
Las lesiones que ponen en peligro la vida son aquellas que, en algún
momento de su evolución, producen la alteración real y profunda de
alguna de las funciones vitales de la víctima. El riesgo abstracto de
88
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
muerte, el órgano o la ubicación corporal de la lesión, carecen de
trascendencia para decretar esta calificativa.
ARTÍCULO 263. Cuando las lesiones sean inferidas a un menor o a un
discapacitado mental, por quien tenga el deber de cuidarlo o el lesionado
sea ascendiente consanguíneo en línea recta o adoptante del autor de la
lesión y éste haya obrado con conocimiento de ese parentesco, se le
impondrá la pena de prisión que corresponda a la lesiones inferidas,
aumentada en una tercera parte.
No son punibles las lesiones inferidas en el derecho a corregir, siempre
que sean de aquellas que tardan en sanar menos de quince días, y el
autor no abuse de su derecho corrigiendo con crueldad o con innecesaria
frecuencia.
ARTÍCULO 264. Cuando el ofendido sea ascendiente o descendiente
consanguíneo, adoptado o adoptante, hermano, cónyuge, concubina o
concubino del autor de las lesiones, estas se perseguirán por querella
siempre que la víctima sea mayor de edad.
ARTÍCULO 265. Cuando las lesiones sean causadas en riña, se aplicará
al provocador hasta la mitad de la pena que resultaría al tipo de lesiones
y una tercera parte al provocado.
ARTÍCULO 266. Cuando en la comisión del delito de lesiones
intervengan dos o más sujetos que actúan con dolo indeterminado y sin
acuerdo previo, a todos se les impondrán de seis meses a cinco años de
prisión, y multa de hasta cien días de salario, cuando no pueda
identificarse al autor de las lesiones.
89
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS DELITOS
DE HOMICIDIO Y LESIONES
ARTÍCULO 267. El homicidio y las lesiones son calificados cuando se
cometan con premeditación, alevosía o traición.
ARTÍCULO 268. Hay premeditación, cuando se causa una lesión o la
muerte después de haber reflexionado sobre el delito que se pretende
cometer, siempre que el estado anímico del sujeto permita la
deliberación.
ARTÍCULO 269. Existe alevosía, cuando se sorprende intencionalmente
a la víctima de improviso, empleando asechanza o cualquier otro medio
ventajoso, siempre que el delincuente no corra peligro de ser muerto o
lesionado por el ofendido y esta superioridad haya sido ponderada al
deliberar sobre el delito.
ARTÍCULO 270. Se da la traición, cuando se quebranta la seguridad que
expresamente se había prometido a la víctima, o la tácita que ésta debía
esperar en razón de sus vínculos de parentesco, gratitud o amistad con el
delincuente o cualquiera otra relación que inspire confianza, siempre que
éste se haya aprovechado intencionalmente de estas circunstancias.
ARTÍCULO 271. El homicidio calificado por premeditación, alevosía o
traición, se castigará con pena de veinte a cincuenta años de prisión y
multa de hasta trescientos días de salario mínimo vigente. A las lesiones
calificadas por estas mismas causas, se aplicará hasta el cincuenta por
90
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ciento más de la pena que les corresponda por su duración, efectos y
peligro de muerte.
ARTÍCULO 272. Se impondrán las mismas sanciones previstas para el
homicidio y las lesiones calificadas, cuando se cometan por medio de
inundación, incendio, gases, explosivos, venenos o cualquier otra
sustancia nociva a la salud, por retribución dada o prometida, mediante
tormentos, por motivos depravados o brutal ferocidad.
ARTÍCULO 273. Además de las sanciones que señalen los artículos
anteriores, los jueces podrán imponer al sentenciado, si lo creyeren
conveniente, la prohibición de ir a un lugar determinado o residir en el,
por un término de uno a cinco años. Para el delito de homicidio esta
sanción es obligatoria.
ARTÍCULO 274. Se reducirá hasta la mitad del mínimo y máximo de la
pena de prisión prevista para el homicidio y las lesiones, a quien realice
estos delitos en las circunstancias siguientes:
I. Al que en un estado de emoción violenta, por la sorpresa de encontrar
a su cónyuge en el acto adulterino o en uno próximo a su consumación,
prive de la vida o lesione a uno o ambos, salvo que el activo haya
contribuido o aceptado la corrupción de su cónyuge; y
II. Al ascendiente que prive de la vida o lesione al corruptor del
descendiente que esté bajo su patria potestad, si lo hiciere en el
momento de hallarlo en el acto carnal o en uno próximo a su realización,
sin que hubiese procurado o permitido la corrupción de su descendiente y
obre por una reacción violenta.
91
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
DAÑOS
ARTÍCULO 324. Al que por cualquier medio destruya o deteriore una
cosa ajena, se le impondrá prisión de seis meses a ocho años y hasta
cien días de multa. La destrucción o deterioro de cosa propia en perjuicio
de terceros, se equipara al delito de daños y se aplicará la misma pena.
Se equipara al delito de daños, al que plasme grafitis en propiedad ajena,
y dicha conducta será sancionado con prisión de tres meses a tres años y
multa de cincuenta a doscientos días de salario, además de la reparación
del daño causado.
ARTÍCULO 325. Si el daño afecta a bienes de interés colectivo o de valor
científico, artístico y cultural o se comete por medio de inundación,
incendio o explosión, la sanción aplicable será de dos a nueve años de
prisión y hasta trescientos días de multa.
Los daños culposos y los dolosos que solo afecten el patrimonio de los
particulares, se perseguirán a petición de parte ofendida.”
92
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CAPÍTULO VII
ALCOHOL Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO
7.1 INTRODUCCIÓN.
El alcohol etílico representa la droga psicoactiva más utilizada en todo el
mundo. Actualmente su abuso ha adquirido proporciones masivas tanto en
países desarrollados como en vías de desarrollo, y se encuentra asociado a
toda una constelación de consecuencias adversas, de las cuales la
enfermedad alcohólica constituye sólo una pequeña parte, aunque la más
relevante desde el punto de vista clínico.
El problema del alcoholismo se ha convertido, sin duda, en uno de los
fenómenos sociales más generalizados de las últimas décadas. Fruto de la
importancia de éste fenómeno han surgido una gran diversidad de estudios
intentando establecer sus verdaderas dimensiones.
El conducir bebido: en lo que va del año las muertes por accidentes de
tránsito producidos por consumo excesivo de alcohol aumentaron en un
91,3%, en comparación con igual periodo de 2010. Información en carreteras y
fuertes controles buscan bajar estos índices.
Un informe señala un aumento de 91,3% en muertes en accidentes de
tránsito producidos por consumo abusivo de alcohol comparando los primeros
semestres de 2010 y 2012.
Bajo el lema "Conduce tu vida sin drogas ni alcohol", es un llamado
enérgico y práctico a conducir sin beber ni consumir otras drogas,
considerando que estas sustancias reducen las capacidades de reacción,
coordinación y atención, y aumentan las posibilidades de sufrir un accidente.
93
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
7.2 ANTECEDENTES.
Desde tiempos muy remotos el hombre aprendió a fermentar granos y
jugos para obtener una sustancia que le provocaba un estado especial. Este
estado varía en las diferentes personas de acuerdo a la cantidad ingerida y de
acuerdo a las motivaciones de su injerencia. El estado de intoxicación
alcohólica.
Existen reportes escritos del uso de cerveza, vinos y otras bebidas
alcohólicas que datan desde 3000 años antes de Cristo. Pero el proceso de
destilación aplicado a las bebidas fermentadas se remonta alrededor del año
800 después de Cristo. Este proceso ha permitido la preparación de licores
altamente potentes que se consumen actualmente. La influencia del alcohol en
la sociedad ha tenido gran peso como factor problemático en la conformación
y funcionamiento de la familia, individuo y por ende de la sociedad. La
influencia del alcohol se ha visto reflejada en las diferentes esferas de la
historia de la sociedad desde tiempos muy remotos.
"El consumo del alcohol, ha sido reconocido como un factor de
integración social y favorecedor de la convivencia". Esto es, el alcohol es una
de las bebidas embriagantes, consumidas con moderación y en los contextos
permitidos, reduce la tensión, desinhibe y provoca sensaciones de bienestar.
Los bebedores "normales" disfrutan de las bebidas por esos efectos
placenteros y aprecian diferentes calidades de bebidas. Desafortunadamente,
proporciones variables de individuos en la población presentan problemas en
su salud y en sus relaciones interpersonales a causa del consumo inmoderado
de alcohol.
7.3 El alcohol
El alcohol de vino, alcohol etílico o etanol, de fórmula C2H5OH, es un
líquido transparente e incoloro, con sabor a quemado y un olor agradable
94
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
característico. Es el alcohol que se encuentra en bebidas como la cerveza, el
vino y el brandy. Debido a su bajo punto de congelación, ha sido empleado
como fluido en termómetros para medir temperaturas inferiores al punto de
congelación del mercurio, -40 °C, y como anticongelante en radiadores de
automóviles.
Normalmente el etanol se concentra por destilación de disoluciones
diluidas. El de uso comercial contiene un 95% en volumen de etanol y un 5%
de agua. Ciertos agentes deshidratantes extraen el agua residual y producen
etanol absoluto. El etanol tiene un punto de fusión de -114,1 °C, un punto de
ebullición de 78,5 °C y una densidad relativa de 0,789 a 20 °C. Desde la
antigüedad, el etanol se ha obtenido por fermentación de azúcares.
Concentración del alcohol en la sangre. El alcohol es una sustancia
depresiva que disminuye el funcionamiento del sistema nervioso. Éste
comienza a afectar al cuerpo rápidamente. El alcohol entra al torrente
sanguíneo desde: el estómago, en donde se absorbe una cantidad pequeña y
el intestino delgado, donde se absorbe la mayoría del alcohol.
La sangre transporta el alcohol a todo el cuerpo. En el hígado El alcohol
se convierte en agua, dióxido de carbono y energía, a la razón de ½ onza de
alcohol puro por hora.
En el cerebro El proceso de razonamiento se disminuye conforme el
alcohol afecta a las neuronas. Entre más alta sea la concentración del alcohol,
mayor será el número de neuronas afectadas. Los efectos duran hasta que
TODO el alcohol ha sido procesado. Esto tarda aproximadamente una hora y
media por 12 onzas de cerveza, 5 onzas de vino o 1 cóctel en una persona de
75 kg.
95
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
El alcohol no está expuesto a ningún proceso de digestión por lo que en
su mayoría pasa primero al intestino delgado para después ser absorbido por
el torrente sanguíneo. Sólo una pequeña parte llega directamente a la sangre
a través de las paredes estomacales. En la sangre el alcohol es metabolizado
(descompuesto para ser eliminado o aprovechado por el organismo) mediante
el proceso de oxidación. Es decir, se fusiona con el oxígeno y se descompone
de modo que sus elementos básicos abandonan el cuerpo de forma de bióxido
de carbono y agua. El primer lugar de oxidación es el hígado, el cual
descompone aproximadamente el 50% del alcohol ingerido en una hora. El
resto permanece en el torrente sanguíneo hasta ser eliminado lentamente.
Efectos Psicológicos. El alcohol afecta en primer lugar al Sistema
Nervioso Central y su ingerencia excesiva y prolongada puede provocar daño
cerebral. Popularmente se cree que el alcohol incrementa la excitación, pero
en realidad deprime muchos centros cerebrales. La sensación de excitación se
debe precisamente a que al deprimirse algunos centros cerebrales se reducen
las tensiones y las inhibiciones y la persona experimenta sensaciones
expandidas de sociabilidad o euforia. Por eso se dice, que el alcohol
"anestesia la censura interna". Sin embargo, si la concentración de alcohol
excede ciertos niveles en la sangre interfiere con los procesos mentales
superiores de modo que la percepción visual es distorsionada, la coordinación
motora, el balance, el lenguaje y la visión sufren también fuertes deterioros.
Fuertes cantidades de alcohol reducen el dolor y molestias corporales e
inducen al sueño. Pero su uso continuo irrita las paredes estomacales llegando
incluso a desarrollarse úlceras. Adicionalmente tiende a acumularse grasa en
el hígado, interfiriendo con su funcionamiento. En alcohólicos crónicos se
provocan graves trastornos cerebrales, hepáticos (cirrosis) y cardiovasculares
(aumenta la presión sanguínea y con ello el riesgo de un infarto). Incluso, está
demostrado que el alcohol incrementa el nivel de los triglicéridos (grasa no
saturada o vegetal en las arterias) y con ello también el riesgo de un infarto.
96
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Finalmente, como es ampliamente conocido, el alcohol provoca adicción física
y dependencia psicológica.
Accidentes de tránsito. Se ha demostrado que los conductores y
peatones con cierto nivel de alcohol en sangre tienen más probabilidades de
verse afectados por colisiones de tránsito que los que no han bebido, y
también sus lesiones son más graves. Se ha demostrado que medidas
adecuadas de imposición de la ley, contra quienes conducen ebrios han sido
eficaces para reducir las probabilidades que los accidentes de tránsito vial
produzcan víctimas mortales y discapacitados.
El 22% de las personas que murieron en un accidente de tránsito, en el
año 2003, tenían valores por encima de 0,5 mg. de alcohol por 100 ml. de
sangre, según datos aportados por la Morgue Provincial. Este nivel de
alcoholemia altera considerablemente la visión además del efecto desinhibidor
que hace a la persona más propensa a enfrentar riesgos, como el exceso de
velocidad entre otros
Nivel de alcoholemia
00 a 0,49
0,5 a 0,79
0,8 a 0,99
1 a 1,99
2 a más
Porcentaje
78
3
5
13
1
Es decir que 1 de cada 5 personas que fallecen en un accidente de
tránsito tenían niveles de alcohol que exceden la capacidad de reacción de
una persona ante hechos imprevistos. Recordemos que para tener niveles que
superen los 0,5 mg./100 ml. se requiere ingerir solamente 2 vasos de vino o 3
de cerveza.
97
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Del total de los muertos alcoholizados el 37% estaba frente al volante
de un auto.
Uso de elementos de seguridad. Los mendocinos no utilizamos los
elementos de seguridad que disponemos: cinturones de seguridad, casco,
sillas de seguridad, etc.
Las investigaciones recientes parecen indicar que el uso de cinturones
por los ocupantes de los asientos de delante reduce el riesgo de fallecimiento
en una colisión en aproximadamente 61%.
Terapia del trauma. En muchos países se da una ausencia
sorprendente de servicios de gestión del trauma una vez que se han producido
las colisiones. La falta de atención eficaz y puntual antes de ingresar en el
hospital y los largos períodos que transcurren entre la colisión y la admisión en
el hospital (sobre todo en las zonas rurales) son factores que contribuyen al
resultado de las lesiones por accidentes de tránsito.
Una vez en el marco hospitalario, la insuficiente disponibilidad de
personal capacitado, medicinas y suministros en las salas de emergencia
también contribuye a la mortalidad y a la morbilidad resultante de las colisiones
de carretera.
Diseño de las carreteras y el medio ambiente de las pistas. Hay grandes
posibilidades de reducir las lesiones por accidente de tránsito mejorando el
diseño y el mantenimiento de las carreteras. Por ejemplo, un medio eficaz de
mejorar la seguridad en las carreteras consiste en mejorar las señalizaciones e
indicaciones. Las evaluaciones de la seguridad deberían incluirse en la
planificación de la infraestructura vial a fin de eliminar riesgos evitables, en
particular los que corren los usuarios vulnerables de las carreteras.
98
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Aplicación de normas de seguridad vial. La introducción de normas
mínimas de seguridad vial (tales como límites a la velocidad, normas contra la
conducción en estado de embriaguez, concesión de licencias a conductores y
vehículos, etc.) son elementos fundamentales del éxito de las estrategias para
reducir las lesiones por accidentes de tránsito vial. La imposición de las
normas sobre seguridad en las carreteras constituye un factor crítico para
reducir las lesiones. La experiencia de los países industrializados muestra que
las medidas para promover los cambios de comportamiento por parte de los
usuarios viales se ven influidas de manera decisiva por el nivel de imposición
de la ley por las autoridades públicas.
Mejoramiento de la seguridad de los vehículos. La falta de un
mantenimiento adecuado de los vehículos y los vehículos pesados es un factor
que contribuye al problema de las lesiones por accidentes de tránsito vial. En
muchos países no hay normas de inspección que requieran el registro anual
de los vehículos. Esto puede deberse a falta de servicios de capacitación para
el personal de inspección, insuficiencia de recursos y/o la baja prioridad que se
da a este problema.
Muertes por accidentes de tránsito. En México se registra el mayor
índice de lesiones y muertes por accidentes en la población de menores de
edad y la edad productiva, el Centro Nacional para la Prevención de
Accidentes, agregó que aunque no son las primeras causas de mortalidad
general, es significativo, ya que del total de accidentes registrados como causa
de muerte, la mitad de estos son de tránsito.
Las partes del cuerpo más comúnmente afectadas en los accidentes de
tránsito son: cabeza 70%, extremidades inferiores 40%, tórax 38%,
extremidades superiores 33%, abdomen, pelvis y vértebras lumbares 16%,
región cervical 6%.
99
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
En México cada año fallecen 35 mil 500 personas a causa de
accidentes. 14/Marzo/2012.
En México, cada año fallecen alrededor de 35 mil 500 personas a causa
de accidentes, de los cuales 14 mil son por tránsito. Los siniestros ocupan el
cuarto lugar como causa general de muerte, el primero entre niños y
adolescentes y el segundo en población en edad productiva, afirmó el
secretario de Salud, doctor Julio Frenk Mora. Quien señaló que los accidentes
de tránsito son responsables de 28 mil discapacitados cada año, además de
las pérdidas económicas que ascienden a 63 mil millones de pesos, por horas
laborales, materiales y el costo de atención médica.
Lo más dramático, es que nueve de cada 10 accidentes pueden
prevenirse, al ser un problema cultural asociado con lo inevitable y propio del
rol de género, donde el varón considera como parte de su personalidad social
llevar a cabo acciones de riesgo, lo cual explica que 77% de los fallecidos por
esta causa sean hombres.
En el mundo, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud
(OMS), los accidentes de tránsito ocasionan cada año un millón 200 mil
fallecimientos y entre 20 y 50 millones de lesiones, una gran proporción de
ellas, con discapacidad permanente. Asimismo, las lesiones por esa causa
amenazan con convertirse en la principal pandemia del siglo XXI si no se actúa
en forma oportuna.
Otro factor de riesgo es la operación de radios y teléfonos celulares
mientras se conduce un automóvil al obstruir el registro visual de los objetos e
interferir con la capacidad de respuesta de los individuos del cual hablamos en
el presente trabajo.
100
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Es importante poner especial atención en el sentido del oído ya que
ejerce una misión complementaria en la conducción, pues solamente entra en
acción ante determinadas señales acústicas necesarias o con la percepción de
ruidos anómalos en el vehículo.
7.4 Recomendaciones
· El conductor dispone de un caudal de atención limitado, por ello se
debe evitar distraer la atención con otras tareas distintas a las relacionadas
con la propia conducción, como fumar, hablar por teléfono, comer, beber…
· Los estados afectivos y emocionales (preocupaciones por problemas
personales, profesionales o familiares) distraen la atención del conductor y le
inducen a ejecutar maniobras precipitadas y erróneas. Si las preocupaciones
le impiden mantener la atención, es mejor no conducir.
· Mantener una atención constante durante un tiempo prolongado
produce fatiga y cansancio en el conductor. Si está fatigado o tiene sueño, no
intente activar su nivel de atención aumentando la velocidad, de este modo,
aumentará aún más su fatiga y tendrá más riesgo de sufrir un accidente y que
éste sea más grave.
· Mantenga su nivel de alerta en relación con el entorno, previendo las
reacciones de los demás conductores o peatones, la respuesta del vehículo y
las posibles variaciones del medio (estado de la carretera, variaciones de
luminosidad, condiciones climáticas…)
· Es muy importante no iniciar un viaje largo si no se ha descansado
antes suficientemente. Hacerlo es peligrosísimo y frecuente en las salidas de
puente, para no perder ni una hora de los días de vacaciones. Es frecuente
101
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ponerse en viaje al mediodía de un viernes, después de una jornada normal de
trabajo la cual, a su vez, es la culminación de una semana laboral.
La Asociación Médica Mundial insta a todas las asociaciones nacionales
a promover los siguientes principios:
1. Los accidentes de tránsito a causa del alcohol constituyen un
importante problema de salud pública evitable. La salud pública debe orientar
sus recursos a este problema en proporción a su importancia.
2. La consideración de medidas de prevención detalladas necesita una
buena comprensión de los grupos de edad y sociales, como de las razones
sociales que originan los problemas en dichos grupos. Se debe realizar una
investigación que muestre esos puntos de manera detallada. Cuando se
compruebe la participación de grupos sociales específicos, se deben poner en
marcha estrategias globales para tratar sus problemas. Esto puede
representar una limitación del consumo de alcohol para dichos grupos y una
forma de asegurarse que los que venden bebidas alcohólicas tengan parte de
responsabilidad por las consecuencias de dicha venta. Debe existir educación
dirigida a un cambio de actitud, respaldada con sanciones, si es necesario;
además se debe eliminar el alcohol de los lugares de trabajo.
3. El accidente de tránsito a causa del alcohol debe ser considerado
como un problema particular del alcoholismo, mientras que otros incluyen los
accidentes de trabajo, desavenencia y violencia familiar y enfermedades. Esto
debe reflejarse en el tratamiento médico y legal de los individuos.
a) Nunca se debe perder la oportunidad de rehabilitar a una persona
alcohólica. Todo conductor sentenciado por manejo bajo la influencia del
alcohol o con un exceso de alcohol en la sangre (o aliento) debe ser
102
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
controlado por otros problemas relacionados al alcohol y, cuando corresponda,
se le debe poner en un programa de rehabilitación.
b) Los programas de rehabilitación previstos para estos efectos deben
ser financiados con fondos públicos, en consideración al grave riesgo que
representa para el bienestar público el problema de la dependencia del
alcohol.
4. La educación de la población debe asegurar que el efecto progresivo
del alcohol en los reflejos del conductor y la evaluación de los riesgos sean
bien comprendidos. No se debe olvidar, por lo general, los efectos del
alcoholismo en la salud y el público debe reconocer los riesgos de
complicaciones médicas cuando una persona ebria resulta herida.
a) El mensaje principal de salud debe ser que el alcohol siempre debe
consumirse con moderación.
b) El mensaje específico debe ser que no se debe conducir en estado
de ebriedad.
c) El problema particular de conductores adolescentes y adultos jóvenes
que consumen alcohol debe ser tratado en programas educacionales sobre los
efectos del alcohol, que se dicten durante los años escolares a fin de promover
una actitud responsable frente al alcohol y la conducción. También se deben
tocar otros temas relacionados con el alcohol, en forma simultánea.
5. Los médicos deben reafirmar la necesidad de una baja concentración
legal de alcohol en la sangre en los conductores, que no sea superior a
50mg/100ml de sangre o concentraciones equivalentes en el aliento.
103
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Los bajos límites legales tienen un efecto limitado si no se aplica la ley
como corresponde. Las asociaciones nacionales deben insistir sobre las
siguientes recomendaciones:
i) todo conductor víctima de un accidente grave debe someterse a un
control de concentración de alcohol en la sangre (o aliento).
ii) efectuar controles al azar de los conductores, en general o en los
momentos donde hay más posibilidades de accidentes de tránsito a causa del
alcohol.
Severas multas a los infractores.
Un ejemplo a seguir en el Reglamento de tránsito de Chicago, el cual
establece: pagar multas de 50 hasta los 200 dólares si chocan o se comprueba
que están involucrados en un accidente. De esta manera, la ciudad de
Chicago confía disminuir y evitar en la medida de lo posible accidentes
automovilísticos o contra peatones debido a la distracción que se puede
ocasionar al volante.
7.5 CONCLUSIÓN.
Los muertos y heridos en los accidentes de tránsito y atropellos
constituyen un importante problema de salud pública. Puesto que una buena
cantidad de muertos y mutilados en carretera son jóvenes, los años de
esperanza de vida perdidos por dicha causa igualan a lo que ocurre con las
principales epidemias modernas de enfermedades cardiovasculares y el
cáncer.
En muchos países, donde el consumo de alcohol es aceptado como
parte de la vida diaria, se ha demostrado que los conductores en estado de
104
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
ebriedad son responsables de casi la mitad de la cantidad de muertos y
heridos graves en accidentes de tránsito.
En consecuencia, las medidas que prohíban conducir en estado de
ebriedad permitirían un gran mejoramiento en la seguridad en carretera y una
notable disminución de muertos y mutilados.
La conducción de un vehículo implica ciertos riesgos. El conductor
responsable controla siempre los riesgos que enfrenta y se asegura que el
nivel de riesgo nunca sobrepase lo que él estima inaceptable. El alcohol altera
la evaluación subjetiva del conductor respecto a los riesgos, de modo que su
comportamiento es más arriesgado, al mismo tiempo que disminuye la
capacidad de conducción objetiva debido a los efectos del alcohol. Esto origina
los accidentes de tránsito por causa del alcohol.
El bebedor que toma la decisión de conducir se ve enfrentado a una
decisión análoga con respecto a los riesgos. Se trata principalmente del riesgo
de desplazarse por las carreteras con seguridad. La evaluación subjetiva de
dicho riesgo se distorsiona progresivamente por los efectos del alcohol. Por lo
tanto, es necesario asegurarse que el conductor tomará o no el vehículo antes
de que consuma suficiente alcohol como para que afecte realmente su juicio.
Esto implica que los límites legales de concentración de alcohol en la sangre
de los conductores deben fijarse a un nivel bajo, un nivel donde la evaluación
subjetiva de los riesgos sea realista para toda la gente.
7.6 COMENTARIO.
FILOSÓFICO. El alcohol se está considerando cada vez más como una
droga que modifica el estado de ánimo, y menos como una parte de la
alimentación, una costumbre social o un rito religioso.
105
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
MÉDICO. La química del alcohol le permite afectar a casi todo tipo de
célula en el cuerpo, incluyendo aquellas en el sistema nervioso central. En el
cerebro, el alcohol interactúa con centros responsables del placer y de otras
sensaciones deseables; después de una exposición prolongada al alcohol, el
cerebro se adapta a los cambios que produce el alcohol y se vuelve
dependiente de él. es por ello la importancia del examen médico cuando se
comete un accidente, ya que le responsabilidad es de quien ha bebido.
JURÍDICO. La regulación del alcohol sólo se enfoca en algunos delito,
en este caso se depende mucho del dictamen médico ya que si una persona
comete un accidente en estado de ebriedad es él quien lleva la
responsabilidad.
106
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
INFORMACIÓN SOBRE EL SISTEMA INTEGRA UTILIZADO EN LA
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR
OBJETIVO
El objetivo del Sistema Integr@-In@ve, es constituirse en una
herramienta de apoyo para que el Personal que labora en las Agencias del
Ministerio Público del Fuero Común pueda brindar un servicio con eficiencia a
la ciudadanía a partir de la sistematización del proceso de integración de la
Averiguación Previa.
Este sistema permite mantener un seguimiento preciso desde el inicio
de la denuncia hasta él último proceso jurídico en que se ve involucrada la
Averiguación Previa; con este sistema es posible establecer rapidez en la
recepción a denuncias, así como también en la realización de las Diligencias
Ministeriales y en el flujo de la documentación que integra una Averiguación
Previa.
El Sistema Integr@-In@ve, es integral porque incluye en su desarrollo
módulos independientes para las Direcciones de Servicios Periciales y la
Dirección de la Policía Ministerial; es decir, cada uno de ellos genera
información digitalizada producto de la solicitud del Ministerio Público del
Fuero Común Investigador a la Averiguación Previa en proceso de integración.
Para luego remitir el expediente completo en la misma forma (digitalizada) a
los Ministerios Públicos Adscritos cuando este sea el caso.
En su primera etapa, es consolidar este sistema de cómputo en las
Agencias del Ministerio Público del Fuero Común Investigador en la entidad.
Posteriormente la sistematización a las Direcciones de Servicios
Periciales y Policía Ministerial.
107
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
TECNOLOGÍA
Fue implementado con tecnología de punta para el desarrollo.
Permite que cada Agencia Foránea cuente con una red interna
(servidor), haciendo replica con un servidor central, además permite mantener
un enlace a través de una conexión remota.
Permite el enlace con los programas del Sistema Nacional de Seguridad
Pública (Vehículos robados y recuperados, Mandamientos Judiciales, los más
buscados, etc) y de manera local con bases de datos como placas, licencias,
etc.
Permite enviar mensaje de texto vía correo electrónico y teléfono celular
para comunicar resultados al denunciante, que le permita ir conociendo los
trámites de indagatoria sin necesidad de acudir a la AMPFC.
Atreves del Portal Web: La procuraduría puede ofrecer:
108
•
Denuncia anónima.
•
Consulta los más buscados
•
Consulta de extraviados
•
Consulta de detenidos
•
Consulta del estado de la Averiguación Previa
•
Consulta de vehículos recuperados
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
FORMULARIOS DEL SISTEMA INTEGRA EN B.C.S.
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO __/__/__/__.
----ACTA INICIAL.-----------------------------------------------------------------------------En La Paz, Baja California Sur, a las __:__ () horas, del día ___ () de
____ del año ____ (), en las oficinas que ocupa la Agencia del Ministerio
Público del Fuero Común Investigador, se da cuenta al Agente del
Ministerio Público que se tiene conocimiento:
----Acto seguido, el C. Agente del Ministerio Público del Fuero Común
Investigador, quien actúa acompañado de su personal actuante en
términos del artículo 54 del Código de Procedimientos Penales
ACORDÓ: Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 21 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 85 de la
Constitución Política del Estado de Baja California Sur, 1, 2, 3, 7, 19 y
demás del Código Penal del Estado de Baja California Sur, 7, 11 Fracción
I, 12, 32, 34, 35, 37, 38, 52, 53, 54, 56, 57, 87, 88, 111, 176, 289, 290,
291, 293 y demás del Código de Procedimientos Penales vigente en la
entidad, 1, 6 y 19 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, 21 del
Reglamento Interior de la Procuraduría General del Estado, esta
Representación Social procede a ordenar las siguientes diligencias
administrativas de control que a continuación se señalan, a) Dese Inicio a
la Averiguación Previa por los hechos que fueron puestos en
conocimiento; b) Asígnese el número consecutivo que corresponda en el
índice de registro de averiguación, siendo este el número __/__/__/__ , c)
Anótese los datos de identificación en el Libro de Gobierno de Registro
de Averiguaciones; d) Gírese oficio con el aviso de Inicio al C.
Subprocurador de Averiguaciones Previas; e) Fórmese por triplicado las
actuaciones que se desprenden de la indagatoria que nos ocupa; f)
Tómese por separado la denuncia o querella al compareciente o en su
caso la ratificación del escrito de denuncia o querella; g) Hágasele saber
109
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
a la víctima u ofendido los derechos que le otorga la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 20 Apartado B, así como
los contenidos en el artículo 47 del Código de Procedimientos Penales
vigente en la entidad.------------------------------------------------------------------------Así lo proveyó y firmo el Agente del Ministerio Público, asistido de sus
Testigos de Asistencia, quienes autorizan y dan fe de lo actuado.--------------------------------------Se cierra y se autoriza lo actuado. Damos fe.----------------------------------
AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO.
LIC. _________________.
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
___________________
----RAZÓN. En la misma fecha y lugar, la presente indagatoria quedó
registrada bajo el número __/__/__/__, en el Libro de Gobierno. Conste.--
110
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
___________________
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO __/__/__/__.
----INSPECCIÓN OCULAR Y LEVANTAMIENTO DE CADÁVER. --------------En La Paz, Baja California Sur, a las __:__ () horas, del día __ () de
__ del año __ (), el suscrito Agente del Ministerio Público, quien actúa
legalmente asistido de sus Testigos de Asistencia, quienes al final firman
y
dan
fe,
con
motivo
de
haberse
______________________,
recibido
por
el
aviso
de
parte
de
__________________________ procede a trasladarse al lugar indicado
de los hechos y dar cumplimiento al acuerdo que antecede, siendo
acompañados
por
los
peritos
designados
en
las
materias
de
____________________________________ adscritos a la Dirección de
Servicios Periciales de la Procuraduría
precisamente
en
el
General de Justicia,
lugar
ubicado
y
en
________________________________________________________
----Una vez legalmente constituidos se da fe de que en este lugar se
encuentra ________________________________________ a quienes
se
les
pregunta
sobre
el
conocimiento
del
hecho
y
refieren
__________________________________________________________
----Además que se ordena acordonar la zona; hecho lo anterior, se tiene
a
la
vista
__________________________________________________________
(Describir con toda precisión y con las observaciones y datos
proporcionados por los peritos, la ubicación del cadáver, los indicios
localizados, determinar con toda precisión las condiciones del lugar )
----De lo anterior y atendiendo al deber de esta Representación Social de
proveer las medidas y providencias necesarias con el fin de impedir que
se pierda, destruya, o altere las huellas o vestigios del hecho delictuoso,
los instrumentos o cosas objeto material del mismo, y a fin de lograr la
debida integración de la presente indagatoria, contando además con el
deber de preservar tales aspectos, con fundamento en los artículos 32,
111
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
176, 177, 203, 206, 301, 302 del Código de Procedimientos Penales
vigente en la entidad, el suscrito ordena la preservación y aseguramiento
de los indicios, objetos o instrumentos encontrados, por tener relación
con
el
hecho
que
se
investigan
siendo
los
siguientes:
__________________________________________________________
----Visto lo anterior se ordena el levantamiento del cadáver y su traslado
al Servicio Médico Forense para que peritos especializados nombrados
por esta fiscalía continúen con la labor de búsqueda de indicios y
médicos forenses procedan a realizar la necropsia de ley.------------------------------------- ----Acto continuo constituido en las instalaciones del servicio
médico forense
el que
suscribe
Agente
del Ministerio
Público
acompañado de su personal actuante quienes firman al calce para
constancia, así como los peritos en ________________________ se
observa
lo
siguiente:___________________________________________________
---Siendo todo lo que se observa y sin más por agregar se da por
concluida la presente, firmando para constancia los que en ella
intervinieron. Con fundamento en los artículos 21 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 85 de la Constitución Política
para el Estado de Baja California Sur, 32, 176, 177, 189, 191, 193, 203,
205, 206, 213, 214 del Código de Procedimientos Penales vigente en la
entidad, 1, 6 y 8 de la Ley Orgánica del Ministerio Público. Doy Fe.--
AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO
LIC. _______________
112
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
__________________
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO __/__/__/__.
----DECLARACIÓN DE __ EN SU CARÁCTER DE TESTIGO. ----------------------En La Paz, Baja California Sur, a las __:__ () horas, del día __ () de
__ del año __ (), el C. Agente del Ministerio Público del Fuero Común
Investigador, quien actúa ante Testigos de Asistencia, quienes dan fe de
la presente diligencia siendo los C.C. _________ y ______________;
quienes hacen constar que el testigo Compareció Voluntariamente,
Compareció Previa Citación, es presentado en uso de los Medios de
Apremio o se hace comparecer con las seguridades debidas ante esta
Representación Social el(la) C. o la persona de nombre _____________.SI Cuenta Con Uso de Intérprete
----Continuamente el C. Agente del Ministerio Público advirtiendo la
imposibilidad del declarante de hacerse entender, procede a designarle
como interprete a la persona de nombre __________________________,
quien a su vez manifiesta ser perito oficial y/o especialista privado, a
quien se le hace saber la designación de su cargo, manifestando en uso
de la voz: que lo acepta. Así mismo con fundamento el artículo 189 del
Código Penal Vigente en la Entidad, se procede a PROTESTAR al
intérprete de referencia, haciéndole saber las penas y sanciones en que
incurren las personas que declaran con falsedad ante una autoridad en
ejercicio de sus funciones y bien enterado de lo anterior manifiesta que:
PROTESTA
CONDUCIRSE
DILIGENCIA
EN
QUE
CON
ACTÚA.
VERDAD
Mismo
que
DENTRO
se
DE
LA
Identifica
con
_____________, refiriendo ser de nacionalidad ___________, de
_____________ años de edad, de estado civil _______, CON o SIN
instrucción, originario(a) de _________, con domicilio en ___________ y
de ocupación ______________ y quien en lo sucesivo por su conducto
se procederá a declarar al testigo.------------------------------------------------------Acto seguido y con fundamento en el artículo 229 del Código Procesal
Penal, se le hace saber al declarante que no tiene obligación de declarar
113
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
en los siguientes supuestos: I. Si es ascendiente o descendiente
consanguíneo o por adopción del indiciado; II. Si es cónyuge, concubina
o concubino y pariente colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado
y por afinidad hasta el segundo; III. Los que están ligados al indiciado por
amor, respeto, gratitud o estrecha amistad; IV. Los que tengan obligación
legal de no revelar secretos; por lo que una vez informado el testigo
manifiesta que no se encuentra en ninguno de los supuestos o si se
encuentra en tal supuestos, por tal motivo NO ES o SI ES su deseo y
voluntad rendir su testimonio ante esta autoridad.----------------------------------Seguidamente se procede PROTESTA (si es mayor de edad) o
EXHORTA (si es menor) para que se conduzca con la verdad dentro de
la presente diligencia en la que habrá de intervenir, procediendo el C.
Agente del Ministerio Público a informarlo y enterarlo del contenido de los
Artículos 188 y 189 del Código Penal en relación con el 288 del Código
de Procedimientos Penales ambos vigentes en la entidad, relativos al
delito de falsedad en declaraciones e informes, dándosele lectura en voz
alta al mismo, una vez enterado de lo anterior el compareciente
manifiesta: que hace formal PROTESTA de conducirse con verdad.----------Acto continuo se procede a tomar sus generales, quien dijo llamarse
como ha quedado escrito, de apodo_____, de____ años de edad,
originario(a) de __, ser de nacionalidad __, de estado civil ___ Con , de
ocupación , con domicilio en _____, teléfono ____, Con instrucción, de
padres de nombre ___(Vive) (Finado) y quien se identifica con ____.
---Seguidamente manifiesta:_____________; que es todo lo que tiene
que manifestar, acto continuo el suscrito Agente del Ministerio Público
Investigador procede a interrogar al testigo sobre la razón de su dicho, a
lo cual manifiesta ___________, una vez concluida la presente le es leída
su declaración o bien se le hace saber que lo puede hacer por si mismo a
fin de que la ratifique o enmiende y la firme. De conformidad por el
114
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
artículo 239 del Código de Procedimientos Penales Vigente en la Entidad,
firma o estampa su huella digital al margen para constancia---------------------Se cierra y se autoriza lo actuado.-DAMOS FE-----------------------------------EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DEL FUERO COMÚN
INVESTIGADOR
LIC. _____________________
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
_________________
115
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
OFICIO MEDICINA LEGAL NECROPSIA
Averiguación
__/__/__/__.
Oficio: ______.
Previa:
La Paz, Baja California Sur, a __ de ___ del __.
LIC. ___________________________
DIRECTOR DE SERVICIOS PERICIALES
PRESENTE.
En cumplimiento al acuerdo dictado dentro de la indagatoria al rubro
listada, que se sigue por el delito de ___, cometido en agravio de ______,
le informo que esta autoridad ha acordado la intervención de
especialistas en la materia de MEDICINA FORENSE, por lo que solicito
designe dos médicos legistas de la Institución para que de manera
conjunta, emitan el dictamen correspondiente, bajo los siguientes
términos:
Realizar el RECONOCIMIENTO AL EXTERIOR así como la NECROPSIA
al
cuerpo
de
quien
en
vida
llevara
el
nombre
de
________________________, el cual se encuentra depositado en el
Servicio Médico Forense anexo a esta Fiscalía a efecto de establecer las
lesiones externas que presenta el cuerpo, así como las condiciones
físicas en que se encuentre, y determinen las causas de su deceso.
Una vez realizado lo anterior solicito se remita el dictamen obtenido, para
los efectos legales conducentes en un plazo no mayor a _____, la cual
deberá comprender:
 La fecha y lugar en que se practicó el dictamen;
 La descripción de la persona examinada tal y como se hayan
encontrado;
 La expresión detallada de los principios, conocimientos o técnicas
especiales que se hayan utilizado para el dictamen;
116
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
 Una relación detallada y cronológica en su caso, de los estudios
practicados y de sus resultados y;
 Las conclusiones obtenidas sobre los puntos cuestionados, expresadas
en términos que permitan su clara comprensión.
Con fundamento en los artículos 21 Constitucional, 32, 190, 191, 191,
194, 207, 213, 214, 215, 218, 220, 222, 223, y demás relativos del
Código de Procedimientos Penales, así como en los arábigos 1 y 6 de la
Ley Orgánica del Ministerio Público de Baja California Sur.
ATENTAMENTE.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
DEL FUERO COMÚN INVESTIGADOR
LIC. ________________________
117
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO __/__/__/__.
----DILIGENCIA DE INSPECCIÓN MINISTERIAL DE INTEGRIDAD
FÍSICA. En La Paz, Baja California Sur, a las __:__ () horas, del día __ ()
de __ del año __, el Agente del Ministerio Público del Fuero Común
Investigador, quien actúa en forma legal con los Testigos de Asistencia,
en términos del artículo 54 del Código de Procedimientos Penales en
Vigor, con fundamento en los numerales 32, Fracción II y 203 de la ley
adjetiva
antes
invocada,
se,
da
fe
de
que
en
_____________________________ se tiene a la vista a la persona de
nombre____, quien se encuentra _______________________________;
respecto a su media filiación, dicho sujeto es ; además presenta las
siguientes
condiciones
exterior________________________
físicas
visibles
Refiriendo
que
éstas
al
son
a
consecuencia de_____________________________________________
(Asentar edad, media filiación, si se encuentra orientado en tiempo, lugar
y persona, condiciones de sobriedad, vestimenta, características
personales, señas particulares, establecer con toda precisión si presenta
o no lesiones visibles al exterior, o si manifiesta alteraciones en su salud
y la razón de su dicho; en caso de ser necesario apoyarse de la opinión u
orientación del médico perito legista para desahogar esta diligencia)
---Siendo todo lo que se observa, se da por concluida la presente
diligencia y se asienta para constancia legal. Damos Fe.------------------------------------------------------------Se cierra y autoriza lo actuado.
AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
LIC. _________________
Testigo de Asistencia
___________________
118
Testigo de Asistencia
_____________________
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO LPZ/___ /__/___.
DENUNCIA Y/O QUERELLA DE.--------------------------------------------------------En La Paz, Baja California Sur, a las ___ () horas, del día ___ () de
____del año ____ (), se hace constar que comparece la persona de
nombre _______a quien se le hace saber sobre la trascendencia jurídica
del acto que se realiza, y las penas en que incurren los que declaran
falsamente ante la autoridad, por lo que en este acto se procede
PROTESTAR O EXHORTAR a que se conduzca con verdad en la
diligencia que interviene, procediendo el C. Agente del Ministerio Público
a informarlo y enterarlo del contenido de los Artículos 188 y 189 del
Código Penal en relación con el 288 del Código de Procedimientos
Penales ambos vigentes en la entidad, relativos al delito de falsedad en
declaraciones e informes, dándosele lectura en voz alta al mismo, una
vez enterado de lo anterior el compareciente manifiesta: que hace formal
PROTESTA de conducirse con verdad.------------------------------------------------Acto continuo se procede a tomar sus generales, quien dijo llamarse
como ha quedado escrito, de ___ años de edad, con fecha de _____;
originario(a) de _____, ser de nacionalidad ____, de estado civil ______,
de ocupación ______, con domicilio en _________ y número telefónico
____, de padres de Nombres _____(Vive) y____(Finado).-----------------------Seguidamente MANIFIESTA que presenta denuncia y/o querella en
contra del o los con domicilio _______, por él(los) delito(s) _____;
narrando a continuación la forma en que sucedieron los hechos:
__________________________________________________________
---Que es todo lo que tiene que manifestar, Acto seguido el C. Agente del
Ministerio Público, procede hacerle saber al ofendido de los derechos que
en su favor otorga la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en su Artículo 20 Apartado B, en correlación con el numeral
47 del Código de Procedimientos Penales Vigente en la Entidad, a lo cual
119
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
manifiesta que una vez que ha sido informado y explicado por la
Representación Social se da por enterado previa lectura de los mismos.----Acto continuo el C. Agente del Ministerio Público acompañado de
Testigos de Asistencia ordena las siguientes diligencias tendientes a la
acreditación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad: ---ACTO
SEGUIDO EL MINISTERIO PUBLICO ACUERDA Y FUNDAMENTA.--------Por lo que una vez que le es leída la presente, la ratifica y firma o
estampa su huella digital al margen para constancia.------------------------------Se cierra y se autoriza lo actuado.-DAMOS FE.--------------------------------
EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
DEL FUERO COMÚN INVESTIGADOR
LIC. _______________________
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
_________________
----CONSTANCIA:- En la misma fecha y lugar, se dio cumplimiento a lo
que ha sido ordenado en acuerdo que antecede. CONSTE.----------------------------
Testigo de Asistencia
_________________
120
Testigo de Asistencia
___________________
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO LPZ/__/__/___.
----COMPARECENCIA DE.----------------------------------------------------------------En La Paz, Baja California Sur, siendo las ___ () horas, del día __ () del
mes de __ del año __ (), ccomparece ante esta Representación Social, el
(la) C. ______, en su carácter de ______, (Si es indiciado deberá hacerse
constar la presencia de abogado particular, defensor de oficio o persona
de confianza, perito oficial o especialista privado u otros), a quien con
fundamento en los artículos 188 y 189 del Código Penal vigente en el
Estado, y 217 de Código de Procedimientos Penales vigente en el Estado
se le PROTESTA o EXHORTA para que se conduzca con la verdad
dentro de la presente diligencia en la que habrá de intervenir, haciéndole
saber de las penas y sanciones en que incurren las personas que
declaran con falsedad ante una autoridad en ejercicio de sus funciones, y
bien enterado(a) de las mismas, señala QUE SI PROTESTA conducirse
con verdad. Previa lectura de los preceptos antes citados.--------------------Acto continuo se procede a tomar sus generales, quien dijo las
siguientes: llamarse como ha quedado escrito, de_ años de edad, de
estado civil __, de ocupación___, originario(a) de___ y con domicilio
en____ quien se identifica con ____en su carácter de ______.-----------------Quien en uso de la voz manifiesta: _________________________.--------Que es todo lo que tiene que manifestar, acto continuo el suscrito
Agente del Ministerio Público procede a interrogar al compareciente
sobre la razón de su dicho, a lo cual manifiesta_____ por lo que una vez
que le es leída la presente, la ratifica y firma o estampa su huella digital al
margen para constancia.C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DEL FUERO COMÚN
INVESTIGADOR
LIC. __________________________
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
__________________
121
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO LPZ/__/__/__.
----DECLARACIÓN DE____, EN SU CARÁCTER DE PROBABLE
RESPONSABLE.En La Paz, Baja California Sur, a las__ () horas, del día __ () de __ del
año
No Cuenta Con Uso de Intérprete
Ante el suscrito Lic. _____________, Agente del Ministerio Público del
Fuero Común Investigador, quien actúa ante Testigos de Asistencia
siendo los C.C.___________ y Compareció voluntariamente, Compareció
Previa Citación, es presentado en uso de los Medios de Apremio o se
hace comparecer con las seguridades debidas a el(la) C. _____, a fin de
tomarle su declaración de indiciado con relación a los hechos que se
investigan, haciéndole saber de las garantías y derechos que le brindan
los artículos 20 Fracción I, II, V, VII Y VII, de la Constitución Política de
Los Estados Unidos Mexicanos en correlación con los artículos 1, 2, 3, 4
y 40 del Código de Procedimientos Penales Vigente en el Estado,
dándose por enterado. Así mismo se le hace de su conocimiento que
tiene derecho a no declarar si así lo desea, el motivo, las pruebas y la
imputación en su contra y en su caso, el nombre del denunciante, así
como sus demás derechos consistentes ha: comunicarse con quien
estime conveniente; designar un defensor particular o en su defecto, a
que se le nombre un defensor de oficio, a nombrar persona de su
confianza; que se le admitan las pruebas que ofrezca, siendo pertinentes
y se le auxiliara en su desahogo; sobre la procedencia de la libertad
caucional, otorgándose este beneficio cuando lo solicite y proceda. Así
como solicitar al Ministerio Público cuando lo estime procedente, resuelva
el No Ejercicio de la Acción Penal y a ser notificado de dicha resolución
en forma personal, dándose por enterado quien por sus generales dijo
llamarse como ha quedado escrito, ser de nacionalidad Mexicana, de
Desconocida de edad, de estado civil , Sin instrucción, originario(a) de , ,
122
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
con domicilio en La Paz, Baja California Sur, de ocupación o profesión ,
de apodo , que No sabe leer y escribir, de religión , fecha de nacimiento
Desconocida,
hijo
de
los
(
)
y
(
),
siendo
originarios
de
________________, ¿es la primera vez que es detenido? SÍ o NO que
diga por que delitos en etapa de investigación) _______, que si tiene
antecedentes penales No, en caso de ser si ¿que diga si fue sentenciado
o absuelto y por que delito(s) y la fecha de comisión)_______, si tiene
dependientes económicos SÍ o NO; cuantos Ninguno, que si percibe
salario SÍ o NO cuanto mensual Ninguno; que diga donde trabaja
________, que si fuma No es, es afecto alguna droga o bebida
embriagante No, a cual __________________.----------------------------------Si Cuenta Con Uso de Intérprete
Ante el suscrito Lic. ___________, Agente del Ministerio Público del
Fuero Común Investigador, Compareció Voluntariamente, Compareció
Previa Citación, es presentado en uso de los Medios de Apremio, se hace
comparecer con las seguridades debidas a el (la) C. JESÚS CRISTHIAN
MIRANDA VALLE, a quien se le designa perito oficial o especialista
privado ______________ por ser aquella una persona que es
__________ a lo que en este acto se le hace saber al perito oficial o
especialista
privado
SI
PROTESTA
conducirse
con
verdad
manifestándole sobre las penas y sanciones en que incurren los que
declaran con falsedad ante una autoridad en funciones como lo establece
el artículo 188 y 189 del Código Penal Vigente en la Entidad quien
manifiesta que SI PROTESTA conducirse con verdad y acepta el cargo
conferido y desempeñarlo fielmente ante el funcionario que lo haya
designado y por sus generales manifiesta ser de nacionalidad _______,
de ______años de edad, de estado civil _____________, CON o SIN
Instrucción, originario(a) de _________________, con domicilio en
________________, de ocupación __________,.quien se identifica
con_________________. Acto seguido por medio del interprete al
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
indiciado se le EXHORTA para que se conduzca con la verdad dentro de
la presente diligencia en la que habrá de intervenir, mismo que por ser de
nacionalidad, de de edad, de estado civil , Sin instrucción, originario(a) de
, con domicilio en La Paz, Baja California Sur, de ocupación o profesión ,
de apodo , que No sabe leer y escribir, de religión , fecha de nacimiento
Desconocida, hijo de los C.C. ( ) y ( ), siendo originarios de
________________, ¿es la primera vez que es detenido? SÍ o NO que
diga por qué delitos en etapa de investigación) _______, que si tiene
antecedentes penales No, en caso de ser si ¿que diga si fue sentenciado
o absuelto y por qué delito(s) y la fecha de comisión)_______, si tiene
dependientes económicos SÍ o NO; cuantos Ninguno, que si percibe
salario SÍ o NO cuanto mensual Ninguno; que diga donde trabaja
________, que si fuma No es, es afecto alguna droga o bebida
embriagante No, a cual _____________, que si cuenta con calidad
migratoria SÍ o NO (es sí que la exhiba), cuanto tiempo tiene en esta
Ciudad ______________, por qué vía ingreso al país _____________.---Si Cuenta Con Abogado Particular
---Enterado de sus derechos y garantías manifiesta: Que en este
momento cuenta con Abogado particular que provea a su defensa, siendo
este el C. Lic. , identificándose con ____________, quien al encontrarse
presente en estas oficinas y enterado de la designación hecha por el
inculpado, acepta y protesta desempeñar el cargo conferido fiel y
legalmente; manifestando además ser de nacionalidad mexicana, de
ocupación abogado litigante, con número de cédula , señalando como
domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones, el ubicado en .------No Cuenta Con Abogado Particular
---Enterado de sus derechos y garantías manifiesta: Que en este
momento no cuenta con persona de su confianza ni abogado particular,
por lo que esta fiscalía le designa al C. Lic. , identificándose con
___________ quien al encontrarse presente en estas oficinas y enterado
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
de su designación, acepta y protesta desempeñar el cargo conferido fiel y
legalmente; manifestando además ser de nacionalidad mexicana,
defensor de oficio, con número de cédula , señalando como domicilio
para oír y recibir todo tipo de notificaciones, el ubicado en .----------------------Acto seguido y con fundamento en el artículo 40 del Código de
Procedimientos Penales vigente en la Entidad, se le hace saber al
indiciado que tiene derecho a nombrar a un defensor particular, desde
que es detenido o comparezca voluntariamente ante el Ministerio Público,
o a que se le nombre el de oficio; a que desde ese momento se le
faciliten todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el
expediente, para lo cual se permitirá a el y su defensor consultar en la
oficina del Ministerio Público y en presencia del personal, las constancias
de la causa penal, a solicitar al Ministerio Público, cuando proceda, la
libertad provisional bajo caución; a no ser obligado a declarar; a ofrecer
las pruebas que considere conducentes a su defensa y a que el
Ministerio Público le auxilie en su desahogo, las que solo podrán
relegarse a la fase judicial del procedimiento, cuando se trate de
averiguación con detenido y los medios propuestos no puedan recabarse
en tiempo; a que su defensor se encuentre presente en todas las
diligencias en que participe durante la Averiguación Previa; y a solicitar
cuando lo estime procedente, que el Ministerio Público resuelva el No
Ejercicio de la Acción Penal y a ser notificado, personalmente, de la
resolución que se dicte sobre este tema durante la Averiguación Previa.-SI es su Deseo Declarar
---Acto seguido el indiciado manifiesta estar debidamente enterado de las
garantías y derechos mencionados con antelación, por lo que ES SU
DESEO DECLARAR con relación a los hechos que se investigan de la
siguiente manera: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- D E C L A R A -----------------------------------Acto seguido el C. Agente del Ministerio Público Investigador procede a
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MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
plasmar las siguientes observaciones consistentes en la credibilidad del
indiciado
así
como
la
actitud
de
este
siendo
la
siguiente
__________________________________________________________.
No es su Deseo Declarar
----Acto seguido el inculpado manifiesta que NO ES SU DESEO
DECLARAR con relación a los hechos que se investigan. Acto seguido el
C. Agente del Ministerio Público Investigador procede a plasmar las
siguientes observaciones consistentes en la credibilidad del indiciado así
como la actitud de este siendo la siguiente ________________________.
Sin Intérprete
---Que es todo lo que desea manifestar, y una vez que le es leída la
presente la ratifica y firma o estampa su huella digital al margen para
constancia.----------------------------------------------------------------------------------Con Intérprete
---Que es todo lo que tiene que manifestar, y una vez que le es leída la
presente la ratifica y firma o estampa su huella digital, y por lo que ve al
intérprete firma o estampa su huella digital al margen para constancia.------En este acto, para los efectos legales conducentes, se procede a dar fe
de la integridad física del declarante a quien se le encuentra
__________________________________________________________
---Otorgado que fue el uso de la voz a la defensa expreso:
____________, que es todo lo que tiene que manifestar.-------------------------Se cierra y se autoriza lo actuado.-DAMOS FE.----------------------------------EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DEL FUERO COMÚN
INVESTIGADOR.--------------------------------------------------------------------------
LIC. _______________________
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Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
_________________
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
AVERIGUACIÓN PREVIA NÚMERO __/__/__/__.
---RAZÓN DE CUENTA CON ______________________.----------------------En La Paz, Baja California Sur, siendo las __:__ () horas, del día __ ()
del mes de ___ del año ___ (), se da cuenta al C. Agente del Ministerio
Público del Fuero Común Investigador, dentro de la Averiguación Previa
número __/__/__/__, con el ___________________. Recibido a las
_______del día _____ de fecha______________, constante de _______
fojas útiles, CON O SIN anexos, suscrito por ______________.-----CONSTE.------------------------------------------------------------------------------------LIC. __________________
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
_________________
ACUERDO:- En La Paz, Baja California Sur, siendo las __:__ () horas,
del día __ () del mes de __ del año 2012 (), el C. Agente del Ministerio
Público del Fuero Común Investigador quien actúa en forma legal con
Testigos de Asistencia quienes firman al final para constancia ACORDÓ:
__________________________. CÚMPLASE.-------------------------------------Se cierra y se autoriza lo actuado.-DAMOS FE.------------------------------------ --EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DEL FUERO COMÚN
INVESTIGADOR--------------------------------------------------------------------------LIC. ___________________
Testigo de Asistencia
_________________
Testigo de Asistencia
_________________
----CONSTANCIA:- En La Paz, Baja California Sur, siendo las __:__ ()
horas, del día __() del mes de __ del año __ (), se dio cumplimiento a lo
que ha sido ordenado en acuerdo que antecede. CONSTE.-------------------
Testigo de Asistencia
Testigo de Asistencia
_________________
_________________
127
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
OFICIO DONDE SE SOLICITA INVESTIGACIÓN
Averiguación
__/__/__/__.
Oficio: ____.
Previa:
La Paz, Baja California Sur, a __ de __ del __.
DIRECTOR DE LA POLICÍA MINISTERIAL DEL ESTADO
PRESENTE.
Relacionado con la indagatoria listada al rubro, que se sigue por el
(los) delito(s) de DAÑOS (asentar los delitos, iniciando por el que se
considere principal), en agravio de ____, en contra de _____, me
permito solicitar a usted, designe Agentes Investigadores a su
cargo, para que de manera inmediata se avoquen a dar
cumplimiento a los siguientes puntos:
1.
(solo se deberán mencionar puntos relacionados
estrictamente con la investigación, dado que existe plantilla para la
presentación).
2.
________________________________________________
A efecto de que conozca los antecedentes del presente evento,
remito copia de (la denuncia y/o comparecencia donde se acuerda
dicha investigación) pongo a la vista las diligencias en esta Fiscalía.
Solicito que en cuanto se cuente con información de lo solicitado de
manera completa o parcial, se haga del conocimiento de esta
Autoridad a la mayor brevedad posible.
Con fundamento en los numerales 32, 35, 36 y demás relativos del
Código de Procedimientos Penales vigentes en el Estado, 1 y 6 de
la Ley Orgánica del Ministerio Público.
ATENTAMENTE.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
DEL FUERO COMÚN INVESTIGADOR
LIC. ________________________
128
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
RECOMENDACIÓN
REFORMA DEL ARTÍCULO 207 DEL CÓDIGO PENAL PARA EL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, QUE A LA LETRA DICE:
“SE IMPONDRÁN DE TRES DÍAS A UN AÑO DE PRISIÓN O
MULTA DE HASTA DOSCIENTOS DÍAS, A LA PERSONA QUE
CONDUZCA UN VEHÍCULO DE MOTOR EN ESTADO DE
EMBRIAGUEZ O BAJO EL INFLUJO DE ESTUPEFACIENTES,
PSICOTRÓPICOS, O CUALQUIER OTRA SUSTANCIA QUE
AFECTE
SUS
FACULTADES
PSICOMOTRICES,
CON
INDEPENDENCIA DE LOS DELITOS O INFRACCIONES QUE
RESULTEN. A JUICIO DEL JUEZ, PODRÁ APLICARSE HASTA
UN AÑO DE SUSPENSIÓN DE LA LICENCIA PARA CONDUCIR
VEHÍCULOS DE MOTOR Y SI REINCIDE EN ESTE DELITO EL
TÉRMINO DE UN ANO, PERDERÁ DEFINITIVAMENTE EL
DERECHO”.
Un gran porcentaje en los hechos de tránsito son ocasionados por el
estado de ebriedad. Haciendo mención que el estado de baja California sur
ocupa el tercer lugar a nivel nacional en el consumo de bebidas embriagantes,
mi propuesta sería que la conducción punible no sea una pena alternativa de
libertad, sino una pena privativa de libertad y multa, no quedando a criterio del
juez la suspensión de licencia, en caso de reincidencia, suspender la licencia
definitivamente y que la multa vaya en aumento de un porcentaje del 25%.
La importancia en la sociedad sería muy favorable, haciendo conciencia
que somos nosotros mismos quienes nos ponernos en esa situación.
129
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
Para no violar los principios de legalidad del responsable que marca la
constitución política de los estados unidos mexicanos, si este se niega a dar
una muestra de orina o de sangre, que no sea motivo o causa para que el
ministerio público investigador del fuero común, no pueda ejercitar acción
penal en su contra.
A)
Que se dé más valor probatorio a las testimoniales.
B)
Que el ministerio público levante una constancia de integridad
física con sus dos testigos de asistencia (ya que el estado de embriaguez es
palpable con los sentidos, porque cambia su estado, su voz y su coordinación).
El artículo antes citado entró en vigor con el decreto número 1525, de
20 de marzo de 2005, el cual no ha sufrido reforma alguna a la fecha.
130
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CONCLUSIÓN
Los derechos humanos, por su propia naturaleza y en un concepto
amplio, son aquellos que cada individuo lleva inherentes asimismo, cuando el
Estado los reconoce en ordenamientos jurídicos, se garantiza el respeto a la
dignidad del ser humano, así en consecuencia se aplica una Ley cada vez más
justa en beneficio de cualquier inculpado.
En México respecto a los derechos del hombre, se reconocieron
ampliamente hasta 1917, con la expresión de Garantías Individuales,
contenidas en la carta magna, las cuales incluyen disposiciones de carácter
penal.
La averiguación previa es la primera etapa del proceso penal y la más
importante, ya que ésta sirve de base y tiene transcendencia en todo el
proceso penal. El Ministerio Público, tiene la obligación de observar y respetar
íntegramente en todos los actos que realice, las garantías Constitucionales. La
averiguación previa tiene como objeto en la determinación del Ministerio
Público el ejercicio de la acción penal o el no ejercicio, esto significa que la
averiguación no es sinónimo de preparación del ejercicio de la acción penal.
Las leyes mexicanas son correctas en su contenido, más no así en su
aplicación, no siempre encontramos una justa y equitativa aplicación de la ley.
En particular, cuando el inculpado cuenta con muchos recursos económicos
logra salir absuelto del delito que se le imputa, no así una persona de escasos
recursos que aunque se trate de un delito menor, se encuentra cumpliendo
una condena.
El Ministerio Público, es una institución indispensable por su función
pública, ya que garantiza el respeto de los intereses de la sociedad y los
derechos del inculpado. Lo anterior, debido a que se trata de una institución de
buena fe, que aplica la Ley con estricto apego a derecho.
Las Garantías Constitucionales en la averiguación previa, incluyen
ciertos beneficios para el inculpado, más importantes es la libertad provisional.
Con el cual se evita la pena corporal de la privación de la libertad.
131
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
CRITICA
El cuerpo de leyes penales en nuestro país es evidentemente correcto y
adecuado, desafortunadamente hay mucha distancia entre lo que es la teoría y
la práctica. Aunque sin duda la averiguación previa, permite confirmar los
elementos que integran el cuerpo del delito y la probable responsabilidad, se
requiere de mayor colaboración de la sociedad para el esclarecimiento de los
delitos. Una averiguación previa definitivamente, deja sin elementos suficientes
al Juez Penal para realizar una resolución adecuada y apegada a derecho. A
pesar de que se han dado avances importantes en nuestra legislación penal es
necesario efectuar algunas modificaciones y reformas a fin de actualizar la ley
a los tiempos modernos, ya que al parecer se requiere de medidas preventivas
más severas, así como de penas con mayor castigo.
En muchos casos la determinación del Ministerio Público después de
realizar la averiguación previa, resuelve el no ejercicio de la acción penal, lo
cual deja en libertad a delincuentes por falta de pruebas. La averiguación
previa significa un trámite burocrático, toda vez que al presentar una denuncia
se observa una falta de interés por parte del Ministerio Público por agilizar los
trámites. Como última crítica se considera que si bien es cierto que el
Ministerio Público depende del poder ejecutivo también lo es que este último
ejerce una influencia no siempre conveniente para la sociedad.
132
MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL
BIBLIOGRAFÍA
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PROBLEMÁTICA EN SU ACREDITACIÓN. Edit. Porrúa. México 1999.
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ÁNGEL
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LÓPEZ,
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DELITO
Y
LA
RESPONSABILIDAD PENAL - TEORÍA Y JURISPRUDENCIA Y
PRÁCTICA. Ed. 3a, Edit. Porrúa. México, 2007.
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JUVENTINO V. CASTRO, EL MINISTERIO PUBLICO EN MÉXICO. Ed
7ª. Edit. Porrúa. México, 1990.
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PREVIA. Ed. 1ª, Edit. Porrúa. México, 1999.
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CONSTITUCIÓN
PILOTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS.
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CÓDIGO PENAL VIGENTE EN EL ESTADO.
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CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENAL VIGENTE EN EL ESTADO.
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