Por el cual se adopta el Bàlsamo de Tolù (Myroxylon balsamum) como

PROYECTO DE ACUERDO Nº _______
"Por el cual se adopta el Bàlsamo de Tolù (Myroxylon balsamum) como el
árbol insignia de Santiago de Tolù- Sucre, se implementan campañas para su
siembra y conservaciòn y se dictan otras disposiciones”
EL CONCEJO DE SANTIAGO DE TOLU.,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial las
conferidas en el artìculo 313 de la constitución política de Colombia y la ley
136 de 1994
CONSIDERANDO
Que los artículos 8, 79 y 80 de la constitución polìtica de Colombia señalan que es
deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente; Conservar las
áreas de especial importancia económica, fomentar la educaciòn para el logro de
estos fines; Planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservaciòn, restauración o sustitución.
Que el artìculo 95 de la Constituciòn polìtica de Colombia en su numeral 8 dispone
que son deberes de la persona y el ciudadano, entre otras, la de proteger los
recursos culturales y naturales del paìs y velar por la conservaciòn de un ambiente
sano.
Que el artìculo 1 del Decreto- Ley 2811 de 1974, Còdigo Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y de Protecciòn al Medio Ambiente, señala que la
preservaciòn y manejo de los recursos naturales tambièn son de utilidad pùblica e
interès social.
Que el artìculo 196 del citado Còdigo, establece que se tomarán las medidas
necesarias para conservar o evitar la desaparición de especies o individuos de la
flora que, por razones de orden biológico, genético, estético, socieconómico o
cultural, deban perdurar.
Que uno de los principios que rigen la polìtica ambiental colombiana, señalado en
el artìculo 1 de la Ley 99 de 1993, es que la biodiversidad del paìs, por ser patrimonio
nacional y de interès de la humanidad, debe ser protegida prioritariamente y
aprovechada en forma sostenible.
Que este proyecto de acuerdo se sustenta en el PLAN DE DESARROLLO DE
MUNICIPAL DE SANTIAGO DE TOLÙ 2012-2015 “La oportunidad para todos”
en el sector 1.Ambiental, Programa: “Protecciòn y recuperación de los componentes
medioambientales, en el punto: Metas, productos: “Ejecutar proyectos anuales para
la protecciòn de ecosistemas marinos y terrestres y reforestar 50 hectàreas anuales
con especies nativas en playas, parques, manglares y rondas de arroyos”
Que según el Acuerdo Municipal 010 de 29 de Diciembre del 2000 “POR EL CUAL
SE ADOPTA EL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO DE SANTIAGO DE TOLÙ”, en su artìculo 6 numeral f declara que uno
de sus objetivos es garantizar la calidad y el disfrute de un ambiente sano y de las
áreas de uso público.
Que el citado Acuerdo Municipal en el Capìtulo referido a Zonas de conservaciòn
de los recursos naturales y ambientales del Municipio, Artìculo 29: Areas
naturales protegidas: Son aquellas zonas del Municipio consagradas a la
protecciòn y mantenimiento de la diversidad biológica a perpetuidad, asì como de
los recursos naturales y recursos culturales asociados. Comprende las zonas de
manglares, las playas, las rondas de arroyos, el mar, los cuerpos de agua y arroyos,
areas de bosques y los resguardos indígenas con presencia en el municipio.
Que segùn el Artìculo 39 del acuerdo mencionado anteriormente, existe en el
Municipio una Zona de recuperación forestal protector (ZRFP), que corresponde
a las zonas de recuperación de àreas de bosque natural, mediante la reforestaciòn,
la revegetalización con especies nativas, acompañadas de la implementación de
pràcticas de recuperación de suelo. Comprende a las àreas aledañas a los cauces
de los arroyos y represas, las zonas de manglares y zonas de bosques.
Que el Bàlsamo de Tolù està catalogada como una especie vulnerable (aquellas
que estàn enfrentando un riesgo de extinciòn alto en estado de vida silvestre) en el
territorio nacional, declaración que se fundamentò en la informaciòn consignada en
la serie “Libros rojos de especies amenazadas de Colombia: Especies
maderables amenazadas I parte. Año 2006. INSTITUTO AMAZÒNICO DE
INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y MINISTERIO DE AMBIENTE Y
DESARROLLLO SOSTENIBLE.
Que el Bàlsamo de Tolù (Myroxylon balsamum), es un àrbol ancestral el cual
todavía se cultiva en la regiòn sucreña, fue considerado por los Zenues como un
árbol sagrado y, en consecuencia, objeto de veneración.
Que debe su denominación desde el siglo XVI a su origen en Tolú municipio en la
costa Caribe de Colombia.
Que desde este puerto se comercializó y se dio a conocer hacia Europa,
particularmente España, en donde se hizo muy popular por sus propiedades
medicinales y pasó a ser parte de la farmacopea de la época.
Que en tiempos de la colonización y conquista, los àrboles de bàlsamo de Tolù
fueron talados sin contemplación hasta llegar a convertirlos en una especie
amenazada.
Que es, además, uno de los árboles nativos o ancestrales de nuestra regiòn con
más presencia en otros lugares del mundo, es así como se conoce en parte de
Europa, en África, en Asia y en Norte América.
Que esta especie maderable se caracteriza por su gran valor en la ebanistería, en
la industria, como fuente potencial de productos químicos de origen vegetal útiles
para el hombre, como planta ornamental, medicinal y como barreras vivas en
cultivos agrícolas y sombra en la ganadería.
Que desafortunadamente esta riqueza natural se encuentra en peligro de extinción
dentro de la geografía toludeña y posiblemente dentro de nuestro departamento,
debido a la excesiva explotación a la que ha sido expuesto a causa del alto valor
comercial de su madera en los mercados nacionales e internacionales, a los pocos
sistemas de control de estas especies y a la falta de sentido de pertenencia de
nuestras comunidades por conservar la especie.
Que la Secretarìa de Planeaciòn departamental en el mes de Diciembre de 2014,
realizò en Santiago de Tolù el primer taller de planificación turìstica para la
validación de la matriz DOFA y revisión y ajustes del Plan estratégico de turismo en
Sucre, donde se incluyò al àrbol Bàlsamo de Tolù (Myroxylon bàlsamum) dentro
de sus rutas turìsticas potenciales.
Que la Instituciòn Educativa Tècnica JOSE YEMAIL TOUS de Santiago de Tolù
viene implementando desde su currículo en el área de ciencias Naturales y
Educaciòn ambiental a travès de su Proyecto Pedagògico Productivo, el proyecto
llamado PLAN DE CONSERVACION DEL ÀRBOL BÀLSAMO DE TOLÙ
(Myroxylon balsamum), manteniendo en vivero más de ciento veinte ejemplares
listos para ser sembrados en diferentes espacios naturales de nuestro Municipio.
Que el Proyecto Pedagògico productivo de esta instituciòn educativa se ha
socializado en diversos escenarios acadèmicos y culturales a nivel nacional y
departamental, hecho que lo llevò a ganar el primer premio como mejor proyecto
dentro del marco del diplomado llamado “GESTIÓN AMBIENTAL DEL RIESGO
FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO”, realizado en la ciudad de Sincelejo en Marzo
de 2013, adquiriendo algunos equipos como computador, impresora y cámara
digital.
Que el Proyecto para la conservaciòn de esta especie vegetal se encuentra inscrito
en el programa ONDAS de COLCIENCIAS y ya ha pasado las etapas municipal,
subregional y departamental con rotundo èxito y en el mes de Mayo se presentarà
en la ciudad de Barranquilla para la etapa Regional costa Caribe.
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO: Declarar como árbol insignia y símbolo del Municipio de
Santiago de Tolù (Sucre) a la especie científicamente conocida como (Myroxylon
bàlsamum) y comúnmente denominada como "Bàlsamo de Tolù".
ARTICULO SEGUNDO: Declàrese al àrbol Bàlsamo de Tolù (Myroxylon
bàlsamum) como patrimonio biótico y cultural de nuestro municipio y de caràcter
de máxima conservaciòn y protecciòn.
ARTICULO TERCERO: La Direcciòn o unidad de Asistencia Tècnica Agropecuaria
y ambiental municipal y la Secretarìa de Planeaciòn municipal, adelantaràn un
censo donde se identificarà la cantidad y ubicación de esta especie en nuestro
municipio con el fin de protegerla, conservarla y prohibir su tala.
ARTICULO CUARTO: Anualmente establézcanse metas de aumento de la
población de àrboles de Bàlsamo de Tolù (Myroxylon balsamum) por parte de la
administraciòn municipal, buscando de esta manera repoblar zonas rurales y
urbanas con esta especie.
Las metas y estrategias que ademàs se puedan implementar para proteger,
estimular la conservaciòn y aumentar las áreas sembradas de esta especie, estaràn
a cargo de un comitè integrado por:
-
Alcalde Municipal y/o su delegado
Secretario de Planeaciòn
Director Oficina o unidad de Asistencia Tècnica Agropecuaria y ambiental
municipal
Secretario de Educaciòn y Cultura
Oficina de turismo Municipal
-
La autoridad ambiental regional con presencia en nuestro Municipio
(CARSUCRE)
Representantes de ONG`s de caràter ambiental y todas aquellas personas
que se interesen por el tema.
PARAGRAFO: El comitè definirà su propio reglamento para la funcionalidad del
mismo.
ARTICULO QUINTO: Como símbolo de reconocimiento e incorporación del
Bàlsamo de Tolù dentro de la sociedad y cultura toludeña, darle el despliegue y
difusiòn necesarios a travès de los medios masivos de comunicaciòn, redes
sociales, socializaciòn en instituciones educativas, espacios culturales y eventos
relacionados para que la comunidad toludeña se apropie, empodere y conozca
mejor este àrbol en cuanto a su genealogía, fenología, caracterìsticas principales,
su descripción, servicios ambientales y usos.
PARAGRAFO: Igualmente se podrá implementar el padrinazgo de los bàlsamos de
Tolù a travès de la campaña: “ADOPTA UN BALSAMO DE TOLU, AYUDA AL
MEDIO AMBIENTE, LAS GENERACIONES FUTURAS TE LO AGRADECERAN”.
ARTICULO SEXTO: El Municipio, a travès de la oficina competente realizarà
labores de reforestaciòn y revegetalización con la especie Myroxylon bàlsamum
en la Zona de recuperación forestal protector (ZRFP) de la cual se habla en el
artìculo 39 del Proyecto de Acuerdo nùmero 010 de 20 de Diciembre de 2000 y en
uno de los considerandos de este proyecto de acuerdo, con el fin de incentivar su
conservaciòn y protecciòn.
ARTICULO SEPTIMO: Los recursos para poder financiar la siembra, protecciòn y
estimular la conservaciòn del àrbol bàlsamo de Tolù (Myroxylon balsamum),
provendrán de:
ARTICULO OCTAVO: Prohibir expresamente la tala de cualquier Bàlsamo de Tolù
dentro del territorio municipal salvo autorizaciòn expresa de la autoridad ambiental
competente sustentada en justa causa, so pena de incurrir en multa de uno (1) a
cincuenta (50) SMLMV, con sujeción a otras sanciones que pueda preveer la ley.
PARAGRAFO: Adicional a que haya sanción o no, quièn tale un àrbol deberá
reemplazarlo mìnimo con tres (3) àrboles, en aras de relevo generacional; salvo
casos especiales que considerarà la autoridad ambiental competente.
ARTICULO NOVENO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su
publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Santiago de Tolù, a los _______ días del mes de _________ del año
2015.
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE
ALEJANDRO PERTUZ MENDEZ
VALENTIN JULIO MORELO
Presidente H.C.M. de Tolú
Primer Vicepresidente H.C.M. de Tolú
MIRLUZ TAFUR CAMPO
Segundo Vicepresidente H.C.M. de Tolú