BOLETíN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

BOLETíN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
VI LEGISLATURA
Serie B:
PROPOSICIONES DE LEY
ll de septiembre de 1998
Núm. 222-1
PROPOSICIÓN DE LEY
122/000195
Modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, y de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de
1882, en lo relativo a los delitos de lesiones causadas al cónyuge y convivientes.
Presentada por el Grupo Parlamentario Mixto.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy,
ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto
de referencia:
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de septiembre de 1998.-El Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
(122) Proposición de Ley de Grupos Parlamentarios del
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
122/000195.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición de Ley de modificación de la Ley Orgánica
10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, y de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real
Decreto de 14 de septiembre de 1882, en lo relativo a los
delitos de lesiones causadas al cónyuge y convivientes.
Acuerdo:
Admitir a trámite, trasladar al Gobierno a los efectos del
artículo 126 del Reglamento, publicar en el BOLETÍN OFF
CIAL DE LAS CORTES GENERALES y notificar al autor de la
iniciativa, recabando del mismo los antecedentes que,
conforme al artículo 124 del Reglamento, deben acompañar a toda Proposición de Ley.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
de la Cámara.
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de Guillerme Vázquez Vázquez, Diputado por Pontevedra (BNG) y
Francisco Rodríguez Sánchez, Diputado por A Coruña
(BNG), al amparo de lo dispuesto en los artículos 124 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presenta la siguiente Proposición de Ley de
modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de
noviembre, del Código Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, en lo relativo a los delitos de lesiones causadas al cónyuge y convivientes, para su debate en Pleno.
Madrid, 24 de julio de 1998.-Guillerme Vázquez
Vázquez, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto
(BNG).-Francisco Rodríguez Sánchez, Diputado por
A Coruña (BNG).
Exposición de motivos
En fechas próximas a la celebración del 8 de marzo
de 1998, el Defensor del Pueblo aseveró que con «ligeras
reformas legales» mejoraría la lucha contra el maltrato a
las mujeres. No se nos oculta que la violencia ejercida
específicamente contra las mujeres, la llamada violencia
11 DE SEPTIEMBRE DE 1998.-SERIE B. NÚ M.
C ONGRESO
de género (al menos, en su dimensión más extrema y brutal) es un problema suficientemente complejo, con hondas raíces sociales, morales y económicas, como para ser
resuelto sólo, a través de una reforma legal. Esta es, con
todo, condición necesaria, aunque no suficiente.
Esta Proposición de Ley se inscribe en esa intención
de mejora deseada por el Defensor del Pueblo y se hace
eco de una violencia sostenida que exhibe abrumadoras
estadísticas de daños y muertes con víctimas femeninas.
Sirvan como ejemplo: en el año 1995, fueron 65 las
mujeres muertas por esta causa en el conjunto del Estado español; 67, en el año 1996; 91, en el año 1998. Esta
es la «punta del iceberg» -irreversible- de una violencia
estructural que se alimenta, día a día, de discriminaciones laborales y salariales, invitaciones al uso y abuso de
los cuerpos femeninos, publicidad sexista, feminización
del trabajo precario y del infrasalario, y un rosario
amplísimo de mil y un casos de subordinaciones. Todavía se sigue considerando «natural», «fatal» o «irreversible» esta fotografía social. Para intentar introducir
mejoras legales que contribuyan a paliar, al menos, los
casos de maltrato, y atajar la comisión de agresiones
contra las mujeres, esta Proposición de Ley pretende la
reforma del Código Penal en aquellos artículos que
constan en esta Ley, con las siguientes finalidades:
a) Eliminar el concepto de «habitualidad» de la
agresión presente en el artículo 153, por su discrecionalidad y por producir efectos psicológicos, antiseguridad en
la víctima y de prepotencia del agresor. Jurídicamente, es
un concepto indeterminado, que abre las puertas a la
arbitrariedad o a la ambigüedad, como prueba abundante
jurisprudencia que viene considerando «delito» la comisión de, al menos, tres faltas (en aplicación del artículo
94 del Código Penal).
b) Incluir aquellos casos de mujeres que se encontraran en el momento de la agresión, en situación de
separación legal o divorcio, así como aquellos casos en
los que no ha existido un vinculo legal entre agresor y
víctima. Es precisamente en estos casos donde la violencia golpea con mayor asiduidad.
c) Convertir cualquier maltrato contra la previsible
víctima en delito, suprimiendo su tipificación como falta.
d) Añadir, como medida de seguridad, la separación
física de agresor y víctima, prohibiendo al primero la
residencia en determinados lugares, necesidad que la Ley
debe recoger por abundancia de datos sociológicos y
estadísticos que informan de la reiteración de este tipo de
conductas violentas.
e) Añadir igualmente, como medida de seguridad,
la aplicación obligatoria de las medidas potestativas contempladas en los artículos 101, 102, 103, 104 y 105, para
los casos de eximentes de responsabilidad criminal contenidas en los artículos 20 y 21 del mismo texto legal, el
Código Penal.
Estos dos últimos puntos persiguen evitar riesgos
para la víctima objeto de malos tratos y, a la vez, introducen medidas de seguridad más eficaces, preventivas y
disuasorias, así como dirigidas a la reinserción social que
la misma legislación contempla.
222-1
PROPOSICIÓN DE LEY
Artículo 1
Se modifican los artículos 153 y 617, punto 2, párrafo
segundo del Código Penal, quedando redactados como
sigue:
Artículo 153.
«El que por cualquier medio o procedimiento golpeare 0 maltratare, incluso sin causar lesión, a su cónyuge 0
persona a la que se halle o hubiere hallado ligado por
análoga relación, o a los hijos propios, o a los del cónyuge o conviviente, a los pupilos, incapaces o ascendientes
que con él convivan o hubieran convivido, o se hallen
sujetos a la potestad, tutela, curatela o guarda de hecho
de uno u otro, será castigado con la pena de prisión de
seis meses a dos años, sin perjuicio de las penas que
pudieran corresponder por el resultado lesivo que en
cada caso se causare.
Cuando concurrieren las circunstancias del artículo
80 de este Código se le impondrá, en todo caso, al reo
la privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos por un tiempo de seis meses a tres
años.
Asimismo, y en los casos en que resulten de aplicación las eximentes de responsabilidad criminal contendida en los números l.º, 2.º y 3.º del artículo 20, así como
en los supuestos de eximente incompleta en relación con
dichos números, las medidas potestativas de los artículos
101 a 105, serán de aplicación obligatoria.»
Artículo 617.
«l.º El que, por cualquier medio o procedimiento,
causare a otro una lesión no definida como delito en este
Código, será castigado con la pena de arresto de tres a
seis fines de semana o multa de uno a dos meses.
2.º El que golpeare o maltratare de obra a otro sin
causarle lesión será castigado con la pena de arresto de
uno a tres fines de semana o multa de diez a treinta
días.»
Artículo 2
Se modifican los artículos 103 y 104 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, quedando redactados como
sigue:
Artículo 103.
«Tampoco podrán ejercitar acciones penales entre sí:
1.º Los cónyuges, a no ser por delito o falta cometidos por el uno contra la persona del otro o la de sus hijos,
y por el delito de bigamia.
2.º Los ascendientes, descendientes y hermanos
consanguíneos o ulteriores y afines, a no ser por delito o
falta cometidos por los unos contra las personas de los
otros.»
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C ONGRESO
Artículo 104.
«Las acciones penales que nacen de los delitos de
estupro, calumnia e injuria tampoco podrán ser ejercitadas por otras personas, no en manera distinta que las
prescritas en los respectivos artículos del Código
Penal.
222-1
Las faltas consistentes en el anuncio por medio de la
imprenta de hechos falsos o relativos a la vida privada
con el que se perjudique u ofenda a particulares, en faltas
de respeto de los hijos respecto de sus padres, o de los
pupilos respecto de sus tutores y en injurias leves, sólo
podrán ser perseguidas por los ofendidos o por sus legítimos representantes.»
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