TERMINOS DE REFERENCIA Contratar los Servicios de un

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TERMINOS DE REFERENCIA
Contratar los Servicios de un Especialista en Gestión Ambiental
1.
FINALIDAD
La contratación del presente servicio de un especialista en Gestión Ambiental, quien deberá
formar parte integrante del equipo de trabajo para la Reformulación del Proyecto
“Mejoramiento de la Capacidad de la Gestión Ambiental en la Región Moquegua”, Código
SNIP N° 102236. A fin de Garantizar el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Trabajo
del referido proyecto.
2.
ANTECEDENTES
En la Región Moquegua, se vienen desarrollando diversas actividades extractivas, productivas
y de servicios sin que se adopten medidas adecuadas de manejo ambiental, ocasionando un
impacto negativo sobre el ambiente, siendo los de mayor impacto las actividades mineras y
energéticas. Así mismo la escasa cultura ambiental, la pobreza rural y urbana y el cambio
climático, ejercen presión sobre los recursos naturales y el ambiente, deteriorando y
afectando la salud y la calidad de vida de los pobladores de la región Moquegua.
Paralelamente se vienen desarrollando, procesos de gestión ambiental que cuentan con
instrumentos normativos en proceso de actualización y/o implementación, como el Sistema
Regional de Gestión Ambiental, la Política Regional ambiental, Agenda ambiental Regional,
Plan de Acción Ambiental Regional, Plan de Desarrollo Concertado, Plan Regional de
Prevención y Atención de Desastres, Sistema Regional de Defensa Civil, Reglamento de
Ordenamiento Pesquero de las Algas Marinas; Comisión Técnica Regional de Zonificación
Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial; así mismo cuenta con otros instrumentos no
aprobados por la normatividad regional.
Los avances en esta temática son escasos en comparación con otras regiones vecinas. Los
avances logrados han sido posibles gracias al trabajo de los Grupos Impulsores, integrados
por especialistas de instituciones que conocen y trabajan el tema. A pesar de ello, existe una
débil articulación con la Institucionalidad Regional en el marco de las competencias roles y
funciones, la falta de una unidad ambiental en las estructuras de los sectores involucrados y
gobiernos locales, no permite contar con instrumentos y herramientas para lograr una
gestión ambiental eficiente y activa, con política ambiental, plan de acción y agendas
ambientales, documentos que requieren ser actualizados acorde al contexto y necesidades de
la región. Ante esta situación, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Moquegua, considera de vital importancia la
reformulación del presente perfil de proyecto con el fin de mejorar el servicio para la Gestión
Ambiental en la Región Moquegua, lo que conllevará a una mejor operatividad del Sistema
Regional de Gestión Ambiental, Sectorial y Local, liderado desde el Gobierno Regional como
ente rector de Moquegua, contribuyendo a mejorar de las condiciones de calidad vida de la
población de la región.
3.
El proyecto está orientado a mejorar los servicios públicos que presta el Gobierno Regional
Moquegua y sus dependencias a la población en materia ambiental orientada al Desarrollo
Sostenible, dinamizará el accionar del Sistema Regional de Gestión Ambiental Regional y crear
el Sistema Regional de Información Ambiental, para alcanzar el desarrollo sostenible de la
región.
OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
El presente servicio tiene por objeto seleccionar a la persona natural, para que elabore el
Diagnóstico de la Gestión Ambiental Regional, aplicación de encuestas para determinación
de la demanda del servicio en gestión ambiental y la Evaluación del impacto ambiental del
Perfil del Proyecto “Mejoramiento de la Capacidad de la Gestión Ambiental en la Región
Moquegua”, Código SNIP N° 102236.
4.
CONDICIONES GENERALES
No podrá ser proveedor del servicio las personas naturales que se encuentren inhabilitadas
para contratar con el Estado, tampoco podrán presentarse las personas que hayan sido
sancionadas por faltas en el ejercicio de su profesión y/o hayan sido sentenciados por delito
doloso, y/o tengan algún impedimento según la Ley de Nepotismo.
La información presentada por los postulantes será considerada como declaración jurada y el
Gobierno Regional de Moquegua se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento la
documentación sustentatoria que estime conveniente. De comprobarse alguna información
falsa el postulante quedará automáticamente descalificado.
5.
ACTIVIDADES
Coordinación con el Responsable del proyecto y el equipo de trabajo para la Identificación
del proyecto.
- Recopilar información primaria en base a encuestas a la población para determinar la
demanda del servicio en materia ambiental.
- Elaborara un diagnóstico sobre la situación actual de la gestión ambiental en la región, en
base a recojo de información de fuentes primarias y secundarias referidas a acciones
realizadas en materia de gestión ambiental a nivel regional. Deberá realizar una revisión
de todos los documentos institucionales y de Gestión Ambiental que hayan sido
elaborados (ROF, MOF, TUPA, SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL, POLITICAS
AMBIENTALES, DIAGNOSTICO AMBIENTAL, PLAN DE ACCION AMBIENTAL, AGENDAS
AMBIENTALES, SISTEMA DE ATENCION DE DENUNCIAS AMBIENTALES, SISTEMA REGIONAL
PARA EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL, SISTEMA REGIONAL DE INFORMACION
AMBIENTAL), correspondiente a todas las instancias regionales con competencias
ambientales.
- Elaboración de la Evaluación del impacto ambiental del Proyecto y clasificación según el
SEIA.
-
6.
PRODUCTOS O ENTREGABLES
Dentro del plazo de ejecución del servicio, el proveedor del servicio presentará los siguientes
productos según lo especificado en el Item 5 de actividades:
a) Primer Producto: Sistematización de la información recopilada (encuestas) para
determinar la demanda del servicio en materia ambiental orientada al desarrollo
sostenible en el ámbito regional, el mismo deberá ser presentado en el lapso de los 21
días calendario.
b) Segundo Producto: Diagnostico de la Gestión Ambiental Regional, el mismo deberá ser
presentado en el lapso de los 45 días calendario.
c) Tercer Producto: Evaluación del impacto ambiental del Proyecto y clasificación según el
SEIA. el mismo deberá ser presentado en el lapso de los 50 días calendario.
Importante: El producto deberá de ser presentado en forma física y digital (CD) por triplicado.
La versión impresa debe de comprender la entrega de 01 juego original y 02 copias legibles,
debidamente firmadas por el/(la) proveedor del servicio. La versión digital se presentará en
03 CDs, conteniendo todos los archivos digitales, empleando el Microsoft Word, Excel y otros,
para cada texto y hojas de cálculo ordenadas de acuerdo con la versión impresa.
7.
PLAZO DE EJECUCIÓN
El desarrollo del Servicio tendrá una duración de 50 días calendario, contabilizados a partir del
día siguiente de la entrega de la Orden de Servicio.
8.
PERFIL DEL PROVEEDOR
-
9.
Ser profesional en biología, ingeniería o carrera a fin a las ciencias naturales, titulado y
habilitado.
Con mínimo 05 años del ejercicio profesional.
Contar con estudios de Maestría en Gestión Ambiental o especialidad a fin.
Buen conocimiento de la problemática ambiental regional.
Experiencia de trabajo en gestión ambiental y elaboración de instrumentos de gestión
ambiental no menor de 02 años.
COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
a. La Sub Gerencia de Estudios de la Gerencia de Infraestructura, es la encargada de la
coordinación y supervisión de la contratación del servicio a través del Responsable del
Proyecto SNIP Nº 102236, la conformidad del servicio para los pagos deben tener los vistos
buenos del Responsable de Pre Inversión y el Responsable del Proyecto.
b. El plazo máximo para el levantamiento de posibles observaciones no deberá exceder de los
10 días calendario.
10. VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO
11. DE LAS CONDICIONES ESPECÍFICAS:
El Gobierno Regional de Moquegua será el propietario del producto originado por el
servicio.
- El proveedor del servicio deberá contar con su propio equipo de campo.
- El proveedor deberá coordinar los avances del servicio con la Sub Gerencia de Estudios por
lo menos 1 vez a la semana.
- Se coordinará oportunamente con el Responsable del proyecto y la Sub Gerencia de
Estudios para las salidas de campo, reuniones de trabajo con los sectores involucrados en
el proyecto.
-
12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividad y productos
Plan de trabajo.
Aplicación de encuestas y recopilación de información
primaria.
Sistematización de la información recopilada.
Elaboración del Diagnóstico Ambiental Regional.
Elaboración de la Evaluación de Impacto Ambiental del
proyecto.
13. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fuente: 05 Recursos Determinados
Rubro: 18 (canon y Sobre Canon)
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