Responsabilidad Civil Extracontractual y Patrimonial del Estado 2011

Diplomado en Responsabilidad Civil Extracontractual y
Patrimonial Del Estado
Coordinador: Dr. Juan Carlos Marín G.
Analizar de manera sistemática el derecho de la responsabilidad civil
extracontractual y patrimonial del Estado, al amparo de la regulación efectuada,
primordialmente, por el Código Civil para el Distrito Federal, la Ley Federal de
Responsabilidad Patrimonial del Estado, la Ley de Responsabilidad Patrimonial
del DF, el Reglamento de esta última ley, y la Ley de Responsabilidad Civil para la
protección del derecho a la vida privada, el honor y la propia imagen en el Distrito
Federal. El diplomado contempla, asimismo, el estudio y la discusión de las tesis,
sentencias y amparos más relevantes en esta materia, así como referencias al
derecho comparado. Se dedicará un módulo especial para tratar algunos
regímenes especiales de responsabilidad civil (responsabilidad civil médica y la
que surge de daños provocados a los llamados derechos de la personalidad).
El Diplomado otorgará a los participantes las herramientas doctrinales y de
análisis de casos que les permitirá enfrentar, adecuadamente, los desafíos que
esta materia provoca en el ejercicio diario de cada una de sus profesiones.
Metodología
Exposición sistemática de los distintos profesores a la luz del derecho positivo
vigente en la materia, de la doctrina nacional y comparada, y de los casos —reales
y ficticios— que se entregarán.
Estudio privado de los alumnos de diversas lecturas, tesis y amparos que los
profesores entregarán durante el desarrollo del diplomado. Discusión en clase de
los casos propuestos.
Jueces, magistrados, abogados, licenciados en derecho, académicos, médicos,
periodistas, servidores públicos y otros profesionales que deseen actualizar sus
conocimientos en la materia.
1
INTRODUCCIÓN
Objetivo
Otorgar a los participantes una visión general de la responsabilidad civil
extracontractual, su ubicación en el ámbito del derecho de las obligaciones, los
fines que ella cumple y los que teóricamente debería cumplir, así como la visión
que los partidarios del análisis económico tienen de ésta.
Temario
1. Introducción al estudio de la responsabilidad civil
2. Responsabilidad civil extracontractual y derecho de las obligaciones
3. Fuentes de las obligaciones
4. Modelos de atribución de responsabilidad civil: culpa y riesgo. Seguros
de accidentes y seguridad social
5. Fines de la responsabilidad civil
5.1. Fines desde la perspectiva de la justicia: justicia correctiva y justicia
distributiva
5.2. Fines desde la perspectiva de la eficiencia: nivel óptimo de la
prevención de daños
6. Análisis económico de la responsabilidad civil y curso elemental de
microeconomía
ACCIÓN (U OMISIÓN) Y CULPA
Objetivo
El segundo módulo aborda la primera condicionante para que surja la
responsabilidad civil. Se requiere necesariamente de la actuación de un tercero
quien, sea por acción u omisión, cause un daño. Esta conducta debe pertenecerle
al sujeto. Debe ser una conducta “suya”. Posteriormente el módulo se centra en el
estudio de la llamada culpa civil. A su respecto se estudiará quiénes tienen
capacidad delictual en el ámbito civil, la evolución del concepto de culpa que ha
devenido de una culpa subjetiva a un estatuto objetivado como sinónimo de
violación de un deber de cuidado.
Temario
1. Hecho imputable: el hecho subjetivamente imputable
1.1. Acción u omisión como conducta del agente
1.2. Capacidad: la capacidad como condición de la imputabilidad
1.3. ¿Incapacidad del menor?
1.4. ¿Incapacidad del demente?
2. Culpa en la responsabilidad civil por el hecho propio
2.1. Concepto general de culpa: objetividad y abstracción
2
3.
4.
5.
6.
2.2. Culpa en sentido normativo, estándar de cuidado
2.3. Previsibilidad
2.4. Culpa infraccional
Determinación de deberes de cuidado
3.1. Construcción legal
3.2. Construcción judicial de los deberes de conducta
3.3. Usos normativos
3.4. Análisis de criterios jurisprudenciales
Culpa por omisión
4.1. Prueba de la culpa
4.2. Presunción de culpabilidad por el hecho propio
Causales de justificación. ¿Antijuricidad de la acción?
Dolo o culpa intencional, abuso de derecho
DAÑO
Objetivo
Explicar y analizar los distintos tipos de daños que pueden producirse en el ámbito
de la responsabilidad extracontractual. Se explicará la tradicional división de estos
daños en patrimoniales y extrapatrimoniales, y se incorporarán algunas nuevas
categorías, por ejemplo, la figura de los llamados daños personales. Se será
especialmente crítico con la evolución que ha tenido esta figura en el derecho
positivo mexicano.
Temario
1. Daño: concepto y tipos de daño
2. El daño como requisito sine qua non de la responsabilidad civil. El principio
de reparación íntegra del daño: ¿tiene reconocimiento constitucional o legal
en México?
3. El daño material o patrimonial
3.1. Daño emergente
3.2. Lucro cesante
3.2.1. Muerte y daño a la integridad física
3.2.2. Otras ganancias lícitas dejadas de percibir
4. El daño moral o extrapatrimonial
4.1. Su aceptación en la legislación local. Su evolución en el derecho
mexicano
4.2. Los problemas que plantea
4.2.1. Prueba o presunción
4.2.2. Diversos criterios legales
4.2.3. Monto del daño: criterios de derecho comparado
4.3. Daño moral por rebote o repercusión: legitimación activa del mismo
4.4. Daño moral de las personas morales: referencia a la Ley de
responsabilidad civil para la protección del derecho a la vida privada, el
honor y la propia imagen en el DF
3
5. Reparación del daño y responsabilidad civil respecto de un ilícito criminal.
La llamada acción civil ex delicto. ¿Pena pública? Crítica a la regulación
prevista en el Código Penal para el DF, Código de Procedimientos Penales
para el DF, Código Penal Federal y Código Federal de Procedimientos
Penales. Referencia al Proyecto de Código Federal de Procedimientos
Penales (juicios orales)
6. Daños punitivos: referencia al derecho comparado y daño puramente
económico ¿Se indemniza?
CAUSALIDAD E IMPUTACIÓN OBJETIVA / RESPONSABILIDAD POR EL
HECHO AJENO Y RESPONSABILIDAD POR EL HECHO DE LAS COSAS
A. Causalidad e Imputación objetiva
Objetivo
Analizar las principales doctrinas de causalidad, haciendo especial énfasis en
aquellas que son de imputación objetiva, esto es, aquellas en que el elemento
naturalístico no es suficiente para establecer el vínculo causal de responsabilidad
y se requiere una necesaria delimitación legislativa.
Temario
1. Causalidad: elemento naturalístico y normativo
1.1. Teoría de la condictio sine qua non: única teoría causalística
1.2. Imputación objetiva: teorías normativas de delimitación de la
responsabilidad
2. Prueba de la relación causal
3. Pluralidad de causas
4. Exclusión de causalidad por caso fortuito y fuerza mayor
5. Exclusión de la responsabilidad civil por intervención de un tercero y por
culpa inexcusable de la víctima. ¿Qué sucede cuando la víctima es un
incapaz?
B. Responsabilidad por el hecho ajeno y responsabilidad por el hecho de las cosas
Objetivo
Se analizarán los principales estatutos de responsabilidad civil por el hecho ajeno,
por el hecho de las cosas, las presunciones de responsabilidad, todo de acuerdo
con la visión canónica que de la misma se ha tenido, según la influyente doctrina
francesa.
Temario
1. Responsabilidad por el hecho ajeno
1.1. Responsabilidad por el hecho de los incapaces
1.2. Presunción general de responsabilidad por el hecho de los que están
bajo cuidado o dependencia
4
1.3. Responsabilidad del empresario
1.4. Responsabilidad de las personas jurídicas
2. Responsabilidad por el hecho de las cosas:
2.1. Presunción de responsabilidad por el hecho de animales;
2.2. Responsabilidad objetiva por el hecho de las cosas
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO
Objetivo
El presente módulo tiene por finalidad realizar un estudio sistemático de la
responsabilidad objetiva, principalmente de cara a la denominada responsabilidad
patrimonial del Estado, tanto en su vertiente federal, como local, esta última
referida al DF. De manera sucinta se verá la responsabilidad del Estado por su
actividad jurisdiccional y legislativa.
Temario
1. Responsabilidad objetiva (estricta):
1.1. Noción y justificación
1.2. Principales estatutos de responsabilidad estricta en el derecho
mexicano y comparado
2. Responsabilidad patrimonial del Estado
2.1. Responsabilidad por actividad administrativa
2.1.1. Modificación al art. 113 Constitucional. Antecedentes e historia
de la reforma
2.1.2. ¿Responsabilidad objetiva por actividad administrativa irregular?
2.1.3. Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado. ¿Por
qué no se ha aplicado?
2.1.4. La Ley de Responsabilidad Patrimonial del DF, y su reglamento.
2.1.5. ¿Qué sucede en las demás entidades federativas?
2.1.6. Sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa
2.1.7. Principales tesis sobre la materia
3. Responsabilidad del Estado por actividad jurisdiccional y por actividad
legislativa
ESTATUTOS ESPECIALES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Objetivo
Analizar algunos regímenes especiales de responsabilidad civil, como el caso de
la responsabilidad civil de los médicos y la que deriva de atentados a la vida
privada, el honor y la propia imagen de las personas.
Temario
1. Responsabilidad civil médica
5
1.1. Lex artis
1.2. ¿Responsabilidad por culpa o responsabilidad objetiva?
1.3. Trabajo, sentencias y laudos de la Conamed
2. Ley de Responsabilidad Civil para la protección del derecho a la vida
privada, el honor y la propia imagen en el Distrito Federal
2.1. ¿Constitucionalidad de la misma?
2.2. Actuación de los medios de comunicación
3. Breve referencia a otros regímenes especiales de responsabilidad civil
3.1. Medio ambiente
3.2. Administradores de sociedades
3.3. Propiedad intelectual
Dr. Juan Carlos Marín G.
Es licenciado en Ciencias Jurídicas Sociales por la Universidad de Chile y Doctor
en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid (suma cum laudem). Desde el
año 2006 es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel I. Ha sido
profesor de derecho civil y procesal civil en la Universidad de Chile y en la
Universidad Adolfo Ibáñez. Desde el año 2002 es profesor de tiempo completo en
el Departamento de Derecho del ITAM. Actualmente tiene a su cargo el Programa
de Responsabilidad Civil en el área de derecho privado del ITAM. Entre sus
recientes publicaciones destacan “La vulgarización del derecho privado mexicano”,
“¿Qué hacen los civilistas en México?”, “Evolución del daño moral en la legislación
mexicana”, y ¿Por qué leer a Durkheim hoy?
6