G U I A SEGURIDAD EN LAS CARPINTERIAS Texto: Silvia Marcos Maquetacion: Jon Verdejo PRESENTACION La Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales y su posterior desarrollo normativo tienen como pilares fundamentales: la integración de la prevención en la estructura empresarial y la disminución o eliminación de los riesgos laborales. Esta guia, está diseñada para ayudar a las pequeñas y medianas empresas del sector de la madera, acercándoles de una manera mas sencilla la normativa en Prevención de Riesgos que pueda afectarles. El documento que presentamos nace como fruto de la colaboración de SERBILAN XXI S.L. con el sector de la madera. Deseamos expresar nuestro agradecimiento al Ayuntamiento de San Sebastian y a Osalan. 4 GENERAL ¿Cuáles son los principios de acción preventiva que debo cumplir? El empresario aplicará obligatoriamente los siguientes principios. Evitar los riesgos. Evaluar los riesgos que no se hayan podido evitar. Combatir los riesgos desde su origen Adaptar el trabajo a la persona. Tener en cuenta la evolución de la técnica. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro. Planificar la prevención, buscando un conjunto que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales, y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. PLAN DE PREVENCIÓN 6 ¿Cuáles son los principales riesgos del sector? Cortes, y amputaciones por los elementos cortantes de máquinas y herramientas. Golpes por movimientos incontrolados de máquinas o materiales. Contacto eléctrico directo o indirecto. Proyección o desprendimiento de virutas o partículas de madera. Ruido. Contactos con productos que contienen sustancias químicas. Incendio. Explosión. Sobreesfuerzos. Riesgos por las condiciones medioambientales. Mala iluminación en el lugar de trabajo. Estrés. Caídas de altura. Caídas en el mismo plano. 7 ¿Cuáles son los riesgos que me puedo encontrar? SEGURIDAD ( ACCIDENTES ) 01. Caídas de personas a distinto nivel 02. Caídas de personas al mismo nivel 03. Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento 04. Caídas de objetos por manipulación 05. Caídas de objetos desprendidos 06. Pisadas sobre objetos 07. Choques contra objetos móviles e inmóviles 08. Golpes, cortes y pinchazos con objetos y herramientas 09. Proyección de fragmentos de partículas 10. Atrapamiento por o entre objetos 11. Atrapamiento por vuelco de máquinas 12. Sobreesfuerzos 13. Exposición a temperaturas ambientales extremas 14. Contactos térmicos 15. Exposición a contactos eléctricos 16. Exposición a sustancias nocivas 17. Contactos con sustancias cáusticas y/o corrosivas 18. Exposición a radiaciones 19. Explosiones 20. Incendio 21. Accidentes causados por seres vivos 22. Atropellos o golpes con vehiculos 23. In itinere, causas naturales (infartos, embolias...) 8 SENSIBILIDAD ESPECIAL 24. ES-especialmente sensibles. 25. MA-maternidad 26. ME-menores HIGIENE INDUSTRIAL 27. Por agentes químicos. 28. Por agentes físicos. 29. Por agentes biológicos. 30. Por causas ergonómicas. 31. Por causas psicosociales 32. Por otros agentes 22. Atropellos o golpes con vehiculos 9 ¿Cuáles son las señalizaciones más comunes en carpinterías? SEÑALES DE SALVAMENTO O SOCORRO: Recorrido de evacuación SEÑALES DE OBLIGACIÓN: 10 Protector de manos Protector de pie Protector de oido Protector ocular SEÑALES DE ADVERTENCIA: Alta tensión peligro de muerte Vehículos de manutención SEÑALES RELATIVAS A CONTRA INCENDIOS: Boca de incendio Extintor Direcciónes a seguir 11 ¿Cuándo se deben utilizar los EPIs? Los EPIs se utilizarán cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo. El empresario es el responsable de proporcionar EPIs adecuados para el desempeño de los trabajos. El empresario velará por la utilización de dichos EPIs y asegurará su mantenimiento. Listado de EPIs: protectores de la cabeza, protectores del pie, protectores oculares o faciales, protectores respiratorios, protectores de oído, protectores Protector de cabeza Protector ocular Protector de oido Protección respiratoria Protector de manos Equipos anticaidas Protector del tronco Protector del pie 12 tronco-brazos-manos, ropa de protección para el mal tiempo, ropa y prendas de seguridad (señalización), dispositivos de presión del cuerpo y equipos de protección antiácidas, prendas y medios de protección de la piel. Los EPIs a utilizar estarán detallados en la evaluación de riesgos laborales de la empresa. S e puede realizar un documento que certifique el cumplimiento del deber del empresario de proporcionar EPIs. ¿Es obligatoria la evaluación de riesgos? S i, según la Ley la acción preventiva en la empresa se planificará a partir de una evaluación inicial de riesgos. 13 ¿Dónde se emplazará la señalización de seguridad? Se señalizarán aquellos lugares donde la seguridad pueda verse afectada por los riesgos de caída de materiales, por peligro de caída… Los medios y dispositivos de señalización se limpiarán, mantendrán y verificarán, y se repararán o sustituirán cuando sea necesario. Las señales se emplazarán en lugares bien iluminados, accesibles y visibles, en una posición apropiada en relación al ángulo visual y en la proximidad inmediata del riesgo y objeto que deba señalarse. ¿Qué debo hacer en caso de riesgo grave o inminente? En caso de riego grave e inminente el empresario debe informar a los trabajadores afectados acerca de la existencia del riesgo, debe adoptar las medidas necesarias para que los trabajadores puedan interrumpir su actividad, y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo. Además deberá disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior , esté en condiciones de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de ese peligro. 14 ¿Es obligatoria la formación en prevención de riesgos laborales? Sí, según la ley el empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba formación, dicha formación deberá estar centrada específicamente en el puesto de trabajo de cada trabajador y se deberá adaptar a los riesgos y repetirse periódicamente. También es obligatorio informar a los trabajadores sobre los riesgos de su puesto y las medidas de protección y prevención aplicadas. El empresario deberá consultar a los trabajadores y permitir su participación en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad. ¿Son obligatorias las auditorias de prevención de riesgos laborales? La actividad de carpintería está incluida dentro del anexo 1 del Reglamento de los servicios de prevención por lo que la ley obliga a pasar auditoria cada 5 años, si no se tiene concertada con un servicio de prevención ajeno. 15 ¿El orden y la limpieza tienen relación con seguridad? Sí, se deben ordenar todos los elementos del puesto de trabajo, realizando además una limpieza a fondo. Pero esto por sí solo no soluciona el problema ya que es fácil que a los pocos días vuelva al mal estado. Deben pues descubrirse las causas que originan desorden y suciedad y adoptar las medidas necesarias para su eliminación, realizando una inspección periódica del estado de orden y limpieza. 16 ¿Qué tipo de sanciones existen en materia de prevención? Las sanciones se graduarán como sigue. a) Infracciones leves: G. mínimo: hasta 300.51 € (hasta 50.000 pesetas) Grad medio: de 300.51 a 601.02 € ( de 50.001 a 100.000 pesetas) Grado máximo: de 601.02 a 1502.53 € (de 100.001 a 250.000 pesetas) b) Infracciones graves: Grado mínimo: de 1502.53 a 6010.12 €(de 250.001 a 1.000.000 pesetas) Grado medio: de 6010.12 a 15025.30 € (de 1.000.001 a 2.500.000 pesetas) Grado máximo: de 15025.30 a 30050.60 € (de 2.500.001 a 5.000.000 pesetas) c) Infracciones muy graves: Grado mínimo: de 30050.60 a 120202.42 € (de 5.000.001 a 20.000.000 pesetas) Grado medio: de 120202.42 a 15025.30 € (de 20.000.001 a 50.000.000 pesetas) Grado máximo: de 15025.30 a 60101.21 € (de 50.000.001 17 MAQUINARIA ¿Qué define la legislación como una maquina? Un conjunto de piezas u órganos unidos entre sí, de los cuales uno por lo menos deberá ser móvil y, en su caso, de órganos de accionamiento, circuitos de mando y potencia, etc.,asociados para una aplicación determinada, en particular para la trasformación, tratamiento, desplazamiento y acondicionamiento de un materia. Un conjunto de máquinas que, para llegar a un mismo resultado, estén dispuestas y accionadas para funcionar solidariamente. Un equipo intercambiable que modifique la función de la máquina, que se ponga en el mercado con objeto de que el operador lo acople a un máquina, siempre que este equipo no sea una pieza de recambio o una herramienta. 20 ¿Qué requisitos obligatorios debe cumplir la maquinaria? El marcado CE. Una declaración CE de conformidad. Un manual de instrucciones, escrito en una de las lenguas oficiales del país de utilización, y estará junto a la máquina. 21 ¿Cuáles son las medidas preventivas principales en máquinas?(sector madera) Comprar maquinaria con marcado CE Proteger la parte cortante de la máquina Utilizar mandos sensitivos a dos manos. Utilizar resguardos fijos, envolventes o distanciadores. Comprobar la eficacia de los dispositivos de protección y los circuitos de mando. Utilizar las máquinas sólo personas designadas por el empresario, que han de ser informadas de sus peligros y adiestradas en su manejo. Usar EPIs. Prohibir los trabajos a menores en máquinas peligrosas. M antener y respetar las distancias adecuadas entre máquinas. Señalizar en el suelo la zona que puede ser invadida por elementos o partes desplazables de las máquinas. Instalar sistemas de captación y aspiración localizada en las máquinas y herramientas de arranque de viruta. 22 ¿ Qué es la declaración CE de conformidad? Es un documento, escrito en uno de los idiomas oficiales del país donde se utiliza, en el que el fabricante de la máquina declara que la misma cumple los requisitos esenciales de seguridad y salud que marca la directiva. El marcado CE Una declaración de conformidad ¿Qué es el manual de instrucciones? Es un prospecto, hoja o libro, escrito en uno de los idiomas oficiales del país donde se utiliza, que da unas indicaciones con respecto a la máquina, y a la utilización correcta de la misma por parte del usuario. El manual lleva la identificación de la máquina, complementada con indicaciones que permitan facilitar su mantenimiento, y las condiciones previstas de utilización. 23 ¿ Quién es el responsable de que la máquina cumpla la directiva? El responsable es el fabricante, recuerda que si haces cualquier tipo de modificación en la maquinaria te conviertes inmediatamente en fabricante. ¿Quién es el fabricante? El fabricante es: Q uien asume la responsabilidad del diseño y de la construcción de la máquina. Puede estar establecido en la Comunidad o fuera de ella. Q uien cambia el uso previsto de una máquina, asumiendo la responsabilidad de las consecuencias que se deriven de ello. Quien fabrica máquinas o componentes de seguridad para su propio uso. Q uien monta máquinas, partes de máquinas o componentes de seguridad de orígenes diferentes. 24 ¿Tiene responsabilidad el usuario? El usuario tiene la responsabilidad de utilizarla y mantenerla según las indicaciones que en el manual de instrucciones le indique el fabricante manual de Instrucciones 25 OBRAS PLAN DE SEGURIDAD ¿Qué me van a exigir en la obra? Es obligatorio por parte de cada contratista un plan de seguridad y salud en el trabajo. El plan de seguridad es un instrumento básico de ordenación de las actividades de identificación, y en su caso, de evaluación y planificación de la actividad preventiva a las que se refiere la Ley de prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de prevención. El plan de seguridad y salud es un adaptación de las previsiones contenidas en el estudio básico de seguridad y salud, a las circunstancias específicas y tecnología de construcción propia de cada contratista. ¿En que lugar debe encontrarse el plan de seguridad? El plan debe estar en obra. 28 ¿Qué debe incluir el plan de seguridad? En este plan se debe incluir la evaluación de riesgos, donde se identifiquen los riesgos y las propuestas de medidas alternativas planteadas por el contratista. Este plan debe ser aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador de seguridad o la dirección técnica. ¿Cuándo debe existir el plan de seguridad y salud? Siempre que deba existir un proyecto. En caso de que no exista proyecto, pero sí la obligación de nombrar un Coordinador de Seguridad y Salud en la ejecución de la obra, este tendrá que requerir a las empresas la entrega de la evaluación de riesgos para el ejercicio de sus funciones. En todo caso, si las características de la obra no obligan a la elaboración del documento del plan de seguridad y salud, para toda la empresa y obra, la obligación de poseer una adecuada evaluación de riesgos es ineludible. 29 ¿Qué es el libro de incidencias? En toda obra debe haber un libro de incidencias con fines de control y seguimiento del plan de seguridad, a dicho libro tendrán acceso las subcontratas y podrán hacer anotaciones relacionadas con los fines del mismo. ¿Cuales son mis responsabilidades? S e debe cumplir en todo momento la normativa de prevención, sobretodo los principios de acción preventiva que se han enumerado anteriormente. Se deberán llevar EPIs (Equipos de protección individual) y equipos de trabajo adecuados desde el punto de vista de seguridad. 30 ESTUDIO DE SEGURIDAD ¿Qué es un estudio de seguridad y salud? Se trata de un documento técnico en el que se resuelve de manera eficaz la prevención de riesgos laborales en un regulación específica contenida en el Real Decreto 1627/1997. 31 ¿Cuándo se debe realizar un estudio de seguridad y salud? Según este R.D. es obligatoria la realización de un estudio de seguridad y salud en una obra si se da alguno de estos supuestos: Presupuesto de ejecución superior a 75 millones de pesetas. Duración estimada superior a 30 días laborales y empleo simultaneo, en algún momento de más de 20 trabajadores. Volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los días de trabajo de todos los trabajadores, superior a 500. Obras de túneles, galerías , conducciones subterráneas y presas. Si no se cumplieran estos requisitos, pero la obra requiriese un proyecto, deberá entonces elaborarse un ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD. 32 ¿Quién ha de elaborar el estudio o estudio básico? Debe ser realizado, durante la fase de redacción del proyecto, por una persona técnica competente, es decir, una persona con la titulación de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico, que además cuente con una formación específica en prevención de riesgos laborales. ¿Cuál debe ser el contenido mínimo del estudiode seguridad y salud? Un estudio de seguridad y salud se compone de los siguientes documentos: Memoria de seguridad y salud Pliego de condiciones particulares de seguridad y salud Mediciones desglosadas de seguridad y salud Mediciones totalizadas de seguridad y salud Precios descompuestos en seguridad y salud Precios compuestos de seguridad y salud Presupuesto de seguridad y salud Hoja resumen del presupuesto de seguridad y salud 33 ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD ¿Cuál debe ser el contenido mínimo del estudio de seguridad y salud? Normas de seguridad aplicables a obras Identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando laas medidas técnicas necesarias para ello. Relación de riesgos laborales que no puedan eliminarse especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos, valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas. Se tendrá en cuenta también cualquier tipo de actividad que se lleve a cabo en la misma y contendrá medidas específicas relativas a los trabajos incluidos en uno o varios de los apartados incluidos en el anexo II del ROC (trabajos especialmente graves) Se contemplarán también las peevisiones y las informaciones útiles para efectuar en su día, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores. 34 NORMATIVA Constitución española de 27 de Diciembre de 1978. Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Guía del sector madera (Asociación patronal de carpinteros de Guipuizkoa). Reglamento de los servicios de prevención (39/1997 de 17 de enero). Real decreto 485/1997 de 14 de abril; señalización de seguridad y salud en el trabajo. Real Decreto 486/1997 de 14 de Abril; Lugares de trabajo Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo de los EPIs. Real decreto 1/1995 de 24 de marzo (BOE de 29.04.97,n97) Real Decreto 1627/97 de 24 de Octubre; disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción. R eal Decreto 11435/1992 y Real Decreto 56/1995; máquinas. Notas técnicas de prevención del INSHT. 35 TEST IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS LABORALES LUGARES DE TRABAJO SI NO NO Procede SI NO NO Procede 1.¿Están señalizadas las zonas de paso y se respetan? 2.¿Las dimensiones de los puestos de trabajo permiten realizar movimientos seguros? 3.¿Se considera que el orden y limpieza son los adecuados? MAQUINAS 1.Los elementos móviles de la máquina (de transmisión) son inaccesibles por diseño, fabricación y/o ubicación 2.Existen resguardos fijos que impiden el acceso a organos móviles a los que se debe acceder ocasionalmente 3.Los resguardos fijos son de construcción robusta y están solidamente sujetos, y garantizan la innaccesibilidad a la zona peligrosa 4.La implantación de los resguardos garantiza que no se ocasionen nuevos riesgos 5.Existen resguardos móviles asociados que limitan el acceso a la zona de operación en trabajos que exijan la intervención del operario en su proximidad SI NO NO Procede SI NO NO Procede 6.La ausencia o el fallo de uno de sus órganos impide la puesta en marcha o provoca la parada de los elementos móviles. 7.En operaciones con riesgo de proyecciones, no eliminada por los resguardos existentes, se usan equipos de protección individual. 8.Los organos de accionamiento son visibles, están colocados fuera de las zonas peligrosas y su maniobra sólo es posible de manera intencionada. 9.Existe un dispositivo de parada de emergencia 10.Desde el puesto de mando, el operador ve todas las zonas peligrosas o en su defecto existe una señal acústica de puesta en marcha 11.La máquina se encuentra protegida contra puestas en marcha inprevistas, 12.La captación de polvo y viruta es eficaz. 13.El operario ha sido formado 14.El manual de instrucciones está a disposición de los trabajadores. ELEVACIÓN Y TRANSPORTE 1.¿Es habitual que las cargas suspendidas pasen por encima de los trabajadores? 2.¿Se usan útiles adecuados para la carga? SI NO NO Procede SI NO NO Procede SI NO NO Procede 3.Los trabajadores que manejan la maquinaria de elevación ¿conocen las normas de seguridad de utilización y están expresamente autorizados? 4.¿Hay un correcto programa de mantenimiento preventivo de los equipos y útiles de elevación? HERRAMIENTAS MANUALES 1.¿Las herramientas utilizadas están en buen estado de limpieza y conservación? 2.¿Existen lugares destinados a la ubicación ordenada de herramientas? 3.¿Los trabajadores conocen la correcta utilización de las herramientas? MANIPULACIÓN DE OBJETO 1.¿Los trabajadores conocen los procedimientos de manipulación manual de objetos? 2.¿La empresa hace hincapié en el cumplimiento de dichos procedimientos? INSTALACIÓN ELÉCTRICA SI NO NO Procede SI NO NO Procede SI NO NO Procede 1.¿Los sistemas de protección contra contactos eléctricos indirectos son adecuados y funcionan correctamente? 2.¿Se prohibe al personal no especializado el acceso y manipulación al Centro de Transformación y Distribución? APARATOS A PRESIÓN 1.¿Existe un correcto mantenimiento de los aparatos a presión (compresores)? INCENDIOS 1.¿Se dispone de instalación fija contra incendios? 2.¿Se dispone del número de extintores adecuados? 3.¿Conocen los trabajadores el manejo de los extintores? 4.¿Existen medidas de emergencia? SUSTANCIAS QUÍMICAS SI NO NO Procede SI NO NO Procede SI NO NO Procede SI NO NO Procede 1.¿Se conoce por parte de los usuarios las fichas de seguridad de los productos químicos utilizados 2.¿Se almacenan correctamente los productos? CONTAMINANTES QUÍMICOS 1.¿Se han adoptado medidas de prevención y protección frente a los riesgos contaminantes químicos (barnices, disolventes, etc).? VENTILACIÓN Y CLIMATIZACIÓN 1.¿Se utiliza un sistema de extracción localizada en zona de barnizado? 2.¿Existe un sistema de ventilación general en la empresa? RUIDO 1.¿Se utilizan protectores auditivos? EQUIPOS DE PROTECCIÓN SI NO NO Procede SI NO NO Procede SI NO NO Procede 1.¿Existe un adecuado programa de reposición de los equipos? 2.¿Se hace hincapié en la utilización por parte de los trabajadores de estos equipos? 3.¿Se rellenan los justificantes de entrega de equipos de protección individual? SEÑALIZACIÓN 1.¿Están señalizados los riesgos de las instalaciones? 2.¿Están señalizadas las obligaciones? FORMACIÓN 1.¿Los trabajadores estan informados de los riesgos que existen en la empresa? 2.¿Los trabajadores han recibido formación en prevención de riesgos laborales? CARGA DE TRABAJO SI 1.¿Se adecua la carga física de cada puesto de trabajo a las características de cada trabajador? 2.¿Existe alguna medida por parte de la empresa para reducir la carga física del trabajo? 3.¿El ritmo de trabajo que se le pide al trabajor es fácilmente alcanzable? NO NO Procede O IP UZ K ko AR O T ALDEA ZT GU A` INFOGREMIOS DONOSTIAKO UDALA AYTO. DE SAN SEBASTIÁN COMUNIDAD EUROPEA FONDO SONCIAL GIPUZKOAKO AROTZ TALDEA INFOGREMIOS SERBILAN XXI, S.L.