índice

ÍNDICE
P R E SE N T A C IÓ N
C ésar Z u m a e ta Flores
IN T R O D U C C IÓ N
C arlos A lb e rto Torres Caro
PRIM ERA PARTE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL ANTEPROYECTO
DEL CÓDIGO PENAL
1. I n f o r m e f i n a l d e l a C o m i s i ó n E s p e c i a l R e v i s o r a
d e l C ó d ig o P e n a l
In t r o d u c c ió n
i.
Antecedentes
1.1. P rim e ra C o m isió n E special R evisora del C ó d ig o Penal: Ley 27837
1.2. S egu n d a C o m isió n E special R evisora del C ó d ig o Penal: Ley 28891
1.3. T ercera C o m isió n E special R evisora del C ó d ig o Penal: P ro y e cto de
Ley 1962/2007-C R
il
L a n u e v a C o m is ió n E s p e c ia l R e v is o r a d e l C ó d ig o P e n a l
2.1. Ley de creació n de la C o m isió n E special R e v iso ra d el C ó d ig o
Penal 29153
2.2. C o n fo rm a c ió n
2.3. D esig n ació n del P resid en te
2.4. In stalac ió n de la C o m isió n
2.5. A m p liació n del plazo de vig en cia de la C o m isió n
ín . T r a b a j o d e r e v i s i ó n d e l C ó d i g o P e n a l : C o m is ió n
3.1. L abor de rev isió n en el p e rio d o 2008
3.1.1. R esu m en del p la n de trab a jo
3.1.2. C o n fo rm a c ió n y asig n ació n de trab a jo a las su b c o m isio n e s
3.1.3. D esc rip ció n de activ id ad es y se cu e n cia d e las sesio n es
3.2. L ab o r de revisión en el p e rio d o 2009
3.3. La re fo rm a en m a te ria d e delito s de a b o rto
3.3.1. P re cisio n es resp e cto a la re fo rm a d e los delito s d e a b o rto
3.4. L ab o r de rev isió n en el p e rio d o 2010
3.4.1. M e to d o lo g ía em p lea d a
IV. T r a b a j o d e r e v i s i ó n d e l C ó d i g o P e n a l : c o m i s i ó n
E I N S T I T U C IO N E S . A U D I E N C I A P Ú B L IC A T A L L E R L a R E F O R M A
del
C ó d ig o P e n a l P e r u a n o
4.1. O rg a n iz ació n
4.2. M e to d o lo g ía
4.3. D e sa rro llo de las sesiones
4.4. R elación de in stitu c io n e s y sus re p re se n ta n te s en el taller
4.5. C o n c lu sio n e s del even to
v. T r a b a j o d e r e v i s i ó n d e l C ó d i g o P e n a l : r a t i f i c a c i ó n
D E T R A B A J O S D E C O M IS IÓ N A N T E R IO R
5.1. El pro ceso de ad e cu ació n de la legislación p en a l al E statu to de R o m a
5.2. Justificación
5.3. C rite rio s del p ro c e so de a d e cu a ció n
5.4. E s tru c tu ra d e la p ro p u e sta
v i. C u a d r o d e a r t íc u l o s r e v is a d o s y a p r o b a d o s , c o n s o l id a d o
D E A C T IV ID A D E S Y A P O R T E S
6.1. T ítu lo P re lim in a r: P rin c ip io s G en erales
6.2. L ib ro P rim e ro : P a rte G en e ra l
6.3. L ibro S eg u n d o : P a rte E special. D elitos
6.4. L ibro T ercero: D elito s c o n tra el D erec h o In te rn a c io n a l d e los
D erec h o s H u m a n o s y el D erec h o In te rn a c io n a l H u m a n ita rio
6.5. L ibro C u a rto : Faltas
6.6. C o n s o lid a d o de activ id ad e s y ap o rte s
v il
P u b l ic a c io n e s
7.1. P u b lica ció n del A n te p ro y e c to del C ó d ig o P en al, P a rte G en e ra l
7.2. P u b lic a c ió n del In fo rm e: A n te p ro y e c to del C ó d ig o P en al y estu d io s
d e especialistas
v in . A u d ie n c ia s p ú b l ic a s y o t r o s e v e n t o s
8.1. A u d ie n c ia P ú b lica e n la U nifé (m ayo de 2009, L im a)
8.2. A u d ie n c ia P ú b lica se m in a rio : La re fo rm a del C ó d ig o P en al
P eru an o , en el C o n g reso de la R ep ú b lica (julio d e 2009, L im a)
8.3. A u d ien c ia P ú b lica en la U n iv e rsid a d C ésar Vallejo (sep tiem b re
de 2009, T rujillo)
8.4. A u d ien c ia P ú b lica co n la S unat en el C o n g reso de la R ep ú b lica
(n o v iem b re de 2009, L im a)
8.5. S esiones de tra b a jo co n el P re sid en te del P o d e r Judicial, la Fiscal
de la N ac ió n , el M in istro del In te rio r y el D ire c to r d e la Policía
N ac io n al (ab ril de 2010, L im a)
8.6. A u d ien c ia P ú b lica taller: La re fo rm a del C ó d ig o P en al P e ru a n o
(a u d ito rio del G ra n H o tel B olívar, ju n io de 2010, Lim a)
8.7. E x p o sició n so b re la re fo rm a del C ó d ig o P en al en la U n iv ersid a d
In ca G arcilaso d e la V ega (julio de 2010, L im a)
8.8. E x p o sició n so b re la re fo rm a del C ó d ig o P en al en la U n iv ersid a d
Los A n d es (agosto de 2010, L im a)
8.9. E x p o sició n so b re la re fo rm a del C ó d ig o P en al en la U n iv ersid a d
C é sar Vallejo (sep tiem b re de 2010, L im a)
8.10. A u d ien c ia P ú b lica sobre la re fo rm a del C ó d ig o P en al en la
U n iv e rsid a d C ien tífica del P e rú (sep tiem b re d e 2010, Iq u ito s)
8.11. R e u n ió n de tra b a jo y e n tre v ista so b re la re fo rm a del C ó d ig o
P enal (o c tu b re de 2010, A req u ip a)
8.12. R e u n ió n de tra b a jo co n fiscales re p re se n ta n te s de la F iscalía d e la
N ac ió n en el C o n g re so de la R epública (o c tu b re d e 2010, L im a)
8.13. A u d ien c ia P ú b lic a sobre la re fo rm a del C ó d ig o P en al en el
C olegio de A b o g ad o s (o c tu b re de 2010, T um bes)
8.14. E x p o sic ió n en la C o rte S u p erio r de Justicia d e L im a so b re el
A n te p ro y e c to de re fo rm a del C ó d ig o P en al (n o v iem b re d e 2010,
L im a)
8.15. E x p o sic ió n del in fo rm e final de la C o m isió n E special R ev iso ra
del C ó d ig o P en al en la C o m isió n de Justicia y D erec h o s H u m a n o s
(n o v ie m b re de 2010, L im a)
8.16. E x p o sic ió n en el M in iste rio P ú b lico sobre el A n tep ro y e cto
de re fo rm a del C ó d ig o P en al (n o v iem b re d e 2010, L im a)
ix.
C o n c lu s io n e s
.....................................................................................................................................................
X . R e c o m e n d a c i o n e s ..........................................................................................................................................
2.
C o n te n id o
...........................................................................................................................................................
2 . 1 . T ítu lo P re lim in a r y P arte G en e ra l
97
100
101
.......................................................................
103
2 . 2 . P arte E special ...............................................................................................................
107
2 . 3 . D elito s c o n tra el D e re c h o In te rn a c io n a l de los D erec h o s H u m a n o s
no
y
el D e re c h o In te rn a c io n a l H u m a n ita rio
2.3.1. A d e c u a c ió n de la legislación n ac io n a l al E sta tu to d e R o m a d e la
no
C o rte P en al In te rn a c io n a l
2.3.2. La la b o r de la C o m isió n E special R ev iso ra d el C ó d ig o P en al del
112
C o n g reso de la R e p ú b lic a en la im p le m e n ta c ió n del E sta tu to de
R om a
2.4.
Faltas .............................................................................................................................
120
SEGUNDA PARTE
A N T E P R O Y E C T O D E L C Ó D IG O P E N A L P E R U A N O
121
T ÍTU LO PRELIM INAR
P rin c ip io s G e n e ra le s
129
LIBRO PRIM ERO
P a rte G e n e ra l ......................................................................................................................
i30
D e la ley p e n a l ..............................................................................................
131
T ít u l o l
T ít u l o ii:
D el h ec h o p u n ib le
T í t u l o n i: D e la s p e n a s
............................................................................................................................
D e las m e d id a s de se g u rid a d
T ít u l o iv :
T í t u l o V:
132
149
D e la ex tin c ió n de la acció n p e n a l
y
de la p e n a
D e la re p a ra c ió n civil
T ít u l o v i:
156
D e las m e d id a s aplicables a las p e rso n a s ju ríd ic a s
T ít u l o v iii:
151
154
D el d ec o m iso
T ít u l o v ii:
136
157
LIBRO SEGU ND O
P a rte E sp e c ia l ......................................................................................................................
159
D e l i t o s .......................................................................................................................................
159
T ít u l o
i: D elito s c o n tra la vida, el c u e rp o
la sa lu d
159
D elito s c o n tra el h o n o r
165
n i: D elito s c o n tra la fam ilia
ir,7
T ítu lo i l
T ít u l o
y
T ít u l o iv :
D elito s c o n tra la lib e rta d
T ít u lo v:
D elitos c o n tra el p a trim o n io
T ít u l o v l
D elito s c o n tra la co n fia n za
T ít u l o v i i :
T í t u l o X:
183
y
la b u e n a fe en los n eg o cio s
D elito s c o n tra los d e re c h o s in telectu ales
T ít u l o v i i i :
T ít u l o ix :
171
D elitos c o n tra el p a trim o n io c u ltu ra l
D elitos c o n tra el o rd e n ec o n ó m ic o
D elito s c o n tra el o rd e n fin an c iero
y
197
200
205
208
m o n e ta rio
211
D elito s trib u ta rio s
T í t u l o x i:
217
D elito s c o n tra la se g u rid a d p ú b lic a
T í t u l o X II:
217
T í t u l o x iii:
D elito s am b ien tale s
231
T ít u l o
D elito s c o n tra la tra n q u ilid a d p ú b lic a
238
x iv
:
D elito s c o n tra el E stad o
T ítu lo xv:
y
la d efe n sa n a c io n a l
D elito s c o n tra los p o d e re s del E stad o y el o rd e n
c o n stitu c io n a l
T í t u l o x v i:
D elito s c o n tra la v o lu n ta d p o p u la r
T í t u l o x v ii:
T í t u l o x v iii:
T í t u l o x ix :
D elito s c o n tra la A d m in is tra c ió n P ú b lica
D elito s c o n tra la fe p ú b lic a
240
244
246
249
268
LIBRO TERCERO
D elitos c o n tra el D e re c h o In te rn a c io n a l d e los D erec h o s H u m a n o s
y el D e re c h o In te rn a c io n a l H u m a n ita rio
T ítu lo
272
i: D isp o sicio n e s g en erales
272
D elito d e g en o c id io
273
T í t u l o i i:
T í t u l o iii:
D elito s de lesa h u m a n id a d
274
T í t u l o iv :
D elito s c o n tra el d e re c h o in te rn a c io n a l h u m a n ita rio
278
D isp o sic ió n c o m ú n
T ít u lo v:
283
LIBRO CUARTO
Faltas .........................................................................................................................................
T ítu lo l
D isp o sicio n e s fu n d a m e n ta le s
T í t u l o ii:
F altas c o n tra la p e rs o n a
285
285
285
T í t u l o iii:
F altas c o n tra el p a trim o n io
286
T í t u l o iv :
F altas c o n tra las b u e n a s co stu m b re s
287
T ít u lo v:
F altas c o n tra la se g u rid a d p ú b lic a
T ítu lo v l
Faltas c o n tra la tra n q u ilid a d p ú b lic a
288
288
TERCERA PARTE
ESTUDIOS SOBRE DERECHO PENAL
1. La re g u la c ió n p e n a l e s p a ñ o la so b re o rd e n p ú b lic o en e s p e c tá c u lo s
d e p o rtiv o s
291
293
Carlos A rá n g u e z Sánchez
2. El p rin c ip io r e c to r d el c o n tro l ju d ic ia l de la p e n a y m e d id a s d e
se g u rid a d : a lca n ce s y se n tid o del a rtíc u lo V I del T ítu lo P re lim in a r d el
A n te p ro y e c to de L ey de R e fo rm a del C ó d ig o P en al
José Á vila H errera
323
3. La re fo rm a de los delitos de m a n ip u la c ió n genética: p ro p u e s ta
de u n a n u ev a legislación en el P erú
333
E dhín C am pos B arranzuela
4. A n álisis sistem á tic o de los lím ite s e n tre la p o se sió n ir re g u la r
y la te n e n c ia ilegal de a rm a s d e fuego
351
M ateo G rim aldo C astañeda Segovia
5. R e d e fin ie n d o la c o a u to ría ....................................................................................
375
F ernando Corcino B arrueta
6. El p rin c ip io de la le g a lid a d en el P ro y e cto del C ó d ig o P en al
403
Sergio C uarezm a Terán
7. C rite rio s p a r a la e la b o ra c ió n de u n sistem a legal de p e n a s c o n m in a d a s
e n el C ó d ig o P en al
415
A ld o Figueroa N avarro
8 . El fem icid io co m o fo rm a de v io le n cia fa m ilia r
y
la p o c a re g u la c ió n
429
en el C ó d ig o P en al
C laudia E lizabeth del Socorro Flores M oreno
9. La so lid arid ad en el pago de la rep a ra ció n civil en el A n tep ro y ecto de
R eform a del C ódigo P enal de la C o m isió n E special R evisora 2008-2009
439
Tom ás G álvez Villegas
10. El a b o rto te ra p é u tic o : u n a p ro p u e s ta de in te rp re ta c ió n
d o g m á tic a
453
Percy García Cavero
11. El p ro b le m a del d elito de v io la ció n se x u al en el m u n d o d e hoy:
en b u sc a de u n a sa lid a c o h e ren te
463
R obinson G onzales C am pos
12. La T eo ría de la acció n en la d o g m á tic a p e n a l
473
Jhon C. Juárez U rbina
13. A n á lisis de a lg u n o s asp e c to s del A n te p ro y e c to de R e fo rm a
del C ó d ig o P e n a l e s p a ñ o l de 2008
503
Francisco M u ñ o z C onde
14. Las g a ra n tía s c o n s titu c io n a le s del d eb id o p ro ce so
en el n u e v o C ó d ig o P ro c e sa l P en al
A rsen io Oré G uardia
529
15. P rin c ip io d e le g alid ad en la ejec u ció n de la p en a
561
A urelio Pastor Valdivieso
16. O rg a n iz a c ió n p a r a d e lin q u ir
571
A lonso R a ú l P eña-C abrera Freyre
17. Sujeto activo del delito y resp o n sa b ilid ad p en a l de las p erso n a s ju ríd ic a s
607
M iguel Polaino N avarrete
18. In h a b ilita c ió n y m e d id a s d e se g u rid a d re stric tiv a s de d e re c h o s
y facu ltad es, rasg o s de D e re c h o P en al del en e m ig o en el A n te p ro y e c to
del C ó d ig o P e n a l P e ru a n o
623
M iguel P olaino-O rts
19. P enas lim ita tiv a s de d e re c h o s en el A n te p ro y e c to 2 0 0 8 -2 0 0 9
645
Víctor R oberto Prado Saldarriaga
20. F ilosofía en el n u ev o D e re c h o P en al P e ru a n o
669
Juan A b ra h a m R am os Suyo
21. La irra c io n a b ilid a d de las p e n a s y sus c o rrec tiv o s ju ríd ic o s
677
Luis R oy Freyre
22. A n álisis de la Ley 29423, q u e su p resió n de b en eficio s p e n ite n c ia rio s
p a ra los d elito s de te rro ris m o
695
G erm án S m all A ra n a
23. El d elito de to r tu r a en el C ó d ig o P en al y en la ju ris p ru d e n c ia p e r u a n a
701
Pablo Talavera Elguera
24. P rin c ip io d e la p ro p o rc io n a lid a d de la p e n a .............................................................
711
José U rquizo O laechea
25 . P a re d ó n a
la
p e n a de m u e rte ........................................................................................
733
Javier Valle-Riestra G onzález Olaechea
26 . La d e te rm in a c ió n fu n c io n a l d e la p e n a ...................................................................
749
Javier Villa Stein
27. C o n tra la fe p ú b lic a y el d ere ch o a la id e n tid a d
759
M arco Villalta Infante
28. G lo b aliza ció n y siste m a p e n a l en A m é ric a L atin a: de la se g u rid a d
n a c io n a l a la u rb a n a
E ugenio R a ú l Z affaroni
763