Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de incorporación de

Nota de prensa
MINISTERIO
DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
GABINETE DE PRENSA
Consejo de Ministros
Recurso de inconstitucionalidad contra
la Ley de incorporación de la propiedad
temporal al Código Civil de Cataluña
29 de abril de 2016.- El Consejo de Ministros ha solicitado al Presidente
del Gobierno la interposición de un recurso de inconstitucionalidad contra
determinados preceptos de la Ley de Cataluña de incorporación de la
propiedad temporal y de la propiedad compartida al libro quinto del
Código Civil de Cataluña.
El recurso se interpone después de que las negociaciones abiertas,
según lo previsto en el artículo 33.2 de la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional, hayan sido infructuosas. Además, se solicita la
suspensión cautelar al amparo del artículo 161.2 de la Constitución.
El objeto de este acuerdo es impugnar ante el Tribunal Constitucional el
artículo 1 de la mencionada ley, que modifica el Código Civil de Cataluña,
que incorpora el concepto, objeto, régimen jurídico, adquisición, duración,
facultades del propietario temporal y del titular sucesivo, inscripción y
extinción de la propiedad temporal. La norma catalana define así una
modalidad de propiedad a plazo, que otorga a su titular el dominio de un
bien durante un plazo determinado, a cuyo vencimiento, el dominio se
transmite al titular sucesivo.
La Ley catalana afecta a las condiciones básicas del derecho de
propiedad que corresponde regular al Estado, tal y como detalla el
artículo 149 de la Constitución. De esta forma, la introducción por parte
del legislador catalán de una propiedad temporal y revocable rompe con
la igualdad de regulación del derecho de propiedad y desconfigura la
propiedad de una vivienda como un derecho irrevocable y perpetuo para
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convertirlo en temporal y revocable, incidiendo en la naturaleza misma
del derecho de propiedad.
El Gobierno, de conformidad con el Dictamen de Consejo de Estado,
considera que la Ley catalana, al regular la propiedad temporal, excede
las competencias que tiene atribuidas para la conservación, modificación
y desarrollo de su Derecho Civil especial.
El Tribunal Constitucional entiende que el Gobierno de Cataluña puede
legislar sobre los conceptos de conservación, modificación y desarrollo
de los Derechos civiles especiales, pero esta competencia no es
ilimitada, sino que debe circunscribirse a conceptos que tengan relación
directa con la normativa autonómica civil de derecho de Cataluña. Estos
derechos sobre los que quiere legislar Cataluña no tienen una conexión
con figuras del derecho especial, sino que derivan del derecho de
propiedad común o general.
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