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Agricultura y las negociaciones en el
ámbito regional.
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
María de Lourdes Fonalleras
Especialista Internacional SAIA . IICA.
XII Curso Breve de Política Comercial para los
Países Miembros de la ALADI
Montevideo, 5-16 de noviembre, 2012
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Haciendo un poco de historia ...
 En el ámbito nacional
Servicios Sanitarios y Fitosanitarios Nacionales:
 Principales problemas fito y zoosanitarios que afectaban
la producción nacional
 En el ámbito internacional
1927 Oficina Internacional de Epizootias
1952 FAO Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria -CIPF1963 FAO/OMS Comisión del Codex Alimentarius
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
La evolución a la situación actual....
Globalización creciente de mercados
Crecimiento
industria
agroalimentaria
Incremento comercio internacional
Ciencia y
Tecnología
Viajes
y turismo
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
La evolución a la situación actual....
Nuevos patrones
de consumo
Alimentos inocuos
Alimentos más nutritivos
Productos de más calidad
Mayor diversidad de productos
a lo largo del año
Mayor información sobre el
alimento
Nuevas preferencias
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
de los consumidores
Crisis mundial de mercado de alimentos
Desconfianza del público
Cambio de
paradigma
Incremento en
las normas
internacionales
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Cambio de paradigma
De la “revolución verde”
Productividad + Sanidad
A la “revolución de la seguridad alimentaria”
Calidad + Sanidad Agropecuaria + Salud Pública
Concepto “Una salud”
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Creación
OMC
Incremento de acuerdos, estándares,
normas y requisitos
Prácticas que
incrementan niveles de inocuidad
y calidad de alimentos
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
1995
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias
MSF (SPS)
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Acuerdo MSF: DERECHOS Y OBLIGACIONES
SOBERANIA Artículo 2.1
Los Miembros tienen derecho a adoptar las medidas
sanitarias y fitosanitarias necesarias
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Acuerdo MSF: DERECHOS Y OBLIGACIONES
Armonización
Art. 3
AMSF reconoce a las organizaciones internacionales
competentes y sus normas, directrices y recomendaciones
Promueve la participación en organizaciones internacionales
competentes: Codex Alimentarius, OIE y la CIPF
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Acuerdo MSF: DERECHOS Y OBLIGACIONES
Armonización Arts. 3.1; 3.2 y 3.3
Medidas sanitarias o
fitosanitarias basadas en
normas, directrices o
recomendaciones internacionales,
cuando existan.
Nivel de protección
mayor, si existe
justificación científica
o si ello es
consecuencia del NAP
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Codex Alimentarius
Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias
Comisión del Codex Alimentarius
Propósitos y responsabilidades:

Proteger la salud de los consumidores

Asegurar prácticas limpias en el comercio de
alimentos.

Promover la coordinación de normas
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Miembros
Miembros
Codex
Alimentarius
Comités Horizontales
Comités de productos
Comisión del Codex
Alimentarius (CCA)
Propuestas
• Propone
• Aprueba
Estándares
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Organización Internacional de Epizootias
Objetivos:
Garantizar la transparencia de la situación zoosanitaria
en el mundo.
Recolección, análisis y difusión de información
científica veterinaria.
Proponer ayuda técnica y estimular la solidaridad
internacional para promover el control y la erradicación
de las enfermedades.
Proteger la seguridad sanitaria de los intercambios
internacionales de animales y productos de origen
animal mediante directrices sanitarias armonizadas.
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Organización Mundial de Salud Animal
Delegados Oficiales
Comisiones
Regionales
Comité Internacional
Adoptar normas
internacionales
Grupos de
Trabajo
Laboratorios
de Referencia
Comisiones
Especializadas
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
Propósito:
Actuar eficaz y conjuntamente para

Prevenir la diseminación e introducción de
plagas de plantas y productos vegetales.
 Promover medidas apropiadas para combatirlas.
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
(CIPF)
Responsabilidades
Las partes contratantes se comprometen a
adoptar las medidas legislativas, técnicas y
administrativas que se especifican en esta
Convención.
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
(CIPF)
Expertos
Partes
Contratantes
Comité de Normas
Comisión Medidas Fitosanitarias
- CMF-
Elabora propuestas
Aprobación
Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF)
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
1913 – 2012. Trayectoria arreglos colaborativos protección vegetal región sur.
2012
1989
COSAVE
32 años de
experiencia
20 años de
institucionali
dad
1980 Comité Técnico ad hoc Sanidad Vegetal
1979
Región Sur
Programa Hemisférico Sanidad Vegetal IICA
1977
VII Conferencia Interamericana de Agricultura
1948
Comité Interamericano de Protección Agrícola
1946
Convenio Interamericano de Lucha Contra la Langosta
1913
Convención Internacional Defensa Agrícola
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
En las Américas:
en materia de Protección Vegetal
CAN
Comité de sanidad Vegetal
del Cono Sur
Grupo Interamericano
de Coordinación em
Sanidad Vegetal
GICSVE
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
En las Américas: en materia de normas alimentarias
www.cclac.org
¿Quiénes? Estados Miembros y Miembros Asociados a FAO y/o OMS pertenecientes a América
Latina y Caribe que sean Miembros de la Comisión del Codex Alimentarius.
Definir los problemas y las necesidades de las Región en materia de normas
alimentarias e inspección de los alimentos;
Promover el mutuo intercambio de informaciones acerca de las iniciativas
propuestas, y estimular el fortalecimiento de las infraestructuras de control
alimentario;
Recomendar a la Comisión el establecimiento de normas de alcance mundial
para los productos de interés en la Región,
Establecer normas regionales para los productos alimenticios destinados
exclusiva o casi exclusivamente al comercio dentro de la Región;
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Comité Veterinario Permanente del
Creado el 31 de mayo de 2003 y reconocido
Cono Sur (CVP)
por el Consejo Agropecuario del Sur (CAS)
Secretaría Técnica Administrativa IICA
Objetivo Principal
Uruguay
Coordinar acciones e incrementar la capacidad regional de
prevenir, controlar y evitar los impactos y riesgos sanitarios que
afectan la producción y comercialización de animales, productos y
subproductos de origen animal en la región.
Participan en él las máximas autoridades de los Servicios
Veterinarios Oficiales de los siguientes países: ArgentinaBolivia-Brasil-Chile-Paraguay y Uruguay
CAS
Consejo Agropecuario del
Sur
CVP
Comité Veterinario
Permanente del Cono Sur
CSA
Comisión de Salud
Animal
SECRETARÍA TÉCNICA
IICA URUGUAY
Sala de Abogados
Grupos ad hoc
CIENTÍFICO
ASESOR
EEB
FIEBRE
AFTOSA
INFLUENZA
AVIAR
EHVC
INOCUIDAD DE
ALIMENTOS
OTROS
MUCHAS GRACIAS !!!!!!!!
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