MAGISTRADO PONENTE: LlC. CARMEN LAURA LOPEZ ALMARAZ

RECURSO DE REVISI6N No.;
RECURRENTE;
TERCEROINTERESADO:
SENTENCIA IMPUGNADA
JUICIO AGRARIO;
TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO
MAGISTRADO RESOLUTOR:
POBLADO:
MUNICIPIO:
ESTADO:
ACCION;
R.R.117/2008·45 APODERADO LEGA DEMANDADA COMISARIADO EJIDAL 17 DE AGOSTO DE 2007 27/2007, antes 266/2002 DISTRIT045 ANTONIO LUIS BETANCOURT S. "JESUS DEL MONTE" OCAMPO CHIHUAHUA RESTITUCION DE TlERRAS Y NULIDAD
DE
ACTOS
Y
CONTRATOS.
MAGISTRADO PONENTE: LlC. CARMEN LAURA LOPEZ ALMARAZ SECRETARIA:
LlC. JOSEFA TOVAR ROJAS SINTESIS
ANTECEDENTES:
DEMANDA; POR ESCRITO PRESENTADO EL 5 DE ABRIL DE 2002, ANTE EL TRIBUNAL UNITARIO
AGRARIO DEL DISTRITO OS, CON SEDE EN LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, EL COMISARIADO EJIDAL
DEL POBLADO "JESUS DEL MONTE", DEMAN DO DE MARtO ALFONSO BUENO IBARRA Y OTROS: A)
LA RESTITUCION DE TIERRAS, QUE LES CORRESPONDEN POR DOTACION Y QUE MEDIANTE
ENGANOS Y TiTULOS FALSOS, ADQUIRIERON DICHOS PREDIOS, LA MAYORiA DE ELLOS EN EL ANO
DE 1990;
B) LA INEXISTENCIA 0 NULIDAD DE LOS TITULOS DE PROPIEDAD Y LA INSCRIPCION DE
LOS MISMOS, Asf COMO LA CANCELACION DE SU INSCRIPCION EN EL REGISTRO PUBLICO DE LA
PROPIEDAD DE OCAMPO;
C) EL PAGO DE DAriiOS Y PERJUICIOS DERIVADOS DEL
APROVECHAMIENTO FORESTAL EFECTUADOS POR LOS DEMANDADOS POR SI 0 A TRAV~S DE LA
ASOCIACION DE PEQUEriiOS PROPIETARIOS DE PINOS ALTOS S. DE R.L. DE c.v. Y 0) COMO
CONSECUENCIA, LA CANCELACION DE LOS PERMISOS DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
PERSISTENTE OTORGADOS POR SEMARNAT, Y LA CANCELACION DE LA INSCRIPCION DE LOS
PERMISOS,
RECONVENCI6N: SE INTERPUSO AL CONTESTAR LA DEMANDA, SENALANDO COMO
PRESTACIONES: A) LA DECLARACION DE INEXISTENCIA DEL EJIDO JESUS DEL MONTE MUNICIPIO
DE OCAMPO, CHIH" EN VIRTUD DE QUE PRESUMEN QUE LA RESOLUCION PRESIDENCIAL. JAMAs
FUE FIRMADA POR EL ENTONCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, ADOLFO LOPEZ MATEOS; 8) LA DECLARACION DE NULIDAD POR FALSEDAD, DE LA
SUPUESTA ACTA DE EJECUCION DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 1967; C)" COMO CONSECUENCIA
DE LA '1ULlDAD DEL ACTA DE POSESION Y DESLINDE, SE DECLARE LA VALIDA LA EJECUCION DE
FECHA 11 DE SEPTIEMBRE DE 1965 Y SE TENGA AL POBLADO ACTOR POR RECHAZANDO LAS
TIERRAS CORRESPONDIENTES AL PREDIO 'DENOMINADO AGUA CALIENTE DE JESUS DEL MONTE,
SUPUESTAMENTE AFECTADAS A ABELARDO P!:=REZ CAMPOS, DEL PREDIO PINOS ALTOS,
PERTENECIENTE ORIGINALMENTE A JUAN D. MORALES; D).- DE ESTIMARSE EXISTENTE Y VALIDA
LA EJECUCION DE 11 DE SEPTIEMBRE DE 1965, SE DECLARE NULO E INSU8SISTENTE TODO EL
PROCEDIMIENTO AGRARIO DE DOTACION; E).- COMO CONSECUENCIA SE ORDENE AL RAN LA
CANCELACION DE LAS INSCRIPCIONES RELATIVAS AL EJIDO ACTOR Y F),- SE ORDENE AL
REGISTRADOR PUBLICO DE LA PROPIEDAD, LA CANCELACION DE LA INSCRIPCION RELATIVA A LA
DOCUMENTACION BAslCA DEL EJIDO ACTOR.
LItiS: CONSISTIO EN DETERMINAR SI ES PROCEDENTE, 0 NO, DE LAS PRESTACIONES
RECLAMADAS POR ELiSEO CASTILLO CHAvEZ Y OTROS Y EN LA RECONVENCION, SI ES
PROCEDENTE LA DECLARACION DE INEXISTENCIA DEL EJIDO "JESUS DEL MONTE" MUNICIPIO DE
OCAMPO, 68IH"LA NULIDAD POR FALSEDAD, DE LA SUPUESTA ACTA DE EJECUCION DE FECHA
DOCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE; SE DECLARE VALIDA LA
EJECUCION DE FECHA ONCE DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO; EN CASO
DE ESTIMARSE QUE LA RESOLUCION PRESIDENCIAL, QUE SUPUESTAMENTE DOTO AL EJIDO ES
EXISTENTE Y VALIDA, SE DECLARE NULO E INSUBSISTENTE TODO EL PROCEDIMIENTO AGRARIO
DE DOTACION Y SE ORDENE LA CANCELACION DE LA CARPETA BAslCA DEL EJIDO EN MENCION.
SENTENCIA DEL TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DISTRITO 45: DE 17 DE AGOSTO DE 2007: LA
ACTORA ACREDIT6 SU PRETENSION Y LOS DEMANDADOS NO DEMOSTRARON SUS EXCEPCIONES;
SE CONDENA A MARIO ALONSO BUENO IBARRA Y OTROS A LA RESTITUCION DE TIERRAS A FAVOR
DEL EJIDO "JESUS DEL MONTE" Y SE DECLARA IMPROCEDENTE LA ACCION RECONVENCIONAL
RECURSO DE REVISI6N: SE INTERPONE POR LA PARTE DEMANDADA, EN TIEMPO
CONSIDERACION DEL PROYECTO DEL TSA: LA PARTE RECUR RENTE (DEMANDADA
PRINCIPAL), NO DEMOSTR6 SUS PRETENSIONES RECONVENIDAS, NI EXHIBI6 PRUEBA
ALGUNA TENDIENTE A ACREDITAR LA NULIDAD DEL ACTA DE EJECUc6N DE LA
RESOLUCI6N PRESIDENCIAL QUE BENEFICI6 CON TIERRAS AL EJIDO ACTOR,
j\ PROYECTO DE SENTENCIA; SE PROPONE CONFIRMAR LA SENTENCIA.
RECURSO DE REVISION No.:
RECURRENTE:
TERCEROINTERESADO: SENTENCIA IMPUGNAOA JUICIO AGRARIO: TRIBUNAL UNITARlO AGRARIO MAGISTRAOO RESOLUTOR: POBLADO: MUNICIPIO: ESTAOO: ACCION: R.R.11712008-45
NEIL MARTiN PEREZ CAMPOS.
APODERADO LEGAL DE LA PARTE
DEMANDADA
COMISARIADO EJIDAL
17 DE AGOSTO DE 2007
2712007, antes 26612002
DISTRIT045
ANTONIO
LUIS
BETANCOURT
SANCHEZ
"JESUS DEL MONTE"
OCAMPO
CHIHUAHUA
RESTITUCION DE TIERRAS
Y NULIDAD DE ACTOS Y
CONTRATOS.
MAGISTRADO: L1C. CARMEN LAURA LOPEZ ALMARAZ SECRETARIA: L1C. JOSEFA TOVAR ROJAS Mexico, Distrito Federal, a
V 1ST 0
de
para resolver el
de dos mil
recurso de revision numero
RR. 117/2008-45, interpues,12-R(j[.JIJ1.Qt'm:::f\PEREZ AGUlLARDE
PEREZ, FERNANDO HIRAM GALLEGOS LOZANO, MARIO ALFONSO
BUENO IBARRA.L..B..Q~6BlO~DEL.....c.ARMEN. ..gEREZ.CABMlEO-DE
BUENO,
LUZ
CAR\lA~AL.,.YARELA PEREZ Y LA ASOCIACION
.. .-_ELENA
.. "" .._ , .
-~~-
- -,
DE PEQUENOS PROPIETARIOS.FORESTAL.E.S."PJNOS AL'IOS .... S~O.E
•
.ILL.. parte demandada,
en contra ~ sentenpiC!.Q!£tad.9.J~L(jieg!)letEut~
agosto de dos mil. siete, por el Tribunal Unitario Agrario del Distrito 45,
--~--'-
dentro de los autos del juicio agrario numero
?7/2007,J!!ltes 266/02,
promovido por el C;:omisariadgejida!d~lp()blad!:l.~JE§I,JS
,
J:>I;!"MPNTI;",
Municipio de Ocampo, Estado de Chihuahua. relativo a la accion de
~~s19ru.:le.~err<:i!;YI1.ulidad de actosy cgrltr~Q:S~
Y
RESULTANDO
PRIMERO.- Por escrito presentado el cinco de abril de dos
mil dos, ante el Tribunal Unitario Agrario del Distrito 05, con sede en la
Ciudad de Chihuahua, Estado del mismo nombre, ELISEO CASTILLO
CHAvEZ, ANDRES GONZALEZ AMAYA Y OCTAVIO ZUBIA NAYAREZ,
respectivamente Presidente, Secretario y Tesorero del Comisariado Ejidal
del poblado denominado "JESUS DEL MONTE", Municipio de Ocampo,
Estado de Chihuahua, demand6 de MARIO ALFONSO BUENO IBARRA,
FERNANDO
HIRAM
GALLEGOS
LOZANO,
ASOCIACION
DE
RECURSO DE REVISION l'olJMERO; RR.1l712008-45
2
PEQUENOS PROPIETARIOS FORESTALES "PINOS ALTOS!", S. DE R.
L. DE C.V., MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ, ROSARIO DEL
CARMEN PEREZ CARAVEO DE BUENO Y LUZ ELENA CARVAJAL
VARELA PEREZ, las siguientes prestaciones:
.....a) La restituci6n de tierras, bosques y aguas al Poblado
Jesus del Monte de las superficies que componen dichos
predios particulares, algunos de ellos integramente y los
ultimos dos en la superficie que se especifica 0 que .se
determine mediante la prueba pericial correspondiente, toda vez
que Ie corresponden por dotacion y que mediante enganos y
titulos falsos, derivados de actos registrales y judiciales
contrarios a la disposici6n constitucional y legales citadas,
adquirieron dichos predios, la mayo ria de ellos en el ano de
1990.
b) La inexistencia 0 nulidad de pleno derecho de los tftulos de
propiedad y la inscripcion de los mismos pro contravenir las
disposiciones constitucionales y legales citadas, asi como la
cancelaci6n de la inscripcion de dichos tltulos en el registro
Publico de la Propiedad de Ocampo, Chih., en forma parcial 0
total, segun la superficie restituida.
..•
c) Los danos y perjuicios derivados del aprovechamiento
forestal efectuados por los demandados por si a traves de la
Asociaci6n de Pequenos Propietarios de Pinos altos s. de R.L.
de C.V. efectuados en terrenos con que fue dotado el Ejido
Jesus del Monte para tal efecto presentare las pruebas que por
separado he solicitado a la SEMARNAT, consistentes en
relaci6n de marqueos de productos forestales y derribos
autorizados y efectuados en dicha area y en caso de no
contestarse en tiempo, se ofrece el comprobante de la solicitud
a efectos de que se requiera a dicha Oelegacion Federal para
que proporcione los elementos de prueba necesarios, conforme
al valor que tengan dichos productos forestales conforme a la
pericial valorativa que se ofrece para cada uno de los tipos de
productos forestales conforme a la pericial valorativa que se
ofrece para cada uno de los tipos de producto forestal
aprovechado en su unidad de millar de pies doyle y/o toneladas
por cada tipo de producto, mismo que debera actualizarse en
ejecuci6n de sentencia conforme a su valor de preposici6n al
momenta que se cumpla con dicha sentencia condenatoria.
d) como consecuencia de 10 anterior, la cancelaci6n de los
permisos de aprovechamiento forestal persistente otorgados
por la antes SARH y hoy SEMARNAT, a favor de la Asociaci6n
de Pequenos Propietarios Forestales de Pinos Altos S. de R.L.
de C.V. asi como la cancelacion de la inscripci6n de los
permisos y/o autorizaciones de programa de manejo integral
forestal 0 cualquier otra denominaci6n que tengan dichos
titulares, la cancelaci6n de utilizaciones de cambio de
utilizaci6n de los terrenos forestales y/o uso de suelo y del
inventario forestal.
RECURSO DE REVlSI6N NliMERO: RR.117/2008-4S
3
FUNDAMOS
lA
DEMANDA
CONSIDERACIONES DE HECHOS:
EN
lAS
SIGUIENTES
1.- EI 12 de noviembre de 1939 un grupo de campesinos
solicitaron al Gobernador del Estado dotacion de tierras,
publicandose la solicitud en el P.O.E. el 09 de marzo de 1940,
quien el 02 de febrero de 1961, emitio el mandamiento
provisional. Turnado que fue a la anterior DAAC la creaci6n de
un poblado habh~ndose solicitado la cantidad de 10,749
hectareas, ordenandose afectar 1,380 hectareas propiedad de la
naci6n; 3,991 hectareas de los terrenos propiedad de los
herederos de DON lUIS SIQUEIROS; 2,712 hectareas del Predio
Pinos Altos, propiedad de JUAN D. MORALES; 1,874 hectareas
del predio Navosaygame propiedad de URBANO GASlUM y 792
hectareas del Predio Agua Caliente de Jesus del monte (sic)
propiedad de ABElARDO PEREZ CAMPOS, decretandose la
exproplacion correspondiente. EI dia 01 de noviembre de 1967
se ejecuto el acta de poses ion y deslinde sin que hubiese
oposicion a la misma por parte de nlnguno de los afectados en
la resolucion presidencial de dotaci6n y expidh~ndose con
posteridad el plano definltlvo de dotaci6n de tierras firmado por
el Secretario de la Reforma Agraria y Subsecretario de Asuntos
Agrarios de la misma amparando 10,749 hectareas misma
documentacion base que en copia certificada se anexa a esta
demanda y cuya descripcion de los puntos relativos del
presente juicio comprende partiendo del Cerro de la Plata con
rumbo noreste a EI Manzano en ligera linea quebrada al sur y
posteriormente al sudoeste se lIega al lote Bravo 0 del Bravo
pasando por el predio EI Manzano, rodeando Iigeramente EI
Bravo hasta lIegar a Mojonera Cuevitas rumbo al alto de
Chuchupat; de Mojonera Cuevitas y teniendo al costado
Izquierdo el Rio Conchefio con un rumbo norte se lIega a
Mojonera EI Saito y en linea quebrada a un punta entre
Mojonera los Amarillos y Mojonera los Embudos para
continuar en linea recta hasta el punto de partida 0 Cerro de la
Planta y actualmente se encuentran incluidos en dicha
superficie los predio (sic) denominados lote "A", lOTE "B" Y
lote cuatro integramente asi como fracciones del lote 1 fraccion
4 y del lote fraccion 5 asi como del lote 3 fraccion 3 propiedad
de los demandados (se carece de los documentos que acreditan
quien es el actual titular de esta fraccion del P.P. Pinos Altos y
que tambh~n se encuentra sobrepuesta en terrenos del nucleo
actor).
2.- Desde que se ejecuto la resoluci6n presidencial, por
diversos medios para-legales imputables al entonces
Departamento de Asuntos Agrarios y colonizaci6n se impidi6 a
los beneficiados del nucleo actor tomar posesion material de
3,991 hectareas que eran propiedad de lUIS SIQUEIROS y que
Ie fueron afectadas sin que el particular se opusiera a dicha
afectaci6n y expropiaci6n, asi mlsmo ABElARDO PEREZ
CAMPOS mediante diversos actos para-juridicos, aclarando que
no fue ninguna inconformidad 0 Juicio de Amparo promovido
por el efectuado impidio que los beneflciados tomaran poseslon
de las 792 hectareas del Predio Agua Caliente de Jesus del
Monte que Ie fue afectado. Cabe hacer la aclaracion que con
posterioridad a la fecha en que jOe hizo la dotacion de tierras, el
RECURSO DE REVISION NLMERO: RR.117/2008-45
4
12 de noviembre de 1939 y se dictara en mandamiento del
gobernador que otorgo la posesi6n precaria a Jesus del Monte
se hicieron diversas compraventas de los terrenos particulares
en violaci6n a la dispuesto en el articulo 252 de la Nueva Ley de
la Reforma agraria que reconocia el derecho de los poseedores
que acreditaron tal caracter con antigi.iedad de cuando menos 5
anos previos a la fecha de publicaci6n de la solicitud de
dotaci6n de tierras 0 acuerdo de inicio de procedimiento as!
como en violaci6n a 10 previsto en los articulos 51, 52 Y 53 en
re/aci6n con el 191 de la Ley citada que establecian (51) el
caracter del ser propietarios de los bienes otorgados que
resoluci6n presidencial a partir de la pubJicaci6n el D.O.F. y su
ejecuci6n, as! como que (52) son inembargables, inalienables,
imprescriptible, agregando, y esto es de suma importancia que
son inexistentes las operaciones, actos contraidos que se han
ejecutado 0 se pretendan lIevar a cabo contravenci6n a este
precepto. Es cuanto al 53 declara inexistentes (a diferencia de
anulables de todos los aetos de particulares y todas las
resoluciones, decretos, leyes 0 cualquier acto de las
Autoridades Municipales, de los Estados 0 Federales asi como
los de las autoridades Judiciales, Federales 0 del orden cO'l"un,
que hayan tenido 0 tengan por consecuencia privar total 0
parcial mente de sus derechos agrarios a los nucleos de
poblacion, en contravenci6n a 10 dispuesto en esta Ley,
disposicion que s (sic) relaciona con el contenido del numeral
191 que establece que los nucleos de poblacion que hayan side
privados de sus tierras, bosques 0 aguas por cualquiera de los
aetos a que se refiere el articulo 27 constitucional, tendran
derecho a que se les restituya, cuando se compruebe: 1.- Que
son propietarios de las tierras, bosques y aguas cuya
restituci6n solicite.
EI actual articulo 27 constitucional, en el apartado VII reconoce
personalidad juridica a los nucleos ejidales y protege su
propiedad sobre la tierra que les haya side concedida, y en VII
parrafo consagra la accion de restituci6n de tierras bosques y
aguas; en su apartado VIII declara nulas las enajenaciones con
las cuales se hayan invadido y ocupando ilegalmente los ejidos,
teniendo apoyo dichas disposiciones en los dispuesto en el
articulo 49 de la aetual Ley Agraria, regulandose el
procedimiento en las disposiciones en los articulos 163 a 200
de dicha ley.
3.- Posteriormente en el ano de 1977, RAMIRO PEREZ CAMPOS
Y HUMBERTO OCHOA SANDOVAL, ostentandose como
propietarios de una fracci6n del predio de DON LUIS
SIQUEIROS, con una superficie que amparaban sus titulos de
propiedad del predio Pinos Altos, promovieron juicio de amparo
ante el Juzgado Primero de Distrito en el Estado, que se remiti6
al Juzgado Segundo, con residencial en Ciudad Juarez, Chih .•
contra actos del Delegado de la Secreta ria de la Reforma
Agraria y otros pretendiendo que se habia reejecutado la
resoluci6n presidencial en terrenos de su propiedad, sin
embargo dichos terrenos habian sido otorgados en dotaci6n al
ejido Jesus del conforme se probara en su oportunldad. Dichos
lotes de terreno que fueron afectados tuvieron algunas
traslaciones de domlnio simulados hasta lJegar a sus actuaJes
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l7/2008-45
5
propletarios, quienes detentan la posesion incluso impidiendo
por la fuerza de las armas obstruyen el acceso a las tierras
ejidales a los propios eJidatarios y a sus famlliares como se
probara en su oportunidad con las fotografias y documentales
que acreditaran estas aseveraciones y con posteriorldad, el 17
de marzo de 1997, los hoy demandados presentaron demanda
de amparo, misma que se radico en el Juzgado Tercero de
Distrito en el estado 173/97, en el cual los mismos quejosos
ofrecieron prueba pericial en materia de topografia, ordenando
la Juez Tercero de Distrito que dicho nombramiento recayera en
el ING. FRANCISCO DE LA CRUZ RODELA, quien emitio
dictamen pericial el 30 de junlo de 1997, dlctaminando que los
predios lote "A2, "B" Y lote 4 se encuentran invadiendo en toda
su extensi6n terrenos del ejido Jesus del Monte, figurando
como sus propietarios en escrituras publicas MARIO ALONSO
BUENO IBARRA, FERNANDO HIRAM GALLEGOS LOZANO Y
CLAUDIA PEREZ AGUILAR DE PEREZ; asi mismo se
sobreponen parcial mente los lIamados lote 1 fraccion cuarta,
lote 3 fraccion tercera, lote 3 fracci6n quinta, todos ellos del
predio pinos:
ROSARIO DEL CARMEN PEREZ CARVEO DE BUENO, es
propietaria y se encuentra en plena posesion de un b.ien
inmueble, consistente en un predio rustico de agostadero cerril,
denominado "Lote Numero Tres de la Fraccion Quinta del
Predio Pinos Altos", ubicados en el Municipio de Ocampo,
Seccion Municipal de Pinos Altos, Distrito Rayon, Estado de
Chihuahua, con una superficie total de 402·30·85 hectareas, el
cual tiene las siguientes medidas y colindancias: del punto
numero 7 al numero 10, con rumbo norte 57°24'30" este, mide
2873.23 metros y linda con ellote niimero 2 de la fraccion quinta
del Predio Pinos Altos; del punto numero 10 al punto alto Puerto
Amarillo, con rumbo norte 76°26'33", mide 3883.26 metros y
linda con el lote numero 4 de la fraccion quinta del Predio Pinos
Altos y del punto alto Puerto Amarillo al punto numero 7, con
rumbo sur 28"51'14" oeste, mide 2806.37 metros y linda con el
lote numero 3 de la fraccion tercera del Predio Pinos Altos.
La propiedad del inmueble descrito anteriormente, la adquirio,
mediante contrato de compraventa, que se otorg6 en escritura
privada de compraventa celebrado en Ocampo, Chih., el dia 13
de febrero de 1990, con la senora PATRICIA ANGELICA
NEGRETE LOPEZ Y su esposo MARCO ANTONIO TERRAZAS
GARCIA Y fue ratificado ante la fe del L1C. LUIS FERNANDO
ALVARADO MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Distrito
Rayon, Estado de Chihuahua en funciones de notario publico
por el Ministerio de la Ley, y obra debidamente inscrita bajo el
numero 13 dellibro 46 de la seccion primera del registro publico
de la propiedad del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, 10 cual
se acredita con la copia certificada que se acompafia a este
escrito.
MARIO ALONSO BUENO IBARRA, es propietario y se encuentra
en plena posesi6n y dominio de un bien inmueble, consistente
en un Predio Riistico de Agostadero Cerril, denomlnado
"Fracci6n Primera 0 "A" del Predio Pinos Altos", ubicado en el
Municipio· de Ocampo, secci6n municipal de Pinos Altos,
·
RECURSO DE REVISION NliMERO: RR.11712008-45
(i
Distrito Rayon, Estado Chihuahua, con una superficie total de
1,159-91-36 heciareas el cual tiene las siguientes medidas y
colindancias: del punto numero una al punto numero 2, con
rumbo norte 31° 44'06" este, mide 4275.87 metros y linda con
terreno del Ejido Jesus del Monte; del punto numero 2 al punto
numero 3, con rumbo sur 57°50'00" este, mide 2020 metros y
linda con potreo de LUIS SIQUEIROS, del punto 3 al punto 4,
con rumbo sur 60°00'00" oeste, mide 630.00 metros y linda con
rancho bravo; del punto numero 5 al punto 6, con rumbo norte
60°00'00" este, mide 309.32 metros y linda con Rancho Bravo;
del punto 6 al punto 9, con rumbo sur 29°00'00 oeste, mide
2,940.26 metros y linda con la fraccion segunda a "B" del Predio
Pinos altos y del punto 9 al punto 1, con rumbo norte 75°40'00"
oeste, mide 3166.29 metros y linda con el lote 1 de la fraccion
cuarta del Predio Pinos Altos y fraccion norte del Predio Agua
Caliente de Jesus del Monte.
La propiedad del inmueble descrito anteriormente, la adquirio
mediante compra venta, que se otorgo en escritura privada de la
compraventa celebrado en Ocampo, Chih., el dia 23 de febrero
de 1990, con el suscrito ABELARDO PEREZ CAMPOS, con
apoderado del Senor RAMIRO PEREZ CAMPOS Y fue ratificado
ante la fe del L1C. LUIS FERNANDO ALVARADO MEZA, Juez de
Primera Instancia Mlxto del Distrito Rayon, Estado de
Chihuahua, en funciones de notario publico por Ministerio de
Ley, y obra debidamente inscrita bajo 7 a folios 17, del libro 46,
de la seccion primera del R.P.P. del Distrito Rayon, Chih.,
anexandose copia certificada de las (sic) MISMA.
LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE PEREZ es propietaria y se
encuentra en plena posesion de un predio rustico de
agostadero cerril denominado "Iote numero 3" de la fraccion
,tercera del predio de pinos altos ubicado en el Municipio de
I
Ocampo, Dto. Rayon, Chih. Con una superficie de 575·00"()0
hectareas, con las siguientes medidas y colindancias: del punto
numero 5 al punto alto Puerto Amarillo con rumbo 12°58'19"
este mide 4297.00 metros y colinda con los lotes numero 1 y 2
de la fraccion cuarta del Predio Pinos Altos; del punto alto
Puerto Amarillo al punto 8, con rumbo sur 28°48'00" este mide
3,900 metros y colinda con los lotes 2 y 3 de la fracci6n quinta
del predio pinos altos y del punto 8 al punto 5, con rumbo sur
72°31'36" oeste mide 300,000 metros linda con ellote numero 2
de la fraccion tercera del predio de Pinos Altos. Dicha
propiedad la adquirio mediante el contrato de compraventa que
se otorgo en la escritura privada el 23 de febrero de 1990 en
Ocampo con la Senora MARiA DOLORES NEGRETE L6pEZ
ratificada ante el Juez de Primera Instancia Mlxto del Dto.
Rayon, en funciones de notario publico por ministerio de ley y
obra inscrita bajo el numero 14 libro 46 de /a seccion primera
del R.P.P. de Ocampo, anexandose copia certificada de dicha
escritura.
MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ es propietaria y se
encuentra en plena poses ion de un bien inmueble, consiste en
un predio rustico de agostadero cerril, denominado lote numera
(sic) 1 de la fraccion cuarta del predio Pinos Altos, Mpio. de
Ocampo, Chih. Con una superficie de 850-00-00 hectareas el
\
RECURSO DE REVISION NL'MERO: RR.1l712008-45
7
cual tlene las siguientes medidas y colindancias de la mojonera
La Mesa la punto numero 8 0 Puerto Amarillo, con rumbo sur
75°42'50" este; mide 3825.84 metros y linda con las fracciones
primera y segunda del predio Pinos Altos, del punto 8 al 4 con
rumbo sur 12°58'19" oeste mide 2657.50 metros y linda con el
lote numero 3 de la fraccion tercera de predio Pinos Altos, del
punto numero 4 al 2 con rumbo norte 67°38'33" oeste mide
3623.06 metros y linda con ellote numero 2 de la fraccion cuarta
y del punto 2 a la Mojonera La Mesa, con rumbo norte 05°57'10"
este mide 2118.94 metros linda con ellote numero 1 del predio
Agua Caliente de Jesus del Monte y fraccion norte de Jesus del
Monte.
1
La propiedad del inmueble anteriormente, la adquirio mediante
contrato de compraventa, que se otorgo en escritura privada de
compraventa celebrado en Ocampo, Chih., el dia 23 de febrero
de 1990, con la Senora ROSALBA CARAVEO AMADO DE
OCHOA y su esposo HUMBERTO OCHOA SANDOVAL, y fue
ratificado ante la fe del L1C. LUIS FERNANDO ALVARADO
MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Distrito Rayon,
Estado de Chihuahua, en funciones de notario publico por el
Ministerio de Ley, y obra debidamente inscrita bajo el numero
11 del libro 46 de la seccion del Registro Publico de la
Propiedad del Distrito Rayon, estado Chihuahua, 10 cual se
acredita con la copia certificada que se acompana a este
escrito.
ASOCIACION DE PEQUENOS PROPIET ARIOS DE PINOS
ALTOS, S. DE R.L DE C.V., propietaria se encuentra en plena
posesion de un bien inmueble, consistente en un predio rustico
de agostadero Cerril, denominado "Iote numero cuatro de la
fraccion quinta del predio Pinos Altos", ubicado en el Municipio
de Ocampo, seccion Municipal de Pinos altos, Dto. Ray6n,
Estado de Chihuahua, con una superficie total de 457·70·15
hectiireas, el cual tienen las siguientes medidas y colindancias:
del punto cerro la planta al punto Puerto Amarillo, con rumbo
norte 79° 42'50" oeste, mide 5560.00 metros y linda con los lotes
numero 1, 2 Y 3 de la misma fraccion quinta del predio pinos
Altos, del punto alto puerto amarillo al punto 9, con rumbo norte
31°06'39" este, mide 2725.66 metros y linda con las fracciones
primera y segunda del predio pinos altos y del punto 9 al Cerro
de la Planta, con rumbo sur 45°46'00" este mide 5103.75 metros
y linda con el predio Santo Domingo.
La propiedad del inmueble descrito anteriormente, la adquiri6
mediante contrato de compraventa, que Ie hizo CLAUDIA
PEREZ AGUILAR DE PEREZ, conforme a la escritura de
propiedad que se anexa y su escritura precedente que se
describe y que se otorgo en escritura privada de compraventa
celebrado en Ocampo, Chih, el dia 23 de febrero de 1990, con el
Senor HUMBERTO OCHOA SANDOVAL y fue ratificado ante la
fe de el L1C. LUIS FERNANDO ALVARADO MEZA, Juez de
Primera Instancia Mixto del 010. Rayon, Estado de Chih, en
funciones de notario publico por ministerio de ley, y obra
debidamente inscrita bajo el numero 16, del Iibro 46 de la
. secci6n primera del Registro Publico de la Propiedad del
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.117!200845 8
Distrito Rayon, Estado de Chih, 10 cual se acredita con la copia
certificada que se acompaiia a este escrito.
FERNANDO HIRAM GALLEGOS LOZANO, es propietario y se
encuentra en plena poses ion y dominio de un bien inmueble,
consistente en un predio rustico de Agostadero CerrU,
denominado "fraccion segunda 0 "8" del Predio Pinos Altos"
ubicado en el Municipio de Ocampo, seccion municipal de pinos
Altos, Dto. Rayon, Estado de Chih., con una superficie total de
618-78-51 hectil.reas, el cual tiene las siguientes medidas y
colindancias. del punto 6 punta numero 7, con rumbo sur
61°00'00" este, mide 2350.40 metros y linda con el predio EI
Manzano; del punto numero 7 al punto numero 8, con rumbo
29°00'00" oeste, mide 2325.10 metros y linda con ellote 4 de la
fraccion quinta del predio Pinos altos; del punto 0 al punto 9,
con rumbo norte 75°40'00" oeste, mide 2429.55 metros y linda
con el lote numero 1 de la fraccion cuarta del predio Pinos Altos
y del punto 9 al punto 6, con rumbo norte 29°00'00" este, mide
2940.26 metros y linda con fraccion primera 0 "An del Predio
Pinos Altos.
La propiedad del inmueble descrito anteriormente, la adquirio
mediante contrato de compraventa celebrado en Ocampo, Chih.,
el dia 23 de febrero de 1990, con el SUSCRITO A8ELARDO
PEREZ CAMPOS, como apoderado del Senor RAMIRO PEREZ
CAMPOS y fue ratificado ante la fe del L1C. LUIS FERNANDO
ALVARADO MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Dto.
Rayon, Edo. De Chih, en funciones de Notario publico por
Ministerio de Ley, y obra debidamente inscrita bajo el numero 8
del libro 46 de la seccion primera del Registro Publico de la
Propiedad del Dto. Rayon, Estado de Chih., 10 cual se acredita
con la copia certificada que se acompana a este escrito.
Se demanda declaracion de inexistencia 0 nulidad de pie no
derecho de los titulos de propiedad de los demandados, en
virtud de que dichos terrenos estil.n sobrepuesto en tierras,
bosques y aguas sobre los cuales fue dotado el ejido Jesus del
Monte y todo acto de autoridad que prive al mismo del disfrute
de ell os es nulo de pleno derecho por contravenir normas de
orden publico como son la dis posicion Constitucional citada,
las legales de la Nueva Ley de la Reforma Agraria y la Ley
Agraria en Vigor y porque el titulo original a nombre de RAMIRO
PEREZ CAMPOS y HUMBERTO OCHOA SANDOVAL, asi como
sus causahabientes, fueron celebrados en los anos de 1970 y
1971, fungiendo como vendedores JESUS LEON ESPINOZA Y
su esposa CELIA LARES DE ESPINOZA asi como RAFAEL
DOMINGUEZ RODRIGUEZ Y su esposa ENEDINA PEREZ DE
DOMINGUEZ, respectivamente y en cuanto a los demas lotes de
terreno que se sobrepone fueron vendidos por ABELARDO
PEREZ CAMPOS, padre y suegro de los actuales propietarios,
aclarando que tanto HUMBERTO OCHOA SANDOVAL, como
RAMIRO PEREZ CAMPOS, interpusieron el Juicio de amparo 11­
203/77 que se tramito ante el Juzgado Segundo de Distrito en el
Estado, en aquel entonces residente en Cd. Juarez, Chih. quien
el dia 18 de marzo de 1977 dicta santencia definitiva negando al
amparo a los quejosos, misma sentancia qua causa ejecutoria
RECURSO DE REVISION l'o'1lMERO: RR.I1712008-45
9
por 10 que de conformidad con los articulos 305, 306, 308 Y 309
de la Ley Federal de Reforma Agraria.
Las escrituras de compraventa a favor de los demandados y las
diligencias de apeo y desllnde son nulas de pleno derecho en
virtud de que versan sobre terrenos, aguas y montes
pertenecientes al poblado de Jesus del Monte, en contravenci6n
con la ley de 25 de junio de 1856 y demas leyes y disposiciones
relativas y principalmente las diligencias de apeo y deslinde y
enajenaciones practicadas por jueces y otra autoridad estatal
porque se invadi6 y ocup6 ilegalmente tierras, aguas y montes
pertenecientes al nucleo de poblaci6n actor, conforme 10
dispone el articulo 27 fracci6n VIII en vigor desde el 07 de enero
de 1991 y en virtud de dicha nulidad se demanda asi mismo en
forma principal la restitucl6n de dlchas tierras, aguas y montes
a favor del Jesus del Monte, asi como de la de los blenes,
consistentes en arbolado y de monte que han sldo
indebidamente explotados en perjulclos causados al ejldo actor
consistente en el valor de los aprovechamlentos forestales
efectuados por cada uno de los actores y/o por la Asociaci6n
pequefios Propietarlos Forestales de Pinos Altos S, de R.L. de
C.V., de la cuallos demandados son asociados, yes la persona
moral que tiene a su cargo el aprovechamiento forestal de los
predlos de los demandados.
Se ofrecen como tltulos base de la acci6n; copia certificada de
la resoluci6n presidencial de la creaci6n del Ejido Jesus del
Monte, Ocampo, Chih.; copia certificada del acta de poses ion y
deslinde; original del plano definitivo que am para las tierras con
que fue dotado y copia certificada de los levantamientos
topogrilficos efectuados por el ING. FRANCISCO DE LA CRUZ
RODELA, perito oficial nombrado por la Juez Tercero de Distrito
en el juicio de amparo 173/97, del dictamen pericial que
demuestra la sobreposici6n 0 empalmamiento de los
demand ados en terrenos del ejido, del escrito dirigido al
Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado a efecto de que
proporcione el total del volumen de arbolado derribado en
terrenos propiedad del ejido, de la autorizaci6n de
aprovechamientos forestales de Pinos Altos S. de R.L. de C.V.
copia certificada del plano forestal fotogrametrico de la
Asociaci6n de Pequenos Propietarios Forestales de Pinos Altos
S. de R.L. de C.V., asi como todas las demas documentales que
se anexan en este acto ... ".
SEGUNDO.- Por auto de nueve de mayo de dos mil dos, el
Tribunal de primer grado admiti6 a tramite la demanda, con fundamento
en el articulo 18 fracci6n II y VIII de la Ley Organica de los Tribunales
Agrarios, sefial6 fecha de audiencia de ley y con copia simple de la
demanda orden6 correr traslado y emplazar a la demandada.
TERCERO.- En audiencia de ley del veintiocho de agosto de
dos mil dos mil dos, el tribunal del conocimiento invito a las partes para
RECURSO DE REVISI6N NLlMERO: RR.117IZ008-4$
10
que Iiegaran a un arreglo conciliatorio que pusiera fin a la controversia y
ambas partes manifestaron que ten ian el proposito de tratar de lIegar a
una soluci6n que pusiera fin al conflicto por medio de la composicion
amigable para 10 cual solicitaron el diferimiento de esa audiencia, 10 que
les fue concedido.
Asi mismo en audiencia de ley de dieciseis de octubre de
dos mil dos, el tribunal de primer grado, nuevamente invito a las partes
para que Iiegaran a un arreglo conciliatorio que pusiera fin a la
controversia y luego de intercambiar impresiones durante un tiempo
razonable, ambas partes manifestaron que por ese momenta no les era
posible lIegar a un arreglo y por tanto, prosigui6 con el desahogo de la
audiencia, en el que la parte actora por conducto de su asesor juridico,
ratifico la demanda inicial y las demandadas, por conducto de su asesor
juridico, dieron contestaci6n a la demanda, por escrito que presentaron
en la misma audiencia, el cual es del tenor literal siguiente:
" ... Niego que tenga derecho el actor a exigir las diversas
prestaciones que indica en su escrito de demanda en contra de
mis diversos representados, por 10 que me permito en primer
termino oponerme a las prestaciones.
CONTESTACION A LAS PRESTACIONES:
1.- No tiene derecho el actor a reclamar del senor MARIO
ALONSO BUENO IBARRA la restituci6n de una superficiede
1,159·91-36 hectiireas de terreno del predio denominado
"FRACCION PRIMERA 0 A DEL PREDIO PINOS ALTOS", ya que
dicho inmueble no ha side afectado por el ejido actor, ademas
de que el ejido actor es inexistente.
2.- No tiene derecho a reclamar del senor FERNANDO HIRAM
GALLEGOS LOZANO la restituci6n de 618-78-51 hectareas de
tierra del predio denominado "FRACCION SEGUNDA 0 B DEL
PREDIO PINOS ALTOS", por las mismas razones.
3.- Carece de derecho el nucleo de poblacion actor de reclamar
a ASOCIACION DE PEQUENOS PROPIETARIOS FORESTALES
DE PINOS ALTOS, S. DE R.L. DE C.V., la restitucion de 457-70·
15 hectiireas de tierra del predio denominado "LOTE NUMERO
CUATRO DE LA tierra del predio denominado "LOTE NUMERO
CUATRO DE LA FRACCION QUINTA DEL PREDIO PINOS
ALTOS", por la razon de que el citado predio no fue objeto de
afectacion alguno y el ejido es inexistente.
4.- No tiene derecho de reclamar de la senora MONICA PEREZ
AGUILAR DEL PEREZ, la restitucion de una superficie de tierra
equivalente a 410 hectareas del predio "LOTE NUMERO UNO DE
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.11712008-45
11
LA FRACCION CUARTA DEL PREDIO PINOS ALTOS", por la
raz6n de que no existe afeetacion sobre el cjtado predio.
5.- Le falta derecho al ejido actor para reclamar la restitucion de
310 hectareas de terreno en contra de ROSARIO DEL CARMEN
PEREZ CARAVEO DE BUENO, del predio denominado "LOTE
NUMERO TRES DE LA FRACCION QUINTA DEL PREDIO PINOS
AL TOS". por las mismas razones senaladas en el parrafo
anterior.
6.- No tiene derecho a reclamar de la senora LUZ ELENA
CARBAJAL VARELA DE PEREZ, la restituci6n de 200 hectareas
aproximadamente del predio que tiene una superficie total de
575-50-00 hectareas denominado "LOTE TRES DE LA
FRACCION TERCERA DEL PREDIO PINOS ALTOS", por las
mismas razones.
7.- No tienen derecho el actor de demandar del Registro Publico
de la Propiedad del Distrito Rayon la cancelacion de las
inscripciones relativas a los inmuebles menclonados
anteriormente, que pertenecen a mls representados.
8.- Por las mlsma razones apuntadas anteriormente, no Ie asiste
derecho al actor para reclamar de la Delegacion Estatal de la
Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, la
cancelacion de los permisos forestales de aprovechamiento
relativo a los predios menclonados que pertenecen a mis
representados, ya que los predios mencionados jamas han sido
explotados forestalmente, ya que se encuentran fuera del
programa de manejo forestal del conjunto de los predios de
PINOS ALTOS.
En cuanto a las diversas prestaciones que senala el actor en
contra de mis poderdantes, marcadas con los incisos "a)", "b)",
"c)" Y "d)", contesto en los siguientes terminos:
a).- No tiene derecho a reclamar la restituci6n total de los
predios mencionados anteriormente, nj la restituci6n parCial de
los pertenecientes a MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ,
ROSARIO DEL CARMEN PEREZ CARAVEO Y LUZ ELENA
CARBAJAL VARELA, en primer termjno, por la razon de que el
ejldo es jnexlstente, segun adelante 10 expongo, y ademas
resulta que la supuesta dotaci6n al ejido culmin6 con la
inafectacion de los predios particulares que les pertenecen a
mls representados, pues la supuesta ejecuci6n los beneficiados
rechazaron las tierras.
.
b).- No es procedente declara inexistencia 0 nulidad de pleno
derecho de los titulos de propiedad de mls representados, ya
que no existe ningun vicio que afecte la validez de los aetos
juridicos que conforman los titulos de propiedad, ni exlsten
causas de lnexistencia.
c).- Consecuentemente, al no existir el ejido ni la supuesta
afectacion a favor del ejido de los predios de mls
representados, nj causas de nulidad 0 inexistencia de sus
titulos de propiedad, resulta que no es procedente el pago de
RECL'RSO DE REVISIO;>j :r-.'ll:MERO: RR.117IZOIl8-45
12
alguna suma por concepto de danos y perjuicios derivados del
aprovechamiento forestal de los bosques que se encuentran
sobre los mencionados predios, ya que como 10 he
mencionado, mis representados con los legitimos propietarios y
poseedores del predio y este ultimo hecho de la posesi6n, es
reconocido por los propios actores al ejercitar acci6n de
restituci6n, pues esta accion solo puede ejercitarse contra
quien posee un predio con el Utulo de dueno.
d).- No tienen derecho para reclamar la cancelaci6n de los
permisos forestales de aprovechamiento, ya que no existen
permisos sobre los citados predios.
CONTESTACI6N A LOS HECHOS DE LA DEMANDA:
1.- EI hecho uno de la demanda que se contesta se NIEGA, en
cuanto a que el actor haya sido dotado de las tierras que
mencionan en la demanda, pues suponemos que la resoluci6n
presidencial que sirve de titulo primordial al ejido, jamas fue
suscrita por el Presidente de la Republica, ADOLFO L6PEZ
MATEOS Y ademas es FALSO que el dia doce de noviembre de
mil novecientos sesenta y siete se haya ejecutado el acta de
poses ion y deslinde del supuesto ejido actor y que los predios
LOTE A, LOTE B, LOTE CUATRO DEL PREDIO DE PINOS
ALTOS, se encuentren totalmente dentro de la dotaci6n y se
niega en cuanto a que las fracciones del LOTE UNO, FRACCION
CUARTA Y LOTE TRES, FRACCI6N QUINTA Y LOTE TRES,
FRACCI6N TRES DEL PREDIO PINOS ALTOS, se encuentren
parcial mente dentro de la dotacion del actor y en cuanto al resto
de los hechos narrados en ese apartado, por no ser propios de
mis representados, tambh!n se NIEGAN.
2.- EI apartado de hechos numero dos de la demanda, por no
ser hechos propios de mis representados SE NIEGA.
3.- En cuanto al primer parrafo del hecho tres de la demanda,
manifiesto que ES FALSO PARCIALMENTE, ya que
efectivamente mis representados promovieron el juicio de
amparo que se identifica con el numero 173/97, ante el Juzgado
Tercero de Distrito y que dentro del mismo juicio se rindio un
peritaje, pero manifiesto mi oposicion al dictamen pericial
citado y NIEGO que los predios de mis representados se
encuentren dentro de la dotacion ejidal y NIEGO los demas
hechos que se narran en ese primer parrafo del apartado tres
del capitulo de hecho de la demanda.
Los parrafos dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve,
diez, once y doce del apartado tres del capitulo de hechos son
ciertos.
En cuanto a los parrafos trece, catorce y quince del apartado
tres de la demanda que se contesta, LOS NIEGO, ya que
contienen diversos razonamientos logico juridicos que nos son
aplicables y en cuanto a los hechos narrados, LOS NIEGO EN
SU TOTALlDAD ... ".
RECURSO DE REVISION NlJ"MERO: RR.117/2008-45
13
En su escrito, la parte demandada opone la excepcion de
falta de personalidad del asesor juridico del nucleo actor y por escrito
presentado en
la misma
audiencia, el apoderado legal
de los
demandados, interpusieron demanda reconvencional en contra del ejido
actor, senalando las siguientes
" •.. PREST ACIONES:
A).- Pido la declaracion de inexistencia del ejido JESUS DEL
MONTE MUNICIPIO DE OCAMPO, CHIH., en virtud de que
presumimos fundadamente que la resolucion presidencial, que
supuestamente doto a dicho ejido de fecha veinticuatro de
marzo de mil novecientos sesenta y cuatro, publicada en el
Diarlo Oficial de la Federaci6n de fecha veinticinco de agosto de
mil novecientos sesenta y cuatro, jamas fue firmada por el
entonces Presidente Constitucional de los Estados Unidos
Mexlcanos, ADOLFO LOPEZ MATEOS.
B).- Pido la declaracion de nulidad por falsedad, de la supuesta
acta de ejecucion de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete, que los actores exhiben como
documento basico de sus tierras, ya que dicho documento es
falso, pues 10 hechos ahi asentados jamas ocurrieron, por la
razon de que dicha acta se elaboro en la Ciudad de Chihuahua y
los comisionados jamas se constituyeron en el poblado en
cuestion para ejecutar la resoluci6n presidencial, de 10 que
resulta que en esa fecha no existio propiamente ejecucion
alguna y ademas la supuesta resolucion presidencial, cuya
declaracion de inexistencia pido, ya habia sido ejecutada con
anterioridad, en fecha once de septiembre de mil novecientos
sesenta y cinco, por 10 que independientemente de la falsedad
del acta, resulta que esta es nula por tratarse de una
reejecucion de la resolucion presidencial y en su ejecucion se
cometio la irregularidad de supuestamente haber notificado
como particular afectado a JUAN D. MORALES, quien ya habia
ya fallecido desde mil novecientos sesenta, 10 cual es otra
diversa causal de nulidad.
D).- Como consecuencia de la nulidad del acta de posesi6n y
deslinde de fecha doce de noviembre de mil novecientos
sesenta y siete, pido se declare la valida la ejecucion de fecha
once de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y
consecuentemente se tenga al poblado actor por rechazando
las tierras correspondientes al predio denominado AGUA
CALIENTE DE JESUS DEL MONTE, supuestamente afectadas a
ABELARDO PEREZ CAMPOS, del predio PINOS ALTOS,
perten~ciente original mente a JUAN D. MORALES.
E).- En caso de estimarse que la resoluclon presidencial, que
supuestamente doto al ejido es existente y valida, pido que se
declare nulo e insubslstente todo el procedimiento agrario de
dotacion, pues el poblado que suscribio la solicitud de dotacion
de tierras el doce de noviembre de mil novecientos treinta y
I
RECURSO DE REVISION N{)'MERO: RR.11712008-45
14
nueve, es distinto del que result6 beneficiado, ya que nlnguno
de
los
solh.itantes
originales
mandamiento provisional
presidencial dotatoria.
y
result6
con
la
benefic;iado
supuesta
en
el
resoluci6n
F).- Como consecuencia de 10 anterior, pido se ordene al
Registro Agrario Nacional la cancelaci6n de las inscripciones
relativas al Ejido Jesus del Monte, Municipio de Ocampo, Chih.,
ya sea cancelando definitivamente al ejldo por Inexlstente 0
cancelado el acta de posesl6n y deslinde de fecha doce de
noviembre de mil noveclentos sesenta y siete por nulidad de la
misma, dejando fuera de los pianos generales y documentaci6n
basica ejldal a los predios pertenecientes a mis representados.
G).- Pido se ordene al Registrador Publico de la Propiedad del
distrito Judicial Rayon la cancelacl6n de la inscripci6n a folios
21 al 34 del Iibro 41 de la seccian primera, relativa a la
documentacion basica del ejido actor 0 en su caso la
rectificacian, para el efecto de que se cancele el acta de
posesion y deslinde de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete y los pianos correspondientes.
Fundo las pretensiones de mil representados en los siguientes:
HECHOS:
1.- La resolucian presidencial basica del supuesto ejido actor de
fecha veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y
cuatro, publicada en el diario Oficial de la Federaci6n de fecha
veinticinco de agosto de mil novecientos sesenta y cuatro,
jamas fue firmada por el entonces presidente Constitucional de
los Estados Unidos Mexicanos, LIC. ADOLFO LOPEZ MATEOS.
2.- Dicha supuesta resoluci6n presidencial se ejacuta el once de
septiembre de mil noveciantos sesenta y cinco, por el
comisionado del entonces Departamento de Asuntos Agrarios,
Ingeniero ANTONIO SALAS AIZPURU, quien acudi6 a ejecutar
en cumplimiento el oficio de comision numero 4698 de fecha
dieciocho de agosto de mil novecientos sesenta y cinco y rindio
informe en oficio de fecha once de septiembre, mismo que
acompaiio en copia certificada como prueba, mediante el cual
hace constar que el poblado Jesus del Monte rechazaba tres de
los predios afectados en la resolucion presidencial,
especificamente el predio AGUA CALIENTE DE JESOS DEL
MONTE propiedad de ABELARO PEREZ CAMPOS Y la fracci6n
correspondiente del predio PINOS ALTOS, perteneciente JUAN
D. MORALES.
3.- Como de consecuencia del rechazo de las tierras,
suponiendo la legal existencia de la resolucion presidencial.
tenemos por concluido el procedimiento agrario de dotaci6n de
ejidos e insubsistentes la dotacion por 10 que respecta a los
predios rechazados, sin que sea posible proceder a una nueva
ejecucion, por 10 que resulta nulo 10 asentado en el acta de
techa doce de noviembre de mil novecientos sesenta y siete,
sirviendo de apoyo a mis manifestaciones la siguiente
jurisprudencia:
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.1l7/2008-45
15
Quinta Epoca Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federaci6n Torno: CXXVI Pagina: 347 DOTACION DE TIERRAS (NEGATIVA A RECIBIRLAS). (se
transcribe).
Amparo en revIsion 2573/55. Beatriz Maldonado Gotez. 3 de
noviembre de 1955. Unanimidad de cuatro votos Ponente: Jose
Rivera Perez Campos.
4.- Ademas de 10 anterior, al tratar de ejecutarse la resoluci6n
presidencial en fecha doce de noviembre de mil novecientos
sesenta y siete, los comisionados jamas se constituyeron en el
poblado, sino que falsearon el acta elaborandola en la ciudad de
Chihuahua y recolectando posteriormente las firmas, a la vez
que suplantaron personas, dando por legalmente notificado al
senor JUAN D. MORALES, quien habia fallecido desde el dia
veintisiete de agosto de mil novecientos sesenta, segun acta de
defunci6n que acompano a este escrito. EI acta de posesi6n y
deslinde de noviembre de mil novecientos sesenta y slete
nunca se efectu6 en los terrenos, por 10 que consecuentemente
no hubo posesi6n material al ejido, ni localizaci6n de los
terrenos, ni mediaci6n alguna, que estan reclamando la
restituci6n, confesando que aun tenemos la posesi6n.
5.- Por otro lado, resulta que la solicltud de dotaci6n de tierras
se hizo mediante escrito de doce de noviembre de mil
novecientos treinta y nueve, otorgado por vecinos del poblado
Jesus del Monte, municipio de Ocampo, Chih., y en dicha
solicitud aparecen un grupo de vecinos, que no coincide en 10
absoluto con las personas que posteriormente resultaron
beneficiadas en el mandamiento provisional del c. Gobernador
de dos de febrero de mil novecientos sesenta y resoluci6n
presidencial, de veinticuatro de marzo de mil novecientos
sesenta y cuatro, pues se trataba de nucleos agrarios diversos,
por 10 que las personas resultaron beneficiadas, cuya aparici6n
fue resultante de trabajos posteriores, constituyen distinto (sic)
y debieron haber ejercitado su propia acci6n agraria de
dotaci6n y no valerse de una acci6n ejercitada por diversas
personas de un nucleo de poblaci6n desintegrado con
anterioridad.
,
6.- EI hecho consistente en que las personas firmantes de la
solicitud inicial no coincida en 10 absoluto con los beneficiados
es un indicio de que la acci6n agraria fue iniciada por un nucleo
determinada y que la dotaci6n se otorg6 a otro, 10 cual es una
causa de nulidad de todo el procedimiento de dotaci6n, ya que
la autoridad de la acci6n agraria perteneci6 a nucleo distinto del
beneficiario, debiendo declararse nulo todo el procedimiento
sirviendo de fundamento a mi petici6n, las siguientes
jurisprudencias:
,1 Septima Epoca
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
16
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la I=ederacion
. Torno: 19 Tercera Parte
Pagina: 18
AGRARIO DOTACION DE TIERRAS. ACCION AGRARIA
RELATIVA. FASES DEL PROCEDIMIENTO INCOADO. DEBEN
VINCULARSE NECESARIAMENTE, AL NUCLEO DE POBLACION
SOLICITANTE. (se transcribe).
Amparo en revision 143170 Pedro Martinez Catarina y
Coagraviados. 15 de julio de 1970. Cinco votos. Ponente: Pedro
Guerrero Martinez.
Septima Epoca, Tercera Parte:
Volumen 6, pagina 33. Amparo en revIsIon 2061168. Ernesto
Montocouquiol Queilhe. 18 de junio de 1969. Unanimidad de
cuatro votos. Ponente: Pedro Guerrero Martinez Secretario: Luis
Maria Aguilar Gomez.
Nota: En el informe de 1969, la tesis aparece bajo el rubro
"DOTACION DE TIERRAS. ACCION AGRARIA DE LAS FASES
DEL PROCEDIMIENTO INCOADO DEBEN VINCULARSE,
NECESARIAMENTE AL NUCLEO DEL (sic) POBLACION
SOLICITANTE.".
Septima Epoca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion
Tomo: 6 Tercera Parte
Pagina: 14
AGRARIO DOT ACION DE TIERRAS. ACCION AGRARIA
LA
DESINTEGRACION
DEL
NUCLEO
DE
RELATIVA.
POBLACION SOLICITANTE DEJA INSUBSISTENTE LA ACCION
EJERCITADA. (se transcribe).
Amparo en revision 2061168. Ernesto Montcouquiol Queilhe. 18
de junio de 1969. Unanimidad de cuatro votos Ponente: Pedro
Guerrero Martinez. Secretario: Luis Aguilar Gomez.
Nota: En el [nforme de 1969, la tesis aparece bajo el rubro
"NUCLEOS DE POBLACION SOLICITANTES DE TIERRAS SU
DESINTEGRACION DEJA INSUBSISTENTE LA ACCION
AGRARIA EJERCITADA.".
7.- Por las razones anteriores debe declararse inexistente la
resolucion presidencial dotatoria del poblado actor 0 en su caso
declarar insubsistente el procedimiento de dotacion por 10 que
respecta a los predios que pertenecen a mis representados,
ademas de que debe declararse nula el acta de poses ion y
deslinde de fecha doce de noviembre de mil novecientos
sesenta y siete ... ".
RECl1RSO DE REVISION NUMERO: RR.117/2008-45
17
CUARTO.- En audiencia de ley de once de diciembre de dos
mil dos, el ejido demandado dio respuesta por escrito a la demanda
reconvencional, en los siguientes terminos;
" ...En cuanto a la declaracion de inexistencia del ejido Jesus
del Monte que demanda en virtud de que "presumen sus
representados y el mismo" que la Resoluci6n Presidencial de
Dotacion jamas fue firmada por el entonces Presidente
Constitucional de los Estado (sic) Unidos Mexicanos, LlC.
ADOLFO LOPEZ MATEOS, manifestamos que carece de acci6n
y derecho para de man dar dicha inexistencia juridica, toda vez
que dicha Resolucion Presidencial SI (sic) fue firmada por dicho
Presidente Constitucional, dado que el suscrito se traslado
incluso a la Ciudad de Mexico, D.F., a las oficinas centrales del
registro agrario nacional solicitando copia certificada de la
Resolucion Presidencial de dotacion de tierras de fecha 24 de
marzo de 1964, misma que obra en los archivos historicos 0
archivo general del R.A.N., ubicado en Calle de Avena 237, Col.
Granjas Mexico, Delegacion Ixtacalco, C.P. 08400, segundo piso
D.F., misma que se encuentra engrosada, para protecci6n y
seguridad juridica de los archivos en et denominado "LlBRO DE
RESOLUCIONES
PRESIDENCIALES
ORIGINALES
0
AUTOGRAFAS" Y consta de cinco fojas utiles, y asi mismo
solicite copia certificada de los folios 180 a 182 del expediente
6382, clave 25, legajo numero 4 y del plano informativo relativo
a todo ello a los expedientes de primera ampliacion del ejido
Jesus del Monte, Mpio. de Ocampo, Chih., escrito de 27 de
diciembre de 1971 firmado de puno y letra por ABELARDO
PEREZ CAMPOS Y otros pequenos propietarios de Pinos Altos,
predios que hoy se encuentran escriturados a favor de los
demandados.
2.- En relacion con la acclon de nulidad por falsedad de la
supuesta acta de ejecucion de fechas 12 de noviembre de 1967,
en que se "impugna 0 alega" que los hechos asentados en la
misma jamas ocurrieron por razon de que dicha acta se elaboro
en la Ciudad de Chihuahua, Chih. Y que los comisionados
jamas se constituyeron en el poblado en cuestion para ejecutar
la Resolucion Presidencial, refiriendose al acta de poses ion de
12 de noviembre de 1967, de contesta: (sic) las documentales
publicas que obran el autos tienen pleno valor probatorio a la
luz de 10 dispu'esto en el articulo 129 en relacion con el numeral
202 del C6digo Federal de Procedimiento Civiles de Aplicacion
Supletoria a la Ley Agraria, mientras que la aseveracion del
actor reconvencional carece de sustento juridico, por 10 que
debe desecharse la misma, atenta a la jurisprudencia que se
ofrecera en relacion a las mismas puesto que no basta que
alguien demande la nulidad de un acto juridico por imputarle
falsedad, sino que debe demostrar, en el presente caso que
dicha acta de posesion y deslinde no se lIevo a cabo en el
poblado de Jesus del Monte, ni que se hizo el caminamiento y la
entrega de las tierras en cuestion.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
18
3.- En cuanto al petito rio de su demanda reconvencional (falta el
inciso C) en que se pide la nulidad del acta de posesi6n y
des'linde de 12 de noviembre de 1967, y solicita se declare
valida la ejecucion de 11 de septiembre de 1965, que agrega
como prueba, debe desecharse dicha accion con atencion a la
siguiente:
a)
Dicha documental consiste en una supuesta "acta de
deslinde" mas no es ningun acta de posesion y deslinde por 10
que no puede darsele la validez a la de 1965, puesto que no
reune ninguno de sus requisitos basicos, conforme 10
establecia el articulo 307 de la Ley Federal de la Reforma
Agraria como 50n: EI apeo y deslinde de las tierras concedidas
y la entrega de las mismas.
b)
La supuesta acta de 11 de septiembre de 1965, en ningun
momenta se hace mencion a que la asamblea haya sldo
convocada con objeto de dar cumplimiento a la Resolucion
Presidencial de dotacion de tierras mediante la ejecucion y que
se debe plasmar en un acta de poses ion y des linde, pero,
ademas es tan falsa que a pesar de que se dice en el punto
numero uno de la misma que se acordo por unanimidad de
votos de todos los que asistieron a la misma, sin embargo, de la
lectura y compulsa que se haga en los terminos del articulo 139,
140 y 141 del Codigo Federal de Procedimientos Civiles, de
aplicacion supletoria, en la Resolucion Presidencial de dotacion
se transcriben los nombres de 58 beneflciados en la misma, por
10 que repito de la compulsa de dicha supuesta acta con la
resolucion presidencial se encontrara que solamente dos
ejidatarios comparecen a dicha supuesta asamblea, siendo
estos ejidatarios comparecen a dicha supuesta asamblea,
siendo estos LUIS ZAMARRON GONZALEZ Y FRNACISCO
CHAVEZ GONZALEZ, y todos los restantes, podran ser
personas que existieron pero no son ejidatarios por to que serla
absurdo darle valides a una "acta de asamblea de 11 de
septiembre de 1965 que asisten y "acuerdan por unanimidad
rechazar las tierras con que fueron dotadas y una asamblea
para que sea valida mente instaurada conforme al Codigo
Agrario vigente en aquel entonces debia instaurarse con un
minimo de la mitad mas uno de sus ejidatarios en pleno goce de
sus derechos conforme al articulo 17 y no puede,
aritmeticamente hablando de un total de 58, integrar un quorum
legal, por 10 que dicha "acta de asamblea" carece de validez de
pleno derecho.
.. 4.- En cuanto a la peticion de que se declare nulo e
insubsistente todo el procedimiento agrario de dotacion bajo el
argumento que esgrime, es improcedente y se ofrece como
prueba la Resolucion Presidencial que consigna el nombre de
los beneficiados con la misma, toda vez que en el resultando
segundo de dicha Resolucion Presidencial hace mencion a la
revision del censo que conforme a las Leyes Agrarias se
efectuo, y en via de prueba se 50licita doto el expediente de
dotaci6n que obra en los archivos generales del Registro
Agrario Nacional, en el domicilio citado con anterioridad, para
RECURSO DE REVISIOK !\'VMERO: RR.11712008-45
19
que se pida copia certificada del mismo, en caso de no ser
suficiente el contenido de la Resoluci6n Presidencial.
5.- En cuanto al ultimo petitorio se manifiesta que al no tener
derecho a ninguna de las acciones principales, tam poco puede
solicitar la cancelaci6n de su inscripcion en el R.A.N.
En cuanto a los hecho (sic) se contestan:
En cuanto al numero uno es falso de toda falsedad que la
Resoluci6n Presidencial de Dotad6n jamas haya side firmada
por el L1C. ADOLFO L6PEZ MATEOS, puesto que se demuestra
10 contra rio.
En cuanto al hecho numero dos es falsa dicha supuesta
ejecuci6n de 11 de septiembre de 1965, puesto que en la misma
jamas se menciona que sea acta de ejecuci6n de la misma y por
las razones expuestas con anterioridad, de que solo contiene la
firma de dos ejidatarios de un total de 58 beneficiados y por 10
tanto no pueden haber repudiado las tierras de los PEREZ
CAMPOS.
En cuanto al hecho numero tres al no ser cierta la existencia de
la supuesta acta de ejecuci6n, que juridicamente no existe no
puede validamente argumentarse que ahi se dio por concluido
el procedimiento agrario de dotaci6n e insubsistente la dotaci6n
por 10 que respecta a los predios rechazados de los PEREZ
CAMPOS y por tanto tambien es falso que se haya procedido a
una nueva ejecuci6n mediante el acta de posesi6n deslinde de
12 de noviembre de 1967 y tam poco es aplicable la tesis que
invoca.
En cuanto al hecho numero cuatro es falso que no se haya
lIevado a cabo el acta de posesi6n y deslinde de 12 de
noviembre de 1967 en los terminos y en el poblado Jesus del
Monte como se asienta en el acta correspondiente, siendo
irrelevante el hecho de que JUAN MORALES haya muerto,
puesto que sus sucesores es a quienes correspondia hacer
acreditado, y a mayor abundamiento debe tomarse en
consideraci6n el juicio de amparo numero 11-203-77 promovido
en el Juzgado por RAMIRO PEREZ CAMPOS Y HUMBERTO
OCHO SANDOVAL, en su caracter de propietarios de los
predios afectados ante el Juzgado hoy cuarto de distrito en el
Estado, cuya prueba documental publica obra en autos.
En cuanto al hecho numero cinco, es irrelevante que los
solicitantes de una dotacion de tierras que se inicio en 1939, no
hayan sobrevivido a la Resoluci6n Presidencial y al previo
mandamiento del Gobernador de 1964 y 1960 respectivamente,
pero que en cuyo expediente se tramitaron las depuraciones
censales en los terminos del C6digo Agrario y su Reglamento,
por 10 que nada afecta a la validez de la Resolucion Presidencial
de Dotacion.
En cuanto al hecho numero seis es falso que por el hecho de
que no coincidan el nombre de los solicitantes con el nombre
de los beneficiados, se acarece la nulidad del procedimiento
RECl:'RSO DE REVISION NUMERO: RR.1l7/2008-45
20
agrario de dotacion puesto que el actor reconvencional no
demuestra que en dicho procedimiento, tanto en primera como
en segunda instancia no se haya efectuado las depuraciones
correspondientes, maxi me si en el resultando segundo ya
mencionado se mencionan las depuraciones correspondientes
del censo solicitante, por 10 que tam poco son aplicables las
tesis que menciona en su escrito.
En cuanto al hecho numero siete resulta redundante su
contestacion puesto que pretende hacer un resumen de todos
sus argumen t os... " .
En esa misma audiencia, entro el Tribunal del conocimiento al
periodo de admisi6n y desahogo de pruebas, entre elias la pericial.
QUINTO.- Una vez desahogadas las pruebas que les fueron
admitidas a las partes y hechos los alegatos de ley, el Tribunal de primer
grado con fecha diecisiete de agosto de dos mil siete, emitio sentencia
conforme a los siguientes puntos resolutivos:
" ... PRIMERO. Ha side procedente la via en que se tramit6 el
presente juicio agrario, en que la actora ejido Jesus del Monte,
municipio de Ocampo, Chihuahua, acredito los elementos de su
pretension, en tanto que los demandados no demostraron sus
excepciones y defensas; en consecuencia,
SEGUNDO. Por los razonamlentos fundados y motivados
contenidos en el considerando cuarto del presente fallo, se
condena a MARIO ALONSO BUENO IBARRA, FERNANDO
HIRAM GALLEGOS LOZANO, ASOCIACION DE PEQUENOS
PROPIETARIOS FORESTALES DE PINOS ALTOS, MONICA
PEREZ AGUILAR DE PEREZ, ROSARIO DEL CARMEN PEREZ
CARAVEO DE BUENO, LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE
PEREZ, a la restitucion de tierras ejidales a favor poblado
Jesus del Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua, al tenor del
plano glosado a foja 480 de autos, una vez que quede firme la
presente sentencia,
TERCERO. Ha sido improcedente la acclon reconvencional
intentada por MARIO ALONSO BUENO IBARRA, FERNANDO
HIRAM GALLEGOS LOZANO, ASOCIACION DE PEQUENOS
PROPIETARIOS FORESTALES DE PINOS ALTOS, MONICA
PEREZ AGUILAR DE PEREZ, ROSARIO DEL CARMEN PEREZ
CARAVEO DE BUENO, LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE
PEREZ, al tenor de los razonamientos expuesto en el
considerando ultimo de este fallo.
CUARTO.- Notifiquese, personal mente a las partes; hilganse las
anotaciones de rigor en el Libro de Gobierno y una vez que
cause ejecutoria, ejecutese y en su oportunidad, archivese el
expediente como asunto definitivamente concluido.
RECllRSO DE REVISION NUMERO: RR.1l7/200845
21
Asi 10 acordo y firma al licanciado ANTONIO LUIS
BETANCOURT SANCHEZ, Magistrado dal Tribunal Unitario
Agrario del Distrito Cinco, ante el Licenciado MARIO SIERRA
VALLE, Secretario de Acuerdos, quian autoriza y da fe ......
Las consideraciones que sirvieron de fundamento al Tribunal
de primer grado para emitir su sentencia, son del tenor literal siguiente:
" ... PRIMERO.- Este Tribunal Unitario Agrario Distrito Cinco, es
legalmente competente para conocer y resolver este asunto,
con fundamento en los articulos 27, fraccion XIX, de la
Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 163 de
la ley agraria y 18, fracci6n " y VIII de la Ley Organica de los
Tribunales Agrarios y del acuerdo que establece Distritos para
la imparticion de justicia agraria y fija el numero y la
competencia territorial de los Tribunales Unitarios, publicado en
el Diario Oficial de la Federacion de dieciseis de junio de mil
novecientos noventa y dos.
SEGUNDO.- Con base en 10 expuesto por las partes, la materia
en el presente asunto, consiste en determinar si es procedente,
o no, de las prestaciones reclamadas por Eliseo Castillo
Chavez, Andres Gonzalez Amaya y Octavio Zubia Nayarez, en
su caracter de presidente, secretario y tesorero del comisariado
ejidal del ejido Jesus del Monte, municipio de Ocampo,
Chihuahua, consistentes en:
1.- MARIO ALONSO BUENO IBARRA, como propietario del P.P.
Fraccion Primera 0 bien "A" del Predio Pinos Altos, Mpio. de
Ocampo, Chih. la restitucion de 1,159-91-36 hectareas del
terreno de su propiedad integro, con las medidas y colindancias
que se consignan en esta demanda y la escritura privada de
propiedad ratificada ante la fe del C- Juez de Primera Instancia
Mixto de Ocampo, Chih., en funciones de Notario Publico por
Ministerio de Ley, la restitucion de todo su terreno;
2.- FERNANDO HIRAM GALLEGOS LOZANO, en su caracter de
propietario del P.P. Fracci6n Segunda 0 "B" del Predio Pinos
Altos, Mpio. de Ocampo, Chih. con una superficie de 618-78-51
hectareas con las medidas y colindancias que se contienen en
la escritura privada de compraventa ratificada ante la fe del
Notario Publico por Ministerio de Ley de Ocampo, Chih.,
demandandole la restituci6n de todo el terreno de su propiedad
a favor del nucleo actor.
3.- Asociacion de Pequenos Propietarios Forestales de Pinos
Altos, S. de R.L. de C.V., en su caracter de propietarios del P.P
lote numero 4 de la Fraccion Quinta del Predio Pinos Altos,
Mpio. de Ocampo, Chih. con superficie de 457-70-15 hectareas y
cuyas medidas y colindancias obran en la escritura privada
ratificada ante la fe del Juez de Primera Instancia Mixto de
Ocampo en funciones de Notario Publico, y que tam bien se
describe perfectamente en el presente escrito, demandandole la
RECURSO DE REVISl6N Nl'MERO: RR.1l7/2608-4S
22
restitucion de toda la superficie del predio mencionado a favor
del nucleo de poblacion que represento.
4.- MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ, en su caracter de
propietaria del lote numero 1 de la fracclon cuarta del Predio
Pinos Altos, Mpio. Ocampo, Chih, que tlene una superficle de
850 hectareas demandandole la restltuci6n a favor del nucleo
agrario que represento de una superficie de 410 hectareas.
5.- ROSARIO DEL CARMEN PEREZ CARA VEO DE BUENO, en
su caracter de propietaria del P.P. lote numero 3 de la Fracci6n
Quinta del Predio Pinos Altos, Mpio. Ocampo, Chih. que tiene
una superficie total de 402-30-85 hectiireas, demandiindosele la
restituclon a favor del Ejido Jesus del Monte de 310 hectareas
que tlene sobrepuestas en el terreno con que fue dotado por
resoluci6n presidencial.
6.· A la C. LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE PEREZ, quien es
propietario del P.P. denominado LOTE 3 DE LA FRACCION
TERCERA DEL PREDIO PINOS ALTOS, MUNICIPIO DE
OCAMPO, CHIH. Y que tiene una superficie de 575-50·00
hectiireas, con las medidas y colindanclas se consigna en el
capitulo tres de hechos y en la escritura privada de propiedad
mediante la cual adquiri6 de MARiA DOLORES NEGRETE
LOPEZ, ratificado ante notario publico por Ministerio de Ley de
Ocampo, chlh., inscrlta bajo el numero 14, del libro 46, seccion
primera del R.P.P. de Ocampo el 03 de septiembre de 1990, cuya
copia certificada de la escritura se anexa a la demanda en via de
prueba, obrando la descripclon en el presente escrito,
aclarando que la superficie sobre la que se demanda la
restltuclon por encontrarse sobrepuesta en terrenos ejldales es
la superficie aproximada de 200 hectiireas, conformese
muestra en el plano informativo del juiclo de amparo 173197,
tramltado ante el Juzgado Tercero de Distrito en el Estado.
7.· C. Registrador 0 Encargado del Registro Publico de la
Propiedad de Ocampo, Dto. Ray6n, Chih., demandiindosele la
cancelaci6n de las escrituras de propiedad en la extension que
se demanda a cad a uno de los anteriormente demandados.
8- C. Delegado Estatal de la SEMARNAT, en su cariicter de
autoridad que autorizo el cambio de eso de suelo y el programa
de manejo de aprovechamiento forestal a cada uno de los
demandados en los predios mencionados a su favor y/o de la
Asociaci6n de Pequenos Propietarios Forestales de Pinos Altos
S. de R.L. de C.V. que es la asociante en virtud del contrato de
asociacion en participaci6n de cada uno de los predios de los
demandados principales.
A los seis primeros senalados como demandados, se les
demanda en su cariicter de titulares del derecho de propiedad
de los lotes de terreno rustico que se senalan y como titulares
de los permisos de aprovechamiento forestal que se les
concedio en 10 personal y/o a traves de la persona moral
asociante denominada Asoclacion de Pequenos Propietarlos de
Pinos Altos S. de R.L. de C.V. y se pide sean notificados a
traves de su apoderado para pleitos y cobranzas, actos de
RECURSO DE REV1SION NUMERO: RR.11712008-4S 23 administracion y aun de riguroso dominio que otorgaron a favor
del LlC. ABELARDO PEREZ CAMPOS, demandandoseles las
siguientes prestaciones:
a) La restitucion de tierras, bosques y aguas al Poblado Jesus
del Monte de las superficies que componen dichos predios
particulares, algunos de ell os integramente y los ultimos dos en
la superficie que se especifica 0 que se determine mediante la
prueba pericial correspondiente, toda vez que Ie corresponden
por dotacion y que mediante enganos y titulos falsos, derivados
de actos registrales y judiciales contrarios a la disposicion
constitucional y legales citadas, adquirieron dichos predios, la
mayoria de ellos en el ano de 1990.
b) La inexistencia 0 nulidad de pleno derecho de los titulos de
propiedad y la inscripcion de los mismos por contravenir las
disposiciones constitucionales y legales citadas, asi como la
cancelacion de la inscripcion de dichos titulos en el Registro
Publico de la Propiedad de Ocampo, Chih., en forma parcial 0
total, segun la superficie restituida.
c) Los daiios y perjuicios derivados del aprovechamiento
forestal efectuados por los demandados por si 0 a traves de la
Asociacion de Pequeiios Propietarios de Pinos Altos S. de R.L.
de C.V. efectuados en terrenos con que fue dotado el Ejido
Jesus del Monte y para tal efecto presentare las pruebas que
por separado he solicitado a la SEMARNAT, consistentes en
relacion de marqueos de productos forestales y derribos
autorizados y efectuados en dicha area y en caso de no
contestarse en tiempo, se ofrece el comprobante de la solicitud
a efectos de que se requiera a dicha Delegacion Federal para
que proporcione los elementos de prueba necesarios, conforme
al valor que tengan dichos productos forestales conforme a la
pericial valorativa que se ofrece para cada uno de los tipos de
producto forestal aprovechado en su unidad de millar de pies
doyle y/o toneladas por cada tipo de producto, mismo que
debera actualizarse en ejecucion de sentencia conforme a su
valor de reposicion al momenta que se cumpla con dicha
sentencia condenatoria.
d) Como consecuencia de 10 anterior, la cancelacion de los
permisos de aprovechamiento forestal persistente otorgados
por la antes SARH y hoy SEMARNAT, a favor de la Asociacion
de Pequefios Propietarios Forestales de Pinos Altos S. de R.L.
de C.V. asi como la cancelaci6n de la inscripci6n de los
permisos y/o autorizaciones de programa de manejo integral
forestal 0 cualquier otra denominacion que tengan dichos
titulares, la cancelacion de utilizaciones de cambio de
utilizacion de los terrenos forestales y/o uso de suelo y del
inventario forestal.
Asi como la acci6n reconvencional intentada por la parte
demandada, consistente en:
A).• Pido la declaracion de inexistencia del ejido JESUS DEL
MONTE MUNICIPIO DE OCAMPO, CHIH., en virtud de que
presumimos fundadamente que la resolucion presidencial, que
•
RECURSO DE REVISI6K NUMERO: RR.11712008-4S 24 supuestamente dot6 a dicho ejido de fecha veinticuatro de
marzo de mil novecientos se&enta y cuatro, publicada en el
Diario Oficial de la Federaci6n de fecha veinticinco de agosto de
mil novecientos sesenta y cuatro, jamas fue firmada por el
entonces Presidente Constitucional de los Estados Unidos
Mexicanos, ADOLFO LOPEZ MATEOS.
B).- Pido la declaraci6n de nulidad por falsedad, de la supuesta
acta de ejecuci6n de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete, que los acto res exhiben como
documento basico de sus tierras, ya que dicho documento es
falso, pues los hechos ahi asentados jamas ocurrieron, por la
raz6n de que dicha acta se elabor6 en la Ciudad de Chihuahua y
los comisionados jamas se constituyeron en el poblado en
cuesti6n para ejecutar la resoluci6n presidencial, de 10 que
resulta que en esa fecha no existi6 propiamente ejecuci6n
alguna y ademas la supuesta resoluci6n presidencial, cuya
declaraci6n de inexistencia pido, ya habia side ejecutada con
anterioridad, en fecha once de septiembre de mil novecientos
sesenta y cinco, por 10 que independientemente de la falsedad
del acta, resulta que asta es nula por tratarse de una
reejecucion de la resolucion presidencial y en su ejecucion se
cometio la irregularldad de supuestamente haber notiflcado
como particular afectado a JUAN D. MORALES, quien ya habia
fallecido desde mil novecientos sesenta, 10 cual es otra diversa
causal de nulidad.
D).- (sic) Como consecuencia de la nulidad del acta de poses ion
y deslinde de fecha doce de noviembre de mil novecientos
sesenta y siete, pido se declare valida la ejecucion de fecha
once de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y
consecuentemente se tenga al poblado actor por rechazando
las tierras correspondientes al predio denominado AGUA
CALIENTE DE JESUS DEL MONTE, supuestamente afectadas a
ABELARDO PEREZ CAMPOS, del predio PINOS ALTOS,
perteneciente originalmente a JUAN D. MORALES.
E).- En caso de estimarse que la resoluci6n presidencial, que
supuestamente dot6 al ejido es existente y valida, pido que se
declare nulo e insubsistente todo el procedimiento agrario de
dotaci6n, pues el poblado que suscribi6 la solicitud de dotacion
de tierras el doce de noviembre de mil novecientos treinta
nueve, es distinto del que result6 beneficiado, ya que ninguno
de los solicitantes originaJes result6 beneficiado en el
mandamiento provisional y con la supuesta resoluci6n
presidencial dotatoria.
F).- Como consecuencia de 10 anterior, pido se ordene al
Registro Agrario Nacional la cancelacion de las inscripciones
relativas al Ejido Jesus del Monte, Municipio de Ocampo, Chih.,
ya sea cancelando definitivamente al ejido por inexistente 0
cancelando el acta de posesion y deslinde de fecha doce de
noviembre de mil novecientos sesenta y siete por nulidad de la
misma, dejando fuera de los pianos generales y documentaci6n
basica ejidal a los predios pertenecientes a mis representados.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.117/200845
25
G}.- Pido se ordene al Registrador Publico de la Propiedad del
Distrito Judicial Rayon la cancelaci6n de la inscripcion a folios
21 al 34 del libro 41 de la seccion primera, relativa a la
documentaci6n basica del ejido, actor 0 en su caso la
rectificacion, para el efecto de que se cancele el acta de
posesion y deslinde de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete y los pianos correspondientes.
TERCERO.- Fijada la litis en los terminos apuntados en el
considerando que antecede y antes de entrar al analisis de los
elementos de la accion hecha valer, as! como de los medios de
prueba ofertados al proceso, se procede a efectuar un estudio
integral de las probanzas que fueron ofrecidas por las partes en
litigio.
1.- A folio numero 9 a la 13 de autos, obra en copia certificada,
trascripcion ante Registro POblico de la Propiedad, de la
resolucion presidencial de dotacion de ejidos, al poblado actor.
2.- A folio numero 14 al 17 de autos, obra en copia certificada,
acta de posesion y deslinde de la entrega de tierras, derivada
de la resoluci6n presidencial de dotacion de tierras.
3.- A folio 18 a la 19 de autos obra copia certificada de oficio
dirigido a la Asociaci6n de Pequefios Propietarios Forestales de
Pinos Altos, S de R.L. P.P. Pinos Altos Agua Caliente de
Municipio de Ocampo, Chihuahua, de fecha seis de marzo de
mil novecientos noventa y siete, donde se expide la renovaci6n
anual para el aprovechamiento forestal persistente.
4.- A folio 21 de autos, obra en copia certificada del plano
definitivo por dotaci6n de tierras del ejido Jesus del Monte,
Municipio de Ocampo, estado de Chihuahua, elaborado por la
Secretaria de la Reforma Agraria.
5.- A folio 22 al 27 de autos, obra en copia certificada dictamen
pericial, del ingeniero Francisco Cruz Rodela, para el juicio de
amparo 173{97.
6.- A folio 28 de autos, obra el original de un plano informativo
para el juicio de amparo 173{97, del poblado Jesus del Monte
del municipio de Ocampo, Chihuahua
7.- A folio 29 a la 81 de autos, obra copia certificada de
constancias que integran el juicio de amparo numero 173{97,
entre las que se encuentran, resoluci6n del Juzgado Tercero de
Distrito en el Estado, del veintiuno de julio de mil novecientos
noventa y siete, del juicio de amparo nomero 173{97, promovido
por Rosario del Carmen Perez Caraveo y otros.
8.- A folios 37 al 48 de autos, obra en copia certificada, poderes
generales amplisimos para pleitos y cobranzas y actos de
administracion, otorgado a licenciado Abelardo Perez Campos,
ante el notario publico el licenciado Jorge Mazpulez Notario
Publico Numero Dieciocho del Distrito Judicial Morelos en
Chihuahua, Chihuahua.
RECURSO DE REVISION NIlMERO: RR.1l7/200S-4S
26
9.- A folio 49 a la 81 de autos, obran cinco contratos privados de
compraventa respecto del predio rustico denominado Pinos
Altos, ubicado en el municipio de Ocampo, Chihuahua.
10.- A folio 84 a la 85 de autos, obra en original poder para
pleitos y cobranzas, otorgado al licenciado Rodrigo Federico
Arzate Cazarez, por el comisariado ejido de Jesus del Monte,
municipio de Ocampo, Chihuahua, celebrado el dos de febrero
de dos mil.
11.-A folio 86 a la 88 de autos, obra copia certificada de acta de
asamblea general de ejidatarios que se celebr6 en el en el ejido
Ocampo, municipio de Ocampo, Chihuahua, el veinticinco de
septiembre de mil novecientos noventa y nueve, relativo a la
elecci6n de organos de representaci6n.
12.- A folio 98 a la 99 de autos, obra en copia certificada poder
para pleitos y cobranzas celebrado el veintiuno de octubre de
octubre de dos mil uno, otorgado a Neil Martin Perez Campos,
de la Asocion (sic) de Pequefios Propietarios Forestales de
Pinos Altos S. de R.L de C.V.
13.- A folios 100 a la 101 de autos, obra en copia certificada de
poder general para pleitos y cobranzas y actos administrativos,
otorgado a LlCENCIADO NEIL MARTIN PEREZ CAMPOS VIO
LlCENCIADO FRANCISCO LOMBARDO PEREZ CAMPOS, de
MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ V OTROS, de fecha cinco
de mayo de dos mil, ante la fe del C. JORGE MAZPULEZ PEREZ,
Notario Publico Numero Catorce Distrito Judicial Morelos, en
Chihuahua, Chihuahua, otorgado por el licenciado Abelardo
Perez Campos.
.
13.- A folios 102 a la 108 de autos, obra en copia certificada,
seis poderes para pleitos y cobranzas y aetos administrativos
de fecha dieciseis de marzo de mil novecientos noventa,
otorgados al licenciado ABELARDO PEREZ CAMPOS, ante la fe
del Notario Publico Numero Catorce Distrito Judicial Morelos,
de fecha dieciseis de marzo de mil novecientos noventa, por
MONICA PEREZ AGUILAR, ABELARDO PEREZ CARAVEO,
FERNANDO HIRAM GALLEGOS, ANA MARIA PEREZ, MARIO
ALONSO BUENO IBARRA, ROSARIO DEL CARMEN PEREZ,
LUZ ELENEA CARVAJAL, EDGAR GREGORIO PEREZ, CLAUDIA
GULIAR, RODOLFO JOEL PEREZ.
14.-A folio 110 de autos obra primera convocatoria de asamblea
de treinta de septiembre de dos mil, a las once horas en el
poblado Jesus del Monte, con su orden del dia.
15.-A folio 111 a la 112 de autos obran dos acta de no
verificativo que se levanto en el poblado Jesus del Monte, del
treinta de septiembre, signadas por el comisariado ejidal del
referido poblado.
de
16.-A folio 113 de autos obra segunda convocatoria
asamblea de quince de octubre de dos mil en el poblado Jesus
del Monte, con su orden del dia.
•
RECURSO DE REVISION l''llMERO: RR.117/2008-4S
27
17.- A folios 114 a la 117 de autos obra acta de asamblea que se
levant6 en el poblado Jesus del Monte, municipio de Ocampo,
Chihuahua, celebrada el quince de octubre del dos mil.
18.- A folios 135 a la 140 de autos obra en copia certificada
primera convocatoria de ocho de septiembre de dos mil dos,
con un orden del dia y acta de asamblea general de ejidatarios
del poblado Jesus del Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua,
celebrada el ocho de septiembre de dos mil dos, relativa a
elecci6n de 6rganos de representaci6n.
19.- A folios 147 a la 165 de autos obra en copia certificada
actuaciones del expediente 457/2000, promovido por el
licenciado Rodrigo Federico Arzate Cazarez, apoderado legal
del ejido Jesus del Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua, y
como parte demand ada ellicenciado Neil Martin Perez Campos.
20.- A folios 167 a la 169 de autos obra en copia certificada,
convenio conciliatorio ante el Gobierno del Estado, con las
partes involucradas, para resolver el litigio ante los tribunales
competentes.
21.- A folios 170 a la 172 de autos obra en copia Simple,
Peri6dico Oficial del veinticinco de agosto de mil novecientos
sesenta y cuatro, donde se senala la Notificaci6n de la
Comisi6n Agraria Mixta, a los dueiios 0 encargados de los
predios colindantes con el nucleo agrario que nos ocupa, de la
resolucion sobre la dotaci6n de ejido al poblado Jesus del
Mqnte, en Ocampo, Chihuahua .
•
21.~
A folios 173 a la 194 de autos obra en copia certificada de
constancias del juicio de amparo numero 11-203/77.
21.- A folios 175 a la 199 de autos obra en copia certificada,
escritura del ocho de diciembre de mil novecientos sesenta y
uno, en la cual Jesus Leon Espinoza, con el consentimiento de
su esposa Celia Lares de Espinoza, vendi6 al senor Ramiro
Perez Campos, un terreno cerril ublcado en el Minerai de Pinos
•
Altos del municipio de Ocampo, Chihuahua.
22.- A folios 201 a 202 de autos obra en copia simple contrato
de cesi6n de derechos compraventa en la que RAFAEL
DOMINGUEZ RODRiGUEZ cede con el consentimiento de su
esposa a HUMBERTO COHOA SANDOVAL, ellote numero 4, de
la fraccion quinta, del municipio de Ocampo, Distrito Rayon.
23.- A folios 213 a la 210 de autos obra en copia certificada un
acta ilegible.
24.- A folios 214 a la 220 de autos obra en copia certificada,
transcripcion del acta antes indicada, de la que se advierte que
es un acta del slete de abril de mil novecientos noventa y siete,
relativa a una inspecci6n ocular de la superficie controvertida.
if
25.-A folios 221 259 de autos obra en copia certificada,
actuaciones de juicio de amparo 173/97, promovido por el
licenciado Abelardo Perez Campos, apoderado legal del Rosario
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
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del Carmen Perez Caraveo y coagraviados contra actos del
Secretario del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca con
residencia en Mexico, Distrito Federal.
26.-A folios 269 a la 270 de autos obra en copia certificada,
oficio de fecha del once de septiembre de mil novecientos
sesenta y cinco, dirigido a Eduardo Juarez Sntoscoy, del
Departamento de Asuntos Agrarios de la Colonizacion, donde
sen ala que en fecha dieciocho de agosto de mil novecientos
sesenta y cinco, se tuvo una asamblea en la Escuela de Juan
Del Monte, en Pinos Altos, Chihuahua, para tratar 10 relativo a la
problemiitica de la tierra materia de la litis.
27.- A folio 271 de autos obra en copia certificada, acta de
defuncion de Juan Morales Sequeiros.
28.- A folio 299 de autos, obra original de un plano informativo
que muestra el perimetro ejidal del ejido Jesus del Monte,
municipio de Ocampo Chihuahua, y los lotes que estan sobre
puestos 0 empalmados a dicho ejido.
29.- A folio 310 a la 314 de autos, obra en copia certificada,
resoluci6n presidencial sobre dotaci6n de ejidos del Poblado
Jesus del Monte, municipio de Ocampo, Estado de Chihuahua,
que contiene las firmas del Presidente de la Republica.
30.- A folios 315 a la 317 de autos, obra en copia certificada,
oficio de los Pequefios Propietarios Forestales de Pinos Altos,
de fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos setenta y
uno, dirigido al ingeniero Jesus Heiras A, Secretario de la
Comision Agraria Mlxta, Delegaci6n Chihuahua, donde senalan
que fueron notificados de la solicitud de ampliacion al poblado
Ocampo y Cerro Pelon de la Comision Agraria Mixta.
31.- A folio 318 de autos obra en copia certificada plano
informativo para ampliacion de tierras del poblado Jesus del
Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua.
32.- A folio 341 de autos, obra en original, plano informativo, en
que se ubica la superficie controvertida.
33.- A folios 343 al 348 de autos obra en original doce
fotograffas del Parque Industrial Privado, Minas y Fundos
Mineros, Planta de Beneficio, Presas y Presones, Viviendas y
Presones, ubicados en Pinos, Altos.
34.- A folios 349 al 352 de autos, obran en copia simple,
acuerdos del Gobernador del estado, del dos de febrero de mil
novecientos sesenta, de la resoluci6n en Primera Instancia del
expediente 954, por concepto de dotaci6n de ejidos, para el
poblado Jesus del Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua.
34.- A folios 354 a la 359 de autos obran seis citatorios en copia
simple, de fecha quince de febrero de mil novecientos setenta y
cinco, dirigidos a Lorenzo Dominguez, a los pequenos
propietarios, Abelardo Perez Campos, Juan D. Morales, Antonio
RECURSO DE REVISI6N NLlMERO: RR.117/2008-45
29
A. Flores, Cesareo Quintana O. citandolos por ser colindante a
diligencia.
35.- A folios 360 a la 362 de autos obra copia simple,
publicacion del Diario Oficial del Estado de fecha veinticinco de
agosto de mil novecientos sesenta y cuatro, en que se publica
la resolucion sobre dotacion de ejidos al poblado Jesus del
Monte, Ocampo, Chihuahua.
36.- A folios 363 a la 379 de autos obra en copia certificada de
escritura publica numero treinta, inscrita ante el Registro
Publico de la Propiedad de Ocampo, Distrito Judicial Rayon, de
superficie materia de la contienda.
37.- A folio 380 de autos, obra en copia simple, oficio de fecha
siete de febrero de mil novecientos setenta y cinco, dirigido a el
topografo Nicolas Diaz M., tecnico de la Comision Nacional
Ejecutora de resoluciones presidenciales y programas
especiales, signado por el licenciado Artemio Iglesias
Miramontes, Delegado de la Secreta ria de la Reforma Agraria,
sefialando que se Ie comisiona para que proceda a practicar un
levantamiento topogratico, localizando y fijando todas las
mOjoneras que reclaman los ejidatarios.
38.- A folios 381 a la 386 de autos, obra en copia simple, oficio
dirigido al licenciado Artemio Iglesias Miramontes, de fecha
veintiocho de agosto de mil novecientos setenta y cinco, donde
se rinde informe de la comision ordenada.
39.- A folio 387 de autos obra en copia simple, oficio de
com is ion al ingeniero Manuel Saucedo Hernandez de fecha
dieciseis de marzo de mil novecientos noventa y tres, para la
correcta ejecuci6n del expediente de dotaci6n de tierras del
nucleo agrario actor.
40.-A folio 388 a la 389 de autos, obra en copia simple, Titulo de
concesi6n minera de Exploracion de la Secretaria de Comercio
y Fomento Industrial Coordinacion General de Mineria, del lote
Pinos Altos, con una vigen cia del dieciseis de julio de mil
novecientos noventa y ocho al quince de julio de dos mil cuatro
con numero de expediente DOM/C01/98-6.
41.- A folio 390 a la 391 de autos, obra en copia simple, acta de
posesi6n provisional virtual de la dotaci6n de tierras concedida
al poblado Jesus del Monte, del Municipio de Ocampo.
42.- A folio 392 de autos obra en copia simple acta de defunci6n
Cesareo Quintana Caraveo, en ciudad Cuauhtemoc, Chihuahua.
43.-A folios 393 a la 395 de autos obra en copia simple de oficio
dirigido a la Asoclacion de Pequefios Propietarios de Pinos
Altos de dieciocho de mayo de mil novecientos noventa y ocho,
donde
se
autoriza
Programa
de
manejo
para
el
aprovechamiento Forestal Maderable persistente en el Poblado
Pinos Altos y Agua Caliente, municipio de Ocampo, Chihuahua.
.,
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l7/2008-4S
30
44.-A fojas 396 de autos obra copia simple de un oficio
procedente de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos
Naturales en el Estado, dirigido a la Asociaci6n de Pequefios
Propietarios Forestales de Pinos Altos de SR de RL, de Pinos de
'Agua Caliente en el cual se autoriza programa de manejo
forestal para el aprovechamiento persistente de recursos
forestales maderables.
Prueba pericialla cual se desahog6 de la siguiente forma:
EI ingeniero FRANCISCO DE LA CRUZ RODELA, designado por
la parte actora, present6 el siguiente dictamen pericial. ( foja
291 ala 298)
CONTESTACION AL
LA PARTE ACTORA
CUESTIONARIO
PRESENTADO
POR
PREGUNTA No. 1.- TOMANDO COMO BASE LA SOLICITUD DE
DE EJIDOS DE 1939, EL MANDAMIENTO DEL
DOTACION
GOBERNADOR DEL ESTADO DE FECHA 2 DE FEBRERO DE
1960, EL ACTA DE POSESION PROVISIONAL DEL 26 DE
NOVIEMBRE DE 1960, LA RESOLUCION PRESIDENCIAL DE
DOTACION DE TIERRAS AL POBLADO JESUS DEL MONTE,
MPIO. DE OCAMPO, CHIH. , DE 24 DE MARZO DE 1964,
PUBLIC ADA EL DiA 25 DEL MISMO MES Y ANO, EL ACTA DE
POSESION Y DESLINDE Y EL PUNO DERNITTVO, DEBERA EL
PERITO PLASMAR EN CARTAS TOPOGRAFICAS INEGI EL
PERiMETRO DEL EJIDO JESUS DEL MONTE.
RESPUESTA No. 1.- Tomando en cuenta toda esta
documentaci6n que ampara al Ejido Jesus del Monte, del
Municipio y Estado ya mencionados, pero principalmente el
acta de posesi6n y deslinde y plano definitivo, ya que estos
documentos son el resultado de los anteriores, ademiis ninguno
de tales documentos se contrapone entre 51; ahora bien
comparando los datos tecnicos de estos dos documentos con
los datos tecnicos que consignan las escrituras y pianos de los
lotes que se encuentran empalmando al ejido que nos ocupa,
existen diferencias pero minimas, que deben de considerarse
dentro del limite de tolerancia. Por otra parte comparando los
mismos datos tecnicos del acta de posesi6n y deslinde y del
plano definitivo, con los datos obtenidos en la visita de campo,
encontramos que tambien existen diferencias pero tambien
minimas que pensamos que se deba a la diferencia de equipos
utilizados en aquel entonces (1967), contra la modern a
tecnologia actual como son equipos computa rizados y de
rayos infrarrojos y satelitales.
Tomando en consideraci6n todo 10 anteriormente expuesto,
"metimos" el perimetro ejidal a la carta topogriifica
correspondiente a esa zona, ya que dicha 'carta topogriifica
contiene todo el relieve terrestre y como ya se dijo
anteriormente, con curvas de nivel a cad a 20 metros, y ademiis
contiene los nombres de los cerros, arroyos, Poblados,
Rancherias, sierras, puertos de las sierras, caminos y carreteras
etc.
RECLlRSO DE REVISI6N NUr.IERO: RR.1l7/2008-45
31
Como un ejemplo de la ventaja que tiene dibujar el perimetro del
ejido Jesus dol Monto, dontro do la earia topogrMiea
correspondiente, diremos que en el terreno no nada mas los
interesados sino que toda la Region conoce el "Cerro de la
Plata" por ejemplo, y en la carta topogratica en la cual
dibujamos el perimetro ejidal, tam bien se puede apreciar que
efectivamente el "cerro de la Plata" es uno de los vertices del
ejido que nos ocupa y vertice tam bien de un lote de los
reclamados por los presuntos propietarios y qOue como ya se
dijo, dichos lotes estan empalmados 0 sobrepuestos en una
parte del ejido que nos ocupa.
..
PREGUNTA No. 2.- TOMANDO COMO BASE LAS ESCRITURAS
DE PROPIEDAD DE LOS DEMANDADOS, ELABORARA EL
PERITO, EN EL MISMO PLANO DEL INEGI, EL PLANO DE
CONJUNTO DE LOS MISMOS PREDIOS.
RESPUESTA No. 2.- Como queda acentado (sic) en parrafos
anteriores, despues de analizar tecnicamente las escrituras y
pianos, de los lotes que son reclamados por los presuntos
propietario, dibujamos el conjunto de lotes referenciados al
perimetro ejidal, el cual como ya dijimos quedo plasmado
dentro de la carta topogratica correspondiente en don de se
aprecia perfectamente que unos lotes quedan totalmente dentro
del perimetro ejidal mientras que otros quedan parcial mente
dentro de dicho perimetro.
PREGUNTA No. 3.- TOMANDO COMO BASE LAS ESCRITURAS
DE PROPIEDAD DE HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y RAMIRO
PEREZ CAMPOS EN EL MISMO PLANO INEGI, PLASMARA EL
PERITO EL PERiMETRO DE DICHOS PREDIOS.
RESPUESTA No. 3.- En el plano conjunto Informativo que se
anexa al presente, sobre las cartas topograticas No. H12D78 y
H12D79, queda perfectamente marcado y ubicado, el perimetro
del predio denominado " Pinos Altos" y "Agua Caliente",
referido al perimetro del ejido Jesus del Monte.
PREGUNTA No. 4.- TOMAN DO COMO BASE LOS DOCUMENTOS
LEGALES DEL EJIDO, REFERIDOS EN EL INCISO A.- 0
NUMERO UNO, LOS TiTULOS DE PROPIEDAD DE LOS
DEMANDADOS REFERIDOS EN EL INCISO B.- 0 NUMERO DOS,
Y QUE OBRAN EN EL EXPEDIENTE Y LOS DEL INCISO C.- 0
NUMERO TRES, DIRA EL PERITO SI EXISTE SOBREPOSICION
o EMPALME DE LOS TRERRENOS DE LOS DEMANDADOS EN
TERRENOS CON QUE FUE DOTADO EL EJIDO JESUS DEL
MONTE.
RESPUESTA No. 4.- Como queda acentado (sic) y detallado en
parrafos anteriores, seis de los lotes del fraccionamiento del
predio "Pinos Altos", quedan sobrepuestos 0 empalmados unos
Parcial y otros total mente sobre una parte del ejido Jesus del
Monte, tal y como aparece en el plano informativo de conjunto
que se anexa al presente.
PREGUNTA No. 5.- TOMANDO COMO BASE LA FECHA DE LA
SOLICITUD DE DOTACION DE TIERRAS, EL MANDAMIENTO
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.11712008-45
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DEL GOBERNADOR Y LA RESOLUCI6N PRESIDENCIAL,
TOMANDO COMO BASE LO DISPUESTO EN LOS ARTlcULOS
51,52 Y 53, 252, 305, 308 Y 309 DE LA LEY FEDERAL DE
REFORMA AGRARIA EN VIGOR EN AQUELLA EPOCA, DJRA EL
PERITO SI LOS TITULOS DE PROPIEDAD DE LOS
DEMANDADOS SON VAUDOS 0 SI FUERON EXPEDIDOS EN
CONTRAVENCJ6N A LO ESTABLECIDO EN EL ARTIcULO 27
CONSTITUCIONAL Y LAS DISPOSICIONES LEGALES CITADAS.
RESPUESTA No.5. - La presente pregunta queda sin respuesta,
por considerar el Suscrito que no es materia de una Pericial en
Topografica.
PREGUNTA No.6. - DIRA EL PERITO SI RATIFICA EN
CONTENIDO Y FIRMA SU DICTAMEN PERICIAL DE 30 DE JUNIO
DE 1997, Y PLANO ANEXO RENDIDO ANTE EL JUZGADO
TERCERO DE DISTRITO EN EL ESTADO, EN EL JUICIO DE
AMPARO 173/97 QUE OBRA EN AUTOS EN ViA DE PRUEBA.
RESPUESTA No.6. - Con el presente tambh~n estoy ratificando
en contenido y firma mi Dictamen Pericial en materia de
Topografia de fecha 30 de junio de 1997 y plano anexo, rendido
ante el Juzgado Tercero de Distrito en el Estado, en el Juicio de
Amparo No. 173/97, mismo que ya obra en Autos.
EI Ing. Fernando Ever Pompa Gonzalez en su caracter de perito
en rebeldia de la parte demandada comparezco para exponer: (
foja 330 a la 338)
CONTESTACI6N AL
LA PARTE ACTORA.
CUESTIONARIO
PRESENTADO
POR
a).- Tomando como base la solicitud de ejidos de 1939, el
mandamiento del gobernador del estado de 1960, el acta de
posesion provisional de 26 de noviembre de 1960, la Resolucion
Presidencial de dotacion de tierras al poblado de Jesus del
Mon\e, Mpio. de Ocampo, Chih. De 24 de marzo de 1964,
publicada el dia 25 del mismo mes y ano, el acta de posesion y
deslinde y el plano definitivo, debera el perito plasmar en cartas
topogrfificas INEGI el perimetro del ejido Jesus del Monte.
RESPUESTA
No. 1.- Realizando un estudio de toda la
documentacion que se encuentra en autos, de los oficios y
escrituras que amparan los antecedentes senalados con
anterioridad tanto del ejido como de los pequefios propietarios,
de los datos tecnicos contenidos en estos documentos y pianos
comparados entre si, existen diferencias minimas que deben
considerarse dentro del limite de tolerancia. AI plasmar eJ plano
del perimetro del ejido Jesus del Monte, encontramos que si se
empalma total y parcialmente sobre las propiedades de los
propietarios senalados en el escrito inicial de demanda.
b).- Tomando como base las escrituras de propiedad de los
demandados elaborara el perito, en el mismo plano INEGI, el
plano de conjunto de los mismos predios.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.117/2008-4S
33
RESPUEST A No. 2.- AI realizar un analisis tecnico de las
escrituras y pianos de los predios particulares que son
reclamados por el ejido y dibujar estos en la carta topografica
referida en el inciso a), como 10 expreso en la respuesta numero
1, si existe "empalme" del 10 con los predios particulares.
c}.- Tomando como base las escrituras ~e propiedad de
HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y RAMIRO PEREZ CAMPOS en
el mismo plano INEGI, plasmara el perito el perimetro de dichos
predios.
RESPUESTA No.3 .- Tomando como base el plano senalado en
la respuesta numero 1 y los que se encuentran en autos, asi
como los datos de las escrituras de propiedad a nombre de
HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y RAMIRO PEREZ CAMPOS,
considerando que adquirieron con fecha anterior al registro de
la Resoluci6n Presidencial, en el Registro Publico de la
Propiedad del Dto. Judicial Rayon se determina que es el ejido
el que pretende empalmarse sobre las propiedades particulares.
d).- Tomando como base los documentos legales del ejido
referidos en el inciso a.- los titulos de propiedad de los
demand ados referidos en el inciso b).- y que obran en el
expediente y los del inciso c.- dira el perito si existe sobre­
posicion 0 empalme de los terrenos de los demandados en
terrenos con que fue dotado el ejido de Jesus del Monte.
RESPUESTA No. 4.- Si existe, teoricamente, .sobre-posicion de
la dotacion ejidal a los terrenos particulares ya que fisica y
material mente los propietarios los tlenen en posesion y
usufructo.
e).- Tomando como base las fechas de la solicitud de dotacion
de tierras, el mandamlento del Gobernador y la resoluci6n
presidencial, tomando como baselo dispuesto en los articulos
51,52 y 53, 252, 305, 306, 308 Y 309 de la Ley Federal de la
Reforma Agraria en vigor en aquella epoca, dira el perito sl los
titulos de propiedad de los demand ados son validos 0 sl fueron
expedidos en contravencion a 10 establecido en el articulo 27
Constitucional y las disposiciones legales citadas.
RESPUESTA No. 5.- Realizando un analisis propiamente tecnico
de las escrituras de los particulares, los documentos que
integran el expediente del eJido y de los senalados en los
antecedentes de este dictamen, se desprende claramente que
los demandados, no fueron notificados de la afectacion para la
creaci6n del ejido, tomando en consideracion que el acta de
posesion y deslinde virtual, de fecha 12 de noviembre de 1967,
tiene diversos defectos que hacen dudar de su veracidad, como
asi 10 seiiala la misma autoridad Agraria en varios oficios que
obran en autos, y en otros de los cuales adjunto copia, se
puede determinar que las escrituras que amparan la propiedad
asi como sus antecedentes, son totalmente validas y esto 10
puede determinar cualquier profesionista, no necesariamente
abo~ado, ya que fueron ratificadas ante Notario Publico y
debidamente inscritas, en el Registro Publico de la Propiedad
del Dto. Judicial Rayon.
RECL'RSO DE REVISI6~ NUMERO: RR.1171200845
34
EI mismo actor reconoce que la poses ion que vienen ejerciendo
los ejidatarios desde el ano de 1960 es "virtual" 0 sea no es real
10 que quiere decir que nunca ha habido posesion por parte de
ellos. En cambio los mismos ejidatarios reconocen que los
propietarios han venido poseyendo y explotando estes terrenos
desde antes de la fecha de la solicitud de creacion del ejido.
Del analisis que se hizo en el Registro Agrario Nacional del
expediente del ejido, se aprecia que las notificaciones a los
propietarios de aquel entonces, para el apeo y deslinde del acto
de entrega, poses ion y delimitacion de tierras, adolecen de
graves defectos que lIevan a suponer que fueron falsificadas 0
no se hicieron porque las "certificaciones" que realiza el C.
Santiago Castillo Z. de haberlas entregado el dia de su fecha,
caree:e de valor al manifestar que entrego la notificacion a
personas que ya habian fallecido como es el caso de Sr. Juan D.
Morales quian murio el 27 de agosto de 1960 (el acta de
defuncion obra en autos), pero supuestamente fue notificado el
15 de febrero de 1975 similar es el caso de Cesareo Quintana
Caraveo quien fallecio el14 de julio de 1971.( se anexa copia del
acta).
En las copias simples que acompafio de las notificaciones a los
propietarios, del 15 de febrero de 1975, se ve que no se
encuentran firmadas de recibido por ellos.
En un momento dado, si los documentos del ejido estuviesen
correctos, el mismo Registrador del Distrito JUdicial Rayon no
hubiera registrado las diversas transacciones de los predios
particulares que se dieron a traves del tiempo y desde la fecha
de la solicitud.
Con fecha 13 de Octubre de 1967 se comlslona el C. Vidal
Olivares Rey, para que haga la entrega el cual la ejecuta en 13
horas, siendo que el recorrido a que alude, requiere de mas de 4
dias, (sin medir) solo para caminarlos a caballo 0 a pie. En aquel
tiempo se requerian mas de 24 horas solo para trasladarse de la
capital del estado al nucleo de poblacion ejidal Jesus del Monte.
En este oficio de comision se Ie apercibe de que "por ningun
concepto debera modificar 0 cambiar en su ejecucion, el
contenido de dicha ResoluciOn ... " orden que no fue respetada
por el comisionado pues realiza varias modificaciones como el
mismo 10 reconoce para adecuarla a 10 accidentado del terre no,
(acta de posesion virtual). Accion que contraviene 10 dispuesto
por el articulo 305 de la Ley Federal de la Reforma Agraria al se
que refiere la pregunta.
Mediante informe dirigido al Lic. Artemio Iglesias Miramontes,
Delegado de la Secretaria de la Reforma Agraria en el estado de
Chihuahua, del 25 de agosto de 1975, el topografo Nicolas Diaz;
Marifielarena, refiere que en el acta de posesion y deslinde
levantada por el Ing. Vidal Olivares Rey se encontraron
discrepancias evidentes de caracter tecnico, es decir no
coinciden en terminos generales y de que fija en su plano
algunos puntos que de ninguna manera existen en el terreno;
lIegando a la conclusion de que las resoluciones presidenciales
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.1l712008-45
35
que dotan al ejido de Yepachi y Jesus del Monte se encuentran
"empalmadas".(anexo copia simple).
Lo anterior tambil~n se confirma no solamente en la
irregularidad de la entrega, sino tambh~n en la manifestaci6n del
mismo Ing. Vidal Olivares Rey en oficio de fecha 7 de febrero
de1974. de que no hizo la entrega fisica.
Confirma la irregularidad en la entrega, el hecho que los
campesinos han estado pidiendo replanteo de linderos, por 10
cual se comisiona al top6grafo Guillermo Acosta Campuzano
posteriormente a Jose Antonio Sanchez Cano, quien rinde
informe en marzo 2 de 1973. En febrero 6 de 1974 los
campesinos se quejan de que no hizo ningun trabajo. En oficio
1707,de febrero 7 de 1975, dirigido al Top. Nicolas Diaz M.. por
el Delegado de la Secretaria de la Reforma Agraria, se menciona
de nueva cuenta que el ejido solicita el replanteo de linderos.
Prueba fehaciente de que la documentacion del ejido adolece de
graves defectos que lIevan a suponer que no ha existido, es el
oficio No.1466, a que hago referencia en el apartado de
antecedentes de este dictamen de fecha 16 de marzo de 1993,
en el que el Delegado Agrario en el Estado solicita la reposicion
del procedimiento 0 la correcta integracion del expediente de
ejecuci6n de la Resoluci6n Presidencial que dota al ejido de
referencia. Circunstancia esta que hasta la fecha, segun
investigacion realizada por el suscrito, no se ha dado.
EI ejido Jesus del Monte, en Resolucion Presidencial antes
mencionada, fue dotado con 10,749 hectareas de las cuales
2,712 fueron afectadas a Juan D. Morales del predio de Pinos
Altos, predio que hacfa mas de 20 anos dejo de ser de su
propiedad.
AI hacerse la entrega definitiva del Ejido en cuesti6n el nucleo
rechazo esta superficie, primero, por ser barrancas inaccesibles
y no tener para ellos utilldad en la agricultura, agostadero ni
forestal y, segundo, porque las unicas superficies susceptibles
de explotacion estaban ocupadas por poseedores y pequenos
propietarios que desde sus ancestros las venian cultivando,
como se puede apreciar en el informe rendido por el Ing.
Antonio Salas Aizpuru y que obra en autos a fojas 269 y 270.
Se anexan a este peritaje oficios 602.09.1 del, 2 de enero de
1985; SRN08-98 del 18 de mayo de1998 y SRN 08-02 donde se
autoriza programa de manejo para el aprovechamiento forestal
maderable persistente en esa zona, a nombre de la Asociacion
de Pequenos propietarios Forestales de Pinos Altos S. de R. L.
de los cuales se desprende que los propietarios han estado
explotando el bosque.
Independientemente de que los propietarios tienen la poses ion
ffsica y material, el dominio y el derecho sobre los predios, la
Ley Minera en su articulo 19 Fracci6n IV y el articula 41 de su
reglamento, les da el derecho ala explotacion de esa superficie
donde se ubican las concesiones mineras de la empresa
Minerales EI Madroiio, S.A. de C.V., que pertenecen al mismo
RECURSO DE REVISION NliMERO: RR.1l7/2008-45
36
grupo de los propietarios superficiales y que ha celebrado
contrato por 20 anos, renovables periodicamente, cuantas
veces sea necesario, con el Grupo Penoles.
los originales 0 copias certificadas de los documentos que
aqui se mencionan se encuentran en los archivos respectivos al
ejido en la Delegacion del Registro Agrario Nacional y los de las
propiedades, como ya 10 mencione en el Registro Publico del
Dto, Rayon. las copias simples que acompano son las que
considere mas importantes para apoyar mi investigacion en la
realizacion de este peritaje
f).- Dira el perito si ratlfica en su contenido y firma su dictamen
pericial de 30 de junio de 1997 y plano anexo rendido ante el
Juzgado Tercero de Distrlto en el Estado, en el juicio de amparo
173197 que obra en autos en via de prueba.
RESPUESTA No, 6 ,- No es posible que el suscrito de respuesta
a esta pregunta en virtud de que no emiti ningun dictamen en el
referido juicio de amparo.
EI Topografo Jose de la luz Juarez, perito tercero en discordla
en materia topografica presento el presente dictamen:
CUESTIONARIO DE LA PARTE ACTORA
PREGUNTA N° 1.- Tomando como base la solicitud de Dotacion
de Ejidos de 1939, el mandamiento del Gobernador del Estado,
de fecha 2 de febrero de 1960; EI acta de posesion provisional
del 26 de Noviembre de 1960 la resolucion Presidencial· de
Dotacion de Tierras al poblado Jesus del Monte Municipio de
Ocampo Chihuahua, del 24 de Marzo de 1964, publicada el dia
25 del mismo mes y ano, el acta de posesion y deslinde y el
plano definitivo, debera el perito plasmar en cartas topogriificas
INEGI el parametro del ejldo Jesus del Monte.
RESPUESTA N° 1.- En base a los documentos con que se
ampara al Ejido Jesus del Monte se fijo en las cartas
topograficas del INEGI, Identificadas con las claves H12D78 y
H12D79 el perimetro del Ejido Jesus del Monte de conformidad
con sus datos tecnlcos contenido en su plano definitivo se
encuentran diferencias, que aun asi sl es posible plasmar el
poligono del ejido que nos ocupa indicando dicho poligono por
medio de color rojo.
PREGUNTA N° 2.- Tomando como base las escrituras de
propiedad de los demandados elaborare el perito, en el mlsmo
plano IN EGI, el plano conjunto de los mismos predios.
RESPUESTA W 2.- Previo analisls efectuado a los documentos
que obran en el expediente tanto a los documentos de la
propiedad ejidal asi como a las escrituras y pianos de las
propiedades que se Involucran en el presente juicio, mismos
que se construyen en las cartas topograficas del IN EGI
indicando en color rojo el perimetro del Ejido Jesus del Monte
Municipio de Ocampo Chihuahua, y en color azul el peri metro
RECURSO DE REVISI6N j','UME;RO: RR.11712.008-4S
37
de las propiedades que se senalan de conformidad a 10
demandado.
PREGUNTA
propiedades
Campos en
perimetro de
N° 3.- Tomando como base las escrituras de
de Humberto Ochoa Sandoval y Ramiro Perez
el mismo plano INEGI, plasmara el perito el
dichos predios.
RESPUEST A N" 3.- De conformidad con los documentos que
obran en el expediente y que senalo en los antecedentes del
presente se marca en el plano dellNEGI con linea color Azul los
limites de los perimetros de dlchos predlos.
PREGUNTA N" 4.- Tomando como base los documentos legales
del ejido referidos en el inciso A.O numero uno, los titulos de
propiedad de los demandados referidos en el inclso B.O
numero dos y que obran en el expedlente y los del Inclso C.O
numero tres, diril el perito sl exlste sobre posicion 0 empalme
de los terrenos de los demandados en terreno con que fue
dotado el Ejido Jesus del Monte.
RESPUESTA N° 4.- De conformidad a los trabajos practicados
en los documentos que obran con el expediente en 10 que
corresponden al Ejido Jesus del Monte al dar cumplimiento a
las respuestas de las cuestiones anteriores, en las cartas
topograficas del INEGI al fijar los perimetros del Ejido Jesus del
Monte se ubican dentro del mismo poligono Ejidal los lotes y
fraccionamiento del predio Pinos Altos ya que las propiedades
que los demandados han usufructuado y de conformidad con
los documentos con que se amparan los diferentes predios
reclamados por el Ejido Jesus del Monte estos se ubican en el
lado Nor-Este del Poligono del Ejido.
PREGUNTA N° 5.- Tomando como base la techa de la solicitud
de Dotacion de Terrenos el Mandamiento del Gobernador y la
Resolucion Presidencial, tomando como base 10 dispuesto en
los articulos 51, 52 Y 53, 252, 305, 306, 308 Y 309 de la Ley
Federal de la Reforma Agrarla en vigor en aquella epoca, dira el
perito sl los tltulos de propiedad de los demandados son
validos 0 si fueran expedldos en contravencion a 10 establecido
en el articulo 27 Constitucional y las disposiciones legales
citadas.
RESPUEST A N" 5.- Del estudio practicado en relacion a los 5
documentos que obran en el expediente en referencia al predio
pinos altos existen operaciones de traslado de dominio de la
asociacion de pequenos propietarios forestales de Pinos Altos
de R. L. de C.V. en compra que hizo a la Claudia Perez Aguilar
de Perez, AI Sr. Fernando Hiram Gallegos Lozano Quien compra
al Sr. Ramiro Perez Campos, Sr. Mario Alonso Bueno Ibarra
Quien compro al Sr. Ramiro Perez Campos, Rosario del Carmen
Perez Caraveo Compra a la Sra. Patricia Angelica Negrete Lopez
de Terrazas la Sra. Monica Perez Aguilar de Perez Quien compro
ala Sra. Rosalia Caraveo Amado de Ochoa y la Sra. Luz Elena
Carvajal Varena de Perez, Quien compra a la Srita. Maria
Dolores Negrete Lopez y de estas personas no existe
antecedentes que con anterioridad fueron afectadas ya sean
estas personas las contratantes y en todo caso la persona que
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.11712008-45
38
se cita afectable el Sr. Ivan D. Morales y por otra parte en el
plano de ejecucion la afectaci6n al predio los pinos se remite a
propiedad del Sr. luis Sequeiros en una superficie de 3991-00­
00 Has; por 10 expuesto y de conformidad con la pregunta que
pide se analice como base la solicitud de dotaci6n de terrenos,
el mandamiento del Gobernador y la Resoluci6n Presidenclal,
asi como los articulos 51, 52, 53, 252, 305, 306, 308 Y 309 de la
ley Federal de la Reforma Agraria en vigor en aquella epoca por
10 expuesto se puede determinar que no exlste relaci6n entre la
persona afectada por este mismo predio ya que primero se clta
al Sr. Juan D. Morales y en segundo se cita como Herederos de
Don luis Sequeiros y tambien los nombres de los que
celebraron operaclones de traslado de donde no guardan
relacion con ninguno de los antes mencionados segun mi
entender sl estas personas celebraron operaciones ante notarlo
publico, en su momenta debi6 recabarse el oficio que giran los
notarios a la Secreta ria de la Reforma Agraria en su caso para
saber sl estos terrenos no formaron parte de un ejido 0 sl se
encontraban sujetos a afectaci6n derivado de una solicitud de
cualquier ejido ubicado dentro del radio legal de afectaci6n, por
10 que considero que estas formalidades fueron en su momenta
deb ida mente cumplidas ya que sus escrituras fueron
registradas en el Distrito Ray6n Chihuahua como es et Presente
Caso.
PREGUNTA N" 6.- Dira el Perito si ratifica en contenido y forma
su dictamen pericial del 30 de Junio de 1997 y Plano Anexo
rendido ante el juzgado Tercero de Distrito en et Estado, en el
juicio de Amparo 173/97 que obra en autos en via de prueba.
RESPUESTA N" 6.- En mi concepto de Perito Tercero me
excluyo de dar respuesta a la Presente Cuesti6n.
TOP. JOSE DE lA lUZ JUAREZ C., me permlto complementar
el dictamen presentado con anterioridad
EJIDO JESUS DEL MONTE
SUPERFICIE 10749-00·00 HAS
ACCI6N; DOT ACI6N
CUADRO DE CONSTRUCCI6N
LAOOS
-"-.
.
r,!1UJ
CHUCHUPATE
rv'crales
::5q,
Del
Terreno
RUMBOS
Esqulna
del
Temmo
d.
Juan
p,
PISTANCIA
COLINPANCIAS
4300,00 mts
SUROESTE
Comunidad
yapaehl
de
.
3~5.00
SUROESTE
ESQ. S,W del Rancho del Bravo Juan O.
Rancho
mts
Morales
Moj, S,E, del Rancho dei Bravo Oel Bravo
SUR ESTE
1200.00 mts
I
,AJj,
$, E. del Rancho
. Moj. S.W.del Rancho Del Bravo
~Jol· S,W.··del Rancho.
,""<lnl,ano
r,lcJ,
s.e. del
·----,XQ). N.E
Mo), $.E. del Rancho EI Manlano
SURESTE
i
Rancho. MOj. N.E. EI Manzano
.
I
EI'
MQj. La P\ata
.1
Rancho
Bravo
d.
Antonio A. Flores
i
NORESTE
325,00 mts
i
Muntano
-
.1
Bravo de Antonio
A... Flores
i ­- -'ESt;. S.W, de! Rancho·
.,
I
del
I
235().OO
mts
",I
Rancho
Bravo de Antonio
A. Flore$.
Rancho
£11;
Manuno.
i
i
NORESTE
125.00 mts
SURESTE
5350.00 mts
Rancho
Manzano.
Comunidad
EI
del
Yapach:1
Moj_ La Plata
• C', Los Embudos
NORESTE
8375.00 mts
i
Predlo Plno$. Altos
RECURSO DE REVISI6N NL'MERO: RR.117/2008·45 39 I
i
I
c~
Los Embudos
- Moj. Palos AmarUlos
SUROESTE
3000.00 mts
NOROESTE
2000.00 mts
SUROESTE
7660.00 mts
Predlo
Navosaygame
NOROESTE
4150,00 mts
Herederos de Luis 1
Predlo
Caliente
A9UO\
Predio
CalIente
AQua
j
Mo"
?',os Am"'"o$ • Moj. La Ley
,----,
i
MOj. La ley
r-'"'
Moj. A;iosos
• M()j. AlisQS Cuate
• MOj, Parag3tos
I
I
i
SlqueifO$
~-·lvtOj. Piuagatos
h,
San '"ncisco
MOj. De! Vasito
• Moj. San Francisco
«
NOROESTE
Moj, Del Vas Ito NOROESTE
Moj. Chuehl,lpaie
2840.00 mts
i
i
Hered(tfOs de LUis 3000.00 mts I
Siquelros
10700.()O mts
OESTE
•
Hetedero$ de Luis
SlquelrO$
HerederO$ de Luis
Slqueiros
i
LOTE "A" DEL PREDIO PINOS ALTOS SUPERFICIE: 1159-91-36 Has. LADOS
RUMBOS
1 ·2
2·3
314406
575000
600000
300000
600000
290000
DISTANCIAS
3-4
4·5
5·6
6·9
N
S
S
S
N
S
E
E
W
E
E
W
4725.87mts
2020.00mts
630.00mts
1150.00mts
lO9.00mts
2940.26mts
9·1
N 754000 W
3166.29mts
COLINDANCIAS
EJIDO JESUS DEL MONTE
LUIS SIQUEIROS
RANCHO DEL BRAVO
RANCHO DEL BRAVO
RANCHO DEL BRAVO
FRACCION 2s "B" PREOIO
PINOS ALTOS
LOTE 1 FRACC. NORTE
PREOIO AGUA CALIENTE
LOTE "B" DEL PREDIO PINOS ALTOS
SUPERFICIE 618-78-51 Has
LADOS
RUMBOS
DISTANCIAS
6-7
7-8
S 610000 E
S290000W
2350,00 mls
2325.10 mts
8·9
N 754000 W
2495.55 mts
9·6
N 290000 N
294026 mls
COLINDANCIAS
PREDIO EL MANZANO
LOTE 4 FRACC 5a PREDIO
PINOS ALTOS
LOTE 1 FRACC 4' PREDIO
PINOS ALTOS
FRACC l ' 0 "A" PREDIO
PINOS ALTOS
FRACCION No 5 DEL LOTE 3 DEL PREDIO PINOS ALTOS
SUPERFICIE 402-30-85 Has
LADOS
RUMBOS
DISTANCIAS
7-10
N 572430 E
2873.23 mts
10· Alto
N 762633 W
3883.26 mls.
COLINDANCIAS
LOTE 2 FRACC. Sa PREDIO
PINOS ALTOS
LOTE 4 FRACC. 5a PREDIO
PINOS ALTOS
Puerto Amarillo
Alto-7 '
Puerto A<narillo
S 28 51 14 W
2806.37 mls.
LOTE 3 FRACC 3a PREDIO
PINOS ALTOS
FRACCION No 4 DEL LOTE 1 DEL PREDIO PINOS ALTOS SUPERFICIE 850-00-00 Has RECURSO DE REVISI6N NL'MERO: RR.1l712008·45
40
RUMBOS
LADOS
Mal La Mesa - Punta S 754250
DISTANCIAS
E 3825,84 mls
COLINDANCIAS
FRACC, la Y 2"DEL PREDJO
PINOS ALTOS
8 a Puerto Amarillo
80 Fluerto • 4
S 1258 19 W 2657,50 mls
4-2
2·Moj, La Mesa
N 67 38 33 W 3623,06 mts
N 557 10
E 2118,94 mls
LOTE 3 FRACC 3 DEL
PREDIO PINOS ALTOS
LOTE 2 FRACC, 4a
LOTE 1 DEL PREDIO
AGUA CALIENTE FRACC
NORTE DE JESOS DEL
MONTE
FRACCI6N No 3 DEL LOTE 3 DEL PREDIO PINOS ALTOS
SUPERFICIE 575-50-00 Hectareas
LADOS
5-
Puerto
Amarillo
Puerto -8
Amarillo
5
8 -
RUMBOS
DISTANCIAS
N 12 5819 E
4297,00 mls
S284800E
3900,00 mls
S 7231 36
3000,00 mls
W
COLINDANCIAS
LOTE 1 Y 2 FRACC 48
PREDIO PINOS ALTOS
LOTE 2 Y 3 FRACC 5a
PREDIO PINOAlTOS
LOTE 2 FRACC. 3a
PREDIOPINOSALTOS
lOTE No 4 FRACCI6N 5a
SUPERFICIE 457-70-15Has
LADOS
RUMBOS
DISTANCIAS
Cerro La - Puerto
Plata Amarillo
Puerto • Punto 9
Amarillo
Punto 9 Cerro La
Plata
N
794250W
5560.00 mts
N
310639 E
2725.66 mts
S
454600 E
5103.75 m1s
COLINDANCIAS
LOTE 1,2 Y 3 FRACC. 5a
PREDIO PINOSALTOS
FRACC. 1a Y 2' DEL
PREDIOPINOSALTOS
PREDIOSANTODOMINGO
EI Ingeniero Francisco de la Cruz Rodela, designado por el ejido
Jesus del Monte, Municipio de Ocampo, Chihuahua, exhibio el
complemento de su dictamen pericial de la siguiente manera:
ANTECEDENTES DEL EJIDO JESUS DEL MONTE.
PRIMERA INSTANCIA PARA DOTACI6N DE TIERRAS.
EI poblado de Jesus del monte, del Municipio de Ocampo, de
esta Entidad Federativa, solicit6 dotacion de ejidos con fecha
del 12 de noviembre de 1939, publican dose dicha solicitud en el
Periodico Oficial del Gobierno del Estado el 10 de marzo de
1940., Posteriormente la Comision Agraria Mixta, emiti6 su
dictamen con fecha 8 de enero de 1960, y el C. Gobernador
Constitucional del Estado de Chihuahua. dicto su Mandamiento
Gubernamental con fecha 2 de febrero de 1960, publicandose
dicho Mandamiento en el Peri6dico Oficial del Gobierno del
Estado el 5 de marzo del mismo ano. y la Posesi6n Provisional
tubo lugar virtualmente el 26 de noviembre del mismo ano de
1960.
,
A
RECURSO DE REVlSI6N ,,'lhmRO: RR.11712008-45
41
SEGUNDA INSTANCIA PARA DOTACI6N DE TIERRAS
En el mismo orden de ideas, el 24 de marzo de 1964, aparece la
Resolucion Presidencial, misma que fue publlcada en el
Ciario oficial de la Federacion No. 48, correspondiente al
dia 25 de agosto de 1964, concediendo dicha Resoluci6n
Presidencial por concepto de dotacion de ejidos al Poblado de
Jesus del Monte, del Municipio de Ocampo, Chih., una
superficie total de 10, 749-00-00 hectareas, que se tomaron en la
forma siguiente: 1, 380-00-00 hectareas, de los terrenos
propiedad de la Nacion, 3, 991-00-00 hectareas, de los terrenos
propiedad de los herederos de don Luis Siqueiros, 2, 712-00-00
hectareas, del predio "pinos Altos", propiedad de don Juan D.
Morales, 1, 874-00-00 hectitreas, del predio Navosaygame,
propiedad de Urbano Gastelum y 792-90-00 has., del predio
agua caliente de Jesus del Monte propiedad de Abelardo Perez.
Posteriormente el 29 de octubre de 1967, tuvo lugar la posesion
definltlva, tambil~n en forma virtual, y el deslinde topogritfico de
los terrenos concedldos, se efectu6 totalmente el 12 de
noviembre del mlsmo ano de 1967.
En 10 que respecta a la afectaci6n del predio "pinos Altos",
Sobre esta afectacion dire que, en la actualidad aparecen sobre
puestos 0 empalmados al ejido Jesus del Monte, siete lotes que
son reclamados por los presuntos propietarlos y que son los
siguientes:
Lote "A" empalmado totalmente al ejido; Lote "B" empalmado
totalmente al ejido, y lote 4 fracci6n 5, tam bien empalmado
totalmente al ejldo. Los datos tecnicos correspondientes a
estos lotes, como son sus lad os, rumbos, distancias,
coordenadas, colindantes y superficies, se encuentran
contenidos en sus cuadros de construcci6n en el plano
informativo que se anexa al presente.
Los lotes numeros 3, fracci6n 5, invade al ejido parcial mente 0
sea con una superficie de 139-47-72 hectareas; Ellote numero 3
fracci6n 3, tambien invade al ejido parcial mente con una
superficie de 16-68-51 hectitreas; EI lote numero 1, fracci6n 4,
invade al ejido parcialmente en una superficie de 376-77-33
hectitreas y el lote pinos altos, tambien invade al ejido
parcialmente con una superficie de 17·61·24 hectareas, todo 10
anteriormente expuesto, aparece perfectamente ilustrado en el
plano informativo que se anexa al presente, en donde aparecen
como ya se acaba de mencionar los lotes que invaden al ejido
totalmente y los que 10 invaden parcialmente, incluyendo sus
lados, rumbos, distancias, coordenadas, sus colindantes y su
superficie, todo contenido en sus cuadros de construcci6n de la
parte de los lotes que invaden a dicho ejido, y 16gicamente de
los que 10 invaden total mente.
CUARTO.- En virtud de que los demandados niegan el derecho
del actor para demandar y oponen la defensa de talla de aoci6n,
ello obliga al suscrito magistrado a estudiar los elementos de la
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1I7/2008-4S 42 pretension derivados de la causa de pedir, por tratarse de una
negaci6n del derecho que dicen tener los demandados, a quien
corresponde acreditar dichos elementos, conforme a la
obligacion impuesta a las partes en el articulo 187 de la Ley
Agraria; consecuentemente, el actor debera acreditar los
elementos adelante precisados, 10 anterior atento a 10
establecido por la tesis de jurisprudencia que a continuacion se
transcribe:
"ACCION. ESTUDIO OFICIOSO Y PREFERENTE POR LOS
TRIBUNALES AGRARIOS.- Tomando en consideracion que la
acci6n es la base de la contienda, los aludidos tribunales deben
analizar, de manera oficiosa y preferente, sl el actor acredito los
elementos constitutivos de su acci6n, pues unicamente en el
caso de que se resolviera que si se demostr6 aquella, resultaria
necesario ocuparse de las excepciones opuestas, atendiendo a
que estas son las defensas empleadas para destruir 0
entorpecer la acci6n. Consiguientemente, si el actor no prueba
los elementos de su acci6n, es inutll el examen de las
excepciones opuestas.
Novena Epoca. Instancia: Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Tercer Circuito. Fuente: Semanario
Judicial de la Federaci6n y su Gaceta. Torno: IX, Febrero de
1999. Tesis 1I1.2°.A.45 A, Pagina: 483.
Precedente:
Amparo directo 308/98. Jose Antonio Covarrubias Rodriguez. 10
de diciembre de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Tomas
Gomez Veronica. Secretario: Moises Munoz Padilla.
Los elementos de la pretensi6n son los siguientes:
Primer Elemento: Que el ejido actor fue dotado de tierras, por Ja
via de dotacion.
Segundo EJemento: Que Ja tierra reclamada esta en posesion
del ahora demandado.
Tercero Elemento: La identidad entre la propiedad de las tierras
reclamadas y la posesion del demandado.
En cuanto al primero de los elementos citados, la propiedad del
predio que se reclama, esta acreditado, ya que el eJido Jesus
del Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua, fue beneficiado
mediante accion de dotacion de tierras, con la resolucion
presidencial de fecha veinticuatro de marzo de mil novecientos
sesenta y cuatro, con una superficie total de 10, 749-00-00
hectareas, que se tomaron en la forma siguiente: 1, 380-00-00
hectareas, de los terrenos propiedad de la Nacion, 3, 991-00-00
hectareas, de los terrenos propiedad de los herederos de don
Luis Siqueiros, 2, 712-00-00 hectareas, del predio "pinos Altos",
propiedad de don Juan D. Morales, 1, 874-00-00 hectareas, del
predio Navosaigame, propiedad de Urbano Gastelum y 792·90­
00 hectareas, del predio agua caliente de Jesus del Monte
propiedad de Abelardo Perez, firmada por el entonces
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
LlCENCIADO ADOLFO LOPEZ MATEOS, tal como se corrobora
RECURSO DE RE\lS16N l'IllMERO: RR.117/2008-45
43
con la prueba documental, que en copia certificada corre
glosada a los autos a fojas 310 a la 314.
De igual forma, dicha resolucion se ejecuto el doce de
novlembre de mil novecientos sesenta y
slete, como se
acredita con la prueba documental integrada a fojas 14 a la 17,
referente al acta de poses ion y des linde, tambien a fojas 21 de
autos, obra en copia certificada el plano definitivo, que refJeja la
superficie de la que es propledad el nucleo agrario actor, 10
anterior significa, que esta resolucion presidencial, su
ejecucion y plano definitivo, se constltuyen como el titulo de
propiedad a favor del nucleo, sobre las tierras identificadas en
la resoluclon dotatoria, ya que de acuerdo con 10 dispuesto por
el articulo 9° de la Ley Agraria, los nucleos de poblacion ejidal
tlenen personalidad juridica y patrimonio propio y son
propietarios de las tierras " ... que les han sido dotadas 0 de las
que hubieren adquirido por cualquier otro titulo... ", luego
entonces, dicha propiedad ejidal es la que debe ser tomada en
cuenta, para definir la naturaleza de la tierra; maxi me que no
existe constancia en autos de la que se advierta que haya sido
declarada la nulidad de la carpeta basica del ejido actor, por
autoridad competente.
En cuanto al segundo elemento de la pretension restitutoria,
consistente en la poses ion de los demand ados de la cos a
perseguida, esta acreditado, por 10 siguiente:
La parte actora, senala en la demanda inicial: ...... Desde que se
ejecuto la resolucion presidencial, por diversos medios para­
legales imputables al entonces Departamento de Asuntos
Agrarios y colonizacion se impidio a los beneficiados del nucleo
aetor tomar poses ion material de 3,991 heetareas que eran
propiedad de LUIS SIQUEIROS Y que Ie fueron afectadas sin
que el particular se opusiera a dicha afectacion y expropiacion;
asi mismo ABELARDO PEREZ CAMPOS mediante diversos
aetos para-juridicos, aclarando que no fue ninguna
inconformidad 0 Juicio de Amparo promovido por el efectuado
impidio que los beneficiados tomaran poses ion de las 792
heetareas del Predio Agua Caliente de Jesus del Monte que Ie
fue afectado. Cabe hacer la aclaracion que guumfterioridad a
la fecha en que se hizo la solicitud de dotacion de tierras, el 12
denoviembre de 193!Ly-~gictpTaen mam;biml!intoJ~_~el
gobernador que otorgo la poses ion precaria a Jesus del Monte
se~lcierori divelsas comprav!!~lln! 1~! tE!rtehos_pa~lares
en violactmla la dispuesto~n el articulo 252 de la Nueva Ley de
la'Reforma Agraria que reconocia el derecho de los poseedbres
que acreditaron tal caraeter con antigiledad de cuando menos 5
anos previa a la fecha de publicacion de la solicltud de dotacion
de tlerras 0 acuerdo de inicio de procedimiento asi como en
viola~ion a 10 previsto en los articulos 51, 52 Y 53 en relaci6n
con el 191 de la Ley citada que establecian (51) el caracter de
ser propietarios de los bienes otorgados por resolucion
presidencial a partir de la publicacion en el D.O.F. y su
(' ejecucion, as! como que (52) son inembargables, inaliena~blesi
\ imprescriptible, agregando, y esto es de suma importancia qu
Lson inexistentes las operaciones, actos contratos que se hayan
RECURSO DE REVISION NT1MERO: RR.1l7/2008-45
44
ejecutado 0 se pretendan lIevar a cabo en contravencion a este
precepto. En cuanto al 53 declara inexistentes (a dlferencia de
anulables de todos los actos de particulares y todas las
resoluciones, decretos, acuerdos, leyes 0 cualquier acto de las
Autoridades Municipales, de los Estados 0 Federales as! como
los de las Autoridades Judiciales, Federales 0 del orden comun,
que hayan tenido 0 tenganporconsecuan.~ia .. pdvaLtotaL 0
_tHm::Jalmente_de Ji!,ll) .. cJerechos agrarios a los nucleos de
p()bl;;tcion, en contravencion a .10 . ~i:s.puesfo Em:esta~.J..ey,
disposicion que s .r.elaciona con el contenido deL.numeral J91
que establece que los nucleos de poblacion que hayan sidot
privados de sus tierras, bosques 0 aguas por cualquiera de los
actos a que se refiere el articulo 27 constitucional, tend ran
derecho a que se les restituya, cuando se compruebe: 1.• Que
son .propietarios de las tierras, bosques y aguas cuya
restitucion solicite ... ROSARIO DEL CARMEN PEREZ CARAVEO
DE BUENO, es propietaria y se encuentra en plena posesion de
un bien inmueble, consistente en un predio rustico de
agostadero cerril, denominado "Lote Numero Tres de la
Fraccion Quinta del Predio Pinos Altos", ubicados en el
Municipio de Ocampo, Seccion Municipal de Pinos Altos,
Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, con una superficie total
de 402·30-85 hectareas, el cual tiene las siguientes medidas y
colindancias: del punto numero 7 al punto numero 10, con
rumbo norte 57°24'30" este, mide 2873.23 metros y linda con el
lote numero 2 de la fraccion quinta del Predio Pinos Altos; del
punto numero 10 al punto alto Puerto Amarillo, con rumbo norte
76°26'33" oeste, mide 3883.26 metros y linda con el lote numero
4 de la fraccion quinta del Predio Pinos Altos y del punto alto
Puerto Amarillo al punto numero 7, con rumbo sur 28°51'14"
oeste, mide 2806.37 metros y linda con el lote numero 3 de la
fraccion tercera del Predio Pinos Altos. La propiedad del
inmueble descrito anteriormente, la adquirio, mediante contrato
de compraventa, que se otorgo en escritura privada de
eompraventa celebrado en Ocampo, Chih., el dia 13 de febrero
de 1990, con la senora PATRICIA ANGELICA NEGRETE L6PEZ
Y su esposo MARCO ANTONIO TERRAZAS GARCiA Y fue
ratificado ante la fe del LlC. LUIS FERNANDO AL VARADO
MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Distrito Rayon,
Estado de Chihuahua, en funeiones de notario publico por el
Ministerio de Ley, y obra debidamente inscrita bajo el numero
13 del libro 46 de la seccion primera del registro publico de la
propiedad del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, 10 cual se
acredita con la copia certificada que se aeompafia a este
escrito. MARIO ALONSO BUENO IBARRA, es propietario y se
encuentra en plena poses ion y dominio de un bien inmueble.
consistente en un Predio Rustleo de Agostadero Cerril,
denomlnado "Fraccion Primera 0 "A" del Predio Pinos Altos",
ubieado en el Municipio de Ocampo, seeeion municipal de
Pinos Altos, Distrito Rayon, Estado Chihuahua, con una
superficie total de 1,159·91-36 hectareas, el cual tlene las
siguientes medidas y eolindancias: del punto numero una al
punto numero 2, con rumbo norte 31 °44'06" este, mide 4725.87
metros y linda con terreno del Ejido Jesus del Monte; del punto
numero 2 al punto numero 3, con rumbo sur 57°50'00" este,
mide 2020 metros y linda con potrero de LUIS SIQUEIROS; del
punto 3 al punto 4, con rumbo sur 60°00'00" oeste, mide 630.00
RECURSO DE REVISION N(lMERO: RR.1l712008-45
45
metros y linda con rancho de bravo; del punto 4 al punto 5, con
rumbo sur 30·00'00" este mide 1150 metros y linda con rancho
bravo; del punto numero 5 al punto 6, con rumbo norte
60·00'00" este, mide 309.32 metros y linda con Rancho Bravoj
del punto 6 al punto 9, con rumbo sur 29°00'00" oeste, mide
2,940.26 metros y linda con la fraccion segunda a "B" del Predio
Pinos Altos y del punto 9 al punto 1, con rumbo norte 75°40'00"
oeste, mide 3166.29 metros y linda con el lote 1 de la fraccion
cuarta del Predio Pinos Altos y fracci6n norte del Predio Agua
Caliente de Jesus del Monte. La propiedad del inmueble
descrito anteriormente, la adqulrl6 mediante compra venta, que
se otorgo en escrltura prlvada de compraventa celebrado en
Ocampo, Chih. , el dia 23 de febrero de 1990, con el suscrito
ABELARDO PEREZ CAMPOS, como apoderado del Senor
RAMIRO PEREZ CAMPOS Y fue ratificado ante la fe del L1C.
LUIS FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de Primera Instancia
Mixto del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, en funciones de
notario publico por Ministerio de Ley, y obra debidamente
inscrita bajo numero 7 a folios 17, del libro 46, de la seccion
primera del R.P.P. del Distrito Rayon, Chih., aneximdose co pia
certificada de las misma. LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE
PEREZ es propietaria y se encuentra en plena posesion de un
predio rustico de agostadero cerril denominado "Iote numero 3"
de la fraccion tercera del predio de pinos altos ubicado en el
Municipio de Ocampo, Dto. Rayon, Chih. con una superficie de
575·50·00 hectareas, con las siguientes medidas y colindancias:
del punto numero 5 al punto alto Puerto Amarillo con rumbo
12·58'19" este mide 4297.00 metros y colinda con los lotes
numero 1 y 2 de la fraccion cuarta del Predio Pinos Altos; del
punto alto Puerto Amarillo al punto 8, con rumbo sur 28°48'00"
este mide 3,900 metros y colinda con los lotes 2 y 3 de la
fraccion quinta del predio pinos altos y del punto 8 al punto 5,
con rumbo sur 72°31'36" oeste mide 300,000 metros linda con el
lote numero 2 de la fraccion tercera del predio de Pinos Altos,
dicha propiedad la adquirlo mediante el contrato de
compraventa que se otorgo en la escritura privada el 23 de
febrero de 1990 en Ocampo con la Senora MARiA DOLORES
NEGRETE LOPEZ ratificada ante el Juez de Primera Instancia
Mixto del Dto. Rayon, en funciones de notario publico por
ministerio de ley y obra inscrita bajo el numero 14 libro 46 de la
seccion primera del R.P.P. de Ocampo, anexandose copia
certificada de dicha escritura. MONICA PEREZ AGUILAR DE
PEREZ es propietaria y se encuentra en plena posesi6n de un
bien inmueble, consiste en un predio rustico de agostadero
cerril, denominado lote numero 1 de la fraccion cuarta del
predio Pinos Altos, Mpio de Ocampo, Chih. con una superficie
de 850-00-00 hectareas el cual tiene las siguientes medidas y
colindancias: de la mojonera La Mesa la punto numero 8 0
Puerto Amarillo, con rumbo sur 75°42'50" este; mide 3825.84
metros y linda con las fracciones primera y segunda del predio
Pinos Altos, del punta 8 al 4 con rumbo sur 12°58'19" oeste
mide 2657.50 metros y linda con el lote numero 3 de la fracci6n
tercera del predio Pinos Altos; del punto numero 4 al 2 con
rumbo norte 67°38'33" oeste mide 3623.06 metros y linda con el
lote numero 2 de la fracci6n cuarta y del punto 2 a la Mojonera
La Mesa, con rumbo norte 05°57'10" este mide 2118.94 metros y
linda con ellote numero 1 del predio Agua Caliente de Jesus del
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.1l7/2008-45
46
Monte y fraccion norte de Jesus del Monte. La propiedad del
inmueble anteriormente, la adquirio mediante contrato de
compraventa, que se otorgo en escritura privada de
compraventa celebrado en Ocampo, Chih., el dia 23 de febrero
de 1990, con la Senora ROSALBA CARAVEO AMADO DE
OCHOA y su esposo HliMBERTO OCHOA SANDOVAL, Y fue
ratificado ante la fe del LlC. LUIS FERNANDO AL VARADO
MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Distrito Rayon,
Estado de Chihuahua, en funciones de notario publico por el
Ministerio de Ley, y obra debidamente inscrita bajo el numero
11 del libro 46 de la seccion primera del Registro Publico de la
Propiedad del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, 10 cual se
acredita con la copia certificada que se acompaiia a este
escrito. ASOCIACION DE PEQUENOS PROPIETARIOS DE
PINOS ALTOS, S. DE R.L. DE C.V., propietaria se encuentra en
plena posesion de un bien inmueble, consistente en un predio
rustico de Agostadero Cerril, denominado "late numero cuatro
de la fracci6n quinta del predio Pinos Altos", ubicado en el
Municipio de Ocampo, seccion Municipal de Pinos Altos, Dto.
Rayon, Estado de Chihuahua, con una superficie total de 457·
70·15 hectareas, el cual tiene las siguientes medidas y
colindancias: del punto cerro la plata al punto Puerto Amarillo,
can rumba norte 79°42'50" oeste, mide 5560.00 metros y linda
can los lotes numero 1, 2 Y 3 de la misma fracci6n quinta del
predio Pinos Altos; del punto alto puerto amarillo al punta 9,
can rumba norte 31 °06'39" este, mide 2725.66 metros y linda
con las fracciones primera y segunda del predio pinos altos y
del punta 9 al Cerro de la Plata, con rumba sur 45°46'00" este,
mide 5103.75 metros y liada can el predio Santo Domingo. La
propiedad del inmueble descrito anteriormente, la adquirio
mediante contrato de compraventa, que Ie hizo CLAUDIA
PEREZ AGUILAR DE PEREZ conforme a la escritura de
propiedad que se anexa y su escritura precedente que se
describe y que se otorgo en escritura privada de compraventa
celebrado en Ocampo, Chih., el dia 23 de febrero de 1990, con el
Senor HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y fue ratificado ante la
fe de el L1C. LUIS FERNANDO ALVARADO MEZA, Juez de
Primera Instancia Mixto del Dto. Rayon, Estado de Chih., en
funciones de notario publico por ministerio de ley, y obra
debidamente inscrita bajo el numero 16, del libro 46 de la
secci6n primera del Registro Publico de la Propiedad del
Distrito Rayon, Estado de Chih., 10 cual se acredita con la copia
certificada que se acompaiia a este escrito. FERNANDO HIRAM
GALLEGOS LOZANO, es propietario y se encuentra en plena
posesi6n y dominio de un bien inmueble, consistente en un
predio rustico de Agostadero Cerril, denominado "fracci6n
segunda 0 "B" del Predio Pinos Altos", ubicado en el Municipio
de Ocampo, seccion municipal de Pinos Altos, Dto. Rayon,
Estado Chih., con una superficie total de 618·78·51 hectareas, el
cual tiene las slguientes medldas y colindancias. del punto
numero 6 al punto numero 7, con rumbo sur 61°00'00" este,
mide 2350.40 metros y linda con el predio EI Manzano; del punto
numero 7 al punto numero 8, con rumbo 29°00'00" oeste, mide
2325.10 metros y linda can el late 4 de la fraccion quinta del
predio Pinos Altos; del punto 0 al punto 9, con rumbo norte
75°40'00" oeste, mide 2429.55 metros y linda con el lote numero
1 de la fraccion cuarta del predio Pinos Altos y del punto 9 al
RECURSO DE REVISl6N NUMERO: RR.117/2008-4S
47
punto 6, con rumbo norte 29°00'00" este, mide 2940.26 metros y
linda con fraccion primera 0 "An del Predlo Pinos Altos. La
propiedad del inmueble descrito anteriormente, la adquirio
mediante contrato de compraventa celebrado en Ocampo, Chih.,
el dia 23 de febrero de 1990, con el SUSCRITO ABELARDO
PEREZ CAMPOS, como apoderado del Senor RAMIRO PEREZ
CAMPOS y fue ratificado ante la fe del LlC. LUIS FERNANDO AL
VARADO MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Dto.
Rayon, Edo. de Chih., en funciones de Notario Publico por
Ministerio de Ley, y obra debidamente inscrita bajo el numero 8
del libro 46 de la seccion primera del Registro Publico de la
Propiedad del Dto. Rayon, Estado de Chihuahua., 10 cual se
acredita con la copia certificada que se acompana a este
escrito ... "
Los demand ados no controvierten estar en posesion de las
tierras materia de la litis, ya que en su escrito de contestacion a
la demanda senalan: " ... Los parrafos dos, tres, cuatro, cinco,
seis, siete, ocho, nueve, diez, once y doce del apartado tres del
capitulo de hechos son ciertos ... "; tales parrafos se refieren a la
posesion de la superficie controvertida, por 10 que se les tienen
confesando estar en poses Ion de la tierra objeto del litlgio;
resultando que no es un hecho controvertido que los
demandados estim en poses ion de la tierra motivo de la litis,
por tanto esta relevado de prueba.
AI efecto, cabe citar la jurisprudencia que es del rubro y tenor
literal siguiente:
"PRUEBA, S6LO LOS HECHOS CONTROVERTIDOS PUEDEN
SER MATERIA DE. Conforme a 10 dispuesto por el articulo 777
de la Ley Federal del TrabaJo "Las pruebas deben referirse a los
hechos controvertidos cuando no hayan side confesados por
las partes.". por tanto, sl no exlste un hecho controvertido que
se relacione con el derecho que se Invoca, Igualmente tam poco
puede existir prueba sobre el particular. En consecuencia, si en
autos obra alguna probanza con la que a juicio del quejoso se
acredita un hecho diverso a los controvertidos, esta carece de
valor por inconducente en terminos del precepto legal
invoeado, ya que no puede servir de base para sustentar el
laudo.
Novena Epoea. Instancla: Sexto Tribunal Colegiado en Materia
de TrabaJo del Primer Cireuito. Fuente: Semanario Judicial de fa
Federacl6n y su Gaceta. Torno: XIV, Diclembre de 2001.Tesis:
L60.T. J/43. Pagina: 1591
Precedentes:
Amparo en revision 366/96. Jorge Alcantar Coss. 30 de mayo de
1996. Unanimidad de votos. Ponente: Maria del Rosario Mota
Cienfuegos. Secretario: Jose Guillermo Cuadra Ramirez.
Amparo directo 5306/96. Ferrocarriles Nacionales de Mexico. 6
de junio de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Maria del
Rosario Mota Cienfuegos. Secretario: Felix Arnulfo Flores
Rocha.
RECURSO DE REVISl6N NUMERO: RR.1l7/2008-4S
48
Amparo directo 5516196. Instituto Mexicano del Seguro Social.
14 de junio de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Carolina
Pichardo Slake. Secretaria: Alma Leal Trevino.
Amparo directo 13996/98. Union de Credito de la Industria de la
Transformacion, Comercial y de Servicios, S.A. de C.V. 28 de
enero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Carolina
Pichardo Slake. Secretaria: Leticia Carolina Sandoval Medina.
Amparo directo 13376/2001. Jaime de la Cruz Valdivieso. 25 de
octubre del 2001. Unanlmidad de votos. Ponente: Genaro
Rivera. Secretaria: Claudia Gabriela Soto Calleja.
Estas afirmaciones transcritas, permiten considerar, que la
parte demand ada acepta poseer las tierras reclamadas por el
nucleo, por tanto, se lIega a la valida conclusion de que la tierra
reclama el poblado actor, es el mismo que tiene en posesi6n el
demandado, teniendo aplicacion el criterio sustentado en la
tesis que a continuaci6n se transcribe:
Novena Epoca, Instancia: TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO, Fuente: Semanario
Judicial de la Federaclon y su Gaceta, Torno: XII, Septlembre de
2000, Tesis: VI.A.82 A, Pagina: 725
CONFESION
FICTA
EN
MATERIA
AGRARIA.
SUS
CONSECUENCIAS SE ENCUENTRAN PREVISTAS EN EL
ARTicULO 185, FRACCI6N V, DE LA LEY AGRARIA, SIN QUE
SEA APLICABLE SUPLETORIAMENTE EL C6DIGO FEDERAL
DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. AI tenor del articulo 185,
fracci6n V, de la Ley Agraria, la confesion ficta del demandado
implica tener por ciertas las afirmaciones de su contraparte;
empero, no obstante que el dlverso numeral 189 del propio
ordenamiento, establece que las sentencias de los tribunales
agrarios se dictarim a verdad sabida, sin necesidad de sujetarse
a reglas sobre estimacion de pruebas, sino apreciando los
hechos y los documentos segun 10 estimaren debido en
conciencia, fundando y motivando sus resoluciones, 10 cierto
es que dicho precepto no exime al tribunal responsable de
analizar los hechos narrados en la demanda y apreciar las
pruebas que obren en autos, razon por la cual, la confesion ficta
de
la
parte
demandada
no
produce
necesaria e
indefectiblemente su condena a las prestaciones reclamadas,
pues en este aspecto debe hacerse hincapie en el hecho de que
conforme a los principios tutelares del derecho agrario, las
consecuenclas de la confesi6n ficta se hallan establecidas en el
invocado articulo 185, fraccion V, de la Ley Agraria y por ello no
cabe la supletoriedad del C6digo Federal de Procedimientos
Civiles, para la valuaci6n de esta prueba.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL
SEXTO CIRCUITO.
,
Amparo directo 697199. Manuel Dominguez Vazquez. 12 de julio
de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: Francisco Javier
Cardenas Ramirez. Secretaria: Luz Idalia Osorio Rojas.
R~~CURSO DE REVISION NlrMERO: RR.11712008·45
49
",
EI tercer elemer1'to, la identidadehtrelapropiedad
de las tierras
.. )
"~
,-~
reclamadas y la p~sesi6n .t:l.et'demandaab, qt:tef.lO.acredatac:Jo1)or
10 sigulente:
,,_......
\
De inicio cabe citar el precedente jurisprudencial que aparece
publicado en la pagina 510 del Semanario Judicial de la
Federaci6n, septiembre de 1995, que ala letra dice:
"ACCION RESTITUTORIA EN MATERIA AGRARIA. SUS
ELEMENTOS.- Gramaticalmente restituir es "devolver 10 que se
posee injustamente", y reivindicar es "reclamar una cos a que
pertenece a uno, pero que esta en man os de otro". De 10
anterior resulta que los elementos de la acci6n restitutorla en
materia agraria, son los mismos que se refleren en materia civil
para la
acci6n reivindicatoria, ya que am bas acciones
competen al titular 0 propietario que no esta en posesion de su
parcela 0 tierra, y el efecto de ambas acciones, es declarar que
el actor tlene dominio sobre la cosa que reclama y que el
demand ado se la entregue. Asi, quien ejerclte la accion
restitutoria debera acreditar: a) si es un nucleo de poblacion, la
propiedad de las tierras que se reclama, y sl es un ejidatario, la
titularidad de la parcela que reclamaj b) la posesion por el
demandado de la cosa perseguida, y; c) la identidad de la
misma 0 sea que no pueda dudarse cual es la cosa que el actor
pretende se Ie restltuya y a la que sa refieren los documentos
fundatorios de la accion, precisando ubicaci6n, superficie y
Iindero, hechos que demostrara por cualquiera de los medios
de prueba reconocidos por la Ley".
Tercer Tribunal Colegiado del Sexto Circuito. VI. 3°. 8 A. Amparo
Directo 276195.- Vicente Salazar Diaz.- 29 de junio de 1995.­
Unanimidad de Votos.- Ponente; Manuel Marroquin Zaleta.­
Secreta rio: Othon Manuel Rios Flores.
Los elementos citados con antelaci6n, han sido debidamente
precisados por nuestros 6rganos encargados del control de
legalidad.
Con relaci6n a la identidad de las tierras materia de la
contienda, este se cumple con el resultado de la pericial, toda
vez que en merito de resolver la controversia, ace rca de sl la
superficie que tiene en posesi6n la parte demandada, se
encuentra dentro del poligono de dotacion de tierras del nucleo
agrario actor, y en consecuencia resolver procedente la
restituci6n solicitada, por considerarse de su propiedad, tal
aspecto, requiri6 del desahogo de la prueba pericial
topografica, que ademas es la idonea para demostrar la
identidad y ubicacion de los inmuebles, de acuerdo a la tesis
que se transcribe:
Octava Epoca, Instancia: PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN
MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL SEGUNDO CIRCUITO,
Fuente: Semanario
Judicial de la Federacion, Tomo: XIV, Diciembre de 1994, Tesis:
11.10. C. T. 204 C, Pagina: 387
IDENTIDAD DE INMUEBLES.· LA PERICIAL ES LA PRUEBA
IDONEA PARA LA. La prueba id6nea para acreditar el elemento
RECURSO DE REVISION NlJ1\:IERO: RR.1171200ll·45
50
identidad de un bien inmueble, en un juicio reivindicatorio, es la
pericial, en materia de Ingenieria Topografica, a fin de que se
determine sl el predlo controvertido se encuentra dentro de la
superlicie manifestada por la contraparte y as! poder precisar
cual es esa area.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE
TRABAJO DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo dlrecto 704/94. Alfredo Perez Arizmendi. 28 de agosto
de 1994. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Narvaez
Barker. Secretaria: Gloria Burgos Ortega.
En el desahogo de la prueba pericial, EI ingeniero FRANCISCO
DE LA CRUZ RODELA, design ado por la parte actora, present6
el siguiente dictamen pericial. (foja 291 a la 298)
CONTESTACI6N AL
LA PARTE ACTORA
CUESTIONARIO
PRESENTADO
POR
PREGUNTA No. 1.- TOMANDO COMO BASE LA SOLICITUD DE
DOTACI6N
DE EJIDOS DE 1939, EL MANDAMIENTO DEL
GOBERNADOR DEL ESTADO DE FECHA 2 DE FEBRERO DE
1960, EL ACTA DE POSESI6N PROVISIONAL DEL 26 DE
NOVIEMBRE DE 1960, LA RESOLUCI6N PRESIDENCIAL DE
DOTACI6N DE TIERRAS AL POBLADO JESUS DEL MONTE,
MPIO. DE OCAMPO, CHIH. , DE 24 DE MARZO DE 1964,
PUBLICADA EL ofA 25 DEL MISMO MES Y ANO, EL ACTA DE
POSESI6N Y DESLINDE Y EL PLANO DEFINITIVO, DEBERA EL
PERITO PLASMAR EN CARTAS TOPOGRAFICAS INEGI EL
PERiMETRO DEL EJIDO JESUS DEL MONTE.
RESPUESTA No. 1.- Tomando en cuenta toda esta
documentaci6n que ampara al Ejido Jesus del Monte, del
Municipio y Estado ya mencionados, pero principalmente el
acta de posesion y deslinde y plano definitivo, ya que estes
documentos son el resultado de los anteriores, ademas ninguno
de tales documentos se contrapone entre Sl; ahora bien
comparando los datos tecnicos de estos dos documentos con
los datos tecnicos que consignan las escrituras y pianos de los
lotes que se encuentran empalmando al ejido que nos ocupa,
existen diferencias pero minimas, que deben de considerarse
dentro del limite de tolerancia. Por otra parte comparando los
mismos datos tecnicos del acta de poses ion y deslinde y del
plano definitiv~, con los datos obtenidos en la visita de campo,
encontramos que tam bien existen diferencias pero tambhln
minimas que pensamos que se deba a la diferencia de equipos
utilizados en aquel entonces (1967), contra la moderna
tecnologia actual como son equipos computa rizados y de
rayos infrarrojos y satelitales.
Tomando en consideraci6n todo 10 anteriormente expuesto,
"metimos" el perimetro ejidal a la carta topografica
correspondiente a esa zona, ya que dicha 'carta topografica
contiene todo el relieve terrestre y como ya se dijo
anteriormente, con curvas de nivel a cada 20 metros, y ademas
)1contiene los nombres de los cerros, arroyos, Poblados,
REClJRSO DE REVlSI6N NUMERO: RR.1l712008-45
51
Rancherias, sierras, puertos de las sierras, caminos y carreteras
etc.
Como un ejemplo de la ventaja que tiene dibujar el perimetro del
ejido Jesus del Monte, dentro de la carta topogritfica
correspondiente, diremos que en el terreno no nada mas los
interesados sino que toda la Region conoce el "Cerro de la
Plata" por ejemplo, y en la carta topografica en la cual
dibujamos el perimetro ejidal, tambien se puede apreciar que
efectivamente el "cerro de la Plata" es uno de los vertices del
ejido que nos ocupa y vertice tambh~n de un lote de los
reclamados por los presuntos propietarios y que como ya se
dijo, dichos lotes estan empalmados 0 sobrepuestos en una
parte del ejido que nos ocupa.
PREGUNTA No. 2.- TOMANDO COMO BASE LAS ESCRITURAS
DE PROPIEDAD DE LOS DEMANDADOS, ELABORARA EL
PERITO, EN EL MISMO PLANO DEL INEGI, EL PLANO DE
CONJUNTO DE LOS MISMOS PREDIOS.
RESPUEST A No. 2.- Como queda acentado (sic) en parrafos
anteriores, despues de analizar tecnicamente las escrituras y
pianos, de los lotes que son reclamados por los presuntos
propietario, dibujamos el conjunto de lotes referenciados al
perimetro ejidal, el cual como ya dijimos qued6 plasmado
dentro de la carta topografica correspondiente en donde se
aprecia perfectamente que unos lotes quedan total mente dentro'
del perimetro ejidal mientras que otros quedan parcialmente
dentro de dicho perimetro.
PREGUNTA No. 3.- TOMANDO COMO BASE LAS ESCRITURAS
DE PROPIEDAD DE HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y RAMIRO
PEREZ CAMPOS EN EL MISMO PLANO INEGI, PLASMARA EL
PERITO EL PERiMETRO DE DICHOS PREDIOS.
RESPUESTA No. 3.- En el plano conjunto Informativo que se
anexa al presente, sobre las cartas topograticas No. H12D78 y
H12D79, queda perfectamente marcado y ubicado, el perimetro
del predio denominado .. Pinos Altos" y "Agua Caliente",
referido al perimetro del ejido Jesus del Monte.
PREGUNTA No. 4.- TOMAN DO COMO BASE LOS DOCUMENTOS
LEGALES DEL EJIDO, REFERIDOS EN EL INCISO A.- 0
NUMERO UNO, LOS TiTULOS DE PROPIEDAD DE LOS
DEMANDADOS REFERIDOS EN EL INCISO B.- 0 NUMERO DOS,
Y QUE OBRAN EN EL EXPEDIENTE Y LOS DEL INCISO C.- 0
NUMERO TRES, DIRA EL PERITO SI EXISTE SOBREPOSICION
o EMPALME DE LOS TRERRENOS DE LOS DEMANDADOS EN
TERRENOS CON QUE FUE DOTADO EL EJIDO JESUS DEL
MONTE.
RESPUESTA No. 4.- Como queda acentado (sic) y detallado en
pilrrafos anteriores, seis de los lotes del fraccionamiento del
predio "Pinos Altos", quedan sobrepuestos 0 empa!.{nados unos
Parcial y otros totalmente sobre una parte del ejid'o Jesus del
Monte, tal y como aparece en el plano informativo de conjunto
que se anexa al presente.
PREGUNTA No. 5.- TOMAN DO COMO BASE LA FECHA DE LA
SOLICITUD DE DOTACION DE TlERRAS, EL MANDAMIENTO •
RECURSO DE REVISI6N l'it~MERO: RR.11712008-45 52 DEL GOBERNADOR V lA RESOlUCI6N PRESIDENCIAL,
TOMANDO COMO BASE LO DISPUESTO EN LOS ARTfcULOS
51,52 V 53, 252, 305, 308 V 309 DE LA LEV FEDERAL DE
REFORMA AGRARIA EN VIGOR EN AQUELLA EPOCA, DIRA EL
PERITO SI LOS TiTULOS DE PROPIEDAD DE LOS
DEMANDADOS SON VALIDOS 0 SI FUERON EXPEDIDOS EN
CONTRAVENCI6N A lO ESTABLECIDO EN EL ARTicULO 27
CONSTITUCIONAL V LAS DISPOSICIONES LEGALES CITADAS.
RESPUESTA No.5.• la presente pregunta queda sin respuesta,
por considerar el Suscrito que no es materia de una Pericial en
Topografica.
PREGUNTA No.6. • DIRA EL PERITO SI RATIFICA EN
CONTENIDO V FIRMA SU DICTAMEN PERICIAL DE 30 DE JUNIO
DE 1997, V PLANO ANEXO RENDIDO ANTE EL JUZGADO
TERCERO DE DISTRITO EN EL ESTADO, EN EL JUICIO DE
AMPARO 173/97 QUE OBRA EN AUTOS EN viA DE PRUEBA.
RESPUESTA No.6.• Con el presente tambh~n estoy ratificando
en contenido y firma mi Dictamen Pericial en materia de
Topografia de fecha 30 de junio de 1997 y plano anexo, rendido
ante el Juzgado Tercero de Distrito en el Estado, en el Juicio de
Amparo No. 173/97, mismo que ya obra en Autos.
EI Ing. Fernando Ever Pompa Gonzalez en su caracter de perito
en rebeldia de la parte demandada comparezco expone: (foja
330 a la 338)
CONTESTACI6N AL
lA PARTE ACTORA.
CUESTIONARIO
PRESENTADO
POR
a).- Tomando como base la solicitud de ejidos de 1939, el
mandamiento del gobernador del estado de 1960, el acta de
posesion provisional de 26 de noviembre de 1960, la Resoluci6n
Presidencial de dotacion de tierras al poblado de Jesus del
Monte, Mpio. de Ocampo, Chih. De 24 de marzo de 1964,
publicada el dia 25 del mismo mes y aoo, el acta de posesion y
deslinde y el plano definitiv~, debera el perito plasmar en cartas
topograficas INEGI el perimetro del ejido Jesus del Monte.
RESPUESTA
No. 1.- Realizando un estudio de toda la
documentacion que se encuentra en autos, de los oficios y
escrituras que amparan los antecedentes seflalados con
anterioridad tanto del ejido como de los pequeflos propietarios,
de los datos tecnicos contenidos en estos documentos y pIanos
comparados entre si, existen diferencias minimas que deben
considerarse dentro del limite de tolerancia. AI plasmar el plano
del perimetro del ejido Jesus del Monte, encontramos que si se
empalma total y parcialmente sobre las propiedades de los
propietarios seoalados en el escrito inicial de demanda.
b).- Tomando como base las escrituras de propiedad de los
demandados elaborara el perito, en el mismo plano INEGI, el
plano de conjunto de los mismos predios.
RESPUESTA No. 2.- AI realizar un analisis tecnico de las
escrituras y pianos de los predios particulares que son
reclamados por el ejido y dibujar estos en la carta topografica
refer ida en el inciso a). como 10 expreso en la respuesta numero
1, 5i exi5te "empalme" del 10 con los predios particulares.
'
RECURSO DE REVISI6N NliMERO: RR.1l7/2008-45
53
c).- Tomando como base las escrituras de propiedad de
HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y RAMIRO PEREZ CAMPOS en
el mismo plano INEGI, plasmara el perito el perimetro de dichos
predios.
RESPUESTA NO.3 .- Tomando como base el plano senalado en
la respuesta numero 1 y los que se encuentran en autos, aSI
como los datos de las escrituras de propiedad a nombre de
HUMBERTO OCHOA SANDOVAL Y RAMIRO PEREZ CAMPOS,
considerando que adquirieron con fecha anterior al registro de
la Resolucion Presidencial, en el Registro Publico de la
Propiedad del Dto. Judicial Rayon se determina que es el ejido
el que pretende empalmarse sobre las propiedades particulares.
d).- Tomando como base los documentos legales del ejido
referidos en el inciso a.-, los tftulos de propiedad de los
demandados referidos en el inciso b).-y que obran en el
expediente y los del inciso c.- dira el perito si existe sobre­
posicion 0 empalme de los terrenos de los demandados en
terrenos con que fue dotado el ejido de Jesus del Monte.
RESPUESTA No. 4.- Si existe, teoricamente, sobre-posici6n de
la dotacion ejidal a los terrenos particulares ya que fisica y
material mente los propietarios los tienen en posesi6n y
usufructo.
e).- Tomando como base las fechas de la solicitud de dotacion
de tierras, el mandamiento del Gobernador y la resolucion
presidencial, tomando como baselo dispuesto en los articulos
51,52 y 53, 252,305,306,308 Y 309 de la Ley Federal de la
Reforma Agraria en vigor en aquella epoca, dira el perito si los
titulos de propiedad de los demand ados son validos 0 si fueron
expedidos en contravencion a 10 establecido en el articulo 27
Constitucional y las disposlciones legales citadas.
RESPUESTA No. 5.- Realizando un analisis propiamente tecnico
de las escrituras de los particulares, los documentos que
integran el expediente del ejido y de los sefialados en los
antecedentes de este dictamen, se desprende claramente que
los demandados, no fueron notificados de la afectacion para la
creacion del ejido, tomando en consideracion que el acta de
posesi6n y deslinde virtual, de fecha 12 de noviembre de 1967,
tlene diversos defectos que hacen dudar de su veracidad, como
as! 10 senala la misma autoridad Agraria en varios oficios que
obran en autos, y en otros de los cuales adjunto copia, se
puede determinar que las escrituras que amparan la propiedad
asi como sus antecedentes, son totalmente villidas y esto 10
puede determinar cualquier profesionista, no necesariamente
abogado, ya que fueron ratificadas ante Notario Publico y
debidamente inscritas, en el Registro Publico de la Propiedad
del Dto. Judicial Rayon.
EI mismo actor reconoce que la posesion que vienen ejerciendo
los ejidatarios desde el ano de 1960 es "virtual" 0 sea no es real
10 que quiere decir que nunca ha habido posesi6n por parte de
ellos. En cambio los mismos ejidatarios reconocen que los
propietarios han venido poseyendo y explotando estos terrenos
desde antes de la fecha de la solicitud de creacion del ejido.
RECl!RSO DE REVISION NllMERO: RR.1l7/2008-45
S4
Del analisis que se hizo en el Registro Agrario Nacional del
expediente del ejido, se aprecia que las notificaciones a los
propietarios de aquel entonces, para el apeo y deslinde del acto
de entrega, poses ion y delimitacion de tierras, adolecen de
graves defectosque IIevan a suponer que fueron falsificadas 0
no se hicieron porque las "certificaciones" que realiza el C.
Santiago Castillo Z. de haberlas entregado el dla de su fecha,
carece de valor al manifestar que entrego la notificacion a
personas que ya habian fallecido como es el caso de Sr. Juan D.
Morales quian murio el 27 de agosto de 1960 (el acta de
defuncion obra en autos), pero supuestamente fue notificado el
15 de febrero de 1975 similar es el caso de Cesareo Quintana
Caraveo quien fallecio el14 de julio de 1971.( se anexa copia del
acta).
En las copias simples que acompaiio de las notificaciones a los
propietarios, del 15 de febrero de 1975, se ve que no se
encuentran firmadas de recibido por ellos.
En un momenta dado, si los documentos del ejido estuviesen
correctos, el mismo Registrador del Distrito Judicial Rayon no
hubiera registrado las diversas transacciones de los predios
particulares que se dieron a travas del tiempo y desde la fecha
de la solicitud.
Con fecha 13 de Octubre de 1967 se comisiona el C. Vidal
Olivares Rey, para que haga la entrega el cual la ejecuta en 13
horas, siendo que el recorrido a que alude, requiere de mas de 4
dias, (sin medir) solo para caminarlos a caballo 0 a pie. En aquel
tiempo se requerian mas de 24 horas solo para trasladarse de la
capital del estado al nucleo de poblacion ejidal Jesus del Monte.
En este oficio de comision se Ie apercibe de que "por ningun
concepto debera modificar 0 cambiar en su ejecucion, el
eontenido de dicha Resolueion .... orden que no fue respetada
por el comisionado pues realiza varias modifieaciones como el
mismo 10 reeonoce para adeeuarla a 10 aecidentado del terreno,
(acta de poses ion virtual). Accion que contraviene 10 dispuesto
por el articulo 305 de la Ley Federal de la Reforma Agraria al se
que refiere la pregunta.
Mediante informe dirigido al Lie. Artemio Iglesias Miramontes,
Delegado de la Secretaria de la Reforma Agraria en el estado de
Chihuahua, del 25 de agosto de 1975, el top6grafo Nicolas Diaz
Mariiielarena, refiere que en el acta de poses ion y deslinde
levantada por el Ing. Vidal Olivares Rey se eneontraron
discrepancias evidentes de caraeter tacnico, es decir no
coinciden en terminos generales y de que fija en su plano
algunos puntos que de ninguna manera existen en el terreno;
lIegando a la conclusion de que las resoluciones presidenciales
que dotan al eJido de Yepachi y Jesus del Monte se encuentran
"empalmadas".(anexo copia simple).
Lo anterior tambien se confirma no solamente en la
irregularidad de la entrega, sino tambh~n en la manifestacion del
mlsmo Ing. Vidal Olivares Rey en ofielo de feeha 7 de febrero
de1974. de que no hizo la entrega fisica.
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.11712008-45 55 Confirma la irregularidad en la entrega, el hecho que los
campesinos han estado pldiendo replanteo de linderos, por 10
cual se comlsiona al topografo Guillermo Acosta Campuzano
posteriormente a Jose Antonio Sanchez Cano, qulen rlnde
informe en marzo 2 de 1973. En febrero 6 de 1974 los
campesinos se quejan de que no hizo ningun trabajo. En oficlo
1707,de febrero 7 de 1975, dirigido al Top. Nicolas Diaz M.. por
el Delegado de la Secreta ria de la Reforma Agraria. se menciona
de nueva cuenta que el ejldo solicita el replanteo de linderos.
Prueba fehaciente de que la documentacion del ejido adolece de
graves defectos que IIevan a suponer que no ha exlstldo. es el
oficio No.1466, a que hago referencia en el apartado de
antecedentes de este dictamen de fecha 16 de marzo de 1993,
en el que el Delegado Agrario en el Estado soliclta la reposicion
del procedlmlento 0 la correcta integraclon del expediente de
ejecuci6n de la Resoluci6n Presidencial que dota al ejido de
referencia. Cireunstancia esta que hasta la fecha, segun
investigaei6n realizada por el suserito, no se ha dado.
EI ejido Jesus del Monte, en Resolueion Presideneial antes
meneionada, fue dotado eon 10,749 heetareas de las cuales
2,712 fueron afectadas a Juan D. Morales del predio de Pinos
Altos, predio que hacia mas de 20 anos dejo de ser de su
propiedad.
AI haeerse la entrega definitiva del Ejido en cuestlon el nucleo
rechazo esta superficie, primero, por ser barrancas inaccesibles
y no tener para ellos utilidad en la agricultura, agostadero ni
forestal y, segundo, porque las unicas superficies susceptibles
de explotacion estaban ocupadas por poseedores y pequeiios
propietarios que desde sus ancestros las venian cultivando,
como se puede apreciar en el informe rendido por el Ing.
Antonio Salas Aizpuru y que obra en autos a fOjas 269 y 270.
Se anexan a este peritaje oficios 602.09.1 del, 2 de enero de
1985; SRN08·98 del 18 de mayo de1998 y SRN 08·02 donde se
autoriza programa de manejo para el aprovechamiento forestal
maderable persistente en esa zona, a nombre de la Asociaci6n
de Pequenos propietarios Forestales de Pinos Altos S. de R. L.
de los cuales se desprende que los propietarios han estado
explotando el bosque.
Independientemente de que los propietarios tienen la poses/on
fisiea y material, el dominio y el derecho sobre los predios, la
Ley Minera en su articulo 19 Fracc/on IV y al articula 41 de su
reglamento, les da el derecho a la explotacion de esa superficie
donde se ubican las concesiones mineras de la empresa
Minerales EI Madrono, S.A. de C.V., que pertenecen al mismo
grupo de los propietarios superficiales y que ha celebrado
contrato por 20 anos, renovables periodicamente, cuantas
veces sea necesario, con el Grupo Penoles.
Los originales 0 copias certificadas de los documentos que aqui se mencionan se encuentran en los archivos respectivos al ejido en la Delegacion del Registro Agrario Nacional y los de las propiedades, como ya 10 menciona en el Registro Publico del ,•
RECURSO DE REVISION NllMERO: RR.117/2008-45
56
Dto. Rayon. Las coplas simples que acompafio son las que
considere mas importantes para apoyar mi investigacion en la
realizaci6n de este peritaje
f).- Dire! el peri to 51 ratifica en su contenido y firma su dictamen
pericial de 30 de junio de 1997 y plano anexo rendido ante el
Juzgado Tercero de Distrito en el Estado, en el juicio de amparo
173/97 que obra en autos en via de
RESPUESTA No.6 .- No es posible que el suscrito de respuesta
a est a pregunta en virtud de que no emit! ningun dictamen en el
referido juicio de amparo.
EI Top6grafo Jose de la luz Juarez, perito tercero en discordia
en materia topografica present6 el presente dictamen:
CUESTIONARIO DE LA PARTE ACTORA
PREGUNTA W 1.- Tomando como base la solicitud de Dotaci6n
de Ejidos de 1939, el mandamiento del Gobernador del Estado,
de fecha 2 de febrero de 1960; EI acta de posesion provisional
del 26 de Noviembre de 1960 la resoluci6n Presidencial de
Dotaci6n de Tierras al poblado Jesus del Monte Municipio de
Ocampo Chihuahua, del 24 de Marzo de 1964, publicada el dia
25 del mismo mes y afio, el acta de posesi6n y deslinde y el
plano definitivo, debera el perito plasmar en cartas topogrMicas
INEGI el parametro del ejido Jesus del Monte.
RESPUESTA W 1.- En base a los documentos con que se
ampara al Ejido Jesus del Monte se fij6 en las cartas
topograficas del INEGI, identificadas con las claves H12D78 y
H12D79 el perimetro del Ejido Jesus del Monte de conformidad
con sus datos tecnicos contenido en su plano definitivo se
encuentran diferenclas, que aun as! si es posible plasmar el
poligono del ejido que nos ocupa indicando dicho poligono por
medio de color rojo.
PREGUNTA W 2.- Tomando como base las escrituras de
propiedad de los demand ados elaborare el perito, en el mismo
plano INEGI, el plano conjunto de los mismos predios.
RESPUESTA N° 2.- Previo analisis efectuado a los documentos
que obran en el expediente tanto a los documentos de la
propiedad ejidal asi como a las escrituras y pianos de las
propiedades que se involucran en el presente juicio, mismos
que se construyen en las cartas topograficas del INEGI
indicando en color rojo el perimetro del Ejido Jesus del Monte
Municipio de Ocampo Chihuahua, y en color azul el perimetro
de las propiedades que se sefialan de conformldad a 10
demandado.
PREGUNTA W 3.- Tomando como base las escrituras de
propiedades de Humberto Ochoa Sandoval y Ramiro Perez
Campos en el mismo plano INEGI, plasmara el perito el
•
perimetro de dichos predios.
RESPUESTA W 3.- De conformidad con los documentos que
obran en el expediente y que sefialo en los antecedentes del
presente se marca en el plano dellNEGI con linea color Azul los
limites de los perimetros de dichos predios.
RECURSO DE REVlSI6N NUMERO: RR.11712008-45
57
PREGUNTA N" 4.- Tomando como base los documentos legales
del ejido referidos en el inciso A.O numero uno, los titulos :de
propiedad de los demandados referidos en el inciso B.O
numero dos y que obran en el expediente y los del inciso C.O
numero tres, dira el perito si existe sobre posicion 0 empalme
de los terrenos de los demandados en terreno con que fue
dotado el Ejido Jesus del Monte.
RESPUESTA N" 4.· De conformidad a los trabajos practicados
en los documentos que obran con el expediente en 10 que
corresponden al Ejido Jesus del Monte al dar cumplimiento a
las respuestas de las cuestiones anteriores, en las cartas
topograficas dellNEGI al fijar los perimetros del Ejido Jesus del
Monte se ubican dentro del mismo poligono Ejidal los lotes y
fraccionamiento del predio Pinos Altos ya que las propiedades
que los demandados han usufructuado y de conformidad con
los documentos con que se amparan los diferentes predios
reclamados por el Ejido Jesus del Monte estos se ubican en el
lado Nor·Este del Poligono del Ejido.
PREGUNTA N° 5.· Tomando como base la fecha de la solicitud
de Dotacion de Terrenos el Mandamiento del Gobernador y la
Resoluci6n Presidencial, tomando como base 10 dispuesto en
los articulos 51,52 Y 53,252,305,306,308 Y 309 de la ley Federal
de la Reforma Agraria en vigor en aquella epoca, dira el perito si
los litulos de propiedad de los demandados son validos 0 si
fueran expedidos en contravenci6n a 10 establecido en el
articulo 27 Constitucional y las disposiciones legales citadas.
RESPUESTA N" 5.· Del estudio practicado en relacion a los 5
documentos que obran en el expediente en referencia al predio
pinos altos existen operaciones de traslado de dominio de la
asociaci6n de pequeiios propietarios forestales de Pinos.Altos
de R. L. de C.V. en compra que hizo a la Claudia Perez AjJUilar
de Perez, AI Sr. Fernando Hiram Gallegos lozano Quien c"mpra
al Sr. Ramiro Perez Campos, Sr. Mario Alonso Bueno Ibarra
Quien compro al Sr. Ramiro Perez Campos, Rosario del Carmen
Perez Caraveo Compra a la Sra. Patricia Angelica Negrete lopez
de Terrazas la Sra. M6nica Perez Aguilar de Perez Quien compro
a /a Sra. Rosalia Caraveo Amado de Ochoa y la Sra. luz Elena
Carvajal Vareiia de Perez, Quien compra a la Srita. Maria
Dolores Negrete lopez y de estas personas no existe
antecedentes que con anterioridad fUeron afectadas ya sean
estas personas las contratantes y en todo caso la persona que
se cita afectable el Sr. Ivan D. Morales y por otra parte en el
plano de ejecuci6n la afectaci6n al predio los pinos se remite a
propiedad del Sr. luis Sequeiros en una superficie de 3991·00·
00 Has; por 10 expuesto y de conformidad con la pregunta que
pide se analice como base la solicitud de dotaci6n de terrenos,
el mandamiento del Gobernador y la Resoluci6n Presidencial,
as! como los articulos 51,52,53,252,305,306,308 y 309 de la ley
Federal de la Reforma Agraria en vigor en aquella epoca por 10
expuesto se puede determinar que no existe relaci6n entre la
persona afectada por este mismo predio ya que primero se eita
al Sr. Juan D. Morales r y en segundo se cita como Herederos
de Don luis Sequeiros y tambien los nombres de los que
celebraron operaciones de traslado de donde no guardan
relaci6n con ninguno de los antes mencionados segun mi
RECURSO DE REVISION NUMERO; RR.1l712008-45
S8
entender si estas personas celebraron operaciones ante nota rio
publico, en su momenta debi6 recabarse el oficio que giran los
notaries a la Secretaria de la Reforma Agraria en su caso para
saber si estes terrenos no forma ron parte de un ejido 0 si se
encontraban sujetos a afectacion derivado de una solicitud de
cualquier ejido ubicado dentro del radio legal de afectaci6n, por
10 que considero que estas formalidades fueron en su momento
debidamente cumplidas ya que sus escrituras fueron
registradas en el Distrito Rayon Chihuahua como es el Presente
Caso.
PREGUNT A N" 6.- Dira el Perito si ratifica en contenido y forma
su dictamen pericial del 30 de Junio de 1997 y Plano Anexo
rendido ante el juzgado Tercero de Distrito en el Estado, en el
juicio de Amparo 173/97 que obra en autos en vfa de prueba.
RESPUESTA N" 6.- En mi concepto de Perito Tercero me
excluyo de dar respuesta a la Presente Cuesti6n.
TOP. JOSE DE LA LUZ JUAREZ C., me perm ito complementar
el dictamen presentado con anterioridad (foja 452 a la 454)
EJIDO JESOS DEL MONTE
SUPERFICIE 10749-00-00 HAS
ACCION; DOTACION
CUADRO DE CONSTRUCCION
LADOS I
: RUMBOS
i
i
.
iMoj,
CHUCHUPATE
I Morales
~Esq.~i5el Terrano
Esquina
de--
del
Terreno
de
Juan
D. SUROESTE
I
DISTANCIA
\4300.00 mt.
Esq. S.W del Rancho del Bravo Juan D. SUROESTE
!Morales
,
COLINDANCIAS J
I
325.00 mt.
Comunidad de yapachi :
Rancho
01
Brilv\J
de Antonio A Flores
Esq: S.W", de{Ranch--O:--Moj. S.E. del Rancho defSravo Del Bravo
i
i
1200.00 mi. ISURESTE
Rancho
Bra.. . o·
01
de Antonio A. Flores
i
.
i Mol s, E. del Rancho ~ Moj. S,W.dei Rancho De! Bravo
EI NORESTE
1Manzano
I
IMoj. S,W. del Ra-ncho ~
L:_:.:
I
Moi· S.E.
Maj.
sj;:. del Rancho EI Manuno
EI SURESTE
~~Oj. La Plata
.
·
1Maj. Palos Amarirlos
IMOj. La Ley
Moj. Palos AmarilJos
Moj. La Loy
Moj. Alisos Cuale
«
• MOj. Para gatos
...
SURESTE
5350.00 mts
lcomunidad del Yapac!I;1
NORESTE
8875.00 mts
' Predio Pinos Altos
ISUROESTE
3000.00 mts
: NOROESTE
'2000.00 mts
I,SUROESTE
.
i
IMOj. Aliosos
Rancho EI Manzano.
125.00 mts
• C~. Lo. Embudo.
C". Los Embudos
2350.00 mts
iNOROESTE
I
.~
.
• Moj. San Francisco
Del Vasito
.
·
Moj. Del Vasito
MOj. Chuehupate
.,
Pritdio Agua Calien'~-l
Predio Agua CalientQ
.1
I
Predio Navosayoamel
'4150.00 mt.
Herederos
d.
Luis
Siqueiros
IIMoj. San Francisco
I Moj.
Rancho El Manzano.
Ii7660.00 mi.
,
iMoj. Paragatos
(i'l
NORESTE
• MOJ. L. Plata
.
61 Bravo
Antonio A. Flores,
I
:IRan:~~MOj. N.E. EI Manz.no
MOJ. N.E.
~
i
Rancho
32S.0omts
I
NOROESTE
2840.00 mts
JHerederOS
Siqueiros
de
LUisi
NOROESTE
3000.00 mts
,Herederos
\SiqueirOs
d.
Luisi
OESTE
10700.00 mts
iHerederos
de
\SlqUeirOS
i
I
LUiSI
REClJRSO DE REVISION NliMERo; RR.1l712008-45
59
LOTE "A" DEL PREDIO PINOS ALTOS SUPERFICIE: 1159-91-36 Has. LADOS RUMBOS
1 ·2
2·3
3·4
4·5
5-6
6·9
E
E
W
E
E
W
4725,87mts
202Q,QOmts
630,00mls
1150,00mts
309,00mts
2940.26mts
N 754000 W
3166,29mts
N
S
S
S
N
S
9 -1
DlSTANCIAS
314406
575000
600000
300000
600000
290000
COLINDANCIAS
EJIDO JESUS DEL MONTE
LUIS SIQUEIROS
RANCHO DEL BRAVO
RANCHO DEL BRAVO
RANCHO DEL BRAVO
FRACCION 2. "8' PREDIO
PINOS ALTOS
LOTE 1 FRAce, NORTE
PREDIO AGUA CAliENTE
LOTE "B" DEL PREDIO PINOS ALTOS
SUPERFICIE 618-78-51 Has
LADOS
RUMBOS
DISTANCIAS
6-7
7-8
S 610000 E
S 290000 W
2350,00 mtg
2325.10 mts
8·9
N 754000 W
2495.55 mls
9-6
N 290000 N
2940.26 mts
COLINDANCIAS
PREDIO El MANZANO
lOTE 4 FRACC 5' PREDIO
PINOS ALTOS
lOTE 1 FRAce 4' PREDIO
PINOS ALTOS
FRACC l' 0 "A" PREDIO
PINOS ALTOS
FRACCI6N No 5 DEL LOTE 3 DEL PREDIO PINOS ALTOS
SUPERFICIE 402-30-85 Has
LADOS
RUMBOS
7·10
N 572430 E
10- Alto
N 762633 W
3883,26 mts,
Puerto Amarillo
Alto·7
S 28 51 14 W
2806,37 mts,
DISTANCIAS
2873,23 mig
COLINDANCIAS
LOTE 2 FRACC. 5a PREDIO
PINOS ALTOS
LOTE 4 FRACC, 5a PREDIO
PINOS ALTOS
LOTE 3 FRACC 3a PREDIO
PINOS ALTOS
Puerto Amarillo
FRACCI6N No 4 DEL LOTE 1 DEL PREDIO PINOS ALTOS
SUPERFICIE 850-00-00 Has
LADOS
RUMBOS
Moj La Mesa - Punto S 754250
DISTANCIAS
E 3B25,84 mls e 0 Puerto Amarillo
BoPuerto - 4
S 125819 W2657,5Omts
4-2
2·MojLaMesa
N 67 3833 W 3623,06 mts
N 55710
E2118,94mts
COLINDANCIAS
FRAce, 13 Y 2"DEL PREDIO
PINOS ALTOS
LOTE 3 FRAee 3 DEL
PREDIO PINOS ALTOS
LOTE 2 FRACe, 4a
LOTE 1 DEL PREDIO
AGUA CALIENTE FRAce
NORTE DE JESUS DEL
MONTE
FRACCI6N No 3 DEL LOTE 3 DEL PREDIO PINOS ALTOS
.A SUPERFICIE 575-50-00 Hectareas
RECURSO DE REVISI6N NI1MERO: RR.1l7i2008·45
60
LADOS
5·
Puerto
Amarillo
Puerto ·8
Amarillo
8 •
5
DISTANCIAS
COLINDANCIAS
N12 5819 E
4297.00 mts
S 28 48 00 E
3900.00 mts
W
3000.00 mts
LOTE 1 Y 2 FRACC 4'
PREDIO PINOSALTOS
LOTE 2 Y 3 FRACC 5a
PREDIO PINOALTOS
LOTE 2 FRACC. 3a
PREDIOPINOSALTOS
RUMBOS
S 723136
LOTE No 4 FRACCION 5a
SUPERFICIE 457-70-15Has
RUMBOS
LADOS
Cerro La - Puerto
Plata Amarillo
Puerto
Punta 9
Amarillo
Punto 9 Cerro La
Plata
DISTANCIAS
N
7942 50 W
5560.00 mt.
N
31 06 39 E
2725.66 mts
S
45 46 00 E
5103.75 ml.
COLINDANCIAS
LOTE 1.2 Y 3 FRACC. 5a
PREDIO PINOSALTOS
FRACC. 1a Y 2' DEL
PREDIOPINOSALTOS
PREDIOSANTODOMINGO
EI Ingeniero Francisco de la Cruz Rodela, designado por el ejido
Jesus del Monte, Municipio de Ocampo, Chihuahua, exhibi6 el
complemento de su dictamen pericial de la siguiente manera:
ANTECEDENTES DEL EJIDO JESUS DEL MONTE.
PRIMERA INSTANCIA PARA DOTACION DE TIERRAS.
EI poblado de Jesus del monte, del Municipio de Ocampo, de
esta Entidad Federativa, solicit6 dotaci6n de ejidos con fecha
del 12 de noviembre de 1939, publicimdose dicha solicitud en el
Periodico Oficial del Gobierno del Estado el 10 de marzo de
1940., Posteriormente la Comision Agraria Mixta, emitio su
dictamen con fecha 8 de enero de 1960, y el C. Gobernador
Constitucional del Estado de Chihuahua, dict6 su Mandamiento
Gubernamental con fecha 2 de febrero de 1960, publicandose
dicho Mandamiento en el Periodico Oficial del Gobierno del
Estado el 5 de marzo del mismo ano, y la Posesi6n Provisional
tubo lugar virtualmente el 26 de noviembre del mismo ana de
1960.
SEGUNDA INSTANCIA PARA DOTACION DE TIERRAS
En el mismo orden de ideas, el 24 de marzo de 1964, aparece la
Resoluci6n Presidencial, misma que fue publicada en el
Diario oficial de la Federaci6n No. 48, correspondiente al
dia 25 de agosto de 1964, concediendo dicha Resoluci6n
Presidencial por concepto de dotaci6n de ejidos al Poblado de
Jesus del Monte, del Municipio de Ocampo, Chih., una
superficie total de 10, 749·00..Q0 hectareas, que se tomaron en la
forma siguiente: 1, 380-00..Q0 hectareas, de los terrenos
propiedad de la Naci6n, 3, 991..Q0..Q0 hectareas, de los terrenos
propiedad de los herederos de don Luis Siqueiros, 2, 712-00·00
hectareas, del predio "pinos Altos", propiedad de don Juan D.
Morales, 1, 874-00..Q0 hectareas, del predio Navosaygame,
propiedad de Urbano Gastelum y 792-90-00 has., del predio
agua caliente de Jesus del Monte propiedad de Abelardo Perez.
RECURSO DE REVISION NL'MERO: RR.1l712008-45
61
Posteriormente el 29 de octubre de 1967, tubo lugar la posesi6n
definitiva, tambilm en forma virtual, y el deslinde topogriifico de
los terrenos concedidos, se efectuo totalmente el 12 de
noviembre del mlsmo ano de 1967.
En 10 que respecta a la afectaci6n del predio "pinos Altos",
Sobre esta afectaci6n dire que, en la actualidad aparecen sobre
puestos 0 empalmados al ejido Jesus del Monte, siete lotes que
son reclamados por los presuntos propietarios y que son los
siguientes:
Lote "A" empalmado totalmente al ejido; Lote "S" empalmado
total mente al ejido, y lote 4 fracci6n 5, tambien empalmado
totalmente al ejido. Los datos tecnicos correspondientes a
estos lotes, como son sus lad os, rumbos, distancias,
coordenadas, colindantes y superficies, se encuentran
contenidos en sus cuadros de construccion en el plano
informativo que se anexa al presente.
Los lotes numeros 3, fracci6n 5, invade al ejido parcial mente 0
sea con una superficie de 139-47-72 hectareas; Ellote numero 3
fracci6n 3, tambien invade al ejido parcial mente con una
superficie de 16-68-51 hectareas; EI lote numero 1, fracci6n 4,
invade al ejido parcialmente en una superficie de 376-77-33
hectareas y el lote pinos altos, tambien invade al ejido
parcialmente con una superficie de 17-61-24 hectareas, todo 10
anteriormente expuesto, aparece perfectamente ilustrado en el
plano informativo que se anexa al presente, en donde aparecen
como ya se acaba de mencionar los lotes que invaden al ejido
totalmente y los que 10 invaden parcialmente, incluyendo sus
lados, rumbos, distancias, coordenadas, sus colindantes y su
superficie, todo contenido en sus cuadros de construccion de la
parte de los lotes que invaden a dicho eJido, y 16gicamente de
los que 10 invaden total mente.
Ahora bien, con apoyo en la facultad otorgada a este juzgador
por el articulo 189 de la Ley Agraria, de apreciar las pruebas en
conciencia y a verdad sabida, los tres peritos designados en
autos, coinciden en que las fracciones de terrenos motivo de la
contienda se encuentran inmersas dentro del poUgono de
dotacion de tlerras del ejido Jesus del Monte, municipio de
Ocampo, Chihuahua, tres fracciones de forma parcial y las
restantes en su totalidad; destacando que los dictamenes
periciales cuentan con elementos suficientes para crear
convicci6n en este juzgador, en raz6n de haber quedado
acreditado que dlchos dlestros tlenen conoclmientos tecnicos y
cientificos que Ie permiten lIevar a cabo el presente dictamen,
10 cual no fue impugnado por las partes y de manera 16gica
realizaron el analisis de los documentos que aportaron las
partes al sumario, reflejaron su trabajo en los pianos
topogriificos y de localizaci6n que acompaiiaron a su dictamen,
dando respuestas a los cuestionamientos, tanto de la parte
actora como de la parte demand ada, de manera clara, ordenada
y congruente, tal y como se advierte del texto de sus
dictamenes, sin dejar de advertir el objeto de la prueba y
lIegando a la conclusion de manera razonada.
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.1l7/2008-45
62
En 105 pianos informatlvos que adjuntan a su dictamen pericial
los
INGENIEROS FRANCISCO DE LA CRUZ RODELA Y
FERNANDO EVER POMPA GONzALEZ ( fojas 299 y 458),
describen de forma clara el poligono de dotacion de tierras al
nucleo agrario actor en el principal, donde . sefialan dentro del
mismo, las superficies cuya restitucion pretende el ejido Jesus
del Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua y se visualizan
perfectamente los poligonos de las fracciones de terreno de los
cuales se pretende la desocupaci6n y entrega, sefialando
aqueUos que estim inmersos en su totalidad dentro de los
terrenos del poblado demandante en el principal, asi como
aquellos que en forma parcial esttm dentro del ejido.
Sin embargo, el plano informativo del ingeniero FRANCISCO DE
LA CRUZ RODELA (foja 480), fue el unico que preciso en su
plano. de las seis fracciones cuya restituci6n se reclama, que
superficie se localiza dentro del poligono del ejido, . en la que se
marca:
Dellote A 1,265-75-19.31 hectareas.
Dellote B 608-97-91.37 hectiireas.
Dellote numero tres fraccion 111,16-68-51.02 hectareas.
Dellote cuatro fracci6n V, 738-76-23.52 hectiireas.
Del lote uno fracci6n IV, 376-77-33 hectiireas.
Dellote tres, fraccion V, 139-47-72.00 hectiireas.
Lote denominado Pinos Altos, 17-61-23..718 hectareas.
Lo que no ocurrio con el resto de los dictiimenes perlciales, que
en su plano adjunto a su dictamen pericial, no quedo plasmado
de forma clara e itustrativa, el poligono del ejido y de las seis
fracciones de terreno motivo de la contienda, que superficie es
la que esta dentro del ejido actor.
De 10 que se concluye que los demand ados est{m en posesion
de terrenos ejidales del nucleo agrarlo Jesus del Monte,
municipio de Ocampo, Chihuahua, al tenor de las superficies
que han quedado descritas.
No pasa desapercibido para este organa jurisdiccional que los
demand ados exhiben pruebas documentales para acreditar que
son propietarios de la tierra motivo de la litis, de la siguiente
manera:
1) ROSARIO DEL CARMEN PEREZ CARAVEO DE BUENO, se
ostenta como propietaria de un predio rustico de agostadero
cerrit, denominado "Lote Numero Tres de la Fraccion Quinta del
Predio Pinos Altos", ubicados en el Municipio de Ocampo,
Secci6n Municipal de Pinos Altos, Distrito Rayon, Estado de
Chihuahua, con una superficie total de 402-30-85 hectareas; la
propiedad la adquiri6, mediante contrato de compraventa, que
se otorgo en escritura privada de compraventa celebrado en
Ocampo, Chihuahua, el dia trece de febrero de mil novecientos
noventa, con PATRICIA ANGELICA NEGRETE LOPEZ Y su
esposo MARCO ANTONIO TERRAZAS GARCiA Y fue ratificado
RECURSO DE REVISION r.1l'MERO: RR.1l7/2008-4S
63
ante la fe del LlC. LUIS FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de
Primera Instancia Mixto del Distrito Rayon, Estado de
Chihuahua, en funciones de notario publico por el Ministerio de
Ley, como se acredita con la copia certificada que se acompana
a este escrito.
2) MARIO ALONSO BUENO IBARRA, se ostenta como
propietario, de un bien inmueble, consistente en un Predio
Rustico de Agostadero Cerril, denominado "Fraccion Primera 0
"Au del Predio Pinos Altos", ubicado en el Municipio de
Ocampo, seccion municipal de Pinos Altos, Distrito Rayon,
Estado Chihuahua, con una superficie total de 1,159-91·36
hectareas, la propiedad del inmueble la adquiri6 mediante
compra venta, que se otorgo en escritura privada de
compraventa celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia veintitres
de febrero de mil novecientos noventa, con ABELARDO PEREZ
CAMPOS, como apoderado del Senor RAMIRO PEREZ CAMPOS
Y fue ratificado ante la fe del LlC. LUIS FERNANDO AL VARADO
MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del Distrito Rayon,
Estado de Chihuahua, en funciones de notario publico por
Ministerio de Ley, anexandose copia certificada de las misma.
3) LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE PEREZ se ostenta como
propietaria de un predio rustico de agos~adero cerril
denominado "Iote numero 3" de la fraccion tercera del predio de
pinos altos ubicado en el Municipio de Ocampo, Distrito Rayon,
Chihuahua, con una superficie de 575·50-00 hectareas, dicha
propiedad /a adquirio mediante el contrato de compraventa que
se otorgo en la escritura privada el veintitres de febrero de
novecientos noventa en Ocampo con la Senora MARiA
DOLORES NEGRETE L6pEZ ratificada ante el Juez de Primera
Instancia Mixto del Distrito Rayon, en funciones de nota rio
publico por ministerio de ley, anexandose copia certificada de
dicha escritura.
mil
4) MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ se ostenta como
propietaria y se encuentra en plena posesi6n de un bien
inmueble, consiste en un predio rustico de agostadero cerril,
denominado lote numero 1 de la fracci6n cuarta del predio
Pinos Altos, Municipio de Ocampo, Chihuahua con una
superficie de 850-00·00 hectareas, la propiedad la adquirio
mediante contrato de compraventa, que se otorgo en escritura
privada de compraventa celebrado en Ocampo, Chihuahua, el
dia veintitres de febrero de mil novecientos noventa, con
ROSALBA CARAVEO AMADO DE OCHOA Y su esposo
HUMBERTO OCHOA SANDOVAL, Y fue ratificado ante la fe del
LIC. LUIS FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de Primera
Instancia Mixto del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, en
funciones de notario publico por el Ministerio de Ley, 10 cual se
acredita con la copia certificada que se acompana a este
escrito.
5) ASOCIACI6N DE PEQUENOS PROPIETARIOS DE PINOS
ALTOS, S. DE R.L. DE C.V., que se ostenta como propietaria de
un predio rustico de Agostadero Cerril, denominado "Iote
numero cuatro de la fracci6n quinta del predio Pinos Altos",
ubicado en el Municipio de Ocampo, secci6n Municipal de Pinos
REClJRSO DE REVISION NUJl,mRO: RR.1l712008-45
64
Altos, Dto. Rayon, Estado de Chihuahua, con una superficie
total de 457-70-15 hectareas, la propiedad del inmueble descrito
anteriormente, la adquirio mediante contrato de compraventa,
que Ie hizo CLAUDIA PEREZ AGUILAR DE PEREZ conforme a la
escritura de propiedad que se otorgo en escritura privada de
compraventa celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia veintitres
de febrero de mil novecientos noventa, con el Senor
HUMBERTO OCHOA SANDOVAL y fue ratificado ante la fe de el
L1C. LUIS FERNANDO ALVARADO MEZA, Juez de Primera
Instancia Mixto del Dto. Rayon, Estado de Chihuahua, en
funciones de nota rio publico por ministerio de ley, 10 cual se
acredita con la copia certificada que se acompana.
6) FERNANDO HIRAM GALLEGOS LOZANO, se ostenta como
propietario de un bien inmueble, consistente en un predio
rustico de Agostadero Cerril, denominado "fraccion segunda 0
"B" del Predio Pinos Altos", ubicado en el Municipio de
Ocampo, seccion municipal de Pinos Altos, Dto. Rayon, Estado
Chihuahua, con una superficie total de 618-78-51 hectareas, la
propiedad la adquirio mediante contrato de compraventa
celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia veintitres de febrero
de mil novecientos noventa, con ABELARDO PEREZ CAMPOS,
como apoderado de RAMIRO PEREZ CAMPOS Y fue ratificado
ante la fe del LIC. LUIS FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de
Primera Instancia Mixto del Dto. Rayon, Estado de Chihuahua,
en funciones de Notario Publico por Ministerio de Ley.
De 10 citado a supra lineas, se advlerte que los antecedentes de
adquisicion de dichas propiedades, por parte de los
demandados, datan del ano de mil novecientos noventa y la
resoluci6n presidencial es de fecha veinticuatro de marzo de mil
novecientos sesenta y cuatro; por 10 que tales acuerdos de
voluntades carecen de eflcacla jurldica, ya que de conformidad
con el articulo 52 de la Ley Federal de la Reforma Agraria,
ordenamiento legal aplicable a la fecha de los contratos de
compraventas antes indicados, son inexistentes, al sefialar
dicho numeral que los derechos que sobre los bienes agrarios
adquieren los nucleos de poblacion seran inalienables,
inembargables,
imprescriptibles,
inembargables
e
intransferibles y por tanto, no podran en ningun caso nl en
forma alguna enajenarse, cederse, transferirse, arrendarse,
hipotecarse 0 gravarse, en todo 0 en parte. Seran inexistentes
las operaciones, actos 0 contratos que se hayan ejecutado 0
que se pretendan lIevar a cabo en contraveneion de este
precepto.
De igual forma, cabs citar 10 establecido en el articulo 53 de la
Ley Federal de Reforma Agraria, vigente a la fecha en que la
parte demandada adquirio las tierras materia de la contienda, es
decir, mil novecientos noventa, que establece 10 siguiente:
"ARTICULO 53.- Son inexistentes todos los actos de
particulares y todas las resoluciones, decretos, acuerdos, leyes
o cualesquier actos de las autoridades municipales de los
Estados 0 federales, asi como los de autoridades judiciales,
federales 0 del orden cornun que hayan tenldo 0 tengan por
RECURSO DE ruWISION N1.1M:ERO: RR.117/2008-45
6S
consecuencia privar total 0 parcial mente de sus derechos
agrarios a los nucleos de poblacion, en contravencion a 10
dispuesto por esta ley".
Por 10 que los contratos de compraventas citados con
antelacion, en el presente considerando, son inexistentes, de
conformidad a 10 establecido en los articulos 52 y 53 de la Ley
Federal de Reforma Agraria.
En consecuencia, en los elementos de la pretensi6n que
anteceden, quedo probado que el ejido actor es propietario de
la tierra reclamada; que la tierra controvertida esta en posesi6n
de los ahora demand ados, que la superficie reclamada en
posesion de los demand ados, es parte de los terrenos
concedidos al ejido Jesus del Monte, municipio de Ocampo,
Chihuahua, por dotacion de tierras, en consecuencia, se
condena a MARIO ALONSO BUENO IBARRA, FERNANDO
HIRAM GALLEGOS LOZANO, ASOCIACION DE PEQUENOS
PROPIETARIOS FORESTALES DE PINOS ALTOS, MONICA
PEREZ AGUILAR DE PEREZ, ROSARIO DEL CARMEN PEREZ
CARAVEO DE BUENO, LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE
PEREZ a la restitucion de tierras, a favor del ejido Jesus del
Monte, municipio de Ocampo, Chihuahua, al tenor de las
superficies identificadas en el plano glosado a foja 479 de
autos.
QUINTO.- A continuacion, se procede a analizar la acclon
reconvencional hecha valer por MARIO ALONSO BUENO
IBARRA,
FERNANDO
HIRAM
GALLEGOS
LOZANO,
ASOCIACION DE PEQUENOS PROPIETARIOS FORESTALES DE
PINOS ALTOS, MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ, ROSARIO
DEL CARMEN PEREZ CARAVEO DE BUENO, LUZ ELENA
en virtud de que los
CARBAJAL VARELA DE PEREZ,
demandados niegan el derecho del actor para demandar, ello
obliga al suscrito magistrado a estudiar los elementos de la
pretensi6n derivados de la causa de pedir, por tratarse de una
negacion del derecho que dicen tener los demandados, a quien
corresponde acreditar dichos elementos, conforme a la
obligacion impuesta a las partes en el articulo 187 de la Ley
Agraria; consecuentemente, el actor debera acreditar los
siguientes elementos:
Primer Elemento: Que la resoluci6n presidencial del ejido acto
no fue firm ada por el Presidente de la Republica.
f!~1
Segundo e.lemento.- Que el acta d.e. ejecuci6n c!e fecha doce d~-".
-~'\.
noviembr~ de mil ~novecientQ~L sesenta y siete, del nucle
,,/ }
agrario actor en el prinCipal, es un documento is mlso.
'.
~,"""--'
.
:-':~~"'~~~,-., --,.,~--".--......----..
-,-"~.---
En cuanto al primer elemento, no fue acreditado, ya que la
resoluci6n preSidencial, de fecha veinticuatro de marzo de mil
novecientos sesenta y cuatro, sl fue firmada por el entonces
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
ADO,LFO LOPEZ MATEOS, ya que, como se analizo en el
RECURSO DE REVISION NilMERO: RR.1l7/2008-45
66
considerando que antecede, el ejido Jesus del Monte, municipio
de Ocampo, Chihuahua acredit6 ser propietario de las tierras
dotadas, con la resoluci6n presidencial firmada por el entonces
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
LlCENCIADO ADOLFO LOPEZ MATEOS, tal como se corrobora
con la prueba documental, que en copia certificada corre
glosada a los autos a fojas 310 a la 314, en donde se contiene la'l"
firma del Presidente de la Republica, por 10 que tal prest<!~n
es notoriamente
improcedente,
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En cuanto al segulJ.YQ.,."elenumm,.... AO fue~ pc:obado, ya que
pretende la ~dad. P9[1~lseJ:l.aQ.~c:<1a.9Jl..~~.l!.S.i~" ,.q~~cha
doce de novlemore de mil novecjentos sesenta.y~iete.,dice, que
por que IQIi...hechos ahi ...asEmtados.jamas.ocurLleron, sin que
ha¥l!.2frecido m~dJo de .conYiccionalgunQ I~!.p~r!!uh;~mandada
en el principal, para acreditar la falsedad de dicho documento,
de conformidad con el articulo 187 de la ley agraaa;ya que la
carga de la prueba corresponde a las partes para acreditar sus
pretensiones, por 10 que es un h.~,;:Il~Jl.9P!:Qb~~9, nijsY..ltando
improcedente declararianiiiidcid'del acta de ejecuci6n refe~i~a.
En cuanto a que se declare valida la ejecuci6n de fecha once de
septiembre d!l_JJlil,,".~ntos"".seseota y cinco y
consecuentemente se tenga al poblado actor por .rechazando
las tierras correspondi.entes al predio denominado AGUA
CALIENTE DE JESUS DEL MONTE, supuestamente afectadas a
ABELARDO PEREZ CAMPOS, del predio PINOS AL TOS,
perteneciente originalmente a JUAN D. MORALES, !!!I
p~J'>!ac.iQJ:L~l!. Jmpn)ced.ente.ya. que as reclamada en via de
.~QIJ.~~c.!.lancia, dJ?.J!f,()C;eder la. nulidad del acta de posesi6n y
deslinde de techa doce de noviembre de mil r,lovecientos
sesenta y siete; 10 que no acontece en la especie, por.Jos
motivos y razones ya aludidos.
Por 10 antes expuesto y fundado y siguiendo los lineamientos
de seguridad juridica y legalidad consagrados en la
Constituci6n General de la Republica, articulos 1, 163 Y 189 de
la Ley Agraria en vigor, y 18, fracci6n " de la Ley Organica de
los Tribunales Agrarios, es de resolverse y se:
. SEXTO.- La sentencia anterior fue notificada al ejido actor y
a la demandada el veintiocho de agosto de dos mil siete.
Inconforme con la sentencia, el apoderado legal de la parte
demandada, Licenciado NEIL MARTIN PEREZ CAMPOS, interpuso en
su contra el recurso de revisi6n, mediante escrito que presento ante el
Tribunal de primer grado, el doce de septiembre de dos mil siete.
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.1l712008-4S
67
Mediante acuerdo de cinco de octubre de dos mil siete, el
Tribunal del conocimiento, tuvo por recibido el escrito, mediante el cual el
licenciado NEIL MARTIN PEREZ CAMPOS, interpuso el recurso de
revision, ordeno dar vista a las partes interesadas para que dentro del
termino de cinco dias que ahi se senalo, manifestaran 10 que a su interes
conviniera; hecho 10 cual, se remitiera el expediente, el original del escrito
de agravios, en su caso la promocion de los terceros interesados a este
Tribunal Superior para que resuelva 10 procedente.
A fojas 576 de los autos del juicio natural, se aprecia que se
encuentra agregado, un acuerdo de radicacion dictado el catorce de
noviembre de dos mil siete, por el que el Secretario de Acuerdos da
cuenta al Magistrado del Tribunal Unitario Agrario del Distrito 45,
con los autos del juicio agrario 26612002, transferido por el Tribunal
Unitario Agrario del Distrito 05 con sede en la Ciudad de Chihuahua,
Estado de Chihuahua, en el que se considero, que el Tribunal Superior
Agrario, en sesion celebrada el dieciseis de agosto de dos mil siete
acord6 la reubicacion del Tribunal Unitario Agrario del Distrito 45 con
sede en Ciudad Valles, San Luis Potosi, para establecerse en su nueva
sede
en
la
Ciudad de Chihuahua,
Estado del
mismo
nombre
determinando su ambito de competencia territorial, en cuarenta y un
municipios de esta ultima entidad federativa, tal como se senala en el
punto decimo primero del acuerdo en referencia, dentro de los cuales
se encuentra el Municipio de Ocampo al que pertenece el poblado
actor, "JESUS DEL MONTE" el cual se publico en el Diario Oficial de
la Federacion, el dia veintitres de agosto del mismo ano, en tal
virtud, quedo radicado el expediente 26612002, en el Tribunal
Unitario Agrario
del Distrito 45, bajo el
numero 2712007 y
considerando este Tribunal el estado procesal del expediente,
ordena dar vista a las partes interesadas para que manifestaran 10
que a su interes conviniera, hecho 10 cual, se remitiera el
expediente, el original del escrito de agravios y en su caso la
promocion de los terceros interesados, al Tribunal Superior Agrario para
que este resuelva 10 que en derecho proceda ordenando se agregara el
~iskette que contenga integra la sentencia impugnada.
RECLTRSO DE REVISION NllJ\-IERO: RR.1l7!200s-45
68
SEPTIMO.- Mediante prove[do de doce de febrero de dos mil
ocho, el Magistrado Presidente de este Tribunal Superior, tuvo por
recibidos los autos originales del juicio agrario 027/2007, antes 266/2009,
al que viene agregado el escrito de agravios, ordeno se registrara en el
libro de gobierno bajo el numero R.R.117/2008-4S, y se turnara al
Magistrado Ponente para que con ese caracter instruya el procedimiento
y elabore el proyecto de sentencia que en derecho proceda; y
CON SID ERA N D 0:
PRIMERO.- Este Tribunal Superior, es competente para
conocer y resolver el presente asunto, de conformidad a 10 dispuesto
por los art[culos 27, fraccion XIX de la Constitucion Politica de los
Estados Unidos Mexicanos; 198 fraccion 1\ y 200 de la Ley Agraria; 10 y
go, fracci6n II, de la Ley Orgimica de los Tribunales Agrarios.
SEGUNDO.-
Por orden y tecnica juridica este Tribunal
Superior, se avoca al estudio de la procedencia del recurso de revision
interpuesto
por
el
licenciado
NEIL
MARTIN
PEREZ
CAMPOS.
representante legal de la parte demandada, en contra de la sentencia
dictada el diecisiete de agosto de dos mil siete, por el Tribunal
Unitario Agrario del Distrito 05, actualmente Distrito 45, en el
expediente del juicio agrario natural 266/2002, actualmente 27/2007,
por ser la procedencia del recurso de revision de orden publico, en
consecuencia, debe analizarse de oficio esta, resultando aplicable por
analogia el siguiente criterio emitido por el Sexto Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del primer Circuito consultable en el Semanario
Judicial de la Federacion Octava Epoca, Tribunales Colegiados de Circuito,
Tomo I, segunda parte, pagina 336, aplicable por analogla en este caso,
cuyo rubro dice "IMPROCEDENCIA ESTUDIO DE LAS CAUSAS DE..."
AI respecto, la Ley Agraria establece en sus artlculos 198, 199
Y200, las hipotesis relativas al recurso de revision, de los que, de una recta
interpretacion se desprende que para la procedencia del recurso de
revisi6n en materia agraria, deben satisfacerse tres requisitos. a saber; el
que se haya interpuesto por parte legitimada para ella, presentado dentro
RECURSO DE RE'lSION N11MERO: RR.11712008·45
69
del plazo de diez dias posteriores a la notificacion de la resolucion y que
dicho recurso se refiera a cualesquiera de los supuestos del articulo 198
del ordenamiento legal antes citado.
En este caso se cum pie el primero de los requisitos
mencionados puesto que la recurrente, representada por su apoderado
legal, es parte demandada en el juicio natural, por 10 que el recursQ de
revision es interpuesto por parte legitimada para ello; en cuanto al
requisito de temporalidad, tambien se cumple, puesto que la sentencia
que se impugna, se notifico a la recurrente, el veintiocho de agosto de dos
mil siete y el escrito agravios fue presentado ante el Tribunal de primer
grado, el doce de septiembre del mismo ano, esto es al decimo dia de su
notificacion, y descontando los dias uno, dos, ocho y nueve de septiembre
del mismo ario,
p~r
ser sabados y domingos, por tanto se cum pie con el
requisito del termino que la Ley Agraria concede a las partes en su articulo
199, para impugnar la sentencia, en tal virtud, el recurso de revision que
interpone el apoderado legal de la recurrente, es promovido en tiempo.
En cuanto al tercero y ultimo de los requisitos mencionados
para la procedencia del recurso de revision, en este caso tambien se
actualiza, toda vez que la sentencia que se recurre, resolvio entre otras,
una accion de restitucion de tierras demandadas por el poblado actor
"JESUS DEL MONTE", Municipio de Ocampo, Estado de Chihuahua, que
seriala Ie corresponde en propiedad, por tanto, el asunto se ubica dentro de
la hipotesis establecida en el articulo 198, fraccion II, de la Ley Organica de
los Tribunales Agrarios.
Por tanto, establecida la procedencia del recurso de revision,
enseguida se procede al estudio y analisis de los conceptos de agravios
hechos valer por el recurrente.
TERCERO.- Como agravios, el recurrente seriala 10 siguiente:
" ... 1. En el considerando cuarto al estudiar los elementos de la
pretension del actor y considerar que: "en cuanto al primero de
los elementos citados, la propiedad del predio que se reclama,
esta acreditado, ya que el ejido Jesus del Monte, municipio de
RECVRSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
70
Ocampo, Chihuahua, fue beneficiado mediante acci6n de
dotaci6n de tierras, con la resolucion presidencial de fecha
veinticuatro de marzo de mil noveclentos sesenta y cuatro .." sin
tomar en cuenta que en !Westra reco nyenei6n precisam9 Qt/il 10
que demandamos es la declaracion de inexisten~iadeLejido
JeSU:~fgirMQijfe~' pordiversas olllisiones, violaciones, falsedad
aedocumentos y suplantacion de personas de su carpeta
basica, y que se resumen en que:
a)
La resolucion presidencial que supuesta doto a dicho
ejido, no fue firmada por el entonces presidente constitucional
de las Estados Unidos Mexicanos, Adolfo Lopez Mateos.
EI acta de ejecucion de fecha doce de noviembre de mil
b)
novecientos sesenta y siete es falsa, pues los hechos ahi
asentados jamas ocurrieron, se elaboro en la Ciudad de
Chihuahua y los comisionados jamas se constituyeron en el
poblado en cuestion.
EI hecho de que la resolucion presidencial ya habia sido
c)
ejecutada con anterioridad, mediante acta del once de
septiembre de mil novecientos sesenta y cinco, por 10 que
independientemente de la falsedad, es nula por tratarse de una
reejecucion de una resolucion presidencial.
,
.
d)
Que en la ejecucion de la resolucion presidencial se
cometio la irregularidad de tener por notificado al particular
• afectado JUAN D. MORALES, quien ya habia falleci6 desde mil
novecientos sesenta. constituyendo este una causa de nulidad
cuyos efectos son, entre otros la plena certeza de que el ejldo
nunca fue poseedor, mucho menos propietario de las tierras
que reclama.
e)
Que el ejido actor rechaz6, mediante acta de fecha once
de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco, las tierras
correspondiente al predio denominado AGUACAUENTE DE
JESOS DEL MONTE, supuestamente afectadas a ABELARDO
PEREZ CAMPSO, del predio PINOS ALTOS pertenecientes
originariamente a JUAN D. MORALES, principalmente por
tratarse de barrancas inaccesibles.
Que las personas que integraban el poblado que
suscribi6 originalmente la solicitud de tierras del doce de
noviembre de mil novecientos treinta y nueve distinto del que
result6 beneficiado, 0 sea que ningun de los solicitantes
originarios resulto beneficiado en el mandamiento provisional
nj! con la supuesta resoluci6n presidencial que dote al ejido
Jesus del Monte
f)
EI Magistrado Resolutor, omiti6 entrar al analisis de estos vicios
de la carpeta basica del ejido que evidentemente provocan la
nulidad de todo su expediente incluyendo la resoluci6n
presidencial y por 10 mismo. la acci6n restitutoria ejercida y se
limita a decir que el primer elemento de que el ejido fue dotado
de tierras qued6 acreditado con la resoluci6n presidencial, su
ejecucion del doce de noviembre de mil novecientos sesenta y
slete contenida en el acta de posesi6n y deslinde y copia
RECURSO DE REVISION 1'<l1MERO: RR.1l7/2008·45
71
certificada del plano definitivo y se atreve a afirmar: "maxime
que no existe constancia en autos de que se advierta que haya
'sido declarada nulidad de la carpeta basic a del ejldo actor, por
autoridad competente" afirmaci6n esta que nos causa agravio,
pues 10 que Ie estamos pidiendo que determine en via de
reconvenci6n.
Nos causa agravio el hecho que el Magistrado Resolutor haya
omitido anallzar, en primer termlno, los documentos de la
carpeta basica del ejldo que estan falsificados 0 simulados
como 10 es la notiflcaci6n a JUAN D. MORALES fallecldo slete
anos atras a la supuesta acta del doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete elaborada en al Cd. de Chihuahua,
pues del escrito de contestaci6n de demanda Ie estamos
. solicitando decrete la INEXISTENCIA del eJldo y declare la
..~~ nulidad de la carpeta basica del mismo por los vicios en su
integraci6n, y atendiendo a esta circunstancia debi6 abocarse
en primer termino al estudio de la nulidad de los documentos
basicos que como 10 determina constituyen el "titulo de
propiedad a favor del nucleo". Nos causa agravio el hecho de
que manifieste de que la resoluci6n presidencial si fue firmada
sin haber solicitado 0 investigado en los documentos basicos
del ejido que se encuentran en los archivos del Registro Agrario
Nacional 0 de la Secretaria de la Reforma Agraria, basandose
exclusivamente en una copia certificada que e ejido actor ofrece
como prueba, documento impugnado por los demandados en
cuanto a su autenticidad.
Atendiendo a que nuestro maximo tribunal a equiparado la
acclon restitutoria en materia agraria con la acci6n
reivindicatoria, en apoyo a 10 afirmado nos permitimos
transcribir las siguientes las siguientes (sic) tesis:
..
No. Registro: 198,971
Tesis Aislada
Materia(s): Administrativa
Novena Epoca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federaci6n y su Gaceta
V. Abril de 1997
Tesis: 1.4°.A.204 A
Pagina: 280
RESTITUCI6N AGRARIA, ACCI6N DE. PUEDE COMPARARSE
CON LA ACCI6N REIVINDICATORIA EN MATERIA CIVIL. (se
transcribe ).
No. Registro: 184,779
Tesis Aislada
Materia (s): Civil
Novena Epoca
Instancia Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario judicial de la Federaci6n y su Gaceta
IX, Enero de 1999
Tesis: 1I.2°.C.144 C
Pagina: 907
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l7IZ00S-45
72
REINVIDICACION, EXCEPCION DE NULIDAD DEL TiTULO BASE
DE LA ACCION. PROCEDE SU ESTUDIO PREVIO A LA ACCION
DE. (se transcribe).
No. Registro: 184,024
Tesis Aislada
Materia (s): Civil
Novena Epoca
Instancia Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario judicial de la Federaci6n y su Gaceta
XVII, Junio de 2003
Tesis: VI.2°.C.346 C
Pagina: 1060
REINVIDICACION. EXCEPCION DE NULIDAD DEL TiTULO BASE
LA
ACCION.
PROCEDE
SU
ESTUDIO
DE
INDEPENDIENTEMENTE DE QUE NO SE LLAME A JUiCIO A
TODOS LOS LITISCONSORTES. (se transcribe).
2. Motivo de agravio es el hecho de que determine que no
probamos que el acta de ejecucion da fecha doce da noviembre
de mil noveciantos sesenta y siete del nucleo agrario es un
documento falso, siendo que axisten varios documentos. en
autos que hace dudar de su autenticidad, entre ellos el acta de
fecha once de septiambra de mil novaciantos sesenta y cinco y
las pruebas periciales del tercero y el de rebeldia que mas
adelante analizaremos.
Con el fin de lograr al proposito esancial qua es la saguridad en
la tanancia de la tiarra, haciendo uso de las facultadas para
mejor provear que Ie confiere la Ley Agraria en vigor y para
alcanzar la verdad his16rica el Magistrado debio, en un
momenta dado, ordenar la ampliacion 0 desahogo de alguna
diligencia, para tener la plena certeza de la legitimacion de los
documentos del ejido, para establacer sin lugar a dudas sobre
la legitimidad de la resoluci6n presidencial, pues los
demand ados exhibimos Escrituras Publicas debidamente
inscritas, en la que se establece la relacion de causahabiencia
en el ejercicio de los derechos de poses ion y propiedad, mucho
antes de la creacion del ejido; documentales que hacen prueba
plena y que no fueron objetadas en el juicio apoyamos 10
manifestado en las siguientes Jurisprudencias:
Jurisprudencia
Materia(s): Administrativa
Novena Epoca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
Tomo: VI, Noviembre de 1997
Tesis: 2" .IJ.54/97
Pagina: 212
JUICIO AGRARIO. OBLIGACI6N DEL JUZGADOR DE SUPLIR LA
DEFICIENCIA DE LA QUEJA DE RECABAR OFICIOSAMENTE
PRUEBAS Y DE ACORDAR LA PRAcTICA, AMPLIACION 0
PERFERCCIONAMIENTO DE DILIGENCIAS A FAVOR DE LA
CLASE CAMPESINA. (se transcribe)
!flo. Registro:
204,148
RECURSO DE RE\lSION NU!\fERO: RR.1l7/2008-45
73
Tesis Aislada
Materia (s): Administrativa
Novena Epoca
Instancia Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
II, Octubre de 1995
Tesis: 14°.A.49 A
Pagina: 638
SUSPENSION
CONTRA
RESOLUCIONES
DOTATORIAS.
PROCEDE OTORGARLA, CONSIDERANDO LAS REFORMAS AL
ARTICULO
27
CONSTITUCIONAL
Y
LA
LEY
REGLAMENTARIA.(se transcribe).
3. De conformidad con 10 dispuesto por el articulo 27, fraccion
XIX, de la Constitucion Politica de los Estados Unidos
Mexicanos, se instituyeron Tribunales Agrarios para impartir
justicia agraria con el objeto de lograr la seguridad juridica en la
tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequena propiedad:
Organos Jurisdiccionales a los que corresponde conocer y
resolver cualquier controversia en materia agraria, entre elias
las relacionadas con la nulidad de resoluciones emitldas por
autoridades agrarias, sin distinguir en cuanto a que el acto
impugnado se hubiere emitido con anterioridad a las reformas
del articulo precitado; cuestion que tam poco fue diferenciada
cuando se seiialo la competencia por materia de los Tribunales
Unitarios Agrarios, dado que el articulo 18, fraccion IV, de la Ley
Organica de los Tribunales Agrarios, textual mente dispone que
los Tribunales Unitarios conoceran por razon de territorio de las
controversias que se les planteen con relacion a tierras ubicada
dentro de la jurisdiccion conforme a la competencia que Ie
confiere 9ste articulo. Por 10 que los Tribunales Unitarios seran
competentes para conocer entre otras fracciones, los juicios de
nulidad contra resoluciones dictadas por autoridades agrarias
que alteren, modifiquen 0 extingan un derecho 0 determinen la
existencia de una obligacion. Tomando en consideracion la
legislacion agrario no distingue en cuanto a la fecha de
expedicion del documento impugnado; solo que en observancia
del principio de certidumbre juridica, ello implica que se
actualizaron recursos 0 vias que no se hubieren ejercido con
anterioridad a la legislacion agraria que nos rige, por ello se
requiere que se hubiere tenido conocimiento del acto a partir de
la vigencia de la Ley Organica de los Tribunales Agrarios,
requisito que se estima cumplido. pues no consta en autos que
los demand ados 0 los anteriores propietarios de los predios en
disputa hubieran sido debidamente notificados, pues no se
cumplieron las disposiciones que establecian los articulos 252,
253 Y 254 del Codigo Agrario vigente de esa epoca, que
establecen, entre otras cuestiones que las resoluciones
presidenciales contendran los datos relativos a las propiedades
afectables, asi como los pianos con forme a los cuales habra
que ejecutarse y que las resoluciones presidenciales y los
pianos respectivos se remitiran a la Delegacion correspondiente
para su ejecucion, en la que se notificara a los propietarios
afectados y colindante para que concurran a la diligencia de
posesion y deslinde, respecto de la cual se debera levantar el
acta correspondiente. Hechos que no se observaron en el
presente caso y que se advierten del acta de once de
REC{IRSO DE REVISION NUMERO: RR.1171200845
74
septiembre de mil novecientos sesenta y cinco, en la cual el
ejido rechaza las tierras otorgadas y de la supuesta acta de
posesi6n y deslinde de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete de la que se desprende que los
causahabientes de los demand ados no comparecieron a dicha
diligencia, tanto como colindantes 0 como propietarios
afectados por la resolucion presidencial, pues no fueron
debidamente notificados en algunos casos y en otro como es el
de JUAN D. MORALES fallecido anos atras, como consta con el
acta de defuncion que obra en autos, y se falseo su notificacion.
AI no lIevarse a cabo estos actos tal como 10 establecia la
legislacion agraria vigente en esa apoca, viola las garantias
individuales que establecen los articulos 14 y 16 de nuestra
Carta Magna en perjuicio de los pequenos propietarios
demandados en el presente juicio y el A Quo nos causa agravio
al conceder Ie valor probatorio a un documento viciado desde su
origen, para con base en al ordenar la restitucion.
Si bien es cierto, los acto res 0 titulares anteriores de los
predios, no impugnaron los actos 0 diligencias cuya nulidad se
invoca, tambian 10 es que de autos no se advierte constancia
alguna de que se les haya notificado de tal afectacion y
ordenado su desalojo de los terrenos, tal como establecian los
articulos 252, 253 Y 254 del C6digo Agrario, por 10 que al no
haber prueba alguna que demostrara que se realizaron las
notificaciones correspondientes, no se tienen base alguna para
concluir que son actos consentidos.
4. Si como 10 establece el A quo en la sentencia recurrida al
citar jurisprudencia que: "restituir es devolver 10 que se posee
injustamente, y reivindicar es reclamar una cosa que pertenece
a uno pero que asta en manos de otro". De 10 anterior resulta
que los elementos de la accion restitutoria en materia agraria
son los mismos que se requieren en materia civil para la acci6n
reivindicatoria, ya que ambas acciones competen al titular 0
propietario que no esta en poses ion de su parcela 0 tierra, y el
efecto de ambas acciones es declarar que el actor tienen
dominio sobre la cos a que reclama y que el demandado se la
entregue. En la sentencia que nos ocupa el Magistrado
Resolutor omitio analizar todos los requisitos para la
procedencia de la accion restitutoria definidos por nuestro
maximo tribunal y por consecuencia nos causa agravio pues
tenemos que:
La Suprema Corte de Justicia de la Nacion ha establecido como
elementos de la accion restitutoria:
a) Si es un nllcleo de poblacion ejidal. la propiedad de las
tierras que reclama.
b) La poses ion por el demandado de la cosa perseguida que
esa posesi6n sea indebida.
c) La identidad de la misma, 0 sea que no pueda dudarse cual
es la cosa que el actor pretende se Ie restituya y la que se
refieren los documentos fundatorios de la accion. precisando
~ubicacion. superficie y Iinderos.
RECURSO DE REVISION NtJ1\1ERO: RR.11712008·45
75
Para que se de el primer elemento, la propiedad a favor del
actor de las tierras que reclama, estas tienen que estar
mencionadas 0 contenidas en la resolucion presidencial, pero
en el presente caso y como quedo debidamente probado en
autos la que supuestamente doto a dicho ejido, de fecha
veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y cuatro, es
nula de pleno derecho pues jamas fue firmada por el entonces
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
Adolfo Lopez Mateos, y la supuesta acta de ejecucion, de fecha
doce de noviembre de mil novecientos sesenta y siete, que los
actores exhiben como documento basico de sus tierras es falsa.
Asi mismo, es nulo e inexistente el procedimiento agrario que
doto de tierras el ejido Jesus del Monte, pues el poblado que
suscribio la solicitud del doce de noviembre de mil novecientos
treinta y nueve, es distinto del que resulto beneficiado, ya que
ninguno de los solicitantes originales aparecen en el
Mandamiento Provisional y en la supuesta resolucion
presidencial dotatoria.
En caso de estimarse que dicha resolucion es existente y
valida, las propiedades particulares de los actores no fueron
afectadas, ni por el Mandamiento del Gobernador, ni por la
Resoluci6n Presidencial del veinticuatro de marzo de mil
novecientos sesenta y cuatro.
EI termino "restitucion" se refiere precisamente a la devoluci6n
o reversi6n de un derecho a favor de aquel que ha sido privado
indebidamente del mismo, se requiere por 10 tanto, que el
nucleo agrario ejidal 0 comunal, hubiese sido privado
ilegalmente de las tierras que reclama, esto es, sin su
consentimiento, 0 bien, sin una causa generadora que
legalmente sea el origen de la desposesi6n; 10 que
precisamente no acontece en el juicio agrario de restituci6n de
que se trata y asi es reconocido por el actor y el A quo, en los
considerandos de su sentencia al razonar la acreditaci6n del
"tercer elemento, la identidad entre las propiedades de las
tierras reclamadas y la posesi6n del demandado".
EI ejido jamas fue desposeido de esas tlerras, por la simple
razon de que nunca tuvo la posesi6n; en esto son coincidentes
las tres periciales que obran en autos, los tres peritos
confirman que la posesi6n que se Ie dio al ejldo fue "virtual", no
real; los Utulos de propiedad y la posesi6n de los
causahabientes de los demandados, no anteriores a la creacion
del nuevo ejido. No puede restituirse a una persona 10 que
nunca Ie ha pertenecido.
Ademas de que el ejido nunca ha poseido las tierras que
reclaman, ello mismos aceptan la posesl6n de los
causahabiente de los demandados al rechazar las tierras,
circunstancia que qued6 asentada en el acta fecha once de
septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y que al no ser
considerada por el Magistrado, nos causa agravio, pues
constituye un claro indicio de que el ejido da su consentimiento
para que los pequenos propietarlos demand ados continuen con
la poses ion de sus propiedades, 10 que hace nugatorio al
RECURSO DE REVISION NOMERO: RR.117/200845
76
derecho del ejido a reclamar la restitucion atendiendo a la
siguiente tesis:
Novena Epoca
Instancia: SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
Torno: XIV, Octubre de 2001
Tesis: I 6°.A.24 A
Pagina: 1186
RESTITUCION EN MATERIA AGRARIA. ES IMPROCEDENTE
CUANDO LA POSESION DEL DEMANDADO DERIVA DEL
CONSENTIMIENTO
DE
QUIEN
EJERCE
LA
ACCION
RESTITUTORIA. (se transcribe).
Como 10 manifestamos anteriormente, los predios de los
actores estan amparados en documentos que acreditan la
legitima propiedad y posesion, tanto de ello como de sus
causahabientes, mucho antes de la creacion del ejido Jesus del
Monte, debidamente inscritos ante el Registro Publico de la
Propiedad del Dto. Judicial Rayon circunstancia que nunca fue
considerada por el Magistrado en el analisis de las
documentales que obran en autos. En el caso que nos ocupa, si
el ejido no manifesto que hubiese sido privado indebidamente
ya sea de su propiedad 0 de su posesion, mucho menos puede
hacerlo el juzgador. EI ejido no ha sido desposeido
indebidamente de ninguna propiedad, pues reconoce, en su
escrito de demanda, que los demandados han poseido siempre
las tierras que les reclaman, propiedad particular se ejerce de
acuerdo a la constitucion y leyes que la rigen, sus escrituras
son plenamente validas pues se encuentran debidamente
inscritas y no han sido declaradas nulas por ninguna autoridad.
Las reg las establecidas por la ley y la jurisprudencia para
determinar procedente la accion de restitucion, son claras en el
sentido de que, quien tiene que probar la propiedad del bien que
no posee, es quien ejercita la accion, en este caso el ejido actor.
5. Ahora bien, porque esperar treinta y cinco anos para reclamar
la restitucion, <.no es consentimiento tacito de reconocer la
posesion los pequenos propietarios?: 0 sera que los "actuales
ejidatarios" no conocen los antecedentes, puesto que los
solicitantes originarios ya han de haber fallecido, pues si la
solicitud de dotacion la presentaron el doce de noviembre de
mil novecientos treinta y nueve, suponiendo que todos tuvieran
18 afios cumplidos en aquel entonces, a la fecha de .Ia
presentacion de la demanda contarian con 83 anos, pero 10
logico es de que la mayoria pasara de los veinticinco 10 que nos
darla un promedio de 90 anos actualmente para cada ejidatario,
razonamiento que confirma nuestra afirmaclon de que los
solicitantes originarios no son los mismos que senala la
resolucion presidencial como beneficiados otro indicio mas
para que la autoridad resolutora hubiese entrado al analisis de
los documentos basicos del ejido y poder determinar si este es
un documento valido para ejercer la accion de restitucion. Pues
no basta con decir que se es propietario sino acreditar tal
circunstancia esto es, que quienes demandan sean realmente
los ejidatarios 0 sus herederos, con derechos ejidales
RECURSO DE REVISION NL1JI1ERO: RR.1l7/2008-45
77
legitimamente reconocidos, que solicitaron la dotaci6n de
tierras al Gobernador del Estado.
En el ejercicio de la accion restitutoria debe acreditarse la
propiedad como elemento esencial, 10 que implica que ha de
justificarse plenamente. Ademas, quien ejerza dicha accl6n
debe contar con "titulo material" que ampare esa propiedad, sin
que sea suficiente el "titulo juridico", la diferencia entre ambos
estriba en que el primero se refiere al documento que contiene
el acto juridico por el cual adquirio la propiedad el reivindlcante
y el segundo es, precisamente, el acto jurfdlco mismo.
6. Asi mismo tenemos que cuando se reclama una indebida
ejecuci6n de la Resolucl6n Presidencial, estimando que los
actos de ejecucion son en si inconstitucionales, no es posible
considerar que esa indebida ejecucion reclamada sea un acto
derivado de otro consentido no combatido en su oportunidad,
en virtud de que no es dicha resoluci6n presidencial con la que
se consldera afectado, sino solo es con la ejecuci6n de la
misma. Sirve de apoyo la siguiente tesis jurisprudencial que el
efecto se transcribe:
Septima Epoca
Instancia: Segunda Sal a
Fuente: Semanario JUdicial de la Federaci6n
Volumen: 115·120Tercera Parte
··
98"
Pagma:
...
AGRARIO EJECUCION INCORRECTA DE RESOLUCIONES
PRESIDENCIALES. NO SE REQUIERE IMPUGNAR LA
RESOLUCION EN AMPARO PARA RECLAMAR LA EJECUCION
(se transcribe).
7. Siendo la identidad del bien otro de 10 elementos de la acci6n
restitutoria, constituye otra causa de agravio el hecho de que la
autoridad recurrida no haya analizado este concepto en la
resoluci6n que se combate, mucho menos que esta identidad
haya quedado debidamente demostrada en juicio. Pues, si para
acreditar este elemento, en materia agrarla la prueba Id6nea es
el acta de poses ion y desllnde y el plano que surge de esta, en
el presente caso, el A quo se bas6 para emitlr su resolucl6n en
el acta del doce de novlembre de mil novecientos sesenta y
siete que impugnamos por estar viciada desde su origEm, vicios
que quedaron debidamente comprobados en autos, entre otras
cosas con el acta de defuncl6n de JUAN D. MORALES, a qUi9"
se Ie tienen por notificado siete aiios despues fallecido.
Corresponde al actor, entre otras cosas, la carga probatoria
para que no pueda dudarse culll es la cosa que pretende se Ie
restituya y a la que se refieren los documentos fundatorios de
su accian, precisando ubicaci6n, superficie y Iinderos.
La Suprema Corte de Justicia a establecido que dicha identidad
se subdivide en dos ciases, cuya comprobacion resulta
indispensable para la justificacian de tal acci6n: la primera de
elias es la identidad formal, la cual Importa al Importa al
elemento propiedad. y consiste en que el bien perseguldo
corresponda, 0 este comprendido, dentro del titulo fundatorio
~-,
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.117i2008-4S
78
de la acclon; la segunda, es la identidad material, que se
traduce en identificar el bien que se pretende reivindicar, con el
que posee el demandado.
EI magistrado del tribunal, no solo evita analizar si en autos
qued6 0 no probado este elemento esencial para la procedencia
de la accion, sino que ademas reduce toda la procedencia de la
misma a determinar si el predio de los demandados se
encuentra 0 no, dentro del predio ejidal. Ni siquiera deduce la
autoridad responsable en los considerandos de la sentencia
recurrida, la identidad formal de la superficie reclamada ni que
este se encuentre comprendida en la resoluci6n presidencial.
Una vez determinado esto, la autoridad debi6 analizar de las
escrituras, si en sus continuas traslaciones de dominio se
cumplieron todos los requisitos de ley y, 10 mas importante si
en elias existe incumplimiento de algun requisito de validez 0
existencia, para entonces si, tener fundamentos y decretar su
"inexistencia" y determinar la procedencia del saneamiento
para el caso de evicci6n. La auto rid ad no fundamenta la
identidad real y por 10 mismo reconoce que no existe identidad
material en cuanto a las superficies.
De la lectura de la sentencia reclamada, se desprende que este
elemento no qued6 perfectamente definido, dejando profundas
dudas sobre la identidad del bien que el ejido actor reclama con
las superficies que posee y tienen en propiedad los
demandados; Ademas es incongruente en sus resolutivos, pues
condena a los demandados a la restituci6n de "tierras ejidales"
sin precisar de que punto a que punto 0 mojonera se deben
entregar, causando el consiguiente agravio pues los peritos
coinciden tam bien en que no toda la superficie de algunas de
las propiedades se sobreponen con el ejido. Ahora bien sl nos
condena a restituir "tierras ejidales", para los demandados, a la
luz la Ley Civil, la Ley Agraria y la Constitucion los predios se
encuentran fuera de "tierras ejidales", pues la posasion que se
ejerce se encuentra amparada con escrituras debidamente
inscritas, amparadas bajo estas normas, pues hasta la fecha no
han side declaradas nulas por ninguna autoridad y tampoco el
Magistrado 10 hizo.
Apoya este razonamiento las siguientes:
Novena Epoca
Instancia: PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL
DEL TERCER CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
Tomo: IV, Agosto de 1996
Tesis: 1II1°.C.24 C
Pagina: 621
ACCION REIVINDICATORIA. EL ELEMENTO PROPIEDAD DEBt:
REFERIRSE AL PREDIO QUE SE RECLAMA Y NO
SIMPLEMENTE AL QUE MENCIONAN LOS TITULOS DEL
ACTOR, CUANDO HAY DISCORDANCIA ENTRE AMBOS. (se
transcribe).
Novena E p o e a ' , \
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
CIVIL DEL TERCER CIRCUITO.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.11712008-45
79
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
Torno: III, Abril de 1996
Tesis: III 2°.C. J/3
Pagina: 213
ACCION REINVIDICATORIA. EL ELEMENTO PROPIEDAD DEBE
REFERIRSE AL PREDIO QUE SE RECLAMA Y NO
SIMPLEMENTE AL QUE MENCIONAN LOS TITULOS DEL
ACTOR, CUANDO HAY DISCORDANCIA ENTRE AMBOS. (se
transcribe).
Novena Epoca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
CIVIL DEL TERCER CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federaci6n y su Gaceta
Torno: III, Abril de 1996
Tesis: III 2°.C. J/3
Pagina: 213
ACCION REINVINDICATORIA. IDENTIDADES FORMAL Y
MATERIAL DEL BIEN PERSEGUIDO, COMO ELEMENTOS DE
LA. (se transcribe).
8. Las deficiencias encontradas en el analisis de las pruebas
documentales, periciales y en general en los considerandos,
motivan que la senten cia recurrida, no se haya dictado en
terminos del articulo 189 de la Ley Agraria, pues no se resolvio
a verdad sabida ni se apreciaron correctamente los hechos
expuestos por la parte demandada.
EI referido precepto, obliga a que los Tribunales Agrarios en
sus sentencias, hagan un examen exhaustivo y congruente de
las constancias de autos, en que se tomen en cuenta todos y
cad a uno de los argumentos aducidos, las cuestiones
planteadas y las pruebas aportadas, de tal forma que se
resuelva sobre todos y cada uno de los puntos litigiosos que
hubieren side materia del debate, y la sentencia deber ser
congruente, por 10 que no debe contener determinaciones,
afirmaciones 0 argumentos que se contradigan entre sl y por
resolver la litis tal como quedo formulada, conforme a los
hechos planteados por las partes, todo 10 cual se paso por alto
en ,Ia sentencia impugnada causando agravios a los
demandados y contraviniendo 10 establecido por la siguiente
tesis:
No. Registro: 190,076
Tesis Aislada
Materia (s): Administrativa
Novena Epoca
Instancia Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
Torno XIII, Marzo de 2001
Tesis: VII1°.A. T.35 A
Pagina: 1815
SENTENCIA AGRARIA, PRINCIPIO DE CONGRUENCIA INTERNA
Y EXTERNA QUE DEBE GUARDAR LA.(se transcribe).
En cuanto a las documentales, con los razonamientos vertidos
en parrafos anteriores quedan claras las violaciones cometidas
RECURSO DE REVISI6N NUMERO: RR.1l712008-4S
80
al citado articulo. Por 10 que respecta a las pruebas periciales
desahogadas por los peritos tercero en discordia y en rebeldia,
el A quo realizo una interpretacion incorrecta pues basimdose
en elias, concluye que los demandados invaden al ejido.
Conclusion por demas contradictoria ya que en ninguno de
estos peritajes se dice tal cosa; en todas sus respuestas los
peritos manejan las palabras existe 0 se da sobreposicion entre
los terrenos, sin confirmar quien esta invadiendo a quien, pero
no obstante 10 anterior el Magistrado del Tribunal Unitario
Agrario, 10 interpreta de manera contra ria, determinando que los
acto res invaden tierras del poblado Jesus del Monte.
En el estudio de estas periciales y en el razonamiento que hace .
para apoyar en elias sus conclusiones, el Magistrado viola
tam bien el principio de congruencia de las sentencias, pues les
da una interpretacion contradictoria a 10 establecido en los
documentos donde se plasman, afectando y causando agravio a
los demandados, pequenos propietarios, pues ambos son
coincidentes en determinar.
a) Que en papeles, el plano del ejido sobrepone a las
propiedades particulares.
b) Que no existe relacion, entre los terrenos y los propietarios
senalados como afectados por la resolucion presidencial y
las propiedades de los demandados "ya que primero se cita
al senor Juan de Morales y en segundo se cita como
herederos de Don Luis Siqueiros".
c) Que los nombres de los que celebraron operaciones de
traslado" de las propiedades (causahabientes) "no guardan
relacion" con ninguno de los senalados afectados.
d) Que si todas las operaciones de traslado de dominio, de las
propiedades de los demandados, fueron realizadas ante
Notario Publico e inscritas en el Registro Publico de la
Propiedad del Distrito Rayon. es logico que no se
encontraban sujetas a afectacion 0 "dentro del radio legal de
afectacion" de dotacion ejidal.
e) Que en las operaciones de traslado de dominio fueron
cumplidas todas las formalidades legales y. por
consecuencia, las escrituras que amparan los predios
particulares de los demandados son plenamente validas.
En ambos peritajes los profesionistas, razonaron tecnicamente
por que lIegaron a esas conclusiones, inclusive detallan con
precision el trabajo de campo y de investigacion que realizaron
para lIegar a determinar por que los demandados ejercen su
posesion legitimamente y de como la carpeta basica del ejido
contiene serias deficiencias, 10 que no fue considerado por el
Resolutor causando agravio a los demandados ante la
incongruencia de sus conclusiones.
Septima Epoca Instancia: Segunda Sala Fuente: Apendice de 1995
I
RECURSO DE REVISI6N JI.,JMERO: RR.117!2008-45
81
Tomo: Tomo III, Parte SCJN
Tesis: 261
Pagina: 186
EJECUCION INDEBIDA DE RESOLUCIONES PRESIDENCIALES.
REQUISITOS DE LOS DICTAMENES PERICIALES. (se
transcribe).
9. EI Tribunal Superior Agrario (sic), en la resolucion reclamada,
omitio pronunciarse con relacion al alcance y valor probatorio
de las escrituras que exhibimos para acreditar la propiedad de
los terrenos que nos fueron demandados por el ejido actor.
Durante el proceso acreditamos la causahabiencia en cuanto a
la posesion y propiedad, 10 que nos da un derecho preferente
sobre el que reclama el ejido sin que sea necesario 10 que en
materia civil se denomina prueba diabolica de todos los titulos
anteriores, pues basta con la inscripcion valida de que existen
en Registro Publico de la Propiedad adminiculada con la
posesion que ostentan los demandados para que se tenga
demostrado su dominic privado.
10. En autos se encuentran elementos suficientes para
determinar procedentes todas y cad a una de las prestaciones
que los demandados reclamamos en reconvencion al ejido
actor. Asi tenemos que los dictamenes periciales, documentales
publicas y privadas fueron debidamente desahogadas pero el
Magistrado del Tribunal Unitario Agrario del Distrito Cinco,
omitio estudiarlas en la mayoria de los casos y en otros
dandoles una interpretacion contradictoria a 10 que clara mente
establecen, causando agravio en contra de los demandados y
provocando con ellos una incongruencia total en el fallo emitido
que se combate, una incertidumbre juridica.
En virtud de ello el Magistrado Resolutor viola en perjuicio de
los demandados 10 establecido por el articulo 189 de la Ley
Agraria al interpretar subjetivamente las pruebas que obran en
autos y ordenar la restitucion de los predios que legitimamente
poseen en clara contravencion a 10 establecido por nuestro
maximo tribunal y asentado en la siguiente jurisprudencia:
No. Registro: 195,425
J urispru dencia
Materia (s): Administrativa
Novena Epoca
Instancia Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta
Tomo VIII, Octubre de 1998
Tesis: XII 2°.J/11
Pagina: 1036
PRUEBAS, APRECIACION DE LAS. POR LOS TRIBUNALES
AGRARIOS.(se transcribe) ... ".
En sus agravios, basicamente, el recurrente se duele de que
en el considerando cuarto de la senten cia que recurren. al estudiar los
elementos de la pretension de la actora, el Tribunal de primer grado,
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l7/2008-45
82
tuvo por acreditada la propiedad del predio que se reclama, ya que el
ejido "JESUS DEL MONTE", municipio de Ocampo, Chihuahua, fue
beneficiado mediante la acci6n de dotaci6n de tierras, con la resoluci6n
presidencial de fecha veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y
cuatro, sin tomar en cuenta que en su reconvenci6n precisamente
.oemandan precisamente la declaraci6n de inexistencia del ejido en
mencion Jesus del Monte, por diversas omisiones, violaciones, falsedad
de documentos y suplantaci6n de personas de su carpeta basica, y que
se resumen en los siguiente:
1.- Que La resoluci6n presidencial mencionada, no fue
firmada por el entonces presidente constitucional de las Estados Unidos
Mexicanos, Adolfo Lopez Mateos.
EI agravio anterior es infundado puesto que segun se aprecia
de autos, a fojas de la 310 a la 314, corre agregada copia certificada por
el Registro Agrario Nacional, de la resolucion presidencial de fecha
veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y cuatro y a fojas de la
dento setenta a la dento setenta y dos se encuentra agregada copia del
Diario Oficial de la Federaci6n del dia 25 de agosto del mismo ano,
debidamente certificada con fecha dieciocho de marzo de mil novedentos
noventa y nueve, por la Secretaria de Acuerdos del Juzgado Tercero de
Distrito en el Estado de Chihuahua, que aparece con los folios 170, 171 Y
172, cuyos originales obran en el juicio de amparo 173/97, promovido por
ellicenciado Abelardo Perez Campos, apoderado de Rosario del Carmen
Perez Caraveo, y Coagraviados en contra de actos del Secretario del
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, con residencia en Mexico,
Distrito Federal y otras autoridades, por tanto, no es verdad como 10
senala el recurrente, que la resoluci6n presidencial en referenda, no ha
side firmada POT el Presidente de la Republica.
Los agravios anotados con los numeros 2, 3, 4, Y 5, se
analizan de manera conjunta, al estar relacionados entre si, los cua/es se
consideran infundados.
Es infundado, porque de autos este Tribunal Superior
aprecia que la parte recurrente no demostro en autos, la falsedad del acta
RECURSO DE REVISION ~IERO: RR.11712008-45 83 de ejeeucion de la resolucion presidencial, que beneficio con tierras al
ejido de "JESUS DEL MONTE", del doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete, pues segun se aprecia de las escrituras de
propiedad que exhiben, todas elias son del ano de mil novecientos
noventa. por 10 que no les pudo haber constado, puesto que para la fecha
de la resolueion presidencial que acaecio en mil novecientos sesenta y
cuatro, la afectacion al predio "PINOS ALTOS", del que devienen sus
predios, su propietario 10 era LUIS SIQUEIROS, en tal virtud la
apreciaeion de los recurrentes es dogmatica, pues no justificaron con
prueba alguna la falsedad del acta de ejecucion que alegan.
En cuanto a 10 senalado en el sentido de que desde el once
se septiembre de mil novecientos sesenta y cinco habia sido ejecutada la
resolucion presidencial de veinticuatro de marzo de mil novecientos
sesenta y cuatro y que a su juicio, es nula el acta de ejecucion y deslinde
del doce de noviembre de mil novecientos sesenta y siete, por tratarse de
una reejecucion, este agravio es infundado, pues 10 alegado por el
recurrente, tambi(m 10 sostuvo al contestar la demanda, y de autos no se
aprecia que haya probado que el referido mandamiento presidencial haya
sido reejecutado, pues de la referida acta de ejecucion y des lin de que
corre agregada a fojas de la catorce a la dieciseis, no se aprecia que
dicho acto haya consistido en una reejecucion.
p~r
10 que este agravio es
infundado.
Es infundada la aseveracion hecha en el sentido de que en la
ejecucion de la resolucion presidencial se cometio la irregularidad de
tener por notificado al particular afectado, JUAN D. MORALES, porque
para la fecha della ejecucion ya habia fallecido desde mil novecientos
sesenta, 10 que considera una nulidad y considera, por tanto, que el ejido
actor nunea fue poseedor y mucho menos propietario de las tierras que
reelama, puesto que para la epoca en que se ejecuto la resoluci6n
presideneial, estaba vigente el Codigo Agrario de mil novecientos
euarenta y dos, que en su articulo 130 senalaba que a partir de la
diligencia de posesion definitiva, el nueleo de poblaeion serla propietario y
poseedor, con las limitaciones y modalidades que ese codigo establecia,
de las tierras y aguas que acuerdo con la resolucion presidencial se Ie
entregaran, por tanto, en el caso a estudio, el citado fallo presidencial ya
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.117/2008-45 84 habra side ejecutado desde el doce de noviembre de mil novecientos
sesenta y siete, y si para la ejecuci6n se tenian que notificar a los
afectados es obvio que si la resoluci6n presidencial
afect6 el predio
PINOS ALTOS, propiedad de Juan D. Morales, se Ie tenia que notificar
esa ejecuci6n y de ya no existir, sus beneficiarios, ya que de acuerdo con
10 establecido en el articulo 254 del C6digo Agrario de mil novecientos
cuarenta y dos, derogado pero vigente en la epoca que se ejecut6 la
Resoluci6n Presidencial, que beneficio con tierras al poblado "JESUS
DEL MONTE", un fallo agrario puede considerarse debidamente
ejecutado cuando se han cumplido todos los requisitos que dicho
precepto establece el mas importante de esos requisitos,
p~r
ser
propiamente con el que se alcanza el principal objetivo de la Resoluci6n
Presidencial es el consistente en el apeo y deslinde de las tierras
concedidas y en la posesi6n definitiva de las mismas; y sin en el acta
relativa no se determina que se cumpli6 con dicho requisito. no podria
estimarse ejecutada la Resoluci6n Presidencial. no obstante que en
aquella se especifique que se lIevo al cabo en forma virtual.
habiles,
0
0
en terminos
que la posesi6n definitiva sa Ie hubiese dado al poblado
beneficiado con anterioridad a la Diligencia de apeo y deslinde, pues a 10
que debe atenderse es a si se cumpli6 0 no con el mencionado requisito.
Lo anterior encuentra sustento en la tesis de jurisprudencia
que aparece publicada en la septima epoca, del tenor literal siguiente:
"Septima Epoca Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario JUdicial de la Federaci6n Tomo: 115·120 Tercera Parte Pagina: 97 AGRARIO. EJECUCION DE RESOLUCIONES PRESIDENCIALES.
De acuerdo con 10 establecido por el artiCUlo 254 del C6digo
Agrario (307 de la Ley Federal de Reforma Agraria) una
resoluci6n presidencial puede considerarse debidamente
ejecutada cuando se han cumplido todos los requisitos que
dicho precepto establece. Del examen de esos requisitos se
deduce que el mas importante, por ser propiamente con el que
se alcanza el principal objetivo de la resoluci6n presidencial y
sin cuyo cumplimiento no podrla estimarse que ha habido
ejecuci6n, es el consistente en el apeo y desllnde de las tlerras
concedidas y en la poses ion definitiva de las mismas; de tal
manera que si en el acta relativa no se determina que se
cumplio con dicho requisito, no podra estimarse ejecutada la
-,
REC{JRSO DE REVISION NL?tIERO: RR.1l7/2008·45
85 resolucion, no obstante que en aquella se especifique que se
lIevo al cabo la ejecucion en forma virtual, 0 en terminos
habiles, 0 que la posesion definitiva se Ie hubiese dado al
poblado beneficiado con anterioridad a la diligencia de apeo y
deslinde, ya que a 10 que debe atenderse, segun 10 expuesto, es
a si se cumplio 0 no con el mencionado requisito.
Sexta Epoca, Tercera Parte:
Volumen XCVI, pagina 46. Amparo en revision 2070/64.
Comunidad Agraria del Empedrado, Municipio de Mascota,
Jalisco. 30 de junio de 1965. Cinco votos. Ponente: Felipe Tena
Ramirez.
Septima Epoca, Tercera Parte:
Volumen 57, pagina 24. Amparo en revision 4837/72. Maria de
los Angeles Audiffred Ayala y otra. 5 de septiembre de 1973.
Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Pedro Guerrero Martinez.
Volumen 58, pagina 21. Amparo en revision 6030/72. "Ejido 13
de julio", Municipio de Guaymas, Sonora. 24 de octubre de 1973.
Cinco votos. Ponente: Pedro Guerrero Martinez.
Volumen 79, pagina 16. Amparo en revision 100/75. Comisariado
Ejidal del Poblado "EI Arenal", Municipio de Durango, Durango.
1 0 de julio de 1975. Cinco votos. Ponente: Carlos del Rio
Rodriguez.
VolUmenes 115-120, pagina 43. Amparo en revision 5873/77.
Moises Mondragon Ruiz y otros (Comisariado Ejidal Xhete,
Municipio de Aculco, Mexico). 19 de octubre de 1978.
Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Eduardo Langle Martinez.
Nota: En et Informe de 1980 y en el Apendice de 1917·1985,
pagina 120, la tesis aparece baJo el rubro "EJECUCION DE
RESOLUCtONES PREStDENCIALES".
Ademas,
de
autos no se aprecia que la
resoluci6n
presidencial de veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y cuatro
y su ejecuci6n, haya sido controvertida, mediante el juicio de amparo, por
los propietarios afectados
sus causahabientes por tanto, es subsistente
0
y produce todos sus efectos juridicos, tanto es asi, que forma parte de los
documentos fundamentales
0
basicos del nucleo ejidal de "JESUS DEL
MONTE", Municipio de Ocampo, Estado de Chihuahua y por tal virtud no
existe la irregularidad que alega la parte recurrente.
Respecto a 10 que alegan en el sentido de que en el acta de
once de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco, el ejido actor
rechaz6
las
tierras
correspondiente
al
predio
denominado
AGUACALIENTE DE JESUS DEL MONTE, supuestamente afectadas a
ABELARDO PEREZ CAMPOS, del predio PINOS ALTOS pertenecientes
originariamente a JUAN D. MORALES, principal mente por tratarse de
barrancas inaccesibles, ello es infundado puesto que del documento con
RECURSO DE REVISI6N N"G'MERO: RR.11712008-45 86 apariencia de acta de esa fecha que exhibi6 la demandada, ahora
recurrente como prueba de su intencion. no hace mencion a que
previamente se haya convocado a asamblea de solicitantes beneficiados
con ese fallo agrario con el fin de dar cumplimiento a la resolucion
presidencial de dotacion de tierras mediante su ejecucion a la que solo
asistieron dos de los beneficiados LUIS ZAMARRON GONZALEZ Y
FRNAC1SCO CHAVEZ GONZALEZ, quienes de conformidad con el
articulo 21 del C6digo Agrario de mil novecientos cuarenta y dos y su
correlativo el 24 de la ley Federal de Reforma Agraria, ambos
ordenamientos ya derogados. pero vigente en la epoca de la fecha de la
mencionada acta, para la ejecucion de un fallo agrario la Delegaci6n
Agraria a cuyo cargo estaba vigilar la ejecucion de los fallos
presidenciales. tenia que convocar a asamblea por conducto del Comite
Particular Ejecutivo Agrario por medio de cedulas que se fijaban en los
lugares mas visibles del poblado de donde eran vecinos los solicitantes,
cuando men os con ocho dias de anticipacion y si el dia senalado para la
asamblea no se reunia la mitad mas uno de loe beneficiados. se debia
expedir una nueva convocatoria para que quedara validamente instalada
tal asamblea. 10 cual no se encuentra acredito en el juicio natural por los
recurrentes ahi demandados, pues del informe del comisionado (fojas
269) se observa que solo hace referencia a una asamblea extraordinaria.
sin especificar que cumplio con 10 establecido en el referido numeral
legal. por tanto el agravio en estudio es infundado.
Los agravios seis y siete, ocho, nueve y diez, se analizan
de manera conjunta al estar relacionados entre si los cuales se
consideran infundados, ya que no es verdad
que las personas que
suscribieron la solicitud de tierras del doce de noviembre de mil
novecientos treinta y nueve sea distinto del que result6 beneficiado,
puesto que basta una simple lectura a los mandamientos provisional del
Gobernador y definitivo del Presidente de la Republica, para darse cuenta
de que se consignan los mismos nombres en uno y otro, por tratarse de
los solicitantes originales los que resultaron beneficiados.
En cuanto a 10 alegado en el sentido de que el Magistrado
Resolulor, omilio enlrar al an{disis de estos vicios de la carpeta basica del
ejido que evidentemente provocan la nulidad de todo su expediente
--. RECURSO DE REVISION NiTMERO: RR.1l712008-45
87
incluyendo la resoluci6n presidencial y por 10 mismo, la accion restitutoria
ejercida y se limita a decir que el primer elemento de que el ejido fue
dotado de tierras quedo acreditado con la resolucion presidencial. su
ejecucion del doce de noviembre de mil novecientos sesenta y siete
contenida en el acta de posesion y deslinde y copia certificada del plano
definitivo y se atreve a afirmar: "maxime que no existe constancia en
autos de que se advierta que haya side declarada nulidad de la carpela
basica del ejido actor. por autoridad competente" 10 que les causa
agravio, ya que dicen es 10 que Ie estan pidiendo que determine en via de
reconvencion, debe considerarse infundado, pues de autos no se aprecia
que la parte recurrente con base en el articulo 187 de la Ley Agraria que
10 obliga a probar sus pretensiones, haya ofrecido prueba alguna
tendiente a acreditar la nulidad de la carpeta basica del ejido que dicen
provoca la nulidad de todo su expediente.
En 10 que se refiere a 10 senalado por el recurrente en el
sentido de que los documentos de la carpeta basica del ejido estan
falsificados
0
simulados como 10 es la notificaci6n a JUAN D. MORALES
fallecido siete anos atras a la supuesta acta del doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete. pues del escrito de contestacion de
demanda Ie estamos solicitando decrete la INEXISTENCIA del ejido y
declare la nulidad de la carpeta basica del mismo por los vicios en su
integracion. y atendiendo a esta circunstancia debi6 abocarse en primer
termino al estudio de la nulidad de los documentos basicos que
como 10 determina constituyen el "titulo de propiedad a favor del
nucleo". Nos causa agravio el hecho de que manifieste de que la
resoluci6n presidencial si fue firmada sin haber solicitado 0 investigado en
los documentos basicos del ejido que se encuentran en los archivos del
Registro Agrario Nacional
0
de la Secretaria de la Reforma Agraria.
basandose exclusivamente en una copia certificada que el ejido actor
ofrece como prueba, documento impugnado por los demandados en
cuanto a su autenticidad, este agravio es infundado. puesto que los ahora
recurrentes en reconvencion pretendieron las siguientes
" ... PREST ACIONES: RECl.JRSO DE REVISI6r-; NUMERO; RR.117!2008-45
88
A).- Pido la declaracion de inexistencia del ejido JESUS DEL
MONTE MUNICIPIO DE OCAMPO, CHIH., en virtud de que
presumimos fundadamente que la resoluclon presidencial, que
supuestamente doto a dicho ejido de fecha velnticuatro de
marzo de mil novecientos sesenta y cuatro, publicada en el
Diario Oficial de la Federacion de fecha veinticinco de agosto de
mil novecientos sesenta y cuatro, jamas fue firmada por el
entonces Presidente Constitucional de los Estados Unidos
Mexicanos, ADOLFO LOPEZ MATEOS.
B).- Pido la declaracion de nulidad por falsedad, de la supuesta
acta de ejecucion de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete, que los acto res exhiben como
documento basico de sus tierras, ya que dicho documento es
falso, pues 10 hechos ahl asentados jamas ocurrieron, por la
razon de que dicha acta se elaboro en la Ciudad de Chihuahua y
los comisionados jamas se constituyeron en el poblado en
cuestion para ejecutar la resolucion presidencial, de 10 que
resulta que en esa fecha no existio propiamente ejecucion
alguna y ademas la supuesta resolucion presidencial, cuya
declaracion de inexistencla pido, ya habia side ejecutada con
anterioridad, en fecha once de septiembre de mil novecientos
sesenta y cinco, por 10 que independientemente de la falsedad
del acta, resulta que esta es nula por tratarse de una
reejecucion de la resoluclon presidencial y en su ejecucion se
cometio la Irregularidad de supuestamente haber notificado
como particular afectado a JUAN D. MORALES, quien ya habia
ya fallecido desde mil novecientos sesenta, 10 cual es otra
diversa causal de nulidad.
C).- Como consecuencia de la nulidad del acta de poses ion y
deslinde de fecha doce de noviembre de mil novecientos
sesenta y siete, pido se declare la valida la ejecucion de fecha
once de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y
consecuentemente se tenga al poblado actor por rechazando
las tlerras correspondientes al predio denominado AGUA
CALIENTE DE JESUS DEL MONTE, supuestamente afectadas a
ABELARDO PEREZ CAMPOS, del predio PINOS ALTOS,
perteneciente originalmente a JUAN D. MORALES.
D).- En caso de estimarse que la resolucion presidencial, que
supuestamente doto al ejido es existente y valida, pido que se
declare nulo e insubsistente todo el procedimiento agrario de
dotacion, pues el poblado que suscribi6 la solicitud de dotacion
de tierras el doce de noviembre de mil novecientos treinta y
nueve, es distinto del que resulto beneficiado, ya que ninguno
de los solicitantes originales resulto beneficiado en el
mandamiento provisional y con la supuesta resoluci6n
presidenciat dotatoria.
E).- Como consecuencia de 10 anterior, pido se ordene at
Registro Agrario Nacional la cancelacion de las inscripciones
relativas al Ejido Jesus del Monte, Municipio de Ocampo, Chih.,
ya sea cancelando definitivamente al ejido por inexistente 0
cancelado el acta de posesi6n y deslinde de fecha doce de
noviembre de mil novecientos sesenta y siete por nulidad de la
RECL'RSO DE REVISION r.lWERO: RR.11712008-45
89
misma, dejando fuera de los pianos generales y documentaci6n
basica ejidal a los predios pertenecientes a mis representados.
F}.- Pido se ordene al Registrador Publico de la Propiedad del
distrito Judicial Ray6n la cancelaci6n de la inscripci6n a folios
21 al 34 del libro 41 de la secci6n primera. relativa a la
documentaci6n basica del ejido actor 0 en su caso la
rectificacion, para el efecto de que se cancele el acta de
posesi6n y deslinde de fecha doce de noviembre de mil
novecientos sesenta y siete y los pianos correspondientes".
Asi tambiEln, se aprecia que ofrecieron como pruebas para
acreditar su acci6n reconvencional. la documental publica eonsistente en
copia eertifieada del informe que rinde el Ingeniero Antonio Salas Aizpuru
relativa a la posesion y deslinde del citado nucleo de poblaci6n actor. de
feeha once de septiembre de mil noveeientos sesenta y cinco. donde
consta que los beneficiados con la resoluci6n presidencial rechazaron los
predios de los supuestamente afectados; documental publica consistente
en copia certificad del acta de defuncion de JUAN D. MORALES;
reconocimiento e inspecci6n judicial para que se lIevara a cabo el cotejo
de la firma original del Presidente de la Republica (esta prueba no Ie fue
admitida en diligencia de once de diciembre de dos mil dos (foja 272 y
273) Y la documental publica consistente en todas las constancias
originales
que
integran
el
expediente formado
con
motivo
del
procedimiento agrario de dotaci6n del ejido actor, que manifesto que no
"obra en su poder", sin embargo, eonforme a 10 establecido en el articulo
187. es obligacion de las partes en juicio asumir la carga de la prueba. y
si en autos no aeredito que haya solieitado previa mente tales eonstancias
ante las autoridades agrarias que eita. es claro que la ausencia de estas
constaneias en juieio es de su exelusiva responsabilidad.
En congruencia con 10 anterior, el Tribunal de primer grado.
al analizar la aecion reconvencional hecha valer por la parte demandada.
considero
que toda vez que negaron el derecho del actos para
demandar, ello Ie obligo a estudiar los elementos de la pretension.
derivados de la causa de pedir,
p~r
tanto senalo les correspondia
acreditar dichos elementos de prueba conforme a la obligaeion impuesta
a las partes en el articulo 187 de la Ley Agraria de asumir la carga de la
prueba de los hechos constitutivos de sus pretensiones, considerando
que en cuanto a la pretension de que la resolucion presidencial que doto
A de tierras al ejido actor. no fue firmada por el Presidente de la Republica.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
90
no quedo acreditado tal elemento, puesto que a fojas de la 310 a la 314,
obra glosada en autos copia de la mencionada resolucion presidencial
que contiene la firma del Presidente de la Republica; pero adem as es de
seF\alarse que el hecho de que corra tambi€m agregado a los autos del
juicio natural, copia del Diario Oficial de la Federacion en que aparece
publicada la resoluci6n presidencial dotatoria de tierras, eilo prueba
plenamente su existencia.
Asi 10 ha sostenido la Suprema Corte de Justicia de la Nacion
en la Tesis de jurisprudencia que dice:
"RESOLUCIONES PRESIDENCIALE DOT ATORIAS, PRUEBA SU
EXISTENCIA, EL DlARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EN QUE
SE PUBLICAN.- Un ejemplar del Diario Oficial de la Federacion
en que aparece publicada la resolucion presidencial dotatoria
que sei'tala como acto reclamado, comprueba plenamente su
existencia.- A.R. 2700/71.- Gabriel verduzco arechiga y otro.­
Unanlmidad de 4 votos".
Y en 10 que corresponde al alegato de que el acta de
ejecucion de fecha
doce de noviembre de mil novecientos sesenta y
siete de la·resolucion presidencial que beneficia al nucleo ejidal actor, es
un documento falso, de autos no se aprecia que de conformidad con 10
establecido en el articulo 187 de la Ley Agraria, haya acredilado tal
aserto, de ahi que el Tribunal de primer grado haya considerado que
resulta improcedente declarar la nulidad del acta de ejecucion referida; y
en cuanto a que se declare valida la ejecuci6n de fecha once de
septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y se tenga al poblado
actor por rechazando las tierras correspondientes al predio AGUA
CALIENTE
DE JESUS DEL MONTE, supuestamente afectadas a
ABELARDO PEREZ CAMPOS del predio PINOS ALTOS, perteneciente
originalmente a JUAN D. MORALES, el Tribunal del conocimiento
considera improcedente tal prestacion, pues efectivamente como 10
senala, esta ultima prestacion la demand6 solo para el caso de que fuera
procedente el acta de doce de noviembre de mil novecientos sesenta y
siete, 10 que no acontecio en el caso a estudio, pues como ya se indico
con anterioridad, tal acta de ejecucion, al no haber side controvertida
mediante el juicio de amparo, esla vigente y surte todos sus efectos
legales, por 10 que el agravio en estudio es infundado.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
91
Lo agravios once, doce, trece, catorce, quince dieciseis y
diecisiete, guardan una estrecha relaci6n, por tanto es posible
analizarlos de manera conjunta, de la siguiente manera:
EI agravio consistente en que el ejido jamas fue desposeido
de esas tierras, por la simple raz6n de que nunca tuvo la posesion; que
en esto son coincidentes las tres periciales que obran en autos, los tres
peritos confirman que la posesi6n que se Ie dio al ejido fue "virtual", no
real; los titulos de propiedad y la posesion de los causahabientes de los
demandados, no anteriores a la creaci6n del nuevo ejido. No puede
restituirse a una persona 10 que nunca Ie ha pertenecido y que ellos
mismos aceptan la poses ion de los causahabiente de los demandados al
rechazar las tierras, circunstancia que qued6 asentada en el acta fecha
once de septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y que al no ser
considerada por el Magistrado, nos causa agravio, pues constituye un
claro indicio de que el ejido da su consentimiento para que los pequenos
propietarios demand ados continuen con la posesion de sus propiedades,
10 que hace nugatorio al derecho del ejido a reclamar la restituci6n
EI agravio en estudio debe considerarse infundado, pues no
se debe olvidar que el nucleo ejidal de JESUS DEL MONTE, Municipio de
Ocampo, Estado de Chihuahua, fue beneficiado por la resoluci6n
presidencial del
cuatro,
veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y
dotandolo con una superficie de 10,749-00-00 (diez mil
setecientas cuarenta y nueve hectareas, las que se tomaron: 1,380-00-00
(mil trescientos ochenta hectareas) de terrenos propiedad de la nacion,
3,991-00-00 (tres mil novecientas noventa y una hectareas) propiedad de
los herederos de Don Luis Siqueiros, 2,712-00-00 ( dos mil setecientas
doce hectareas) del predio Pinos Altos, propiedad de Don Juan Morales;
1874-00-00 (mil ochocientas setenta y cuatro hectareas) del predio
Navosaigame, propiedad de Urbano Gastenun y 792-00-00 (setecientas
noventa y dos hectareas) del predio Agua Caliente de Jesus del Monte,
propiedad de Abelardo Perez, decretandose al efecto, la expropiacion
correspondiente de esos predios
de propiedad particular, para
beneficiar a cincuenta y ocho capacitados que se citan en el propio fallo
presidencial.
REClJRSO DE RE"HSION NUMERO: RR.1l7/2008-45
92
Que la ejecucion correspondiente se Hevo a efecto el doce de
noviembre de mil novecientos sesenta y siete.
En este tenor, segun 10 aprecio correctamente el Tribunal de
primer grado, de las escrituras exhibidas por los demandados de todas
elias se desprende que los demandados principales del juicio natural,
adquirieron sus predios en el ana de mil novecientos noventa, esto es,
muchos anos despues no tan solo de la misma resolucion presidencial,
sino de la publicacion de la solicitud de tierras hecha por el ejido actor
"JESUS DEL MONTE", en el periodico oficial del Gobierno del Estado, 10
cual acaeci6 el nueve de marzo de mil novecientos cuarenta.
En efecto, ROSARIO DEL CARMEN PEREZ CARAVEO DE
BUENO, se ostenta como propietaria de un predio rustico de agostadero
cerrit, denominado "Lote Numero Tres de la Fracci6n Quinta del Predio
Pinos Altos", ubicado en el Municipio de Ocampo, Seccion Municipal de
Pinos Altos, Distrito Ray6n, Estado de Chihuahua, con una superficie total
de 402-30-85 hect,ilreas; la propiedad la adquirio, mediante contrato de
compraventa, que se otorgo en escritura privada de compraventa
celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia trece de febrero de mil
novecientos noventa, con PATRICIA ANGELICA NEGRETE L6PEZ Y
su esposo MARCO ANTONIO TERRAZAS GARCiA Y fue ratificado ante
la fe del L1C. LUIS FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de Primera
Instancia Mixto del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, en funciones de
nota rio publico por el Ministerio de Ley.
MARIO
ALONSO
BUENO
IBARRA,
se
ostenta
como
propietario, de un bien inmueble, consistente en un Predio Rustico de
Agostadero Cerril, denominado "Fraccion Primera 0 "A" del Predio Pinos
Altos", ubicado en el Municipio de Ocampo. seccion municipal de Pinos
Altos, Distrito Rayon, Estado Chihuahua, con una superficie total de
1,159-91-36 hectareas, la propiedad del inmueble la adquirio mediante
compra venta, que se otorgo en escritura privada de compraventa
celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia veintitres de febrero de mil
novecientos noventa, con ABELARDO PEREZ CAMPOS, como
apoderado del Senor RAMIRO PEREZ CAMPOS y fue ratificado ante la
fe del L1C. LUIS FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de Primera
RECURSO DE REVISION NmfERO: RR.1l7nOOB-4S
93
Instancia Mixto del Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, en funciones de
notario publico por Ministerio de Ley.
LUZ ELENA CARBAJAL VARELA DE PEREZ se ostenta
como propietaria de un predio rUstico de agostadero cerril denominado
"Iote numero 3" de la fraccion tercera del predio de pinos altos ubicado en
el Municipio de Ocampo, Distrito Rayon, Chihuahua, con una superficie
de 575-50-00 hectareas, dicha propiedad la adquirio mediante el contrato
de compraventa que se otorgo en la escritura privada el veintitres de
febrero de mil novecientos noventa en Ocampo con la Senora MARiA
DOLORES NEGRETE L6PEZ ratificada ante el Juez de Primera
Instancia Mixto del Distrito Rayon, en funciones de notario publico por
ministerio de ley, aneximdose copia certificada de dicha escritura.
MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ se ostenta como
propietaria y se encuentra en plena posesion de un bien inmueble,
consiste en un predio rustico de agostadero cerril, denominado lote
numero 1 de la fraccion cuarta del predio Pinos Altos, Municipio
Ocampo, Chihuahua
de
con una superficie de 850-00-00 hectareas, la
propiedad la adquirio mediante contrato de com praventa , que se otorgo
en escritura privada de compraventa celebrado en Ocampo, Chihuahua,
el dia
veintitres de febrero de mil novecientos noventa, con
ROSALBA CARAVEO AMADO DE OCHOA Y su esposo HUMBERTO
OCHOA SANDOVAL, Y fue ratificado ante la fe del LlC. LUIS
FERNANDO AL VARADO MEZA, Juez de Primera Instancia Mixto del
Distrito Rayon, Estado de Chihuahua, en funciones de notario publico por
el Ministerio de Ley, 10 cual se acredita con la copia certificada que se
acompana a este escrito.
ASOCIACI6N DE PEQUENOS PROPIETARIOS DE PINOS
ALTOS, S. DE RL. DE C.v., que se ostenta como propietaria de un
predio rustico de Agostadero Cerril, denominado "Iote numero cuatro de
la fraccion quinta del predio Pinos Altos", ubicado en el Municipio de
Ocampo, seccion Municipal de Pinos Altos, Dto. Rayon, Estado de
Chihuahua, con una superficie total de 457-70-15 hectare as, la propiedad
del inmueble descrito anteriormente, la adquirio mediante contrato de
compraventa, que Ie hizo CLAUDIA PEREZ AGUILAR DE PEREZ
RECURSO DE REVISION NtJMERO: RR.1l7/2008-45
94
conforme a la escritura de propiedad que se otorgo en escritura privada
de compraventa celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia veintitres de
febrero de mil novecientos noventa, con el Senor HUMBERTO
OCHOA SANDOVAL y fue ratificado ante la fe de el L1C. lUIS
FERNANDO ALVARADO MEZA, Juez de Primera Instanda Mixto del Dto.
Rayon, Estado de Chihuahua, en funciones de notario publico por
ministerio de ley.
FERNANDO HIRAM GAllEGOS lOZANO, se ostenta como
propietario de un bien inmueble, consistente en un predio rustico de
Agostadero Cerril, denominado "fraccion segunda
0
"B" del Predio Pinos
Altos", ubicado en el MunicipiO de Ocampo, seccion municipal de Pinos
Altos, Oto. Rayon, Estado Chihuahua, con una superficie total de 618-78­
51 hectareas, la propiedad la adquirio mediante contrato de compraventa
celebrado en Ocampo, Chihuahua, el dia veintitres de febrero de mil
novecientos noventa, con ABElAROO PEREZ CAMPOS, como
apoderado de RAMIRO PEREZ CAMPOS y fue ratificado ante la fe del
lIC. lUIS FERNANDO Al VARADO MEZA, Juez de Primera Instancia
Mixto del Dlo. Rayon, Estado de Chihuahua, en funciones de Notario
Publico por Ministerio de ley.
Con
respecto a 10 alegado
en
este
agravio,
como
antecedente de las afectaciones agrarias se tiene, que el articulo 64 del
Codigo Agrario de mil nove cientos cuarenta y dos, y el articulo 210
fraccion I de la ley Federal de Reforma Agraria, ambos cuerpos de leyes
derogados, pero aplicables en la epoca en que se tramito el expediente
de dotacion de tierras al poblado ejidal que ocupa nuestra atencion,
claramente establecfan que no producirian efectos juridicos en materia
agraria los fraccionamientos de predios afectables realizados con
posterioridad a la fecha de publicacion de la solicitud
0
del acuerdo que
iniciara el procedimiento de oficio. Es decir, dichos preceptos legales
declaraban inexistentes en materia agraria, los fraccionamientos de
predios afectables realizados en las condiciones apuntadas, en tanto que
los privaba de efectos y lA Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la nacion, preciso en jurisprudencia firme, que la inexistencia
en materia agraria tiene caracteristicas especiales, en virtud de que en
ultimo analisis, se la hace depender, entre otras, de una circunstancia
RECURSO DE REVISION l'\'UMERO: RR.1l712008-45
95
posterior al fraccionamienlo y ajeno a los interesados, pues dependera
del hecho de que el predio resulte afectado por la resolucion que ponga
fin al procedimiento iniciado antes del propio fraccionamiento. Cuando el
fraccionamienlo de un predio resultaba total
0
parcialmente afectado,
debia estimarse, en su caso, para los efectos de afectacion agraria como
.:~ propietario del predio fraccionado al fraccionador y no a los adquirientes
dI3 las fracciones resultantes, precisamente porque al ser inexistente el
propio fraccionamiento, no se produce la traslacion de la propiedad del
fraccionador a los
En
adquirentes.
esta
hipotesis
la resolucion
presidencial que afectaba el predio y su ejecucion aun en los terminos en
que esta se aparte de los terminos de aquella, solo podia causar agravio
juridico al fraccionador que para efectos agrarios seguia siendo el
propietario y no a los adquirientes.
Por su parte, los articulos 138 y 139 del Codigo Agrario de
mil novecientos cuarenta y dos y sus correlativos 52 y 53 de la Ley
Federal de Reforma Agraria establecian que los derechos que sobre
bienes agrarios adquieren los nucleos de poblacion, son inalienables,
imprescriptibles, inembargables e intransmisibles y por tanto no pod ran
en ningun caso ni en forma alguna enajenarse, cederse, transferirse,
arrendarse, hipotecarse 0 gravarse, en todo 0 en parte y que seran
inexistentes las operaciones, actos
0
contratos que se hayan ejecutado
0
se pretendan lIevar a cabo en contravencion de ese precepto. Y el
articulo 53 de la misma ley senalaba que "son inexistentes todos los aetos
de particulares y todas las resoluciones, decretos, acuerdos, leyes
0
cualesquier actos de las autoridades municipales de los estados
0
federales, as! como los de autoridades judiciales, federales
comun que hayan tenido
0
0
del orden
tengan como consecuencia privar total
0
parcialmente de sus derechos agrario a los nucleos de poblacion en
contravenci6n a 10 dispuesto por esa ley.
Sentado 10 anterior, en el caso a estudio, los recurrentes,
demand ados principales en el juicio natural, adquirieron predios que al
ser afectados por fa resoluci6n presidencial del veinticuatro de marzo de
mil novecientos sesenta y cuatro,- el mismo fallo presidencial, decreto la
expropiacion
sobre
ellos , por tanto,
los
ahi
afectados
y
sus
causahabientes, ya no eran duenos de las tierras que les lransmitieron
RECVRSO DE RE\'1SI6N l'.1JMERO: RR.1l7/2008·45
96
sus causantes, por tanto, las escrituras que exhiben como base de su
acci6n, al amparo de los articulos 52 y 53 de la Ley Federal de Reforma
Agraria, las compraventas que celebraron los recurrentes, al ser
inexistentes, no produjeron ningun efecto juridico, a favor de sus
adquirentes y por tanto, como bien 10 senal6 el Tribunal de primer grado,
no son propietarios de las tierras que pretenden defender.
En 10 que se refiere a que el ejido jamas ha poseido las
tierras, "por la simple raz6n de que nunca tuvo la posesion" y que las tres
periciales son coincidentes en confirmar que la posesion que se Ie dio al
ejido fue virtual y por ende no puede restituirse a una persona 10 que
nunca Ie ha pertenecido y que el nucleo mismo acepta la posesi6n de sus
causahabientes al rechazar las tierras en el acta de fecha once de
septiembre de mil novecientos sesenta y cinco y que a su juicio constituye
un indicio de que el ejido da su consentimiento para que los pequenos
propietarios demand ados continuen con la posesi6n de sus propiedades,
ello es infundado, en primer lugar por que esta aprobado que las
personas que intervinieron en el acta de ejecuci6n referida, con
f
excepci6n de dos ya referidos con anterioridad, no son los beneficiados
por la Resoluci6n Presidencial, de veinticuatro de marzo de mil
novecientos sesenta y cuatro y en segundo lugar, conforme a 10
establecido en el C6digo Agrario de mil novecientos cuarenta y dos en su
articulo 254 y su correlativo 307 de la Ley Federal de la Reforma Agraria,
una Resoluci6n Presidencial puede considerarse debidamente ejecutada,
cuando se han cumplido todos los requisitos que dichos preceptos
establecen, deduciEmdose que el mas importante por ser propiamente
con el que se alcanza el principal objetivo de la Resoluci6n Presidencial
el concerniente al apeD y deslinde de las tierras concedidas que implica
la posesi6n definitiva de las mismas, de tal suerte que si en el acta
relativa no se cumpli6 con ese requisito no podria estimarse ejecutado un
fallo agrario, no obstante que se especifique que se lIevo a cabo a la
ejecuci6n en forma virtual, pues a 10 que debe atenderse es, sl se cumpli6
o no con el mencionado requisito de apeD y deslinde y en el caso estudio,
sl se encuentra cumplido el referido requisito, pues segun se ve del acta
de posesi6n y deslinde que se localiza a fojas de la catorce a la diecisiete
de autos, por tanto debe conslderarse que dicho fallo agrario, contrario a
10 sostenido por la parte recurrente. si se encuentra ejecutado, puesto
que han sido deslindadas las tierras con que fue beneficiado el poblado
RECL~SO DE REV1SION NUMERO: RR.117/2008-45
99
En efecto, del estudio comparativo realizado a los argumentos
expuestos por los peticionarios del amparo, en via de
conceptos de violacion, y el material probatorio integrado en
autos, se arriba al convencimiento de que el acto que reclaman
a la autoridad responsable precisada, no es violatorio de sus
garantias individuales, ya que no obstante que los quejosos
acompanaron a su demanda de garantias sendas copias
fotostaticas certificadas de los titulos en que aparecen como
propietarios de diversos predios afectados pro el permiso de
aprovechamiento forestal otorgado a favor del ejido JESUS DEL
MONTE, Municipio de Ocampo. Estado de Chihuahua,
correspondiente a la decima anllalidad de mil novecientos
noventa y siete, mediante oficio numero SRN.08-97/0645 de 3
tres de marzo de tal ano, visibles de foJas 22 a 58 inclusive y
que tienen valor probatorio pleno al tenor del articulo 202 del
C6digo Federal de Procedimientos Civiles, y que la afectacion
de los mismos mediante la autorizacion de aprovechamiento de
recursos materiales quedo demostrada con la prueba pericial en
materia de topografia desahogada en la secuela de esta
instanda constitucional, en la que el perilo designado por este
organo jurisdiccional concluyo entre otras cosas, que los lotes
identificados como propiedad de los impetrantes del amparo
estim sobrepuestos 0 empalmados sobre una parte del Ejido
"JESUS DEL MONTE", a la que se confiere merito probatorio
pleno acorde al articulo 211 de la legislacion supletoria a la Ley
de Amparo en consulta: 10 que se robustece con las
constancias cotejadas en este tribunal con las originales que
fueron exhibidas por el apoderado juridico del tercero
perjudicado Ejido "JESUS DEL MONTE" Municipio de Ocampo.
Chihuahua. con 10 gue se demuestra que el acto reclamado no
es violatorio de las garantias individuales que aducen los
guejosos puesto que las responsables, conforme al marco
juridico que regula el ejercicio de sus atribuciones previo a
emitir el oficio reclamado por los peticionarios del amparo.
Verificaron que el Ejido tercero perjudicado diera cymplimlento
a 10 dlspuesto en los articulos 12, fraccion I, de la Ley Forestal
viqente y 8 fracci6n II, del Reglamento de la misma ley. por 10
que al ajustarse a las exlgencias de la ley en vigor, su actuacl6n
no vulnera derechos tundamentales a los quejosos: maxime
que 10 hace consistir en la afectacion que el permiso de
aprovechamiento torestalles produce, y esta demostrado que el
perimetro de los predios Ejidales esta empalmado con los que
dicen tener en propiedad los guelosos, por 10 que es evidente
que su derecho queda circunscrito al elercicio de acciones
diversas que diluciden en detinitiva la cuesti6n relativa a la
atectaci6n de que hayan side objeto por la constituci6n 0
ampliaci6n de los terrenos ejidales y no es en esta instancia
constitucional en don de corresponde resolver sobre la
legaJidad del acto reclamado a la luz de una circunstancia
enteramente ajena, porque ademils no justificaron tener alguna
resoluci6n por la que hubieren logrado a la tech a, sustraer del
perimetro ejidal las superficies afectadas, de 10 que sigue que si
los terceros perjudicados estan en poses ion de tales inmuebles
y asi dedujeron sus derechos este las responsables, es
apegada a la Constituci6n Politica de los Estados Unidos
Mexicanos, la resoluci6n que les permite el aprovechamiento y
explotacion de los productos maderables en los terminos y
RECURSO DE RE\'lSION l'il1MERO: RR.11712008-45
97
"JESUS DEL MONTE", en todos sus vertices que se consignan en la
referida acta de poses ion y deslinde, y el Comisariado Ejidal grupo
beneficiado, manifesto "que son de recibirse y se reciben las tierras que
fueron concedidas a este poblado".
De otra parte, de la prueba peri ciaI desahogada en autos, se
desprende que los tres dictamenes senalan que las escrituras que
amparan los predios propiedades de los recurrentes se traslapan
0
sobreponen con las tierras del ejido por tanto en aplicacion del principio
general del derecho de que hel que es primero en tiempo es primero en
derecho". se estima que es la Resolucion Presidencial de veinticuatro de
marzo de mil novecientos sesenta y cuatro, la que debe prevalecer a las
escrituras de los recurrentes. puesto que cuando estos las adquirieron ya
eran propiedad del ejido "JESUS DEL MONTE", Municipio de Ocampo,
Estado de Chihuahua, las cuales conforme a 10 que se establecen en los
articulos 138 y 139 del Codigo Agrario de mil novecientos cuarenta y dos
y sus correlativos 52 y 53 de la Ley Federal de Reforma Agraria son
inexistentes por 10 que es correcto que el Tribunal de primer grado haya
establecido en su sentencia procedente la restitucion de las tierras que
amparan las escrituras en referencia, pues la inexistencia de las mismas
deviene de la propia Ley, sin necesidad de que la autoridad competente
la declare, por tanto el agravio en estudio es infundado.
Todo 10 antes expuesto, encuentra sustento en la siguiente
lesis jurisprudencial.
FA
"AGRARIO. CONTRATOS INEXISTENTES. APLICACION DE LOS
ARTicULOS 138 Y 139 DEL CODIGO AGRARIO (AHORA 52 Y 53
DE LA LEY FEDERAL DE REFORMA AGRARIA).- La
interpretacion sistematica de los articulos 138 y 139 del Codigo
Agrario -correlativos de los articulos 52 y 53 de la Ley Federal
de Reforma Agraria-, acorde con el espiritu que informa nuestra
legislaci6n agraria, lIeva a la conclusion de que la garantia
social creada por el constituyente en favor de los nucleos de
poblacion ejidales 0 comunales persigue, entre otros objetivos,
asegurarles la posesi6n integral de las extenslones de tierras a
ellos adjudicadas y el disfrute de los productos de esas mlsmas
tierras, por enclma de cualquler actltud de particulares y
autoridades que pretendan desvirtuar 0 menoscabar esos
derechos. Ahora bien, la "inexistencia" de los contratos 0 actos
de particulares 0 de autoridades violatorias de disposiciones de
las leyes agrarias y que en alguna forma impJiquen la privacion,
RECtJRSO DE REVISION J'I.'lJMERO: RR.117/2008-45
98
total 0 parcial, temporal 0 permanente, de los derechos sobre
bienes agrarios adquiridos por las comunidades agrarias 0
ejidales, necesariamente entrana la ausencia total de tales actos
o contratos y, logicamente, la carencia absoluta de efectos de
derechos que pudieran derivarse de ellos, es decir, la no
existencia de relacion juridica capaz de producir efectos de
derechos entre los contratantes." Amparo en revision 3438/71.
Enrique Velderrain Quiroz.- 17 de febrero de, 1972.-5 votos.
Ponente: Jorge Inarritu.- Precedente: Septima Epoca. Volumen
3, Tercera Parte. pag. 84",
A mayor abundamiento y en relacion con el agravio en
estudio, es de sefialarse que a fojas de la treinta a la treinta y cuatro de
autos, se encuentra glosada la sentencia dictada el veintiuno de julio de
mil novecientos noventa y siete, por el Juez Tercero de Distrito en el
Estado de Chihuahua, en el amparo 173/97, promovido por ROSARIO
DEL CARMEN PEREZ CARAVEO, MARIO ALONSO BUENO IBARRA,
LUZ ELENA CARVAJAL VARELA DE PEREZ, MONICA PEREZ
AGUILAR DE PEREZ, CLAUDIA PEREZ AGUILAR DE PEREZ Y
FERNANDO HIRAM GALLEGOS LOZANO, contra aetos del Seeretario
del Medio ambiente, reeursos naturales y pesca, donde sefialaron como
acto reclamado, el permiso de aprovechamiento forestal persistente,
otorgado a favor del ejido "JESUS DEL MONTE", Municipio de
Ocampo, del mismos Estado, correspondiente a la decima anualidad
de mil novecientos noventa y siete, contenido en oficio numero
SRN.08-97/0645 de fecha tres de marzo del mismo ano, mismo que
permite el aprovechamiento de los recursos forestales maderables,
sobre tierras que no pertenecen a dicho ejido, ya que no son de su
propiedad ni . posesion, sino que dicho permiso de extracci6n de
arboles
0
aprovechamiento forestal, fue autorizado indebidamente a
favor de tal ejido para ejecutarse sobre tierras y bosques que se
encuentran en pleno dominio y posesion de los amparistas, dentro de
las diversas fraeciones del predio "Pinos altos" y la ejecucion de dicho
permiso, sentencia de amparo en la cual se niega a los quejosos el
amparo y proteccion de la justicia federal, con base en las siguientes
consideraciones:
"SEXTO.- La inconformidades planteadas por los quejosos en
su demanda de garantias son infundadas, segun se pone de
manifiesto con los razonamientos que sustentan el sentido de
este fallo.
RECUR SO DE REVISION NliMERO: RR.117/2008-45
100
autorizacion
modalidades
que
se
precis an
en
la
correspondiente, por encontrarse en areas explotadas y
poseidas por el ejido en comento.
De 10 anterior se sigue que 10 procedente es negar la proteccion
constitucional solicitada por 10 quejosos.
.. No imp ide arribar a la anterior conclusion que no se hayan
tomado en consideracion las diversas documentales allegadas
rl sumario consistentes en la copia simple de la resolucion
presidencial sobre dotacion de ejidos al poblado de JESUS DEL
MONTE Y Acta de posesion y deslinde relativa a la posesion
definitiva del Ejido "JESUS DEL MONTE", Municipio de
Ocampo. Estado de Chihuahua. en virtud a que no fueron
debidamente certificadas por funcionario competente, 10 que es
contrario al articulo 202 del Codigo Federal de Procedimientos
Civiles
y no pueden reputarse documentos publicos; sin
embargo, en via de observacion cabe asentar que su
apreciacion de ninguna forma modificatoria el sentido de esta
resolucion, toda vez que de su contenido que advierte que
estim encaminados a demostrar la afectacion de que fueron
objeto diversos predios, entre otros el denominado "PINOS
ALTOS". donde se localizan actual mente las fracciones que
dicen tener en propiedad los quejosos, desde que el C.
Presidente de la Republica resolvio la dotacion de terrenos al
Ejido "JESUS DEL MONTE", del Municipio de Ocampo,
Chihuahua, y la ejecucion de esta mediante el deslinde y
dotacion de las tierras constituidas como parte integrante del
nucleo en cuestion, donde tambh~n se asienta la expropiacion
por afectacion de que fueron objeto los mismos; ademas de que
no pasa inadvertida que. de cualquier forma, por las fechas de
sus tltulos se advierte que son posteriores a tal afectacion ... "
En otre orden de ideas, conforme a todo 10 expuesto, es claro
que el ejido actor ha acreditado los elementos que los Tribunales
Colegiados han establecido que se debe acreditar en juicio en relaci6n a
la acci6n restitutoria que la actora promueve en contra de los
demandados principales aqui recurrentes, pues con la Resoluci6n
Presidencial de veinticuatro de marzo de mil novecientos sesenta y
cuatro, publicada en el Diario Oficial de la Federacion del veinticinco de
agosto del mismo ano, como 10 senala el Tribunal de primer grado, la
propietario de las tierras en conflicto; asi tambien, la posesion de las
mismas por parte de los demandados, puesto que estos al contestar la
demanda confiesan expresamente que se encuentran en posesi6n de
elias y estim perfectamente identificadas con el desahogo de la prueba
pericial, donde los peritos de manera unanime ubican los predios de los
ahora recurrentes sobrepuestos a las tierras dotadas al ejido en mencion.
RECURSO DE REVISI6r-; NlJMERO: RR.1l712008-45
101
En cuanto a 10 que sostienen los recurrentes en el sentido de
que no es la Resoluci6n Presidencial con la que se consideran afectados
sus predios, sino solo la ejecuci6n de la misma debe decirse, que con la
prueba pericial desahogada en autos, qued6 acreditado que los predios
que defienden (los que adquirieron en el ana mil novecientos noventa), se
sobreponen a las tierras al dotadas al ejido que ocupa nuestra atenci6n,
cuya resoluci6n presidencial fue debidamenle ejecutada mediante acta de
posesi6n y deslinde, de once de noviembre de mil novecienlos sesenta y
siete, donde se aprecia la forma en que quedaron deslindadas las tierras
con que fue beneficiado el nucleo actor "JESUS DEL MONTE", de donde
es de concluirse que la ejecuci6n de la resoluci6n presidencial
fue
anterior a la adquisici6n de los predios que defienden, por 10 que, al
encontrarse traslapadas ambas superficies, conforme al acta de posesi6n
y deslinde mencionada, es claro que sl forman parte de las tierras
dotadas al ejido, por 10 que este agravio es infundado.
Es fundado el agravio consistente en que fa sentencia es
incongruente en sus resolutivos por que condena a los demandados a la·
restituci6n de tierras ejidales sin precisar de que punto a que punto, sin
embargo es insuficiente para lograr la revocaci6n de al sentencia sujeta a
revision. pues tal superficie debera localizarse de conformidad con la
ubicacion que hacen los peritos en su dictamen tanto de la actora como
del tercero en discordia, que fueron los que influyeron en la decisi6n del
Tribunal de primer grado; y finalmente. el Tribunal de primer grado si se
pronunci6, en relacion al alcance valor probatorio de las escrituras con las
que la parte recurrente exhibe como base de su defensa las cuales
considero inexistentes y de manera alguna violo al articulo 189 de la Ley
Agraria. pues muy al contrario, con fundamente en ese dispositivo legal,
emitio su sentencia a verdad sabida como 10 obliga el mencionado
numeral legal. por 10 que el agravio en estudio, es infundado.
En tal virtud, al ser infundados los agravios expresados por la
parte recurrente, y uno fundado. pero insuficiente para revocar
0
modificar
la sentencia impugnada, 10 procedente es, que debe confirmarse en todos
sus (erminos la sentencia impugnada.
RECURSO DE REVISIO;l/ !'<lJ:vIERO: RR.1l712008·45
102
Por 10 anteriormente expuesto, este Tribunal Superior Agrario,
con fundamento en 10 establecido por los artfculos 27, fraccion XIX de la
Constitucion PoHtica de los Estados Unidos Mexicanos, 198, fracci6n II, 199
Y 200 de la Ley Agraria; 1° y 9°, fraccion II, de la Ley Organica de los
Tribunales Agrarios.
RES U EL V E:
PRIMERO.- Es procedente el recurso de revision interpuesto
por MONICA PEREZ AGUILAR DE PEREZ, FERNANDO HIRAM
GALLEGOS LOZANO, MARIO ALFONSO BUENO IBARRA, ROSARIO
DEL CARMEN PEREZ CARAVEO DE BUENO, LUZ ELENA CARVAJAL
VARELA PEREZ Y LA ASOCIACION DE PEQUENOS PROPIETARIOS
FORESTALES "PINOS ALTOS", S. DE R. L., parte demandada, en
contra de la sentencia dictada el diecisiete de agosto de dos mil siete, por
el Tribunal Unitario Agrario del Distrito 45, dentro de los autos del juicio
agrario numero
27/2007, antes 266/02, promovido por el Comisariado
ejidal del poblado "JESUS DEL MONTE", Municipio de Ocampo, Estado de
Chihuahua, relativo a la accion de restitucion de tierras y nulidad de actos y
contratos.
SEGUNDO.- Por ser infundados los agravios hechos valer y
uno fundado pero insuficiente, se confirma la sentencia de conformidad con
10 razonado en el considerando tercero de esta resoluci6n.
TERCERO.- Por conducto del Tribunal Unitario Agrario del
Distrito 45, notifiquese a las partes con copia certificada de la presente
resoluci6n y por oficio comunfquese a la Procuradurfa Agraria.
CUARTO.- PUbliquense los puntos resolutivos de esta
sentencia
en el Boletfn Judicial Agrario.
RECURSO DE REVISION NUMERO: RR.1l712008-45
103
QUINTO.-
Con
testimonio
de
la
presente
resolucion,
devuelvanse los autos a su lugar de origen y en su oportunidad archivese
el presente toca como asunto totalmente concluido.
As!, por
votos, 10 resolvio el pleno del Tribunal
Superior Agrario; firman los Magistrados que 10 integran, ante el
Secreta rio General de Acuerdos que autoriza y da fe.
MAGISTRADO PRESIDENTE
LIC. RICARDO GARciA VILLALOBOS GALVEZ
MAGISTRAOOS
L1C. LUIS OCTAVIO PORTE PETIT MORENO
LIC. L1C. RODOLFO VELOZ BANUELOS
LIC. MARCO VINICIO MARTiNEZ GUERRERO
L1C. CARMEN LAURA LOPEZ ALMARAZ
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
L1C. HUMBERTO JESUS QUINTANA MIRANDA
NOTA.- Estas paginas
y
y
, corresponden a la sentencia dictada par esle .
Tribunal Superior, el
de
de dos mil ocho, en el recurso de revision
numero R.R.11712008-45, relativo al poblado "JESUS DEL MONTE", Municipio de Ocampo,
Eslado de Chihuahua. en el senlido de confirmar la senlencia de primer grado.-CONSTE.