PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN: Estudio de la mano de obra del

PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN: Estudio de la mano de obra del sector
agropecuario del Estado de México. Condiciones y percepciones de trabajo.
Lo que tenemos ante nosotros es la perspectiva de una sociedad de trabajadores sin trabajo, es
decir privados de la única actividad que les queda. Imposible imaginar nada peor. Hannah Arendt
Responsable técnico: Dra. Patricia Román Reyes
Responsable: Mtro. Juan Gabino González Becerril
Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados de la Población
Universidad Autónoma del Estado de México
Octubre de 2007
Resumen
La agricultura mexicana ha sido y continua
siendo
escenario
de
importantes
transformaciones, mismas que apenas se
comienzan a estudiar como parte de un
proceso de reestructuración que, sin
embargo, ya ha sido analizado ampliamente
en la industria y los servicios (Lara, 1998).
La nueva legislación agraria y el proceso de
apertura iniciado en la década pasada
marcan el inicio de un nuevo modelo de
desarrollo que ha provocado importantes
cambios en la estructura productiva y social
modificando el papel del sector rural. El
proceso de transformación es muy complejo
y comprende una reforma profunda de vasto
impacto en la organización productiva y en
las condiciones de vida de su población
(Botey y Suárez, 2006).
En muchas regiones aumentó el número de
unidades familiares campesinas, al mismo
tiempo que disminuyó el tamaño de las
tierras comprendidas en dichas unidades.
Asimismo, el campesinado aumentó en
términos absolutos, lo que produjo una
pérdida progresiva de su condición de
productor y una creciente dependencia de
ingresos, salarios y remuneraciones respecto
a los mercados laborales no agrícolas (Botey
y Suárez, 2006).
Bajo las consideraciones antes señaladas el
propósito central de la investigación es
analizar el trabajo agropecuario en el estado
de México, las condiciones y las tendencias
que prevalecen tanto en la ocupación como
en los niveles salariales en el sector
agropecuario, y las características de la
inserción
laboral
de
los
sujetos
agropecuarios.
Abstract
Mexican agriculture has been and continuous
being scene of important transformations who
already start to be studied in the middle of the
reestructuration process, which, however,
has been amply analyzed at industry and
services (Lara, 1998).
The new agrarian legislation and the open
process started in the past decade mark the
start of a new development model, which
made important changes in the productive
and social structure, changing the role of
rurally sector. The transformation process is
such complex and has a deep reform of vast
impact in the productive organization and
also in the life conditions of the population
(Botey and Suarez, 2006).
In many regions increased the number of
peasant’s families unites, and, at the same
time, decreased the size of lands properties
of this families. The peasant’s number
increased in absolute terms. This made a
progressive loss of the condition of producer
and
a
decreased
in
salaries
and
remunerations dependent from no agrarian
labour markets (Botey and Suarez, 2006).
Under the considerations before indicated the
intention central of the investigation is to
analyze the farming work in the state of
Mexico, the conditions and the tendencies
that prevail as much in the occupation as in
the wage levels in the farming sector, and the
characteristics of the insertion of farmer
workers.
Palabras clave: Mercado de trabajo,
sector agropecuario, condiciones
laborales, sujetos agropecuarios,
campesinado.
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La elaboración de una propuesta sobre la problemática del empleo en el medio
rural y las condiciones de trabajo en este sector adquiere especial interés en la
búsqueda por brindar explicaciones acerca de la dinámica del mercado de trabajo
en general. Además, no hay que perder de vista que la situación del sector
agropecuario (en el país en general y en el estado de México especialmente) ha
sido relativamente poco analizada, a pesar que a nivel nacional aproximadamente
15% de la mano de obra se inserta laboralmente en este nicho del mercado.
En este sentido, no es ocioso señalar que existen vacíos en términos del
conocimiento de la mano de obra ocupada en el sector agropecuario, ¿quiénes
son?, ¿en qué actividades se insertan?, ¿bajo qué condiciones desarrollan su
trabajo?
Por otra parte, la reestructuración de la agricultura mexicana ha profundizado
la segmentación del mercado de trabajo rural: ésta se expresa ahora no sólo en
las condiciones de contratación y de empleo, sino además en el contenido del
trabajo que desempeñan los diferentes grupos que laboran como asalariados en
este sector.
Se espera que la investigación contribuya a generar información que haga posible:
1. Generar un diagnóstico de la situación actual del sector agropecuario
mexiquense y de las condiciones laborales de sus trabajadores.
2. Ampliar y mejorar el conocimiento de las principales características de la
mano de obra agrícola del país y del estado en particular.
3. Precisar y definir los problemas más importantes en la dinámica de trabajo
del sector agropecuario.
El universo de estudio está constituido por los sujetos agropecuarios, que son
definidos como “todo individuo que en algún momento de un periodo de seis
meses, cuyo término está marcado por la semana de referencia del levantamiento,
llegó a participar en la obtención de productos de la tierra o en la producción
pecuaria, ya sea de manera directa como trabajador, o como organizador y
supervisor del proceso de producción en su conjunto” (INEGI, 2002: 182).
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El objetivo general de la propuesta de investigación es analizar la dinámica de
funcionamiento del sector agropecuario mexiquense e indagar en las condiciones
laborales que prevalecen en este sector.
De este modo se pretenden identificar y analizar las principales tendencias y las
transformaciones del mercado de trabajo en el sector agropecuario mediante la
utilización de fuentes secundarias de información, así como discutir las
percepciones y vivencias de los trabajadores rurales a través de la realización y
análisis de entrevistas en profundidad.
Los objetivos específicos que se plantean postulan:
(1)
Dar cuenta de las principales características del sector agropecuario
mexiquense en comparación con la situación del país en su conjunto. Describir el
contexto en el que se desarrolla el trabajo: la extensión y la calidad de la tierra, el
tipo de infraestructura y el grado de mecanización de la producción.
(2)
Indagar sobre las formas de organizar el trabajo, a partir de considerar en el
caso de productores las formas de realizar las actividades del campo (con
trabajadores familiares o trabajadores no familiares: eventuales o permanentes), o
en el caso de los trabajadores, el tipo de empleados (pequeño propietario,
ejidatario, etc.).
(3)
Explorar las condiciones laborales que se reflejan en los niveles de
remuneración, en la jornada laboral, en el tipo de contrataciones y en las
prestaciones recibidas por los trabajadores del sector agropecuario.
(4)
Dar cuenta las estructuras familiares y del uso de su mano de obra familiar
de los distintos tipos de sujetos agropecuarios, con la finalidad de apoyar la
discusión relacionada con la gran importancia de la economía campesina
(5)
Analizar el módulo agropecuario de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE).
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(6)
Realizar una serie de entrevistas en profundidad a trabajadores del sector
agropecuario del estado de México.
En la línea del objetivo planteado las principales preguntas que orientan la
investigación se plantean:
¿Cuál es la situación del mercado de trabajo mexiquense en el contexto nacional?
¿Cuáles son las características de la estructura ocupacional agrícola en el Estado
de México? ¿Qué tipo de trabajos y producciones se llevan a cabo en el sector
agropecuario del estado de México? ¿Cuáles son las actividades que han cobrado
mayor importancia en los contextos rurales?
¿Qué características y dinámicas demográficas y poblacionales presenta la
población rural en su conjunto? ¿Qué peso han tenido los sujetos agropecuarios
en el conjunto de la población en edad de trabajar? ¿Quiénes son estos sujetos
agropecuarios?
¿Cuáles son las condiciones laborales de los trabajadores del sector
agropecuario? ¿Qué tan precarias son estas condiciones?
¿Qué características de inserción tiene la mano de obra familiar en este nicho
laboral?
Estrategia cuantitativa de análisis. La encuesta como forma de aproximación
a las condiciones de trabajo
La propuesta pretender desarrollar un estudio metodológico de tipo cuantitativo
analizando el módulo agropecuario de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) del
año 2003. Se trata de una encuesta que se aplica en los hogares de los individuos
durante el segundo trimestre de cada año.
La Encuesta Nacional de Empleo lleva más de una década recabando
datos por medio de un módulo agropecuario, el cual busca obtener información
sobre las condiciones de trabajo. La finalidad de este proyecto es retomar esta
información con la idea de reconstruir un panorama general del país y del estado
sobre las características y las condiciones laborales de los sujetos agropecuarios.
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La ENE cuenta con un módulo de preguntas relacionadas con el sector
agropecuario que se aplica en las zonas menos urbanizadas del país (aquellas
cuyo tamaño de población menor a los 100,000 habitantes). Por ello, su
representatividad en un primer momento abarcaba el contexto menos urbanizado,
desde 1999 el contexto menos urbanizado se desagrega y, en consecuencia, la
representatividad alcanza a dar cuenta de tres tamaños de localidad: a) de menos
de 2500 habitantes, b) de 2,500 hasta menos de 15,000 habitantes, y c) de 15,000
hasta menos de 100,000 habitantes.
Este cuestionario contiene tres grandes apartados: un primer bloque en el
que se recaba información sobre los distintos tipos de sujetos agropecuarios. Un
segundo apartado que identifica las principales características de los productores
agropecuarios y finalmente un tercer bloque que captura información sobre los
trabajadores del sector agropecuario. Mediante esta información será posible
describir y analizar tanto las características del sector agropecuario, como las
condiciones de los trabajadores en este sector.
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