FICHA TÉCNICA SITUACIÓN HUMANITARIA LOCALIDAD CIUDAD

FICHA TÉCNICA SITUACIÓN HUMANITARIA
LOCALIDAD CIUDAD BOLÍVAR BOGOTÁ D.C.
SALA DE SITUACIÓN HUMANITARIA
ENERO 2005
GENERALIDADES
Bogotá está dividida en 20 Localidades, (Acuerdo 02 de 1992) las cuales cuentan con un cuerpo
colegiado de elección popular denominado Junta Administradora Local (JAL). Ciudad Bolívar es la
Localidad 191 y está dividida en 8 Unidades de Planeación Zonal (UPZ) (Anexo 5) y 252 barrios2. Está
localizada en el sur oriente de Bogotá en el margen izquierdo del Río Tunjuelito. Limita por el norte con
la Localidad de Bosa, por el occidente con el municipio de Soacha, por el sur con la Localidad de
Sumapaz, por el oriente con las Localidades de Tunjuelito y Usme. Las 129.98 Km2 son terrenos con
altitud cercana a los 2,400 m.s.n.m. en la parte más baja, y 3,100 m.s.n.m. en su parte más alta.
POBLACIÓN
Según proyecciones de población para el 2002 habría 628.672 habitantes con población menor de 44
del 85.9% del total y el 58%, eran menores de 26 años.
De acuerdo con el Censo de 1973 (35,451 personas), la proyección para el 2005 es de 713,763
habitantes.
1 Estudio
de alternativas de transporte por cable o por rieles para Ciudad Bolívar. Informe Final Universidad Nacional de Colombia. Facultad de
Ingeniería. 2000. pp.12
2 DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Bogotá, D.C., 2.002. Citado en Recorriendo Ciudad Bolívar, Bogotá D.C. Aproximación a lo local
1
POBLACIÓN
DESPLAZADA
MINORÍAS
ÉTNICAS
ACCESO A LA
ZONA
ORGANISMOS
DEL ESTADO
AGENCIAS DEL
SISTEMA NU
Para el Distrito Capital, el Sistema Único de Registro SUR reporta 13,100 personas nuevas
3
desplazadas registradas en el año 2004, mientras CODHES reporta en el 2004 (hasta septiembre)
17,675 nuevos desplazados llegados al Distrito (Ver tabla 3). No hay cifra oficial para la Localidad de
Ciudad Bolívar. Sin embargo, se afirma que la vecindad con el Municipio de Soacha y la similitud en
las condiciones geográficas y socioeconómicas, hace que tanto el fenómeno del desplazamiento, la
presencia de grupos armados ilegales, así como la delincuencia común, tengan expresiones iguales,
presentándose migración permanente de personas entre la Localidad de Ciudad Bolívar y el Municipio
de Soacha y al contrario4.
La Mesa Indígena de Población Desplazada que funciona en Bogotá señalaba que en el 2004, por lo
menos 45 familias desplazadas de diferentes pueblos indígenas (Kankuamos, Pijao, Wanan, Embera,
entre otros) que se han localizado en primer lugar en Ciudad Bolívar, La Candelaria, Suba, Bosa y
Usme. Así mismo, AFRODES5 informa que han registrado alrededor 380 familias desplazadas de las
cuales el 60% llegó a Ciudad Bolívar y Soacha, 10% a San Cristóbal, 10% a Usme, 6% a Bosa, 4% a
Kennedy y 5% al centro de Bogota. Estas cifras no contabilizan a todas las familias afrodescendientes
desplazadas, sólo a las afiliadas a AFRODES.
La Localidad cuenta con el siguiente sistema vial: Subsistema metropolitano: Avenidas Alameda del
Sur, Bosa, Ciudad de Villavicencio y Jorge Gaitán y Avenida del Ferrocarril del Sur. Subsistema vial de
integración ciudad–región: Las Avenidas Boyacá, del Sur y Circunvalar del Sur. Las Avenidas Camino
a Pasquilla y Autopista al Llano y la Avenida Ferrocarril conectan los municipios aledaños con la
avenida Longitudinal de Occidente y con la Avenida Circunvalar del Sur. La Autopista al Llano
comunica a la ciudad y a Ciudad Bolívar con la zona oriental del país. Malla arterial complementaria es
de soporte básico para el transporte privado y para las rutas alimentadoras de los sistemas de
transporte masivo y son Avenida Camino de la Horqueta, Avenidas Bacatá, Mariscal Sucre, Tunjuelito
y San Francisco. Malla vial intermedia, permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal. La
malla vial local permite el acceso a las viviendas.
Salud: Ciudad Bolívar cuenta con 17 instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) públicas de
primer nivel de atención, adscritas a la Secretaria de Salud y 89 instituciones prestadoras de servicios
de salud privadas.
Seguridad: En la Localidad existen 6 CAI, 1 estación de policía y 10 círculos de paz.
ACNUR, PMA, UNICEF, UNFPA
A. Contexto
El crecimiento poblacional de Bogotá, Soacha y en particular de la Localidad de Ciudad Bolívar, así como su
caracterización socioeconómica, sumada a la localización y condiciones ambientales son informaciones
indispensables para la descripción del contexto en el cual vive la población de la Localidad.
En el Censo de 1973, en Ciudad Bolívar vivían 35,451 personas; en 1985 se registró una población 326,118
personas; en 1993 la población era de 418,609 (Anexo 8), 49.04% hombres y 50.96% mujeres. Mientras las
proyecciones para el 2005 son 713,763 habitantes. Es decir, que en 32 años (1973-2005) la población se multiplicó
por 17.76. En Bogotá, en esos mismos 32 años, la población casi se triplicó.
Tabla 1
Población por Grupos de Edad
Demografía
Población Ciudad Bolívar
Territorio
Densidad
Total
Cabeceras
713,763
129.98
5491.33
Población Indígena
s.d.
Población Afrocolombiano
n.d.
DANE: Proyección 2005
n.d.
60+
4%
km2
por km2
0-4
14%
5-14
20%
15-59
62%
DANE: Proyección 2002
3 Consultoría para los Derechos Humanos y el desplazamiento CODHES. Hasta septiembre 30, 2004.
4 Población Civil, Defensoría del Pueblo Sobre los Derechos Humanos y Conflicto. “Esperanzas y temores en Ciudad Bolívar”, diciembre de 2004,
pp. 18-19
5 Asociación de Afrocolombianos Desplazados de Colombia, información telefónica, enero 2005
6 DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística censo 1993. Proyecciones 2005
2
Tabla 2
Zonas de alto riesgo de Ciudad Bolívar
1
Riesgo y amenaza nivel alto medio y bajo.
Tipo de riesgo*
No. de manzanas
No mitigable
Remoción en masa
Zonas inundables
66
4,650
90
En el 2002 la densidad de población era 5491.33 habitantes por
km2 urbanizada (Anexo 3), con 1.5 hogares por vivienda y 3.7
personas por hogar. De 628,672 habitantes, el 95.4% (599,786)
estaban en estratos 1 y 2 (Anexo 5). Para 2001, 156,487
habitantes se encontraban en condición de pobreza y 40.276 en
miseria. La Agresión es la causa que genera la mayor cantidad
de muertes en su población, en especial en edades entre 15-44
años (Anexo 6).
En cuanto a clima, Ciudad Bolívar está clasificada dentro del piso térmico frío (temperatura promedio anual 14° C,
mínima 9° C, máxima 19° C); humedad relativa seca y semiseca; precipitación total 600 a 800 mm./año; en los cerros
del sur de la ciudad caen 800 a 1000 mm./año. La cuenca del río Tunjuelito, recibe afluentes como las quebradas
Limas, Trompeta, La Estrella, y El Infierno. La cuenca es aprovechada en su parte alta para el acueducto de Bogotá,
aguas abajo, al pasar por la ciudad, se convierte en un receptor de aguas lluvias y negras fuertemente contaminadas.
La localidad de Ciudad Bolívar posee una extensión territorial de
Indicadores Sectoriales
Bogotá
Nacional
129.98 Km2, de las cuales 3,237 se clasifican en suelo urbano y el
NBI
17,3%
37,6%
73% de la superficie corresponde a suelo rural, es decir, 0,00953
Economía
Km2 (9.530 hectáreas), dentro de las cuales se localizan el 41.7%
$
$
(3.979 hectáreas) de suelo protegido.
De acuerdo con estudios geológicos y de suelos, la localidad se
divide en once zonas, de las cuales llaman la atención por riesgos
naturales para su poblamiento y urbanización: 1. Al norte, barrios
Candelaria la Nueva, San Francisco y Abraham Lincoln, sector del
río Tunjuelito. 2. Área delimitada por la escuela de artillería
(Tunjuelito) el barrio México al norte, la urbanización Grabada y el
barrio Cortijo al sur, área de rellenos de las antiguas explotaciones
de material. 3. Ubicada a partir del barrio Rincón y dispuesta en
sentido sur norte, abarcando puntos como el Volador, las canteras
de Peña Colorada y el tanque intermedio de ciudad Bolívar (Sierra
Morena), pendientes entre 20° a 40°; con alto riesgo hacia el
occidente del barrio Los Alpes. (Se recomienda urbanizar zonas con
pendientes entre 15 a 30°). (Anexo 2).
PIB Per Capita (USD)
2.720,10
1.897,00
Desempleo
18,2%
15,5%
Cob. Bruta Primaria
108%
112%
Cob. Bruta Secundaria
104%
79%
Analfabetismo
2,0%
7,5%
Inasistencia Escolar
8,2%
% PIB Industria
Educación
Salud
Vacunación DPT
79,1%
77,6%
Vacunación Triple Viral
89,6%
85,5%
Años de Vida al Nacer
73,2
72,2
Mortalidad Infantil por 1000
26,8
26,3
Tasa Global Fecundidad
2,17
2,62
Vivienda e Infraestructura
Con respecto a educación, se reporta la siguiente evolución de la
cobertura en matrículas oficial 1998 – 2003, la cual creció un 36,4%
pasando de 68.678 a 93.680. Mientras la matrícula oficial en Bogotá
ha presentado un crecimiento del 36,8% pasando de 629.238 a
860.867.
% Cob. Agua Potable
98,1%
81,7%
% Cob. Alcantarillado
90,1%
59,4%
Tasa Homicidio/Suicidio
42,9
67,5
Incidentes/Accidentes MAP
27
4122
Fuentes: DANE, Banco de la República, Min. Protección
Social, DNP; PIB 2001, desempleo, salud y educ. 2002,
otros 2000
De acuerdo con la información del Departamento Administrativo de
Planeación Distrital, la localidad de Ciudad Bolívar, presenta las
siguientes características en educación: Se encuentra dentro de las localidades con mayor número de población en
edad escolar (PEE) del Distrito Capital, concentrando en el 2003, el 10,8% (169.796 niños y jóvenes) de la PPE del
Distrito que asciende a 1.572.925. La PEE de estratos 1 y 2 de Ciudad Bolívar representa el 94,5% de la PEE de la
localidad y el 22,1% de la PEE de estratos 1 y 2 del Distrito (Anexo 7). La tasa de repitencia registrada en las
instituciones oficiales de la localidad es superior al promedio Distrital.
ESTIMACIÓN DE POBLACIÓN CIUDAD BOLÍVAR POR UPZ
SEGÚN ESTRATO SOCIOECONÓMICO, 2.002
NÚMERO Y NOMBRE DE UPZ
El Mochuelo
Monte Blanco
Arborizadora
San Francisco
Lucero
El Tesoro
Ismael Perdomo
Jerusalén
Por fuera de UPZs
TOTAL
ESTRATO 1
6.224
13.549
179.435
40.498
58.713
73.848
3.210
375.477
ESTRATO 2
ESTRATO 3
376
44.166
73.295
49.781
3.346
48.764
4.581
22.583
224.309
28.886
6.303
TOTAL
6.600
66.749
86.844
229.216
43.844
113.780
78.429
3.210
628.672
Fuente: DAPD: Subdirección de Desarrollo Humano
3
De acuerdo con cifras extraídas de “Información de Ciudad Bolívar: Departamento de Bienestar Social. Descripción
de características, donde se cita al DANE: Encuesta de Calidad de Vida 2003 para Bogotá, la información de NBI de
Ciudad Bolívar es de 26.10% y analfabetismo alcanza el 4.80%, los indicadores de Bogotá se muestran en la tabla.
B. Población desplazada
Cada vez más personas que migran de sus lugares de origen para poner a salvo sus vidas y las de sus familias ven
en la capital una alternativa para escampar de las amenazas y también para forjarse un nuevo porvenir. La población
7
desplazada ha buscado protección en la capital .
La Defensoría del Pueblo en mayo 2004 denunció que en los últimos dos años se incrementó el número de milicianos
de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y de las paramilitares Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) en zonas próximas a Bogotá e incluso en barriadas populares. Detectados principalmente en 11
barrios de la localidad de Ciudad Bolívar, donde han llegado miles de desplazados por el conflicto. Para esta fecha,
en consejo de seguridad se dio a conocer la Alerta temprana por la presencia del Bloque Centauros de las AUC y el
crecimiento de homicidios (el más alto del Distrito- ver Anexo 6).
Bogotá, D.C.
(2)
(3)
AÑO
2002
2003
2004 (1)
Acumulado
Tasa por 100.000 2003
Tasa Nacional
2003.
Expulsados
FUENTE Recibidos Expulsados Recibidos Expulsados Recibidos Expulsados Recibidos Expulsados Recibidos
26779
133
18.837
87
13100
90
89666
407
274,35
1,27
450,22
SUR
51.737
n.d.
13.074
64
17675
n.d
274
n.d
190,42
0,93
498,31
CODHES
SUR Fecha de Corte 31.Dic.04 Acumulado
CODHES Fecha de Corte 30.Jun.04 Acumulado
Al informar sobre las cifras de población desplazada8 de Bogotá, la Unidad de Atención Integral a Población
Desplazada, indica que las características de movilidad de las familias así como el factor de seguridad personal y
familiar hace difícil la ubicación precisa de la población desplazada dentro de la ciudad. Así mismo señala que el flujo
migratorio entre Bogotá y Soacha, dificulta la contabilidad de la población desplazada y la asignación de recursos.
Según Cuadro 4, Ciudad Bolívar en el período comprendido entre mayo de 1999 a agosto de 2002, había recibido el
26.2% de la población desplazada registrada del Distrito.
De acuerdo con lo expuesto en el Foro “Bogotá Cómo vamos?”9 realizado en
octubre de 2002, en la década de los 80 la población desplazada provenía
principalmente de los departamentos del Meta, Guaviare y Caquetá, y en los
años 90 venía de Antioquia, Córdoba y Chocó.
Tanto la dinámica del desplazamiento, los motivos del desplazamiento
(asesinatos, reclutamiento, miedo ejercido por Guerrillas o por grupos de
Autodefensa); el origen rural de la mayoría de la población; el promedio de
edad de las personas desplazadas (14 a 25 años); el nivel educativo bajo; la
gran cantidad de hogares con cabeza de hogar femenina; la presencia de
población indígena y afrodescendiente; los procesos de desplazamiento entre
barrios, son algunas de las características similares en el caso de Ciudad
Bolívar y Soacha.
Tabla 4
Localidad
No de familias
Ciudad Bolívar
2,190
Kennedy
958
Bosa
863
Usme
704
Rafael Uribe Uribe
Total Bogotá
452
8,362
Fuente: Unidad de Atención Integral a
Población Desplazada.
Datos: mayo de 1999 a agosto de 2002
C. Población Vulnerable
De acuerdo con las cifras sobre estratificación, sólo el 7.7% de la población total se encuentra en estrato 3 y el resto
viven en estrato 1 y 2. Altos niveles de pobreza y miseria; alto índice de homicidios; riegos ambientales y la alerta
temprana anunciada por la Defensoría del Pueblo, muestran que la mayoría de la población se encuentra en situación
de vulnerabilidad.
El Departamento Administrativo de Bienestar social señala en un informe que Ciudad Bolívar es la localidad con los
índices más altos de pobreza en Bogotá. Un 26% de la población (aproximadamente 156.000 personas) presentan
necesidades básicas insatisfechas.10 El total de la población en miseria es de 40.276 personas (para 2001 según
proyecciones de DAPD- ver anexo).
7 La Población Desplazada en Bogotá. Una responsabilidad de todos. Foro sobre la población desplazada en Bogotá. Memorias. ACNUR,
Proyecto Bogotá Cómo Vamos. 2003, pp.17
8 Ibid, p.32
9 Ibid, p. 25
10
Ibid, Población Civil, “Esperanzas y Temores de Ciudad Bolívar”, pp. 19
4
Las condiciones de pobreza de la población la ligan a la economía informal de la que viven y los hace altamente
vulnerables al reclutamiento forzado que los grupos armados ilegales promueven en la zona, ya sea con lo que uno
de estos grupos denomina “trabajo político”, o con ofrecimientos de dinero para estos jóvenes de escasos recursos. 11
La población de Ciudad Bolívar presenta altos niveles de desnutrición en la población infantil. Por localidad, en
Bogotá la desnutrición crónica presenta las mayores prevalencias en las localidades de San Cristóbal, Usme,
Santafe, Sumapaz y Ciudad Bolívar. Al evaluar las localidades con desnutrición aguda (prevalencia clásica) se
encuentra que las más afectadas son Usme, Ciudad Bolívar, Puente Aranda, San Cristóbal, Sumapaz, Rafael Uribe y
Bosa.12
D. Evolución del conflicto armado
En 1982 llegaron las FARC al sector de Ciudad Bolívar cuando a través de la VII conferencia ordenaron a sus frentes
desplegar fuerzas en las principales ciudades. Este grupo armado ilegal se estableció principalmente en Bosa
(Bogotá), Ciudad Bolívar (Bogotá), Soacha (Cundinamarca), Patio Bonito (Bogotá) y Suba (Bogotá). Como respuesta
a la penetración de la guerrilla y para recuperar el terreno ganado por ella, fueron llegando los paramilitares (AUC)
por lo cual esos sectores se fueron convirtiendo en escenarios de enfrentamientos de los grupos armados ilegales13.
De acuerdo con lo informado en la Revista Cambio, las AUC se han fortalecido en Bogotá debido al debilitamiento de
las FARC en los últimos dos años.
En marzo de 2004, el Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo (SAT), informó que desde octubre
de 2003 comenzó a detectarse en la Localidad la presencia de miembros del Frente Capital del Bloque Centauros de
las AUC, presentándose asesinatos selectivos (entre enero y marzo de 2004 64 jóvenes entre 19 y 27 años, fueron
asesinados), con el objetivo de eliminar a las pandillas que estuvieran vinculadas con las FARC e impedir que
cualquier grupo ilegal o de delincuentes pusiera en duda su control. La respuesta de las FARC fue similar en las
zonas que continuaban bajo su control. Con base en el informe de riesgo, el Comité Interinstitucional de Alertas
Tempranas (CIAT) declaró una Alerta Temprana para 10 de los 252 barrios de la Localidad, ubicados en las partes
altas y adyacentes al Sector Altos de Cazucá del municipio de Soacha14.
El sector de Altos de Cazucá (Soacha) y los 10 barrios de la Localidad de Ciudad Bolívar “forman un corredor
estratégico para los grupos armados ilegales porque comunican con la zona rural de Bogotá, con la región del
Sumapaz y con los departamentos de Tolima y Huila, a través del cual pueden transportar armas y provisiones desde
Bogotá y acceder a la capital.”15
De acuerdo con lo expresado en el Foro “Bogotá Cómo vamos?”, al igual que el municipio de Soacha, la Localidad de
Ciudad Bolívar ha tenido un crecimiento poblacional acelerado, determinado parcialmente por la expansión territorial
de los barrios periféricos (Bosa, Soacha), por la migración del campo a la ciudad. Además, se ha visto un alto
incremento por la población desplazada que llega de distintos departamentos buscando seguridad y mejores
oportunidades de vida.16
Así mismo, la Defensoría afirma que tanto la Localidad de Ciudad Bolívar como Altos de Cazucá (Soacha), se
caracterizan por recibir constante migración rural a causa del conflicto o del olvido estatal. En estos sectores se han
desarrollado asentamientos ilegales de procedencia diversa en cuanto a hábitos, culturas y razones de
desplazamiento, lo cual dificulta los procesos de integración y organización comunitaria.17
El personero Local de Cuidad Bolívar reconoció en el Boletín de la Defensoría del Pueblo, que las Autodefensas y las
FARC ejercen control sobre ciertas zonas a través del miedo. Se obliga a los habitantes a llegar a las 6 PM con
panfletos tales como: “Si no acuestan a sus hijos a las 8, nosotros se los acostamos a las 9”, repartido por las AUC,
según denuncias llevadas a la Personería Local.
De acuerdo con informe de la Defensoría del Pueblo de julio de 2004 (citado en Boletín), es difícil calcular la magnitud
del desplazamiento intraurbano en Bogotá, aunque ya se tiene conocimiento del fenómeno, el cual es debido a
amenazas contra la vida de las personas por parte de los grupos armados ilegales. A esto se suma el reclutamiento
forzado de jóvenes, que según denuncias recibidas por la Defensoría del Pueblo, las AUC y las FARC ofrecen a
11
Ibid, “Población Civil, Esperanzas y Temores de Ciudad Bolívar”, pp. 19
Sistema de Vigilancia Epidemiológica alimentaria y nutricional SISVAN-Anuario 2002, pp.12-17
13 Revista Cambio . “¿Ciudad perdida?” 2004
14 Población Civil, Defensoría del Pueblo Sobre los Derechos Humanos y Conflicto. Esperanzas y temores en Ciudad Bolívar diciembre de 2004.
pp. 18
15 Ibid, pp. 18
16 La Población Desplazada en Bogotá. Una responsabilidad de todos. Foro sobre la población desplazada en Bogotá. Memorias. ACNUR,
Proyecto Bogotá Cómo Vamos. 2003 pp. 17
17 Ibid, pp. 36, Estudio 1999-2002
12
5
muchachos sanos, entre $350,000 y $600,000 mensuales. Otra modalidad denunciada es el ofrecimiento a las
bandas o pandillas de los barrios, pago o dotación de armas y municiones a cambio de que realicen algunos
trabajos.
E. Actividades 18
PMA
UNICEF
UNFPA
Bogotá Sin Hambre
DEFENSORÍA DEL PUEBLO - SAT
OPSR RSS-ICBF-PMA Ver anexo 11. Alimentos por trabajo,
beneficiarios 2,860. Atención escolar, beneficiarios: 3,424. Atención
preescolar, beneficiarios 356. Cocinas Comunitarias, beneficiarios
4,982.
Convenio DABDS UNICEF Asistencia Técnica al Consejo Local de
Política Social
Proyecto para fortalecer rutas de atención a víctimas de delitos
sexuales
8 comedores comunitarios y 9 restaurantes escolares
Seguimiento a la situación de riesgo
CHF-CORPORACIÓN DOMINICACA
Llevan a cabo comedores escolares y proyecto de generación de
OPCIÓN VIDA JUSTICIA Y PAZingresos
ALCALDÍA BOGOTA D.C.
COLPAZ- Corporación Luchadores por Trabajo con jóvenes ligada a la Red de Promotores de la Defensoría
la Paz
del Pueblo
Fundación Oasis
Un comedor atención a Adultos y niños
OFP
A través de 7 comedores atienden población desplazada y vulnerable
PCS
Centro Infantil Comunitario (hasta diciembre 2004)
El Anexo 1 contiene la lista de organizaciones institucionales y comunitarias presentes en Ciudad Bolívar según
subcomité temático.
18
Se incluye la información que envían las organizaciones a la SSH
6
Anexo 1
Lista de organizaciones presentes en Ciudad Bolívar según subcomité
Fuente Consejo Local de Política Social De Ciudad Bolívar
Balance 2004
ACTORES INSTITUCIONALES
ACTORES COMUNITARIOS
Subcomité de Convivencia
DESPLAZADOS
UNIDAD DE MEDIACION Y CONCIALIACION
COPACO
OFICINA DE DESARROLLO COMUNITARIO (CJ)
JAL CIUDAD BOLIVAR
HOSPITAL VISTA HERMOSA
JAL PRESIDENTE ASOJUNTASCONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD
CÁMARA DE COMERCIO DE BTÁ
COLPAZ
HOSPITAL VISTA HERMOSA
RED DE PROMOTORES DE DERECHOS HUMANOSMUJER, FAMILIAY
CASA DE JUSTICIA
MEDIO AMBIENTEPRESIDENTA JAC J.J. RONDONRED ORGANIZACIONES
UNIDAD TERAPEUTICA DE INTERVENCION INTEGRAL
DE MUJERES C.B.
CADEL 19
CONSEJO DE ATENCION A VICTIMAS DE ABUSODABS COL - DABS JUECES DE PAZ
RED DEL BUEN TRATO (HVH)
PROYECTO 218/215
PERSONERIA LOCAL C.B.
CVP-PMIB
POLICIA NACIONAL-COMUNITARIA
Subcomité Mujer y Géneros
DABS COL CIUDAD BOLIVAR: PROYECTO 215 DABS/ PROYECTO RED DE ORGANIZACIONES DE MUJERES DE CB:
218 DABS
ORMUAFRO
EQUIPO DEL APOYO EDUCATIVO DPMYG
MUJER, FAMILIA Y MEDIO AMBIENTE
DFC.M.Y.G. ALCALDIA MAYOR
ASOPRODENCOL
D.A.A.C.D.
ADULTAS MAYORES
CONVENIO DABS UNICEF
COLECTIVO HUITACA
FUNDESCOL
C.A.INTEGRAL A LA MUJER VIOLENTADA
COPACO
ASODEINCO
ASOAMPROSAND
ASOMATE - RED DE ADM
ASOCUMUBA
ADICO
ASOC. MOV. DE MUJERES DE C. BOLIVAR
ASOESMI
JAC PEÑÓN DEL CORTIJO II SECTOR
DANZAS CAROLINA
ASOCIACIÓN RESCATANDO RAÍCES
ASOLIMAR
ASOCOMUVA
AMHA
ASOMUPRO
CORMUFAM
ASOCIACION LA GRAN CAMILA
ASOCIACION JAC/ JAC
“SEMILLITAS DE AMOR”
COMITÉ LOCAL DE DERECHOS HUMANOS
Subcomité Productividad y desarrollo Empresarial
CENTRO SATÉLITE VISTA HERMOSA - DABS
FUNDACIÓN PAVCO
CONSEJO DE PLANEACION LOCAL"
CELODIJE - FRUTICREMA
HOSPITAL VISTA HERMOSA
CONSEJO DE PLANEACIÓN LOCAL
SENA - CIUDAD BOLÍVAR
COMITÉ DE SALUD
"DABS - PROYECTO 213 CDC: "GESTIÓN PARA EL
ASOCIACIÓN "ACOPRODES"
DESARROLLO SOCIAL"
"ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE EMPRESARIOS PRODUCTIVOS DE
CVP - PMIB
CIUDAD BOLÍVAR ACEP-CB"ASOLIMAR" - CONSEJO LOCAL DE
DISCAPACIDAD/ CONSEJO LOCAL DE CULTURA
RED DE MUJERES DE CIUDAD BOLÍVAR"
VOCAL DE CONTROL SERICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
A.T.C.B. AYUDANOS A AYUDAR
CONSEJO LOCAL DE CULTURA – ARTESANOS DE VIDAVISTA HERMOSA CRECER - DISCAPACIDAD
COMUNIDAD MEISSEN
JUAN BOSCO OBRERO - ECOBOSCO
COOPERATIVA INDUFRUT
FUNDACION HOGAR INTEGRAL
PARROQUIA SAN JOSE MARÍA ESCRIVÁ
CENTRO JUAN BOSCO OBRERO
CORPORACION MINUTO DE DIOS - ECOPARQUE
Subcomité de Juventud
7
HOSPITAL DE VISTA HERMOSA.
CADEL 19
IDCT
ESTACIÓN DE POLICÍA
CAJA DE VIVIENDA POPULAR.
MISIÓN BOGOTA
DAACD.
COL DABS
SECRETARIA DE GOBIERNO
Subcomité Infancia y Familia
CADEL 19
CONSEJO DE ATENCION A VICTIMAS DE ABUSO
ICBF CENTRO ZONAL CIUDAD BOLÍVAR
CONVENIO DABS UNICEF
DABS COL
CENTRO CRECER ARBORIZADORA ALTA - DABS
HOSPITAL VISTA HERMOSA
PERSONERÍA LOCAL CB
COMISARIA DE FAMILIA CB
CVP-PMIB
MISION BOGOTA
ALCALDIA LOCAL
UMC
CASA DE JUSTICIA
POLICIA NACIONAL
Subcomité de Adulto(a) Mayor
DABS COL: Proyecto Apoyo al Adult@ Mayor y Tejido Social.
IDRD
Subcomité de Etnias
CAJA DE VIVIENDA POPULAR
DABS COL CIUDAD BOLIVAR
EMPRESA DE ACUEDUCTO
HOSPITAL VISTA HERMOSA
Subcomité de Servicios públicos, Desarrollo urbano y habitacional
CAJA DE VIVIENDA POPULAR
DABS COL CIUDAD BOLIVAR
HOSPITAL VISTA HERMOSA
HOSPITAL DE MEIISEN
ALCALDÍA LOCAL
ULATA
BOGOTA SIN HAMBRE
UNIVERSIDAD NACIONAL
CADEL 19
ICBF
PERSONERÍA LOCAL
MISIÓN BOGOTÁ
CONVENIO DABS UNICEF
Subcomité de Seguridad Alimentaria
ALCALDIA LOCAL - ULATA
COPACO - DABS
HOSPITAL VISTA HERMOSA
COL DABS
COLPAZ
ACJ – ANIMADORES Y ANIMADORAS JUVENILES
PROYECTO MECENAS
JUAN BOSCO OBRERO
MESA BOGOTANA DE JUVENTUD.
ASOJUNTAS (JÓVENES)
DABS-UCPI
CONSEJO LOCAL DE JUVENTUD
ORGANIZACIONES JUVENILES: 1 CLUB JUVENIL POR UPZ Y EL SECTOR
RURAL, AJAC, RÍOS DE PAVIMENTO, RED DE PROMOTORES DE
DERECHOS HUMANOS, RECOP, CONSEJO LOCAL DE CULTURA, ALPES,
ASODIC SIGLO XXI, ARTESANOS DE VIDA, TITIRIARTE, LÓGICA VITAL,
RETAZOS DE ILUSIONES, CAMINARTE, SEGUNDA FASE, CLUB JUVENIL
ECOS, GEMANAR, MADERA FINA.
RED DE ORGANIZACIONES DE MUJERES DE CB (ORMUAFRO, MUJER,
FAMILIA Y MEDIO AMBIENTE)
RED DEL BUEN TRATO (HVH)
ASOCIACIÓN PADRES DE FAMILIA
CONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD – RED DE DISCAPACIDAD MENTAL
ASOPNES - DISCAPACIDAD
ASOJUNTAS
ASOCIACIÓN DE DISCAPACIDAD
CONSEJO TUTELAR DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ DE CIUDAD
BOLÍVARRED MATERNO INFANTIL (HVH-FAMILIAS EDUCADORAS)
COMITÉ LOCAL DE EDUCACIÓN
JAC SOCIAL PARAÍSO – JAC SIERRA MORENA
ACJ FAMILIA
CONSEJO PLANEACION LOCAL
FUNDACIÓN PAVCO
NUEVAS VOCES CIUDADANAS
JAL CIUDAD BOLIVAR
COMITÉ LOCAL PARA LA DEFENSA, PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE
DERECHOS HUMANOS C.B
DINAMIZADOR GRUPO 1
DINAMIZADOR GRUPO 23
DINAMIZADOR GRUPO 40 LIBERTADOR
DINAMIZADOR GRUPO 49
ABUELOS EN ACCION
CLUB REVIVIR
VFDOR
FEDERACION
ASOCIACION ADULTO MAYOR
LIDER COMUNITARIO MINUTO DE MARÍA
JAC LA GLORIETA
ASOCIACION SIERRA MORENA
ASOCIACIÓN Y DESARROLLO ADULTO MAYOR
ASOCIACIÓN DE ADULTO MAYOR "LA ALEGRIA DE ESPERANZA"
NACE UNA ESPERANZA
CONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD
JAC ARBORIZADORA BAJA
CONSEJO LOCAL DE PLANEACIÓN
RED DE ORGANIZACIONES DE MUJERES DE CB
ASOLICSEF
CIC
FUNDACION ADELANTE CB
ASOCIACION ASOMUHECOL
JAC
CDCS VOCAL CONT.
COMITÉ LOCAL QUEBRADA LIMAS
CONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD CONSEJO LOCAL DE MEDIO
AMBIENTE
FUNDACION PAVCO
JAC VILLA GLORIA
EQUIPO CUENCA TUNJUELITO
REPRESENTANTE ONG
8
Anexo 2
Cuadro comparativo Bogota Localidad Ciudad Bolívar hogares en zona de riesgo de acuerdo al tipo de riesgo
Fuente: D.A.P.D. Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Humano y Progreso Social
LOCALIDAD
Total Bogotá
Ciudad
Bolivar
Total
Hogares
Hogares en
zona de riesgo
Avalanchas,
derrumbes o
deslizamientos
Inundaciones
Desbordamientos,
crecientes,
arroyos
%
Hundimiento
del terreno
Fallas
geológicas
Total
%
Total
%
Total
%
Total
Total
%
Total
%
1.934.828
140.610
7,3
53.522
2,8
21.172
1,1
28.165
1,5
45.278
2,3
14.980
0,8
155.086
14.340
9,2
4.884
3,1
4.098
2,6
3.228
2,1
4.236
2,7
2.351
1,5
Anexo 3
ÁREA URBANIZADA, POBLACIÓN Y DENSIDAD
BOGOTÁ D.C., 2002
LOCALIDAD
AREA
POBLACION
%
DENSIDAD
URBANIZADA
2.002
13 TEUSAQUILLO
1,400.29
126,125
1.90
90
2 CHAPINERO
1,192.72
122,991
1.85
103
9 FONTIBON
2,556.67
300,352
4.53
117
5 USME
1,821.90
259,189
3.91
142
1 USAQUEN
2,987.67
439,341
6.62
147
12 BARRIOS UNIDOS
1,184.52
176,552
2.66
149
17 LA CANDELARIA
183.89
27,450
0.41
149
14 LOS MARTIRES
636.08
95,541
1.44
150
11 SUBA
4,880.08
753,593
11.36
154
16 PUENTE ARANDA
1,704.73
282,491
4.26
166
3 SANTAFE
632.1
107,044
1.61
169
6 TUNJUELITO
1,018.80
204,367
3.08
201
15 ANTONIO NARIÑO
482.07
98,355
1.48
204
19 CIUDAD BOLIVAR
2,835.22
628,672
9.47
222
10 ENGATIVA
3,160.44
769,259
11.59
243
7 BOSA
1,510.88
450,468
6.79
298
18 RAFAEL URIBE
1,279.48
385,114
5.80
301
8 KENNEDY
3,151.71
951,330
14.34
302
4 SAN CRISTOBAL
1,493.16
457,726
6.90
307
TOTALES
34,112.41
6,635,960
100.00
195
Fuente: D.A.P.D. Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Humano y Progreso Social
Anexo 4
Necesidades básicas insatisfechas por localidades año 2.001
LOCALIDADES
1 USAQUEN
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
CHAPINERO
SANTA FE
SAN CRISTOBAL
USME
TUNJUELITO
BOSA
KENNEDY
FONTIBON
ENGATIVA
SUBA
BARRIOS UNIDOS
TEUSAQUILLO
LOS MARTIRES
ANTONIO NARINO
PUENTE ARANDA
CANDELARIA
RAFAEL URIBE
CIUDAD BOLIVAR
POBLACION
TOTAL
POBLACIÓN CON NBI
POBLACIÓN EN MISERIA
Total
pobres
%
Menor
1 año
0-5
años
55 y +
años
Mujeres
15-49 años
Total en
miseria
%
Menor
1 año
0-5
años
55 y +
años
Mujeres
15-49 años
TOTAL
POBREZA Y
MISERIA
429.625
48.858
11,4
1.611
9.503
2.825
11.735
9.623
2,2
360
1.957
482
2.046
58.481
122.991
107.044
455.634
251.299
204.367
427.483
930.540
288.730
758.172
728.315
176.552
126.125
95.541
98.355
282.491
27.450
384.851
600.308
6.495.873
7.310
17.478
81.037
59.893
26.117
73.272
117.666
33.882
61.470
73.804
12.154
5.249
7.711
7.505
20.205
3.290
54.861
156.487
868.249
5,9
16,3
17,8
23,8
12,8
17,1
12,6
11,7
8,1
10,1
6,9
4,2
8,1
7,6
7,2
12,0
14,3
26,1
13,4
148
409
2.163
2.077
570
3.042
3.476
1.079
1.833
2.356
254
79
175
186
468
84
1.539
5.810
27.359
1.147
2.965
13.991
11.384
4.285
14.023
20.546
6.001
10.422
13.303
1.729
530
1.169
1.106
2.949
540
8.984
30.178
154.755
513
1.114
5.580
3.172
1.680
3.138
8.409
2.549
4.670
4.997
1.005
535
570
634
1.656
222
4.013
7.770
55.052
2.090
4.421
19.616
15.691
7.222
22.462
31.762
8.946
16.529
19.189
3.419
1.635
2.073
2.097
5.793
866
15.172
42.701
233.419
1.131
3.067
13.026
12.924
3.008
11.487
20.055
7.723
6.734
10.488
1.371
662
1.012
845
2.230
422
8.282
40.276
154.366
0,9
2,9
2,9
5,1
1,5
2,7
2,2
2,7
0,9
1,4
0,8
0,5
1,1
0,9
0,8
1,5
2,2
6,7
2,4
20
69
337
434
61
442
553
251
184
320
28
12
23
20
57
8
227
1.494
4.900
205
544
2.332
2.580
491
2.217
3.700
1.436
1.114
1.937
212
113
156
129
358
65
1.390
8.093
29.029
48
166
829
631
161
480
1.248
585
437
681
96
48
63
57
154
30
488
1.714
8.398
290
699
2.914
3.152
786
3.306
5.038
1.842
1.652
2.478
392
182
358
222
583
102
2.122
10.341
38.505
8.441
20.545
94.063
72.817
29.125
84.759
137.721
41.605
68.204
84.292
13.525
5.911
8.723
8.350
22.435
3.712
63.143
196.763
1.022.615
Fuente: DANE, Censo de población y vivienda 1993. DABS: Proyecciones de necesidades básicas insatisfechas, Bogotá D.C., 1997. DAPD,
Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población, Bogotá, D.C., 1.997
9
Localidades
Anexo 6
MUERTES VIOLENTAS SEGÚN LOCALIDAD,
ENERO – OCTUBRE 2003
Muertes en
Homicidio
Suicidios
tránsito
Muerte
accidental
Por determinar
Usaquén
38
21
19
9
1
Chapinero
51
19
5
10
6
Santa Fe
103
18
8
8
6
San Cristóbal
72
13
15
17
4
Usme
53
21
9
9
1
Tunjuelito
33
14
8
9
0
Bosa
73
19
6
12
1
Kennedy
169
62
22
15
4
Fontibón
33
27
10
14
4
Engativá
76
57
27
18
6
Suba
95
50
32
21
3
Barrios Unidos
21
21
8
5
2
Teusaquillo
15
22
8
4
2
Los Mártires
86
17
8
11
3
Antonio Nariño
16
7
6
6
2
Puente Aranda
72
30
8
11
6
Candelaria
15
2
5
2
1
Rafael Uribe
69
26
16
10
3
Ciudad Bolívar
186
34
22
19
4
6
1
-
Sumapaz
Bogotá D.C.
1.316
489
244
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, noviembre 5 de 2003
0
0
223
66
Anexo 7
Población en Edad Escolar en Ciudad Bolívar
según Estrato – 2003
Estrato
PEE*
Participación
160.491
94,5%
Estrato 3
7.471
4,4%
Sin Estrato
1.834
1,1%
169.796
100%
Estratos 1 Y 2
TOTAL
Fuente: Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial, con base en
proyecciones DAPD.
* La distribución se calculó aplicando la misma participación por estrato de
la PEE 2002.
Nota: Se considera como población en edad escolar la población entre 5 y 17 años. De acuerdo con el artículo 67 de la Constitución
Política, la educación será obligatoria entre los 5 y los 15 años de edad y comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de
educación básica.
10
De acuerdo con los resultados preliminares de la Encuesta de Calidad de Vida 2003 para Bogotá y localidades urbanas realizada
por el DANE y el DAPD, en la localidad de Ciudad Bolívar se calculó una tasa de analfabetismo para personas de 15 años y más
del 4,8%, siendo la segunda tasa más alta después de San Cristóbal (4,9%).
Anexo 8
1
CENSOS DE POBLACIÓN , POR LOCALIDAD
BOGOTÁ D.C., 1973, 1985, 1993
LOCALIDAD
1973
1985
1993
Usaquén
71.427
216.320
348.852
Chapinero
90.324
110.235
122.991
Santa Fé
118.130
120.694
107.044
San Cristóbal
177.445
346.001
439.559
6.394
164.847
200.892
164.871
85.217
204.367
23.871
122.737
215.816
Kennedy
195.955
561.710
758.870
Fontibón
90.060
166.427
201.610
Engativá
319.367
530.610
671.360
97.459
334.700
564.658
Barrios Unidos
221.839
199.701
176.552
Teusaquillo
127.251
132.501
126.125
Los Mártires
127.768
113.778
95.541
Antonio Nariño
116.283
111.247
98.355
Puente Aranda
221.776
305.123
282.491
Usme
Tunjuelito
Bosa
Suba
La Candelaria
Rafael Uribe U.
Ciudad Bolívar
TOTAL
1
Población ajustada DANE
35.047
30.948
27.450
255.454
283.213
379.259
35.451
326.118
418.609
2.496.172
4.262.127
5.440.401
Anexo 9
POBLACIÓN GRUPOSESPECIALES DE EDAD
CIUDAD BOLIVAR, 2002
Grupos de Edad
Total
Hombres
Mujeres
Educación(1)
5-6
27.913
14.189
7 - 11
61.045
30.793
13.725
30.252
12 - 17
75.242
34.924
40.318
18 - 24
100.357
44.715
55.641
Menores de 1 año
19.453
9.890
9.563
32.969
Salud
1-4
67.007
34.037
5 - 14
124.503
62.125
62.378
15 - 44
328.876
155.813
173.063
45 - 59
63.119
29.673
33.446
60 años y más
25.715
10.310
15.405
(1)
Grupos de edades ideales para los niveles educativos.
Fuente: DAPD. Subdirección de Desarrollo Social. Área de Desarrollo Humano y Progreso Social
Anexo 10
Matrícula en Bogotá según Sector 1998-2003
11
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1’475.847
1’513.328
1’544.218
125.390
132.225
Total Distrito
Total
Matrícula
1’365.042
1’395.756
1’439.352
Localidad de Ciudad Bolivar
Total
Matrícula*
102.458
111.802
118.385
121.761
Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en el Sistema de Matrícula.
Nota: La matrícula de instituciones oficiales incluye la matrícula de colegios en concesión.*
*Total Matrícula: Total Oficial +Total NO oficial
Anexo 11
Proyectos OPSR RSS-ICBF-PMA Asistencia Alimentaria
Ciudad Bolívar proyectos activos según beneficiarios y Organización Coejecutora
No.
COMPONENTE
Beneficiarios
NOMBRE DEL COEJECUTOR
ALIMENTOS POR TRABAJO
600
ICBF-REGIONAL BOGOTA (GRACIELA GONZALEZ)
ALIMENTOS POR TRABAJO
830
CISP
COCINAS COMUNITARIAS
231
ASONAFUT
COCINAS COMUNITARIAS
232
ASONAFUT
COCINAS COMUNITARIAS
250
PARROQUIA DIVINO SALVADOR
COCINAS COMUNITARIAS
250
CORPORACION MUJERES UNIDAS DE SAN RAFAEL
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
122
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
COCINAS COMUNITARIAS
138
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
COCINAS COMUNITARIAS
134
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
COCINAS COMUNITARIAS
134
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
ALIMENTOS POR TRABAJO
600
ICBF-REGIONAL BOGOTA (GRACIELA GONZALEZ)
ALIMENTOS POR TRABAJO
830
CISP
COCINAS COMUNITARIAS
231
ASONAFUT
COCINAS COMUNITARIAS
232
ASONAFUT
COCINAS COMUNITARIAS
250
PARROQUIA DIVINO SALVADOR
COCINAS COMUNITARIAS
250
CORPORACION MUJERES UNIDAS DE SAN RAFAEL
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
250
ASOCIACION GAMO
COCINAS COMUNITARIAS
122
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
COCINAS COMUNITARIAS
138
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
COCINAS COMUNITARIAS
134
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
COCINAS COMUNITARIAS
134
ORGNIZACION FEMENINA POPULAR- OFP
ATENCION ESCOLAR
100
FUNDACION APOYAR - FUNDAP
ATENCION ESCOLAR
156
IGLESIA ALIANZA CRISTIANA
ATENCION ESCOLAR
1200
ATENCION ESCOLAR
82
ATENCION ESCOLAR
114
JUNTA DE ACCION COMUNAL Barrio el Espino
ATENCION ESCOLAR
140
CORPORACION GENEZARET
ATENCION ESCOLAR
72
COLEGIO MUNICIPAL ALTOS DE CAZUCA
FUNDACION NIÑOS DE COLOMBIA
FUNDACION INNOVADORES DEL FUTURO
ATENCION ESCOLAR
500
IED ISMAEL PERDOMO
ATENCION ESCOLAR
250
RED DE MUJERES Y HOMBRES CABEZA DE HOGAR
ATENCION ESCOLAR
148
FUNDACION LAUDES INFANTIS
ATENCION ESCOLAR
260
FUNDACION SAN ANTONIO
ATENCION ESCOLAR
150
FUNDADES
ATENCION ESCOLAR
100
FUNDACION MANOS CREADORAS
ATENCION ESCOLAR
100
FUNDACION CIGARRA
12
ATENCION ESCOLAR
ATENCION ESCOLAR
32
20
ATENCION PREESCOLAR
100
ATENCION PREESCOLAR
48
ATENCION PREESCOLAR
160
ATENCION PREESCOLAR
48
MADRES GESTANTES Y LACTANTES
30
CENTRO ZONAL CIUDAD BOLIVAR
74
IGLESIA ALIANZA CRISTIANA DE COLOMBIA
MADRES GESTANTES Y LACTANTES
RECUPERACION NUTRICIONAL
150
FUNDACION APOYAR - FUNDAP
FUNDACION CONCISSO
CORPORACION GENEZARET
HOSPITAL VISTA HERMOSA
13