ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Sesión 5 Antecedentes y características del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (UE) II Objetivos El alumno: Analizará la estructura de la Comunidad Económica Europea y sus vínculos económicos con México. Examinará los antecedentes de los acuerdos bilaterales de México con la Comunidad Económica Europea. Analizará las principales características del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre la Comunidad Europea- México. Conocerá los organismos que están enfocados al reordenamiento del comercio internacional y el impulso al surgimiento económico que le otorgan a los países miembros a través del GATT, la OMC y la OCDE. En esta sesión Ilustración 1. Mapa de la sesión ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Introducción Si bien el proceso de integración europea se ha centrado en gran medida en los esfuerzos de la Unión, sobre todo en sus primeras décadas de vida, ello no implica que se haya encerrado en sí misma. La UE interactúa con el resto del mundo, no sólo a través de las relaciones de sus Estados miembros con otros países, sino también como un actor con entidad propia. De hecho, la definición de ese papel en el ámbito internacional y los instrumentos necesarios para hacerlo operativo, son probablemente los desafíos más importantes a los que se enfrenta la UE en la actualidad. La apertura de los mercados entre los Estados miembros, se puede decir que en el aspecto económico, las empresas se volverán mas competitivas en los mercados que se encuentran abiertos, se asegura el incremento de la productividad, estableciendo prioridades de inversión en las políticas comerciales de la Unión Europea con el resto del mundo aprovechando las condiciones de la firma de diversos tratados comerciales con muchos países del mundo. Con poco más de 500 millones de ciudadanos, la actual Unión Europea, que reúne a 27 Estados, se ha convertido en la tercera potencia demográfica del mundo, detrás de India y China. Si consideramos su nivel de relaciones económicas y financieras con el resto de los países, llegamos a la conclusión de que es también una gran potencia internacional en ese ámbito, produciendo la cuarta parte de la riqueza en el mundo (Cuadernos Padagógicos de la Unión Europea, 2010). Sin embargo, México en la política económica internacional contemporánea ha intentando abrirse a mercados diferentes a los que tiene con Estados Unidos, con la intención de diversificarse y disminuir la dependencia económica que tenemos, en México se encuentran vigentes 1270 Tratados, que básicamente se encuentran suscritos 11 tratados comerciales con diversos países que han sido estratégicos en la política internacional con el objetivo de incrementar las exportaciones, productividad industrial y economía de nuestro país. ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Lección 5.1. La Comunidad Económica Europea y sus vínculos económicos con México: antecedentes de los acuerdos bilaterales. Durante el proceso búsqueda de equilibrio entre los Estados miembros de la Unión Europea, existen regiones que tienen mejores condiciones económicas que otras; la política de la Unión Europea es buscar oportunidades de negocio para que esos beneficios se vean reflejados en aquellos países miembros que tienen condiciones económicas desiguales, es por eso que la UE ha ido creciendo con el paso del tiempo, su política exterior ha ampliado sus relaciones y mejorando los distintos acuerdos de cooperación económica y comercial, así como de ayuda y cooperación en el desarrollo con el resto del mundo. Algunos otros Estados se han ido incorporando para poderse integrar en ése bloque, países como España y Portugal se adhirieron en 1986, a la que denominaba en aquel momento Comunidad Europea, intensificándose el proceso desde 2004 hasta alcanzar los actuales 27 socios de la Unión Europea. Como parte de la política exterior que está llevando la Unión para establecer relaciones con otras organizaciones internacionales, son por ejemplo la formalización de sucesivos acuerdos y tratados con diversos países como Marruecos, México y Chile, así como con los países del Mercosur: Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay y del la comunidad Andina: Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador. También se encuentra enfocado a tener una gran participación dentro de los organismos internacionales tales como en la Organización Mundial del Comercio (OMC), desarrolla una labor destacada con relación a propiciar normas que aseguren la libertad del comercio internacional que faciliten el acceso de los productos de los Estados en desarrollo a los mercados europeos, sin embargo, estos países se lamentan que la adopción de esas normas sean sólo declarativas, ya que la UE y Estados Unidos ponen muchas trabas para abrir los ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA mercados a sus productos. La Unión ha buscado entablar relaciones con las Naciones Unidas, ya que busca ser un agente transformador de esta organización y así adaptarla a los retos actuales. Una de las dificultades a la que se ha enfrentado la EU, es en relación a la coordinación de los Estados dentro de la Asamblea y en el Consejo que evite posiciones diferentes o encontradas en torno a asuntos fundamentales, por lo que la entrada en vigor del Tratado de Lisboa mejorará la posibilidad de llegar a conciliar posiciones comunes, así como crear instrumentos estables de coordinación. Pero en un mundo con creciente competencia por el capital, es obligatorio para los países a desarrollar diferentes mecanismos para atraer la Inversión Extranjera Directa (IED) y México trabaja para fomentar esa inversión porque se considera como un elemento fundamental para lograr un mejor progreso; es un ejemplo de un país en desarrollo que en los últimos años se ha beneficiado por la inversión extranjera. Esta tendencia resulta de desarrollo del país, de una serie de mecanismos tanto en el mercado interno y la escena internacional, la promoción de este tipo de inversiones. Junto con las aperturas hacia las inversiones que se promueven en la escena nacional, México ha estado llevando a cabo esfuerzos internacionales para alcanzar los objetivos de la inversión extranjera directa. Junto con las apertura a nuevas inversiones que se promueven en la escena nacional, México ha estado llevando a cabo esfuerzos internacionales para alcanzar los objetivos de la inversión extranjera directa. Ha entrado en una serie de Tratados Bilaterales de Inversión (TBI), así como los acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales (TLC). Los objetivos más importantes logrados por este país, fomentando la recepción de IED son los acuerdos comerciales preferenciales firmados con los dos mayores mercados del mundo, América del Norte y la Unión Europea; así mismo nuestro país ha estado participando mas activamente La participación de México en la OMC representa una de sus esfuerzos por establecer lazos laterales para alcanzar sus objetivos ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA con los países miembros para fomentar las relaciones y fortaleces sus relación comercial que tiene establecida en los planes del gobierno federal. Relaciones comerciales de la UE En las relaciones comerciales de la UE con terceros países, la OMC colabora activamente; acepta y aplica el principio de Nación más Favorecida a todos los países miembros y el Sistema de Preferencias Generalizadas a todos los países menos desarrollados, además de mantener acuerdos específicos con determinados grupos de países. Países Mediterráneos: Con respecto a los países del sur del Mediterráneo que, ante su proximidad geográfica y ante sus afinidades históricas y culturales y por los flujos migratorios existentes y potenciales, representan unos socios de importancia fundamental, la Unión ha llevado a cabo, tradicionalmente, una política de integración regional denominada "enfoque global mediterráneo". Los vecinos mediterráneos de la Unión estuvieron entre los primeros en establecer con ésta relaciones económicas y comerciales particulares. Estos países no son únicamente socios comerciales de primera fila, sino que además los unen lazos históricos y culturales especiales, al igual que con otros Estados miembros. La Unión está vinculada con la mayoría de los países mediterráneos por acuerdos de asociación o de cooperación. Chipre, Malta y Turquía están vinculados a la Unión por acuerdos de asociación, destinados a establecer progresivamente una unión aduanera con ésta. Todos ellos han presentado oficialmente su candidatura a la adhesión (Turquía en 1987, Chipre y Malta en 1990), pero solamente la candidatura chipriota ha obtenido el dictamen favorable de la Comisión. ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Los Países del Magreb (Argelia, Marruecos y Túnez), del Machrek (Egipto, Jordania, Líbano, Siria y los Territorios palestinos), así como Israel, están vinculados a la Unión mediante acuerdos de cooperación que comprende el comercio, la cooperación industrial y la asistencia técnica y financiera. En noviembre de 1995, la Unión Europea sentó las bases de la nueva asociación euro mediterránea en la conferencia de Barcelona, en la que participaron todos los Estados miembros de la UE y los Estados ribereños del Mediterráneo, (con excepción de Libia, de Albania y de los países de la antigua Yugoslavia). Esta conferencia permitió definir las bases de una nueva asociación que incluía la intensificación de las relaciones económicas y comerciales interregionales. Uno de los puntos principales a tratar era la realización de una zona de libre comercio euro mediterránea de aquí al año 2010, de acuerdo a las normas de aprobación de la Organización Mundial del Comercio, con ello, los productos fabricados podrán circular exentos de derechos en el mercado transmediterráneo, la que se convertirá en la mayor zona de libre comercio del mundo con más de 600 millones de consumidores. La Unión Europea participa en varios proyectos importantes de desarrollo económico y social en los países mediterráneos, en particular a través de la intervención del Banco Europeo de Inversiones en forma de préstamos a largo plazo. La Unión Europea se ha convertido así en el principal donante para el desarrollo de los Territorios palestinos (45% de la ayuda internacional) y contribuye plenamente a la reforma de las estructuras económicas y políticas de los países del sur del Mediterráneo. Países de áfrica, del caribe y del pacífico (ACP) El proceso de descolonización iniciado al comienzo de los años sesenta exigió la transformación de los vínculos con las antiguas colonias de los países miembros, en una asociación de carácter diferente entre países ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA soberanos, con arreglo al artículo 310 (antiguo artículo 238) del Tratado CE. En la actualidad, 71 países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP), tienen una relación privilegiada con la CE, en virtud de los Convenios de Lomé. Estos convenios van acompañados de una dotación financiera en forma de subvenciones y préstamos bonificados que se destinan a financiar, a través del Fondo Europeo de Desarrollo (FED), programas de inversiones económicas y sociales en los países ACP. La cooperación con dichos países abarca también a los sectores industrial y agrario. El Convenio permite que el 99% de los productos industriales de los países ACP penetren en el mercado de los Quince sin pagar derechos de aduana y sin reciprocidad. El Stabex, es un acuerdo similar a un contrato de seguro que concede cierta garantía de estabilidad a los ingresos que los países ACP obtienen de sus exportaciones de 48 productos agrícolas. El Stabex actúa en el caso de graves trastornos climáticos o en la caída de los precios internacionales de dichos productos. El mecanismo se aplica también a los recursos mineros (Sysmin). El Convenio de Lomé establece también relaciones políticas institucionalizadas a través del Consejo de Ministros del Comité de Embajadores y de la Asamblea Paritaria ACP-UE, en la que los parlamentarios europeos representan al Parlamento Europeo. América Latina y Asia La cooperación entre la Unión y los países de Asia y América Latina está menos estructurada. Los países en vías de desarrollo de dichas regiones gozan del sistema de preferencias generalizadas que concede a sus exportaciones un trato preferencial y ciertas ayudas financieras. Se han firmado acuerdos marco de cooperación entre la Unión y Argentina, Brasil, México y Uruguay, así como con los países del Grupo Andino (Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela) con el objetivo de apoyar la integración económica regional. Tras el Consejo Europeo de Madrid de diciembre de 1995, tendió a reforzar la asociación entre la Unión Europea y los países de América Latina, la Comunidad decidió ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA profundizar su cooperación en torno a tres ejes: la reforma institucional y la consolidación del proceso democrático, la lucha contra la pobreza y la marginación social; finalmente el apoyo a las reformas económicas. Distintos encuentros tales como la conferencia de San José o la reunión del Grupo de Río, reunieron a los socios regionales y a los representantes de la Unión Europea. Además de estos encuentros, se establecen progresivamente acuerdos marco interregionales con Mercosur, Argentina y México. Las relaciones entre la Unión Europea y Asia se basan en "una nueva estrategia asiática" adoptada en el Consejo Europeo de Essen en diciembre de 1994. Esta estrategia tiene por objeto desarrollar las relaciones comunes en los ámbitos del comercio y de la cooperación industrial y reforzar la cooperación en los ámbitos del fomento de la inversión, la cooperación entre las empresas y la investigación y el desarrollo. La primer cumbre Europa-Asia llevada a cabo en Bangkok los días 1 y 2 de marzo de 1996, fue la ocasión de reforzar el famoso "eslabón débil" del triángulo Europa/Asia/Estados Unidos. Los socios definieron orientaciones comunes, comprometiéndose en favor de un sistema de intercambio multilateral "abierto" y de una liberalización "no discriminatoria". Esta asociación reforzada debería permitir a la Unión Europea consolidar sus posiciones en Asia, su primer socio comercial (23% de los intercambios exteriores de la Unión). Otros países desarrollados Para Estados Unidos, la Europa en construcción es un aliado que comparte los mismos valores, así como un competidor tecnológico y comercial. La declaración transatlántica firmada el 20 de noviembre de 1990 entre Estados Unidos y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, consagra el apoyo político que Washington aporta tradicionalmente a la existencia de un aliado europeo democrático y estable. La alianza política y estratégica que une a numerosos países ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA de la Unión y a Estados Unidos en el marco de la Alianza Atlántica ha contribuido a relativizar el alcance de los conflictos comerciales que han tenido lugar en relación con los productos agrarios, el acero o la aeronáutica. En el marco del nuevo programa trasatlántico adoptado en diciembre de 1995, se organizaron dos cumbres entre la Unión Europea y Estados Unidos para discutir los distintos ámbitos de cooperación. Tras las profundas convulsiones que ha sufrido el panorama internacional al final de este siglo y en particular el final de la guerra fría, los aliados se encuentran ante la necesidad de una nueva definición del vínculo trasatlántico. La cooperación euroamericana debe fijarse nuevos objetivos y coordinar los esfuerzos para hacer frente a los nuevos riesgos vinculados a la proliferación nuclear, a las reivindicaciones minoritarias, al desarrollo de la delincuencia internacional, al tráfico de drogas y a las presiones migratorias. La Unión Europea es, en términos de intercambio y de inversión, el primer socio de Estados Unidos y el único con el que las relaciones están equilibradas. Debe, sin embargo, hacer frente a determinadas tentaciones del Congreso de los Estados Unidos de recurrir a medidas unilaterales o extraterritoriales (ley Helms-Burton y Amato-Kennedy) que amenazan los intereses europeos en el mundo. La aparición progresiva del euro y su posible poder de atracción podrían competir con el dólar en su función de moneda de reserva. Es así como las relaciones con Japón, otro importante miembro del mundo industrializado, revisten también una importancia enorme. Los europeos desean obtener desde hace mucho tiempo una mayor apertura del mercado japonés, una contrapartida indispensable a la espectacular implantación de los productos japoneses en el mercado europeo. La Unión Europea pretende profundizar la cooperación con Japón, en particular en el marco del diálogo político y de las relaciones económicas comerciales. (Martínez Coll, 2001). ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Relaciones comerciales de México La política económica internacional contemporánea y sus dimensiones nos permiten en esta compilación hacer un breve recuento de los niveles de relaciones económicas entre los Estados. En México están en vigor mil doscientos setenta tratados, de los cuales 653 son bilaterales y 617 multilaterales, de los cuales 11 de ellos son tratados comerciales: Tratado de Libre Comercio México-Bolivia Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (México, Colombia y Venezuela) Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) (México, Estados Unidos y Canadá) Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua Tratado de Libre Comercio México-Chile Tratado de Libre Comercio México-Israel Tratado de Libre Comercio México -Unión Europea (TLCUE) Tratado de Libre Comercio México-Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala, México y Honduras) Tratado de Libre Comercio México-Asociación Europea de Libre Comercio (República de Islandia, Reino de Noruega, el Principado de Liechtenstein y la Confederación Suiza) Tratado de Libre Comercio México - Uruguay ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Lección 5.2. El Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre la Comunidad Europea-México. Tratado de Libre Comercio México-Unión Europea El Acuerdo entre México y la Unión Europea constituye el marco idóneo para que las empresas mexicanas que consideren a este continente como un alternativa viable en sus esfuerzos de diversificación, ya que con la incorporación de los diez nuevos países representa un mercado integrado por más de 455 millones de posibles consumidores de diversos productos y que a la fecha no ha sido totalmente aprovechado. Aprovechar el potencial del mercado de la Unión Europea requiere conocer las características de los países que la conforman, sus reglamentaciones y oportunidades, por lo que esta Guía tiene como objetivo apoyar el conocimiento de este bloque económico e incentivar la participación de empresas mexicanas en este mercado que les ofrece amplias oportunidades. A continuación se describe el contenido del documento del TLCUE que suscribieron México y la Unión Europea: Objetivo General Crear un espacio comercial en un contexto de integración multinacional a través del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de oportunidades externas de desarrollo. Objetivos Específicos Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios. Liberalizar preferencial, progresiva y recíprocamente el comercio de bienes y servicios. ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Dinamizar la actividad comercial y económica. Atraer insumos y tecnología para la empresa mexicana. Generar mayores empleos. Promover la inversión directa. Incrementar las oportunidades y alianzas estratégicas para la empresa mexicana. Comercio de Servicios e Inversión Servicios Acceso sin restricción al número de operaciones o prestadores de servicio en territorio comunitario. Otorgamiento de trato nacional y trato de nación más favorecida. Consolidación del grado de apertura vigente en las respectivas legislaciones nacionales. Se contempla la prestación de servicios transfronterizos e inversión en este sector, exceptuando audiovisuales, transporte aéreo y cabotaje marítimo. Inversión Consolidación de la apertura actual, plasmada en legislaciones nacionales de pagos relacionados con inversión directa. No implicación de apertura adicional a la inversión extranjera directa en ningún sector. Reiteración de compromisos internacionales y establecimiento del acuerdo de promover recíprocamente la inversión. ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Aspectos Institucionales Solución de Controversias Establecimiento de un mecanismo de consulta y solución de controversias con procedimientos claros y expeditos (primera vez que la Unión Europea incorpora esta disciplina en un tratado comercial). Concesión prioritaria a la conciliación, antes de acudir a un procedimiento arbitral; México conserva su derecho de impugnar ante la OMC. Instituciones Creación de un consejo conjunto, integrado por representantes a nivel ministerial del Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea y el gobierno de México. Establecimiento de un comité integrado por ambas partes como auxiliar del consejo conjunto. Compras de Gobierno y Propiedad Intelectual Compras de Gobierno Otorgamiento de mejores condiciones de acceso que los demás socios comerciales de la Unión Europea. Consolidación del grado de apertura vigente y no modificación de la legislación del sector. Entrada de vigencia del capítulo de servicios hasta la entrega de estadística desagregada para las compras de, por lo menos, 150 empresas públicas de la Unión Europea. Propiedad Intelectual Establecimiento de obligaciones, conforme a las legislaciones nacionales sobre adquisición, conservación y ejecución de los derechos de propiedad intelectual. ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Establecimiento de un comité especial de consulta para la atención de asuntos y desacuerdos en la materia. Confirmación de obligaciones y derechos en los tratados y convenciones internacionales suscritas. Evaluación General e Identificación de Productos Identificación de Productos Convenio comercial que entró en vigor a mediados de 2000, es sin duda una de las grandes oportunidades de nuestro país. La Unión Europea representa la primera potencia comercial en el marco internacional, concentrando alrededor de la quinta parte del comercio mundial. Es un hecho que la Unión Europea es el segundo socio comercial y la segunda fuente de inversión extranjera directa para nuestro país. Es importante señalar que el acuerdo comercial con la Unión Europea representará 95% de las exportaciones mexicanas con goce de tratamiento preferencial, lo que redundará en la generación de más y mejores empleos, aumento de inversiones y la apertura de nuevas oportunidades y alianzas estratégicas para las empresas mexicanas (Arámbula Reyes, 2008). Los productos contemplados en sectores como el: textil, confección, cuero y calzado, electrónico, eléctrico y electrodoméstico, siderúrgico, agricultura, agroindustrial, ganadería y pesca, plástico, alimentos y bebidas, artículos para decoración y regalo, automotríz, autopartes y otros vehículos, imprenta e industria editorial, industrias metálicas, maquinaria y equipo, materiales de construcción, minería, muebles, químico y farmacéutico (Arámbula Reyes, 2008). ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Lección 5.3. La reordenación del comercio internacional y el impulso al surgimiento económico a través del GATT, la OMC y la OCDE. General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) Una de las características más importantes en lo que respecta a la evolución del comercio internacional a partir del inicio de la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) lo constituye el desarrollo del proceso de globalización, que abre nuevos espacios y posibilidades para la realización de los intercambios comerciales. Como una consecuencia de la modificación de las estrategias de las políticas económicas de la mayor parte de los países del mundo en favor de un grado más amplio de apertura y de participación en los intercambios mundiales, el comercio ha adquirido y se ha convertido en un factor dinámico, que explica el proceso de cambios y de transformaciones en las estructuras productivas. Como un importante antecedente de este acuerdo se llevaron a cabo dos grandes eventos como lo es la reunión de la Habana realizada en noviembre de 1947, con un grupo integrado por 17 países estimaron pertinente trabajar sobre el tema de la desgravación arancelaria para avanzar con mayor rapidez. Y el segundo fue cuando se efectuó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo, esta se realizó con 57 países miembros, con la ausencia de la Unión Soviética, se reunieron para firmar en 1948 la llamada Carta de La Habana, la cual comprendía de tres grandes aspectos: ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA 1. El cuerpo jurídico de la Organización. 2. Determinación de las cláusulas generales que contenían las obligaciones principales relativas a la desgravación arancelaria. 3. Un acuerdo multilateral para negociar una desgravación arancelaria recíproca. El incumplimiento a los acuerdos suscritos en el ámbito del GATT, constituía la característica principal y representaba uno de los mayores inconvenientes en las relaciones comerciales entre las naciones. Estas dos últimas se convertirían poco después en el Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT). La puesta en marcha de la OMC es tal vez el resultado de la Ronda que tendrá mayores implicaciones y beneficios para el funcionamiento del mercado mundial y muy especialmente para los países en desarrollo; anunciándose con ésta una nueva era de cooperación económica mundial, que responde al deseo generalizado de actuar en un sistema multilateral de comercio más justo y más abierto en beneficio y por el bienestar de los pueblos. El modo de operación fue una base de reuniones periódicas llamas “Rondas”, las primeras de ellas ampliaron su campo de acción a las llamados “Códigos de Acción” llegando hasta la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Organización Mundial de Comercio (OMC) El 15 de abril de 1994 se firmó en Marruecos el Acta Final de la Ronda de Uruguay y octava en su orden de las reuniones formales del Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), mediante esa ronda se creó la Organización Mundial de Comercio (OMC) y se formalizaron en un todo diversos acuerdos, en declaraciones, que constituyen los instrumentos jurídicos regulatorios a nivel multilateral de las relaciones ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA de comercio internacional de 144 países en el año 2001, incluyendo a China considerada por la OMC como un territorio con aduana separada. El marco legal se ha enfocado en gran medida a que exista hasta el momento el establecimiento de los principios y criterios de una organización con carácter multilateral que viene a ser el centro de las relaciones mercantiles de la comunidad internacional (Cruz Miramontes, 2003). Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) La Organización se creó después de la Segunda Guerra Mundial con el nombre de Organización para la Cooperación Económica Europea, con el propósito de coordinar el Plan Marshall. En 1961 se convirtió en lo que hoy conocemos como la OCDE, con vocación transatlántica y después mundial. La cual, conforme a la Convención que le dio origen, tiene los objetivos siguientes: Alcanzar el grado más alto posible de crecimiento económico y de empleo de sus países miembros, manteniendo al mismo tiempo estabilidad financiera. Elevar el nivel de vida de la población de los referidos países. Contribuir a la expansión del comercio mundial sobre una base multilateral y no discriminatoria de acuerdo con las obligaciones internacionales. En general, contribuir a la expansión económica tanto de los países miembros como de los que no lo son. La OCDE tiene como antecedente a la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE), creada con el fin de realizar los estudios técnicos para la aplicación de los fondos del Plan Marshall en ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA la reconstrucción europea después de la Segunda Guerra Mundial. La OCDE es una organización internacional intergubernamental que agrupa a los países más industrializados de economía de mercado con sede en París, Francia. En la OCDE los representantes de los países miembros se reúnen para intercambiar información y armonizar políticas con el objetivo de maximizar su crecimiento económico y coadyuvar a su desarrollo y al de los países no miembros. La caída del muro de Berlín, por un lado, y las profundas reformas económicas emprendidas por algunas naciones en vías de desarrollo a finales de los ochenta marcan un cambio en la OCDE, ésta inicia un proceso de redefinición para dar cabida a países con economías relevantes que compartieran sus principios dentro de este proceso; México ingresará a esta Organización en 1994 tras dos décadas de haber estado cerrada a la incorporación de nuevos miembros. El trabajo de la OCDE alcanza todas las esferas de la política pública (economía, comercio, educación, desarrollo, ciencia e innovación tecnológica, entre otros), exceptuando lo que se refiere a la políticas militar y cultural. La OCDE es conocida, sobre todo, por sus publicaciones y estadísticas. Es una de las más importantes y confiables fuentes de datos estadísticos. La Organización se constituye así en un foro de discusión para desarrollar y refinar políticas económicas y sociales. Los miembros comparan experiencias, buscan respuestas a problemas comunes y coordinan sus trabajos tanto a nivel interno como a nivel internacional para hacer frente, junto con los países no miembros, a un mundo cada vez más globalizado e interdependiente. La OCDE tiene además un papel complementario con otras organizaciones internacionales, como la ONU y la OMC, en temas como la competitividad global, el combate a la corrupción, la mejora de los sistemas educativos y de salud de los países miembros, entre otros. (Secretaría de Relaciones Exteriores de México, 1970). ÁMBITO LEGAL DE LA EMPRESA EN LA UNIÓN EUROPEA Referencias consultadas Arámbula Reyes, A. (2008). Tratados Comerciales con México. México: Centro de Documentación, información y análisis. Cruz Miramontes, R. (2003). Las relaciones comerciales multilaterales deMéxico y el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea . México: Instituto de Investigaciones Jurídicas. Martínez Coll, J. C. (2001). Las relaciones comerciales de la UE con terceros países en La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes. Recuperado el 27 de Noviembre de 2011, de http://www.eumed.net/cursecon/17/terceros_paises.htm Secretaría de Relaciones Exteriores de México. (8 de Enero de 1970). Secretaría de Relaciones Exteriores de México. Recuperado el 28 de Noviembre de 2011, de http://portal.sre.gob.mx/ocde/index.php?option=displaypage&Itemid=96&op=page& SubMenu=