Paraguay Informaciones generales sobre el marco normativo nacional e internacional Fechas de ratificación de la • Fecha de ratificación de la Convención de la ONU contra la Tortura: 12 de marzo, 1990 Convención contra la Tortura y • Fecha de ratificación OPCAT: 2 de diciembre, 2005 del Protocolo Facultativo Mecanismo nacional de Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura de Paraguay operativo, creado por ley ( ley 4.288, 20 prevención de la tortura de abril de 2011). designado (nombre y fecha) Comisionados electos en fecha 30 de diciembre de 2012. Definición de tortura como La Constitución contiene una amplia carta de derechos fundamentales de la persona humana. El artículo tipificada en la legislación 5 de la Constitución prohíbe la tortura y las penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes y establece nacional la imprescriptibilidad del delito de tortura, junto con el de genocidio, la desaparición forzosa de personas, el secuestro y el homicidio por razones políticas. El artículo 309 del Código Penal fue modificado por la ley N° 4614/12, la cual modifica la tipificación de la tortura, siendo la siguiente la definición legal la actualmente vigente: “Tortura. 1° El que intencionalmente infligiera pena o sufrimientos físicos o mentales o la sometiera a un hecho punible contra la autonomía sexual con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión con fines de investigación criminal, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras como medida preventiva, como pena o con Primeras Jornadas sobre Prevención de la Tortura en el Cono Sur Buenos Aires, 14, 15 y 16 de agosto de 2013 cualquier otro fin; será castigado con pena privativa no menor de cinco años. 2° El que intencionalmente aplicara sobre una persona métodos tendientes a anular su personalidad o a disminuir su capacidad física o mental, será castigado con pena privativa no menor a cinco años. Lo previsto en los numerales 1° y 2° de este artículo será aplicable en los siguientes casos: 1.cuando el autor actuare como funcionario o agente del Estado o como persona o grupo de personas que actúen con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, 2. cuando el autor se haya arrogado indebidamente la calidad de funcionario, o, 3. cuando el autor no fuere funcionario.” Estructura del sistema penitenciario Ministerio/Autoridad responsable Ministerio de Justicia y Trabajo (Dirección General de Establecimientos Penitenciarios y Ejecución Penal) Número de establecimientos 16 1 penitenciarios % de presupuesto del Estado “El porcentaje del gasto ejecutado en el presupuesto nacional (Administración Central) destinado al sistema penitenciario es de un 0,46% (fuente SIAF-MH), de acuerdo al siguiente detalle: gasto total de la Administración Central año 2012: 27.817.966 millones de guaraníes (Aprox. 6.322.265.000 US$) c; gasto ejecutado del Ministerio de Justicia y Trabajo en los programas presupuestarios “Justicia con dignidad” y “Ampliación y modernización de penitencierías” año 2012: 127.729 millones de guaraníes (Aprox. 28.892.955 US$) Población penitenciaria Población penitenciaria total Población femenina 9.006 (varones y mujeres adultos al 1° de agosto de 2013) 2 639 (7.1%) 29 de julio de 2013 3 1 Dirección General de Establecimientos Penitenciarios y Ejecución Penal del Paraguay. Datos de la Dirección General de Establecimientos Penitenciarios y Ejecución Penal, Paraguay. 3 Ibíd. 2 2 Primeras Jornadas sobre Prevención de la Tortura en el Cono Sur Buenos Aires, 14, 15 y 16 de agosto de 2013 Tasa de hacinamiento Capacidad Declarada. 7053, población total: 8997: diferencia ocupacional: +1944 Tasa de personas privadas de 133 x 100.000 habitantes. 4 libertad x 100.000 habitantes. Tasa de personas privadas de 71% 5 libertad sin condena Personas menores de edad en conflicto con la ley Ministerio/Autoridad responsable Ministerio de Justicia y Trabajo Número de establecimientos 86 Población total 471 (julio de 2009) 7 Población femenina 23 8 www.jornadasconosur.com.ar 4 Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en base a datos de la Dirección General de Establecimientos Penitenciarios y Ejecución Penal y la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. 5 Elaboraciòn del MNP tomando datos de la Dirección General de Establecimientos Penitenciarios y Ejecución Penal. 6 Ministerio de Justicia y Trabajo. Disponible en: http://www.mjt.gov.py/internacontent.php?sec=fortalecerpenitenciaria&group=justiciayddhh. 7 Ibid. 8 Ibid. 3