decreto

Tomo 101, Colima, Col., Sábado 28 de Mayo del año 2016; Núm. 30, pág. 946.
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
QUE AUTORIZA LA CREACIÓN DEL FIDEICOMISO PARA LA PROMOCIÓN TURÍSTICA
DEL ESTADO DE COLIMA
JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
COLIMA, en ejercicio de la facultad que al Poder Ejecutivo Estatal a mi cargo le confieren los artículos 58 fracción III,
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; 1, 3, 4, 40 y 43 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Colima; y
CONSIDERANDO
Entre las metas y objetivos de la Administración Pública del Estado se encuentra el de mejorar de manera integral las
condiciones de vida de las y los colimenses; siendo esencial generar instrumentos normativos, institucionales y de
políticas públicas que coadyuven al fortalecimiento y desarrollo del Estado y sus municipios.
Para ello se ha implementado un análisis minucioso del régimen interior de la Administración Pública Estatal, con el
objeto de conocer las tareas de cada ente gubernamental, a fin de valorar una restructuración que permita evitar la
duplicidad de funciones y erogaciones, privilegiando la sustentabilidad hacendaria y el debido ejercicio de la función
pública.
En esta tesitura, actualmente existen dos Fideicomisos celebrados por el Gobierno del Estado con la Dirección de
Administración Fiduciaria División Occidente-Bajío de BBVA BANCOMER S.A., Institución de Banca Múltiple Grupo
Financiero BBVA Bancomer, el primero para la promoción e impulso del turismo en los municipios de Colima, Tecomán
y Armería, y el segundo en el municipio de Manzanillo, denominados "Fideicomiso de Promoción Turística Colima" y
"Fideicomiso de Turismo de Manzanillo", respectivamente, fideicomisos que fueron celebrados para lograr ubicar al
Estado como un destino turístico preferente a nivel nacional e internacional.
Bajo los principios de racionalidad en el gasto público, simplificación administrativa y eficientación de servicios, se llegó
a la conclusión de que las erogaciones que se generan por la operatividad de ambos fideicomisos, se pueden eficientar
la promoción e impulso del turismo en toda la demarcación territorial del Estado de Colima a través de una sola entidad
pública
Por ello, en conjunto con los comités técnicos de ambos fideicomisos, en reuniones extraordinarias que al efecto se
celebraron a las 11:00 horas por el Comité Técnico del Fideicomiso de Turismo Manzanillo y las 16:00 horas por el
Comité Técnico del Fideicomiso de Promoción Turística Colima, del día 16 de abril del año 2016, por unanimidad de
votos en ambos comités, se aprobó la extinción del organismo de gestión de destinos de Manzanillo y su fideicomiso,
y la extinción del organismo de gestión de destino de Colima y su fideicomiso, respectivamente, con fines de la creación
de un nuevo único fideicomiso.
Asimismo, se aprobó por unanimidad de votos de ambos comités técnicos, la transmisión de los activos, pasivos y
capital del organismo y fideicomiso a extinguir en favor del nuevo único fideicomiso que se cree, con el fin de eficientar
los recursos públicos, reduciendo el costo de gastos de operación, administrativos, consumibles, honorarios e
impuestos, con una estructura de personal más capacitada y profesional.
En razón de esto se considera procedente autorizar la creación de un nuevo único fideicomiso en los términos aprobados
por los comités técnicos de los fideicomisos de Promoción Turística Colima y de Turismo de Manzanillo, que deberá
denominarse "Fideicomiso para la Promoción Turística del Estado de Colima", el cual contará con su propio comité
técnico que además de actuar como fideicomisario de los recursos provenientes de la recaudación del 3% del impuesto
sobre hospedaje, podrá hacer uso de los recursos que se obtengan de los derechos y regalías de la "Marca Colima"
y comercializar productos relacionados al turismo, los cuales pasarán a formar parte de su patrimonio.
Entre los fines del Fideicomiso para la Promoción Turística del Estado de Colima, en forma enunciativa y no limitativa,
se encontrarán los siguientes:
-
La creación de un patrimonio autónomo, custodiado, invertido y administrado por el fiduciario, para destinarse
en los términos que apruebe e indique el comité técnico.
-
Determinar los mecanismos necesarios para realizar la promoción, difusión y publicidad turística de los recursos,
atractivos, servicios y lugares turísticos en el Estado.
-
Promover, fomentar y participar en la planeación, programación y desarrollo del turismo en el Estado.
-
Instrumentar y realizar campañas de publicidad a nivel estatal, nacional e internacional para promover y difundir
los recursos, atractivos y servicios turísticos del Estado.
-
Promover y fomentar el mejoramiento, como mantenimiento y ampliación de infraestructura pública para impulsar
el turismo en el Estado.
-
Realizar investigaciones, estadísticas y estudios de mercado, que permitan evaluar la imagen turística del Estado
y sus Municipios, así como las tendencias y características del mercado turístico y demás información
socioeconómica del Estado.
-
Difundir los resultados de las campañas de promoción y publicidad turística para el Estado, y proporcionar la
información respectiva al Gobierno del Estado.
-
Alentar y fomentar la inversión de capitales nacionales y extranjeros en la dotación de infraestructura,
equipamiento urbano y las demás acciones necesarias para el desarrollo turístico del Estado y sus Municipios.
-
Posicionar la "Marca Colima", incentivando su uso y comercialización para explotarla generando regalías a partir
del cobro de derechos a los particulares que la aprovechen.
-
Comercializar productos relacionados al turismo.
Por lo anterior resulta necesario la creación del nuevo fideicomiso que se impulsa, por lo que en atención a los principios
de legalidad, racionalidad del gasto, simplificación administrativa y mejora en la prestación de los servicios a cargo de
la Administración Pública del Estado, tengo a bien expedir el siguiente:
DECRETO
PRIMERO. Se autoriza la creación del Fideicomiso para la Promoción Turística del Estado de Colima, mediante
la celebración de un contrato de fideicomiso de inversión y administración con el grupo financiero que otorgue las mejores
condiciones en el mercado, para sustituir a los fideicomisos a extinguir denominados "Fideicomiso de Promoción
Turística Colima" y "Fideicomiso de Turismo de Manzanillo".
SEGUNDO. El patrimonio, activos y capital de los fideicomisos a extinguir denominados "Fideicomiso de Promoción
Turística Colima" y "Fideicomiso de Turismo de Manzanillo", así como los recursos de las partidas 41907 y 41908
destinados a ambos fideicomisos respectivamente en el Presupuesto de Egresos del Estado de Colima, se transmitirán
al nuevo Fideicomiso para la Promoción Turística del Estado de Colima, que se creará por la suscripción del
contrato de fideicomiso de inversión y administración mencionado en el punto anterior.
TRANSITORIO
UNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
Por lo tanto mando se publique, difunda, circule y observe.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, en Palacio de Gobierno a los 19 días del mes de mayo
del año 2016.
ATENTAMENTE. SUGRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ, GOBERNADOR
DEL ESTADO DE COLIMA. Rúbrica. ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
Rúbrica. CARLOS ARTURO NORIEGA GARCÍA, SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y FINANZAS. Rúbrica. CESAR
CASTAÑEDA VAZQUEZ DEL MERCADO, SECRETARIO DE TURISMO. Rúbrica. ANDRÉS GERARDO GARCÍA
NORIEGA, CONSEJERO JURÍDICO DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO. Rúbrica.