RAL N° 11 - Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

S UBSECRETARÍA DE LABOR
PARLAMENTARIA
RESUMEN DE ACTIVIDAD LEGISLATIVA N°11
Todos los proyectos de los Diputados/as de la Ciudad
presentados del 02/06/2014 al 06/06/2014
Proyectos de los Diputados/as de la Ciudad presentados del
02/06/2014 al 06/06/2014
DIPUTADOS
1339-D-2014 RUEDA
DECLARACION. PREOCUPACIÓN POR LOS
AGRAVIOS RECIBIDOS POR ADRIÁN SUAR POR
PARTE DE AUTORIDADES DE LA ASOCIACIÓN
ARGENTINA DE ACTORES.-
A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, GARANTÍAS Y ANTIDISCRIMINACIÓN.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su preocupación ante los
agravios recibidos por Adrián Suar de parte de las autoridades de la Asociación Argentina de
Actores por sus manifestaciones críticas en pleno ejercicio de su derecho constitucional de libertad
de expresión.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La libertad de expresión es uno de los pilares más fuertes de la democracia. Representa el
derecho fundamental de ciudadanos a referirse con libertad sobre los asuntos de gobierno y la
vida pública de su país. Ya desde sus orígenes la democracia ha tenido que ver con el derecho a
crítica y con derecho ciudadano a compartir las propias opiniones en un marco de
respeto, tolerancia y sin restricciones.
En este sentido reviste cierta gravedad lo acontecido entre la Asociación Argentina de
Actores y el actor y productor Adrián Suar, cuando días atrás fue severamente agraviado por hacer
pública su opinión respecto a cuál debería ser el rol de los artistas en relación al poder político y a
sus acciones.
El pasado 23 de mayo el Consejo Integral de la Asociación Argentina de Actores publicó
una carta dirigida a Adrián Suar en rechazo a sus dichos sobre la participación política de los
actores en el marco de la entrega de premios Martín Fierro y luego en una entrevista conducida
por Mariana Fabbiani en su programa "El Diario de Mariana", emitido por Canal 13.
La carta del Consejo Integral de la Asociación Argentina de Actores rechaza los supuestos
dichos de Adrián Suar suponiendo que los mismos nacen más de su condición de "empresario"
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que de actor. Acusan al productor de tener la intención de neutralizar los sindicatos y despolitizar
a los actores. Lo acusan también de querer limitar la libertad de expresión de los actores,
pretendiendo que estos no tengan opinión sobre la vida pública del país.
Estas acusaciones no se corresponden con lo expresado por Adrián Suar, sino que refieren a
una interpretación altamente politizada de sus dichos. La lectura sesgada de sus dichos acerca de
la manifestación política de los actores, así como también las acusaciones en torno a su postura
respecto de los gremios, no se basan en dichos objetivos, sino en construcciones malintencionadas
y resultan por ello, no solo engañosas, sino también agraviantes.
De manera que la carta de la Asociación Argentina de actores no sólo se funda en una visión
sesgada y malintencionada, sino que también busca limitar la libertad de expresión de un
ciudadano buscando amedrentarlo y descalificarlo por su condición de empresario.
Por todo lo expuesto solicitamos a este cuerpo la aprobación del presente proyecto.
1346-D-2014 MARTINEZ BARRIOS
RESOLUCION. AUTORÍZASE LA UTILIZACIÓN DEL
HALL DE HONOR, PARA LA REALIZACIÓN DEL
EVENTO, EN EL CUAL SE POSTULA ANTE LA
(UNESCO), EL FILETE PORTEÑO A LA LISTA
REPRESENTATIVA DE PATRIMONIO CULTURAL E
INMATERIAL DE LA HUMANIDAD.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.-Autorízase la utilización del Hall de Honor de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires para la realización, entre el 20 y el 24 de octubre de 2014, de la muestra por
realizarse con motivo de la postulación efectuada ante la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco)por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires del Filete Porteño a la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad.
Artículo 2º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
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La Ley nº 1941 declaró al Fileteado Porteño como patrimonio cultural de la Ciudad en el marco de
la Ley nº 1227. Mediante otro proyecto de declaración se ha propuesto, además, que esta
Legislatura adhiera a la presentación efectuada por el Poder Ejecutivo ante la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) para el Fileteado sea declarado
Patrimonio Inmaterial de la Humanidad de la Humanidad.
En este marco, entre el 20 y el 24 de octubre de 2014 se realizará una muestra de importantes
artistas fileteadores, a la que se quiere resaltar en un espacio de relevancia, como es el Hall de
Honor de esta Legislatura.
Por todo lo expuesto, solicito al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de resolución.
1347-D-2014 ALEGRE
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS
MORTALIDAD INFANTIL EN LA C.A.B.A..-
A
LA
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la mortalidad
infantil en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
1. Indique la cantidad de muertes infantiles acontecidas en los años 2012, 2013 y 2014,
discriminando por efector, tanto de residentes como de no residentes.
2. Indique la cantidad de muertes infantiles discriminando por subsector, para el mismo
período, tanto de residentes como de no residentes.
3. Informe cantidad de Informes Inmediatos e Historias Clínicas remitidas a la autoridad
sanitaria en cumplimiento de la Ley 3968.
4. Informe si se efectuaron y en qué consistieron las medidas sanitarias derivadas de las
intervenciones tempranas en casos de muertes infantiles. Indique si en ellas tomaron
intervención otros organismos de gobierno.
5. Indique los resultados de los procesos de auditoría de historias clínicas sobre la
estructura de las causas de muerte, y si de ellas ha derivado alguna intervención o
medida.
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6. Indique si se elevaron los informes correspondientes a la Legislatura y al Jefe de
Gobierno de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 3968.
Articulo 2º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
La mortalidad infantil en la Ciudad de Buenos Aires presenta una evolución no
lineal, de comportamiento complejo dependiendo el tipo de efector y subsector.
A pesar de contar con los datos provistos por la medición de la tasa de mortalidad
infantil, la cual es formulada en base a los niños residentes de la ciudad, para evaluar el proceso de
atención y la estructura sanitaria de forma integral se requiere saber la cantidad neta de muertes
por efector y en los distintos subsectores.
Por otra parte, la Ley 3968, sancionada el día 3 de noviembre del 2011,
establece un sistema de vigilancia y auditoría de las muertes infantiles ocurridas en los tres
subsectores de salud, a través de mecanismos de notificación, remisión de información y auditoría
de los hechos a nivel central.
En el texto de la norma se establece la obligatoriedad de reglamentación dentro
de los 30 días de su promulgación, así como la remisión de informes periódicos sobre el avance de
la implementación.
Sin embargo, aún no se conocen avances en la implementación de la norma. Por
tales motivos se requiere al Poder Ejecutivo que informe sobre los resultados que deberían surgir
de la puesta en práctica de los mecanismos establecidos por ley.
Es importante conocer el estado de implementación de esta ley ya que propugna
la notificación temprana de los casos de muertes infantiles. De esta forma permite relevar si existe
una falla del sistema en la atención de la salud materno-infantil en determinado caso o en una
determinada población.
Además, los mecanismos estipulados por la Ley a través de la identificación de
cada caso da la oportunidad al Estado de adoptar medidas sanitarias tempranas y preventivas,
trabajando la salud integral en el grupo familiar.
Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
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1348-D-2014 FORM, ARAGON,
CAMPAGNOLI, FERRARO,
FERREYRA, FUKS, IBARRA,
NEIRA, PENACCA, POKOIK
GARCÍA, RACHID, RINALDI Y
TAIANA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS A LA LEY
4.109 - SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DOCENTE.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que informe, a
través de los organismos correspondientes y en un plazo no mayor a 30 (treinta) días de recibida la
presente, los siguientes puntos referidos a la Ley N° 4109, Sistema de Clasificación Docente:
A) Indique si el Legajo Único Docente se encuentra funcionando. En caso afirmativo, indique
cuál es la cantidad de docentes cuentan con su legajo y qué porcentaje representan
respecto al total de docentes de la Ciudad. En caso negativo, indique cuáles son los
motivos.
B) Indique cuál es el porcentaje de docentes que cuentan con su clave para acceder al
sistema digitalizado y accesible de su legajo y si ya se pueden cargar sus nuevos títulos y
cursos.
C) Indique si la inscripción para el ingreso y ascenso a la carrera docente se puede realizar
vía Internet.
D) Indique si se ha titularizado a todos los docentes que estipulaban las cláusulas transitorias,
especificando a qué niveles corresponden. En caso afirmativo, remita copia de las
actuaciones correspondientes. En caso negativo, especifique los motivos por los cuales no
se ha dado cumplimiento a dichas cláusulas transitorias
E) Respecto a las nuevas juntas, indique cantidad de personal de apoyo con el que cuentan,
modalidad de contrato y si es mayor o menor a la existente antes de sancionada la Ley.
F) Indique si se ha implementado algún mecanismo para a compensar la disminución de de
la cantidad de miembros de junta a fin de poder llevar a cabo las inscripciones entre el
2013 y el 2014.
G) Indique en qué estado de situación se encuentra la exhibición electrónica de los listados
de las Juntas de Inicial, Primaria, Media y Especial.
H) Indique en qué etapa se encuentra el proceso de unificación de los listados de media
(juntas I, II y III).
I)
Especifique los criterios elaborados para la clasificación docente para la inscripción 2014.
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J)
Indique qué diagnóstico se realiza, respecto a la transparencia de la clasificación docente,
a partir de la ley en cuestión en la actualidad.
K)
Indique si se ha disminuido el atraso en la conformación de los listados docentes, a partir
de la sanción de ley en cuestión.
Artículo 2º- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
El presente proyecto de resolución tiene sus fundamentos en la necesidad de obtener información
referida al desarrollo de las Juntas de Clasificación Docente después de su modificación en el año
2011 mediante la Ley Nº 4109.
Los días previos y posteriores a la sanción de la ley mencionada generó gran sensibilidad,
preocupación y movilización de la comunidad educativa de la Ciudad de Buenos Aires.
Es sabido que la lucha de los docentes, allá por finales de los años ´80, junto con la apertura
democrática, desembocó en asambleas de base para discutir las condiciones laborales de los
trabajadores y las trabajadoras de la educación. Luego de intensos debates, se concluyó con la
elaboración del Estatuto Docente y su sanción. Este estatuto, democrático y defendido año a
año por los docentes, fue actualizándose para garantizar así la transparencia y legitimidad de los
asensos, la titularidad de los cargos y suplencias, la clasificación de los listados, etc.
A dos años de sancionada la Ley N° 4109, nos parece correcto evaluar y balancear las
modificaciones sucedidas sobre las condiciones de trabajo docente, en pos de seguir generando
los insumos legislativos necesarios que hagan posible la garantía del derecho a la educación y al
trabajo digno.
Por lo dicho, es que le solicitamos, Sra. Presidenta, la aprobación del presente proyecto de
resolución.
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1349-D-2014 POKOIK GARCÍA
RESOLUCION. DISPÓNESE LA COLOCACIÓN DE
UNA PLACA EN HOMENAJE A GABRIEL GARCÍA
MARQUEZ.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014.
RES.151/14
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Dispónese la colocación de una placa en el Frente de la Editorial Sudamericana,
ubicada en la calle Humberto Primo 555 en homenaje al gran escritor, novelista, cuentista,
guionista, editor y periodista GABRIEL GARCÍA MARQUEZ con el siguiente texto:
"En Homenaje a Gabriel García MARQUEZ,
A los 47 años de la primera edición de Cien Años de Soledad.
1967-2014
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires"
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Gabriel García Márquez fue un escritor, novelista, cuentista, guionista, editor y periodista
colombiano.
En 1982 recibió el Premio Nobel de Literatura y será recordado por grandes obras como El
amor en los tiempos del cólera, El coronel no tiene quien le escriba y Cien años de soledad. Esta
última fue la obra maestra que lo llevó a la cúspide de su carrera. Gracias a ella logró los premios
al mejor libro extranjero en Francia (1969), el Rómulo Gallegos en Venezuela (1972) y fue muy
relevante al momento de otorgarle el Premio Nobel de Literatura. Cien años de Soledad fue
editada por primera vez en 1967, en la editorial Sudamericana. Francisco Paco Porrúa, dueño de la
editorial, dijo una vez al respecto de aquella edición original "La publicación ya estaba decidida con
la primera línea…simplemente comprendí que se trataba de una obra excepcional". El frente de la
editorial Sudamericana es el lugar de buenos aires que más se identifica con GABO, es por esto
que la colocación de una placa representa la manera más sincera en que la ciudad puede rendirle
homenaje.
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De todas formas, Cien años de soledad es sólo una de las más de 50 obras escritas por
García Márquez a lo largo de su carrera. Otra obra destacada, El coronel no tiene quien le
escriba (1961), fue incluida entre las 100 mejores del siglo XX y se centra en la vida de un veterano
de la Guerra de los mil días que espera una pensión que nunca llega.
Márquez fue parte del "Boom Latinoamericano" junto a otros grandes de la literatura
latinoamericana.
La política desempeña un papel importante en su obra, en la que utiliza representaciones
de varios tipos de sociedades con diferentes formas políticas para presentar sus opiniones y
creencias con ejemplos concretos, aunque sean ejemplos ficticios. La primera novela de García
Márquez, La mala hora, puede ser interpretada como una referencia a la dictadura de Gustavo
Rojas Pinilla y representa la tensión política y la opresión en un pueblo rural, cuyos habitantes
aspiran a la libertad y la justicia pero sin éxito en conseguir ninguna de las dos.
Entre los premios, distinciones y homenajes que ha recibido por sus obras se destacan:

Premio de la Novela ESSO por La mala hora (1961).

Doctor honoris causa de la Universidad de Columbia en Nueva York (1971).

Premio Rómulo Gallegos por Cien años de soledad (1972).

Premio Jorge Dimitrov por la Paz (1979).

Medalla de la Legión de Honor de Francia en París (1981).

Condecoración Águila Azteca en México (1982).

Premio cuarenta años del Círculo de Periodistas de Bogotá (1985).

Miembro honorario del Instituto Caro y Cuervo en Bogotá (1993).

Museo: El 25 de marzo de 2010 el gobierno colombiano terminó de reconstruir la casa en que
nació García Márquez en Aracataca -demolida 40 años atrás- e inauguró allí un museo dedicado a
su memoria que recrea los espacios en los que transcurrió su niñez.

En Bogotá el Fondo de Cultura Económica de México construyó en enero de 2008 un centro
cultural que lleva su nombre.
El pasado jueves 17 de abril se nos fue físicamente el querido Gabo, pero nos deja, además
de sus mágicas e indelebles obras, la creación de un concepto por el cual le estaremos
agradecidos eternamente: el concepto de identidad latinoamericana. Así, controvertida,
apasionada, comprometida, poética y mágica fue la vida de Gabo, un hombre que siempre estará
inmortalizado en el recuerdo de quienes, como él, pensamos que "La muerte no llega con la vejez,
sino con el olvido".
Por todo lo expuesto, es que solicito a este cuerpo la aprobación del presente proyecto.
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1350-D-2014 RAMAL
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS A LA
ACTIVIDAD REALIZADA POR LA EMPRESA "SILOS
ARENEROS BUENOS AIRES.-
A LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO
RESOLUCIÓN
Art.1º: El Poder Ejecutivo informará en un plazo no superior a 30 (treinta) días corridos de recibida
la presente, por escrito y en formato digital –en el marco de la ley 2245-, en cumplimiento con lo
dispuesto en el párrafo 3º. Del Art. 83 y del párrafo 40 del art. 105, de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, acerca de las inquietudes vecinales planteadas por la actividad de la
empresa “Silos Areneros Bs.As.” con domicilio comercial en Brandsen 15 (o P. de Mendoza 905?)
CABA, dedicada al lavado, acopio y distribución de arena. Puntualmente, se le requerirá que en
forma fundada informe:
1- Si los predios ubicados en la calle Brandsen, altura 15 y Pinzón esquina Av. Don Pedro de
Mendoza, actualmente en uso por parte de la empresa mencionada, son de dominio de la Ciudad
de Buenos Aires o lo han sido anteriormente. En tal caso, si se ha otorgado a dicha empresa
permiso para usufructuarlos, de qué tipo de usufructo se trata, cuándo fue otorgado, con qué
plazos y condiciones, y qué reparticiones otorgaron tal usufructo.
2- Si se han realizado los estudios de impacto ambiental correspondientes para la actividad
desarrollada en sendos predios (depósito de arena y pileta de lavado de arena respectivamente).
En el mismo sentido, si cuenta con certificado de aptitud ambiental o existe un Plan de Adecuación
aprobado por la Agencia de Protección Ambiental (APRA) tendiente a otorgar el mismo.
3- Si la empresa cuenta con autorización del GCBA para los usos dados a las dos áreas referidas, y
si éstos se encuentran permitidos por el Código de Planeamiento Urbano. En especial, si el
almacenamiento de arena y su manipulación de arena con palas mecánicas para su carga en
camiones distribuidores es una actividad permitida en esa zona de la Ciudad. En caso de no contar
con autorización para tales fines, si la Agencia de Control del GCBA se ha pronunciado respecto de
tal situación.
4- Si la citada empresa tuvo en los últimos meses un allanamiento judicial con intervención de
APRA, que diera por resultado la clausura de varios sectores de la misma; en tal caso: qué sectores
fueron clausurados, por qué razones, y cómo evolucionaron tales clausuras. Puntualmente, se
informe si se encontró volcado a conductos pluviales y/o clandestinos, y en tal caso, cuál es la
composición de tales vuelcos.
5- Si las alcantarillas pluviales de la calzada ubicadas en la esquina de Aristóbulo del Valle y Av.
Don Pedro de Mendoza, u otras cercanas al sector donde realiza sus actividades la mencionada
arenera, reciben cantidades significativas de arena, que pudieran hacen peligrar el buen
funcionamiento de la bomba de control de inundaciones para el barrio de La Boca, ubicada frente
al predio en cuestión.
6- Informe si la Avenida Don Pedro de Mendoza entre Wenceslao Villafañe y Brandsen revista
como parte de la Red de Tránsito Pesado, y si está permitido en ese sector la circulación y el
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estacionamiento de camiones de hasta 40 toneladas. Al respecto, informe si la actividad de la
empresa se realiza conforme a estas disposiciones.
7- Si se ha evaluado, como parte de los estudios de impacto ambiental en caso de que los hubiere,
o como asunto específico, la incidencia de las vibraciones producidas por el tránsito de camiones
de gran peso utilizados para el transporte de arena, sobre la estabilidad y funcionalidad de las
viviendas que rodean el circuito de circulación de los mismos.
8- Informe si la pileta para lavado de arena en Pinzón y Av. Don Pedro de Mendoza también
ubicada sobre espacio público, así como toda la cañería aérea que cruza la calle Pinzón, está
acorde a normas legales y habilitadas fehacientemente, en cuyo caso en qué fecha se produjo la
habilitación, por parte de cuáles organismos y funcionarios, y con qué plazos y condiciones.
9.-Informe cuándo, qué organismo y qué funcionario autorizó la construcción de los paredones
que rodean el perímetro de la manzana entre las calles Pinzón y Aristóbulo del Valle,
interrumpiendo la circulación de la Av. Don Pedro de Mendoza, en cuyo mural sobre calle Pinzón
se agrega en letra cartel que indica “propiedad privada”.
FUNDAMENTOS
Motiva el presente pedido de informes la inquietud presentada por vecinos del barrio de La Boca,
acerca de los problemas generados por la actividad de la empresa “Silos Areneros Bs.As. S.A.”, sita
en la avenida Don Pedro de Mendoza 905 del mismo barrio.
La citada empresa ocupa un importante espacio público, asfixiando el tránsito de esta histórica e
importante avenida, generando a su vez problemas en el funcionamiento de la bomba de control
de inundaciones para el barrio de La Boca, ubicada frente a los terrenos que la empresa ocupa. La
circulación de camiones transportadores de arena estaría causando vibraciones que afectan la
estabilidad y funcionalidad de las viviendas cercanas. Esta actividad se estaría desarrollando sin las
habilitaciones correspondientes, e incluso sin ajustarse a las normas del Código de Planeamiento
Urbano y las disposiciones de la Red de Tránsito Pesado.
La utilización privada del espacio público de la Ciudad, con fines de lucro, ha ido creciendo en los
últimos años. Terrenos catalogados UP en el CPU han sido concesionados a emprendimientos
privados. Se limita así el uso de los espacios verdes, y se impide el debate público sobre el destino
que debe darse a los terrenos disponibles, en función del tipo de desarrollo barrial que se
pretenda.
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1351-D-2014 GONZÁLEZ GASS
DECLARACION. DECLÁRASE DE INTERÉS SOCIAL
LA V EDICIÓN DEL FESTIVAL INTERNACIONAL DE
CINE POR LA EQUIDAD DE GÉNERO, MUJERES EN
FOCO.-
A LA COMISIÓN DE MUJER, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés social la V Edición del
Festival Internacional de Cine por la Equidad de Género, Mujeres en Foco, a realizarse del 22 al 27
de septiembre de 2014.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Este año se realiza en la Ciudad de Buenos Aires la V Edición del
Festival Internacional de Cine por la Equidad de Género, Mujeres en Foco. Se trata de un evento
que convoca a participantes nacionales y extranjeros, que a través del lenguaje audiovisual
aportan obras comprometidas con la defensa de los derechos de las mujeres. Dicho Festival puede
ser calificado como el primero en el mundo en su tipo, ya que aporta visibilidad a las
problemáticas de género, sensibiliza a la sociedad a través del debate y fomenta el diálogo entre
los géneros utilizando el cine como recurso.
Uno de los objetivos de Mujeres en Foco es estimular la producción y
la difusión de material audiovisual comprometido con los derechos de las mujeres, generando así
un espacio de comunicación y participación activa de diversos sectores, nuevas prácticas grupales
de trabajo y el intercambio de experiencias entre los países participantes.
Este año, el Festival vuelve a abrir sus puertas para recibir cortos y
largometrajes realizados por varones y mujeres de todo el mundo que a través del arte busquen
promover y proteger los derechos de las mujeres y la equidad de género. El material audiovisual
puede expresarse en el formato de documental, ficción, experimental o animación. Las obras se
agrupan en diferentes áreas temáticas: salud, migración, prácticas culturales, trabajo, compromiso
político, diversidad, infancia y juventud y vínculos. También se realizan otras actividades
complementarias como talleres, mesas debate, campañas contra la violencia y proyecciones
especiales.
El Festival se realizará entre el 22 y 27 de septiembre en las salas de la
Alianza Francesa, el Cine Gaumont, la Biblioteca del Congreso Nacional, el Centro Cultural Ricardo
Rojas y el Centro Cultural Aroldo Conti. El programa y el detalle de todas las actividades se podrá
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consultar desde la web www.mujeresenfoco.com.ar. Mujeres en Foco ya cuenta con el apoyo del
INCAA, el Consejo Nacional de las Mujeres, el Ministerio de Derechos Humanos, de Salud y de
Desarrollo Social de la Nación, el Ministerio de Cultura de la Ciudad de Buenos Aires, entre otras
organizaciones sociales, instituciones públicas y embajadas.
Por todo lo expuesto, solicito al Cuerpo la aprobación del presente
proyecto de declaración.
1352-D-2014 GONZÁLEZ GASS
RESOLUCION. INFORMES SOBRE DIVERSOS
PUNTOS REFERIDOS A LOS TRÁMITES PARA LA
OBTENCIÓN
DEL
CERTIFICADO
DE
DISCAPACIDAD.-
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que
informe, a través de los organismos que correspondan y en un plazo no mayor a 30 (treinta) días
de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a los trámites para la obtención del
Certificado de Discapacidad:
A- Informe si en lo que va del año 2014 se han registrado retrasos en el otorgamiento de
turnos para la evaluación de los solicitantes por parte de la Junta Médica.
B- En caso de respuesta afirmativa en el punto anterior, indique los motivos de dicho retraso
y la cantidad de personas que a la fecha de recepción de la presente se encuentran sin un
turno asignado.
C- Informe el plazo estimado para la solución de este inconveniente y las medidas que se
están tomando para tal fin.
Artículo 2º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En los últimos días, una gran cantidad de personas ha efectuado
reclamos referidos a la renovación del Certificado de Discapacidad, debido a las dificultades de
dicha renovación. Al querer iniciar el trámite, se han enterado, con sorpresa, en los servicios
sociales zonales, de que el Ministerio de Salud de la Ciudad de Buenos Aires no está otorgando
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turnos desde hace tres semanas, sin que exista ninguna fecha estimada para tener el turno
correspondiente. Desde mi despacho nos hemos comunicado con la directora general de Servicios
Sociales Zonales, desde donde se nos confirmó el problema, y se nos explicó que su área no puede
resolver la situación, pues es sólo una intermediaria entre el solicitante y el Ministerio de Salud.
La situación se agrava pues el Ministerio no extiende ningún tipo de
constancia escrita a cada solicitante que indique que el certificado está en trámite, pero que no
hay turnos. Por el contrario, cada servicio social zonal brinda un papel firmado sólo cuando se
otorga un turno. Esto resulta crítico para muchas personas con discapacidad, que si no pueden
renovar el certificado en tiempo ni obtienen una constancia de su trámite, pueden perder una
gran cantidad de prestaciones, como la obra social, el cobro de asignaciones familiares, entre
otras.
El Certificado Único de Discapacidad (CUD) es un documento público
nacional que tiene validez en todo el país y les permite a las personas con discapacidad acceder a
una gran cantidad de beneficios. Entre ellos, se destacan la gratuidad en el transporte público de
corta, media y larga distancia; el registro para la obtención de un empleo en el ámbito público; la
cobertura de tratamientos específicos de rehabilitación, elementos ortopédicos y ayudas técnicas;
la gestión de asignaciones familiares especiales y de pensiones no contributivas; entre muchos
otros.
Desde 2007, quienes residen en la Ciudad de Buenos Aires pueden
tramitarlo en seis hospitales porteños, gracias a un convenio firmado entre el Gobierno local y el
entonces Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Vale mencionar que anteriormente este
documento se gestionaba en el Servicio Nacional de Rehabilitación, lo que demoraba su trámite.
Actualmente, los solicitantes deben comenzar la gestión en el Servicio
Social Zonal correspondiente a su domicilio, en el que se les entregan los formularios que debe
completar el médico de cada solicitante. Una vez que dichos formularios están completos, los
solicitantes deben llevarlos nuevamente al Servicio Social Zonal, en el que son entrevistados por
un trabajador social, que realiza el informe correspondiente para ser adjuntado al formulario del
médico. Ese mismo día, en el Servicio Social Zonal se les entrega el turno con la Junta Médica
correspondiente a cada tipo de discapacidad. El siguiente paso consiste en concurrir al hospital el
día asignado para ser evaluado por la Junta Médica. Quince días después, los solicitantes deben
retirar su certificado en Av. Medrano 350.
Teniendo en cuenta esta situación crítica, solicitamos que de forma
urgente nos acompañen en el presente proyecto de resolución.
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1353-D-2014 GONZÁLEZ GASS
DECLARACION. GESTIONES PARA OTORGAR UNA
CONSTANCIA FIRMADA POR UN FUNCIONARIO
RESPONSABLE, EN CASO DE FALTA DE TURNOS
PARA LA OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DE
DISCAPACIDAD.-
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vería con agrado que el Ministerio de Salud
de la Ciudad de Buenos Aires implemente, en caso de falta de turnos para la obtención del
Certificado Único de Discapacidad, el otorgamiento de una constancia, firmada por un funcionario
responsable, a cada solicitante, en la que se indique esa situación, a fin de ser presentada ante
distintos organismos para tramitar diversas prestaciones.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Esta declaración se origina en el reclamo de una gran cantidad de
personas que deben renovar el Certificado de Discapacidad y, con sorpresa, en los servicios
sociales zonales se enteran de que el Ministerio de Salud de la Ciudad de Buenos Aires no está
otorgando turnos desde hace tres semanas, sin que exista ninguna fecha estimada para tener el
turno correspondiente. Desde mi despacho nos hemos comunicado con la directora general de
Servicios Sociales Zonales, quien nos confirmó el problema y nos explicó que su área no puede
resolver la situación, pues es sólo una intermediaria entre el solicitante y el Ministerio de Salud.
La situación se agrava pues el Ministerio no extiende ningún tipo de
constancia escrita a cada solicitante que indique que el certificado está en trámite pero que no hay
turnos. Por el contrario, cada servicio social zonal brinda un papel firmado sólo cuando se otorga
un turno. Esto resulta crítico para muchas personas con discapacidad, que si no pueden renovar el
certificado en tiempo ni obtienen una constancia de su trámite, pueden perder una gran cantidad
de prestaciones, como la obra social, el cobro de asignaciones familiares, entre otras.
El Certificado Único de Discapacidad (CUD) es un documento público
nacional que tiene validez en todo el país y les permite a las personas con discapacidad acceder a
una gran cantidad de beneficios. Entre ellos, se destacan la gratuidad en el transporte público de
corta, media y larga distancia; el registro para la obtención de un empleo en el ámbito público; la
cobertura de tratamientos específicos de rehabilitación, elementos ortopédicos y ayudas técnicas;
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la gestión de asignaciones familiares especiales y de pensiones no contributivas; entre muchos
otros.
Desde 2007, quienes residen en la Ciudad de Buenos Aires pueden
tramitarlo en seis hospitales porteños, gracias a un convenio firmado entre el Gobierno local y el
entonces Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Vale mencionar que anteriormente este
documento se gestionaba en el Servicio Nacional de Rehabilitación, lo que demoraba su trámite.
Actualmente, los solicitantes deben comenzar la gestión en el Servicio
Social Zonal correspondiente a su domicilio, en el que se les entregan los formularios que debe
completar el médico de cada solicitante. Una vez que dichos formularios están completos, los
solicitantes deben llevarlos nuevamente al Servicio Social Zonal, en el que son entrevistados por
un trabajador social, que realiza el informe correspondiente para ser adjuntado al formulario del
médico. Ese mismo día, en el Servicio Social Zonal se les entrega el turno con la Junta Médica
correspondiente a cada tipo de discapacidad. El siguiente paso consiste en concurrir al hospital el
día asignado para ser evaluado por la Junta Médica. Quince días después, los solicitantes deben
retirar su certificado en Av. Medrano 350.
Teniendo en cuenta esta situación crítica, solicitamos que de forma
urgente nos acompañen en el presente proyecto de declaración.
1354-D-2014 GONZÁLEZ GASS
DECLARACION. VERÍA CON AGRADO QUE EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN ARBITRE LOS
MEDIOS A FIN DE QUE SE EFECTÚE POR PARTE
DE LA CORPORACIÓN PUERTO MADERO LO
ESTABLECIDO EN ART. 3 DE LA ORDENANZA
51.675/97.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vería con agrado que el Ministerio de
Educación arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe, por parte de la Corporación
Antiguo Puerto Madero, lo establecido en el Artículo 3° de la Ordenanza N° 51.675/97.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
16
La sanción de la Ordenanza N° 51.675 (5 de junio 1997) estableció
definitivamente, entre otras cosas, la afectación para el uso educativo de " una superficie de
10.000 (diez mil) metros cuadrados a ser localizada en una mas parcelas" de la Ciudad. Dicha
Ordenanza está vinculada al punto 5.4.6.12 del Código de Planeamiento Urbano, y se encuentra
directamente ligada a la zonificación del Distrito U 11 Puerto Madero, de la Comuna 1 de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Actualmente, la Escuela de Educación Técnica N° 1 "Otto Krause" no
posee el espacio físico necesario para poder realizar las actividades curriculares vinculadas a
Educación Física dentro del establecimiento educativo, por lo que debe desmembrar la actividad
en 4 diferentes sitios -por el gran número de alumnos- a fin de poder cumplir con esta materia.
La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, en su Artículo 24° sostiene:
"La Ciudad asume la responsabilidad indelegable de asegurar y financiar la educación pública,
estatal laica y gratuita en todos sus niveles y modalidades". Corresponde por tanto intervenir para
que los alumnos de la mencionada escuela puedan llevar a cabo sus actividades de la mejor
manera posible.
Por todo lo expuesto, solicito al cuerpo la aprobación del presente
Proyecto de Resolución.
1355-D-2014 CAMPAGNOLI, ARAGON,
FERREYRA, GONZÁLEZ GASS,
PENACCA, POKOIK GARCÍA Y
TAIANA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS AL ESTADO
EDILICIO DE LA ESCUELA 19 D.E. 19.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que
en el término de treinta (30) días de recibida la presente, informe acerca del estado edilicio la
Escuela N° 19 DE 19 "José Martí", los siguientes puntos a saber:
a) Detalle en qué condiciones se encuentra el servicio de luz del establecimiento educativo y
cuál es el desperfecto que genera habitualmente el corte del suministro.
b) Precise qué medidas ha llevado adelante el Ministerio de Educación de la Ciudad de
Buenos Aires, tendientes a resolver el problema de suministro de luz y agua corriente.
17
c) Especifique la función que cumple el generador eléctrico de la empresa Elektrogen
ubicado dentro del establecimiento educativo. Precise horario de funcionamiento. Remita
certificados de contratación de la empresa mencionada.
d) Informe cual es la matrícula de la escuela de adultos que funciona en el establecimiento
durante el turno vespertino, para el ciclo lectivo 2014. Remita el presentismo del presente
año, de marzo a mayo inclusive, discriminado mensualmente.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Escuela de Jornada Simple N° 19 DE 19, ubicada en el Pasaje L, entre Lacarra y Laguna, del
barrio Ramón Carrillo, recibe diariamente a mas de 500 niños y niñas.
El tendido de suministro eléctrico del barrio Ramón Carrillo, provista por la empresa Edesur S.A. es
insuficiente en términos de cobertura y capacidad energética, provocando en cientos de hogares
inestabilidad en el uso de un servicio básico, como es la luz.
La escuela mencionada no permanece ajena a la realidad del contexto barrial, y en las últimas
semanas, el problema del suministro eléctrico ha provocado una serie de variaciones en la tensión,
teniendo como consecuencia la perdida de equipos electrónicos, las computadoras que utiliza el
personal de conducción de la escuela, y la bomba de agua.
Por otra parte, se reconoce que se ha instalado un generador de energía dentro del
establecimiento educativo, para intentar solucionar estos problemas. Sin embargo, esta resolución
provisoria que no atiende los problemas estructurales, no permite que se desarrollen con
normalidad las tareas educativas de la escuela de adultos que funciona en el turno vespertino, ni
las tareas de limpieza que realizan los auxiliares, previo a la apertura de la escuela en el turno
mañana.
El presente proyecto de resolución se fundamenta en la necesidad de obtener información sobre
las medidas que se vienen desarrollando para resolver el problema descripto.
Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.
18
1356-D-2014 FERREYRA
DECLARACION.
PREOCUPACIÓN
POR
TRASLADO DE LAS MUJERES PRIVADAS DE
LIBERTAD EN LA UNIDAD 31 DEL PENAL
EZEIZA, CON EL FIN DE ALOJAR UN GRUPO
ACUSADOS Y CONDENADOS POR CRÍMENES
LESA HUMANIDAD.-
EL
SU
DE
DE
DE
A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, GARANTÍAS Y ANTIDISCRIMINACIÓN
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su preocupación por el traslado de
las mujeres privadas de su libertad en la Unidad Nº 31 del penal de Ezeiza con el fin de alojar un
grupo de acusados y condenados por crímenes de lesa humanidad durante el terrorismo de
Estado, que estaban alojados en el penal de Marcos Paz.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El viernes 23 de Mayo, a las 6:30 de la mañana la requisa ingresó a la Unidad Nº 31 del penal
de Ezeiza sin previo aviso, cuando las detenidas dormían. El pabellón cuenta con celdas
individuales destinadas a mujeres y niños. Las sacaron a la fuerza, gritaban y las golpeaban para
que salgan de las celdas y tomen sus pertenencias y fueran trasladadas a diferentes unidades.
La resolución 557 dictada por el Director Nacional del SPF, Emiliano Blanco, dispone el
traslado de 50 presos, acusados de delitos de lesa humanidad, a la Unidad 31 del penal de Ezeiza
por considerarlos de "baja conflictividad". También aclara que este traslado es a modo transitorio
hasta que se construya dentro del predio una nueva unidad destinada a los presos por delitos de
lesa humanidad.
Nos oponemos al modo en que fueron trasladadas las mujeres privadas de libertad y
consideramos inapropiado el calificativo de "baja conflictividad" hacia personas que atentaron
contra nuestra democracia, cometieron asesinatos y violaciones; nos preocupa que estas personas
compartan espacio con mujeres y niños; por este motivo solicitamos la aprobación de esta
declaración.
19
1357-D-2014 GARCIA CRISTINA
LEY. MODIFÍCASE EL TEXTO DEL INCISO i) DEL
ART. 3.2.8 "REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN
POR PRIMERA VEZ" DEL CAPÍTULO 3.2
"LICENCIAS DE CONDUCIR" DEL CÓDIGO DE
TRÁNSITO Y TRANSPORTE.-
A LAS COMISIONES DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE; Y PRESUPUESTO, HACIENDA,
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA.
PROYECTO DE LEY
Artículo 1º.-: Modificase el texto del inciso i) del artículo 3.2.8 “Requisitos para la obtención por
primera vez” del Capítulo 3.2 “Licencias de Conducir” del Título Tercero “DE LOS USUARIOS DE LA
VÍA PÚBLICA" del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
i) Para su obtención por primera vez o en los casos especiales que determina este Código,
concurrir al curso de capacitación dictado por la entidad otorgante o por quien ésta decida, el cual
deberá incluir instrucciones básicas de conducción diurna y nocturna, mecánica ligera,
Reanimación Cardio-Pulmonar (R.C.P.), primeros auxilios y comportamiento en la vía pública y, al
finalizar el mismo, aprobar un examen teórico sobre conducción, normas de tránsito y prevención
de incidentes viales de acuerdo a los contenidos del Manual del Conductor que se cita en el
artículo 3.4.3, y sobre detección de fallas en los elementos de seguridad del vehículo. En el caso
especial de personas que no sepan leer textos en español, podrán obtener su licencia de conducir
no profesional cumpliendo los requisitos de este inciso en su idioma, siempre que el material
necesario para el curso y el examen se encuentre convenientemente traducido. A tal fin, el Jefe de
Gobierno puede celebrar los convenios correspondientes con las representaciones diplomáticas de
los países que lo deseen.(Conforme texto Art. 4° de la Ley N° 3.072, BOCBA N° 3206, del
01/07/2009)
Artículo 2º.-: Modificase el texto del inciso j) del artículo 3.2.8 “Requisitos para la obtención por
primera vez” del Capítulo 3.2 “Licencias de Conducir” del Título Tercero “DE LOS USUARIOS DE LA
VÍA PÚBLICA" del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
j) Para su obtención por primera vez o en los casos especiales que determina este Código, aprobar
un examen práctico de idoneidad conductiva que incluya reacciones y defensas ante imprevistos,
detención y arranque en pendientes y estacionamiento. Asimismo, los solicitantes deberán
acreditar que han completado al menos quince (15) horas de práctica, en forma gratuita, en las
Pistas de Aprendizaje del Gobierno de la Ciudad y con personal instructor perteneciente a la
Dirección de Licencias, o bien, acreditar que las mismas fueron realizadas en escuelas privadas de
conductores debidamente registradas y autorizadas, debiéndose realizar en el plazo máximo de un
(1) año.
Debe realizarse en un vehículo correspondiente a la clase de licencia solicitada, que además
cumpla con todas las prescripciones legales de seguridad y documentación. Debe utilizarse un
20
circuito de prueba, quedando expresamente prohibida la práctica de conducción previo a la
entrega de la licencia en la vía pública, excepto que el vehículo se identifique como perteneciente
a una escuela privada de conductores y posea doble comando. Si la entidad otorgante dispone de
simuladores de manejo conductivo, debe aprobarse la prueba en ellos como fase previa a esta
etapa.
Artículo 3°.-: El Poder Ejecutivo dispondrá a través de la reglamentación de la presente ley los
medios necesarios a fin de que en las Pistas de Aprendizaje del Gobierno de la Ciudad se disponga
la cantidad necesaria de instructores a fin de dar cumplimiento con la presente ley. Asimismo
dispondrá de una flota de vehículos mínima a fin de que aquellas personas que no posean vehículo
puedan realizar las horas de práctica requeridas en dichas pistas.
Artículo 4°.-: Modificase el texto del inciso a) del artículo 3.2.9 "Requisitos para la renovación",
del Capítulo 3.2 "Licencias de conducir" del Título Tercero "DE LOS USUARIOS DE LA VÍA PÚBLICA"
del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que quedará
redactado de la siguiente manera:
Son requisitos para la renovación por vencimiento de la licencia de conductor:
a) Que no haya transcurrido más de un (1) año desde su vencimiento. Si transcurrió dicho plazo, se
considera como tramitación de licencia nueva, debiendo además cumplir en todos los casos lo
establecido en el inciso d) del presente artículo, lo estipulado en el artículo 3.3.7 y además
acreditar cinco (5) horas de práctica, en forma gratuita, en las Pistas de Aprendizaje del Gobierno
de la Ciudad y con personal instructor perteneciente a la Dirección de Licencias o bien, acreditar
que las mismas fueron realizadas escuelas privadas de conductores debidamente registradas y
autorizadas. En el caso de licencias clase D, lo establecido en el inciso e). El solicitante incurso en
este inciso no tiene la condición de conductor principiante.
Artículo 5°.-: Créase el Cuerpo de Instructores de Conducción dependiente de la Dirección
Licencias de la Subsecretaría de Transporte de la Jefatura de Gabinete de Ministros del Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 6°.-: El Cuerpo de Instructores de Conducción tiene las siguientes funciones:
a) Instruir y capacitar al aprendiz en materia de conducción y seguridad vial dentro de las Pistas de
Aprendizaje del Gobierno de la Ciudad;
b) Evaluar el desempeño y rendimiento del aprendiz durante las horas de práctica establecidas por
esta ley en dichas pistas;
c) Dictaminar sobre la aprobación o desaprobación de la práctica en las pistas.
Artículo 7°.-: Modificase el texto del artículo 3.3.7 del Capítulo 3.3 “Escuela de conductores” del
Título Tercero “DE LOS USUARIOS DE LA VÍA PÚBLICA" del Código de Tránsito y Transporte de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que quedará redactado de la siguiente manera:
3.3.7 Características de los cursos.
21
Los cursos teóricos deben ser previamente aprobados por la entidad otorgante de las licencias y
tener una duración mínima de diez (10) horas, con asistencia controlada. Los cursos incluirán
instrucciones básicas de conducción diurna y nocturna, mecánica ligera, Reanimación CardioPulmonar (R.C.P.), primeros auxilios y comportamiento en la vía pública.
Se debe utilizar el Manual del Conductor de la Ciudad de Buenos Aires como texto básico para su
dictado y reforzar sus contenidos de acuerdo a la categoría de licencia a la que se aspira.
El comienzo de la práctica conductiva por parte del alumno estará condicionada a la asistencia y
aprobación del curso teórico correspondiente y debe llevarse a cabo sólo en las Pistas de
Aprendizaje del Gobierno de la Ciudad o en las playas o zonas autorizadas.
Artículo 8°.-: Facultase al Poder Ejecutivo a celebrar convenios con entidades del sector privado
que tengan como actividad principal la enseñanza de conducción y seguridad vial.
CLAÚSULA TRANSITORIA: En el término de ciento ochenta (180) días de publicada la ley, el Poder
Ejecutivo deberá disponer de todas las medidas necesarias a fin de dar cumplimiento con la
presente.
Artículo 9°.-: Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
El presente proyecto resulta motivado por la necesidad de otorgar un marco de
mayor exigencia y responsabilidad a la hora de obtener la licencia de conducir por primera vez.
Para ello, se plantea como objetivo principal, la "profesionalización" del curso de manejo, es decir,
la instrucción por parte de personal calificado e idóneo. Esto implica instituir la obligatoriedad de
acreditar 15 horas de práctica conductiva, en forma gratuita, bajo la enseñanza y el control de un
Cuerpo Especial de Instructores en las Pistas de Aprendizaje del Gobierno de la Ciudad o en las
escuelas privadas de conductores registradas y autorizadas. Y al mismo tiempo, establecer una
duración mínima de 10 horas para los cursos teóricos.
Actualmente el Estado si bien garantiza que el solicitante aprenda las maniobras y
pruebas de manejo y por ende habilita la licencia, no garantiza un aprendizaje integral de la
conducción. La forma que tiene el Estado de asegurarse que la persona aprendió realmente a
conducir, es que le enseñe. Por ello, con este proyecto, se pretende darle al Estado un rol activo
en cuanto a la formación de una nueva generación de ciudadanos conductores con valores
asociados a la responsabilidad y el compromiso social.
Para todo ello, se plantean las siguientes modificaciones, la primera en el inciso i)
del artículo 3.2.8 que se refiere a que el curso de capacitación dictado por la entidad otorgante o
por quien ésta decida, no sólo debe incluir la instrucción sobre conducción, normas de tránsito y
prevención de incidentes viales, sino una enseñanza básica sobre conducción diurna y nocturna,
mecánica ligera, (Reanimación Cardio-Pulmonar) R.C.P., primeros auxilios y comportamiento en la
vía pública, con el fin de lograr una educación más integral, sobre todo, para enfrentar accidentes
22
o sobrellevar situaciones complejas en las calles de nuestra ciudad. Asimismo, se modifica el
artículo 3.3.7 con el fin de establecer las 10 horas de duración mínima de estos cursos e
incluyendo las temáticas expresadas anteriormente.
En relación a las 15 horas de práctica de conducción que se estipulan, se modifica
el inciso j) del artículo 3.2.8. Los solicitantes deberán acreditar esa cantidad de horas en un plazo
máximo de un (1) año. Al mismo tiempo, también se prohíbe la práctica de conducción previo a la
entrega de la licencia en la vía pública, excepto que el vehículo se identifique como perteneciente
a una escuela de conductores y posea doble comando.
Este último agregado, se debe a la cantidad de incidentes en la vía pública que se
producen cuando un novel conductor decide comenzar sus prácticas de conducción allí. Es
corriente encontrarnos con este tipo de situaciones, las que generan una constante provocación a
la accidentalidad vial. Ha habido innumerables casos en que se han producido siniestros cuando
un conductor particular decide impartir sus clases a otro novato en la vía pública. Tener licencia
para conducir no es sinónimo de saber hacerlo, ni mucho menos de saber enseñar, por ello recibir
la instrucción por parte de una persona no idónea ni preparada para tal fin, ya sea una familiar, un
amigo o un conocido no implica lograr un aprendizaje responsable. Estas prácticas de conducción
deben considerarse de suma importancia ya que son la base de la futura conducción de quien
desee obtener por primera vez su licencia, por ello son el Estado o las escuelas de conductores
debidamente registradas y autorizadas, quienes deben asumir exclusivamente la responsabilidad
de la instrucción.
Con respecto a la práctica de conducción que se propone, es importante destacar que
se toma como modelo a casi todas las grandes ciudades del mundo ya que en ellas, a cada
conductor que decide sacar por primera vez su licencia, se le solicita acreditar cierta cantidad de
horas de práctica las cuales, obviamente, se hacen junto de un conductor especializado. Tal es así
que en Alemania se requieren 20 horas de práctica y en Suecia, Colombia y numerosas ciudades
de Estados Unidos, aquellos que deseen obtener por primera vez su licencia, deben someterse al
menos a 50 horas (10 por la noche) de prácticas de conducción supervisadas. Así es que se
requiere una cantidad mínima de horas de práctica supervisada manejando, antes de poder sacar
un turno para el examen, de manera que al dar su prueba de conducción ya se haya contado con
suficiente práctica como para permitirles la circulación con el resto de los integrantes de la vía
pública.
Según los departamentos de motovehículos de California y Nueva York, el consejo más
importante para aprobar el examen de conducir es tener la práctica suficiente.
Es importante destacar que en nuestra ciudad contamos con una importante pista de
aprendizaje, la cual puede utilizarse para que quienes se inicien en esta actividad y realicen sus
prácticas en un lugar seguro, tanto para ellos como para el resto de la sociedad.
Es necesario recordar y concientizar acerca de que obtener una licencia de conducir
no es un mero trámite sino un acto de absoluta responsabilidad y que antes de que un conductor
interactúe con el resto de los integrantes de la vía pública debemos estar seguros de que con una
práctica eficiente disminuiremos la cantidad de siniestros viales.
Por otro lado, además de las modificaciones que se plantean en cuanto a los
requisitos necesarios para la obtención de la licencia por primera vez, también se propone
modificar el inciso a) del artículo 3.2.9 referido a la renovación de la misma: obligando a que
23
cuando haya transcurrido más de 1 año desde el vencimiento de la licencia, que se considera
como tramitación de licencia nueva, el solicitante deberá cumplir con 10 horas de capacitación
teórica y acreditar 5 hs de práctica, en forma gratuita, en las Pistas de Aprendizaje del Gobierno de
la Ciudad y con personal instructor perteneciente a la Dirección de Licencias o bien, acreditar que
las mismas fueron realizadas en escuelas privadas de conductores debidamente registradas y
autorizadas.
Y por último, también se propone la creación del Cuerpo de Instructores de
Conducción que dependerá de la Dirección de Licencias de la Subsecretaría de Transporte de la
Jefatura de Gabinete de Ministros del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dicha
creación, con sus competencias y facultades también establecidas por este proyecto, es
imprescindible para la dotación del personal idóneo necesario para poder lograr cumplir con la
enseñanza a los solicitantes de licencias.
Por todo lo expuesto, se solicita a los señores y señoras legisladores/as que acompañen
el presente proyecto de ley.
1358-D-2014 RACHID
DECLARACION. CONMEMORACIÓN DEL "DÍA DEL
PERIODISTA".-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. DEC.
195/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el "Día del Periodista" a
celebrarse el 7 de Junio del corriente y adhiere a las actividades a realizarse en el marco de la
fecha.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El presente proyecto tiene por objeto tiene por objeto conmemorar el día del periodista y
manifestar la adhesión de la Legislatura a las actividades a desarrollarse en el marco de la fecha.
Esta fecha conmemora el 7 de junio de 1810, cuando apareció el primer número de
"Gazeta de Buenos Ayres", periódico fundado por Mariano Moreno. Posteriormente, en 1938 esta
fecha fue elegida por el Primer Congreso Nacional de Periodistas celebrado en Córdoba, para
celebrar el Día del Periodista.
Hoy, 200 años después de la fundación de éste periódico existen nuevas dimensiones, que
se agregan a las existentes en aquella época, en las cuales se manifiestan la democratización de la
comunicación y la libertad de expresión. Esta nueva concepción del derecho a la comunicación,
24
aspira a la revalorización y a la defensa de la pluralidad y la diversidad como bandera cultural, e
interpreta a la comunicación como procesos y dinámicas sociales en los que debemos, como
partícipes, abogar por la extinción de limitaciones o barreras que la obstruyan en cualquier
sentido.
La circulación de la información permite un mayor flujo de saberes sociales y de nuevas
construcciones de sentido que representen a la alteridad, a los/as otros/as, que hasta ahora sólo
eran los/as diferentes.
El 10 de Octubre de 2009 se sancionó la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en
nuestro país, Ley que, desde su formación, contribuyó a la participación de los diversos sectores
de nuestra cultura. La Coalición por una Radiodifusión Democrática esgrimió, a través de consultas
a lo largo y a lo ancho de nuestro país, los 21 Puntos Básicos por el Derecho a la Comunicación,
que entre ellos afirma: "Toda persona tiene derecho a investigar, buscar, recibir y difundir
informaciones, opiniones e ideas, sin censura previa, a través de la radio y la televisión, en el marco
del respeto al Estado de derecho democrático y los derechos humanos". Y continúa: "La promoción
de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentación de la
radiodifusión. El Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano que garanticen la
diversidad cultural y pluralismo comunicacional. Eso implica igualdad de
género e igualdad de oportunidades para el acceso y participación de todos los sectores de la
sociedad a la titularidad y gestión de los servicios de radiodifusión"1.
Y aquí el rol de los/as nuevos/as periodistas es trascendental. Deben poder articular
distintos conocimientos en el espacio público, entendido como mucho más que el Estado
solamente; manifestarse para muchos públicos diferentes, más allá del gobierno de turno y las
marcas que hayan dejado los anteriores. Trabajar en esto será una tarea en consonancia con el
fortalecimiento de la ciudadanía y de la democracia. Deben consolidar nuevas perspectivas,
políticas o no, que permitan una mayor identificación y acercamiento de la comunicación con
diversos sectores que antes tuvieron vedados de esta participación.
Por todo lo expuesto anteriormente, es que creemos firmemente que homenajear a los/as
Periodistas, es contribuir a la democratización de la comunicación y la libertad de expresión. Es
por ello que solicitamos la aprobación del presente Proyecto.
1
Ver: www.unicef.org/argentina/spanish/Monitoreo2008.pdf
25
1359-D-2014 OLIVETO LAGO
RESOLUCION.
INFORMES
REFERIDOS
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 2.548.-
AL
A LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo debe informar, a través de los organismos correspondientes,
dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al
cumplimiento de la Ley N° 2548:
1) Indique si la Dirección General de Registro de Obras y Catastro (DGROC) otorgó el registro para
la obra civil realizada en el inmueble sito en Sánchez de Bustamante 2351. En caso afirmativo,
señale la fecha de otorgamiento del permiso.
2) Si se instrumentó el Procedimiento de Promoción Especial para el inmueble ubicado en Sánchez
de Bustamante 2351.
3) Informe el nombre, razón social o denominación de la persona física o jurídica que presentó la
solicitud de catalogación del inmueble ubicado en Sánchez de Bustamante 2351 y la fecha de la
citada presentación.
4) Señale si la Dirección General de Interpretación Urbanística giró la solicitud de catalogación del
inmueble ubicado en Sánchez de Bustamante 2351 ante el Consejo Asesor de Asuntos
Patrimoniales. En caso afirmativo, indique la fecha de giro.
5) Informe si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales se expidió respecto al valor patrimonial
del edificio sito en Sánchez de Bustamante 2351. En caso afirmativo, informe la fecha y remita el
Acto Administrativo dictado al respecto.
6) Indique si la Dirección General de Interpretación Urbanística informó a la DGROC sobre lo
resulto por el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales acerca de la catalogación del inmueble
ubicado Sánchez de Bustamante 2351.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El Asilo de Hombres de la orden de San Vicente de Paul se encontraba ubicado en
un histórico edificio sito en la calle Sánchez de Bustamante 2351. Se trataba de un inmueble de
grandes dimensiones, antiguo, de más de un siglo de antigüedad y cuyas características singulares
lo destacaban en una zona en donde las grandes construcciones son el paisaje habitual de varios
años a esta parte. El viejo edificio tenía una fachada de dos pisos, con ventanas verticales, rejas de
hierro forjado y un portón principal que daba a un zaguán, por el que se entraba a un gran jardín
26
florido rodeado de galerías en las que había decenas de piezas de alojamiento para los hombres
de la congregación.
A mediados del año 2009 la congregación vendió este viejo edificio ubicado en la
cercanías del Hospital Bernardino Rivadavia, en el límite de los barrios de Palermo y Recoleta.
En julio de 2010, vecinos de la zona advirtieron que el edificio fue tapiado y que se
lo comenzó a demoler de adentro hacia afuera, circunstancia que generó preocupación y alarma
entre ellos. Esta coyuntura fue reflejada en distintas publicaciones y generó diversos reclamos a
los fines que se proteja un edificio que, por sus singulares características, antigüedad y belleza,
podría integrar el Patrimonio Cultural de la Ciudad de Buenos Aires.
Hoy, casi cuatro años después de los reclamos de los vecinos y de distintas
entidades y Organizaciones No Gubernamentales, el viejo Asilo de Hombres de la orden de San
Vicente Paul fue demolido y se proyecta construir un edificio en el terreno de más 1.600 metros
que ocupaba el inmueble derribado.
De acuerdo a lo manifestado, considero indispensable conocer si el Gobierno de la
Ciudad cumplió con su obligación de proteger el patrimonio cultural, el que podría haberse visto
afectado por la demolición del edificio ubicado en Sánchez de Bustamante 2351.
Cabe destacar al respecto, que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires posee un
conjunto de normas destinadas a proteger el patrimonio cultural edilicio, las que deben ser
observadas y cumplimentadas por el Gobierno de la Ciudad.
En primer término, cabe recordar que el artículo 32 de la Constitución de la Ciudad de Buenos
Aires establece la obligación del Estado de garantizar la preservación, recuperación y difusión del
patrimonio cultural, cualquiera sea el régimen jurídico y titularidad; la memoria y la historia de la
ciudad y sus barrios.
En este sentido, en el año 2007, este órgano legislativo sancionó la ley 2548 que
estableció el llamado procedimiento de Promoción Especial de Protección Patrimonial (PEPP) para
los siguientes inmuebles de propiedad pública o privada:
1- Aquellos que se encuentren incluidos en el inventario de la Subsecretaría de Patrimonio Cultural
del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en la categoría “Edificios Representativos“.
2- Los que se encuentren emplazados en cualquier parte del territorio de la Ciudad, cuyos planos
hayan sido registrados antes del 31 de diciembre de 1941 o, en su defecto, cuyo año de
construcción asentado en la documentación catastral correspondiente sea anterior a dicha fecha,
tal era el caso del viejo asilo ubicado en la calle Sánchez de Bustamante.
El artículo 3 de esta norma determina el procedimiento que debe aplicarse en
aquellos casos en que se requiera permiso de obra para los edificios comprendidos en el
Promoción Especial de Protección Patrimonial (PEPP), el que debe sustanciarse en distintas
reparticiones que se encuentran dentro de la órbita del Ministerio de Desarrollo Urbano.
De esta manera, en aquellos casos en los que se pretende demoler o modificar un
inmueble pasible de ser protegido patrimonialmente, es necesario que la Dirección General de
27
Interpretación Urbanística gire la solicitud de catalogación ante el Consejo Asesor de Asuntos
Patrimoniales, que debe expedirse respecto al valor patrimonial del inmueble en cuestión.
Posteriormente, Dirección General de Interpretación Urbanística debe informar a la
Dirección General de Registro de Obras y Catastro sobre lo resulto por el Consejo Asesor de
Asuntos Patrimoniales acerca de la catalogación.
De acuerdo a lo manifestado no caben dudas, entonces, que el edificio demolido
debió haber sido objeto del procedimiento de Promoción Especial de Protección Patrimonial
(PEPP), en virtud de tener más de un siglo de antigüedad. Por esta razón creo que es indispensable
conocer el accionar del Poder Ejecutivo en el sentido del cumplimiento de los pasos prescriptos
por la ley 2548 para proteger el acervo edilicio cultural de la Ciudad de Buenos Aires. En este
punto, creo que es una tarea inherente a esta Legislatura porteña velar por la protección del rico
patrimonio cultural con el que cuenta nuestra ciudad, y esa el la razón principal que fundamenta
este proyecto.
Por todo lo expuesto, solicito a los Sres. Diputados la aprobación del presente
proyecto de resolución.
1360-D-2014 OLIVETO LAGO
DECLARACION. INSTA AL PODER EJECUTIVO A
QUE PROVEA A LA AUDITORÍA GRAL. DE LA
CIUDAD DE BS. AS., LAS CLAVES DE ACCESO AL
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS
ELECTRÓNICOS (SADE).-
A LA JUNTA DE ÉTICA, ACUERDOS Y ORGANISMOS DE CONTROL
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires insta al Poder Ejecutivo a que provea a la Auditoría
General de la Ciudad de Buenos Aires las claves de acceso al Sistema de Administración de
Documentos Electrónicos (SADE), al Sistema Aplicaciones y Productos (SAP), al Generador de
Documentos Electrónicos Oficiales (GEDO), al sistema de Expediente Electrónico, al Loys, a Buenos
Aires Compra (BAC), y a toda fuente de información necesaria para que esta ejerza el control
externo del sector público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de conformidad con lo
establecido por el artículo 135 y siguientes de la Constitución de la Ciudad.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Motiva el presente Proyecto de Declaración la situación por la que atraviesa la Auditoría
General de la Ciudad de Buenos Aires (AGCBA) que, al no poseer acceso a diversos sistemas
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electrónicos de compras y contrataciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ve seriamente
limitado su accionar y amenazado el debido ejercicio de las competencias que le otorgan la manda
constitucional establecida en los artículos 135 y siguientes de la Carta Magna, y las leyes 70 y 325.
En efecto, la falta de acceso a los diferentes sistemas electrónicos a través de los cuales se
realizan y monitorean las compras y contrataciones de la CABA, implica que la AGCBA vea acotada
su función de evaluar en términos de economía, eficiencia y eficacia de la actuación de los
distintos organismos que forman parte del sector público de la Ciudad.
En este sentido, recientemente la AGCBA ha señalado que “Ante la imposibilidad de
obtener usuario y clave de acceso al Sistema Aplicaciones y Productos (SAP) de reclamos, este
equipo de auditoría vio impedido la realización de las tareas que se detallan a continuación (desde
el 02/07/12 al 31/12/12):
- Verificar las tareas y el proceso de contralor, ejecutadas por parte de la Gerencia Operativa
Inspecciones y Certificación de la DGARB, previstas en los Pliegos de la Licitación Pública Nº
1.421/10.
- Verificar las tareas y el proceso de certificación por parte de la Subgerencia Operativa
Certificación de la DGARB, previstas en los Pliegos de la Licitación Pública Nº 1.421/10.
- Analizar y cuantificar el lapso existente entre la carga del requerimiento en el sistema SAP por
parte de la DGARB, la ejecución de las tareas encomendadas a la contratista y la inspección de las
mismas por parte de la DGARB para su posterior certificación.
- Verificar la presentación en término por parte de las empresas contratistas del proyecto
correspondiente al plan Anual de Comunicación al MAYEP; las correcciones y propuesta de
modificaciones del MAYEP al Plan presentado; el Plan de comunicación desarrollado para cada
área; la verificación del cumplimiento del programa mensual en días y horarios, todo ello de
acuerdo a lo previsto en el Art. 61º “Cláusula Comunicación y Publicidad” del Pliego de Bases y
Condiciones Particulares de la Licitación Pública Nº 1.421/10”1.
Pero la limitación del organismo encargado del control externo de la CABA no se
circunscribe únicamente a la falta de acceso al Sistema Aplicaciones y Productos (SAP) - que es un
software que permite integrar y controlar procesos de finanzas, ventas y recursos humanos, y
permite crear un solo patrón y compatibilidad a lo largo de las diferentes funciones de la
administración –, sino que alcanza a otros sistemas por los que se rigen las contrataciones de la
CABA.
A continuación, se describen algunos programas a los que la AGCBA no tiene acceso y a
través de los cuales se sustancian las compras y contrataciones de la Ciudad, a saber:
- SADE: El Sistema de Administración de Documentos Electrónicos – SADE – es un sistema
integrado de generación, identificación, certificación electrónica, resguardo, seguimiento y
registración de movimientos de todos los expedientes y otras actuaciones del Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Este sistema es soporte de un conjunto de herramientas
informáticas (módulos) para la creación, tramitación y guarda de documentos.
Entre los módulos que lo componen, los siguientes resultan indispensables para la realización de
los procedimientos de auditoría:
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Informe Final de Auditoría 1.13.08 “Arbolado Urbano” (fuente: www.agcba.gov.ar).
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- Expediente Electrónico: La trata por expediente electrónico abarca buena parte de los trámites
que hasta el ejercicio 2011 mantenían su existencia en soporte papel. Resulta, entonces,
indispensable poder acceder a las opciones de consulta de dicho módulo, ya que, eventualmente,
el total de las tramitaciones administrativas migrarán al sistema electrónico.
- LOyS: El módulo de tramitación de contratos de locación de obra y servicio se constituye como
un subsistema aparte que resulta crítico, por ejemplo, en la ejecución de los créditos asignados a
cualquier área del GCBA. Habida cuenta de su importancia en el trabajo de auditoría, se requiere
contar con las opciones de consulta del módulo de referencia a fin incrementar la capacidad de
éxito en la búsqueda y análisis de las actuaciones examinadas.
- Track: (Seguimiento) es un módulo de caratulación y registración de movimientos de expedientes
y otras actuaciones en soporte papel. Dicho módulo permite el rastreo de los expedientes y brinda
a su vez un detalle de su marcha. Adicionalmente, el módulo TRACK incluye datos de actuaciones
en soporte papel, por lo que resulta útil para el caso de actuaciones físicas.
- GEDO (Generador de Documentos Electrónicos Oficiales): la consulta en el módulo GEDO permite
establecer la existencia de documentación asociada a una tramitación del GCBA debido a que
dicho sistema le otorga entidad administrativa por medio de la asignación de un número
identificatorio. Asimismo, establecer correspondencia entre los documentados ingresados al
sistema y su relación con las actuaciones relevadas.
La falta de accesibilidad a estos sistemas constituye, entonces, un obstáculo insalvable
para la actividad de la AGCBA, y esta coyuntura se ve agravada por la progresiva tendencia de
informatizar las contrataciones de la CABA.
En este sentido, es dable destacar que tras la sanción de la ley 4764 – modificatoria de la
ley 2095 – se incorporó como uno de los principios que deben regular las compras y
contrataciones de la Ciudad el de la vía electrónica, ya que se determina como principio general
que los procedimientos citados deben ejecutarse por en forma electrónica y que es excepcional la
tramitación de los mismos mediante documentos contenidos en soporte papel.
La coyuntura descripta en el párrafo anterior torna indispensable que el Poder Ejecutivo
de la Ciudad provea a la Auditoría todas las herramientas para acceder a toda la información
necesaria para cumplir con su tarea, entre las que se encuentran las claves para ingresar a los
sistemas informáticos a través de los cuales se sustancian las compras y contrataciones. Lo
contrario implicaría un menoscabo en las funciones de la AGCBA y un incumplimiento del Poder
Ejecutivo con la normativa que debe observar.
Me permito recordar que la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires es un
organismo creado por el artículo 135 de la Constitución de la CABA, que determina que se trata de
un organismo con personería jurídica, legitimación procesal y autonomía funcional y financiera, y
cuya función es ejercer el control externo del sector público en sus aspectos económicos,
financieros, patrimoniales, de gestión y de legalidad, además de dictaminar sobre los estados
contables financieros de la administración pública, centralizada y descentralizada cualquiera fuera
su modalidad de organización, de empresas, sociedades o entes en los que la Ciudad tenga
participación, y asimismo sobre la cuenta de inversión.
Por su parte, la ley 70 establece la obligación del Poder Ejecutivo de remitir en tiempo y
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forma a la Auditoría los recursos que esta le solicite para el efectivo cumplimiento de sus
competencias.
Por todo lo expuesto, y con la convicción que el correcto funcionamiento de los
organismos de control constituye un pilar fundamental del sistema democrático, es que solicito a
los Sres. Diputados me acompañen en este proyecto.
1361-D-2014 OLIVETO LAGO Y FERRARO
DECLARACION. INFORMES REFERIDOS A LA
ADDENDA DEL CONTRATO DE LOCACIÓN
ADMINISTRATIVA SUSCRIPTA POR LA AGENCIA
GUBERNAMENTAL DE CONTROL CON FECHA
11/05/2012 SOBRE EL INMUEBLE DE LA CALLE
TTE. GRAL. JUAN D. PERÓN 2941.-
A LA COMISIÓN DE JUSTICIA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo debe informar, a través de los organismos correspondientes,
dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la
addenda del contrato de locación administrativa suscripta por la Agencia Gubernamental de
Control con fecha 11 de mayo de 2012 respecto del inmueble sito en la calle Tte. Gral. Juan
Domingo Perón Nº 2941:
1) Remita copia certificada del contrato de locación administrativa del inmueble sito en la calle
Tte. Gral. Juan Domingo Perón Nº 2941 de la Ciudad de Buenos Aires.
2) Remita copia certificada de la addenda del contrato mencionado en el punto anterior, la que
fuera firmada el 11 de mayo de 2012, a los fines de aumentar el precio del alquiler del inmueble
sito en la calle Tte. Gral. Juan Domingo Perón Nº 2941.
3) Informe las razones del incremento del precio del alquiler del inmueble referido en el punto 1
del presente.
4) Informe si el Banco de la Ciudad realizó la tasación correspondiente a los fines de ser utilizada
como base para establecer el incremento del valor locativo del inmueble arrendado. En caso
afirmativo, acompañe copia certificada de la misma.
5) Informe si la Procuración General de la Ciudad se expidió con carácter previo a la firma de la
addenda. En caso afirmativo, acompañe copia certificada del dictamen.
6) Remita copia certificada del acto administrativo por intermedio del cual se aprobó la firma de la
Addenda.
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7) Remita copia certificada del dictamen en el que la Dirección General Legal y Técnica de la
Agencia Gubernamental de Control (AGC) se expide sobre la legalidad del aumento del precio del
alquiler.
8) Informe la afectación del crédito presupuestario asignado a la Agencia Gubernamental de
Control (AGC) en los años 2012, 2013 y 2014, destinado a pagar el canon locativo del inmueble sito
en la calle Tte. Gral. Juan Domingo Perón Nº 2941.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En el mes de mayo de 2008, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires –
representado en ese acto por el Ministro de Justicia y Seguridad Guillermo Montenegro - celebró
el contrato de locación administrativa del inmueble sito en la calle Tte. General J.D. Perón 2941
con destino a las oficinas de la Subsecretaría de Justicia. El precio del alquiler del inmueble
referido se pactó en la suma de $ 287.500 (pesos doscientos ochenta y siete mil quinientos)
mensuales, y el término del contrato en diez años a partir del 1 de mayo de 2008.
Cabe destacar que, en forma inmediata a la firma del contrato referido, en el
inmueble arrendado se instalaron las oficinas de la Agencia Gubernamental de Control (AGC). Este
organismo fue creado por la ley 2624, y su función consiste en ejercer el contralor, fiscalización y
regulación en materias de seguridad, salubridad e higiene alimentaria de los establecimientos
públicos y privados; de habilitaciones; y de y de obras públicas y privadas, comprendidas por el
Código de la Edificación.
Posteriormente, con fecha 11 de mayo de 2012 se firmó la addenda del contrato
referido, en la cual el Gobierno de la Ciudad – en la persona del Director Ejecutivo de la Agencia
Gubernamental de Control Ingeniero Javier Ignacio Ibañez – acordó reajustar el precio del valor
locativo de la AGC a la suma de $ 580.500 mensuales por el período comprendido entre el 1 de
mayo de 2012 y el 30 de abril de 2014. Las partes firmantes acordaron también que el canon
locativo fijado debía ser abonado por la Agencia Gubernamental de Control.
De acuerdo a lo señalado en los párrafos precedentes, considero necesario
conocer si para la firma de la addenda - que establece un aumento del alquiler del edificio sede de
la AGC que supera el 100 % del valor pactado originalmente -, se cumplieron los recaudos formales
establecidos por la ley vigente para este tipo de erogaciones de fondos públicos.
En primer término, solicito que se remitan a este órgano legislativo la copia
certificada del contrato de locación, de la addenda que genera el presente pedido de informes y
que se expliciten las razones que llevaron al Gobierno de la Ciudad a convenir al aumento del
canon locativo.
En el mismo sentido, también considero necesario saber si el Banco de la Ciudad
efectuó la tasación del inmueble referido – tal como establece la ley 2095 – y si la misma fue
tomada como base para establecer el nuevo valor determinado por la addenda.
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Además, también considero indispensable saber si la Procuración General de la
Ciudad se expidió sobre la legalidad de la firma de la adición al contrato que determinó el
aumento del alquiler de inmueble en donde funciona la sede de la Agencia Gubernamental de
Control. En este sentido, me permito recordar que la Procuración es un organismo de creación
constitucional, cuya función consiste, entre otras, en dictaminar respecto de la legalidad de los
actos administrativos dictados por el Gobierno de la Ciudad (conf. art. 134 de la Constitución de la
CABA).
Cabe señalar que el artículo 11 de la ley 1218 determina que el dictamen de la
Procuración es previo, indelegable y obligatorio en toda contratación cuyo monto supere
1.500.000 unidades de compra, y en proyectos de contratos o todo asunto en que, por la
magnitud de los intereses en juego o por la posible fijación de un posible precedente de interés
para la administración, pudiere afectar bienes de la Ciudad, derechos subjetivos o intereses
legítimos de terceros o de agentes de la Ciudad.
También creo menester conocer si la decisión de la firma de la addenda se
encontró respaldada por la emisión de un acto administrativo por parte de una autoridad
competente y, en caso afirmativo, si el mismo cumple con los requisitos esenciales para su validez
establecido por la legislación vigente. De esta manera, el artículo 7 del decreto 1510/97 establece
que los actos administrativos deben ser dictados por autoridad competente; que deben
sustentarse en hechos y antecedentes que le sirvan de causa; que tienen que tener objeto cierto y
que el mismo sea física y jurídicamente posible; que antes de su emisión se cumplan con los
procedimientos previstos y que resulten implícitos del ordenamiento jurídico; que deben ser
motivados, coyuntura que implica que corresponde expresarse en forma concreta las razones que
justifican su emisión; y que tienen cumplirse con la finalidad que resulten de las normas que le
otorgan facultades al órgano emisor.
Por último, también solicito se remita el dictamen en la que la Dirección General
Legal y Técnica de la Agencia Gubernamental de Control (AGC) se expidió sobre la legalidad del
aumento del precio del alquiler y la afectación del crédito presupuestario destinado al pago del
monto del alquiler.
Señora Presidenta, de acuerdo a lo manifestado, considero necesario conocer si,
para la adición al contrato a que se refiere el presente pedido de informes, se han observado las
distintas formalidades que requiere la normativa vigente, máxime, cuando la misma implicó una
erogación entre 2012 y 2014 de una suma de $ 13.932.000 para el patrimonio de la Ciudad.
Por todo lo expuesto, solicito a los Sres. Diputados que acompañen el presente
proyecto de resolución.
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1362-D-2014 BERGEL
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS AL "BAR AL
AIRE LIBRE SHAMBALÁ" UBICADO EN LA CALLE
COSTA RICA 5.763.-
A LA COMISIÓN DE DESA RROLLO ECONÓMICO, MERCOSUR Y POLÍTICAS DE
EMPLEO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los treinta (30) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos correspondientes al "Bar al
aire libre" Shambala ubicado en Costa Rica 5673:
a) si posee habilitación y de qué tipo.
b) si no posee habilitación, informe actas labradas y resolución tomada al respecto.
c) envíe copia de expedientes iniciados por denuncias de vecinos.
FUNDAMENTOS
Sra Presidenta
Es un bar que fuera una franquicia de la Croqué Madame, ahora se llama Shambala, sin cartel a la
vista y funciona de miércoles a sábado inclusive, por la noche.
La vecina Johana Aguirre -DNI 35.436.137- lleva realizadas varias denuncias: la primera del 1/9/13,
cuyo número es 6878, la segunda del 9/10/13, con número 7132; está a punto de mudarse por los
ruidos insoportables. Además, inició una mediación en el Centro de Mediación que está en el CGP
13, pero el bar no concurrió.
El boliche en cuestión es un bar con música y canto en una zona en donde no se permitirían tales
usos y "vuelve locos" a los vecinos (según sus propios dichos) con los ruidos.
1363-D-2014 RINALDI
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
CULTURAL EL PROGRAMA "CARRUSEL".-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
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Declárase de Interés Cultural de la Ciudad de Buenos Aires a “Carrusel – Programa pedagógico de
acercamiento y mediación a los lenguajes artísticos contemporáneos” organizado por el Teatro del
Pueblo, el grupo Catalinas Sur, Timbre 4, Alternativa Teatral y La trama.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
“Carrusel – Programa pedagógico de acercamiento y mediación a los lenguajes artísticos
contemporáneos” de la ciudad de Buenos Aires, es una iniciativa original (con muy pocos
antecedentes en nuestro medio) de un conjunto de pedagogos, productores y gestores culturales
pertenecientes al Teatro del Pueblo, el grupo Catalinas Sur, Timbre 4, Alternativa Teatral y La
Trama.
El objetivo central es crear un público que disfrute del teatro y lo incorpore a sus hábitos
cotidianos como una necesidad más.
La iniciativa pondrá al alcance de clubes, agrupaciones o instituciones educativas y clubes
sociales y deportivos, una programación teatral en horarios y espacios no habituales, generando
de esa manera una primera experiencia entre quienes nunca ingresaron a una sala teatral.
“Carrusel” está ideado por niños, jóvenes y adultos. Para adolescentes y adultos, las obras
propuestas son Carta quemada y El retabillo de Don Cristóbal dirigidas por Adhemar y Ximena
Bianchi; Después del aire dirigida por Andrés Binetti y Mariano Saba; Tercer cuerpo con dirección
de Claudio Tolcachir, y Hotel melancólico, dirigido por Mariela Asencio.
Los niños tendrán la posibilidad de ver El ratón del invierno y La arandela con dirección de
Ximena Bianchi. Villa Argüello, dirigida por Celia Argüello Rena, y Amor a mordiscones dirigida por
Argüello Rena y Rakhal Herrero son espectáculos de danza contemporáneos pensados para
adolescentes y adultos.
En declaraciones al periodismo gráfico, Adhemar Bianchi, creador y director de Catalinas
Sur y referente del teatro comunitario, destacó que “la intención de Carrusel es capturar a los no
convencidos, a los que ni siquiera lo piensan (al teatro) como opción, los que no tienen la
perspectiva de verlo y disfrutarlo”.
Bianchi agregó que el proyecto está pensando fundamentalmente para las clases medias,
“prisioneras del mercado” considerando que los sectores que no llegan al teatro por insuficiencias
económicas, están en muchas ocasiones cubiertos por planes sociales y culturales. “El arte es un
derecho y un placer para todos-señaló también-. Esto no será un acto de exhibición, sino de
comunicación e invitación amorosa.”
Mercedes Pugliese, encargada de la propuesta de artes visuales y de los aspectos
educativos de “Carrusel” y quien trabaja desde años como narradora en el Museo de Bellas Artes,
consideró que “... desde temprano los chicos tienen contacto con el mundo visual por los dibujitos
animados y la computadora. En los museos se les puede mostrar significados más profundos que
conecten con sus experiencias. Trabajo con chicos en el museo y suceden cosas extraordinarias. Es
importante darles distintas pautas de mirada. Tenemos planeado ofrecerles a las escuelas
actividades para cada aula. Nos interesa que haya lazos con los docentes.”
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En el mismo artículo periodístico, Claudio Tolcachir, creador de Timbre 4, expresó que para
Carrusel el gran desafío es la creación de un público nuevo, y recordó sus experiencias personales
en distintas universidades. “La adolescencia es una edad compleja, maravillosa. Sus cabezas están
abiertas para descubrir y ser libres. Todos los estímulos que puedan tener en relación con el
pensamiento y la sensibilidad les viene bien.”
Carrusel tiene un sitio de Internet a través del cual los interesados pueden acceder a toda
la información sobre la propuesta: www.carruseldelasartes.com.ar
Sra. Presidenta, consideramos imperativo apoyar este tipo de iniciativas que, desde el
ámbito privado aspiran a impulsar la actividad teatral en particular y artística en general en el
ámbito de la ciudad de Buenos Aires. Por lo tanto, solicitamos la aprobación de este proyecto cuyo
único objetivo es constituir un incentivo para quienes lo llevan adelante.
1364-D-2014 RINALDI
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA AL SR. FACUNDO
RAMÍREZ.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la cultura al Sr. Facundo Ramírez.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Facundo Ramírez es un artista multifacético que, a lo largo de una trayectoria de
25 años, se ha expresado como pianista, compositor, actor y director de teatro.
Como pianista, actuó con grandes figuras nacionales e internacionales como
Mercedes Sosa, Lolita Torres, Teresa Parodi, Ligia Piro, Luna Monti, Marikena Monti, Domingo
Cura, Juan Quintero, Antonio Tarrago Ros, Yamila Cafrune, Mónica Abraham, Marián Farías
Gómez, la portorriqueña Luz Esther Benítez, la venezolana Cecilia Todd, el portugués Luis Represas
y el tenor José Carreras, entre otros.
Se presentó en salas de concierto de Argentina, Estados Unidos, Brasil, Inglaterra,
Holando, Hungría, España, Portugal, México, Puerto Rico, Paraguay, Chile y Uruguay, entre las que
se encuentran el Concertgebouw de Amsterdam, el Royal Festival Hall de Londres, la Berliner
Philharmoniker, la Kölner Philharmonie, la Beethovensaal de Stuttgart, el Centro Cultural Belén de
Lisboa y el Teatro Colón de la ciudad de Buenos Aires.
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Formado como actor por el director de teatro argentino Miguel Guerberóf, actuó
en obras de Beckett, Pasolini, Copi, Williams, Rostand y Maupassant.
En dos oportunidades fue dirigido por el mundialmente reconocido Jorge Lavelli:
en "Seis personajes en busca de un autor" de Pirandello y en "Rey Lear" de Shakespeare.
Junto con Julia Zenko participó de la Operita "María de Buenos Aires" dirigida por
el francés Philippe Arlaud en los festivales de Bregenz y Viena, Austria.
Con el actor español José Sacristán protagonizó el espectáculo "Caminando con Antonio
Machado" que tuvo más de 80 funciones cubriendo todo el territorio nacional.
Compuso la música y actuó también como protagonista en la película "Después del mar"
de Adrián Caetano.
Desde hace dos años organiza, en distintas ciudades del país, el "Festival de Música Ariel
Ramírez" dedicado a difundir, con la participación de artistas invitados, la obra menos conocida
del gran compositor argentino.
En 2013 participó como invitado en la "Novena Edición del Festival de Música Clásica de
Ushuaia" donde interpretó "Las cuatro estaciones porteñas" de Astor Piazzolla en arreglo para
piano y orquesta de cuerdas, con dirección de Carlos Bertazza, y obras de su padre Ariel Ramírez al
frente de su propio grupo y con la cantante Mónica Abraham.
Ha editado cuatro trabajos discográficos: "Ramírez x Ramírez", "Nosotras, nosotros",
"Folklore" (grabado en vivo con la cantante Yamila Cafrune) y "Astor Piazzolla/Ariel Ramírez".
Por todo lo expuesto Sra. Presidenta, solicitamos la aprobación de la presente iniciativa.
1365-D-2014 RINALDI
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA AL SR. JUAN
ESTEBAN CUACCI.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la cultura al Sr. Juan Esteban Cuacci.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Juan Esteban Cuacci, virtuoso pianista y compositor nacido el 19 de mayo de 1973
en Buenos Aires, es un músico de amplia versatilidad y ductilidad lo que le permite transitar
muchos géneros de la música popular y académica.
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A los 12 años comenzó su carrera musical y luego de dar en nuestro medio sus
primeros pasos, se radicó en Europa.
Establecido en Suecia perfeccionó sus estudios y en 2000 fue invitado por la
Universidad Real de Estocolmo para realizar un Master en composición.
Compuso música para obras de teatro, entre la que podemos mencionar “Dos
Mujeres con Federico” sobre textos de Federico Gracia Lorca.
También compuso la música de “Parafernalia Infernal” que ganó el premio a
mejor obra de “Pro teatro” 2001 en Argentina y fue nominada para los premios ACE 2005 como
mejor comedia musical. También compuso la música de “Quien Quiere Mucho a Mama” dirigida
por Luis Cicero.
Respondiendo a su formación clásica y contemporánea introdujo renovaciones en
el tango, el folclore latinoamericano, el jazz y el rock.
Acompañó como pianista a figuras tan disímiles como Liza Minelli, Celia Cruz, Olga
Guillot, Julio Bocca, Elena Roger y Rafael, de quien además fue director musical durante años.
También trabajó con artistas como Raúl Lavié, Rubén Juarez, Sandra Luna, Juan
Carlos Copes, María Nieves, Susana Blazko y Graciela Novellino.
Actuó en el Madison Square Garden, el Carnegie Hall, el Olympia de París y la Plaza
Roja de Moscú, entre otros escenarios internacionales.
Participó como pianista solista junto a la Orquesta de Cámara de La Plata;
Orquesta Nacional de Cámara de Andorra; Banda de Vientos SL Stockholm Orquestra; Banda
Sinfónica de Huelva, y también en las Orquestas Sinfónicas de: Mar del Plata, Mendoza,
Bahía Blanca, Montevideo, Venezuela, Costa Rica, Murcia y Seinajoki, llevando siempre la
música Argentina por todo el mundo.
Sus proyectos personales cuentan con once trabajos discográficos: "Live in
Stockholm with Lila Horowitz" (2000); "Skanstull Tango Trio" con Lila Horowitz y Mike
Augustsson (2001); "Cantando a Jobim" con Susana Moreira (2002); "A ningún lado" (2004);
"Tango ao vivo" (2006); "Original Blend" con Ramiro Obedman (2007); "Cuacci & Cuacci"
(2007); "Lugar" con Graciela Novellino (2009); "Tiempo y aparte" (2010) y "Solos" con
Sandra Luna (2011).
Acaba de presentar, junto con el violinista Pablo Agri un nuevo
trabajo discográfico: Sin red.
En la actualidad es además profesor del Taller de Músicos de Madrid, España.
Por todo lo expuesto, Sra. Presidenta, solicitamos la aprobación de esta iniciativa.
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1366-D-2014 RINALDI
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA AL SR. PABLO AGRI.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la Cultura al Sr. Pablo Agri.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Cuando se habla de Pablo Agri se habla de uno de los músicos más talentosos de
las nuevas generaciones de creadores en nuestro país.
Violinista, compositor, director de orquesta y además docente, no sólo en el país
sino también en el extranjero, comenzó a estudiar su instrumento a los 10 años. Su formación fue
académica, con maestros como Bernardo Prusak y Szymsia Bajour.
En 1996 obtiene una beca de la Fundación Antorchas que le permite estudiar en
Francia en el Conservatorio Edgard Varese con el Maestro Ami Flammer. Gana el Premier Prix un
año después.
A los 18 años ya hizo su primera gira al Japón, integrando la orquesta conocida
como Los Solistas de D'Arienzo.
Fue ese el comienzo de una rica y extensa trayectoria que lo llevó a integrar las
formaciones de Leopoldo Federico, Mariano Mores, Walter Ríos, Cristian Zárate, Néstor Marconi,
Horacio Salgán, Julián Plaza y Osvaldo Berlingieri, entre otros.
Grabó con su padre, el también violinista Antonio Agri, y la Orquesta Sinfónica de
Letonia (dirigida por el Maestro Pedro Ignacio Calderón, el disco Agri x 2, nominado en su
momento a los Premios Gardel.
En 1999 participó, como solista, del espectáculo Tango Argentino en Broadway,
Estados Unidos.
En 2010 dirigió la Camerata Argentina y tocó con el clarinetista y saxofonista
cubano Paquito D'Rivera en el Lincoln Center de Nueva York.
En 2011 grabó Desde adentro, trabajo seleccionado como uno de los cinco mejores
del año por el diario La Nación y nominado a los Premios Gardel 2012.
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Además de su participación como violinista en decenas de trabajos liderados por
otros intérpretes, podemos mencionar entre sus discos solistas Prepárense de 2002 y Cuadros
Tangueros de 2006.
Juntamente con el pianista Juan Esteban Cuacci acaba de editar un nuevo trabajo:
Sin red.
Su estrecha vinculación con el tango no le impide continuar por los caminos de la
música académica, ya que forma parte de la Orquestaa Sinfónica Nacional y de la Orquesta Estable
del Teatro Colón en distintos períodos.
Por todo lo expuesto Sra. Presidenta, solicitamos la aprobación de la presente
iniciativa.
1367-D-2014 RINALDI
RESOLUCION.
INFORMES
REFERIDOS
AL
INCENDIO OCURRIDO EL 01/06/2014 EN EL
EDIFICIO DEL ANTIGUO NATATORIO DONDE
FUNCIONABA LA ESCUELA DE EDUCACIÓN MEDIA
2 D.E. 13, EN EL SECTOR INVERNADERO DEL
PARQUE AVELLANEDA.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1.-. La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo de la Ciudad que
informe a la brevedad, a través del Ministerio de Educación, los siguientes puntos referidos al
incendio ocurrido en el día de ayer 01/06/2014 en el edificio del Antiguo Natatorio donde funciona
la Escuela de Educación Media Nº2 D.E.13, en el sector del Invernadero, del Parque Avellaneda:
a) Cuál fue el origen del incendio.
b) Cómo fue el accionar del equipo de Bomberos.
c) Detalle cuáles han sido las pérdidas materiales ocurridas por causa del mismo y en qué
plazos se reestablecerán al lugar.
d) Qué medidas se han estudiado para que la comunidad educativa que desarrollaba allí sus
actividades pueda seguir con las mismas hasta tanto se reestablezca el lugar y los
materiales didácticos para el desarrollo de las mismas.
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Artículo 2.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En el día de hoy, integrantes de la Mesa de Trabajo y Consenso de Parque
Avellaneda, nos han informado que en el día de ayer alrededor de las 22hs. se produjo un incendio
en n el edificio del Antiguo Natatorio en su parte trasera en el sector del invernadero construido
por estudiantes y profesores de la Escuela de Educación Media Nº2 D.E.13.
El episodio fue observado por el Coordinador del Centro Cultural “Chacra de los
Remedios” con sede en la Casona de los Olivera, edificio cercano al nuestro. Dicho Coordinador,
Sr. Marcelo Buzurro, se dirigió inmediatamente hacia el lugar del siniestro provisto de dos
matafuegos pertenecientes al Centro Cultural y en forma simultánea otra persona presente en el
lugar dio aviso a los bomberos. Buzurro consigue apagar el fuego y queda a la espera de la llegada
de los bomberos quienes no se hicieron presentes hasta su retiro del lugar.
Este es un triste y lamentable episodio, no sólo por las pérdidas materiales del
espacio/aula invernadero, sino por lo que significa haber perdido todas las producciones de
plantas y cultivo de ornamentales de nuestros estudiantes. El vivero siniestrado es uno de los
espacios de prácticas más significativo. Dado este episodio hemos perdido buena cantidad de
material didáctico para la enseñanza de nuestros jóvenes, lo producido desde el inicio de este ciclo
lectivo, lo cual impedirá la continuidad de las etapas del proceso productivo en viveros. Por otra
parte no existirá espacio necesario como para reiniciar una producción que de continuidad a lo
planificado por varias asignaturas del ciclo superior hasta su reconstrucción.
Por tal motivo es imperioso dar respuesta a la comunidad educativa, con el objeto
de que puedan seguir con sus actividades prontamente.
Dados estos argumentos, solicitamos la urgente aprobación del presente Proyecto
de Resolución
1372-D-2014 REBOT
LEY. CONDÓNASE LA DEUDA QUE EN CONCEPTO
DE A.B.L. MANTIENE CON EL GOBIERNO DE LA
C.A.B.A. EL SR. DANIEL EDUARDO LALLANA POR
EL INMUEBLE SITO EN LA CALLE LISANDRO DE LA
TORRE 1.879.-
A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y
POLÍTICA TRIBUTARIA
41
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Condónase la deuda que en concepto de Contribución de Alumbrado, Barrido y
Limpieza, Territorial y de Pavimentos y Aceras y Ley 23.514, mantiene con el Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Sr. Daniel Eduardo Lallana, DNI 10.727.822, por el inmueble
sito en la calle Lisandro De La Torre 1879, piso 3, departamento 96, partida N° 1711555, de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2º.- La existencia de eventuales pagos imputados a la cancelación de la deuda condonada
no da lugar a reclamos, reintegros o repeticiones de suma alguna abonada.
Artículo 3º.- Si existiera a la fecha reclamo judicial por la deuda, el beneficiario de la presente se
hará cargo de las costas y costos por el juicio iniciado.
Artículo 4º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente
Por medio del presente proyecto se solicita la condonación de la deuda que el Sr
Daniel Lallana, mantiene con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en concepto de
ABL.
El Sr. Daniel Lallana ha sufrido un accidente al ser embestido por un camión hace
cuatro años. Producto de dicho accidente le han quedado numerosas secuelas. Ha perdido la
visión por rotura del nervio óptico, y sufre otras patologías colaterales tales como cefalea crónica,
hernia de disco, entre otras afecciones. Respecto de la neuropatía óptica, se ha expedido el
certificado de discapacidad correspondiente- Ley 22.431.Que por otra parte, en este momento se encuentra sin trabajo y el único sustento del
hogar es el aporte que realiza su mujer, haciendo trabajos de costura.Que tiene a su cargo hace más de tres años a su nieta de 19 años, ya que su hija
falleció en manos de un hecho de inseguridad.Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de ley.-
42
1373-D-2014 REBOT
DECLARACION. GESTIONES A FIN DE LLEVAR A
CABO LA INSTALACIÓN DE UN SEMÁFORO EN LA
INTERSECCIÓN DE LAS CALLES GUAYAQUIL Y SAN
JOSÉ DE CALAZANS.-
A LA COMISIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita Poder Ejecutivo tenga a
bien, a fin de cumplimentar una solicitud vecinal, estudiar la factibilidad de instalación de un
semáforo en la intersección de las calles Guayaquil y San José de Calazans.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El proyecto se motiva en la inquietud de vecinos de la zona por la falta de semáforo en la
esquina de las calles Guayaquil y San José de Calanzans.
Se trata de una esquina de gran circulación, con varias líneas de colectivos que lo hacen
con frecuencia y velocidad, generando colisiones que podrían ser evitadas en caso de existir
semáforo en las esquinas, más allá del necesario informe de factibilidad que corrobore que sea la
mejor solución a ser adoptada.
Por todo lo expuesto solicito la aprobación de la presente Declaración.
43
1374-D-2014 REBOT
LEY. CONDÓNASE LA DEUDA QUE EN CONCEPTO
DE A.B.L. MANTIENE CON EL GOBIERNO DE LA
C.A.B.A. EL CENTRO DE ESTUDIANTES
PAMPEANOS EN BS. AS. (C.E.P.E.B.A.) POR EL
INMUEBLE SITO EN LA CALLE BRASIL 1.630/2/4.-
A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y
POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Condónase la deuda que en concepto de contribución de Alumbrado, Barrido y
Limpieza, Territorial y de Pavimentos y Aceras y Ley 23.514, mantiene con el Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Centro de Estudiantes Pampeanos en Buenos Aires
(C.E.P.E.B.A.), por el inmueble sito en la calle Brasil 1630/2/4, partida N° 0113024, de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2º.- La existencia de eventuales pagos imputados a la cancelación de la deuda condonada
no da lugar a reclamos, reintegros o repeticiones de suma alguna abonada.
Artículo 3º.- Si existiera a la fecha reclamo judicial por la deuda, el beneficiario de la presente se
hará cargo de las costas y costos por el juicio iniciado.
Artículo 4º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
El Centro de Estudiantes Pampeanos en Buenos Aires (C.E.P.E.B.A.) es una
asociación civil sin fines de lucro con personería jurídica en la provincia de La Pampa
CEPEBA fue fundado en el año 1988 con la finalidad de ser un lugar de encuentro
para los estudiantes pampeanos que se veían obligados a emigrar a Buenos Aires para cursar sus
carreras universitarias a causa de la escasa oferta académica de las Universidades locales. La idea
era luchar contra el desarraigo y el aislamiento de los estudiantes, orientándolos y
acompañándolos en el inicio de sus carreras. Para eso realiza diversas actividades sociales y cuenta
además con biblioteca de uso común, donde pueden consultarse libros de diferentes modalidades.
En el año 1997, la ley 24.877 transfirió al CEPEBA un inmueble propiedad del
Estado Nacional, ubicado en la calle Brasil 1630, e identificado catastralmente con la nomenclatura
Circunscripción 3, Sección 16, Manzana 30, Parcela 4, Matrícula 3-1.282.
44
A cambio de dicha transferencia, el CEPEBA debía destinar el inmueble al
albergue de estudiantes universitarios que, oriundos de la provincia de La Pampa, desarrollaran
sus estudios en universidades nacionales ubicadas en la Ciudad de Buenos Aires.
Desde entonces, el CEPEBA ha venido posibilitando que los estudiantes
pampeanos puedan efectuar sus carreras a un costo más bajo, a través de un sistema de becas
para aquellos jóvenes pampeanos que no están en condiciones de pagar un alquiler en Buenos
Aires al comenzar sus carreras.
Las becas brindan alojamiento por el término de un año a un costo totalmente
accesible, permitiendo cada año el ingreso de nuevos estudiantes.
Sin embargo, el Centro se mantiene sólo con la contribución de sus socios y de
un pequeño aporte de los becarios destinado a solventar los gastos comunes del inmueble. El
impacto de la inflación, el consecuente aumento del ABL y las dimensiones del inmueble en el que
tiene su sede han impactado fuertemente en los recursos del Centro.
Es por eso que a fin de continuar realizando sus actividades de apoyo a los
estudiantes pampeanos, y sobre todo, la instrumentación de su programa de becas, es que se
solicita la condonación de la deuda en concepto de ABL que el Centro de Estudiantes mantiene
con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación presente proyecto de ley.
1375-D-2014 MOSCARIELLO
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA DEL
DEPORTE A GONZALO GERARDO "PIPITA"
HIGUAÍN.-
A LA COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTES
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito del deporte a Gonzalo Gerardo "Pipita" Higuaín
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Gonzalo Gerardo Higuaín nació en la ciudad de Brest, departamento de
Finisterre, Francia, el 10 de diciembre de 1987 mientras su padre vestía la camiseta del Stade
Brest, aguerrido defensor que jugó en varios clubes grandes de la Argentina: Boca, River y San
Lorenzo, entre otros. 2
Gonzalo lleva el futbol en la sangre. Comenzó a practicar fútbol en el Club Palermo donde
fue visto por agentes de River Plate que lo llevaron a dicho club con diez años de edad,
completando la mayor parte de las divisiones inferiores allí.
2
http://espndeportes.espn.go.com/futbol/jugador/_/id/67310/gonzalo-higua%C3%ADn
45
Debutó en la primera división del club millonario el 5 de mayo de 2005 de la mano
de Leonardo Astrada con apenas 18 años de edad, en un partido correspondiente a la décima
quinta fecha del Torneo Clausura 2005 en condición de local frente a Gimnasia y Esgrima La Plata.
Su primer gol lo convirtió en la victoria ante Banfield en la cuarta fecha del Torneo
Clausura 2006 por 3 a 1.
En el primer semestre de 2006, la participación en la Copa Libertadores significó para el
Pipita no sólo su primera experiencia sino sus primeros goles en competencias internacionales
destacándose en el encuentro frente al Corinthians en el partido de vuelta jugado en el Estadio
Pacaembú por los octavos de final donde logró marcar un doblete y permitirle a su equipo seguir
avanzando de fase.
Su destacada actuación en el elenco de Núñez le permitió ser nombrado parte del «Equipo
Ideal de América».
En el segundo semestre de 2006, un grupo empresario le compró el cincuenta por ciento
de su pase en 6 millones de dólares e Higuaín continuó mejorando sus capacidades tanto en
torneos internacionales como la Copa Sudamericana como en los locales, por lo que terminó de
ganarse el cariño de la hinchada rojiblanca tras anotar dos goles en el superclasico contra Boca
despertando el interes de prestigiosos clubes europeos como la Lazio, el Manchester United,
el Milan y el Real Madrid.3
En diciembre de 2006, fue transferido al Real Madrid por 12 millones de euros firmando
un contrato por seis años y medio. Debutó en el equipo madrileño el 11 de enero de 2007 en el
partido de ida frente al Real Betis por los octavos de final de la Copa del Rey que finalizó en un
empate.
Convirtió allí su primer gol el 24 de febrero en el segundo derbi madrileño de la temporada
2006-07 de la liga española, es decir, frente al Atlético de Madrid, partido que finalizó con
marcador empatado.
Jugó 264 partidos y marco 121 goles, es decir, un promedio de casi medio gol por partido.
En el Merengue fue goleador en dos temporadas consecutivas (2008-09 y 2009-2010) con 22 y 27
tantos, respectivamente. En 2011-12, junto a Cristiano Ronaldo y Karim Benzema se
transformaron en el tridente más goleador de la historia del club y de la Liga Española.
A fines de julio de 2013, luego de expresar su deseo de abandonar al Real Madrid, el
jugador fue fichado por el Napoli de Italia que pagó por su transferencia 40 millones de euros y le
ofreció un contrato por cinco temporadas con una paga anual de 4,5 millones de la misma
moneda.4
Debutó oficialmente el 25 de agosto ante el Bologna, partido correspondiente a la primera
fecha de la Serie A que su equipo ganó por 3:0.47 Anotó su primer gol en el club en la jornada
siguiente, ante el Chievo Verona, convirtiendo el cuarto y último gol del 4 a 2 final a su favor.
3
http://www.riverplate.com/Noticias/Varios/la-efemeride-de-la-semana/21875-efemeride-aniversario-debutpipita-higuain-river-goles.html
4
http://www.marca.com/2013/07/27/futbol/futbol_internacional/calcio/1374934266.html
46
Inició su participación en la selección argentina con la categoría sub-23, de la mano
de Sergio Batista, con la cual disputó dos partidos amistosos y marcó dos goles.
Anteriormente tuvo la posibilidad de integrar la categoría sub-18, pero por una cuestión de
nacionalidades (era francés y no poseía documento argentino) no pudo hacerlo ya que optó por
mantener dicha ciudadanía a fin de no tener problemas en el futuro para jugar en equipos
europeos.
Ha vestido la camiseta de la selección nacional en treinta y dos ocasiones y ha marcado
veinte goles.
Debutó el 10 de octubre de 2009, en un encuentro ante la selección de Perú que finalizó
con marcador 2:1 a favor de la albiceleste correspondiente a las eliminatorias rumbo a Sudáfrica
2010, donde además marcó su primer gol.
Tras lograr la clasificación a la Copa Mundial de Sudáfrica en 2010, Diego
Maradona (entrenador en ese período de la selección) lo volvió a citar pero esta vez para disputar
dicha competición.
El pipita debió enfrentarse en la primera ronda ante los seleccionados de Corea del Sur (a
quien le marcó su primer tripleta), Grecia y Nigeria.
Los partidos que jugó en este torneo los hizo todos como titular, jugando en la fase inicial
dos encuentros y aportando tres goles en total, clasificando a octavos de final para enfrentar
al combinado mexicano a quien le ganó por 3:1 y le marcó un gol (el segundo) pasando a los
cuartos de final donde se midió ante la selección alemana que derroto por cuatro goles al
seleccionado argentino.
Tras esta convocatoria y su desempeño, Higuaín se convirtió en el tercer jugador no nacido
en Argentina que vistió la albiceleste, además, de transformarse en el tercer jugador argentino en
realizar un hat-trick en encuentros mundialistas y de ser el quinto mayor goleador de dicho
seleccionado en copas mundiales.
En 2011, fue convocado nuevamente por Sergio Batista para jugar la Copa América donde
enfrentó a las selecciones de Bolivia, Colombia y Costa Rica jugando sólo dos partidos sin convertir
goles en la primera fase, uno como suplente (sustituyendo a Éver Banega) y otro de titular. En
octavos de final jugó contra Uruguay marcando su único gol en dicha competición pero
lamentablemente la Argentina quedó eliminada por penales tras igualar 1:1 en los noventa
minutos reglamentarios y la prórroga.
Ese mismo año, mas precisamente el siete de octubre, pero por las eliminatorias rumbo a
Brasil 2014 y frente al seleccionado chileno consiguió su segunda tripleta personal en la selección y
la primera en eliminatorias.
"Pipita" se encuentra actualmente dentro de la lista de los convocados por el Director
Técnico de la Selección argentina, Alejandro Sabella, que forman parte del equipo que viajara el
próximo junio a la Copa del Mundo en Brasil.
En virtud de lo antedicho, señora presidenta, le solicito a través suyo a este cuerpo
legislativo la aprobación de este proyecto de declaración.
47
1376-D-2014 MOSCARIELLO
LEY. CONDICIONES DE COMERCIALIZACIÓN DE
MOTOVEHÍCULOS.-
A LA COMISIONES DE DESARROLLO ECONÓMICO, MERCOSUR Y POLÍTICAS DE
EMPLEO; TRÁNSITO Y TRANSPORTE;Y JUSTICIA.
PROYECTO DE LEY
Artículo 1º: La presente ley tiene por objeto establecer las condiciones de comercialización de
motovehículos, efectuados por las concesionarias o comercios intervinientes.
Artículo 2º: Las concesionarias y comercios dedicados a la venta al consumidor de motovehículos
se encuentran obligados a vender en forma conjunta con el vehículo el respectivo casco protector.
Artículo 3º: La presente es de aplicación para todas las concesionarias que fijen domicilio en el
ámbito territorial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 4º: Los cascos a que hace referencia la presente ley deben encontrarse homologados o
certificados tal como lo establece el Código de Tránsito y Transporte en su artículo 6.10.3 inc. a)
Artículo 5º: En el caso de que el comprador de un motovehículo contare con el casco
reglamentario debe presentar a la concesionaria interviniente, al momento de la compra, el
Certificado de Posesión del Casco Reglamentario emitido por la autoridad competente, junto con
el casco al que se refiera el Certificado mencionado.
Artículo 6º: La concesionaria debe llevar registro de todas las ventas de motovehículos realizadas
en un libro rubricado para tales efectos, en el que debe asentar cada artículo vendido junto con el
número correspondiente de factura o hacer constar que el comprador, al momento de la compra
del vehículo, presentó el Certificado de Posesión de Casco Reglamentario correspondiente.
Artículo 7º: La Autoridad de aplicación de la presente será designada por el Poder Ejecutivo, y es la
encargada de rubricar los libros a las concesionarias, emitir el Certificado de Posesión del Casco
Reglamentario, como así también reglamentar el trámite de obtención de dicho Certificado.
Artículo 9º: Incorpórase como artículo 4.1.28 del Capítulo I Sección 4ª "De las Faltas en Particular"
del Régimen de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Ares, aprobado por Ley Nº 451 y sus
modificatorias, el siguiente texto: "Artículo 4.1.28. El dueño de una concesionaria o comercio
dedicado a la venta al consumidor de motovehículos, en la que se venda un motovehículo sin su
correspondiente casco o no deje asentado que el comprador poseía uno al momento de la
compra, conforme acreditación del Certificado de Posesión del Casco Reglamentario, será
sancionado con una multa de quinientas (500) a dos mil (2000) unidades fijas.
48
CLÁUSULA TRANSITORIA
Las concesionarias dedicadas a la venta de motovehículos tienen un plazo de 180 días contados a
partir de la designación de la Autoridad de Aplicación, para obtener los libros rubricados y dar
cumplimento a lo establecido en la presente ley.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El presente proyecto surge a partir la idea de acompañar las políticas de concientización
que, en materia de seguridad vial, se vienen generando y aplicando en la Ciudad de Buenos Aires.
Diversos estudios se han efectuado con el fin de probar la necesidad del uso de la
protección adecuada al momento de conducir un motovehículo, todos ellos coinciden en afirmar
los beneficios que se derivan de la utilización del casco por parte de los usuarios, convirtiéndose
en una sencilla medida que si fuera adoptada de manera sistemática por los conductores, se
conseguiría reducir de manera importante el número y la lesividad de las victimas de los
accidentes en los que se vieran implicados.
La Ley nacional de Transito Nº 24.449 en su Título V Capitulo I Art. 29 inc. i) establece que
"…las motocicletas deben estar equipadas con casco antes de ser libradas a la circulación…",
asimismo el Decreto Nº 779/95, Reglamentario de dicha norma, en su Artículo 29 Inc. i) establece
que "… los cascos que deben venir provistos con las motocicletas se ajustarán a lo dispuesto en el
inc. j.1 del Art. 40 de este Anexo…", el cual indica “casco de seguridad para motocicletas: elemento
que cubre la cabeza, íntegramente o en su parte superior, para protegerla de eventuales golpes…”
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Código de Tránsito y Transporte en su Articulo
2º declara "…plena integración y participación en el Sistema Nacional de Seguridad Vial aprobado
en el Decreto Nacional Nº 779/95 (B.O. Nº 28281), reglamentario de la Ley Nacional de Tránsito y
Seguridad Vial Nº 24.449 ( B.O. Nº 28.080)."
La misma norma enfatiza también en el uso obligatorio del casco en su Título IV, Capítulo
4.2, Artículo 4.2.1 inc l, el cual indica que "…los ciclomotores y las motocicletas deben estar
equipadas con casco antes de ser librados a la circulación."
De esta manera, el presente proyecto busca seguir reafirmando la obligatoriedad del uso
del casco reglamentario establecido por ley, teniendo en cuenta que en los últimos años el parque
motociclístico ha aumentado de manera considerable. De este modo, obligando a las personas
que comercializan motovehículos a vender de forma conjunta el vehículo y el casco protector, se
asegura el correcto cumplimiento del Código de Transito y Transporte en cuanto a las condiciones
de circulación de los motovehículos.
Por su parte este proyecto busca concientizar no solo a los usuarios sino también a los
comerciantes del rubro, enfatizando en la idea que el casco protector es un elemento fundamental
49
de seguridad a la hora de circular por las calles de la Ciudad, ya que no solo su falta de uso puede
provocar severas lesiones en la cabeza u ocasionar la muerte de la persona afectada, sino que se
evitarían accidentes mayores, descomprimiendo la atención médica en los diversos hospitales, y
evitando utilización de recursos del sistema público de salud que son financiados por todos los
ciudadanos.
Se ha podido comprobar que la cantidad de accidentes que ocurren en la Ciudad se
producen en su mayoría por la imprudencia de los usuarios. Esto puede modificarse efectivamente
con una fuerte intervención del Estado, desde el momento en el que un usuario obtiene un
motovehículo en las distintas concesionarias del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
donde se les exija como condición sine qua non ser propietario o adquirir al momento de la
compra, el casco reglamentario exigido por Ley.
Por eso mismo resulta importante que la Autoridad de Aplicación expida los Certificados
de Posesión de Cascos teniendo en miras un doble control, por una parte se asegura que aquel
futuro adquirente de un motovehículo posea el casco reglamentario al momento de la compra, y
por la otra se genera un control de calidad sobre esos elementos y se evita que los usuarios
circulen con cascos no aptos para su fin.
Por todo lo anteriormente expuesto considero oportuna su aprobación.
1377-D-2014 CABALLERO, MORALES
LEY.
CONDÓNESE
A
LAS
IGLESIAS
GORLERI, QUINTANA Y SPALLA PERTENECIENTES AL ARZOBISPADO DE LA
C.A.B.A, LA DEUDA QUE MANTIENE CON EL
G.C.B.A. EN CONCEPTO DE A.B.L.A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y
POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Condónese a las Iglesias pertenecientes al Arzobispado de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, Institución religiosa sin fines de lucro, la deuda que mantiene con el Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires en concepto de contribuciones de Alumbrado, Barrido y Limpieza,
Territorial y de Pavimentos y Aceras y Ley 23.514, que se detallan en el Anexo I de la presente Ley.
Art. 2 °.- Comuníquese,
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Por el presente tramita la presentación efectuada por el Arzobispado de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través de la cual solicita la condonación de la deuda que
50
mantiene dicha Institución con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en concepto
de Contribuciones de Alumbrado, Barrido y Limpieza Territorial y de Pavimentos y Aceras y Ley
23.514, que se detallan en el Anexo I de la presente Ley.
La Iglesia como Institución ha sidopiedra angular desde los cimientos de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, moldeando valores, encaminando y sosteniendo la fe de
cientos de miles de porteños a lo largo de la historia y hasta hoy ocupa un invaluable rol social a
través del trabajo pastoral, educativo y socialde sus numerosas Iglesias que fortalecen la
construcción de la comunidad y la ciudadanía por el amor al prójimo.
Con respecto a la deuda pendiente por un monto, que supera el tope legal
establecido en el Código Fiscal vigente para su otorgamiento por la Dirección General de Rentas,
corresponde entonces a esta Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, otorgar las
liberalidades tributarias que son su atribución por imperio de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Por lo expuesto solicitamos la aprobación de la presente ley.
ANEXO I
Deuda al 09/05/2014en concepto de los inmuebles cuyas partidas se indican a continuación:
1) Iglesia N° 1: Bonpland 1987, Partida 403210.
$ 15.292.12, período Julio a Diciembre 2012, en el cual se solicitó la exención.
2) Iglesia N° 2: Bonpland 1989, Nicaragua 5688, Partida 403211.
$ 47.974.28, período Julio a Diciembre 2012, en el cual se solicitó la exención.
3) Iglesia N° 3: Jorge L.Borges 1851, Partida 427610.
$ 20.555.23, período Julio a Diciembre 2012, en el cual se solicitó la exención.
4) Iglesia N° 4: Jorge L. Borges 1883, Partida 427613.
$183.663.05.
5) Iglesia N° 5: Jorge L. Borges 1855/61, Partida 433284.
$70.809.57.
1378-D-2014 ROSSI
RESOLUCION.
INFORMES
REFERIDOS
PROGRAMA "TARJETA MAYOR".-
A LA COMISIÓN DE POLÍTICAS DE PROMOCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL
51
AL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al programa
"Tarjeta Mayor" dependiente de la Subsecretaria de la Tercera Edad:
a) Cómo es el proceso de adquisición de la tarjeta.
b) Cuántas tarjetas han sido entregadas hasta Mayo de 2014.
c) Cuántas tarjetas están pendientes de impresión hasta la fecha.
d) Total de inscriptos hasta Mayo de 2014.
c) Cuáles son los locales adheridos y bajo que criterios se los selecciona.
d) Qué tipo de descuentos tienen.
e) Existe algún organismo que recolecte las quejas de los usuarios y cuál es el mecanismo de
respuesta ante ellas.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El programa "Tarjeta Mayor" fue creado en el año 2010, depende de la Subsecretaría de la Tercera
Edad, dependiente a su vez del Ministerio de Desarrollo Social. El objetivo de la misma es brindar
una serie de beneficios y descuentos a nuestros adultos mayores para mejorar su calidad de vida.
Por lo expresado en el sitio oficial del Gobierno de la Ciudad, la tarjeta es totalmente gratuita,
personal e intransferible y no posee ningún tipo de recargo por mantenimiento, tampoco se
encuentra asociada a ningún banco o entidad financiera.
Sin dudas es fundamental conocer el proceso de implementación del programa, para comprender
su alcance y funcionalidad, de esta forma la información solicitada nos brindará las herramientas
necesarias para analizar el programa "Tarjeta Mayor".
Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del siguiente proyecto de resolución.
52
1379-D-2014 ROSSI
RESOLUCION. INFORMES RELACIONADOS AL
EDIFICIO DONDE FUNCIONA LA ESCUELA DE
DISCAPACITADOS MOTORES 1 D.E. 10 SITA EN LA
CALLE GALVAN 3.630.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados al edificio
donde funciona la Escuela de Discapacitados Motores N° 1 DE 10, sita en la calle Galván 3630.
1. Si está previsto la colocación de un cerco perimetral. En caso afirmativo detalle los planes de
obra.
2. Si está previsto la colocación de herrería de seguridad en las ventanas. En caso afirmativo
detalle plazos.
3. Si se ha gestionado ante la empresa correspondiente la instalación de una línea telefónica. En
caso afirmativo informe motivos de la demora.
4. Si el establecimiento cuenta con una empresa encargada del mantenimiento del edificio. En
caso afirmativo detalle qué empresa fue adjudicada. En caso negativo si tiene prevista su
adjudicación.
5. Si se han cumplimentado los trámites de final de obra de acuerdo a las normas vigentes. En caso
negativo informe motivos de la demora y plazos.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Motiva el siguiente proyecto de resolución la necesidad de obtener información sobre
determinados puntos relacionados con la situación del edificio escolar donde funciona la Escuela
de Discapacitados Motores N° 1 DE 10 ubicada en la calle Galván 3630 (Polo Saavedra). Dicha
escuela funcionó hasta el año pasado en la calle Echeverría 955 y fue mudada en el mes de febrero
de este año al nuevo edificio. El Polo Saavedra ha sido una obra de necesaria e importante
envergadura. En especial la Escuela de Discapacitados Motores posee una infraestructura,
equipamiento, recursos y materiales modernos y adaptados a las necesidades de los alumnos que
53
allí concurren. Preocupa a la comunidad educativa la conservación, mantenimiento y seguridad
tanto del edificio como de los recursos.
El artículo 1 de la Ley 1706 establece " La secretaría de Educación del gobierno del la ciudad de
Buenos Aires implementa en los establecimientos educativos de gestión estatal de todos los
niveles y áreas, los lineamientos generales de seguridad que establece la presente ley destinados a
dotar a los mismos de estrategias de prevención de accidentes, atención de emergencias,
mejoramiento de infraestructura, de equipamiento y adopción de sistemas de protección y
seguridad escolar en todas sus facetas.”
Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del siguiente proyecto de Resolución.
1380-D-2014 ROSSI
DECLARACION. PESAR POR EL FALLECIMIENTO
DEL SARGENTO PRIMERO DE LA POLICÍA
FEDERAL, JUAN ORLANDO CASTILLO.-
A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD
PROYECTO DE DECLARACION
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, expresa su más profundo pesar por el
fallecimiento del Sargento Primero de la Policía Federal, Juan Orlando Castillo.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El motivo de este proyecto de declaración es expresar nuestro profundo pesar por el
fallecimiento del Sargento Primero de la Policía Federal, Juan Orlando Castillo, quien el lunes 02 de
junio en horas del mediodía, en la Avenida Córdoba y Lavalleja, fue asesinado mientras intentaba
frustrar un asalto.
Fuentes policiales informaron que el Sargento advirtió que se estaba produciendo una
"salidera bancaria" a un financista que se dirigía a hacer un depósito en una sucursal del Banco
Nación. Al momento de sacar y montar su pistola reglamentaria, uno de los cuatro delincuentes lo
sorprendió por la espalda, lo tomó del cuello y le disparó en la cabeza, para luego escapar en
motos conducidas por cómplices. El Sargento Castillo fue trasladado en helicóptero al hospital
Churruca, pero nada se pudo hacer para mantenerlo con vida.
54
Es de nuestro interés el reconocimiento a los policías que en cumplimiento de su deber
arriesgan la vida para proteger a los ciudadanos. Es por ello que solicitamos la aprobación del
presente proyecto de declaración.
1381-D-2014 ROSSI
DECLARACION.
CONMEMORACIÓN
DEL
CENTENARIO DEL INICIO DE LA PRIMERA GUERRA
MUNDIAL.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el centenario del inicio de la
Primera Guerra Mundial, trágica conflagración conocida como "La Gran Guerra"
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta,
El día 28 de julio de 1914 tuvo inicio con un escueto telegrama enviado a las autoridades Serbias
por el Imperio Austro Húngaro, el enfrentamiento bélico que en un inicio se llamó Guerra Europea
y pasó a la historia con el nombre de la Gran Guerra. El mismo constituyó el enfrentamiento bélico
más despiadado y transformador que haya vivido la humanidad.
Nunca antes un conflicto de estas características se dispersó por el mundo de este modo. Europa,
Asia, África, Oceanía, y América fueron territorio de combate o participantes bélicos. El mundo
colonial europeo le dio a esta guerra una dimensión nunca antes vista.
Pocas regiones del mundo se mantuvieron neutrales, Hispanoamérica fue una de ellas. Aun así
esta neutralidad no implico desinterés por parte de estas naciones ni de sus habitantes. Podemos
recordar a los cuatro ases de la aviación argentinos que participaron en el bando aliado, el
hundimiento de naves argentinas como la Goleta Monteprotegido por parte del Imperio Alemán, o
la captura del buque mercante Presidente Mitre por parte de la Marina de Guerra Británica.
Centenares fueron los argentinos hijos de europeos que participaron en uno u otro bando.
Además esta guerra fue la primera que llevó la lucha al ámbito civil, sentando como precedente la
pelea en este ámbito y la consecuente muerte de incontables inocentes.
Vaya hoy nuestro recuerdo y homenaje a héroes y victimas y sobre todo reflexionemos sobre la
peor versión de la humanidad, la guerra.
1382-D-2014 ROSSI
LEY.
ELABÓRESE
UNA
GUÍA
DE
RECOMENDACIONES PARA ACTUAR FRENTE A
LLAMADOS EXTORSIVOS.-
55
A LA COMISIONES DE SEGURIDAD; Y PRESUPUESTO, HACIENDA,
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA.
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Elabórese en un plazo no mayor de 30 (treinta) días de sancionada la presente, una
Guía de Recomendaciones dirigida a la ciudadanía para aconsejar sobre cómo actuar ante
llamadas extorsivas vinculadas a secuestros virtuales.
Artículo 2°.- El contenido de la guía se imprimirá en formato de folleto explicativo de fácil acceso y
comprensión, y se enviará conjuntamente con las boletas de Alumbrado Barrido, Limpieza,
Territorial y de Aceras y Pavimentos a todos los vecinos con domicilio en la Ciudad. Además, se
deberá publicar en la página web del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y en todas sus
cuentas oficiales.
Articulo 3º.- La Guía de Recomendaciones deberá ser elaborada por el Ministerio de Justicia y
Seguridad.
Artículo 4°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
En este último tiempo, los llamados extorsivos vinculados a secuestros virtuales han ido en
aumento dentro del ámbito de la Ciudad. La preocupación de los vecinos de la Ciudad ante este
tipo de delito, y el mal momento que atravesaron sus víctimas, ha provocado que varios medios de
comunicación hayan hecho eco de esto, donde diversos especialistas han dado recomendaciones
aisladas para prevenir a los ciudadanos sobre este tipo de delito.
El llamado secuestro virtual es en realidad un tipo de extorsión. Ocurre cuando un
delincuente llama a una persona y le hace creer que tiene secuestrado a un familiar, con el
objetivo de obtener dinero a cambio de su liberación. Por lo general, estos llamados suceden
durante los viernes y sábados en la noche, aprovechando la salida de los jóvenes y la preocupación
de los padres.
Debido a que el secuestro virtual no constituye un delito contemplado por el código penal,
y que en general quien es víctima no hace la denuncia, es que no existen estadísticas oficiales
respecto a esto, pero según versiones periodísticas, se han registrado alrededor de 200
actuaciones por semana en el área metropolitana5
Dado que el extorsionador se aprovecha de la vulnerabilidad que produce en la gente un
llamado con supuestas noticias trágicas y en un horario en que las personas no están muy lúcidas,
5
http://www.lanacion.com.ar/1687476-recrudecen-los-casos-de-secuestros-virtuales
56
es que consideramos importante advertir a la ciudadanía porteña sobre esta modalidad, y darle
consejos que le sean útiles para estar atentos ante la posibilidad de ser víctima de un llamado de
este tipo.
Es por todo esto que creemos importante la pronta elaboración de la mencionada guía de
recomendaciones que deberá enviarse conjuntamente con las boletas de Alumbrado Barrido,
Limpieza, Territorial y de Aceras y Pavimentos, y publicarse en la página web del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires y en todas sus cuentas oficiales.
Ante la necesidad de darle pronta sanción a este proyecto, es que solicito su pronta
aprobación por parte del Cuerpo.
1383-D-2014 LIPOVETZKY
LEY. MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 189.-
A LA COMISIÓN DE JUSTICIA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Modifíquese el artículo 265 de la ley 189 (BOCBA Nº 722 28/06/99) el que quedará
redactado de la siguiente manera:
Artículo 265.- "Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, la declaración de
caducidad puede ser pedida en primera instancia, por el/la demandado/a; en el
incidente, por el/la contrario/a de quien lo haya promovido; en el recurso por la parte
recurrida. La petición debe formularse antes de consentir el/la solicitante cualquier
actuación del tribunal o de la parte posterior al vencimiento del plazo legal, y se
sustanciará previa intimación a la parte que tenga a su cargo el impulso procesal, para
que en el término de cinco días manifiesten su intención de continuar con la acción y
produzcan actividad procesal útil para la prosecución del trámite, bajo apercibimiento
en caso de incumplimiento de decretarse la caducidad de instancia.La intimación a que hace referencia el párrafo anterior, se podrá sustanciar una sola
vez en el proceso. En el supuesto que la parte intimada activare el proceso y
posteriormente transcurra nuevamente el plazo de caducidad sin actividad procesal
útil, a solicitud de parte o de oficio se decretará la caducidad de instancia sin
necesidad de intimación previa alguna.El pedido de caducidad de la segunda instancia importa el desistimiento del recurso
interpuesto por el/la peticionario/a en el caso de que aquel prospere".Artículo 2°.- Modifíquese el artículo 266 de la ley 189 (BOCBA Nº 722 28/06/99) el que quedará
redactado de la siguiente manera:
Artículo 266.- “La caducidad de instancia podrá declararse de oficio, previa intimación
a la que se refiere el artículo anterior y comprobación del vencimiento de los plazos
señalados en el art. 260, pero antes que cualquiera de las partes impulse el
procedimiento".Artículo 3º.- Comuníquese, etc.
57
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La caducidad de instancia es una institución procesal aplicable a los
procesos dispositivos, en virtud de la cual la inactividad de la parte sobre quien pesa la carga de
impulsar el procedimiento, durante determinado lapso de tiempo, es sancionada con el cese del
curso de la instancia. Su objetivo es evitar que los juicios se eternicen en el tiempo, produciendo
un injustificado dispendio de justicia.Bajo este concepto se ha receptado este instituto en casi todos los códigos
procesales del país.Los fundamentos sobre los que se asienta el instituto de la caducidad de
instancia, dividen a la doctrina en subjetiva (presunción tácita de abandono de la instancia);
objetivas (la sola inactividad procesal produce la caducidad).En la práctica judicial la caducidad de instancia ha cumplido sus objetivos
primarios, castigando la inactividad procesal, pero también se ha desnaturalizado la finalidad de
otorgar celeridad a los procesos en lo que a la actividad de las partes se refiere, siendo utilizado
como un simple medio para triunfar en un pleito sin llegar a la sentencia final de un litigio, con lo
cual se esta sacrificando el valor justicia.En este sentido es dable mencionar, como anticipáramos, que la caducidad
de instancia sanciona la falta de actividad o impulso procesal de las partes, pero esta sanción solo
debería aplicarse cuando realmente exista la posibilidad de las partes de impulsar el proceso y no
lo hicieran, de otra forma es crear dentro del sistema judicial, no un modo anormal de finalización
del proceso sino una verdadera injusticia.La inactividad procesal, en algunas oportunidades es provocada por un
sinnúmero de circunstancias ajenas a las voluntad partes, como también ajenas a la actividad de
los profesionales actuantes, quienes deben asumir una responsabilidad que en ocasiones no
depende en exclusividad de ellos, sino de sus propios patrocinados o de actuaciones
extrajudiciales que deben llevarse a cabo para encausar adecuadamente el proceso.Por otra parte utilizar la caducidad de instancia casi exclusivamente como
un castigo sin dar la oportunidad, que se requiera previa intimación para determinar si se desea
continuar o no el trámite, es empañar la actuación de la justicia, elevar sus costos y de alguna
manera forzar un impedimento al acceso a la justicia.En algunos casos la inactividad procesal de las partes encubre un
desistimiento por parte del actor, una transacción o conciliación extrajudicial, a la que habrían
arribado las partes, por lo que la intimación que se propone es una forma de dar una clara
definición a la acción.En definitiva el valor que se pretende proteger, si bien no deber ser
desatendido, debe quedar definitiva y claramente supeditado a la necesidad de la búsqueda
permanente de la justicia, que todo accionante tiene al momento de llevar su caso a una decisión
judicial.-
58
Es necesario destacar que el presente proyecto de ley tiene como
antecedente la reforma al Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires,
dispuesta por las leyes 12357 y 13986 donde se incluyó la intimación a activar el procedimiento
en forma previa a la declaración de caducidad.Por todo lo expuesto pongo a consideración de mis pares el presente proyecto de
ley.1384-D-2014 LIPOVETZKY
DECLARACION. ADHESIÓN AL DÍA MUNDIAL
CONTRA EL TRABAJO INFANTIL.-
A LA COMISIÓN DE MUJER, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere al Día Mundial contra el Trabajo
Infantil, a celebrarse el día 12 de junio y aboga para que a través de esfuerzos mancomunados se
termine con este flagelo en todo el territorio nacional.
FUNDAMENTOS
El 12 de junio se celebra el Día de la Lucha contra el Trabajo Infantil, y bien vale hacer un repaso
de cómo está la situación a nivel mundial y en la Argentina.
Más de la mitad de los 215 millones de niños trabajadores en el mundo realizan actividades
peligrosas y cada minuto muere uno de ellos por accidentes, enfermedades o graves traumas
psicológicos relacionados con ellas, según lo denunciado por la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) en 2011.
Según los datos recogidos por esta entidad y divulgados para tomar conciencia sobre este grave
problema, 115 millones de menores efectúan labores de alto riesgo y una gran parte de ellos se
encuentra en Asia. En América Latina son 14 millones los niños trabajadores y en la Argentina,
456.000, según el Ministerio de Trabajo.
Las labores de riesgo pueden tener un impacto muy severo en los cuerpos y mentes frágiles de los
niños y los sectores donde esto es más común son la agricultura, la pesca, el servicio doméstico, la
minería, el cartoneo y la venta ambulante.
Esto explica que todas las informaciones reunidas de distintas partes del mundo por la OIT
indiquen que la tasa de accidentes y muertes relacionadas con el trabajo sea mucho más alta entre
los niños que entre adultos.
En nuestro país, la ley 26.390 prohibe "el trabajo de las personas menores de dieciséis años en
todas sus formas, exista o no relación de empleo contractual, y sea éste remunerado o no". Sin
embargo, según datos de la Encuesta de la Deuda Social Argentina, realizada por la Universidad
59
Católica Argentina (UCA), en la Argentina urbana, cerca del 17 por ciento de los niños y
adolescentes de entre 5 y 17 años realiza actividades domésticas de modo intensivo y/o trabaja
por su cuenta para ayudar económicamente a su familia.
Asimismo, se calcula que 6,9 por ciento realiza únicamente trabajos domésticos como cuidar a sus
hermanos menores, preparara la comida y participar de las tareas del hogar (3,5 por ciento en los
niños y 14 por ciento en los adolescentes), 8,7 por ciento realiza trabajos no domésticos (3,7 por
ciento en los niños y 19 por ciento en los adolescentes) y 1,4 por ciento realiza ambas actividades,
es decir tareas domésticas y no domésticas (0,3 por ciento en la niñez y 3,6 por ciento en la
adolescencia).
Estos datos sólo dan cuenta de lo que ocurre en la ciudad. En la Argentina rural abunda el trabajo
infantil, muchas veces en condiciones infrahumanas. La recolección de hortalizas y hierbas
aromáticas, el corte de ladrillos, y la recolección de leña figuran entre las principales actividades e
implican muchas veces el manejo de substancias tóxicas y herramientas peligrosas.
El trabajo infantil refuerza las desigualdades al afectar la educación de los chicos. Se estima que el
ausentismo escolar concierne el 9,1 por ciento de los niños y adolescentes de trabajadores de 5 a
17 años, mientras que entre los no trabajadores es de 3,9 por ciento.
Si bien en nuestro país se han realizado importantes avances en la materia, han resultado
insuficientes. Se debe tener en claro que al hablar de un niño trabajando, estamos en presencia de
una violación elemental de los Derechos Humanos, y en un país donde no se respetan estos
derechos, la deuda social se agiganta vertiginosamente.
Por todas estas razones, esta Legislatura acompaña la lucha contra el Trabajo Infantil y alerta
sobre la necesidad de trabajar mancomunadamente para comenzar a disfrutar de un país con
niños que puedan disfrutar de su niñez.
1385-D-2014 LIPOVETZKY, CABALLERO, DE
RESOLUCION. ADHESIÓN AL HOMENAJE A LAS
LA TORRE, HERRERO, POLLEDO, VÍCTIMAS DEL ATENTADO A LA SEDE DE LA AMIA,
ROLDÁN MÉNDEZ Y VILLALBA AL CUMPLIRSE 20 AÑOS DEL MISMO.CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014.
RES.154/14.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN.Artículo 1°.- A 20 años del atentado a la sede de la AMIA (Asociación Mutual Israelita Argentina),
ocurrido el día 18 de julio de 1994, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere
al homenaje a las víctimas del atentado.
60
Artículo 2º.- A tal efecto dispone la colocación de una placa en el edificio donde funciona la sede
de la mutual sita en la calle Pasteur 633 de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el
siguiente texto:
"A 20 años del atentado a la sede de la AMIA, la Legislatura de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires recuerda a las víctimas y renueva su compromiso con la memoria la
verdad y la justicia ante dos décadas de impunidad.
“Vehigadeta Lebinjá....Ubajarta Bajaím...”
18 de julio de 1994 – 18 de julio de 2014"
Artículo 3º.- Los gastos que demande la presente serán imputados a la partida presupuestaria
vigente.
Artículo.4°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
El día 18 de julio de 1994, se producía en nuestro país el atentado más aberrante de nuestra
historia: la voladura criminal a la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA). Ese día a
las 9.53 horas en un hecho que aún permanece impune, detonó una artefacto explosivo que
destruyo la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) y varios edificios aledaños quedaron
reducidos a escombros.
En el atentado murieron 85 personas y otras 300 quedaron heridas. Del total de las víctimas
fatales, 67 se encontraban dentro de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) y otras 18 en
las cercanías o en edificios aledaños.
Más de 1000 viviendas y comercios cercanos quedaron destruidos, la pérdida de gas en la zona fue
de gran magnitud, la onda expansiva arrasó con toda la cuadra de Pasteur al 600-700, lanzando
autos, árboles, carteles y personas por los aires; los vidrios de las ventanas de las viviendas y
negocios estallaron hasta a seis cuadras a la redonda.
La gran mayoría de los heridos fueron trasladados al Hospital de Clínicas ubicado en Av. Córdoba y
Pasteur y otros trasladados a hospitales públicos cercanos. Tras el atentado en su momento, la
AMIA empezó a funcionar en Ayacucho 632 como centro de información sobre las víctimas y sede
alternativa que en poco tiempo las funciones relacionadas a la institución funcionaron
correctamente, en especial los servicios sociales.
61
La Justicia, a 20 años, apenas es Justicia. La sangre derramada, las vidas inocentes merecían otro
destino. Un juez abandonado a su suerte por los demás poderes del estado, y que no se mostró a
la altura de las circunstancias. La sistemática inclusión en el expediente de pruebas falsas que
llevaron la investigación a diversos callejones sin salida; la absolución de todos los imputados de la
llamada "conexión local", y la negativa iraní a que los sospechados presten declaración indagatoria
ante los Tribunales argentinos, fue mansillando día a día la memoria de las víctimas.
Como si faltase algo, en enero de 2013 el Poder Ejecutivo Nacional alcanza un acuerdo con sus
pares iraníes, a efectos de constituír una comisión que permita que los presuntos responsables del
atentado, de acuerdo a la investigación de nuestro Poder Judicial, se juzguen a sí mismos, evalúen
las probanzas y tomen declaración a los imputados. Esto encontró límite en el accionar del Poder
Judicial: hace solamente unas semanas la Cámara Federal declaró inconstitucional el llamado
"Memorandum de Entendimiento", que el Congreso había aprobado con un trámite express en
sesiones extraordinarias hacía 15 meses.
Previo a todo esto, en 1995 se conformó una Comisión Especial Investigadora conformada por
Resolución nº 1501 de 1995 del Senado de la Nación. Posteriormente se conformó una Unidad
Especial de Investigación que funcionaba en el ámbito de la Secretaría de Justicia y Asuntos
Legislativos, cuyo titular representaba al Poder Ejecutivo Nacional.
Denuncias ante la ONU, pedidos de captura, un juez destituido de su cargo por irregularidades
cometidas al frente de la causa, imputados con cargos ejecutivos de primer nivel en el gobierno de
Irán, fueron algunos de los hechos que rodearon a la tragedia por los cuales todavía la misma
permanece impune.
El próximo 18 de julio de este año se cumplen 20 años de la descripta masacre, que arrasó con la
sede de la organización judía más emblemática de la Argentina, en lo que significó un crimen de
lesa humanidad contra todos los ciudadanos de nuestra Argentina. Dos decenios que no
solamente deben originar el merecido homenaje a los que perdieron la vida de tan atroz manera,
sino además deben permitir el replanteo sobre el imperio de la impunidad, unos de los peores
males de nuestra sociedad.
Por tal motivo es deber de esta Legislatura recordar a las víctimas de ese atentado que aún
permanece impune, mediante la colocación de una Placa Homenaje en la sede de Asociación
Mutual Israelita Argentina (AMIA).
Como homenaje a las víctimas y el recuerdo a este trágico atentado, en la página web oficial de la
Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) se transcriben las siguientes frases en hebreo, las
que consideramos que desde el punto de vista del sentimiento no deben estar ausentes en dicha
placa homenaje.
Vehigadeta Lebinjá...” “Y relatarás a tus hijos... a tus semejantes”.
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“...Ubajarta Bajaím...” “...Y elegirás la vida...”
Por las razones expuestas solicitamos la aprobación de la presente resolución, expresando así el
compromiso de esta Legislatura con la memoria la verdad y la justicia ante dos décadas de
impunidad.
1386-D-2014 IBARRA
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
CULTURAL Y SOCIAL, EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS Y POLÍTICOS, EL DOCUMENTAL
"GASCÓN 123".-
A LA COMISIÓN DE CULTURA.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés cultural y social, en
materia de Derechos Políticos, el documental "Gascón 123", producido y dirigido por Kevin
Malcolm y Gervasio Muñoz.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El documental "Gascón 123" recoge la experiencia de 50 familias que viven desde
hace 30 años en un edificio de Almagro, que comenzó a construirse en la década del '60 y quedó
sin terminar en virtud de un decreto de la dictadura de Onganía, que preveía la traza de la
autopista en ese lugar. Los actuales habitantes del predio poco a poco fueron construyendo en el
lugar con el objetivo de sanear el menoscabo producido al derecho a la vivienda digna e intentar
subsanar, solo en parte, el déficit habitacional de la Ciudad de Buenos Aires. Los vecinos de
Gascón batallan diariamente con su militancia y su organización para evitar el desalojo.
Estos compañeros llegan de diferentes lugares y con variadas historias, las cuales
en algún punto se parecen y se encuentran, en las dificultades cotidianas, la imposibilidad de
adquirir una vivienda y en los conflictos de organización, en una ciudad donde es necesario
entender que la única forma de obtener derechos es la formación de lo colectivo, el valor de lo
cooperativo, la relación con el barrio y con las instituciones.
Sus directores, Kevin Malcolm y Gervasio Muñoz, intentan documentar aquellas
cosas que no se dicen en el fragor de la cotidianeidad, absorbidos por la militancia por sus
viviendas y las amenazas de desalojo, como así también, el modo en que se fue modificando la
militancia social y barrial en éstas tres décadas.
Asimismo, cuando hacemos referencia al complejo tema del edificio de "Gascón
123" dejar de mencionar la existencia de la Ley 4123, aprobada por la Legislatura el 7 de
Diciembre de 2011, por medio de la cual se desafecta de la Ordenanza N° 24.802 el inmueble de
63
referencia para ser destinado a la no podemos construcción de vivienda social, el derecho a un
sueño todavía inalcanzable para el colectivo de personas que habitan actualmente en ese lugar.
Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto de
declaración.
1387-D-2014 RUEDA
DECLARACION. PROFUNDO PESAR POR EL
FALLECIMIENTO DE VIRGINIA LUQUE.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. DEC.
202/14
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su más profundo pesar por el
fallecimiento de la actriz, cantante e intérprete Virginia Luque.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Señora Virginia Luque nació el 4 de octubre de 1927 en la Ciudad de Buenos Aires y desde
pequeña comenzó a relacionarse con la escena, de niña actuó en teatro tras una iniciativa de uno
de los dueños de la sastrería Casa Muñoz, donde trabajaba su padre, que le comentó la necesidad
de una nena para una pieza teatral a presentarse en el teatro Liceo.
A sus 15 años comenzó a hacer teatro junto con la Compañía Española de Comedia y después de
un año de trabajo logró llegar al cine con la gran "La guerra la gano yo", donde participaba con
Pepe Arias.
Como cantante siempre tuvo una voz pequeña pero bien timbrada y un ángel que la llevó a
ostentar el apodo de la "Estrella de Buenos Aires", tal como se lo conoció en sus épocas de
apogeo.
No solo se caracterizo por su trabajo en el cine y el teatro sino que logró penetrar en todos los
hogares con radio teatros tales como "Narcisa Garay, mujer para llorar".
Más tarde se consagro también como estrella en la televisión argentina en distintos siclos con los
más grandes como "el Show de Antonio Prieto, "Tropicana Club" entre otros.
Entre su repertorio tenemos aproximadamente unas 30 películas, muchas de ellas en el exterior,
como la exitosa "La balandra Isabel llegó esta tarde", en pareja con el mexicano Arturo de
Córdova, película de Carlos Hugo Christensen que se filmó en Venezuela y participó en el Festival
de Cannes de 1951.
Esta talentosa porteña en 1995 ganó el premio Cóndor de Plata a su trayectoria, otorgado por la
Asociación de Cronistas Cinematográficos de la Argentina, y también el premio Konex, como
64
cantante femenina de tango. En al año 2012 fue declarada personalidad destacada de la Cultura
por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En octubre de 2011 actuó en el Teatro Enrique Carreras, de Mar del Plata, en el marco del ciclo
"Milongueando en el 40" y fue la única estrella femenina durante la presentación de "Café de los
maestros" en el Teatro Colón y participó en el filme del mismo nombre de 2008, al igual que
aquellas presentaciones, respaldado por Gustavo Santaolalla.
"Me gusta definirme como una actriz que canta. Nunca he dejado de lado a la actriz que fui en un
comienzo, por eso para mí los personajes de las canciones son siempre diferentes. Cada obra
necesita ser estudiada, investigada, ensayada. Cada canción es un personaje, o si se quiere un
monólogo, y los he encarado a partir de que se trata, sin duda, de un texto teatral y de la actriz
que soy", se autodefinió Virginia.
Por lo explicitado, solicito la aprobación el presente proyecto.
65
1388-D-2014 BERGEL
RESOLUCION.
INFORMES
REFERIDOS
AL
CUMPLIMIENTO DEL ÍTEM 3.1.2 "PROPORCIÓN
DE TERRENO DESTINADO A USO Y UTILIDAD
PÚBLICA" DEL CÓDIGO DE PLANEAMIENTO
URBANO - LEY Nº 449.-
A LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Artículo 1°.- El Poder ejecutivo informará, a través de los organismos
correspondientes, dentro de los treinta (30) días de recibida la presente, sobre:
a) el cumplimiento del ítem 3.1.2 Proporción de terreno destinado a uso y utilidad pública del
Código de Planeamiento Urbano -ley N° 449- en la implementación del Plan PRO.CRE.AR en las ex
playas ferroviarias aledañas a las estaciones Buenos Aires y Sáenz, según ley N° 4474.
b) destino de 80 familias que, según información periodística, estarían viviendo en el predio a
ocupar y serían desalojadas en función del cumplimiento de dicha ley
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La imagen que se adjunta, publicada en el diario Z del pasado jueves 29 de mayo del corriente,
ilustra la noticia que se lee más abajo.
66
En los terrenos ferroviarios aledaños a las estaciones Buenos Aires y Sáenz del ferrocarril Belgrano
Sur comenzaron las tareas preliminares…
El Desarrollo Urbanístico estará ubicado frente a la estación Buenos Aires, en Parque Patricios,
dentro de un perímetro delimitado por las calles Mirave, Lafayette, Suárez, Vélez Sarsfield,
Olavarría y Lavardén, frente a la cancha del Club Atlético Huracán…
Éste será el desarrollo de mayores dimensiones: se edificarán 2.941 viviendas sobre un terreno de
309.904 m2. Serán departamentos de 1, 2, 3 y 4 ambientes. La obra está dividida en 15 sectores y
se prevé que el gobierno porteño construya una escuela de nivel primario y medio y que la estación
Buenos Aires se integre al conjunto de viviendas a través de puentes peatonales. La obra está a
cargo de las constructoras Sudamericana del Oeste, Grenn SA, Riva SA y Conorvial SA, ganadoras
de la licitación correspondiente…
En el Desarrollo Urbanístico II, mientras tanto, las viviendas que se levantarán son 900 y se
construirán sobre 91.982 m2 correspondientes a los terrenos de la estación Sáenz, en Pompeya,
ubicados entre las avenidas Sáenz y Perito Moreno…
En ambos casos, la Nación transfiere a la Ciudad la tercera parte de los predios para que se
construyan parques públicos de “uso irrestricto”.
Esta última frase no condice con lo explicitado en el CPU 3.1.2: Proporción de terreno destinado a
uso y utilidad pública: “En el parcelamiento de tierras del Estado Nacional sujetas a privatización o
desafectadas del dominio o de un servicio público se destinará como mínimo el 65% de la superficie
total para uso y utilidad pública transfiriéndose su dominio a la Ciudad”.
Además, el día 4 de junio en una nota aparecida en la Agencia.de.noticias.Redacción
www.anred.com se publica una "entrevista a una vecina del Barrio Estación Buenos Aires, por
el posible desalojo del predio. El mismo ocupa 22 hectáreas y se encuentra en la Ciudad de Buenos
Aires, delimitado por la Av. Vélez Sarsfield, la cancha de Huracán, la calle Zavaleta y la villa 21-24.
El destino planificado para el terreno es la construcción de 3800 viviendas en el marco del plan
PRO.CRE.AR. Sin embargo, las 80 familias que allí habitan no tienen aún una respuesta sobre cuál
será su destino. Por ANRed / Imágenes: En La Vuelta".
Estas contradicciones en la información periodística pueden no condecir con el proyecto en
ejecución, de ahí la solicitud de informes explicitada en este proyecto.
67
1389-D-2014 BERGEL
DECLARACION. BENEPLÁCITO
MUNDIAL DEL AMBIENTE.-
POR
EL
DÍA
A LA COMISIÓN DE AMBIENTE
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su beneplácito por el Día Mundial
del Ambiente, declarado por la Asamblea General de Naciones Unidas el 5 de junio y reafirma su
compromiso de generar políticas de Estado que promuevan la sostenibilidad urbano-ambiental
para las actuales y futuras generaciones.
FUNDAMENTOS
El Día Mundial del Ambiente fue establecido por la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU),
en su Resolución XXVII del 15 de diciembre de 1972 con la que se dio inicio a la Conferencia de
Estocolmo, Suecia, cuyo tema central fue la problemática ambiental.
1391-D-2014 DE LA TORRE
DECLARACION. RECONOCIMIENTO AL ROL
DESEMPEÑADO POR EL REY JUAN CARLOS I
DURANTE EL PROCESO DE RECUPERACIÓN DE LA
DEMOCRACIA ESPAÑOLA.-
A LA COMISIÓN DE RELACIONES INTERJURIDICCIONALES.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su reconocimiento por el rol
desempeñado por el Rey Juan Carlos I durante el proceso de recuperación de la democracia
española pero hace votos para el restablecimiento de la república en España.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Ante su reciente abdicación al trono de España, es un acto de justicia reconocer el rol
desempeñado por el Rey Juan Carlos I durante el proceso de recuperación de la democracia
española. Ha sido, en esa difícil transición, un fiel custodio de la institucionalidad, destacándose su
firme y oportuna intervención ante el intento de golpe de Estado del 23 de febrero de 1981,
cuando el Teniente Coronel Antonio Tejero, al mando de fuerzas de la Guardia Civil, tomó el
68
Congreso de los Diputados, en momentos en que se realizaba la segunda votación de la
investidura del candidato a la Presidencia del Gobierno, Leopoldo Calvo-Sotelo.
También debe tenerse en cuenta su permanente interés e intervención en apoyo de las naciones
latinoamericanas, a las que visitó asiduamente y apoyó siempre que hubo alguna situación crítica
o le fuera requerido.
No obstante las cualidades que debemos reconocer en SM Juan Carlos I de Borbón y Borbón-Dos
Sicilias, no podemos olvidar todo lo que significa la monarquía, ni nuestra permanente vocación
republicana.
En la monarquía, aún en las que establecen un sistema parlamentario para el gobierno, la
representación del Estado la lleva adelante una persona en razón de pertenecer a una familia a la
que se considera superior, fundante de la nacionalidad o representante de alguna entidad
sobrenatural. Los habitantes del reino son súbditos y existen entre ellos prerrogativas de sangre y
títulos de nobleza, que hacen que algunas personas sean consideradas superiores a otras,
congénitamente o por la gracia del monarca.
La república, en cambio, es la forma de gobierno, adoptada por nuestra Constitución Nacional,
donde el poder reside en el pueblo y en la que se establece un sistema de frenos y contrapesos
para que el equilibrio de los poderes del Estado impida que el abuso de poder y el autoritarismo
avasallen los derechos individuales de los ciudadanos.
Olvidar estas diferencias sustanciales sería un agravio para nuestros antepasados, los criollos que
regaron con su sangre el continente americano en la gesta de la independencia, luchando por la
libertad y la igualdad, ofreciendo sus vidas para que en este suelo americano no existieran
súbditos ni esclavos, sino ciudadanos libres; para que aquí no existieran títulos de nobleza ni
prerrogativas de sangre y fuésemos todos iguales ante la ley.
Es por ello que, teniendo en cuenta el anhelo que los españoles han intentado sin éxito en dos
oportunidades y en este momento, en que se produce la abdicación de un monarca que ha dejado
un país que supo cicatrizar las heridas de una terrible guerra civil y cuya sociedad ya no pone en
duda la importancia de la democracia, todo indica que están dadas las condiciones para el
restablecimiento de la república, algo que en la República Argentina y particularmente en nuestra
Ciudad, donde se han radicado y conviven tantos españoles, celebraríamos como un avance a la
modernidad.
Por todo lo expuesto solicito a mis colegas legisladores la aprobación del presente proyecto.
69
1392-D-2014 DE LA TORRE
DECLARACION. CONMEMORACIÓN DEL 130º
ANIVERSARIO DEL FALLECIMIENTO DE JUAN
BAUTISTA ALBERDI.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 130° Aniversario del
fallecimiento de Juan Bautista Alberdi, a cumplirse el 19 de junio de 2014.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Juan Bautista Alberdi fue una de las personalidades más importantes de nuestra Patria:
pensador, ensayista, periodista, economista, abogado, su nombre es inescindible de su obra más
importante: la Constitución Nacional de 1853/60.
Nació en Tucumán el 29 de agosto de 1810, el mismo año de la Revolución de Mayo, y falleció
el 19 de junio de 1884, en París.
Alberdi estudió la carrera de Derecho en la Universidad de Córdoba. Su crítica al régimen de
Rosas lo obligó a exiliarse desde muy joven, permaneciendo la mayor parte de su vida fuera de su
Patria. Sin embargo, el desarraigo no lo alejó de ella sino todo lo contrario, significó una fuerte
carga sobre sus hombros. En cada uno de los lugares en los que estuvo defendió, desde las ideas,
las condiciones necesarias para el progreso de su país.
Su pensamiento estuvo inspirado por las ideas más avanzadas de la época, que consideraban a
la vigencia plena de la libertad, como una condición imprescindible para el progreso económico y
social de los pueblos.
A Alberdi no lo hizo grande sólo el despliegue retórico, convincente, real de sus palabras; sino
que su mayor legado fue su obra, su actuar y conducta ejemplar que merece ser rescatada y
valorada con la perspectiva temporal de la historia.
Pese a haber dedicado la totalidad de su vida a trabajar por la institucionalidad y la libertad de
su Patria, jamás vivió del erario público. De hecho, nuestro Estado mantuvo una deuda con él, que
jamás pagó: su sueldo como diputado.
El precio de la ingratitud y la falta de reconocimiento de muchos no lo detuvo de su camino: su
obra inspiró a nuestra Constitución Nacional pero no se agotó en ello, ya que otras obras también
deben ser tenidas en cuenta, sobre todo por la vigencia que mantienen muchos de esos textos: "
Fragmento Preliminar al estudio del derecho (1837); Predicar en desiertos (1838); Reacción contra
el españolismo (1838); La generación presente a la faz de la generación pasada (1838); La
Revolución de Mayo (1839); El gigante Amapolas y sus formidables enemigos, o sea fastos
dramáticos de una guerra memorable (1842); Ideas para presidir a la confección del curso de
70
filosofía contemporánea (1842); Memoria sobre la conveniencia y objetos de un Congreso General
Americano (1844); Bases y puntos de partida para la organización política de la República
Argentina (1852); Elementos de derecho público provincial para la República
Argentina (1853); Sistema económico y rentístico de la Confederación Argentina (1854); De la
anarquía y sus dos causas principales, del gobierno y sus dos elementos necesarios en la República
Argentina, con motivos de su reorganización por Buenos Aires (1862); El crimen de la guerra
(1870);; La Omnipotencia del Estado es la Negación de la Libertad Individual (1880); Grandes y
Pequeños Hombres del Plata (1879); República Argentina (1880) y Peregrinación de Luz del Día en
América (1871)".
En esta última obra citada se puede apreciar en toda su dimensión al político militante y
apasionado que fue Alberdi cuando textualmente expresaba. "Aquel que no se involucra en la
política de su país no tiene derecho a quejarse de que es tiranizado....todo soberano, incluso el
soberano pueblo, paga su pereza con su corona".
Es deber de este pueblo saber apreciar, entender y aplicar su legado.
Finalmente, su mayor ejemplo llegó hacia el final de sus días. Juan Bautista Alberdi, además de
pobre, murió solo y sin reconocimientos. Su vocación por la Libertad y su entrega a la Patria, la dio
sin pedir nada a cambio. Quizás sólo eso hoy sea suficiente para reconocer al Patriota, pero su vida
y obra ejemplar - más allá de la visión que hoy se tenga de sus ideas -, resultan imprescindibles
para comprender el proceso de formación de nuestra institucionalidad.
Por ello, Señora Presidente, solicito de este cuerpo legislativo la aprobación de la presente
declaración en homenaje a la vida y obra de Juan Bautista Alberdi, autor de nuestra Constitución
Nacional.
1393-D-2014 VERA Y BERGEL
LEY. ASÍGNASE SENTIDO ÚNICO DE CIRCULACIÓN
A UN TRAMO DE LA CALLE CARACAS.-
A LA COMISIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Asígnase sentido único de circulación al siguiente tramo de arteria en la forma en que
se indica:
Calle Caracas: desde la calle Ladines hasta la Avenida Francisco Beiró, de NE a SE.
Art. °.- Comuníquese.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
71
Motiva el presente proyecto la necesidad de realizar las
modificaciones necesarias al sentido de circulación en la Calle Caracas, por razones de seguridad
vial y ordenamiento del tránsito.
Asimismo, cabe destacar que esta modificación es solicitada por
vecinos de la zona en cuestión, quienes dan cuenta de cotidianas situaciones de peligro para
peatones y automovilistas, por el doble sentido de circulación que tiene la arteria en cuestión.
La calle Caracas ubicada en "Comuna 12" está clasificada como: Vía
Local, y tiene como paralelas la Av. Constituyente (vía distribuidora principal) y calle Zamudio (vía
distribuidora complementaria) por donde debe dirigirse el transito más denso y fluido.
Mapa Nº 1: Calle Caracas e inmediaciones (Red Vial)
Fuente: http://mapa.buenosaires.gob.ar/
La calle Caracas tiene sentido único de circulación NO/SE desde
calle Larsen hasta calle Ladines, con lo cual la presente propuesta consiste en homogenizar el
sentido de circulación en toda la arteria, dando respuesta a la demanda de los vecinos, teniendo
en cuenta que la Calle Zamudio tiene sentido de circulación SE/NO.
Cabe destacar que el presente proyecto tiene como antecedente,
el proyecto presentado por la Legisladora (MC) Marta Lucia Varela, expediente Nº 989-D-2013, en
el cual se destaca que "Cuando dos vehículos pasan al mismo tiempo en sentidos opuestos casi se
72
tocan debido a que en la calle se encuentran autos estacionados a ambos lados de la acera por ser
de doble sentido.
Otro problema es que, cuando los rodados como camionetas,
camiones o autos al transitar por la calle en cuestión, el vehículo que viene en sentido contrario
debe esperar hasta que el otro rodado pase para poder continuar su viaje, representando esta
situación un peligro tanto para los conductores de los vehículos que están circulando como para los
vehículos que se encuentra estacionados, siendo que a veces ni siquiera se encuentra un espacio
para poder dejar pasar al otro." Diagnostico que compartimos.
Cabe destacar que en la zona se encuentra ubicadas las escuelas:
a) Escuela de Educación Media Nº 2/16 (calle Zamudio Nº 4386) y b) Escuela Primaria Común Nº
19 (Gavilán Nº 4246).
Mapa Nº 2: Calle Caracas e inmediaciones (Escuelas cercanas)
Fuente: http://mapa.buenosaires.gob.ar/
Por las razones expuestas solicito la sanción
proyecto.
73
del presente
1394-D-2014 REBOT, PRESTI Y RITONDO
LEY. CRÉASE EL PROGRAMA DE DESARME CIVIL
VOLUNTARIO EN LA C.A.B.A..-
A LAS COMISIONES DE SEGURIDAD; Y PRESUPUESTO, HACIENDA,
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA.
PROYECTO DE LEY
Programa de Desarme Civil Voluntario
Artículo 1°.- Créase, en el ámbito del Ministerio de Justicia y Seguridad del Gobierno de la Ciudad,
el Programa de Desarme Civil Voluntario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el fin de
promover el desarme voluntario.
Artículo 2°.- El Programa propende al fin buscado a través de la entrega, por parte de personas
físicas y jurídicas, de las armas y municiones que poseen, sean de guerra o de uso civil, recibiendo
los beneficios o incentivos que la reglamentación establece, a través del Fondo Especial Canje de
Armas, independientemente del previsto en la Ley Nacional Nº 26.216 y sus prórrogas.
Artículo 3º.- Son objetivos del Programa:
a) aumentar la seguridad pública por medio de la reducción de armas ilegales en circulación;
b) concientizar a la población en general del problema de la tenencia y portación de armas;
c) motivar a todos los ciudadanos y grupos a entregar anónimamente armas legales o
ilegales dando un incentivo a cambio;
d) recolectar armas pequeñas y ligeras, en forma anónima y voluntaria;
e) resolver temas de violencia con la disminución en el uso de armas;
f) realizar campañas haciendo pública la conexión de las armas y la violencia;
g) reducir el número de armas disponibles para la delincuencia y la violencia;
h) tomar conciencia de las consecuencias negativas de la posesión y uso indebido de armas; y
i) disminuir el número de accidentes y casos de violencia doméstica:
Artículo 4º.- El programa realiza sus acciones de forma complementaria y difundiendo el
"Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego", establecido por la Ley Nº 26.216,
prorrogada por la Ley Nº 26.792, en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en un
todo de acuerdo con los alcances de la presente así como también de la Ley Nº 2816 que aprueba
el convenio celebrado entre el Registro Nacional de Armas y la Ciudad.
Artículo 5º.- El programa lleva adelante las acciones de promoción y difusión que crea
conveniente, ya sea mediante campañas publicitarias, por internet, medios gráficos, televisivos y
radiales.
74
Artículo 6º.- El programa realiza asimismo acciones de concientización a la población sobre los
peligros que conlleva la tenencia de armas de fuego en los hogares y para favorecer el canje de las
mismas a través de los medios masivos de comunicación y las escuelas,
Artículo 7º.- Se publican en página web los datos relacionados con los resultados de la
implementación del programa, estadísticas vinculadas a la tenencia y tráfico ilegal, a la
información sobre legislación vigente, así como también información sobre actividades y todo tipo
de eventos que constituyan un aporte a la difusión sobre la problemática.
Artículo 8º.- Los responsables del programa pueden instalar un espacio físico con el objetivo de
recepcionar las armas y municiones, conforme a lo establecido por la ley 26.216, para luego ser
entregadas al Registro Nacional de Armas o proceder a su destrucción.
Artículo 9°: Créase el Fondo Especial Canje de Armas que tendrá como objetivo recepcionar los
recursos destinados al canje de armas, los que entre otros podrán ser:
a) aportes económicos oficiales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y/o nacional;
b) aportes económicos privados provenientes de empresas o particulares invitados a
participar del Programa;
c) aportes económicos de fundaciones y/o asociaciones locales, nacionales o internacionales
interesadas en las temáticas de la violencia y el desarme;
d) aportes de recursos educativos, pedagógicos, científicos, profesionales, provenientes de
las distintas instituciones oficiales o no de la Ciudad de Buenos Aires;
e) aportes comunitarios de recursos humanos, que pretendan la colaboración con los
objetivos del Programa;
f) aportes publicitarios de los medios de comunicación locales y nacionales;
g) aportes de distintos bienes de consumo; y
h) aportes que sean determinados por la autoridad de aplicación.
Artículo 10°.- Créase un Registro con los datos y números de serie e identificación de las armas
recibidas a fin de realizar la evaluación final, sin identificación personal que asegure el anonimato
de quien la entrega.
Artículo 11°.- Se elabora un plan de evaluación con un registro de beneficios recibidos y
distribuidos entre los participantes que debe coincidir con el Registro de armas entregadas
debiéndose establecer una forma de verificación del destino final de las armas.
Articulo 12°.- Comuníquese.
75
FUNDAMENTOS
Sr. Presidenta:
La lucha contra la violencia y la promoción de la paz constituyen un objetivo que la
mayoría de los Estados democráticos del mundo debe promover y buscar a través de políticas
activas y concretas.
El control y la eliminación de armas constituyen uno de los pilares fundamentales para
garantizar la paz.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), desde su programa de desarme a nivel
mundial, no sólo se halla empeñada en la eliminación de armas de guerra, nucleares, químicas y
biológicas de gran porte, sino también de las armas pequeñas y medianas que circulan ilegal o
legalmente entre la población civil.
Las estadísticas realizadas por la organización mundial indica que 500.000 personas
mueren cada año en el mundo a causa de las armas pequeñas y ligeras, razón por la cual se ha
sostenido que ellas son verdaderas armas de destrucción masiva que, aunque no pueden devastar
ciudades enteras o pueblos en el espacio de pocos segundos, son sin embargo la causa de más de
1.300 muertes cada día.
Varios países como Estados Unidos, Venezuela, Australia, Pakistán, El Salvador, Panamá,
Albania, Camboya, Mozambique y Brasil, entre tantos otros, han emprendido campañas de
desarme que pueden calificarse de exitosas, ya que han reducido en gran medida los homicidios
con armas de fuego. En nuestro país, en la provincia de Mendoza durante la experiencia
desarrollada durante los años 2000-2003, se redujeron en un 18%.
El éxito obtenido en Mendoza como primera experiencia en el país de un programa de
desarme voluntario, hace indispensable que los demás gobiernos, en este caso en particular el de
la Ciudad de Buenos Aires, asuma la necesidad de implementar un plan similar, como una acción
preventiva y de largo aliento.
Tales esfuerzos hoy se enmarcan claramente en la política nacional encarada a través de
los programas y acciones previstas a nivel nacional por la ley Nº 26.216, su prórroga Nº 26.644, y
el Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego.
Dentro de estas políticas, resulta imprescindible desarrollar un Programa de desarme en la
Ciudad de Buenos Aires para disminuir la cantidad de armas en circulación, registradas o no, y
promover la toma de conciencia por parte de la población sobre los peligros que conlleva la
tenencia de armas de fuego.
Los lamentables casos sucedidos en escuelas, como el de Carmen de Patagones, donde un
menor mató a tres de sus compañeros e hirió a otros tantos, o el sucedido en La Plata, donde una
adolescente mató a su madre, son ejemplos dolorosos que muestran cuán letal puede ser un arma
en los hogares y la relevancia que por ello adquiere profundizar y acelerar todo tipo de políticas
que confluyan a desvincular particularmente a los adolescentes de este riesgo potencial. En ambos
76
casos los adolescentes accedieron al arma que destruyó sus vidas y la de sus semejantes en su
propia casa. El desequilibrio psíquico de un adolescente, aún transitorio, puede transformarse en
una tragedia cuando un arma de fuego cargada se encuentra disponible.
El proyecto de ley propicia el desarme de la población tanto de las armas de uso civil
como de guerra mediante un incentivo que recompense esta actitud de desprendimiento.
Debemos tener conciencia que resulta necesario instrumentar en la Ciudad de Buenos
Aires un programa de desarme voluntario que sirva para reducir el número de muertes, accidentes
y lesiones reforzando la idea de la relación que existe entre las armas y la violencia.
Se debe acrecentar el conocimiento del público sobre el problema de las armas
promoviendo la discusión pública sobre el tema.
Las armas de fuego generan una falsa sensación de seguridad y un arma guardada en casa
aumenta el peligro para los miembros familiares de ser heridos accidentalmente.
La presente iniciativa ya fue presentada por el suscripto pero no llegó a tener sanción
parlamentaria por lo que creemos oportuno dar nuevamente este debate con algunas
modificaciones introducidas.
Por lo expuesto solicito la aprobación del proyecto.
1395-D-2014 POKOIK GARCÍA, ARAGON,
CAMPAGNOLI, FERREYRA Y
PENACCA
RESOLUCION. INFORMES RELACIONADOS CON EL
MANTENIMIENTO EDILICIO DE LA ESCUELA Nº 8
D.E 4º "CARLOS DELLA PEÑA".-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados al estado de
mantenimiento edilicio de la Escuela Nº 8 D.E. Nº 4 "Carlos Della Peña" sito en la calle Bráun
Menéndez 260.
a) Detalle los montos recibidos y las fechas de depósito en concepto de F.U.D.E. (Fondo Único
Descentralizado de Educación) y/o en concepto de Mantenimiento Escolar en los últimos tres
ejercicios anuales. A su vez, indique qué tareas de mantenimiento se han realizado con los
mencionados fondos
b) Informe si existieron planes especiales de arreglos edilicios durante los últimos tres años,
específicamente para solucionar los problemas de filtraciones de agua, inundación de la sala de
máquinas, las calderas y los ventanales del mismo.
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c) Defina el actual estado de mantenimiento edilicio del local escolar.
d) Pormenorice y detalle las acciones realizadas en los últimos tres años en pos de mantener el
buen estado edilicio. Aclare las fuentes utilizadas y los montos destinados.
e) Indique si la Escuela tiene asignada una empresa y/o cooperativa encargada de mantener el
buen estado de mantenimiento del establecimiento. De ser afirmativa la respuesta informe sobre
las acciones realizadas y los montos devengados a tal efecto.
f) Señale si se ha aplicado algún Plan o Proyecto M.O.M. y/o similar a los efectos de solucionar lo
denunciado por la comunidad educativa.
g) Informe si se ha dado intervención al área de Mitigación de Riesgos y/o alguna otra
dependencia encargada del control y la seguridad del estado edilicio y brinde los informes
emitidos por dichas unidades de organización.
h) Mencione en que estado se encuentran las rampas de accesibilidad y los baños para
discapacitados.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Escuela Nº 8 del D.E. Nº 4 "Carlos Della Peña" del Área de Educación Primaria
de Jornada Simple sita en la calle Bráun Menéndez 260, posee una matrícula de aproximadamente
1.100 alumnos/as, entre los niveles de Inicial, primaria y la Escuela de Música que funciona en el
Turno Vespertino.
Según los informes narrados por miembros de la comunidad el edificio presenta
serios problemas de mantenimiento edilicio e infraestructura; entre ellos, filtraciones de agua,
inundación de la sala de máquinas donde se encuentra el tanque cisterna, provocando la
contaminación del agua potable, inundación de las calderas, rampas de accesibilidad sin concluir
junto a los baños para los chicos discapacitados.
Asimismo, la comunidad educativa informa que hace unos días atrás producto del
viento se cayó una hoja de 2x2 metros de uno de los ventanales del aula de primer grado sin
provocar por suerte ningún accidente, ya que ocurrió de madrugada.
El presente pedido de informes está orientado a poder información completa sobre
la situación edilicia de la Escuela Nº 8 D.E. 4, ya que la comunidad de la misma viene hace años
solicitando soluciones y respuestas ante sus requerimientos sin obtener respuesta alguna.
Por lo antes expuesto solicitamos al cuerpo legislativo acompañe el presente
proyecto.
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1396-D-2014 POKOIK GARCÍA, ARAGON,
CAMPAGNOLI, FERREYRA,
FUKS, PENACCA Y TAIANA
RESOLUCION. INFORMES RELACIONADOS A LA
ESCUELA DE TEATRO D.E. 20º (COMUNA 9)
CREADA POR DECRETO Nº 406/2012.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de
los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados a la Escuela
de Teatro D.E 20 (Comuna 9) creada por decreto N° 406/2012 que se encuentra provisionalmente
en la calle Pieres 258.
a) Informe si se ha realizado licitación pública para adjudicar la remodelación integral del edificio
de la calle Oliden 1245 a fin de acondicionarlo a las necesidades de la Escuela de Teatro. En caso
afirmativo, indique el número de Licitación, empresa adjudicataria y plazos de finalización de obra.
En caso negativo, indique si hubo otro procedimiento destinado a la realización de dicha
remodelación. Remita planos de obra y copia de documentación que fundamente su respuesta.
b) Informe la fecha en la cual está previsto el traslado definitivo de la Escuela de Teatro a la sede
de la calle Oliden 1245.
c) Informe si a la fecha se han realizados las obras requeridas por las autoridades y la comunidad
educativa de la Escuela de Teatro en la sede provisoria de la calle Pieres 258, fundamentales para
el normal funcionamiento de la misma. En caso negativo, mencione los motivos. Asimismo
describa las medidas que lleva adelante el Ministerio de Educación para garantizar el normal
funcionamiento de las actividades escolares.
d) Indique si la Escuela cuenta con planes de mantenimiento y reparación edilicia ordinarios y/o
especiales del tipo M.O.M. (Mantenimiento de obra menor) y/o similar. En caso afirmativo
mencione tareas realizadas y gastos devengados. Remita documentación que fundamente su
respuesta.
e) Detalle los montos recibidos en concepto de F.U.D.E. y/o subsidios en carácter de
Mantenimiento edilicio o similar desde que se creó la escuela.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
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La Escuela de Teatro, creada por decreto N° 406/2012, funcionaba inicialmente en Oliden
1245 donde estaban fusionadas las disciplinas de Danza y Teatro. Al separarse las disciplinas, a
Danzas le entregan un inmueble nuevo en excelente estado en Fonrouge 711 y a partir de ese
momento la única Tecnicatura de Teatro que ofrece el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
comienza a dictar clases diariamente en un edificio alquilado en la calle Pieres 258 del Barrio de
Liniers, Comuna 9.
El edificio provisorio no se encuentra apto en cuanto a su infraestructura edilicia para
contener el flujo del alumnado correspondiente a la Tecnicatura y al Bachiller.
Con fecha 5 de diciembre de 2013 registrada bajo el número de Resolución 327/2013 se
aprobó un pedido de informes acerca del inmueble sito en la calle Oliden 1245. La respuesta del
Ejecutivo, remitida a la Legislatura el 29 de enero del corriente año, no contempla el detalle del
plan de refacciones del nuevo edificio, tampoco el plazo previsto ni el funcionario responsable.
La comunidad educativa exige respuestas sobre el estado de las obras en el predio de
Oliden y Zelada destinadas a la construcción y puesta en funcionamiento de un edificio nuevo
acorde a las necesidades integrales de la Escuela de Teatro. Asimismo se encuentra preocupada
por el estado edilicio del inmueble provisorio que no garantiza el normal funcionamiento de la
misma. La junta Comunal N°9, por Resolución del día 27 de Febrero de 2014, que consta en el libo
de Actas Comunal, ha solicitado esta información, la cual hasta la fecha no ha sido brindada.
Consideramos necesario realizar este pedido de informes al ejecutivo a fin de poder
disipar las dudas que inquietan a la comunidad educativa que se ha acercado a la Legislatura.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.
1397-D-2014 FORM Y ALEGRE
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
CULTURAL Y SOCIAL AL DOCUMENTAL "LUCHA,
CULTURA Y TRABAJO".-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés cultural y social el
documental "LUCHA, CULTURA Y TRABAJO", a partir de un sistemático registro de la vida
cotidiana y de los eventos significativos del hotel B.A.U.E.N, recuperado y gestionado por sus
trabajadores desde hace once años.
FUNDAMENTOS
En el marco de la campaña contra el desalojo y a favor de la expropiación de la Cooperativa Hotel
B.A.U.E.N, el realizador Fabián Pierucci con la producción del Grupo Alavio, realizaron este
80
documental que recorre la lucha de sus trabajadores y trabajadoras en defensa de las fuentes de
trabajo y por el derecho inalienable al trabajo digno.
La mala administración de los antiguos dueños llevó a la quiebra de la empresa. El hotel
abandonado y vaciado cerró sus puertas el 28 de diciembre de 2001, quedando sus trabajadores
que hasta ese momento se desempeñaban en el establecimiento sin su fuente de trabajo. La
necesidad hizo que se organicen y treinta de ellos lo reabren e inician la experiencia de
autogestión el 30 de marzo de 2003.
El trabajo realizado por los trabajadores y las trabajadoras en estos once años de lucha y el
esfuerzo puesto en la recuperación convierten a esta cooperativa en un ejemplo de la economía
social argentina, con palpables posibilidades de expansión y desarrollo.
Desde el 2001 las empresas recuperadas por sus trabajadores constituyen una forma de rebatir
los derechos conculcados y son un ejemplo más de las expresiones organizativas de prácticas
gestionatorias de emprendimientos productivos exitosos.
En la actualidad, los cooperativistas ven que todo el esfuerzo de estos años peligra debido a una
orden de desalojo vencida el 15 de mayo. La jueza Hualde del Juzgado Comercial 9 ya libró el
mandamiento al oficial de justicia.
Una vez más, como en el año 2007, la cooperativa se enfrenta a la amenaza de desalojo. Sin
embargo, el acompañamiento popular y el convencimiento de que el B.A.U.E.N es un ejemplo de
trabajo y organización, son algunas de las herramientas para seguir defendiendo los puestos de
trabajo y para luchar por el cooperativismo como forma de vida.
El documental es una síntesis de esa lucha, realizada no sólo como testimonio para otros casos
sino, y sobre todo, como una muestra de lo que el cooperativismo es capaz de hacer. Un
cooperativismo que sepa cubrir necesidades y construir otro futuro, que defienda el trabajo y que
luche por un trabajo digno, que se planteé la transformación social. Un cooperativismo que sueñe
con una sociedad sin explotados ni oprimidos.
Por lo dicho es que solicito, Sra. Presidenta, la aprobación del presente proyecto de declaración.
1398-D-2014 HERRERO
DECLARACION. ADHESIÓN AL "DÍA DE LA
DIGNIDAD MÉDICA Y DEL DERECHO HUMANO A
LA SALUD".-
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su adhesión al "“Día de la Dignidad
Médica y del Derecho Humano a la Salud”, en honor al Dr. René Favaloro, que se conmemora el 29
de julio del corriente año.
81
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
René Gerónimo Favaloro nació en la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos
Aires, el 12 de julio de 1923. Fue un prestigioso Educador y médico cardiocirujano argentino,
reconocido mundialmente por ser quien realizó el primer bypass cardiaco en el mundo.
Estudió medicina en la Universidad de La Plata y una vez recibido, previo
paso por el Hospital Policlínico, se mudó a la localidad de Jacinto Aráuz para reemplazar
temporalmente al médico local, quien tenía problemas de salud. A su vez, leía bibliografía médica
actualizada y se intereso especialmente por la cirugía torácica.
Empezó a ver la forma de terminar su etapa de médico rural y capacitarse
en Estados Unidos y el profesor José María Mainetti le aconsejó la Cleveland Clinic. Se radicó en
Cleveland y se desempeñó primero como residente y luego en el equipo de cirugía en colaboración
con médicos locales, concentrando su trabajo en enfermedades valvulares y congénitas.
Posteriormente se interesó en otros temas, como las cineangiocoronariografías y al estudio de la
anatomía de las arterias coronarias y su relación con el músculo cardíaco. A comienzos de 1967,
Favaloro estudió la posibilidad de utilizar la vena safena en la cirugía coronaria, haciendo prácticas
con sus ideas en mayo de ese año. La estandarización de esta técnica, llamada del bypass o cirugía
de revascularización miocárdica, fue el principal trabajo de su carrera, lo que le dio prestigio
internacional, ya que el procedimiento cambió radicalmente la historia de la enfermedad
coronaria. En 1970 editó un libro llamado Surgical Treatment on Coronary Arteriosclerosis, que fue
también editado en español con el nombre Tratamiento Quirúrgico de la Arteriosclerosis
Coronaria.
En 1971 Favaloro regresó a la Argentina a operar al Sanatorio Guemes de la
Capital Federal que era liderado por Mauricio Barón como presidente de la institución y por el
doctor Luis De la Fuente, experto en cardiología clínica y en la incipiente cardiología invasiva.
En 1975, Favaloro fundó junto a otros colaboradores la Fundación Favaloro,
con el sueño de desarrollar un centro de excelencia similar al de la Cleveland Clinic, que combinara
la atención médica, la investigación y la educación. En 1980 Favaloro creó el Laboratorio de
Investigación Básica, manteniéndolo con dinero propio por un largo tiempo, dependiente del
Departamento de Investigación y Docencia de la Fundación Favaloro. Con posterioridad, pasó a ser
el Instituto de Investigación en Ciencias Básicas del Instituto Universitario de Ciencias Biomédicas.
Esta fue la base de la creación, en agosto de 1998, de la Universidad Favaloro. En 1992 se inauguró
en Buenos Aires el Instituto de Cardiología y Cirugía Cardiovascular de la Fundación Favaloro,
entidad sin fines de lucro. Con el lema "tecnología de avanzada al servicio del humanismo médico"
se brindan servicios altamente especializados en cardiología, cirugía cardiovascular y trasplante
cardíaco, pulmonar, cardiopulmonar, hepático, renal y de médula ósea, además de otras áreas.
Favaloro concentró allí su tarea, rodeado de un grupo selecto de profesionales dejando al
Sanatorio Guemes.
René Favaloro paralelamente a su labor como doctor, publicó más de
trescientos trabajos de su especialidad. Debido a su pasión por la historia llegó a escribir dos libros
de investigación y divulgación sobre el general José de San Martín. Es autor también de su
autobiografía "De La Pampa a los Estados Unidos", en el cual recuerda sus diez años de trabajo en
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equipo con eminentes personalidades de la medicina durante su estancia en la Cleveland Clinic,
entre otros.
Hacia el año 2000, la Argentina estaba ya sumergida en una crisis económica
y política, la Fundación Favaloro estaba endeudada en unos US$ 75 millones, por lo que Favaloro
pidió ayuda al gobierno, sin recibir una respuesta oficial. Después de su muerte se supo que había
dejado una carta, en la que expresaba su cansancio de "ser un mendigo en su propio país" y
solicitaba ayuda para recaudar fondos para la Fundación. Además, expresaba que la sociedad
argentina necesitaba su muerte para tomar conciencia de los problemas en los que está envuelta.
En el caso de la medicina, el concepto de dignidad ha estado desde siempre
unido al del correcto ejercicio profesional. Un concepto que el Dr. Favaloro ha siempre respetado
y hecho honor durante toda su carrera y por el cual se decidió designar el 29 de julio, fecha en la
que el Dr. Favaloro se quito la vida, como el día que reivindica el concepto de Dignidad Medica y
Derecho Humano a la Salud.
Por todo lo antes expuesto es que solicito la aprobación del siguiente Proyecto de Declaración.
1399-D-2014 ARAGON
DECLARACION. HOMENAJE AL GRAL. JUAN
DOMINGO PERÓN.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. DEC.
205/14
PROYECTO DE DECLARACIÒN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rinde homenaje al General Juan Domingo
Perón, al cumplirse el 4 de junio del corriente, 68 años de su asunción, como Presidente de la
Nación Argentina.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Rendimos homenaje al General Juan Domingo Perón por ser el primer Estadista que interpretó
cabalmente cuales fueron las necesidades del pueblo humilde y trabajador, las transformó en un
derecho, haciendo realidad efectiva la Justicia Social para los trabajadores de la Patria. Por eso, la
inmensa mayoría del Pueblo Argentino reivindica las banderas del Justicialismo.
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1400-D-2014 GULLO Y RITONDO
LEY. DECLÁRESE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DEL DEPORTE A RICARDO DANIEL
BERTONI.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. LEY N°
4988.
PROYECTO DE LEY
Art. 1° Declárese Personalidad Destacada en el ámbito del Deporte a Ricardo Daniel Bertoni
Art. 2° Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
Ricardo Daniel Bertoni nació en Bahía Blanca el 14 de Marzo de 1955 .Es un ex futbolista
argentino de ascendencia italiana, considerado como uno de los ídolos máximos en la historia del
Club Atlético Independiente, en aquella dupla que conformara con Ricardo Bochini personalidad
destacada del deporte por ésta Legislatura. Como parte de la Selección Argentina, obtuvo el
campeonato mundial de 1978. Con el C.A.I conquistó tres veces la Copa Libertadores, entre otros
títulos internacionales. Asimismo se ha desempeñado como técnico y comentarista televisivo.
Bertoni inició su carrera en Quilmes Atlético Club y posteriormente arribó al Club Atlético
Independiente donde se convirtió en un jugador destacado, aunado por el entendimiento en la
cancha con Ricardo Enrique Bochini, dupla genial que logró conmover a hinchas y adversarios. Se
caracterizaba por su potencia, habilidad, y su remate con ambas piernas.
Sus actuaciones en Independiente hicieron que fuera convocado a la Selección de fútbol
de Argentina transformándose en titular y siendo protagonista de momentos claves como su gol
en el partido final de la copa del mundo de 1978.
Asimismo, Bertoni tuvo una destacada labor en Europa, tanto en Sevilla Fútbol Club, ACF
Fiorentina y SSC Napoli. Precisamente, en la temporada 1978-1979 de la Primera División de
España, el Club Sevilla, con el esfuerzo de sus fieles, hizo la inversión más cara de su historia hasta
ese momento con su fichaje. El Club Atlético Independiente valoró los servicios del jugador en 70
millones pesetas. En la temporada 1979-1980 fue decisivo en la obtención del título de Liga por
parte del Real Madrid, ya que dos goles suyos permitieron al Sevilla FC derrotar en la penúltima
jornada al hasta entonces líder invicto, la Real Sociedad, hecho que dio el título de Liga en bandeja
a los madridistas.
Retirado de la actividad profesional del fútbol, realizó el curso de director técnico junto a
Daniel Passarella. En 1989, Bertoni asumió junto al “gringo” Héctor Scotta la dirección del Club
Atlético Los Andes, en la Primera "B" Nacional, donde no obtuvo éxito y su estadía en el conjunto
de Lomas de Zamora duró 4 cotejos.
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En 2004, tras varios años fuera de la dirección técnica, y dedicado a observar jugadores
para el ACF Fiorentina y tras la muerte de José Pastoriza, se hizo cargo de la dirección de Club
Atlético Independiente. Tras malos resultados, el presidente Julio Comparada declaró que su
continuidad quedaba supeditada a la obtención de "resultados convincentes". Finalmente Bertoni
renunció, pero no sin desatar polémica al acusar a los dirigentes de "haberlo usado".
En 2006, Bertoni empezó a formar parte del panel de "La Última Palabra", programa de
televisión transmitido de lunes a viernes por Fox Sports donde intercambia opiniones con otros
personajes, como es el caso de Héctor Veira y Diego Latorre.
Ha sido internacional con la Selección de fútbol de Argentina entre los años 1974 y 1982,
disputó 31 partidos y marcó 12 goles. Conquistó la Copa Mundial de Fútbol de 1978 en Argentina
anotando 1 gol en la final del torneo para la victoria de 3-1 en fase a Holanda y participó también
en la Copa Mundial de Fútbol de 1982 en España.
Es por todo lo expuesto que solicito la aprobación del presente Proyecto de Ley.
1401-D-2014 GULLO Y RITONDO
LEY. DECLÁRESE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DEL DEPORTE A JORGE LUIS
BURRUCHAGA.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. LEY.N°
4987.
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito del deporte al Sr. Jorge Luis Burruchaga.
Artículo 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Jorge Luis Burruchaga nació en Gualeguay, Provincia de Entre Ríos el 9 de octubre de 1962.
Es un ex futbolista argentino, que transito su carrera en Arsenal de Sarandí, Independiente de
Avellaneda y en el futbol francés en el Nantes y el Valenciennes. Jorge Burruchaga es famoso por
convertir el tercer gol frente a Alemania Federal, que le daría la victoria y la segunda copa del
mundo a la Argentina en México 1986.
Burruchaga inició su carrera en Arsenal de Sarandí, donde debutó en 1979; jugó allí
hasta 1981.
85
En 1982 paso a Independiente de Avellaneda, donde completó 234 partidos e hizo 72
goles. En Independiente integró un equipo orquestado por Ricardo Bochini, que marcó época en el
fútbol argentino por la brillantez de su juego y fue campeón del metropolitano 1983, de la Copa
Libertadores 1984, donde Burruchaga consiguió también el gol del título contra Gremio de Brasil, y
de la Copa Intercontinental 1984.
Fue transferido al Nantes, en Francia, donde es recordado hasta hoy como uno de sus más
talentosos jugadores, aunque debido a graves lesiones de rodilla no pudo trascender aún más. En
su primera campaña en el fútbol francés obtuvo el Trofeo al Mejor Jugador Extranjero de la Liga
1985-1986.
En el fútbol francés, jugando para el Nantes totalizó 140 partidos con 27 goles, y luego en
el Valenciennes 32 más, con 10 goles.
Regresó a la Argentina, jugando para Independiente, en 1995, donde consiguió la
Supercopa y la Recopa, finalizando su carrera en 1998.
Ha sido internacional con la Selección de fútbol de Argentina entre los años 1983 y 1990,
disputó 59 partidos y marcó 13 goles. En 1983 debutó como jugador de la Selección Nacional
Argentina; con ella conquistó la Copa Mundial de Fútbol de 1986 en México anotando 2 goles, el
primero frente a Bulgaria para la victoria de 2-0 en fase de grupos, y el segundo tanto que valió el
triunfo por 3 a 2 sobre Alemania.
En Italia 1990 fue fundamental para el subcampeonato de Argentina, siendo pieza clave en
la victoria sobre Unión Soviética 2-0 anotando el primer gol y convirtiendo desde el punto del
penal frente a Yugoslavia en cuartos y ante Italia en semifinales.
Desde su retiro del fútbol profesional se ha desempeñado como entrenador. Como DT se
inició en Defensa y Justicia, luego pasó a Los Andes, hasta recalar en 2001 en Arsenal de Sarandí,
al cual llevó a la Primera División en 2002.
Asimismo, en 2005 dirige a Estudiantes de La Plata, equipo con el cual disputó la
prestigiosa Copa Libertadores. En 2006 pasó a dirigir a Independiente, donde disputó el Torneo
Apertura y finalizó en la 4º ubicación. En el Apertura 2008 asumió en Banfield y en el Clausura
2009 en Arsenal. En 2011 dirigió a Godoy Cruz y en diciembre de 2012 fue contratado como
entrenador de Atlético Rafaela.
Es por todo lo expuesto que solicito la aprobación del presente Proyecto de Ley.
86
1404-D-2014 RITONDO
DECLARACION. DECLÁRASE HUÉSPED DE HONOR
AL DR. TABARÉ RAMÓN VÁZQUEZ ROSAS.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. DEC.
203/14.
PROYECTO DE DECLARACION
Declárese Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Dr. Tabaré Ramón
Vázquez Rosas, reconocido médico oncólogo y político, ex presidente de la Republica Oriental del
Uruguay, quien visitara esta Ciudad los días 10 y 11 de Junio.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
El Dr. Tabaré Ramón Vázquez Rosas nació en Montevideo, 17 de Enero de 1940. Es un oncólogo,
radioterapeuta y político uruguayo reconocido por lo tanto por su trabajo como profesional de la
Salud, como por su gestión en la presidencia de la Republica Oriental del Uruguay entre el 1 de
marzo de 2005 y el de marzo de 2010.
Fue profesor grado 5 de Oncología Radioterapia de la Facultad de Medicina, de la universidad de
la República Oriental del Uruguay. Recibió numerosos premios internacionales como el
<<Outstanding Government Oficial 2006>>, otorgado por la unión Internacional para el control del
Cáncer.
El 5 de junio del corriente año será distinguido en la Universidad española de Salamanca
como Doctor "Honoris Causa" y el próximo 11 de junio recibirá la distinción "Doctor Honoris Causa
en Comunicación en Salud" por parte de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad
Maimónides, acompañada por la Sociedad Argentina de Periodismo Médico (SAPEM).
Es por todo lo expuesto que solicito la aprobación del presente Proyecto.
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1405-D-2014 FUKS
DECLARACION. PESAR POR EL FALLECIMIENTO
DEL DR. ALBERTO GONZÁLEZ ARZAC.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. DEC.
206/14.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su hondo pesar por el fallecimiento
del abogado y constitucionalista Alberto González Arzac.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta: ...
El día lunes 2 de junio del presente año 2014 ha fallecido el doctor Alberto González Arzac.
Nacido en Mar del Plata en 1937, se graduó de abogado en la Universidad Nacional de La Plata,
donde se vinculó primero a la intransigencia radical y luego al peronismo, donde militó durante
más de medio siglo desde posturas nacionalistas.
Académico, ensayista y militante político, en la década del noventa fue un severo crítico de las
privatizaciones del menemismo y renunció a su cargo de Inspector General de Justicia, haciendo
públicas sus disidencias.
Nunca abandonó su oficio de abogado litigante que lo llevó a defender, entre otros, al historiador
José María Rosa, de quien se consideraba un discípulo y en los últimos años llegó a presidir el
Instituto Nacional de Investigaciones Históricas "Juan Manuel de Rosas".
Realizó sus estudios primarios en la ciudad de Buenos Aires, en una escuela pública del barrio de
Núñez situada en la calle Arcos y Correa.
Completó el Colegio Nacional y la Universidad en La Plata, donde se recibió de abogado y Doctor
en Ciencias Jurídicas y Sociales.
En la década de los años ’50 fue dirigente juvenil del radicalismo platense hasta que (hacia 1960)
ingresó al Peronismo, que por entonces estaba en la clandestinidad y con su líder en el exilio.
La intensa militancia política no le impidió trabajar durante sus estudios.
En 1956 participó de la fundación del gremio de empleados judiciales en La Plata, interviniendo en
la huelga al año siguiente.
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Activo reivindicador de la Constitución Nacional de 1949, le dedicó artículos y libros como "La
Constitución de 1949" (1971), "Sampay y la constitución del futuro" (1982), "Federalismo y
Justicialismo" (1984) y "Caudillos y Constituciones" (1994).
Se desempeñó como secretario general de la gobernación bonaerense en los años 1962-63, como
secretario general del Consejo Federal de Inversiones del `73 al 76, y fue docente en las
universidades de Buenos Aires, Lomas de Zamora y John F. Kennedy.
En 1959 los anales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y sociales de La Plata le publicaron una
monografía sobre delitos electorales y en 1962 el Consejo Federal de Inversiones le editó un libro
sobre la Zona Latinoamericana de Libre Comercio.
En aquellos momentos inició la elaboración de artículos reivindicatorios de la Constitución de
1949, arbitrariamente derogada por el gobierno militar del General Aramburu en 1956.
Esos trabajos llegaron a publicarse en revistas de circulación masiva, como “Todo es Historia” y
Polémica”, cumplimentando acabadamente el objetivo perseguido por el autor. Incluso el general
Perón desde su exilio en Madrid le hizo llegar su felicitación.
Desde entonces ha tenido una proficua labor, escribiendo diversos libros, entre los que se
destacan “La Constitución de 1949” (1971), “La Esclavitud en la Argentina” (1973), “Lineamientos
Regionales del Plan Trienal” (1973), “El Papelón de Manuel Quintana” (1974), “Sampay y la
Constitución del Futuro” (1982), “La Torta Menguante” (1982), “Federalismo y Justicialismo”
(1984), “Caudillos y Constituciones” (1994), “Pablo Ramella. Un jurista en el Parlamento” (1999) y
otros.
El enfoque dado a sus obras puede deducirse de la personalidad de quienes las prologaron:
Alfredo Eric Calcagno, Pablo Ramella, Arturo Peña Lillo, Fernando García della Costa, Fermín
Chávez rubricaron esos trabajos, invariablemente consecuentes con su prédica nacional y popular.
Ha ocupado funciones públicas, como Secretario General de la Gobernación en la Provincia de
Buenos Aires (1962-63), Secretario General del Consejo Federal de Inversiones (1973-76),
Inspector General de Justicia de la Nación (1989-90).
También fue titular de cátedras universitarias en las facultades de Derecho (U.B.A.), Ciencias
Económicas (Univ. de Lomas de Zamora) y Ciencias Políticas (Univ. John F. Kennedy).
Integraba actualmente el cuerpo académico del Instituto Nacional de Investigaciones Históricas
Juan Manuel de Rosas, del que era su vicepresidente.
Las convicciones forjadas en años de estudio y militancia política impidieron a González Arzac
colaborar en el proceso privatizador del gobierno de Menem.
De allí que en 1990 denunció las primeras privatizaciones de Entel y Aerolíneas Argentinas,
renunciando a la función que ocupaba e iniciando una acción opositora dentro del Peronismo, en
la que consideró al “menemismo” como una desvirtuación de la Doctrina de Perón y Evita.
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Constitucionalista y representante del Estado, se presentó ante la justicia por la empresa de papel
para diarios y expuso sobre un informe que detalla la enorme cantidad de delitos de
administración fraudulenta en la empresa desde 1977 hasta el 2014.
Fue actor fundamental de la investigación sobre la apropiación ilegal del capital accionario de
Papel Prensa, por esto el día el jueves 8 de marzo de 2012 el Dr. Alberto Gonzalez Arzac hizo
entrega del informe "Papel Prensa la verdad" que presentó la presidenta Cristina Fernández sobre
la actuación administrativa establecida en la resolución 126 de la secretaría de Comercio Interior.
En el 2012 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entregó al Dr. Alberto González
Arzac un diploma como “Personalidad Destacada en el ámbito del Derecho, la Historia y la
Cultura” en un acto que se realizó en el Palacio de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.
1407-D-2014 PRESTI Y GARCÍA ALEJANDRO
LEY. MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 2.291.-
A LAS COMISIONES DE JUSTICIA; Y PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1 - Modificase el artículo 8 de la Ley N° 2291, el que quedará redactado de la siguiente
forma:
Artículo 8.- La información recibida con motivo de la recepción de las denuncias, será confidencial
para salvaguardar la intimidad y seguridad de los usuarios. Sólo se brindará información en el caso
de que sea requerida por orden judicial. A éste mismo efecto las conversaciones serán
registradas.
La autoridad de aplicación llevara un Registro de Incidencias en el que detallara e identificara a
todos aquellos llamados que hubieren alertado falsamente la existencia de alguna emergencia o
hubieren realizado un mal uso del Sistema de Atención de Emergencias, sin que ello constituya
una vulneración de la confidencialidad de la comunicación.
Los fondos que eventualmente se recauden en concepto de multas por falsas alertas y/o malos
usos de dicho sistema, serán destinados al mejoramiento, ampliación y modernización
tecnológica del Sistema de Atención de Emergencias.
Artículo 2 - Incorpórase el artículo 2.1.28 de la Sección 2ª, Sección 2ª Capitulo I "Seguridad y
prevención de siniestros", del Anexo I de la Ley N° 451, el que quedará redactado de la siguiente
forma:
2.1.28. LLAMADAS MALINTENCIONADAS A LOS SISTEMAS DE ATENCION DE EMERGENCIAS. El
titular y/o responsable de una línea de teléfono fijo o móvil de la cual se realice una llamada de
falsa alarma respecto de la existencia de fuego, bomba explosiva, delito, auxilio médico o
violencia familiar, o haga un mal uso de cualquiera de los sistemas de atención telefónica de
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emergencias, será sancionado con multa de 500 a 5.000 unidades fijas, sin perjuicio de lo
dispuesto por el artículo 71, 2° párrafo de la ley 1472.
Cuando el imputado/a comete la misma falta dentro del término de trescientos sesenta y cinco
días (365) a contar desde la sanción firme en sede administrativa y/o judicial, los montos mínimo
y máximo de la sanción prevista se elevan al doble.
Artículo 3.-Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El proyecto de ley que se propicia tiene por finalidad disminuir el número de llamadas
malintencionadas dirigidas al Servicio de Atención de Emergencias de esta Ciudad, dado que
resulta a todas luces inaceptable que tal servicio reciba cientos de llamadas al día en las que se
propinan insultos, bromas o se denuncian situaciones de emergencia falsas, conforme surge del
siguiente cuadro:
AÑOS
MESES
LLAMADAS MALICIOSAS,
INSULTOS, BROMAS, FALSAS
LLAMADAS
2013
MARZO
2249
46496
ABRIL
2348
70552
MAYO
1919
47717
JUNIO
1818
41770
JULIO
2605
48595
AGOSTO
2502
46702
SEPTIEMBRE
2184
45483
OCTUBRE
2454
45137
NOVIEMBRE
2823
46142
DICIEMBRE
1319
58548
ENERO
1395
52536
2014
91
TOTAL DE LLAMADAS
RECIBIDAS
FEBRERO
1139
45027
MARZO
1393
40755
Fuente: SSEMERG-MJYS
Los daños causados por estas prácticas son incalculables, tanto para el Gobierno como
para la población en general, ya que generan una ineficaz disposición de recursos, provocan un
gasto injustificado, pudiendo interferir incluso en una rápida atención de necesidades reales de
auxilio.
En casos de emergencia, donde un ciudadano intenta ponerse en contacto con los
servicios de seguridad y/o emergencia para informar un incendio o un accidente, por ejemplo, los
minutos perdidos pueden costar vidas.
Creemos que con esta propuesta estamos dando un paso en la concienciación de los
ciudadanos en relación con este tipo de prácticas que afectan a este servicio, que es esencial para
garantizar la seguridad de la población.
Finalmente, cabe señalar que el presente proyecto cuenta como antecedente el proyecto
1656-D-2012 que ha perdido estado parlamentario.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de Ley.
1408-D-2014 OLIVETO LAGO
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS A LA LEY
Nº 1.636 - PROGRAMA DE SALUD PARA EX
COMBATIENTES.-
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1° - El Poder Ejecutivo, a través de los organismos correspondientes, informará en el
término de treinta (30) días, sobre los siguientes puntos relacionados con la implementación del
Programa de Salud para ex Combatientes instituido mediante la Ley N° 1.636:
a. ¿A cuántos beneficiarios del Programa se les realizó el chequeo médico general?
b. Remita copia del listado donde conste la cantidad de personas atendidas entre los años
2008/2014.
c. ¿Cuántos beneficiarios del Programa se han inscripto en el Registro previsto en el artículo 3° de
la Ley N° 1.636?
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d. Remita copia del listado donde conste la cantidad de personas atendidas entre los años
2008/2014.
e. ¿Cuántos credenciales oficiales otorgó el Programa a los beneficiarios para la implementación
del mismo?
f. Remita copia del listado donde conste la cantidad de personas atendidas entre los años
2008/2014.
g. ¿Cuántos beneficiarios del Programa han recibido efectivamente atención mediante
derivaciones dentro del sistema de salud de la Ciudad?
h. Remita copia detallado estadísticas, historias clínicas y evaluación epidemiológica de las
personas atendidas entre los años 2008/2014.
i. ¿Cuántos pacientes con patología de salud mental han sido derivados a través del Programa?
j. Se solicita nómina de beneficiarios y de efectores del sistema de los períodos comprendidos
entre los años 2008/2014.
k. La información solicitada, deberá discriminar en el caso de los beneficiarios titulares, si son ex
soldados conscriptos, oficiales o suboficiales, y en el caso de los beneficiarios que integran el
grupo familiar, si son padres, cónyuges o hijos de los beneficiarios titulares.
l. Remita copia del instrumento resolutivo mediante el cual se adoptó la decisión de establecer las
oficinas del Programa dentro del Hospital Oncológico Curie, toda vez que se trata de un Hospital
con alto riesgo de radiación, afectando al personal que trabaja en el Programa y a los beneficiarios
que asisten a dichas instalaciones que no padecen enfermedades oncológicas.
ll. Se remita informe sobre las acciones efectuadas por el Programa para la capacitación de su
personal y de los efectores del sistema.
m. Se informe las razones por las que aún se mantienen acéfalas la Coordinación Socio- Sanitaria y
la Coordinación del Sub-programa de Salud Mental, previstas en la Resolución N° 635/MS/2006
(B.O.C.B.A. Nº 2.424), y de qué manera se vienen supliendo dichas ausencias.
n. Se informe sobre la instrumentación mediante la cual se adoptan de las decisiones y efectivizan
las prioridades en el Programa.
ñ. En relación al Presupuesto del Programa se solicita:
1. Información sobre las partidas destinadas a la ejecución del Programa, en virtud que esta
Legislatura por ley otorgó recursos específicos para el funcionamiento del Programa. Informando:
actualización anual de la partida presupuestaria, entre los períodos 2010/2014; ejecución de dicha
partida, discriminada por rubro.
2. En caso de no haberse ejecutado las partidas correspondientes, se informe qué utilización se les
dio a las mismas.
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o. Con relación a los centros ejecutores de referencia del Programa previstos en el artículo 4° de la
Ley N° 1.636, se solicita informe detallando las acciones realizadas en los Hospitales: José María
Penna, Ignacio Pirovano y Carlos Durand y/o cualquier otro efector del sistema; que incluya la
descripción de los mecanismos de admisión, la apertura de la historia clínica y la derivación interna
y/o externa (especialidades clínicas), con sus correspondientes estadísticas.
Artículo 2° Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
En el año 2004, mediante la sanción de la Ley N° 1.636 se creó el
Programa Permanente de Salud para ex-combatientes de Malvinas que hayan participado en
efectivas acciones bélicas, llevadas a cabo en las jurisdicciones del Teatro de Operaciones Malvinas
(TOM) y del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (TOAS), desde el 2 de abril hasta el 14 de
Junio de 1982, y su grupo familiar, cuyo objetivo primordial es la prevención y atención de la
problemática física y mental de los veteranos y sus familias.
En la misma se establece que el Poder Ejecutivo habilitará un
Registro en el cual deberán inscribirse los veteranos que deseen formar parte del mismo
Programa, y los padres, cónyuges e hijos del veterano fallecido, a los efectos de acreditar, por
única vez, su condición de tales, luego de lo cual se les entregará un carnet oficial en el cual
constarán los datos del titular y los del grupo familiar respectivamente, documento que resultará
oficialmente válido para poder acceder a los beneficios del Programa, designando como centros
de referencia los Hospitales Jose M. Penna , Ignacio Pirovano y Carlos Durand, en los cuales se
habilitará un área especializada para dicha atención. Además, en cada centro ejecutor del
presente Programa se confeccionarán las historias clínicas de los pacientes, tanto beneficiarios
titulares como grupo familiar. Deberán asimismo registrarse las prestaciones efectivamente
realizadas, tanto a los efectos de control de la ejecución del presente programa, como a los fines
estadísticos.
En este marco, y habiendo pasado 10 años de la creación del
Programa que tutela la salud de los ex Combatientes de la Ciudad de Buenos Aires, consideramos
conveniente que el Poder Ejecutivo brinde información sobre la implementación del mismo y los
alcances que este ha tenido en la calidad de vida de los beneficiarios.
Por las razones expuestas, solicito la aprobación del presente
proyecto.
1409-D-2014 RITONDO
DECLARACION. DECLÁRANSE PERSONALIDADES
DESTACADAS EN EL ÁMBITO DE LA CULTURA A
LOS INTEGRANTES DEL GRUPO "LOS 4 DE
CÓRDOBA".-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
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PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese personalidades destacadas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de la
Cultura a "Los 4 de Córdoba", fundadores integrantes del conjunto folklórico, los señores Víctor
Hugo Mansilla Godoy, Héctor Pacheco, Américo Albornoz y Lionel Pacheco.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
En 1969 vienen a Buenos Aires y el director artístico de la CBS el recordado Hernán Figueroa Reyes
los contrata. El primer larga duración que graban se edita en Bolivia antes que nuestro país y fue
un éxito tal que recibieron un Disco de Oro por él, además de abrirles las puertas para
innumerables giras triunfales que comenzaron ese mismo año (1969).
En 1973 ganan el Festival Cosquin de la Canción con el tema "Cuando nombro al amor", de Marta
Bruno y Rafael Paeta, dándole este nombre a su nuevo disco; a mediados de ese mismo año
vuelven a resultar ganadores en el festival de Punta Arenas, Chile, con la canción "Cuando mi
América sepa", que les abre las puertas en el país trasandino. En 1977 vuelven a llevarse todos los
premios de ese festival, este vez con un Huayno de Víctor Hugo Godoy y Hector Pacheco, "Coplero
alegre".
En 1974 pasan al sello Phillips y graban "Simplemente los 4 de Córdoba" al que le sigue, en 1975, "
Mi país, mi continente" que vuelve a marcar una mayor apertura en cuanto al repertorio.
En 1977 empiezan a elaborar la que sea, posiblemente, su obra discográfica de mayor aliento y
cuya vigencia permanece a través de los años: "Canto al inmigrante". La idea surgió a partir del
tema "el nono gringo" de los cordobeses Raul Montachini y Patricio Marquez. Advierten que
ningún folklorista había abordado en forma integral algo tan determinante para nuestra formación
nacional como lo fueron las distintas corrientes inmigratorias, buscan bibliografía sobre el tema,
conversan con los verdaderos protagonistas diseminados en ciudades, pueblos y colonias de todo
el país, y hablan con una serie de autores (entre ellos Daniel Toro, Julio Fontana, Pedro Favini,
Daniel Altamirano, Coco Do Santos, Marta Bruno) que preparan temas dedicados a los españoles,
alemanes, polacos, judíos, árabes, italianos. En la grabación (1978) participan conocidos músicos
como Antonio Tarrago Ros, Domingo Cura, Kelo Palacios, Oscar Alem, Colacho al disco y " Canto al
inmigrantes" se convierten en un espectáculo poética-musical, con textos acodes. 15 años después
la vuelven a grabar con invitados tales como Teresa Parodi, Yamila Cafrune, Luis Landrisina, Cacho
Castaña, argentino Luna.
En 1978 protagonizan junto a Santiago Ayala, el "Chucaro", Norma Viola, Marcelo Simon una
experiencia breve pero valiosa: " Cordobeses y basta", Un espectáculo cuya originalidad en la idea,
los textos y la realización no son habituales en el genero folklórico. El libreto (del Chucaro y Simon)
balanceada la seriedad y elhumor, y los 4 de Córdoba no solo cantaban sino que hicieron allí sus
primeras armas actorales.
95
En
1979
toma
forma
profesional
algo
que
venia
gastándose
naturalmente desde hacía varios años: su amistad con Luis Landriscina y hacen "de entrecana" que llega también primero al disco y luego a los escenarios- refleja, desde el título, el verdadero
espíritu y el origen de la cosa: las guitarreadas compartidas y las "tenidas" humorísticas comunes.
En 1980 concretan "Mujer, madre de canciones", donde reunieron obras de doce mujeres
destacadas como autoras de toda Latinoamérica, Violeta Parra, Maria Elena Walsh, Chabuca
Granda, Elida Blazquez, Rosita Melo, Mercedes Simone, Julia Prilutzky Farny, Irma Lacroix, Marta
Bruno, Isamara, Carmen Guzman y Adela Christensen.
En 1982 este disco llega a EE.UU., interesando a empresario del área latinoamericana que los
contrataban para su primera gira por el país del norte. El LP se edita en Miami, y comienza una
fluida y casi inédita relación profesional que se concreta anualmente desde 1983 hasta hoy en dia,
se presentaron, entre otros escenarios, en el Auditorio Departamental de Washington, en el Lisner
Auditorium de la Universidad George Washington, en el salón de las Americas de la OEA, en el
Teatro del BID (Banco Interamericano de Desarrollo), en el Teatro de la Organización Mundial de la
Salud, en el Patriotic Hall de los Ángeles, en el teatro de la Universidad de San Francisco, en el
Hotel Riviera de Las Vegas, en la Iglesia Saint Michel de Miami donde presentan "La misa Criolla"
de Ariel Ramírez en reiterados oportunidades.
El alcalde de Miami les entrega en 1986 el diploma que los acredita como ciudadanos ilustres de
esa ciudad "por el aporte a la cultura hispanoamericana".
En 1991 graban "Cordobeses y basta" -con invitados cordobeses : ICA Novo, Chevere, Aldo
Monges, Roberto Yanez, El Sapo Cativa, Edgar Di Fulvio.
En 1994 graban "Clasicos" con la producción de Hugo Casas para compañía Universal.
En 1999 con motivo de sus 30 años de trayectoria graban para la compañía Warner Music: "30
años entre amigos" este material contiene 30 canciones con el acompañamiento de 31 artistas
invitados, tales como: Los Tucu Tucu, El Chaqueño Palavecino. La mona Jiménez, Facundo Toro,
Gerardo López, El Chango Nieto, por mencionar algunos, todos entrañables amigos que no
quisieron dejar de homenajear a Los 4 de Córdoba en esta impecable producción.
En 2005 ganan el Festival Cosquin de la Canción con el tema " Se llamaba infancia"; ese mismo año
son reconocidos en al ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, con el "Premio al talentoExpociencia 2005"- entregado por la U.A.G.R.M (Universidad Autónoma Gabriel René Romero).
En el 2006 saca "Flor de papel" primer Cd grabado con la inclusión de Lionel Pacheco; y en el 2007
"Córdoba cuenta, canta y baila" junto al Negro Álvarez, una conjunción de música y cuentos
típicamente cordobeses. Ambos trabajos editados por el sello Utopía.
El gran cariño que el pueblo boliviano les tiene hacen que en el 2007 en el marco de su gira anual
por el país hermano le entreguen la mención "hermanados por la música" distinción entregada por
el Lic. Gonzalo Terceros R. Alcalde Municipal de Cochabamba: y coloquen en el hall de entrada del
complejo Cine Center una" Estrella de honor" con el nombre de ellos.
En el 2008 los miembros y el directorio de SADAIC le entregan el Premio Sadaic 2008 a los grandes
intérpretes.
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En noviembre del 2009 fueron distinguidos por la Honorable Cámara de Diputado de la Nación con
un homenaje por sus 40 años de trayectoria, dicho evento se realizo en el Salón de los Pasos
perdidos del Congreso de la Nación, con la presencia de autoridades y destacados amigos
invitados.
Los 4 de Córdoba representan para el folklore algo muy similar a lo que su provincia para el país,
una Conjunción cultural enriquecida por el aporte de todas las regiones argentinas, que ellos
reflejan a través de un repertorio amplio, tanto en los ritmos como en la temática y las
armonizaciones. Han recorrido todos los escenarios del país; cosechando ovaciones también en:
Uruguay, Paraguay, Chile, Bolivia, Rusia, Jamaica, Estados Unidos, Perú.
En octubre de 2012 tuvieron el honor de presentar su show en el Salón Blanco de la Casa Rosada,
colmando la capacidad de recinto.
En Noviembre del 2013 fueron distinguidos por el I.D.A.F. (Instituto de Arte Folklórico) y la
Fundación Juan de Los Santos Amores con el titulo de: "PROCERES DE LA CULTURA" URA" por su
trayectoria en defensa de la cultura y tradición de la Argentina.
En el 2014 comenzaron y están transitando y festejando sus 45 años de canto, trayectoria y
amistad, visitando lo mas destacados festivales de la Argentina y renovando su complicidad con el
público que los que los abraza en cada aplauso.
El 02 de febrero pasado (02/02/2014) fueron distinguidos con el máximo Galardón que todo
folklorista espera, por lo que significa Cosquin en la vida de los amantes del folklore, así fue que la
Comisión Municipal de Folklore en la Plaza Prospero Molina bajo una lluvia torrencial pero con un
plaza colmada de gente les fue entregado EL CAMIN DE ORO - COSQUIN 2014.- el cual fue recibido
con mucha emoción.
Continúan presentándose por los festivales presentando su último trabajo discográfico "Córdoba
me llama" y preparando los festejos por estos 45 años ininterrumpidos de música, canto y
amistad.
Víctor Hugo Godoy, Héctor "Choya" Pacheco, Américo "Meco" Albornoz y Lionel Pacheco, Forman
Algo mas que un conjunto musical, pues los une el afecto y la legitimidad amistad desde el día que
se conocieron, sumándose un común denominador como lo es sentido del humor repentista y de
sonrisa permanente.
Han transitado en estos 45 años de existencias profesional el camino de la evolución mesurada y
solida que los ha llevado a lograr un estilo propio.
Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto.
97
1411-D-2014 MORALES GORLERI
DECLARACION. BENEPLÁCITO POR LA REUNIÓN
ENTRE EL PRESIDENTE DE PALESTINA MAHMOUD
ABBAS, EL PRESIDENTE DE ISRAEL SHIMON PERES
Y EL PAPA FRANCISCO A REALIZARSE EN JUNIO
DEL CORRIENTE AÑO.-
CONSIDERADO POR EL CUERPO EN LA SESIÓN DEL DÍA 5 DE JUNIO DE 2014. DEC.
204/14.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su Beneplácito por la reunión entre
el presidente de Palestina Mahmoud Abbas, el presidente de Israel Shimon Peres y el Papa
Francisco a realizarse en Junio del corriente año.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
En su reciente viaje a Tierra Santa el Papa Francisco celebró una misa en Belén frente a la Basílica
de la Natividad. Allí, convocó al presidente de Israel, Shimon Peres y al presidente de la Autoridad
Nacional Palestina, Mahmoud Abbas, a un encuentro por la paz a realizarse en el Vaticano.
"Construir la paz es difícil, pero vivir sin paz es un tormento" dijo el obispo de Roma.
Luego de innumerables conversaciones truncas a lo largo de la historia estos importantes líderes
se juntarán finalmente a instancias de Francisco dejando de lado cuestiones políticas para rezar
por la paz.
En la misma estarán también junto al papa sus amigos argentinos, el rabino Abraham Skorka y
Omar Abboud, que participaron en la reciente gira como miembros de la comitiva, marcando
una verdadera novedad: nunca antes había habido un componente interreligioso en un séquito
pontificio.
El encuentro, lo aclaró varias veces la Santa Sede, no servirá para intentar mediaciones, sin
embargo, la oración común por la paz tendrá de todas maneras enormes repercusiones benéficas
en la región. Donde el proceso para negociar el nacimiento de dos Estados que se reconozcan
recíprocamente en condiciones de mutua seguridad se encuentra prácticamente estancado desde
hace mucho tiempo.
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Creemos que este tipo de acciones que bregan por el diálogo en la diversidad, dejando de lado los
fanatismos son ejemplo a seguir desde esta legislatura, nuestra ciudad y nuestro país, es por eso
Sra. presidente que por su intermedio solicito al cuerpo la aprobación de esta declaración
1412-D-2014 CAMPAGNOLI, CERRUTI, FORM LEY. DECLÁRASE PATRIMONIO CULTURAL DE LA
Y RACHID
C.A.B.A. A LA HISTORIETA "EL ETERNAUTA".A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1.- Declárase Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la Historieta
"El Eternauta" creado por Héctor Germán Oesterheld, Francisco Solano Lopez y Alberto Breccia en
el marco de lo dispuesto por el artículo 4º, inciso j de la Ley Nº 1227 (BOCBA Nº 1850) .
Artículo 2.- Comuníquese, etc…
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
Dicho proyecto de Ley reproduce el Expte 2541-D-2012 de autoría de la diputada (MC)
Delia Bisutti re presentado en esta oportunidad, en el marco de la Ley Nº 1227, se crea la figura de
Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires definidos como bienes muebles e
inmuebles, ubicados en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cualquiera sea su
régimen jurídico y titularidad, que en sus aspectos tangibles e intangibles, materiales y simbólicos
y que por su significación intrínseca y/o convencionalmente atribuida definen la identidad y la
memoria colectiva de sus habitantes.
En el artículo 4º, se establecen las categorías que conforman el Patrimonio Cultural de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en su inciso j distingue a las "Expresiones y Manifestaciones
Intangibles" definiéndolas como: " expresiones y manifestaciones de la cultura ciudadana, que
estén conformadas por las tradiciones, las costumbres y los hábitos de la comunidad, así como
espacios o formas de expresión de la cultura popular y tradicional de valor histórico, artístico,
antropológico o lingüístico, vigentes y/o en riesgo de desaparición".
En el año 2004 el entonces legislador Milciádes Arturo Floreal Peña presentó un proyecto en
el mismo sentido que este, afirmando que "la historieta creada por Hector German Oesterheld y
dibujada por Francisco Solano López y Alberto Breccia, se distingue de todas las demás por
desarrollar una historia que refleja desde el relato, nuestras tradiciones, costumbres y paisaje.
Pero lo verdaderamente valioso es la aplicación, en las distintas situaciones que se van
sucediendo, de uno de los valores que sostienen a todo nuestro patrimonio: "El Héroe verdadero
es el Héroe colectivo". Los personajes son parte de una historia colectiva, no son héroes
salvadores, sino personas comunes que mediante la solidaridad enfrentan todas las penurias
necesarias para lograr su independencia, aún a costa de su propia vida."
Ya en la promulgación de la Ley 3.220 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por
iniciativa de la diputada Diana Maffía y por la Ley 26.652 del Congreso Nacional de mi autoría
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(Delia Bisutti) como diputada nacional, los 4 de septiembre de cada año se conmemora el día de
la Historieta, fecha que comienza la publicación de "El Eternauta".
Su autor, German Oesterheld, ha sido uno de los mayores historietistas argentinos,
reconocido tanto por su innovación a la hora de desarrollar nuevos lenguajes en la historieta como
también por su compromiso social y político el que no dejó de reflejarse en sus obras. Oesterheld
fue un cultor consecuente dé la ciencia ficción - en el sentido más amplio y abarcador de la
ambigua categoría-, prácticamente desde sus comienzos como narrador profesional en los años
cincuenta, tanto en su trabajo en la pionera Más Allá (1953-57), con notas y relatos, como en la
tarea de guionista de historietas a partir de 1951, primero en Abril y después en su propia
editorial, Frontera. En plena dictadura militar, a mediados de 1976, Ediciones Record reimprime
en fascículos la versión original de El Eternauta, publicando ese mismo año y en la revista SKORPIO
su ansiada secuela. Durante estos duros años Oesterheld fue perseguido y posteriormente
detenido-desaparecido. “El Eternauta” es su obra cumbre y emblema de sus inquietudes y
denuncias sociales.
La historia se desarrolla a partir de una misteriosa nevada mortal que luego se revela
preludio de una invasión extraterrestre, y los avatares de la lucha que se desencadena contra el
invasor de caras múltiples -los cascarudos, los manos, los gurbos, los hombres robots- hasta el
desenlace, abierto y circular. Su protagonista, Juan Salvo, un hombre común, se convierte en el
eterno viajero del tiempo. Los paisajes trazados por el lápiz de Solano López reviven escenarios
típicos de nuestra ciudad. Entre batallas aparecen sitios típicos de la ciudad como lo es Barrancas
de Belgrano, Plaza Italia, Plaza Congreso y otros lugares relevantes que hacen a nuestra ciudad.
"El Eternauta" es, también, la más apasionante historia de ciencia ficción y aventura de la
narrativa argentina. La misma permite vehiculizar valores colectivos, necesarios y atemporales
dejando su impronta en muchas generaciones. Asimismo, tanto Oesterheld como su obra,
inauguraron una forma particular de narrar historias y representarlas, la llamada Historieta
Argentina que refleja parte del imaginario colectivo de los argentinos.
Definitivamente, "El Eternauta", es parte de nuestro patrimonio. Todas las generaciones de
ciudadanos venideras desde su publicación lograron apropiarla y re-significarla según el momento
histórico vivido. Esto se evidencia en las sucesivas ediciones agotadas, y la vigencia de ser uno de
los mitos genuinos de la cultura argentina en el siglo XX.
Por lo expuesto, solicito a mis pares que acompañen el presente proyecto de Ley.
100
1413-D-2014 CAMPAGNOLI, FERREYRA Y
RACHID
LEY. CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DE LA PARCELA
15d DE LA MANZANA 147, SECCIÓN 48
CIRCUNSCRIPCIÓN 5.-
A LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Desaféctese del Distrito de Zonificación RUA (Zona de Renovación Urbana) del Código
de Planeamiento Urbano, Ley 449, a la parcela 15d de la Manzana 147, Sección 48, Circunscripción
5.
Artículo 2°.- Afectase la parcela 15d de la Manzana 147, Sección 48, Circunscripción 5, delimitada
al Distrito de Zonificación -UP-URBANIZACION PARQUE del Código de Planeamiento Urbano.
Artículo 3º.- Encomiéndese a la Secretaria de Planeamiento Urbano del Gobierno de la Ciudad, la
modificación de la correspondiente Plancheta del Código de Planeamiento Urbano.
Artículo 4º.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los artículos 89 y 90 de la Constitución de
la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 5º.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTACIÓN
Señora Presidenta:
Dicho proyecto de Ley reproduce el Expte 2093-D-2012 de autoría de la diputada
(MC) Delia Bisutti . El barrio de Flores, al igual que muchas zonas de nuestra ciudad, muestra
ausencia preocupante de espacios verdes. Al desafectar el predio establecido en el Artículo 1º del
presente proyecto de su actual zonificación y afectándolo a la "Urbanización Parque", con la
aprobación de este proyecto de Ley, se estará dando respuesta a las necesidades que plantean sus
vecinos y se estará siendo congruente con su realidad actual. El objetivo de este proyecto es el de
garantizar y formalizar en el código de planeamiento urbana la condición real del predio en
cuestión. Desde hace unos años, el predio se encuentra en posesión del Gobierno de la Ciudad, el
cual, tras tareas de recuperación lo transformó en una plaza seca de 1.820, 29 m2.
Es nuestra responsabilidad y obligación proteger los espacios de recreación vecinal y de
encuentro barrial. Esta bonificación proporciona una protección efectiva a posteriores
posibilidades de edificación en el presente predio.
Por los motivos expuestos solicito la aprobación del presente proyecto de Ley.
101
1414-D-2014 CAMPAGNOLI, FERREYRA Y
RACHID
LEY. DENOMÍNASE "ENVAR CACHO EL KADRI" A
LA PLAZA SECA SIN DENOMINACIÓN SITUADA EN
LA CALLE LAUTARO AL 860.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Denominase " Envar 'Cacho' El Kadri" a la plaza seca sin denominación situada en la
calle Lautaro al 860 -Sección 48 / Manzana 147/ parcela 15d/ Comuna 7-.
Articulo 2º - Cúmplase con los artículos 89º y 90º de la Constitución de la Ciudad.
Articulo 3º - Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sr. Presidenta:
Dicho proyecto de Ley reproduce el Expte. 2092-D-2012 de autoría de la diputada (MC) Delia
Bisutti . Sin lugar a dudas, Envar “Cacho” El Kadri constituye uno de los símbolos de la militancia
popular de aquel amplio movimiento que se conoció como la Resistencia Peronista a fines de los
años '50.
Desde joven instaló su vida en la de la militancia solidaria, generosa y por lo tanto, sacrificada. Su
militancia comenzó al poco tiempo de producirse el derrocamiento de Perón. Los bombardeos a la
Plaza de Mayo, los fusilamientos de José León Suárez y la proscripción del peronismo fueron
acontecimientos que lo marcaron a fuego. Sobre las causas que lo llevaron a él y a toda su
generación a involucrarse activamente en la política Cacho decía: “Creo que la primera de todas
fue un profundo sentido de rebeldía ante la injusticia”.
Fue participe de la fundación de la Juventud Peronista. Al principio, las acciones que llevaban a
cabo consistían en juntarse en la calle Florida y colgar algún retrato de Perón y de Evita, y
desafiando prohibición de nombrarlos a ambos en público. Asimismo, gritaban consignas en su
favor y cantaban la marcha peronista. Su intención era hacer público y mantener presente, en los
años de la prescripción, la figura de Perón y la fuerza del peronismo que se intentaba silenciar.
Fue militante de las FAP, en donde desarrolló con otros jóvenes el destacamento rural en la
localidad tucumana de Taco Ralo. Abortado el intento prematuramente, fue encarcelado por
varios años hasta que recuperó la libertad por obra y gracia de la movilización popular. Integrado
inmediatamente a la militancia del peronismo revolucionario tuvo que seguir el camino del exilio
donde no dejó de trabajar y forjó junto a otros compatriotas, que sufrían la misma suerte,
generosas instancias de solidaridad.
102
En Francia trabajó ocho años de sereno en el “Theatre du Soleil” de Ariane Mnouchkine. Participó
en organismos de derechos humanos, siendo miembro fundador de la Association Internationale
de Defense des Artistas Victimes de la Repression dans le monde (AIDA) ONG presidida por Ariane
Mnouchkine, Claude Lelouch y Simone Signoret, entre otros en donde dununció los crímenes de
lesa humanidad. Formó parte del Comité de Solidaridad con Miguel Ángel Estrella, presidido por
Yves Haguenauer, y colaboró en la fundación de la Asociación Música Esperanza, creada por
Miguel Ángel Estrella luego de su liberación. Participó activamente en el Comité Contra la
Organización del Mundial de Fútbol en la Argentina (COBA), y en numerosos actos realizados en
Europa por la aparición con vida de los detenidos-desaparecidos. Colaboró con las madres de Plaza
de Mayo en sus viajes de denuncia y fue organizador de la Marcha por 100 Artistas Argentinos
Desaparecidos realizada en Paris en 1979, colaborando en la recolección de fondos para la
publicación de una solicitada con esa lista, realizada por la Comisión de Familiares de Detenidos y
Desaparecidos, en Buenos Aires.
Al mismo tiempo, estudió en la Universidad de Paris y obtuvo sendos diplomas superiores
universitarios en Derecho del Trabajo y la Seguridad Social (1978) y en Relaciones Internacionales
(1979) Ese año publicó Argentine: una cultura interdite (Francois Maspero Editions, Paris)
reuniendo testimonios sobre la represión cultural de Mercedes Sosa, Ricardo Carpani, Fernando
Solanas, Noe Jitrik, Alberto Adellach, Ignacio Columbres, entre otros, con epilogo de Julio Cortazar.
En 1980 las Ediciones Zeta de Madrid publicaron la versión en castellano de ese libro.
Con el retorno de la democracia se dedicó a temas culturales, adoptando como oficio la
producción cinematográfica y la dirección de un sello discográfico, pero siempre intentando
aportar a la reconstrucción del movimiento nacional y popular. En marzo de 1984, produjo la
primera actuación del pianista Miguel Ángel Estrella en el Centro Cultural San Martín y en el teatro
Alberdi de San Miguel de Tucumán en la función de gala del 9 de julio, continuando su
colaboración con la ONG Música Esperanza, presidida por Estrella, hasta la actualidad. También
produjo la presentación de José Luis Castiñeira, Susana Lago y el grupo Anacrusa, en Obras, el 20 y
21 de septiembre de ese año.
En 1984 publica Diálogos en el exilio con Jorge Rulli (Punto Sur Ed, Buenos Aires), reflexión sobre la
historia reciente que ambos protagonizaron, tanto dentro como fuera del país.
A partir de 1985 comienza su colaboración con Fernando Solanas, produciendo Tangos, el exilio de
Gardel (1989) y El Viaje (1992) Esta actividad de productor cinematográfico lo lleva a participar en
seminarios y congresos, entre ellos: Coloquio sobre Cine Latinoamericano, en Río De Janeiro,
Brasil. Acuerdo de coproducciones entre países de América Latina, Buenos Aires, México y Brasilia.
El protocolo 18 y el intercambio cultural entre Brasil y Argentina, Brasilia: así como en los
festivales internacionales de Cine: Cannes, Venecia, La Habana, Washington, Denver, Chicago,
Miami, San Juan de Puerto Rico, Bogotá, Río De Janeiro, Gramado, Viña del Mar, Biarritz,
Troia.Bilbao, Huelva, Punta del Este, Montevideo, Mar del Plata.
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A partir de 1989 crea, junto a Emmanuel Chamboredon, la sociedad Milán Sur, especializada en la
edición de música de películas, entre las que sobresalen las bandas sonoras de Ghost, La Cosas del
querer, La sociedad de los poetas muertos, Taxi Driver, El amor y la furia, Como agua para
chocolate, entre unos 400 títulos, licenciados por Milan (Francia) Pero fundamentalmente produce
discos de música argentina, entre otros: Piazzola / Ginastera y Piazzola Classique, con la Orquesta
Sinfónica de Buenos Aires, dirigida por Pedro I Calderon, Tangos del Sur, de Roberto Goyeneche y
Néstor Marconi, Mano Brava de Salgan y De Lio, Misa criolla, de A Ramirez y Zamba Quipildor,
Carnavales Porteños, de Gustavo Mozzi y el Murgon, Piazzola Clásico, de la Camerana Bariloche y
Daniel Binelli, Astor Piazola: flauta y piano, de Jorge de La Vega y Carlos Franzetti, Piazzola por
Piazzola, con Daniel Piazzola y su Octeto Electrónico, con Fito Paez, culminando su participación,
en dicha sociedad, con la producción del disco Borges y Piazzola, con Daniel Binelli, Jairo y Lito
Cruz, que ha sido editado en la Argentina, Estados Unidos y Europa y Japón en 1997.
Se desempeñó como profesor en la Cátedra Ernesto Che Guevara en la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Buenos Aires, y en las cátedras correspondientes en las
universidades de La Plata, Mar del Plata, y Río Cuarto (Córdoba).
Sus obsesiones fueron el recuerdo de los compañeros caídos y la voluntad de configurar la
memoria histórica de nuestro pueblo, en ese sentido su aporte a través de charlas y encuentros sobre todo con los jóvenes-, sea en barrios, universidades o actos en todo el país, fue invalorable.
“Como modelo de país no es este el que soñamos” decía en el año ‘96, “no es este el país por el
cual lucharon y entregaron su vida nuestros compañeros, este es el país del individualismo, del no
te metás, del sálvese quién pueda, de la exclusión social, del modelo económico que beneficia a
unos poco y deja con el rótulo ahora de marginales a la mayoría de la población”.
A pesar de esa situación Cacho El Kadri afirmaba que “no nos han vencido, porque somos muchos
los que inorgánicos, independientes, fuera de los partidos o modelos existentes seguimos
pensando que es posible construir otro país, que es posible transformar las relaciones de
competencia, de pisarle la cabeza al que está al lado, de trepar, de ganar, este modelo que nos
han puesto como el único posible, el modelo del triunfador”. La razón es obvia: el ex presidente
terminó de desestructurar el tejido social, culminó con éxito lo comenzado por los uniformados y
lo hizo, guste o no, en nombre del peronismo. Usufructuando las banderas históricas arrojó a la
miseria y al espanto a millones de personas.
Su muerte, llegó durante su estadía en Tilcara. Pero esto no significó el final de su figura. Se
transformó en fuente de militancia y principios de muchos jóvenes, su lucha continua en ellos.
Cacho reivindicó hasta el último minuto de su vida la gesta de principios que moldeó a la
Resistencia. Cacho El Kadri significa hoy muchísimo más que una evocación.
104
1415-D-2014 ROLDÁN MÉNDEZ
DECLARACION. CONMEMORACIÓN DEL 50º
ANIVERSARIO DE LA CONFORMACIÓN DEL
PARLAMENTO LATINO.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tiene el agrado de conmemorar el 50°
aniversario de la conformación del Parlamento Latino, un espacio de intercambio para la plena
integración y desarrollo de los países Latinoamericanos, a celebrarse el 10 de diciembre del 2014.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Luego de una larga lucha que data de mediados del siglo XIX, el 10 de diciembre de 1964, en la
ciudad de Lima, quedó constituido el Parlamento Latinoamericano, el cual, siguiendo uno de los
parágrafos de la Declaración de Lima suscrita en esa oportunidad, es una "institución democrática
de carácter permanente, representativa de todas las tendencias políticas existentes en nuestros
cuerpos legislativos y está encargada de promover, armonizar y canalizar el movimiento hacia la
integración".
El Parlamento Latinoamericano, o comúnmente denominado Parlatino, es un organismo regional,
permanente y unicameral, integrado por los Parlamentos nacionales de América Latina, elegido
democráticamente mediante sufragio popular. Fue institucionalizado por el tratado suscrito el 16
de noviembre de 1987, con la firma de los plenipotenciarios de 18 países, entre los que se
encontraba Argentina. Posteriormente adhirieron Antillas Neerlandesas, Aruba, Chile y Suriname.
Actualmente lo componen 23 parlamentos nacionales de los siguientes países: Argentina, Aruba,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Curazao, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam, Uruguay
y Venezuela.
La Delegación Argentina del Parlamento Latinoamericano fue creada en el ámbito del Honorable
Senado de la Nación el 15 de septiembre de 1999, según lo dispuso el Decreto 1069/99. Su función
es coordinar, supervisar, organizar, asistir y brindar apoyo administrativo, técnico y parlamentario
a todos los delegados argentinos que tienen representación ante el Parlamento Latinoamericano.
La Delegación provee material de trabajo y asesora en aquellos temas puntuales que le fuesen
requeridos e informa y remite cronogramas, convocatorias, agendas, resoluciones, actas y
conclusiones de las reuniones. Difunde las declaraciones, resoluciones, convocatorias, actas de la
Asamblea Ordinaria, congresos, seminarios, conferencias y publicaciones del Parlatino. Realiza
105
seminarios, conferencias y charlas sobre todos aquellos temas que hacen a la integración
latinoamericana.
Entre sus principales propósitos, se busca fomentar el desarrollo económico y social de la
comunidad latinoamericana, con la finalidad de alcanzar la plena integración económica, política,
social y cultural de los ciudadanos, velar por el estricto respeto a los derechos humanos,
trabajando en pos de la cooperación internacional, como medio para instrumentar y fomentar el
desarrollo armónico de la comunidad latinoamericana, en términos del bienestar general, entre
otros.
Teniendo en cuenta la importancia de este órgano para la integración y el crecimiento de la
región, y sin olvidar que durante la XII Asamblea Ordinaria del Parlatino, realizada en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en el año 1988, se estableció el 22 de Junio como Día de la Unidad
Latinoamericana y Caribeña, en alusión al Congreso Anfictiónico de Panamá, efectuado en el
mismo mes y día del año 1826, producto del gran sueño de Bolívar de una América unida, es que
solicito la aprobación de este proyecto.
1416-D-2014 SEIJO, FERRARO, FORM,
GONZÁLEZ GASS, NOSIGLIA Y
PETRELLA
LEY. DECLÁRASE CIUDADANO ILUSTRE AL
CINEASTA, POETA, NOVELISTA Y DRAMATURGO
MANUEL ANTÍN.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de ley
Artículo 1°.- Declárese Ciudadano Ilustre de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al cineasta,
poeta, novelista y dramaturgo Manuel Antín.
Artículo 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Manuel Antín nació en Las Palmas (Chaco) el 27 de febrero de 1926. Antes de
dedicarse al cine, fue poeta, novelista y dramaturgo, con lo que demostró, desde muy joven, su
pasión por la literatura. Escribió tres libros de poemas: La torre de la mañana (1944), Sirena y
espiral (1950) y Poemas de dos ciudades (1954); dos novelas: Alta la luna (1954) y Los venerables
todos (1957) y varias obras teatrales: El ancla de arena (1946) –estrenada en el Teatro Argentino-,
La sombra desnuda (1948), Una ficticia verdad (1949), No demasiado tarde (1954) y La
desconocida en el bar (1958). En 1958, escribió su primera pieza cinematográfica: el guión para
106
Contracampo, segundo cortometraje de Rodolfo Kuhn. Al siguiente año, escribió Luz, cámara,
acción, también dirigido por Kuhn.
Poco después, escribió y dirigió el cortometraje Biografías (1960) y- gracias a un
favorable momento de la industria, que permitió el surgimiento de los jóvenes de la generación
del ’60- pudo empezar a trabajar en su primer largometraje: La cifra impar (1961), basado en el
relato “Cartas de mamá”, de Julio Cortázar. “Yo creo que no hay cine sin literatura”, ha dicho
siempre Manuel Antín. Este film fue uno de los primeros en reproducir visualmente los temas y las
innovaciones de la literatura argentina. El film es hoy no sólo una clara representación de los que
sería la búsqueda estética y temática de Manuel Antín, sino también uno de los mayores hitos en
la cinematografía de nuestro país.
La cifra impar obtuvo una excelente recepción en la crítica especializada local. En su
segunda película, Los venerables todos (1962), basada en una novela inédita del propio realizador,
Antín profundizó en su estilo en una trama en la que los conflictos de un grupo de amigos que
pasan el tiempo haciendo bromas crueles a uno de ellos sirven para describir lo vacío de estas
vidas mediocres.
Con Circe e Intimidad de los parques, de 1963 y 1964 respectivamente, el realizador
retoma la relación con la literatura de Cortázar y desarrolla su particular estilo cinematográfico.
En 1965, Antín dirige un episodio del film colectivo y por encargo, Psique y sexo: “La
estrella del destino”. Enseguida, Antín vuelve a realizar un proyecto propio y elige el relato
“Encuentro con el traidor” de Augusto Roa Bastos. El film se llamó Castigo al traidor (1965).
En los años siguientes a 1965, trabaja en publicidad y dirige TVerdad y Los argentinos,
dos ciclos para televisión rodados en 35 mm y emitidos por Canal 11 en los años de su producción,
1967 y 1968 respectivamente. En 1969, Don Segundo Sombra marca el retorno de Antín al
largometraje y el inicio de un nuevo ciclo en su carrera, una etapa apoyada en la experimentación
formal, en autores contemporáneos vinculados al “boom” de la literatura latinoamericana y sobre
todo, en un conocimiento profundo de la tradición literaria nacional. Sus siguientes dos películas,
Don Segundo Sombra (1969) y Juan Manuel de Rosas (1971), son claras expresiones de esta nueva
etapa y de un contexto político favorable a la realización de películas interesadas por el tema del
gaucho y el tema histórico. El refinado estilo visual de Antín extrae tan bellas imágenes de las
rudas tareas del campo como las que Güiraldes combinaba en sus modismos gauchos.
En los años siguientes, Antín realiza la versión cinematográfica de una pieza teatral
escrita por Javier Portales estrenada poco antes, La sartén por el mango (1972), Allá lejos y hace
tiempo (1977) sobre las memorias de Guillermo Enrique Hudson y el que fue, hasta el día de hoy,
su último film: La invitación (1981), sobre la novela homónima de Beatriz Guido.
Con la restauración democrática, en diciembre de 1983, Manuel Antín es
designado Director del Instituto Nacional de Cinematografía. Durante su exitosa gestión, se asistió
a un renacimiento del cine argentino, luego de tantos años de prohibiciones y desprotección. Al
disolverse el Ente de Calificación Cinematográfica y promulgarse la Ley 23.052, que derogó la
censura, el fenómeno del “cine argentino de la democracia” promovió el interés de los
productores, incentivó a nuevos realizadores, permitió la concreción de numerosos films, obtuvo
un amplio suceso en los festivales internacionales y logró que el público regresara a salas
cinematográficas para ver cine argentino. Concluida su gestión, Antín se abocó a la formación de
una de las usinas de talentos del medio audiovisual más importantes del mundo. Presidida por el
107
realizador, en 1990 nace la Fundación Universidad del Cine que, en pocos años, se convierte en el
centro de la formación integral para realizadores y técnicos más importante del país. El talento, la
innovación y la experimentación a la que apostó Antín en sus films y en su paso por el Instituto
Nacional de Cinematografía fueron el sello que le supo imprimir a la Universidad del Cine, una
institución que decidió apostar al trabajo de sus estudiantes, a estimular un cambio de paradigma
en la forma de pensar, de producir y de ver cine y a apoyar el riesgo y la expansión de los límites
creativos y artísticos de sus alumnos. El espíritu que Manuel Antín le legó a los estudiantes de la
Universidad del Cine y a una nueva generación de cineastas, generó una respuesta inmediata en el
público, tanto de la Argentina como del exterior, donde ex alumnos de la talla de Pablo Trapero,
Damián Szifrón, Ariel Rotter y Pablo Giogelli recogieron laureles y éxito de público y crítica en los
más prestigiosos festivales. Aunque Manuel Antín jamás lo admitiría, su trayectoria y el respeto
que genera su nombre en el mundo cinematográfico fueron la ventana que facilitó la consagración
de muchos jóvenes. Hace más de veinte años, la Universidad del Cine fue concebida como un
punto de encuentro de ideas, sueños y proyectos y también como un espacio para materializar
esas ideas. Manuel Antín es sinónimo de cine, de futuro, de excelencia, de talento, de trabajo, de
sueños, de promesas cumplidas y de proyectos. Es, en definitiva, un hacedor de sueños.
En virtud de lo expuesto, es que solicitamos Sra. Presidente la aprobación del
presente proyecto de ley, designando a Manuel Antín Ciudadano Ilustre de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
1418-D-2014 RACHID E IBARRA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS AL CENTRO
DE SALUD MENTAL Nº 1 "DR. HUGO
ROSARIOS".-
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo de la
Ciudad que en el término de 30 días de recibido el presente, informe a este cuerpo acerca del
Centro de Salud Mental N° 1 "Dr. Hugo Rosarios" del GCBA, ubicado en la calle Manuela Pedraza
1558, Barrio de Núñez, Comuna 13, con relación a los puntos que se detallan a continuación:
a) Conforme lo establece el Art. 4° del Decreto N° 2226/06, informe si se ha concretado la
transferencia del Centro de Salud Mental N°1 del Área Programática del Htal. Gral. de Agudos Dr.
Ignacio Pirovano, a la Dirección General de Salud Mental, incluyendo su personal, patrimonio y
presupuesto. Caso afirmativo remitir copias de los actos administrativos que lo respaldan. Caso
contrario, justifique la demora en la aplicación de la mencionada norma.
b) Explique en qué medida se ha avanzado en la dotación del personal y estructura orgánico
funcional, requerido de acuerdo a las funciones sostenidas por dicho efector y a las horas
profesionales liberadas por jubilaciones del personal del mismo.
108
c) Especifique qué organismo administra la partida presupuestaria asignada al Centro de Salud
Mental N°1 y si la misma se encuentra en efectiva disponibilidad.
d) Con respecto al personal, se solicita brindar información detallada sobre los siguientes puntos:
1) Cantidad de partidas profesionales que quedaron disponibles por jubilaciones de personal del
Centro desde la promulgación del Decreto mencionado, y si las mismas fueron reservadas para la
institución o tuvieron otro destino; en tal caso, informe cual ha sido la repartición destino.
2) Si se ha iniciado el correspondiente proceso de designación de un/a Jefe a cargo para cubrir la
vacante por jubilación de la jefatura saliente. Caso afirmativo, informe sobre los procedimientos
de selección que se llevarán a cabo, y si los mismos contemplan el llamado a Selección Interna.
Artículo 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El presente pedido de informes encuentra su fundamento en la situación que está atravesando el
Centro de Salud Mental N°1, motivo de un conflicto institucional que se origina en numerosas
demoras en dotar del recurso presupuestario necesario para efectivizar al personal que trabaja en
la institución, desconociendo lo establecido por el Decreto N° 2226/06, el cual indica se dote de
una estructura orgánica-funcional acorde al perfil de la Institución y se asigne el personal
correspondiente a los programas que ofrece dicho Centro.
El Centro fue creado en el año 1968 mediante Decreto N°3077/68, constituyendo el primer paso
del plan "Dr. Mauricio Goldemberg" que contemplaba la creación de una red de centros
comunitarios para la atención de la salud mental de la población y la reconversión de los
tradicionales servicios psiquiátricos hospitalarios en Servicios de Psicopatología y Salud Mental.
Desde su origen, está institución fue concebida como una experiencia piloto inserta en una red de
servicios públicos e intersectoriales, impregnado de una nueva concepción de la salud mental que
priorizaba los aspectos preventivos y la asistencia ambulatoria, en oposición al tradicional enfoque
manicomial.
El plan del Dr. Goldenberg implicaba una reformulación global de la atención psiquiátrica, abría la
problemática de la salud mental a la comunidad, integraba otros/as profesionales al tratamiento
(abordaje interdisciplinario y multidisciplinario), incorporaba el psicoanálisis en la atención
pública, creaba dispositivos terapéuticos que permitieran la rehabilitación del/de la paciente
crónico/a para posibilitar su reinserción social a través del Hospital de Día y Comunidades
Terapéuticas y buscaba aumentar la prevención y detección temprana de los trastornos a través
de un sector de abordaje sanitario en el ámbito comunitario.
109
En 1984 se realiza la apertura programática, dando lugar a un nuevo Plan de Salud Mental para el
quinquenio 1985 – 1989. El CSM Nº 1 permanece descentralizado pero con dependencia
jerárquica y administrativa del Hospital Gral. Hospital Ignacio Pirovano.
La doble dependencia es resuelta por Decreto Nº 2226/06 que transfiere del Área Programática
del Hospital Pirovano, el Centro de Salud “Dr. Hugo Rosarios”, a la Dirección General de Salud
Mental.
En la actualidad, el derecho a la salud integral constituye un derecho humano fundamental que se
encuentra consagrado en el artículo 20 Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Asimismo, el mismo se sustenta en la Constitución Nacional, mediante la jerarquía constitucional
otorgada por el artículo 75 inciso 22 a múltiples instrumentos internacionales de derechos
humanos, entre otros, el artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el artículo
XI de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, y el artículo 12 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Cabe destacar que el Centro de Salud Mental en cuestión, es un componente fundamental del
sistema público de salud de la Ciudad, por ser un efector de atención especializada ambulatoria,
con coordinación interdisciplinaria e interinstitucional. En este sentido, ofrece servicios orientados
a la prevención, promoción, asistencia y rehabilitación. El mismo concentra sus actividades en la
atención a la comunidad, impulsando el desarrollo de diversas propuestas y abordajes sobre
problemáticas relativas al campo de la salud mental.
La institución además desempeña un papel central en la formación y capacitación de profesionales
en el área de la salud mental, contando con docentes de grado y posgrado en la materia, de
conformidad con lo establecido por los artículos 12 y 17 de la Ley N° 448 -Ley de salud mental de
la Ciudad de Buenos Aires.
Dichas actividades están estrechamente relacionadas con los ejes centrales de la política del
sistema de salud. Entre ellos se encuentran, la atención de adicciones, la asistencia especial en
situaciones de violencia, la intervención pos-internación, así como la asistencia a toda
problemática en salud mental en todas las franjas etarias, evitando la llegada de personas a
Instituciones asilares o de mayor complejidad.
Debido a la importancia y trascendencia de dicha Institución para el ejercicio del derecho a la salud
de nuestra población, es que consideramos sumamente relevante que la Legislatura cuente con la
información aquí solicitada, a fin de evaluar medidas tendientes a garantizar la continuidad de sus
funciones y el desempeño de sus trabajadores/as.
Por lo expuesto se solicita el acompañamiento y aprobación del presente proyecto de resolución.
110
1419-D-2014 MORALES GORLERI
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
CIENTÍFICO EL "85º CONGRESO ARGENTINO DE
CIRUGÍA" ORGANIZADO POR LA ASOCIACIÓN
ARGENTINA DE CIRUGÍA.-
A LA COMISIÓN DE SALUD
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Artículo 1°.- Declárese de interés científico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “85o
Congreso Argentino de Cirugía”, organizado por la Asociación Argentina de Cirugía, que se llevará
a cabo los días 3 al 6 de Noviembre del año en curso en esta Ciudad.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidente:
El 85o Congreso Argentino de Cirugía, organizado por la Asociación Argentina de
Cirugía, se llevará a cabo entre el 3 y el 6 de noviembre de 2014, en el Sheraton Hotel &
Convention Center de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La Asociación Argentina de Cirugía se fundó el 16 de julio de 1930, en una
reunión especial presidida por el Dr. Eduardo Beláustegui, desde entonces, reúne a los cirujanos
de todo el país con iguales intereses. En 1960 comienza a publicar la Revista Argentina de Cirugía,
órgano oficial de la Asociación. Más tarde, comienzan a funcionar las diferentes Comisiones,
encargadas de la Acreditación de las Residencias, de actuar como sociedad científica de referencia
en el otorgamiento de los títulos de especialistas, entre muchas otras actividades.
En esta oportunidad, el evento se realiza en conjunto con el 58o Congreso
Argentino de Cirugía Torácica, las 41o Jornadas Argentinas de Angiología y Cirugía Cardiovascular,
el 39o Congreso Argentino de Coloproctología, las 23o Jornadas Nacionales de Instrumentadoras
Quirúrgicas, las 15o Jornadas Nacionales de Médicos Residentes de Cirugía General y las 2o
Jornadas de Cirugía Plástica y Reparadora.
Se trata del evento de la especialidad de mayor importancia en la República
Argentina, con actividades que propenden a la divulgación, conocimiento, experiencia y extensión
de carácter científico, cultural y tecnológico del ámbito quirúrgico, dirigido a los médicos cirujanos,
residentes y estudiantes con interés en el área. Reúne en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a
111
más de 4500 cirujanos, jefes de servicio y académicos de la cirugía de toda la República Argentina
y Latinoamérica. Asimismo, reúne a la totalidad de los médicos residentes de cirugía del país,
futuros cirujanos, quienes se encuentran en etapa formativa y de aprendizaje.
Durante el mismo, se llevan a cabo conferencias de los expertos, mesas de
discusión y mesas redondas, presentación de casos clínicos y videos. Además, son premiados los
mejores trabajos que por su contenido contribuyan al conocimiento científico de la especialidad.
También se lleva a cabo un relato oficial, que consiste en revisión amplia y
minuciosa sobre un tema científico en concreto, por un académico de referencia. Este año los
temas tratados serán enfermedad por reflujo gastroesofágico e investigación científica y cirugía.
El Congreso además se complementa con actividades sociales y turísticas para los
asistentes, que incluyen cenas de camaradería, degustaciones y show de tango.
Entre los numerosos disertantes internacionales, este año se destacan los
doctores Reid Adams (Emily Couric Clinical Cancer Center; Virginia, Estados Unidos), Joe Amaral
(Brown University School of Medical, Estados Unidos), Horacio Asbun (Mayo Clinic Jacksonville,
Estados Unidos), Ulrich Bork (Hospital Carl Gustav Carus Technical University Dresden Fetscherstr,
Alemania), Jacques Belghiti (Hospital Beaujon, Francia), Oswaldo Borráez Gaona (Asociación
Colombiana de Cirugía, Colombia), Camilo Boza (Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile),
Owen Korn Bruzzone (Hospital Clínico Universidad de Chile, Santiago de Chile, Chile), Pierre
Clavien (Universidad de Zurich, Suiza), Sebastian de la Fuente (Hospital de Florida, Estados
Unidos), Alban Denys (Centre Hospitalier Universitaire Vaudois, Suiza), Steve Eubanks (Florida
Academic Surgery Department, Florida, Estados Unidos), Abe Fingerhut (Centro Hospitalario
Intercommunal, Poissy, Francia), Robert Fitzgibbons (Creighton University School of Medicine,
Estados Unidos), Gerald M. Fried (McGill University Health Centre, Estados Unidos), Manoel
Galvao (Gastro Obeso Center, Sao Paulo, Brasil), Paulo Herman (USP, Brasil), Nicolás Jarufe
(Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile), Keith Lillemoe (Massachusetts General Hospital,
Boston Estados Unidos), Marcel Machado (San Pablo Brasil), Jorge Mera ( W. W Hastings Indian
Hospital, Oklahoma Estados Unidos), Claudio Navarrete (Clínica Santa María, Chile), Rodrigo Oliva
Pérez (San Pablo, Brasil), Timothy M. Pawlik ( Johns Hopkins Medicine, Estados Unidos), Carlos
Pellegrini (Universidad de Washington, Seattle, USA), Antonio Pinna (Hospital Universitario St.
Orsola-Malpighi, Italia), Gregory W. Randolph (Massachusetts Eye and Ear, Boston Estados
Unidos), David Rattner (Massachusetts General Hospital, Boston Estados Unidos), Sergio Roll (Sao
Pablo, Brasil), Danny Rosin (Sheba Academic Medical Center Hospital, Israel), Gustavo Salinas
(Clínica de Día Avendaño, Lima, Perú), Marcel Sanhueza (Clínica UC, San Carlos de Apoquindo,
Chile), Alain Sauvanet (Hospital Beaujon, Clichy-Cedex, Francia), Nathaniel J. Soper (Chicago,
Estados Unidos), Eduardo M. Targarona (Barcelona, España), Patricia Turner (University of
Maryland, Baltimore, Estados Unidos), Juergen Weitz (University Hospital Carl Gustav Carus
Technical University Dresden Fetscherstr, Alemania), entre otros.
La Asociación Argentina de Cirugía otorga becas para los asistentes al congreso,
destinadas especialmente a los médicos residentes y cirujanos jóvenes.
112
Por último, consideramos fundamental, para que el conocimiento científico
redunde en beneficios para la salud de la población, apoyar esta iniciativa, ya que al reunir
profesionales de distintas organizaciones dedicadas al estudio y desarrollo de la problemática
aportan conceptos fundamentales para el desarrollo de políticas públicas en el área.
Se adjunta en el anexo el programa del 85° Congreso Argentino de Cirugía.
Es por todo lo expuesto, Sra. Presidente que consideramos oportuno la
aprobación de la presente declaración.
ANEXO
Cirugía de reflujo gastroesofágico
Experto:
Dr. Steve Eubanks (USA)
Coordinador: Dr. Raúl D. Orban (Corrientes)
Lesiones de vía biliar
Experto:
Dr. Nathaniel Soper (USA)
Coordinador: Dr. Pable E. Sonzini Astudillo (Córdoba)
Cirugía hepática laparoscópica
Experto:
Dr. Marcel Machado (Brasil)
Coordinador: Dr. Diego L. Fernández (Mar del Plata – Buenos Aires)
Tumores hepáticos
Experto:
Dr. Pablo Herman (Brasil)
Coordinador: Dr. Ricardo A. Bracco (Mar del Plata – Buenos Aires)
Neoplasias pancreáticas quísticas
Experto:
Dr. Alain Sauvanet (Francia)
Coordinador: Dr. E. Alejandro Rolle (Rosario – Santa Fe)
Metástasis hepáticas de cancercolorrectal
Experto.
Dr. Timothy Pawlick (USA)
Coordinador: Dr. Jorge P. Grondona (San Isidro- Buenos Aires)
113
Separación de componentes parietales por vía laparoscópica
Experto:
Dr. Robert Fitzgibbons (USA)
Coordinador: Dr. Roberto Cerutti (Avellaneda – Buenos Aires)
TEM
Experto:
Dr. Rodrigo Oliva Perez (Brasil)
Coordinador: Dr. Marcelo J. Colinas (CABA)
Duodenopancreatectomía
Experto:
Dr. JürgenWeitz (Alemania)
Coordinador: Dr. Martín de Santibañes (CABA)
Gastrectomía laparoscópica por cáncer de estómago.
Experto:
Dr. David Rattner (USA)
Coordinador: Dr. Axel F. Beskow (Benavidez – Buenos Aires))
Esplenectomía laparoscópica
Experto:
Dr. Eduardo M. Targarona Soler (España)
Coordinador: Dr. Miguel A. Statti (Mar del Plata – Buenos Aires)
Cirugía pancreática laparoscópica
Experto:
Dr. Horacio Asbun (USA)
Coordinador. Dr. Luis Gramática (Córdoba)
Cirugía de Cabeza y Cuello
Experto:
Dr. Gregory Randolph (USA)
Coordinador: Dr. Juan M. Fernández Vila (Gral. Pacheco – Buenos Aires)
Reconversión de manga gástrica a bypass
Experto:
Dr. Camilo Boza (Chile)
Coordinador: Dr. Ezequiel O. Fernández (CABA)
Endoscopía flexible para cirujanos
Experto:
Dr. Claudio Navarrete (Chile)
Coordinador: Dr. Jorge O. Isaguirre (Mendoza)
Hernia hiatal gigante. Tratamiento laparoscópico
Experto:
Dr. Sergio Roll (Brasil)
Coordinador: Dr. Federico Cuenca Abente (CABA)
Trauma penetrante de abdomen
Experto:
Dr. DietmarWittman (USA)
114
Coordinador: Dr. Alejandro F. de Gracia (CABA)
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
Necesidad de cambios en la educación ante la convergencia de la endoscopía terapéutica y
la cirugía mini invasiva
Disertante:
Dr. Gerald M. Fried (Canadá)
Lesiones vasculares asociada a una lesión de vía biliar. ¿Cuál es su importancia? ¿Cómo
manejarlas ?
Disertante:
Dr. Jacques Beghitti (Francia)
El American College of Surgeons y las complicaciones. ¿Qué es ACS NSQIP?
Disertante:
Dr. Carlos Pellegrini (USA)
Experiencia en el estado de Washington con programas de mejora de calidad enCirugía
¿Qué es SCOAP?
Disertante:
Dr. Carlos Pellegrini (USA)
¿Cómo alcanzar la calidad en cirugía?
Disertante:
Dr. Pierre A. Clavien (Suiza)
ComprehensivecomplicationIndex (CCI). Un índice validado para medir lamorbilidad.
Disertante:
Dr. Pierre A. Clavien (Suiza)
¿Por qué tenemos hijos?
Disertante:
Dr. Mario Sebastiani (CABA)
¿Qué dije hace 10 años respecto a las lesiones de vía biliar en
colecistectomía laparoscópica?¿Qué digo hoy?
Disertante:
Dr. Keith Lillemoe (USA)
¿Por qué , cómo y dónde publicar? Algunas reflexiones
Disertante:
Dr. Eduardo de Santibañes (CABA)
Liderazgo ¿siendo lider o jefe?
115
Disertante:
Dr. Octavio a. Gil (Córdoba)
Cirugía y management. ¿Cuánta formación en negocios necesita un cirujano ?
Disertante:
Dr. UlrichBork (Alemania)
Desarrollo de trabajos prospectivos y randomizados en cirugía
Disertante:
Dr. UlrichBork (Alemania)
Avances en minilaparoscopia
Disertante:
Dr. Steve Eubanks (USA)
¿Cómo afecta en los pacientes los resultados de la conversión?
Disertante:
Dr. Abe Fingerhut (Francia)
El tratamiento de la coledocolitiasis en la era de la colecistectomía laparoscópica
Disertante:
Dr. Robert Fitzgibbon (USA)
Simulación quirúrgica para laparoscopia y endoscopia flexible
Disertante:
Dr. Gerald M. Fried (Canadá)
Midiendo el rendimiento quirúrgico: Cómo y por qué?
Disertante:
Dr. Gerald M. Fried (Canadá))
Tratamiento endoscópicode la obesidad
Disertante:
Dr. ManoelGalvao Neto (Brasil)
Quistes hidatídicos hepáticos. Tratamiento por vía laparoscópica
Disertante:
Dr. Nicolás Jarufe (Chile)
Complicaciones de las lesiones benignas del higado
Disertante:
Dr. Pablo Herman (Brasil)
Cirugía por orificios naturales: ¿éxito o decepción?
Disertante:
Dr. David Rattner (USA)
Evitando complicaciones en cirugía laparoscópicas . Colecistectomía laparoscópica como
ejemplo
Disertante:
Dr. Danny Rosin (Israel)
¿Cómo prevenir lesiones de vía biliar durante colecistectomía laparoscópica?
Disertante:
Dr. Nathaniel Soper (USA)
Definición, grados de severidad y manejo de las bilirragias luego de cirugia HPB
116
Disertante:
Dr. JurgenWeitz (Alemania)
Colecciones abdominales postoperatorias. ¿Cuándo, cómo y dónde drenar en forma
percutánea.?
Disertante:
Dr. AlbanDenys (Suiza)
Hemorragias postoperatorias. ¿Cuándo debemos llamar al radiólogointervencionista?
Disertante:
Dr. AlbanDenys (Suiza)
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
CIRUGÍA MININVASIVA Y LAPAROSCÓPICA AVANZADA
Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mininvasiva de la AAC
CIRUGÍA BARIATRICA
Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mininvasiva de la AAC
CIRUGIA HEPATOBILIOPANCREATICA
Organizado por el Capítulo Argentino del IHPBA
CIRUGIA DE CABEZA Y CUELLO
Organizado por la AACCyC
CURSO TRAUMA
Organizado por la Comisión de Trauma de la AAC
CURSO PAREDES ABDOMINALES
Organizado por el Capítulo Argentino de la American Hernia Society
CURSO ENDOSCOPIA PARA CIRUJANOS POR CIRUJANOS
Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mininvasiva de la AAC
CURSO MANEJO MINI INVASIVO DE LAS COMPLICACIONES POSTOPERATORIAS
Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mininvasiva de la AAC
COLOPROCTOLOGIA
Organizado por la Sociedad Argentina de Coloproctología
CIRUGIA TORACICA
Organizado por la Sociedad Argentina de Cirugía Torácica
117
ANGIOLOGIA Y CIRUGIA CARDIOVASCULAR
Organizado por la Asociación Argentina de Angiología y Cirugía Cardiovascular
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
Lesiones de vía biliar: reparación temprana vs. reparación tardía
Tratamiento de la acalasia . Abordaje endocópico vs abordaje laparoscópico
Peritonitis postoperatoria. Tratamiento abierto vs. tratamiento laparoscópico
Cirugía en IPMN: ¿si o no?
Tipo de mallas en cirugía de pared abdominal. Irreabsorbibles vs. parcialmente
reabsorbibles.
Gastrectomía por cáncer gástrico: laparoscópico vs. Abierto
Colecistectomía ambulatoria ¿si o no?
Reoperaciones en complicaciones postoperatorias. Vía laparoscópica vs. Vía abierta
¿Dejamos drenajes en cavidad abdominal: si o no?
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
APRENDIENDO A OPERAR CON VIDEOS
VIDEOS SORPRENDENTES
VIDEOS TERRORIFICOS
VIDEOS HISTÓRICOS
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
118
TRAUMA. Presentación de casos clínicos
Simposio Queso Gruyere
Simposio TALK BOX
Abdomen agudo
Resecciones hepáticas laparoscópicas
Resecciones pancreáticas laparoscópicas
Lesiones de vía bIliar.
Métodos de diagnóstico por imágenes en complicaciones postoperatorias
Hernia hiatal. Complicaciones y fracasos terapéuticos.
Complicaciones en cirugía Bariátrica
Pancreatitis aguda severa.
Complicaciones en cirugía de la pared abdominal.
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
Complicaciones hemorrágicas postoperatorias
Infección del sitio operatorio
Dehiscencias anastomóticas
Fístulas digestivas externas postoperatorias
Trastornos del tránsito intestinal en el postoperatorio
Abdomen agudo vascular post operatorio
Síndrome compartimental abdominal postoperatorio
119
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
Complicaciones más frecuentes del acceso laparoscópico (SIMPOSIO STORZ)
Anestesia y complicaciones postoperatorias
Nutrición en complicaciones postoperatorias
El rol del terapista en el manejo del paciente complicado
Actualización en cáncer de mama
Rol de la cirugía abierta en el manejo de las complicaciones postoperatorias
Rol de la laparoscopía en el manejo de las complicaciones postoperatorias
Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mínimamente invasiva
Lesiones quirúrgicas de la vía biliar. Tratamiento quirúrgico
Comités de Seguridad de los pacientes. ¿Checklist y qué mas?
Organizado por el Comité Colegio de la AAC
Valor del Ateneo de Morbi Mortalidad
Organizado por la Comisión de Residencias
Complicaciones de las cirugías pancreáticas.
Organizado por el Club del Páncreas de la República Argentina
LQVB ¿Cómo y por qué se generan aún en 2014?
Organizado por la Academia Argentina de Cirugía
¿Cómo evitar las complicaciones intraoperatorias en la cirugía de hígado, páncreas vía biliar?
Organizado por el PROACI
Tratamientos no quirúrgicos de los tumores hepáticos
Infecciòn necrotizantes de partes blandas
Tumores de partes blandas
120
Complicaciones de la gastrectomía en manga
“Re do” en cirugía esofagogástrica
Enfermedad tromboembólica en pacientes quirúrgicos.
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
Coloproctología
Estadificación del cáncer de recto
Dr. Jorge Hequera (CABA)
Cirugía torácica
Supuraciones pleuropulmonares agudas y crónicas
Dr. Mario J. Branda (CABA)
Angiología y Cirugía Cardiovascular
Aneurisma de Aorta infrarrenal: Historia del desarrollo y lecciones aprendidas
Dr. Juan C. Parodi (CABA)
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
Enfermedad por reflujo gastroesofágico
Dr. Luis F. Loviscek (Bella Vista, Buenos Aires)
Investigación científica y cirugía
Dr. Jorge C. Raimondi (La Plata, Buenos Aires)
Dr. Carlos A. Vaccaro (CABA)
El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones
1420-D-2014 MORALES GORLERI
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
EDUCATIVO EL LIBRO "UN REGALO PARA TODA
LA VIDA. GUÍA DE LACTANCIA MATERNA".-
A LA COMISIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL.
121
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Libro: “Un regalo para
toda la vida. Guía de la Lactancia Materna” del Dr. Carlos González.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Amamantar es un acto natural de todo mamífero, en nuestro
caso este acto se realiza en una sociedad y entorno determinado, el cual influirá de manera
determinante sobre el mismo. Para dar el pecho sin duda alguna hay que aprender y para ello se
necesita de un modelo a seguir, es decir, necesitamos observar cómo se realiza; desgraciadamente
en nuestra cultura hay pocos modelos a seguir en relación a la lactancia natural.
Por lo que si la opción personal de una madre es dar el pecho a
sus hijos, debe “aprender” ciertos aspectos para llevarlo a cabo.
Son muchas las teorías que hablan de las bondades de la
lactancia materna, pero este libro no trata de explicar el porqué, sino el cómo.
No pretende convencer a ninguna madre para que dé de mamar,
ni intenta demostrar que el pecho "es mejor".
No es una apología de la lactancia materna, sino una “guía”,
como el Dr. Carlos González bien indica al principio.
Su intención es ofrecer información práctica a aquellas madres
que sí desean dar el pecho para que lo consigan sin agobios y para que lo disfruten.
“Un regalo para toda la vida” es una auténtica enciclopedia de
lactancia explicada de un modo ameno y cercano, por lo que es adecuado tanto para madres
como para padres y profesionales de la salud que quieran conocer cómo funciona el pecho, la
lactancia y las necesidades alimenticias de los bebés.
Esta obra, enriquecedora desde cualquier punto de vista, nos
introduce en el respeto al bebé como persona y como ser humano. El Dr. Carlos Gonzalez lo
demuestra con estudios científicos, referencias bibliográficas y con un toque especial de ironía y
humor que impregna las páginas haciendo muy fácil su lectura.
En el pecho, además de comida, el bebé busca y encuentra
cariño, consuelo, calor, seguridad y atención, el bebé reclama el pecho porque quiere el calor de
su madre.
122
Por eso, Carlos Gonzalez desarrolla cómo lo importante de dar el
pecho no es contar las horas y los minutos o calcular los mililitros de leche, sino el lazo de unión
que se establece entre ambos.
Como bien explica, la madre que decide dar el biberón lo
consigue siempre, sin embargo no todas las madres que quieren amamantar lo logran por diversos
motivos y la intención del libro es ofrecer información para tratar de ayudar a estas madres a
tener una lactancia feliz. “Este libro no intenta convencer a las madres de que den el pecho, sino
ayudar a las que desean hacerlo”
La información es poder y en muchos casos las lactancias
fracasadas podrían no haberlo sido con más conocimientos sobre el tema.
La lactancia materna es presentada en este libro como algo que
debería ser fácil y placentero, pero que muchas veces es percibida como todo lo contrario, a causa
de la desinformación.
La lactancia para muchas madres es un momento de paz, de
profunda satisfacción. Es un regalo, aunque sea difícil saber quién da y quién recibe.
No se define quién da más o quien recibe más, si es el hijo o es la
madre, lo que está claro es que beneficia a ambos.
Si a todos nos dieran un regalo que “sirviera” para toda la vida
nadie dudaría en querer recibirlo. Si pensáramos en las cosas buenas y en los beneficios que ese
regalo nos aportaría a nuestra vida, nadie se quedaría con las ganas de que se lo regalaran. Es así
como Carlos nos presenta este regalo que una madre puede darle a su hijo y a ella misma, que es
el de la lactancia materna.
Dar el pecho es una opción personal que ofrece a la madre y a su
hijo crear un vínculo especial que generará beneficios psicológicos y físicos mutuos.
La leche materna es para el Dr. Carlos González, como tituló su
libro, ‘un regalo para toda la vida’…y sin fecha de caducidad.
Es de importancia destacar que el Dr. Carlos Gonzalez (Zaragoza,
1960), es un reputado pediatra español, licenciado en Medicina por la Universidad Autonóma de
Barcelona. Se formó como pediatra en el Hospital de Sant Joan de Déu de esa ciudad,
especializándose en lactancia materna en la Universidad de Londres. Firme defensor de la
lactancia materna y de una crianza y educación de los niños basada en el cariño y el respeto y es
uno de los máximos exponentes en los países de habla hispana en métodos no conductivos,
conocidos como crianza con apego.
123
Es fundador y presidente de ACPAM, (Asociación
Catalana Pro Lactancia Materna), que ha organizado más de 150 cursos de lactancia materna para
profesionales por toda España.
Ha traducido diversos libros relacionados con el tema y es autor
de “Bésame mucho, como criar a tus hijos con amor” que ha vendido más de 60.000 ejemplares y
ha sido traducido al alemán, al portugués y al italiano, y “Mi niño no me come”, libro en el que
desdramatiza el problema de la inapetencia infantil y da las claves para resolverlo. Otros títulos
publicados por el autor son “Entre tu pediatra y tú” y “En defensa de las vacunas”.
Varios de sus libros han sido traducidos al alemán, italiano,
inglés, catalán, francés, turco y japonés.
Colabora habitualmente en varias publicaciones periódicas (Ser
Padres, Lecturas, Tu bebé y el diario en catalán Ara).
Apreciado conferenciante internacional, ha impartido
conferencias para profesionales y para el público general en Inglaterra, Francia, Italia, Alemania,
Andorra, Grecia, Irlanda, España, Estados Unidos, México, Perú, Bolivia, Costa Rica, República
Dominicana, Chile, Uruguay, Paraguay, Colombia, Argentina y Venezuela.
Participa en medios de comunicación concediendo entrevistas y
respondiendo a consultas, siempre con su estilo personal, directo y contundente. Pero sobre todo
con la seguridad que da el conocimiento sobre los temas a tratar.
Actualmente es miembro del Consejo Médico Asesor de la la
Leche League Internacional así como asesor del Hospital Amigo de los Niños, OMS/UNICEF.
Formación:
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Licenciado en Medicina (1983), Universidad Autónoma de Barcelona
Residente MIR en pediatría (1984-1987), Hospital Sant Joan de Déu de Barcelona)
Becario (un mes), servicio de pediatría del Hospital National de Okayama, Japón, 1988
Programa de doctorado en Salud Pública de la Universidad de Barcelona: todos los
créditos completos (1993-1995); pendiente realizar tesis doctoral
Principales cursos:
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Preparación y elaboración de publicaciones científicas (30 horas). Centre d'estudis
col·legial, Col·legi de Metges de Barcelona, 1984
Seminario para Médicos (18 horas), La Leche League International, Chicago, 1987
Taller de formación de Grupos de Apoyo a la Madre Lactante (35 horas), Liga de la Leche,
San Pedro Sula, Honduras, 1989 (participación como docente)
Seminario para Médicos (16 horas), La Leche League International, Anaheim, USA, 1989
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Curso de Prioridades Pediátricas en el Trópico (30 horas), Universidad de Barcelona, 1990
Seminario Internacional para formación de asesores-capacitadores de la Iniciativa
Hospitales Amigos de los Niños (100 horas), UNICEF, La Paz, Bolivia, 1993 (participación
como docente)
Curso de Lactancia Materna (120 horas), Institute of Child Health, Universidad de Londres
(1993)
Actividades docentes:
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Organizador y profesor en más de 150 cursos para profesionales de lactancia materna de
20 horas de duración, organizados por ACPAM entre 1992 y la actualidad
Conferenciante en numerosos eventos nacionales e internacionales
Actividades profesionales:
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Pediatra de atención primaria por oposición (1994). Actualmente en situación de
excedencia.
Presidente de ACPAM (Asociación Catalana Pro Lactancia Materna) desde su fundación
(1990)
Principales publicaciones:
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Lactancia materna tras el intento de supresión con estrógenos. Acta Pediátrica Española,
1989;47:117
Controversias en el manejo de la lactancia materna. Anales Españoles de Pediatría
1989;30:309
Rutinas de las maternidades de Barcelona. Anales Españoles de Pediatría 1993;39:15
Síndrome de la posición inadecuada al mamar. Anales Españoles de Pediatría 1996;45:527
Libros:
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Mi niño no me come. Editorial Temas de Hoy, Madrid, 1999
Bésame mucho. Cómo criar a tus hijos con amor. Editorial Temas de Hoy, Madrid, 2003
Manual práctico de lactancia materna. ACPAM, Barcelona, 2004
Alimentación complementaria and Anestesia y lactancia materna, in Aguilar Cordero MJ:
Lactancia materna. Elsevier, Madrid, 2004
Un regalo para toda la vida, guía de lactancia materna. Editorial Temas de Hoy, Madrid,
2007
Entre tu pediatra y tú, Editorial Temas de Hoy, Madrid, 2010
En defensa de las vacunas, Editorial Temas de Hoy, Madrid, 2011
Traducciones:
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R.A. Lawrence. La Lactancia Materna. Ed. Mosby, Barcelona, 1996
125

Promoting breast-feeding in health facilities, a short course for administrators and policymakers (WHO)
Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación de la
presente declaración.
1421-D-2014 FERRARO
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS AL SERVICIO
DE COMEDOR QUE BRINDA LA EMPRESA,
COMPAÑÍA ALIMENTICIA, A LAS ESCUELAS
PÚBLICAS DE GESTIÓN ESTATAL DE LA C.A.B.A..-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que
en el término de treinta (30) días de recibida la presente, informe aspectos relacionados con el
servicio de comedor que brinda la empresa Compañía Alimenticia a las escuelas públicas de
gestión estatal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
1) Remita nomina de escuelas a la que esta empresa brinda el servicio de comedor indicando bajo
que modalidad se presta el servicio (concesión, contratación directa, etc.) indique por nombre de
escuela y por distrito y comuna.
2) Detalle cuáles son los criterios nutricionales para la elaboración del menú y remita los mismos.
Especifique gramaje de las raciones por alumno.
3) Cuenta el servicio de comedor con menú de dietas especiales por prescripciones médicas? En
caso afirmativo, remita el menú.
4) Cuenta el servicio de comedor con menú para niños de nivel inicial? En caso afirmativo, remita
los menú.
5) Precise cuáles son los procedimientos de control sobre la calidad de los alimentos y del
cumplimiento de normas de salubridad y control de plagas.
a) De parte de la empresa Compañía Alimenticia.
b) De parte del Ministerio de Educación de la ciudad de Buenos Aires.
6) Si han realizado actos administrativos por dificultades en la prestación del servicio del comedor.
En caso afirmativo, remita actuados.
7) Si se han realizado denuncias y/o reclamos por parte de algunas de las comunidades educativas
a las que les presta el servicio. En caso afirmativo remita documentación.
8) Si se han realizado acciones judiciales relacionadas con la prestación del servicio. En caso
afirmativo remita documentación.
126
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta,
El Ministerio de Educación brinda a través del Programa de Comedores Escolares, servicio de
comedor: desayuno, vianda y refrigerio, según las necesidades del universo escolar.
La importancia que tiene el servicio de comedor en la Ciudad no puede ser tomada sólo en el
aspecto asistencial, sino como variante de significativa importancia en el camino de la igualdad,
brindando mejor calidad de alimentación a quienes más lo necesitan.
Es importante tener conocimientos de quienes prestan los servicios como así también saber si el
personal con que cuenta se ha capacitado en la manipulación de alimentos, también es
importante los hábitos en la mesa y la educación alimentaria que el niño/a debe encontrar en el
entorno escolar, para evitar desordenes alimentarios tan comunes hoy en día.
Es prioritario conocer cuál es el esquema de control que tiene pensado implementar la autoridad
de aplicación. La falta de controles implica la ausencia de prevención en el desarrollo y cuidados
de ciertos servicios que son de vital importancia.
El siguiente pedido de informes se fundamenta en la necesidad de conocer diferentes puntos
sobre la empresa compañía alimenticia.
Según el pliego de bases y condiciones para obtener la licitación figura en el Capitulo V – VAJILLA,
ELEMENTOS Y UTENSILIOS DE COCINA, SERVICIO DE CONTROL BROMATOLÓGICO Y ELEMENTOS
CONTRA INCENDIOS
Artículo 35: Establece lineamientos sobre el control de alimentos, " El adjudicatario deberá
instrumentar en todos los establecimientos educativos, controles de laboratorio".
"En las Escuelas Infantiles y Jardines Maternales deberán tomarse muestras de los biberones
preparados, listos para el consumo y de las preparaciones finales para niños de seis (6) meses a un
(1) año".
"Cada una de las empresas adjudicatarias deberá, al inicio de la prestación, entregar a la Dirección
General de Higiene y Seguridad Alimentaria y a la Dirección General de Servicios a las Escuelas el
listado de los establecimientos adjudicados con la consiguiente aclaración de la cantidad de
cocinas y la cantidad de establecimientos que comparten la misma dirección, a los efectos de
establecer el número total de establecimientos donde se tomarán muestras todos los meses".
"Los laboratorios deberán ajustarse a las Buenas Prácticas de acuerdo a las pautas generales de
calidad enunciados en la NORMA ISO/IEC 17025:2005, al igual que los protocolos de análisis que
deberán ser redactados como lo especifica dicha norma y de acuerdo al art. 6 del C.A.A."
Art. 37°.- HIGIENE
"El adjudicatario deberá mantener en perfectas condiciones de salubridad e higiene:
a) Los sectores, instalaciones y elementos cedidos en uso".
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Art. 38°.- LIMPIEZA
"Asimismo deberá realizar diariamente la limpieza de la cocina, el comedor, depósito de víveres
asignado y bienes de uso necesarios para el cumplimiento de la prestación del servicio"
Art. 40°.- CONTROL DE PLAGAS
"El adjudicatario deberá efectuar, toda vez que sea necesario y como mínimo con una frecuencia
mensual, la desinsectación y desratización de todos los sectores que se le ceden en uso, para la
efectiva realización de la prestación del servicio, incluyendo sin que implique limitación, los
sectores de cocina, depósitos de víveres y vestuarios, tanto en los establecimientos educativos
como en las plantas elaboradoras. as actividades mencionadas deberán realizarse con productos
autorizados por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
(A.N.M.A.T); después del horario del servicio."
En función de lo expuesto solicitamos la aprobación del proyecto de Resolución.
1422-D-2014 CABALLERO
DECLARACION. BENEPLÁCITO
ANIVERSARIO DE LA AMIA.-
POR
120º
A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, GARANTÍAS Y ANTIDISCRIMINACIÓN
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su Beneplácito por los 120°
Aniversario de la AMIA.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La AMIA, entidad emblemática del judaísmo Argentino, ha cumplido sus
120° años, el pasado 11 de febrero del 2014.
Fue fundada en 1894 como Chevara (Jevra) Kedushá Ashkenazí con el fin
específico de ser la Institución de los judíos provenientes de Europa, que se ocupara de una de las
tareas fundamentales de la vida judía: que quienes fallecieran fueran enterrados de acuerdo a lo
establecido por el Halajá, la Ley Judía.
Durante sus primeros años, la preocupación de sus directivos fue lograr
establecer un cementerio propio, lo que lograron en 1910, conocido como el Cementerio de
Liniers.
Sin embargo, a partir de las primeras décadas del siglo XX, esa entidad fue
asumiendo otras funciones, tales como la ayuda social a inmigrantes judíos carenciados que
llegaban a Buenos Aires desde Europa.
128
De este modo, la representación de la incipiente comunidad como ocurrió
luego del programa de la Semana Trágica en 1919, la coordinación de la denominada “educación
judía”, o tratar de armonizar las tareas de las comunidades judías radicadas en el interior del país,
llevó a sus directivos a modificar el nombre de la institución por el actual: Asociación Mutual
Israelita Argentina – AMIA, a partir de 1949.
Poco tiempo después, en 1957, comenzó un periodo en el cual la AMIA fue
posicionándose como la entidad central en todo lo relacionado con la vida interna de la
comunidad. Este proceso, fue abruptamente interrumpido por un ataque terrorista internacional
que destruyó el tradicional edificio, dejando 85 víctimas fatales y unos 300 heridos.
Desde entonces, la AMIA continúa siendo el núcleo social del judaísmo en
la Argentina, perpetuando así de generación en generación, el esfuerzo por el bienestar de esta
comunidad.
Por todo lo expuesto, es que solicito se apruebe este proyecto de Declaración.
1423-D-2014 MUIÑOS
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA AL ACTOR ROLANDO
"ROLLY" SERRANO.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la cultura a el actor Rolando "Roly" Serrano.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Rolando "Roly" Serrano, Actor de cine, teatro y televisión; y titiritero. Nacido el 8 de Abril de 1955
en Guachipas Provincia de Salta.
En 1968 a los 13 años de edad se escapó de esa casa y pasó a vivir en la calle y lugares de paso,
donde varias personas lo ayudaron a subsistir; contó que nadie daba un peso por él, pero que
gracias al Arte Dramático, comenzó a desarrollar una faceta que tenía escondida hace mucho. Su
vida dio un vuelco cuando, haciéndose cargo de su vocación, se juntó con grupos artísticos y
comenzó a estudiar teatro.
129
Inicia sus estudios teatrales en la misma provincia en el año 1978.
Seminario Teatro El Boulevard, y paralelamente comienza a trabajar como actor realizando más de
6 obras de teatro y desempeñándose también como titiritero hasta el año 1980 que se traslada a
Buenos Aires a continuar con sus estudios.
En el año 1981 es becado en el seminario teatro La Barraca, por Rubens Correa. Ese mismo año
comenzó el grupo de Teatro Abierto en el que trabajó como maquinista y mientras continua su
carrera actoral estudia con los más importantes maestros como Inda Ledesma, Augusto
Fernandez, Darío Fo (Premio Nobel de Literatura)
Con Rubens Correa, Tito Cossa y Diego Peretti refundaron el Teatro del Pueblo.
Hasta la actualidad, ha trabajado en las de 80 obras de teatro y protagonizado en los teatros más
importantes de Buenos Aires
Obras Teatrales:
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Paula
Venecia
El enterrador
Chúmbale
Olivo
Espacio abierto
Áryentains
Áryentains 2
Relojero
Toque de queda
Patillas y miriñaques
Luna gitana
Los locos de la Reina
El bar y la novia
El cruce, farsa sindicalista
La Gaviota
El desarrollo de la civilización Venidera (Veronese)
Los hijos se han dormido (Veronese)
¿Y Dónde está papá?
Una noche en liniers, baby
Paula.doc
Ha sido premiado y nominado por todos los premios teatrales en existencia:
Premios:
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Ace
Trinidad Guevara
María Guerrero
Florencio Sánchez
Estrella de Mar
Carlos
Cóndor de Plata
Más de 60 producciones e televisión contaron con su presencia entre las más destacadas:
De poetas y locos, Archivo Negro, Por el Nombre de Dios, El hombre que volvió de la muerte,
Aliados, Campeones, Combatientes, entre otros.
Televisión:
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1998: Laura y Zoe
1999: Campeones de la vida
1999: Cabecita
1999: Por el nombre de Dios
2002: Franco Buenaventura, el profe
2002: Los simuladores
2002: Tumberos
2003: Disputas
2003: Soy gitano
2004: Jesús, el heredero
2005: Criminal
2005: Ringtone
2006: Gladiadores de Pompeya
2006: Mujeres asesinas, episodio: Andrea, bailantera, como el padre de Andrea
2006: Casados con hijos, episodio: El imperfecto asesino
2007: El hombre que volvió de la muerte
2007: Los cuentos de Fontanarrosa
2008: Por amor a vos
2009: Herencia de amor
2011: Un año para recordar
2012: Cuestión de peso
2012: Sos mi hombre
2012: Mi problema con las mujeres
2013: Combatientes
2013: Aliados
En cine Después de filmar el corto de Historia Breve "Rey Muerto" Filmado en Guachipas y dirigido
por Lucrecia Martel; trabajo en más de 70 películas y cortos cinematográficos.
Filmografía:
131
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1985: Prontuario de un argentino
1992: ¿Dónde estás, amor de mi vida, que no te puedo encontrar?
1995: Rey muerto (corto).
1997: Bajo bandera
1997: Plaza de almas
1997: Un crisantemo estalla en cinco esquinas
1998: Cohen vs. Rosi
1998: Mala época
1998: El amateur
1999: Alma mía
1999: Esa maldita costilla
1999: Garage Olimpo
1999: Mundo grúa
1999: El visitante
2000: Nueve reinas
2000: El amor y el espanto
2000: El camino
2000: Los hombres que ríen (mediometraje).
2001: Testigos ocultos
2003: Cleopatra
2003: El polaquito
2003: Los esclavos felices
2004: Erreway: 4 caminos
2004: No sos vos, soy yo
2004: Buenos Aires 100 kilómetros
2004: El color de los sentidos
2004: Historias breves IV
2004: Partiendo átomos
2004: Te llevo en la sangre (corto).
2005: La demolición
2006: 1 peso, 1 dólar
2006: El ratón Pérez (voz).
2006: Visitante de invierno
2006: Ropa sucia (corto).
2007: El niño de barro
2007: Maradona, la mano de Dios
2007: Martín Fierro: la película (voz).
2008: La extranjera
2008: Fin de Tregua (Corto).
2009: Campo Cerezo
2009: El hombre que corría tras el viento
2011: El Dedo
2011: Muerto (cortometraje).
2012: De Martes a Martes
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2012: Acción de Policías
2013: Señales
2013: La Boleta
2013: Las Garibaldi: La película
El 2014 lo encuentra en plena actividad, termina de filmar" Lo que no se perdona", en la provincia
de Salta y se dirige a suiza con el director de cine Giuseppe Sorrentino, último ganador del Oscar
en mejor película extranjera.
Roly Serrano Representa al país como actor y titiritero en: España , Francia, Italia, Alemania,
Austria, Belgica, Uruguay, Brasil dónde realiza exitosas temporadas teatrales.
Por todo lo expuesto anteriormente, solicito se apruebe el presente Proyecto de Ley.
1424-D-2014 MUIÑOS
RESOLUCION. RESUÉLVESE LA ORGANIZACIÓN
ANUAL DEL CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE
DESCENTRALIZACIÓN
Y
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.-
A LA COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Art.1°.- Resuélvese la organización anual en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
del Congreso Internacional sobre Descentralización y Participación Ciudadana
Art. 2°.- El I° Congreso Internacional, se llevará a cabo durante el mes de setiembre de 2014 y, los
subsiguientes Congresos, se organizarán en el mismo mes de cada año.
Art. 3°.- Facúltese a la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana para la
organización del Congreso mencionado en el Art. 1.
Art.4°.-De forma.
FUNDAMENTOS
Sra Presidenta:
Con la sanción de la Constitución de la Ciudad Buenos Aires el 1 de octubre de 1996, nace la
autonomía de nuestra ciudad, en cuyo artículo 1°, enuncia el carácter participativo de la
democracia y la publicidad de los actos de gobierno, el principio federal y la organización de sus
133
instituciones en el marco de la autonomía de la ciudad. Desde ese momento, institucionalmente
se ha recorrido un largo camino, con marchas y contra marchas en el proceso de la construcción
autonómica, la descentralización y la participación ciudadana.
La propuesta de presentar a nuestra Legislatura, como sede de un foro permanente en el que se
discuta y debata la participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el
control de los asuntos públicos, está relacionada con las competencias de la Comisión de
Descentralización y Participación Ciudadana, entre las que plantea el “análisis de experiencias
análogas de descentralización política y administrativa, y todo lo concerniente a la
instrumentación de mecanismos de participación ciudadana conforme con los artículos 61, 62,
63, 64, 65, 66, 67, 127, 128, 129, 130, 131 y la cláusula transitoria 17 de la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.
También la Ley 1977, en diversos artículos indica que, se debe “facilitar la participación de la
ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos”,
“Consolidar la democracia participativa” y la “Modernización administrativa e incorporación de
herramientas alternativas de gestión”.
En el transcurso de casi 20 años, nos queda aún alcanzar los consensos institucionales suficientes
como para dar cabal cumplimiento a estas normas constitucionales. Situación que debe plantear
una profunda reflexión sobre la responsabilidad de todo el Estado de la Ciudad.
Dentro de estas responsabilidades, la Legislatura tiene un plus ya que, evidentemente, no basta la
sanción de una norma para garantizar su cumplimiento. En este escenario, caracterizado por sus
dimensiones político-institucional-social, creemos que debe desarrollarse una estrategia
institucional que contribuya con la formación de estos consensos faltantes. Esta intervención que
–repetimos- tiene la finalidad de propiciar el cumplimiento de las normas, se dirige hacia la
formación pública.
Por otra parte, los resultados de los procesos de descentralización política en la región son
dispares, de ellos se esperaba que contribuyan en forma decisiva a desarrollar una participación
constructiva, aumentando la eficiencia de la gestión pública y a lograr una mayor equidad
territorial y social.
Estimamos por lo tanto, que la realización de un Congreso en el que se debata y compartan las
experiencia de diversos actores regionales, nos permitirá determinar cómo ha sido y es tratado el
tema, su estado actual y cuáles son las tendencias, en definitiva cuál es el estado del arte en la
materia.
Analizar tanto las teorías y cómo se ha legislado en consecuencia, no sólo es fundamental para
explicitar nuestro propio marco conceptual de referencia o del aporte al debate teórico de estas
políticas públicas, sino que representan una aproximación a la puesta en práctica de las políticas
implementadas que se basan en determinada visión de la sociedad, del Estado, de la democracia o
de la participación.
Por lo expuesto, es que solicitamos al pleno de los señores diputados acompañen con su
aprobación, el presente proyecto.
134
1425-D-2014 MUIÑOS
LEY. CRÉASE LA ASIGNACIÓN PERMANENTE PARA
TRANSPORTE DE CLUBES DE BARRIO DE LAS
COMUNAS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.-
A LAS COMISIONES DE TURISMO Y DEPORTES, DESCENTRALIZACIÓN Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA : Y DE PRESUPUESTO, HACIENDA, ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA Y POLÍTICA TRIBUTARIA.
PROYECTO DE LEY
Artículo 1º.- Objeto. Crease la Asignación Permanente Para Transporte de Clubes de Barrio en el
ámbito de las Comunas de la Ciudad de Buenos Aires, destinado a todos los establecimientos
deportivos de fútbol infantil de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2º.- Finalidad. La presente Ley tiene por finalidad establecer el marco normativo para la
creación, administración y ejecución de la APPTCB en orden a posibilitar una utilización eficiente y
eficaz de fondos destinados a los establecimientos deportivos mencionados en el artículo 1° de la
presente.
Artículo 3º.- Administración. Los montos considerados para la APPTCB, serán girados a las
Comunas de la Ciudad, quienes se encargarán de distribuirlos de acuerdo con los clubes inscriptos
en el Registro Único de Instituciones Deportivas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que
soliciten ser tomados como beneficiarios de la APPTCB.
El monto a girar a cada Comuna será determinado por el Consejo de Coordinación Intercomunal a
partir de una matriz presupuestaria basada en indicadores sociales, culturales, económicos,
ambientales, demográficos y urbanísticos que permita generar criterios de distribución y
compensación de las diferencias estructurales existentes entre los distintos barrios y zonas de la
ciudad.
A esos efectos, deberán coordinar los mecanismos que mayor transparencia garanticen junto con
los Consejos Consultivos Comunales del Deporte.
Artículo 4º.- Destino. Los recursos percibidos en concepto de la APPTCB deben ser afectados a
solventar los gastos de transporte para partidos o competencia deportiva fuera del club, tanto en
jurisdicción de esta Ciudad, como en otras jurisdicciones.
Artículo 5º.- Transferencia. El Poder Ejecutivo girará a las Comunas hasta en un máximo de dos (2)
cuotas por ejercicio entre abril y agosto de cada año los fondos correspondientes a la APPTCB.
Artículo 6°.- Rendición de cuentas. Cada institución deportiva debe elevar a la Junta Comunal, u
organismo que en el futuro lo reemplace, el balance anual correspondiente a la ejecución de la
APPTCB del ejercicio anterior dentro de los treinta (30) días de iniciado el año legislativo. Dicho
balance debe contener la documentación respaldatoria. El incumplimiento de lo establecido en el
presente artículo imposibilita la transferencia de nuevas partidas.
135
Artículo 7°.- Evaluación. Dos veces al año, la Comisión Directiva de cada club realiza una
evaluación de la ejecución de las partidas recibidas por la APPTCB, a través de la elaboración de un
informe que deberá remitir a la Junta Comunal.
Artículo 8°.- Asesoramiento Técnico. La Junta Comunal, a través de los Consejos Consultivos
Comunales del Deporte, y a solicitud de la institución deportiva, asesora en todo lo atinente a la
tarea administrativa y técnica, para lograr la optimización de los recursos, de manera económica,
eficiente, eficaz y transparente.
Artículo 9º.- Facultades de control. Sin perjuicio de las competencias que por Ley les
corresponden a los organismos de control contemplados en el Título Séptimo de la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Junta Comunal, a través del organismo que establezca,
realiza el control sobre el cumplimiento de las prescripciones de la presente Ley.
Artículo 10.- Registro. Las entidades deportivas que soliciten ser beneficiarias de la Asignación,
deberán encontrarse inscriptas en el Registro Único de Instituciones Deportivas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, de acuerdo a los requisitos establecidos en el Capítulo VII de la ley
1624.
No será necesaria la renovación de la inscripción con ningún período de tiempo, pudiendo ser
beneficiarias de la Asignación los clubes inscriptos en el registro, mientras se encuentren
registradas.
Artículo 11.- Gastos.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley deben ser
imputados a la Partida presupuestaria correspondiente al Presupuesto General de Gastos y
Cálculos de los Recursos de la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 12.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El presente proyecto de ley, tiene por objeto garantizar dentro del
Presupuesto Anual, del Programa General de Gobierno del Gobierno de la Ciudad, fondos
destinados al transporte de clubes de barrio para partidos y competiciones fuera de su institución,
sea dentro del ámbito de esta Ciudad, o bien fuera de esta jurisdicción.
En la inteligencia de que son los clubes de barrios los que integran, a partir de
la práctica deportiva, a niños, niñas y adolescentes de todos los sectores sociales, es que
corresponde que se les otorgue esta asignación destinada a solventar los gastos de transporte
para las competencias o partidos fuera de sus instituciones, tanto en esta Ciudad, como fuera de
esta jurisdicción.
136
La Constitución de esta Ciudad, en su artículo 33 promueve la práctica del
deporte y las actividades físicas, procurando la equiparación de oportunidades y facilitando la
participación de sus deportistas, sean convencionales o con necesidades especiales, en
competencias nacionales e internacionales.
El presente proyecto, busca garantizar la letra constitucional para los clubes
de barrio en los que se procura la práctica de fútbol infantil.
Se procura establecer que la asignación se determine y distribuya en el
ámbito de las Comunas, a efectos de evitar arbitrariedades, pues es en el marco de la propia
comunidad en el que podrá determinarse con mayor certidumbre la prioridad para los clubes que
soliciten ser beneficiarios.
A estos efectos, se pone en cabeza del Poder Ejecutivo de la Ciudad, la
obligación de girar los fondos correspondientes a las Comunas.
Asimismo, y tratándose de fondos públicos, es que se entiende menester la
obligación de las instituciones de justificar los gastos y rendir cuentas, pues el objetivo del
proyecto está dado en facilitar económicamente la participación de los clubes de barrio en los
partidos y competencias fuera de sus instalaciones, tanto en esta Ciudad como en otras
jurisdicciones.
Por ello, y previéndose un mecanismo sencillo, tendiente a garantizar el
cumplimiento de la cláusula constitucional establecida en el artículo 33 de la Constitución de
nuestra Ciudad, que a más pondera la transparencia en la asignación de recursos, considero que
corresponde se sancione el presente proyecto de ley.
1426-D-2014 MUIÑOS
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
EDUCATIVO EL "X CONGRESO INTERNACIONAL
DE EDUCACIÓN Y DIVERSIDAD 2014, CONSUMO
SABER".-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE DECLARACION
Declárese de Interés Educativo para la Ciudad de Buenos Aires El X° CONGRESO INTERNACINAL DE
EDUCACION Y DIVERSIDAD 2014 “CONSUMO SABER” desarrollado por SEDUCA, a realizarse el 28
de junio del corriente año.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
137
Desde hace ya diez años SEDUCA (Sindicato de Educadores Unidos de la Ciudad de Buenos Aires)
ha dedicado tiempo y esfuerzo en el desarrollo de la capacitación y formación de docentes que
trabajan en contextos vulnerables, se desempeñan en ámbitos de exclusión, y realizan tareas con
la alteridad. Planteando y consiguiendo la aprobación del plan de estudios de nivel terciario:
Postítulo Especialización en Pedagogías Didácticas en Contexto de Pobreza. RSME N° 59/2014 Y
capacitaciones específicas en: La Educación ambiental y el Desarrollo Sustentable , planificación de
una propuesta participativa. Como así también la realización de jornadas e investigaciones sobre la
tarea diaria de los docentes y proponiendo alternativas posibles de intervención Las ediciones
publicadas sobre las conclusiones son trabajos colectivos que se distribuyen a los participantes y
bibliotecas escolares.
Es así que año a año han desarrollado este congreso que fue creciendo hasta contar este año con
participación de especialistas extranjeros de España y Colombia.
Para los docentes del sistema educativo es un congreso esperado con amplia participación en los
talleres, que se refleja en la calidad de los trabajos y monografías que presentan en los distintos
momentos e instancias del encuentro.
El próxima 28 de junio se realizará su décima presentación, siendo desarrolladas de éstas jornadas
, en la Escuela N° 22 D.E. 4 Dr. Guillermo Rawson sita en la calle Humberto Primo 343, organizado
por SEDUCA (Sindicato de Educadores Unidos de la Ciudad de Buenos Aires)., el Centro Cultural
Irma Cairoli ROAC N° 2860, el Instituto Superior Prof. Gladys R. Vera A-1339 y el Centro de
Jubilados Jorga Salomón ROAC N° 2265.
Adjuntamos dirección del link para dar cumplimiento a la Ley 2736 LCABA.
tp://www.seduca.org.ar/x-congreso-educacion-y-diversidad-consumo-saber-diptico.html
Por lo anteriormente expuesto, solicito a
mis pares la aprobación de la presente Declaración
1427-D-2014 MUIÑOS
RESOLUCION.
INFORMES
REFERIDOS
AL
MENTENIMIENTO EDILICIO Y COMPLICACIONES
DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR QUE AFECTAN A
LA ESCUELA Nº 9 D.E. 20º "JOSÉ MARÍA
TORRES".-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
.
PROYECTO DE RESOLUCION
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires informará en un plazo máximo de
treinta (30) días de recibida la presente sobre diversos aspectos que señalan problemas de
mantenimiento edilicio y complicaciones de infraestructura escolar que afectan a la Escuela Nº 9
D.E. 20 "José María Torres".
138
a) Indique si la Escuela cuenta con planes de mantenimiento y reparación edilicia ordinarios y/o
especiales del tipo M.O.M. (Mantenimiento de obra menor) y/o similar.
b) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta anterior, especifique planes y tipos de obras
necesarias, etapas cumplidas y por cumplir en cada caso, plazos de culminación de cada una de las
etapas y de finalización definitiva, pagos realizados y a devengar, modalidades de pago, cláusulas
de redeterminación si las hubiera, empresas y/o cooperativas seleccionadas para realizar las
tareas y modo de selección de las mismas.
c) Mencione el personal del Área de Infraestructura Escolar responsable del seguimiento,
inspección y control de las obras que necesitan urgente atención.
d) Detalle los montos recibidos en concepto de F.U.D.E. de los últimos cinco años y/o subsidios en
carácter de Mantenimiento edilicio o similar.
e) Explicite la modalidad de comunicación que se brinda a la comunidad educativa de la
mencionada Escuela sobre las respuestas por parte del Ministerio de Educación a los
inconvenientes de infraestructura que se presentan en forma reiterada en la institución educativa
de referencia.
f) Comunique los tiempos de inicio y culminación de los trabajos de reparación necesarios y las
formas de realización de las tareas que deben llevarse a cabo, relevados por la autoridad de
aplicación. así como su modalidad de contratación correspondiente en cada caso.
g) Especifique plazos de inicio y culminación de las siguientes obras específicamente:
- Reparación de Techos
- Reparación de Cielo Raso y paredes de las aulas deterioradas por las sucesivas
filtraciones
- Pintura de pasillos, aulas y frente del Establecimiento
- Reparación integral de baños actualmente clausurados
- Reparación de medianera
- Reparación de portón de entrada y rejas.
Artículo 2 °.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Escuela Nº 09 del D.E. Nº 20 "José María Torres" del Área de
Educación Primaria sita en Av. Larrazábal 420 del barrio de Liniers viene realizando infructuosas
gestiones para la atención de su cada vez más precaria situación edilicia
Desde hace tiempo, las autoridades del Ministerio de Educación G.C.A.B.A. han sido
notificadas sobre distintas deficiencias edilicias, carencias de mantenimiento idóneo y repetición
139
de los mismos trabajos de infraestructura que no resuelven los ya repetidos problemas de
filtraciones e inundaciones en techos y terrazas en forma definitiva y problemas varios de
mantenimiento en los sistemas eléctricos y/o de inundaciones en las salas de la planta baja y bajo
escalera por la caldera y complicaciones de calefacción y ventilación que aquejan a la institución.
Cabe destacarse que la comunidad educativa ha expresado su preocupación por distintas vías sin
hallar aún, a la fecha, una respuesta satisfactoria.
La Asociación Cooperadora ha presentado innumerables reclamos a la Dirección de
Infraestructura. Han subido su reclamo vía internet donde piden la adhesión mediante firmas (ya
han juntado 5300) vía change.org título del reclamo: Arreglar urgente la Escuela Nro.9 “José
María Torres” de Liniers.
Los mencionados inconvenientes han generado pérdidas de días de clase y temor en la
comunidad educativa toda ante problemas que podrían resultar de alto riesgo para los educandos
y los trabajadores que allí se desempeñan.
Creemos que esta situación que se prolonga en el tiempo sin solución definitiva y
genera gastos importantes en arreglos que nunca terminan de resolver definitivamente lo
mencionado no ayuda a garantizar el derecho a la Educación de los niños, niñas y Jóvenes de la
Comuna 9.
Consideramos que, a fin de dar cuenta de la mencionada situación la cual afecta lo
postulado en los artículos 23; 24 y 25 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires en cuanto a
la dignidad que merecen las comunidades educativas solicitamos que se solucione de forma
concluyente y terminante lo antes mencionado.
Por todo lo antes expuesto solicito la aprobación del presente Proyecto.
1428-D-2014 BODART
DECLARACION. SOLICITA AL PODER EJECUTIVO
QUE NO SE OTORGUE NINGÚN PERMISO DE
OBRA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN
MICROESTADIO EN UNA MANZANA DEL BARRIO
DE BALVANERA.-
A LA COMISIÓN DE PLANEAMIENTO URBANO
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que no
otorgue ningún permiso de obra para la construcción de un microestadio en la manzana
delimitada por la Avenida Belgrano y la calle Moreno, entre la Avenida Jujuy y la calle Catamarca
de esta Ciudad.
Asimismo, ante la legítima inquietud generada entre los vecinos de Balvanera y acorde la
potestad establecida en el artículo 63 de la Constitución de la Ciudad, la Legislatura propone que
la Junta Comunal de la Comuna 3 convoque a una audiencia pública para debatir la mencionada
situación.
140
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
En la populosa barriada de Balvanera y ante el asombro y curiosidad de los vecinos, en
2011 se inició la demolición de los distintos inmuebles ubicados en la manzana 66, ubicada entre
Belgrano, Jujuy, Catamarca y Moreno.
En aquel momento, se les informaba a los vecinos que en el predio se construiría un
complejo de departamentos con cocheras. Sin embargo, con el avance de la demolición, la versión
pasó a ser que allí se construiría un shopping, con la consiguiente inquietud entre los comerciantes
de la zona. Ya sobre la finalización de la demolición, en cambio, algunos medios periodísticos
informaron que en el sitio de marras se construirá un microestadio con capacidad de 18.000
espectadores e incluso con estrada directa a la Línea H del subte. Es el caso de la nota publicada el
pasado domingo 1º de junio en el diario La Nación (http://www.lanacion.com.ar/1696342proyectan-un-estadio-para-18-mil-personas-en-balvanera).
Quien llevaría adelante semejante proyecto es la empresa Ake Music y el inversionista es
el Sr. Aquiles Sojo, solicitando un importante préstamo del Banco Ciudad por una suma de 130
millones de pesos.
Varios funcionarios y el propio Mauricio Macri, según la nota citada, avalan el
microestadio. Incluso allí Carlos Pirovano, subsecretario de Inversiones del Ministerio de
Economía local, sostiene: "A prima facie, la zonificación del lugar, con características
comerciales, permite la edificación de ese tipo de obra. Resta conocer el detalle para
analizarlo y verificar que cumpla con la normativa y no perjudique a los vecinos".
No es así en absoluto. Según el Código de Planeamiento Urbano vigente la
zonificación actual de la manzana en cuestión es R2a II (zona residencial) y C3 I
(equipamiento), cuyo cuadro de usos no permite la instalación de Centros de Eventos
masivos como el que se proyecta.
Al mismo tiempo, este proyecto traería al barrio de Balvanera una cantidad de problemas
de orden residencial, ambiental, de convivencia, circulación de vehículos y otras consecuencias. A
saber:





Los vecinos se verían afectados, por cuanto la circulación de miles de personas en ocasión
de los eventos perjudicaría la tranquilidad de vivir en un barrio residencial.
Habría contaminación sonora en caso de eventos, lo cual trastornaría la vida cotidiana y la
calidad ambiental. En particular, esto afectaría a establecimientos de salud como los
hospitales Ramos Mejía, Milstein (ex Francés), Español, Complejo Cardiológico, Centro
Lucense y geriátricos.
La circulación vehicular por las avenidas Belgrano y Jujuy, por las cuales circulan muchas
líneas de transporte público, se incrementaría a niveles de congestionamientos de
tránsito.
Que la educación de las escuelas primarias y secundarias, Paul Grousauc, Mariano Acosta,
Industrial Suiza, etc., que están en las cercanías, se les haría dificultoso el desarrollo de su
cometido
Los comercios pequeños y medianos sobre Belgrano, denominada “avenida de las
mueblerías", también verían dificultada su actividad comercial.
141
Como contrapartida, por ejemplo, el barrio de Balvanera necesita contar con más espacios
verdes y mayor oferta educativa pública.
Por último, el artículo 63º de la Constitución porteña dispone: "La Legislatura, el Poder
Ejecutivo o las Comunas pueden convocar a audiencia pública para debatir asuntos de interés
general de la ciudad o zonal, la que debe realizarse con la presencia inexcusable de los funcionarios
competentes…"
Ante la situación de controversia planteada, corresponde que la Junta Comunal de la
Comuna 3 convoque a una audiencia pública.
Por las razones expuestas, solicitamos la aprobación del presente proyecto.}
1429-D-2014 QUINTANA Y RINALDI
LEY. DECLÁRASE PERSONALIDAD DESTACADA EN
EL ÁMBITO DE LA CULTURA A LA SRA. GRACIELA
PALOS.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el
ámbito de la Cultura a la Sra. Graciela Palos.
Art.2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El presente proyecto de ley tiene por objeto declarar personalidad
destacada de la cultura a la reconocida actriz y cantante Graciela Palos conocida por su nombre
artístico como Graciela Pal.
Graciela Pal, hija del actor Pablo Palitos, nació el 21 de septiembre de 1947 en la Ciudad de
Buenos Aires. Inició su carrera en el medio teatral a los 14 años en España. Participó de un gran
número de montajes teatrales y ha actuado en importantes series televisivas y películas.
Entre la infinidad de novelas que ha trabajado se encuentran: Franco Buenaventura,
Primicias, Ricos y Famosos, Provócame, Mujercitas y Culpable de ese amor, Dulce Amor y Somos
Familia.
También su trayectoria artística está relacionada a obras de teatro como "Perdidos en
Yonkers" y "Extraña pareja", y en comedias musicales en donde ha podido mostrar sus cualidades
142
como cantante tales como "El diluvio que viene", "Aquí no podemos hacerlo" y "Talismán". A su
vez, se ha encontrado atrás del escenario como directora de "La manzana original", "Eliot Ness" y
"Justiciero de la Ciudad".
También ha protagonizado la obra "Oscar" en el teatro Broadway junto a Alberto Martín y
Amalia "Yuyito" González y la obra "Reflejos en el agua", del argentino Alberto Borla, dirigida por
Federico Palazzo, en la que compartió escenario con Viviana Saccone y Claudio Garófalo. En cine
participó en las películas: "Balada para un mochilero" en el año 1971, "Tómame" en el año 1992,
"Cabecita rubia" en el año 2000, "India Pravile" en el año 2003, "Cargo de conciencia" en el año
2005 e "Incorregibles" en el año 2007.
Filmografía
Cine
1971: Balada para un mochilero.
1992: Tómame.
2001: Cabecita rubia.
2003: India Pravile.
2005: Cargo de conciencia.
2007: Incorregibles.
TV
1965: Gran Teatro Universal-Canal 7
1965/66: Su comedia favorita-Canal 9
1966: Sábados circulares-Canal 13
1967: El teatro de Alfredo Alcón-Canal 9
1968/69: Viernes de Pacheco-Canal 9
1969: Don Jacobo-Canal 11
1970: Otra vez Drácula-Canal
1970: Esta noche, Miedo-Canal 11
1973: Teatro como en el teatro-Canal 9
143
1974: Alta Comedia-Canal 9
1974: Humor a la italiana-Canal 9
1974: Todos nosotros-Canal 9
1978: Una promesa para todos-Canal 13
1981: El Ciclo de Guillermo Bredeston y Nora Carpena-Canal 9
1981/82: Como en el teatro-ATC
1982/84: Las 24hs.-Canal 13
1982: La comedia del Domingo-ATC
1983: La peluquería de Don Mateo-Canal 13
1985: Coraje, mamá-Canal 9
1987: Por siempre amigos-Canal 11
1989: Las comedias de Darío Vittori-Canal 2
1990: Vale, vale-ATC
1991: Celeste-Canal 13
1991: Vivan los Novios!-Telefe
1992: Princesa-Canal 9
1992: Zona de Riesgo-Canal 13
1993: 1+1-Canal 13
1994: Nano-Canal 13
1995: Amigovios-Canal 13
1995: Hola papi-Canal 13
1995: Por siempre mujercitas-Canal 9
1996: El último verano-Canal 13
1997/98: Ricos y Famosos-Canal 9
1998: Desesperadas por el aire-Canal 13
1999: Libremente-América
144
2000: Primicias-Canal 13
2001: Provocame-Telefe
2002: Franco Buenaventura, el profe-Telefe
2002: Infieles-Telefe
2004: Culpable de este amor-Telefe
2006/07: Mujeres asesinas-Canal 13
2007/08: Casi Ángeles-Telefe
2008: B&B-Telefe
2008: Vidas robadas-Telefe
2009/10: Botineras-Telefe
2010: Malparida-Canal 13
2011: Tiempo de pensar-Canal 7
2011: Decisiones de vida-Canal 9
2012: Dulce Amor-Telefe
2014: Somos Familia-Telefe
Teatro
Espectáculos en los que participó:
1978: Aquí no podemos hacerlo,
2002, 2003 y 2006: Parecen ángeles
2004: Oscar
2004: Reflejos en el agua
2008: Simplemente amigos unidos por Buenos Aires (actriz invitada)
2008: Bella y bestia, como la madre lesbiana.
2008-2009: Chúmbale
2011: Buenos Aires, color Vacarezza.
145
2011: Cuando Harry conoció a Sally
2011: Felices fiestas, león
Discografía
1979-1983: El diluvio que viene
Por todo lo expuesto anteriormente solicito la aprobación del presente proyecto de
declaración.
1430-D-2014 VILLALBA
DECLARACION.
DECLÁRASE
DE
INTERÉS
EDUCATIVO Y SOCIAL EL PROGRAMA
"ANIMARNOS".-
A LA COMISIÓN DE POLÍTICAS DE PROMOCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese de interés educativo y social para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el
programa recreativo-terapéutico "Animarnos", destinado a personas con discapacidad de
todas las edades.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El programa "Animarnos: para que todos bailemos, cantemos…nos encontremos"
es una actividad recreativo-terapéutica destinada a personas con discapacidad de todas
las edades. Su finalidad es satisfacer la necesidad de movimiento ampliando las respuestas
motrices y, consecuentemente, estimular las relaciones sociales.
Para alcanzar tal fin, se utiliza el movimiento de manera creativa y
psicoterapéuticamente, a través de actividades musicales como el baile y el karaoke,
tendiendo a que las personas que participan se "desbloqueen", permitiendo una
integración general entre ellos. Se trabaja en el reconocimiento del propio cuerpo, en la
alegría, la aceptación y la posibilidad de expresión de cada uno. El programa se nutre de
fundamentos provenientes de la danzaterapia, la psicomotricidad, la educación física, la
expresión corporal, el teatro, la música y el canto.
146
El programa fue creado en el año 2004, por Silvina Andrea Cendón, profesora de
educación física (Instituto Nacional de Educación Física N°1 "Dr. Enrique Romero Brest"),
psicomotrista (Centro de Formación en Motricidad) y danzaterapeuta (Escuela
Internacional de Danzaterapia con enfoque Transpersonal, "DANZAT"). A su vez, ha
participado de numerosas jornadas referidas a la educación psicomotriz dedicada a
personas con discapacidad. Desde el año 1993 hasta el año 2011, se desempeñó como
encargada del grupo de niños con parálisis cerebral en la asociación Pro Hogar del
Discapacitado (PRO.HO.DIS).
Fue en PRO.HO.DIS donde se realizó por primera vez el proyecto "Animarnos".
Desde entonces, se ha desarrollado en diversos espacios, incluso en el organismo fuera de
nivel Parque de la Ciudad, donde asisten a la actividad más de 300 personas por mes,
entre ellos niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.
Al mismo tiempo, es menester recordar que la Constitución de la Ciudad de
Buenos Aires establece, en su artículo 42, el deber de garantizar a las personas con
necesidades especiales el derecho a su plena integración, a la información y a la
equiparación de oportunidades, así como también ejecutar políticas de promoción y
protección integral, tendientes a la prevención, rehabilitación, capacitación, educación e
inserción social y laboral. A su vez, indica el deber de prever el desarrollo de un hábitat
libre de barreras naturales, culturales, lingüísticas, comunicacionales, sociales,
educacionales, arquitectónicas, urbanísticas, de transporte y de cualquier otro tipo, y la
eliminación de las existentes.
Es en virtud de lo expuesto que solicito la aprobación del presente Proyecto.
1431-D-2014 RUEDA
RESOLUCION. COLOCACIÓN DE PLACA EN
CONMEMORACIÓN DEL 40º ANIVERSARIO DE
LA FUNDACIÓN DEL TALLER DE ENSEÑANZA
PRÁCTICA DEL INSTITUTO SAN JOSÉ.-
A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires saluda a la Comunidad
Educativa del Instituto San José (A-355) en los 40 años de la fundación de su Taller de enseñanza
práctica y dispone la colocación de una placa en su interior con el siguiente texto:
"Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
(Fecha del evento)
Saluda a la Comunidad Educativa del Instituto San José (Obra Don Guanella)
147
en el denominación de este espacio de formación práctica: Taller Jefe Osvaldo Alfredo Vidal"
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El corriente año se cumple el aniversario número 40 de la inauguración del taller de la Escuela
pública de formación Técnica de Gestión Privada San José.
El taller fue armado a por un grupo de docentes y ha sido utilizado siempre para la realización de
fines sociales, los alumnos no solo son instruidos como técnicos sino que también realizan
proyectos del tipo de reciclado de plásticos, armado de elementos de ortopedia, realización de
vehículos de asistencia para peregrinos a Lujan y algunos proyectos de reparación de instalaciones
eléctricas en lugares carenciados. Además se organiza anualmente s e realiza el
Tecnoemprendimiento Solidario, con proyectos de investigación donde participan familiares y
vecinos del barrio durante dos días, presentando proyectos tales como radios, lámparas,
dispositivos de alarmas contra incendios entre otras. Todos armados por chicos entre 12 y 19
años.
Desde el año 2012, la comunidad educativa del colegio inició un proceso de reforma y mejora
integral del taller, repintando secciones, reponiendo equipamiento y maquinarias, adaptando y
modernizando el contenido de las secciones. El taller comprende secciones como: carpintería,
tornería, soldadura, electricidad, neumática, ajuste de materiales metálicos, instalación por
contactares, maquinas y motores, electrónica 1, 2 y 3, Luminotecnia, laboratorios de computación,
etc.
Por lo explicitado, solicito la aprobación el presente proyecto de resolución.
1432-D-2014 RUEDA
RESOLUCION. DECLÁRASE DE INTERÉS CULTURAL
LA MUESTRA FOTOGRÁFICA DENOMINADA "TU
ERES ESO".-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1.- Declárase de interés cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
la Muestra Fotográfica "Tu eres eso" a realizarse a partir del día 19 de junio y hasta el 3 de agosto
del corriente año en el Centro Cultural Recoleta.
Art.2.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
148
Estamos acostumbrados a asociar a la señor Pedro Aznar, quien ha sido distinguido como
Personalidad Destacada de la Cultura por esta casa, con su obra musical y poética, pero hoy
podemos ver que se abre una nueva puerta hacia su mundo creativo: la fotografía.
La muestra titulada "Tú eres es" que se realizara en la sala 8 del Centro Cultural Recoleta y es de
acceso libre y gratuito, nos abre las puertas para encontrarnos por primera vez con su visión
estética hecha imagen.
Dentro de este espacio se podrán apreciar 36 fotografías, en su mayoría en blanco y negro, nos
envuelven en una mirada involucrada. Un libro de viaje que revela, a través del paisaje, un espíritu
conmovido que narra los encuentros con el asombro. La naturaleza y el espacio interior en espejo
y en diálogo.
"Tú eres eso", la célebre frase vedanta "Tat tvam asi", nos recuerda que todo lo que tenemos a
nuestro alrededor está hecho del mismo material que nosotros, fugaz en apariencia e inmortal en
esencia. Esta es la oportunidad de ver una nueva faceta de un hijo prodigo de la Ciudad que llevo
su música a lo largo de todo el mundo y desde hace grandes años nos viene deslumbrando con su
arte.
1433-D-2014 RUEDA
RESOLUCION. DECLÁRASE SITIO DE INTERÉS
CULTURAL A LOS MUSEOS DE LA FACULTAD DE
MEDICINA DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS
AIRES.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE RESOLUCION
Art. 1.- Declárase Sitio de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los museos de
la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, "Museo de Historia de la Medicina y de
la Cirugía "Vicente A. Risolia" y "Museo Houssay de Historia de la Ciencia y de la Tecnología".
Art. 2.- Colóquese dos placas con la siguiente leyenda:
La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
Declara Sitio de Interes Cultural
“Museo Vicente A. Risolía de Historia de la Medicina y de la Cirugia”
(fecha)
149
La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
Declara Sitio de Interes Cultural
“Museo Bernardo A. Houssay de Historia de la Ciencia y Tecnologia”
(fecha)
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El Museo de Historia de la Medicina y de la Cirugía Vicente A. Risolia desde su fundación por
Guillermo Bosch Arana en 1943, se inauguro con artículos de su propia colección y con donaciones
de contemporáneos, atesora instrumental utilizado por los doctores Ignacio Pirovano y Cecilia
Grierson que fue la primera mujer medica argentina, entre otros. Exhibe además cajas de cirugía
de origen francés -que datan de 1872 y pertenecieron al médico argentino Martín Llavallol-.;
medallas, libros médicos del siglo XVI en adelante, y documentos vinculados a la historia sanitaria
nacional. Se destaca el libro de registro de vacunación antivariólica durante el gobierno de Juan
Manuel de Rosas, desde 1844 (y hasta 1853, luego de su caída), hecho derivado del notable
trabajo científico del Dr. Francisco Javier Muñiz.
Actualmente, el museo está integrado como parte de la estructura orgánica de la Cátedra del
Instituto de Historia de la Medicina, que dependen directamente de la Facultad de Medicina,
Universidad de Buenos Aires. Se encuentra ubicado en dependencias de la cátedra, en el primer
piso de la facultad, sobre el sector Uriburu y a su paso brinda un recorrido por la historia de la
medicina en la Argentina. Comienza por las prácticas médicas en las últimas décadas del siglo XIX.
Hay un sector dedicado a la anestesia y la analgesia.
A su vez el Museo Houssay de Historia de la Ciencia y de la Tecnología fue ergido en homenaje a el
profesor Bernardo Houssay y conserva elementos usados por quien fuera distinguido con el
premio Nobel en 1947 junto con su destacado grupo de discípulos, su acervo incluye relevantes
piezas relacionadas con la investigación y docencia biomédicas, en particular la Fisiología, además
cuenta con una Reconstrucción de un consultorio médico completo de época (1930-1940).
Al igual que el museo predecesor, este forma parte de la estructura de la Cátedra e Instituto de
Historia de la Medicina, que dependen a su vez del Departamento de Humanidades Médicas de la
Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires (UBA).
1434-D-2014 RUEDA
DECLARACION. PROFUNDO PESAR POR EL
FALLECIMIENTO DEL HISTORIADOR HÉCTOR
HERMINIO SCHENONE.-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
150
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su profundo pesar por el
fallecimiento del historiador Héctor Herminio Schenone
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta: Héctor H. Schenone, nacido el 1 de enero de 1919, fue un reconocido
Profesor de Dibujo y Pintura egresado de la Escuela Nacional de Bellas Artes “Prilidiano
Pueyrredón" y Profesor de Historia egresado de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad
de Buenos Aires.
A lo largo de toda su vida mantuvo un fuerte compromiso con el conocimiento y el rigor
investigativo, lo que suscitó la admiración y el respeto de sus colegas. Quizás sus estudios más
conocidos son los referidos al desarrollo del arte en las colonias españolas de América. El libro
donde se vuelca este estudio, El arte de la imaginería en el Río de la Plata, escrito en colaboración
con Adolfo Luís Ribera, es considerado un libro de referencia obligatoria en esta materia.
Además, se ha desempeñado en altos cargos en las más prestigiosas instituciones de
Historia del Arte. Ejemplo de ello es su cargo como Director del Museo Municipal de Arte
Hispanoamericano “Isaac Fernández Blanco”.
También se desempeñó como profesor, tarea en la cual canalizó su compromiso con las
generaciones venideras. Fue profesor de diversas cátedras en numerosas facultades durante más
de 50 años.
Por su siempre seria y minuciosa labor ha sido reconocido como una de las figuras más
destacadas en Historia del Arte en nuestro país, como así también a nivel internacional. En este
sentido quisiera destacar que en 2013 presenté un proyecto para declararlo Personalidad
Destacada de la Cultura de la Ciudad Autónoma de la Ciudad.
Hasta el final de sus días el profesor Schenone estuvo dedicado activamente a la
investigación y la docencia en la Historia del Arte.
Por las razones expuestas, solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración
de pesar ante el fallecimiento de Héctor Herminio Schenone.
1435-D-2014 FORM
DECLARACION. DISPÓNGASE LAS MEDIDAS
NECESARIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY
Nª 3.678 - SIDEC.-
A LA COMISIÓN DE DEFENSA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a
través del organismo correspondiente, disponga las medidas necesarias a fin de dar efectivo
151
cumplimiento a la Ley Nº 3678/2010 que crea el Sistema de Información de Denuncias de
Consumidores (SIDEC), publicada en el Boletín Oficial N ° 3.604 el 11/02/2011.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó en el año 2010 la Ley Nº 3.678,
por medio de la cual dispuso la creación del Sistema de Información de Denuncias de
Consumidores (SIDEC).
El objeto de la norma, tal cual expresa en el Artículo 2º, es "sistematizar información y emitir
informes sobre las denuncias realizadas, para facilitar la evaluación del desempeño de las
empresas proveedoras de bienes y/o prestadoras de servicios de la CABA, por parte de los
consumidores y usuarios y publicarlos".
El acceso a una base de datos actualizada, en tiempo real, permite un mayor conocimiento por
parte de los consumidores acerca de la cantidad de denuncias efectuadas a empresas proveedoras
de productos y servicios en la Ciudad Autónoma de Buenos Aries, posibilitando una mayor
transparencia en las relaciones de consumo; y al mismo tiempo proveyendo a los consumidores
una herramienta de suma utilidad al momento de seleccionar el proveedor de determinado
producto y/o servicio. En base a lo expuesto, el SIDEC constituye un avance importante en la
Ciudad en materia de defensa de los consumidores y usuarios.
Es pertinente destacar además que en su Artículo 12, la citada norma estableció un plazo máximo
de 180 días para su reglamentación, los cuales empezaron a correr a partir de su promulgación.
Teniendo en cuenta que esta ley ha sido sancionada el día 13 de diciembre de 2010, promulgada
de hecho el 17 de enero de 2011 y publicada en el Boletín Oficial el día 11 de febrero de 2011,
dicho plazo ha finalizado en el mes de Agosto del año 2011, sin que a la fecha haya sido
reglamentada.
La ausencia de implementación de la normativa en cuestión, ha motivado la presentación y
posterior aprobación de un pedido de informes por parte de la Legislatura de la Ciudad al Poder
Ejecutivo. El expediente ingresado en el año 2012 bajo el número 1090 fue aprobado por número
de resolución157, en la sesión del 28 de junio de 2012. Sin embargo, no se ha recibido respuesta
alguna sobre los aspectos que oportunamente este cuerpo ha solicitado información.
Pese a todo lo anteriormente mencionado, a la fecha, aún no se ha puesto en funcionamiento el
Sistema de Información de Denuncias de Consumidores.
En base a lo expuesto, y en virtud de las facultades que en su Art. 80º la Constitución de la Ciudad
de Buenos Aires le confiere a esta Legislatura, solicitamos sea aprobado el presente proyecto de
Declaración.
1436-D-2014 ROLDÁN MÉNDEZ
DECLARACION.
DECLARASE
DE
INTERÉS
CULTURAL LA "SEMANA DEL AUTÉNTICO HELADO
ARTESANAL" A REALIZARSE ENTRE LOS DÍAS 24 Y
30 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO.-
152
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese de Interés Cultural en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la tradicional
"Semana del Auténtico Helado Artesanal", que se llevará a cabo entre los días 24 y 30 de
noviembre de 2014 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La historia del helado comienza en la corte de los emperadores chinos de la dinastía Hia, hace más
de cuatro mil años. En ese entonces el helado constaba de una mezcla de hielo o nieve, leche,
futas y miel. Por ese tiempo también formó parte de la mesa de los griegos y romanos, quienes lo
difundieron a otras regiones. Con la caída del Imperio romano de occidente en el año 476, el
helado queda como un lujo secreto para los árabes. Por ello muchos historiadores atribuyen el
helado a los sicilianos y napolitanos, quienes comienzan a elaborarlo con otros ingredientes. Así el
helado se difundió primero por Italia, para después propagarse por toda Europa. Muchos años
después el helado ingresa a América a través de Estados Unidos.
En Argentina, a inicio del siglo XX hubo una fuerte inmigración italiana ocasionada por las guerras
en Europa. De esta forma nace en nuestro país la tradición del helado artesanal. Las ocasiones
propicias para compartir este refrigerio eran los cumpleaños o las celebraciones religiosas. Con el
paso de los años el helado italiano se fue nacionalizando con productos regionales.
“Durante las décadas del 30 y del 40, en todos los barrios porteños se instalan numerosas
heladerías, cuyos propietarios eran en su mayoría italianos. Junto con el teatro, el tango y las
películas sonoras, estos locales comienzan a ser parte de la vida social de los argentinos… En los
años 40, la imagen del heladero y su heladería comienzan a perfilarse como ícono de la infancia.
Las heladerías, junto con las calesitas, los parques de juegos y los cines, conformaron, durante las
décadas centrales del siglo XX, la parada obligatoria en una salida familiar.” 6
En 1972 un grupo de heladeros creó la primera asociación de heladeros artesanales del país:
AFADHYA (Asociación de Fabricantes Artesanales de Helados y Afines), una asociación sin fines de
lucro, con personería jurídica, que tiene como objetivo fundamental cuidar la calidad del helado
artesanal en su aspecto bromatológico.
A partir de los años 80 surge el helado industrial y artificial, lo que llevó a una baja en la oferta del
helado artesanal. En estos años resultó vital para AFADHYA defender y trabajar sobre las virtudes
de lo artesanal. Fue en este contexto que en 1985 surgió la propuesta de realizar la “Semana del
6
Asociación Fabricantes Artesanales de Helados y Afines, “Historia del Helado Artesanal”, Platt Grupo
Impresor, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2011.
153
Helado Artesanal”, que contó con el apoyo de 110 heladerías artesanales y tuvo tanto éxito que
después de 29 años se siguió realizando.
La Semana del Helado Artesanal es una celebración tradicional que se organiza con el objetivo de
difundir las cualidades y bondades del helado artesanal, que forma parte de nuestra identidad y
representa la historia de la gastronomía nacional; además es rico, sano y natural.
Este año entre las diversas actividades que se celebran en la semana habrá degustaciones
gratuitas en el Obelisco, visitas guiadas a heladerías artesanales, clases magistrales de helado
artesanal, acciones solidarias y degustaciones gratuitas en heladerías adheridas.
En virtud de lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
1437-D-2014 IBARRA
RESOLUCION. INFORMES REFERIDOS AL EDIFICIO
SITO EN LA CALLE LISANDRO DE LA TORRE Nº
5485.-
A LA COMISIÓN DE VIVIENDA.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que
informe, por medio del organismo técnico que corresponda, en un plazo de treinta (30) días de
recibida la presente, por escrito y en formato digital, sobre los siguientes puntos relativos al
edificio sito en la avenida Lisandro de la Torre 5485 en Villa Riachuelo, que está identificada como
OBRA 5 - LISANDRO DE LA TORRE Nº 5485 - MZ 63, P. 5; según consta en la página oficial del
Gobierno
de
la
Ciudad
de
Buenos
Aires,
correspondiente
al
IVC
(http://www.buenosaires.gob.ar/instituto-de-vivienda/torres-de-lugano).
a) Informe si se ha registrado el Plano conforme a Obra respectivo ante la Dirección General de
Registro de Obras y Catastro, y el Plano de Mensura y Subdivisión, en caso afirmativo indique
respectivamente en qué fecha se han presentado, número y letra de identificación y estado del
trámite, remitiéndose copia de los mismos y detallando la información respecto del profesional
firmante, en carácter de Constructor.
b) Informe acerca del destino social original por el cual el Instituto de la Vivienda de la Ciudad de
Buenos Aires proyectó su construcción de las unidades en cuestión, y sí el mismo se modificó en el
transcurso del tiempo. En caso que se hubiera modificado, informe las causas y adjunte los
documentos que habilitaron ese cambio de destino.
154
c) Informe cuál ha sido la Empresa Contratista y bajo qué sistema de contratación se ejecutó la
construcción de las viviendas, indicando las condiciones en que ésta se realizó. Como así también
el plazo de garantía que establecía el Contrato, y sí efectivamente se han cumplido estos tiempos
sin observaciones hasta la recepción definitiva de las Unidades Funcionales.
d) Informe si se han entregado la totalidad de las viviendas a sus beneficiarios y cuántas son las
unidades efectivamente ocupadas. A los mismos efectos, informe si se ha asegurado la suficiente y
continua provisión de agua, si las bombas elevadoras de agua se encuentran en adecuado estado
de funcionamiento y sí se ha provisto la totalidad de medidas contra incendios que prescribe el
Código de Edificación, si se ha confeccionado el plan de evacuación, instalado las luces de
emergencias y señales correspondientes a circulaciones, escaleras y lugares comunes, si se han
colocado la totalidad de los matafuegos cumpliendo con dichas normativas, en su posición
correspondiente y adecuadamente cargados, siendo verificada en tiempo y forma ésta situación.
e) Informe si se han escriturado dichas unidades funcionales, detallando ante qué Escribano
Autorizante se han realizado, y sí los instrumentos públicos han sido entregados a los propietarios
debidamente certificados. En caso que estas escrituraciones se encuentren en trámite de
inscripción ante el Registro de la Propiedad Inmueble indique el estado de avance de las mismas y
cuando está prevista su entrega definitiva.
f) Informe si se ha elaborado el correspondiente Reglamento de Co-propiedad, y si el mismo se
encuentra registrado.
g) Informe si la Contratista tenía como obligación contractual realizar los trámites a los efectos de
asegurar las conexiones de los servicios básicos de energía eléctrica (fuerza motriz e iluminación),
gas natural, agua corrientes y cloacas. En caso afirmativo indique el estado de avance de los
mismos y ante el eventual caso que dichos trámites estuvieran a cargo del comitente (IVC),
indique cuales fueron las medidas adoptadas para garantizar subsidiariamente la provisión de esos
servicios y si se encuentran satisfactoriamente cumplidas.
h) Informe si durante la construcción del edificio o en forma anterior a la adjudicación de las
unidades el predio fue intrusado, ante el caso que el Gobierno de la Ciudad haya tomado
conocimiento de la situación, indique como procedió para resolver el conflicto.
Art. 2°.- De forma.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Los beneficiarios del edificio sito en Av. Lisandro de la Torre Nº 5485 (MZ 63, P.5) han efectuado
sucesivos reclamos respecto del estado en que se les han entregado las viviendas.
Cabe destacar que ellos han accedido a estas viviendas a través de créditos del Plan
“Primera Casa BA” habiendo cumplido con sus obligaciones en tiempo y forma, mientras que la
155
actitud contraria del IVC nos demuestra un manifiesto incumplimiento en la responsabilidad
habilitante para asegurar las condiciones necesarias de salubridad, habitabilidad y confort que
requieren cada una de las viviendas, conforme al mandato constitucional y a las normas legales
correspondientes, encontrándose actualmente en un estado de precariedad e incertidumbre que
debe ser subsanado en lo inmediato.
En esta situación, se suscitaron una serie de eventos que han puesto en peligro la integridad
física de los residentes, además de verse sometidos a una serie de dificultades constantes entre las
que se encuentran los cortes de la provisión de energía eléctrica, la imposibilidad de disponer del
ascensor, la deficiente provisión de agua, y la ausencia de suministro de gas natural. Como
ejemplo de estas dificultades, el día 29 de enero del corriente año se produjo un incendio en la
toma exterior de energía eléctrica que aún en la actualidad funciona con luz de obra, en virtud de
esta situación una co-propietaria debió ser trasladada al Hospital Santojani.
No son sólo estos acontecimientos los que preocupan a los habitantes del lugar, ante una
desidia manifiesta de las instituciones el IVC no ha dado respuestas satisfactorias ni definitivas a
sus demandas. Es precisamente esta carencia de información la que fundamenta este pedido de
informes, que tiene como única finalidad entender la situación planteada y obtener alguna
explicación coherente acerca de lo acontecido.
Por todos estos motivos, es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución
1438-D-2014 ACEVEDO
DECLARACION. DECLÀRASE DE INTERÈS
CULTURAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES LA
OBRA DE TEATRO "O NO REPARACIONES".-
A LA COMISIÓN DE CULTURA
PROYECTO DE DECLARACION
Art 1 .- Declárese de Interés Cultural de la Ciudad de Buenos Aires la obra Teatral " 0 NO
REPARACIONES", creación grupal coordinada por Florencia Suárez Bignoli que se presenta en el
Teatro Andamio `90, ubicado en Paraná 662 de esta ciudad.
Art 2 .- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidente;
O No Reparaciones es una exposición de diversos casos de daños y reparaciones, en los
cuales se ha tomado como objeto de observación a los seres humanos. Mediante un proceso que
156
comprende un desarrollo activo y presencial de la enumeración de diversos casos de Reparaciones
o no Reparaciones, se profundiza en los daños, abandonos, negligencias, ofensas, exterminios; que
éste mismo genera o se genera, concluyendo en tragedias personales o colectivas.
Expone; la ciencia como reparación, la medicina como reparación, la psicología como
reparación, el Amor como reparación, la belleza como reparación, lo que no se repara, la
educación como reparación, la higiene social como reparación, la cárcel como reparación, la
información como intervención para la reparación, y por último, El Teatro como Reparación.
Deshaciéndose de la necesidad de plasmar, autenticidades, invenciones, moderaciones o
verdades, la obra no busca verdades ni certezas. Solo realiza exposiciones para deformarlas,
exaltarlas, colorearlas, dañarlas, presentando al Teatro como una herramienta más de posible
reparación, desde la simpleza de lo complejo, volviendo lo complejo simple; simplemente en la
complejidad.
La obra es una creación grupal. Los integrantes se reunieron en un espacio común de
Taller, con el objetivo de la creación de una obra con identidad propia, retomando la mejor
tradición creativa, socialmente implicada y artísticamente valorativa del teatro argentino y
ciudadano. El proceso fue experimental, se trabajó a manera de laboratorio creativo, donde
múltiples disciplinas artísticas sirvieron como disparador para el desarrollo del texto y puesta
final.La multiplicidad de propuestas llevo a advertir la pluralidad de personajes, ambientes,
conceptos, temáticas (desde una ducha rota que necesitaba ser reparada, hasta crímenes de lesa
humanidad, que muchos fueron reparados, pero que otros tantos siguen llevando tragedia diaria a
mucha gente) de nuestra sociedad que necesitaban ser enmarcados en el concepto de
"reparación " Es por esto que decidimos ahondar en el tratamiento de todos, provocando una
mixtura: de espacios, de momentos históricos, de personajes políticos existentes, personajes
ficcionales creados por los integrantes del grupo, tonos de actuación, géneros escénico, etc.
El objetivo no está puesto en los demás, la intención no es decir que el teatro repara todos
los daños causados a la sociedad universal. Los artistas aquí, intentan simplificar, llevando la
propuesta a lo individual y personal de cada uno de nosotros, para luego de la “reparación”
trasladarnos al colectivo y de esa manera intentar vivir mejor, buscando la felicidad mediante el
hacer, y en este caso, haciendo Teatro.
La obras es un collage, que como su definición lo indica: "técnica artística que consiste en
ensamblar elementos diversos en un todo unificado", está formada de diversos cuadros (escenas),
climas, géneros, temáticas, colores y técnicas mixtas. La puesta es una búsqueda, que nos
encuentra en una simple y propia certeza: El Teatro como Reparación con las diversas técnicas
artísticas, enmarca la lucha implacable entre la vida y la muerte. Con personajes alejados de la
naturaleza que los constituye, sordos a todo sentido que no produzcan, imponiendo modelos
arbitrarios, corsets de hierro para cuerpos lacerados, mostrando a los seres humanos se destruyen
en una impiedad asesina. El amor cárcel, la belleza como represión, la ternura como agobio, la
lengua como disrupción comunicativa. Todos gestos cotidianos de la violencia íntima, que la
puesta expone; la tecnología, brazos mecánicos de los cuerpos, al servicio de la destrucción:
Auschwitz, Chernobyl, guerras y guetos, campos de concentración.
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La pieza no es una puesta tradicional ni pretende serlo, es un trabajo que piensa en una
nueva forma de expresión para un destinatario que acostumbrado a los relatos unívocos: en
tiempo y geografía, no tiene la obligación de ir construyendo a medida que se desarrollan las
acciones su propio recorrido de telar; la propuesta por el contrario busca desacomodarlo,
mantenerlo en estado de tensión permanente, desarticulando cualquier lógica temporal o
espacial.
Andamio 90 , fue fundado por Alejandra Boero el 9 de diciembre de 1990. Es un reconocido
teatro independiente de esta ciudad. Actualmente cuenta con un Instituto Privado de Actuaciòn,
incorporado a la enseñanza oficial, y en èl se ofrecen las carreras de Actuaciòn, Direcciòn General
y Profesorado de Artes Dramàticas. En esas aulas hoy se forman gran cantidad de jóvenes
talentos. Por su escenario en tanto, pasaron grandes directores argentinos como Agustìn Alezzo,
Rubens Correa, Marìa Rosa Gallo, Lidia Lamaisson, Graciela Dufau y Lito Cruz entre otros.
Por todo lo expuesto y por el significativo mensaje cultural de este espectáculo, solicito la
aprobación del presente proyecto declaración.
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