universidad francisco gavidia facultad de jurisprudencia y ciencias

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS
ANÁLISIS DE LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL DE
MENORES EN EL SALVADOR
TRABAJO MONOGRÁFICO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR AL
GRADO DE
LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS.
Presentado por:
JESÚS ARNOLDO VASQUEZ FUENTES
JULIO DE 2004
SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMERICA
UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS
RECTOR
ING. MARIO ANTONIO RUIZ RAMÍREZ
SECRETARIA GENERAL
LICDA. TERESA DE JESÚS GONZALEZ DE MENDOZA
DECANO
LICDA. ROSARIO MELGAR DE VARELA
DIRECTOR DE LA ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS
Dr. JORGE EDUARDO TENORIO
ASESOR
LIC. OSCAR ALIRIO CAMPOS VENTURA
AGRADECIMIENTO
A DIOS TODO PODEROSO y A LA VIRGEN MARIA, Gracias infinitas por
permitirme coronar mi carrera y darme fuerza para seguir avante en todo este
proceso de formación educativa. Gracias Señor JESÚS POR TU MISERICORDIA Y
SABIDURÌA.
A mis padres, por apoyarme y darme fuerza en todo momento de mi carrera.
Gracias Papá y Mamá por ayudarme, porque sin su ayuda este proyecto no hubiera
tenido razón de ser.
A mi esposa y a mi hija, por su abnegable apoyo y ayuda en todo momento,
gracias por darme fuerza y valor para lograr esta meta. Te agradezco Jelin Nadina
por tu incondicional motivación y empeño para que esta idea se hiciera realidad.
A mis hermanos por el apoyo y ayuda que recibí de ellos cuando más lo e
necesitado, para que este propósito tuviera éxito.
A familiares y amigos que me brindaron su apoyo y consejos para seguir
adelante en mi formación académica.
Agradecer a mi asesor, por el aporte técnico, para que este trabajo sea de
valioso aporte a la comunidad jurídica, que genere los frutos que se pretenden
contenidos en esta obra.
INTRODUCCION
Los recursos deben entenderse como una
excepción al principio de
inmutabilidad a las resoluciones judiciales1, impuesta por su situación de
instrumentos generadores de seguridad jurídica. Manifestando que la vocación de
toda resolución judicial especialmente de las que resuelven la situación de fondo
planteada, es la de establecer una solución al conflicto planteado a los tribunales
jurisdiccionales, esto es juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado.
Entre el principio de inmutabilidad y el valor justicia, se aprecia una tensión o
de polos opuestos entre sí, por el lado del principio, el cumplimiento y la ejecución de
forma inmediata del fallo dictado, generando seguridad jurídica y no permite observar
la injusticia o errores de la sentencia, a diferencia de la justicia, que permiten
enmendar y corregir los errores cometidos en las resoluciones por el órgano
jurisdiccional y evitar la injusticia que conlleve una verdadera seguridad jurídica.
Es importante la razón por la cual se justifica la existencia de los recursos,
especialmente de los recursos devolutivos,2 en realidad no existe una sola razón
que sostenga y fundamente la regulación de los recursos, hay que señalar que se
encuentren diversos argumentos de peso para justificarlo.
Se quiere decir, con ello que los recursos son instrumentos que pueden dar
certeza jurídica cuando al ser revisados por un tribunal superior o el que dicto la
Sentencia les permiten enmendar sus errores.
1
Ppio de Inmutabilidad: Permite ejecutar, cumplir y llevar acabo inmediatamente la resolución emitida,
y convertir en realidad la justicia impartida.
2
Implica un conocimiento de la controversia por un tribunal judicial distinto y superior Jerárquico a
aquel que conoció antes la controversia.
Incluso, existen nuevas razones que intenta demostrar que superan viejos
debates sobre la necesidad o no de los recursos y sobretodo la posibilidad de optar
por establecerlos o no, para concluir la regla general debe ser la de la necesaria
regulación de un recurso al menos, como garantía del ciudadano. También como
garantía de la propia eficiencia del ordenamiento jurídico y del proceso penal como
instrumento a través del cual se otorga la “tutela judicial efectiva.”³
Es de tomar en cuenta que los recursos hacen posible una etapa eventual
dentro de todo proceso y el de menores no es la excepción. En términos simples los
recursos constituyen un conjunto de mecanismos procésales por medio de los cuales
las partes pueden revertir las resoluciones judiciales emitidas y que les causen
perjuicios a sus intereses, ya sea avocándose al mismo tribunal que la emitió o a otro
superior.
Se entiende que el "recurso de revisión es de carácter extraordinario”4 porque
procede contra las resoluciones definitivas o firmes, en todo tiempo
a favor del
procesado esto lo regula el código procesal penal, más establece la prioridad que en
su aplicación tienen las disposiciones especiales del menor infractor, y se agrega; el
recurso de apelación especial, que permite incoar una nueva acción procesal al
litigante que crea ser perjudicado por una resolución judicial para que acuda ante el
juez que dicto la sentencia, con el objeto que resuelva el tribunal superior y volver a
discutir con toda amplitud el caso. Se dice de apelación especial debido a que
reviste aspectos del recurso de apelación tradicional y casación de la legislación
penal de adultos, es decir reviste carácter sui gener.
Lo anteriormente planteado se debe profundizar en el análisis de la fase
impugnativa en el proceso penal de menores, específicamente interesa el aspecto
³ Protección que da la Ley a los ciudadanos para hacer valer sus derechos frente al agravio de estos.
4 Dr. Guzmán Fluja, Vicente, Los Medios de Impugnación en la Ley del Menor
República de El Salvador. San Salvador. Julio de 2000. Pág. 4.
Infractor de la
relacionado con la doctrina, en la cual si bien no es un vacío, ésta es insuficiente o
mínima para comprender la magnitud del proceso penal de menores en la realidad
Salvadoreña.
Lo anteriormente expuesto se debe profundizar en el análisis de la fase
impugnativa en el proceso penal de menores, específicamente interesa el aspecto
relacionado con la doctrina, en la cual si bien no es un vacío, ésta es insuficiente o
mínima para comprender la magnitud del proceso penal de menores en la realidad
Salvadoreña.
Con lo anterior se pretende dar a conocer a profesionales y estudiantes de
las ciencias jurídicas y además personas interesadas en la temática. Debido que en
la practica muy pocos profesionales de la ciencia jurídicas se dedica al estudio y
ejercicio de la profesión, en la materia de menores, abonado a esto la falta de
doctrina a cerca de los recursos en materia de menores.
Los recursos que existen en materia de derecho penal de menores, exigen la
supletoriedad que de la legislación penal de adultos y su carácter especial, teniendo
en cuenta que en nuestro país no constamos con suficiente doctrina nacional en
relación con los recursos en materia de menores.
Desde esta perspectiva el enunciado concreto del problema es el siguiente:
como afecta la falta de aporte doctrinario en el desarrollo jurídico de los sujetos
procésales en la Legislación de Menores en El Salvador.
1
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
El presente capitulo inicia con el planteamiento del problema, siguiendo con la
delimitación teórica de la temática, y la justificación de la Investigación, a
continuación se plantean los objetivos en los cuales se basa la Investigación,
constando de un Objetivo General y de tres Específicos, posteriormente se describe
la Estrategia Mètodologica, lo cual en su conjunto forma lo que es el problema de la
investigación.
1) PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿ En que medida la falta de aportes doctrinarios afecta a las partes en el
proceso de Menores al momento de la interponer los recursos que concede el
legislador en la legislación minoril salvadoreña?.
2) DELIMITACIÒN TEÒRICA DE LA TEMÁTICA
Este estudio se delimita a partir de que se hará énfasis en los tipos de
recursos su tramitación, la supletoriedad existente entre la
legislación penal de
adulto y el carácter especial de menores.
3) JUSTIFICACIÒN DE LA INVESTIGACIÓN
Los motivos para realizar la investigación se exponen a continuación.
3.1) IMPORTANCIA
El estudio esta orientado a realizar un análisis Técnico- Jurídico de los medios
de impugnación en la legislación de menores.
2
3.2) UTILIDAD
El estudio propondrá los elementos para ayudar a los estudiantes y
profesionales al uso y efectividad de los recursos, al momento de interponerlos
dentro del proceso minoril.
3.3) INTERES
El estudio alcanza el interés para la ciencia jurídica en el sentido que propone
un análisis técnico jurídico de los recursos en el proceso penal de menores, el cual
es aplicable en su momento por los técnicos de la ciencia jurídicas y a sí mismo el
procedimiento de los recursos debe ser de conocimiento elemental para los
estudiosos del derecho en El salvador.
4) OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
Los objetivos del estudio son: General y Específicos.
4.1) OBJETIVO GENERAL
Analizar el desarrollo sistemático, práctico y objetivo de los recursos en el
proceso penal de menores en la legislación Salvadoreña.
4.2) OBJETIVOS ESPECIFICOS
4.2.1) Identificar la problemática concreta de la investigación.
4.2.2) Analizar los tipos de recursos establecidos en la legislación de menores desde
una perspectiva técnico- jurídico.
4.2.3) Sistematizar la doctrina que rige los mecanismos impugnativos para su
efectiva aplicación y tramite en la legislación penal de menores.
5) ESTRATEGIA MÈTODOLOGICA
Las etapas de la investigación se explican de la siguiente manera.
La estrategia comprende.
3
5.1): Etapas de desarrollo de la investigación.
5.2): Los métodos que se utilizaran para la realización del estudio.
5.3): Las técnicas para la recolección de la información y su análisis.
5.1.1): ETAPA: Recolección de la información.
Consiste en la recolección de la información de campo se hará acopio de
fuentes
primarias,
consultas
especializadas.
Así
de
fuentes
secundarias
especialmente de libros, leyes, revistas y artículos relacionados en la temática.
5.1.2): ETAPA: Análisis de la información.
En esta etapa se ordena, clasifica y sistematiza la información relacionada.
5.1.3): ETAPA: Redacción de informe final.
Consiste en redactara el informe fonográfico de a cuerdo con el proyecto capitular
correspondiente.
5.2.1) Métodos a utilizar:
El estudio será realizado con la aplicación del metido inductivo y el método
deductivo.
El primero se analiza las partes en relación con él todo y en el segundo se
analiza a partir del todo a las partes, de acuerdo con el fenómeno estudiado.
5.3.1) Técnicas de la investigación.
La estrategia Mètodologica implica la utilización de varias técnicas para la
recolección de análisis de la información entre ellas: Análisis del contenido, síntesis
bibliográficas, y consultas especializadas a expertos en la temática.
6) ESTRUCTURA CAPITULAR
La estructura capitular del análisis de los recursos del proceso penal de
menores es la siguiente:
4
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1) Planteamiento del Problema.
2) Delimitación Teórica de la Temática.
3) Justificación de la Investigación.
4) Objetivo de la Investigación.
Objetivo General.
Objetivos Específicos.
5) Estrategia Metodológica.
CAPITULO II
ANÁLISIS DE LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL DE MENORES EN
EL SALVADOR
1) Antecedentes legislativo de los recursos en materia especial de menores.
2) El fundamento de los recursos.
3) Presupuestos de los recursos.
4) Efectos de los recursos.
CAPITULO III
LOS RECURSOS EN CONCRETO EN LA LEY MINORIL SALVADOREÑA
1) Recurso de revocatoria.
2) Recurso de revisión.
3) Recurso de apelación especial.
5
CAPITULO IV
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
Reflexión jurídica, régimen de supletoriedad del código procesal penal de los
recursos.
6
CAPITULO II
ANALISIS DE LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL DE MENORES
EN EL SALVADOR
1) ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LOS RECURSOS
EN MATERIA DE MENORES EN NUESTRA LEGISLACIÓN.
La primera legislación especial en materia de menores que en el sistema
jurisdiccional Salvadoreño existió fue la Ley de Jurisdicción Tutelar de Menores, en el
año de 1967,
el recurso concedido por esa Ley era únicamente el de revisión,
regulado en él articulo 42 del Capitulo VI de la sección Segunda del referido cuerpo
de Ley, el recurso de revisión procedía contra las resoluciones de los Tribunales de
Menores que ordenaban el internamiento.
Este recurso lo conocía la Cámara de lo Penal de la Primera Sección del Centro,
lo grave de esto es que no se mencionaba el plazo que tenía la Cámara para
resolver dicho recurso, mientras tanto la resolución emitida por el tribunal se cumplía,
siendo esto muy atentatorio al principio universal de una pronta y esperada justicia, y
al principio de libertad ambulatoria.
El recurso se podía interponer de palabra o por escrito, pudiéndolo interponer el
representante legal del menor o el procurador de menores dentro del plazo de tres
días hábiles siguientes a la fecha de la notificación; de las resoluciones dictadas por
la Cámara no se admitía recurso alguno, el recurso por su naturaleza contenía
imbíbita la característica de recurso devolutivo.
Posteriormente entro en vigencia el Código de Menores en año de 1974,
derogando así la Ley de Jurisdicción Tutelar de Menores de 1967, él articulo 102 del
Capitulo V del Código de Menores, del año de 1974, establecía exclusivamente el
7
recurso de revisión, para ante la Cámara de Menores, la resolución se cumplía
provisionalmente mientras se resolvía el recuso.
El recurso de revisión, se podía interponer de palabra o por escrito, por el
representante legal del menor, su guardador o persona cuyo cuidado estuviese, por
el procurador de menores que se encontraba adscrito al tribunal, dicho recurso se
interponía dentro de los cinco días hábiles a la fecha de la notificación de la
resolución respectiva, la Cámara si consideraba que era necesario practicar nuevas
diligencias las realizaba y posterior al recibo de estas resolvía el recurso dentro de
los diez días y de estas resoluciones de la Cámara no se admitía recurso,
Posteriormente entro en vigencia la ley del menor infractor a partir del primero de
marzo de 1995, la cual permite el uso de tres recursos denominados: recurso de
revocatoria artículos 101 y 102, recurso de apelación especial artículos 103 y 105,
recurso de revisión artículos 106 al 113 del referido cuerpo de ley.
2) PORQUE DEBEN EXISTIR LOS RECURSOS (FUNDAMENTO DE LOS
RECURSOS)
La existencia de los recursos, se considera a partir de que existen motivos para
justificar la razón de ser de estos mecanismo de impugnación; Especialmente de
aquel recurso, que abre la oportunidad de que sea conocido y resuelto por un tribunal
superior jerárquico del que conoció en primera instancia, resolviendo la pretensión
del litigante, o lo que el tribunal decida, confirmando, modificando o revocando lo
actuado por el juez inferior.
Para sustentar la convicción de la necesidad de la existencia de los recursos
vamos a mencionar ciertos criterios como”la posibilidad de existencia de errores, la
afectación de un gravamen, así como la necesidad de llegar a una jurisprudencia
unificada, y la exigencia de motivar las resoluciones jurisdiccionales”. 5
8
2.1) La posibilidad de existencia de errores.
Este argumento justifica que los juzgadores son seres humanos y cabe la
posibilidad de cometer errores que conllevan a una injusticia, este criterio permite
aplicar e interponer normas procésales que rigen la tramitación de los procesos,
pudiendo decir que se refiere a la actividad delegada de administración jurisdiccional,
además permite la interposición y aplicación de normas materiales empleadas en la
resolución del litigio (cuestiones de fondo).
2.2) Existencia o afectación de un gravamen.
En atención al presente argumento podemos expresar que el litigante sufre un
Perjuicio que puede ser total o parcial con referente a la pretensión y a la resolución
judicial, diferencia entre lo pedido al juez o lo concedido por este, con esto se quiere
decir que da pauta para que se manifieste el principio de dispositividad(a instancia de
partes), es decir que se necesita echar andar el proceso y activar el aparato
jurisdiccional por una de las partes procésales, las cuales deben fincar sus daños o
perjuicio en la existencia de un vicio o error.
2.3) Uniformidad jurisdiccional como garantía del principio de igualdad.
Por lo general, la unificación de las resoluciones jurisdiccionales que en su
interpretación y aplicación de la norma son similares o iguales y dictadas por la corte
suprema cuando conoce de recursos de casación, o las cámaras cuando conocen
en recurso de apelación y que unifican sus resoluciones sobre una misma norma,
permiten la generación y existencia de jurisprudencia, esto permite hacer valer el
principio de igualdad de los habitantes ante la ley, derecho fundamental
considerando de primer orden significando que las normas jurídicas se aplican e
interpretan igual ante el supuesto de hecho iguales o semejante, lo que garantiza la
unificación jurisprudencial.
5
Idem. Págs. 3,4,5.
9
2.4) La exigencia de motivar las resoluciones jurisdiccionales.
Él deber de motivar las resoluciones judiciales se a convertido en un autentico
derecho de los litigantes, porque solo a través ella le es posible conocer los criterios,
argumentos y razones empleadas por el tribunal para resolver la controversia,
teniendo en cuenta que con esa decisión esta afectando el círculo jurídico de las
partes, es decir que la motivación permite dar a conocer a la sociedad jurídica las
razones de la intervención judicial, además la motivación debe cumplir siempre los
principios de la lógica, la razón y la experiencia, por ello sirve para demostrar que la
intervención
judicial no ha sido irrazonable o arbitraria en el caso concreto;
Permitiendo constatar si el tribunal se ha ceñido al mandato de vinculación de la
norma.
Por las razones antes expuestas se justifica la razón y existencia de los
mecanismos
impugnativos, estas refuerzan la argumentación de la vida de los
recursos, permitiendo la propia justificación de la jurisdicción, y legitimación del
órgano jurisdiccional.
Antes de desarrollar el análisis de los recursos que trata el estudio, no
podemos hacer caso omiso a los presupuestos que permiten una mejor aplicación y
efectividad de los recursos.
3) PRESUPUESTOS DE LOS RECURSOS EN LA LEY DEL MENOR INFRACTOR.
3.1) Autorización o Legitimidad subjetiva.
En este principio procesal, los recursos no pueden ser planteados por los
órganos jurisdiccionales, sino que estos exigen siempre la “instancia de parte. Ni tan
siquiera el indiscutible interés publico, que subyace en la justicia penal, permite que
la impugnación se abra sin un sujeto postulante”6, si bien es cierto que en el proceso
un órgano estatal el cual es el Ministerio Fiscal, esta ordinariamente legitimado para
interponer los recursos correspondientes.
6
Idem. Págs. 7,8.
10
Cuando hablamos de legitimación, hacemos referencia al titular del derecho a
recurrir (art. 406. II pr.pn) el derecho de recurrir corresponderá tan solo a quien le sea
expresamente acordado. Es decir cuando la ley no distinga entre las diversas partes,
el recurso podrá ser interpuesto por cualquiera de ellas (284, 304,312
normalmente son las
pr pn),
partes quienes se les atribuye tal derecho, aunque en
determinados supuestos se puede extender a otras personas art 432. 3 pr. pn como
es el caso del Abogado defensor.
3.2) Afectación de la sentencia ( el agravio).
Este requisito nos establece que no basta estar legalmente legitimado para
interponer el recurso, si no es preciso un gravamen o, lo que es lo mismo, que la
resolución recurrida produzca un perjuicio en la esfera jurídica del recurrente, que
constituya un interés legitimo.
Para abrir la fase de impugnación, debe entenderse que una cosa es el
derecho a recurrir abstractamente reconocido por la ley a un determinado sujeto de
derecho, y otra muy diferente es el derecho mismo que concretamente le
corresponde, que viene condicionado por la existencia de un perjuicio.
En todo caso para interponer un recurso será necesario que la sentencia
recurrida cause agravio al recurrente, este elemento se debe considerar como un
requisito que deriva de la propia naturaleza de los recursos, entendiéndose que el
agravio es el perjuicio que se le causa a una parte como consecuencia de una
resolución jurisdiccional que desestima total o parcialmente alguna de las
pretensiones ejercidas.
Ello nos permite destacar que únicamente la parte dispositiva de una
resolución jurisdiccional es la que causa el agravio que abre la oportunidad de
ejercer el derecho a recurrir, sin que el mismo se extienda a la fundamentación o
motivación jurídica de la resolución, o sea la decisión reside en la parte dispositiva, la
cual por tanto es el único objeto del recurso.
11
3.3) Sentencias recurribles.
Este presupuesto parte del supuesto que “la sentencia emitida por los
tribunales sea recurrible cuando se encuentre regulado un recurso en la ley contra
esa sentencia”7, de aquí la necesidad
por razones de seguridad jurídica
y
consecución de un proceso sin dilaciones indebidas de poner limite a la posibilidad
de impugnar las resoluciones jurisdiccionales; determinándose legalmente cual de
ellas es susceptible de ser recurridas y a través de que recurso.
Es decir que en materia de impugnación de las resoluciones judiciales rige el
principio de legalidad, siendo la ley, en cada caso, la que determina si la decisión
judicial es recurrida o no, en definitiva con ello lo que se pretende conseguir es la
celeridad en el proceso, así impedir posibles abusos en la utilización en el régimen
de los recursos, evitando que los mismos sean interpuestos con la intencionalidad
de dilatar el proceso.
3.4) Elección del recurso.
Este presupuesto nos permite interponer el recurso más adecuado de la
pluralidad de recursos que el legislador haya proveído, para impugnar cada una de
las sentencias con posibles errores, que llevan a una injusticia y así poder obtener
una mejor resolución departe del tribunal, este presupuesto trata de regular la
utilización indiscriminada de los medios de impugnación que permitan una
modificación de la resolución.
3.5) Adecuación a las normas procésales.
La resolución procesal de impugnación tiene etapas totalmente definidas. En
la primera, “se determina si concurren los requisitos legalmente establecidos para la
admisibilidad procesal del recurso, y la segunda
etapa se decide
sobre el
fundamento de la impugnación, estimándolo o rechazándolo, total o parcialmente en
algunos de sus motivos”8.
7
Es importante que la resolución que se pretende impugnar sea de las que la ley permite recurrirla,
pues de lo contrario el tribunal deberá declarar el recurso improcedente.
8
Ídem Págs.10-15.
12
Las etapas a las que se hace a lución en el párrafo anterior son los elementos
de forma
causara
y contenido (de fondo) el incumplimiento de los elementos de forma
la inadmisibilidad de los recursos, mientras el incumplimiento de los
elementos de fondo genera por lo general la desestimación del recurso, siendo así
que la inadmisibilidad no podrá ser decretada por el juez que emitió la resolución
impugnada, sino por el tribunal superior jerárquico que conocerá del recurso.
Al hablar de
elementos de los recursos, es importante señalar que los
defectos en los recursos cometidos por la parte recurrente, deben ser notificados por
el tribunal que esta conociendo del recurso para que la parte pueda subsanarlos en
el plazo establecido para ello, una vez transcurrido el plazo y los defectos no son
subsanados por el recurrente, el tribunal emitirá resolución de inadmicibilidad del
recuro, con lo que la resolución impugnada alcanzará firmeza, y estatus de cosa
juzgada.
4) EFECTOS DE LOS RECURSOS.
Dentro de la ley procesal penal normalmente pueden producir efectos los
cuales son: efecto devolutivo, suspensivo y extensivo aclarando que este último se
puede dar en otra clase de procesos, aun que en su sentido autentico éste efecto
seda en el proceso penal.
4.1) Efecto devolutivo.
Éste efecto por su naturaleza transfiere el conocimiento de la causa a un
tribunal superior, que recoge la jurisdicción de la instancia del tribunal inferior que
dicto la resolución perdiendo la jurisdicción para el conocimiento de la causa, por
encontrarse la causa en poder del tribunal superior quien procederá a su resolución,
pero al observar los recursos vemos que él recurso de revocatoria no goza de tal
efecto, por que el mismo tribunal que dicto la resolución que se impugna es el mismo
que lo resuelve.
13
4.2) Efecto suspensivo.
La cosa formal o firmeza de la resolución dictada nace de que tal decisión sea
recurrible, que el plazo se haya vencido para recurrir, que las partes se conformen
con la sentencia o interpuesto el recurso se haya desistido, a hora bien el primero
de los efectos que surgen del recurso, es la evitación de la resolución impugnada
alcance la autoridad de cosa juzgada formal, por consiguiente la categoría de
inmutabilidad, que posibilita la apertura del proceso de ejecución, con el efecto
suspensivo la resolución no será ejecutada durante el plazo para recurrir y mientras
se tramita el recurso, salvo disposición en contrario el efecto suspensivo evita por
consiguiente que la resolución impugnada sea susceptible de ser ejecutada
prorrogando los efectos del proceso pendiente.
4.3) Efecto extensivo.
Este efecto tiene lugar solo con la decisión del recurso o sea que deriva la
propia decisión judicial que estima total o parcialmente interpuesto por el coimputado
y significa que la parte que no recurrente se ve beneficiada porque le favorecerán
los efectos que derivan del recurso” 9, interpuesto por la otra parte siempre y cuando
la situación sea idéntica y que el recurso no haya prosperado, para
que se
establezca este efecto deben existir las condiciones siguientes:
a) Que el recurso sea interpuesto por un coimputado.
b) Que se hubiera admitido a trámite y que no se hubiera desistido del mismo por el
recurrente.
c) Que los motivos de impugnación no sean exclusivamente personales del que
recurre.
5) REQUISITOS DE LOS RECURSOS.
La necesidad de una adecuada interposición de los recursos obligan a la parte
recurrente a cumplir con elementos o condiciones esenciales
9
de vitalidad y
Campos Ventura, Oscar Alirio y Otros. Justicia Penal de Menores. Edición Talleres de Impresos
Urgentes S.A de C.V, Enero de 1996. San Salvador, El Salvador, C.A. Pag. 246.
14
prosperidad para la parte que recurre al momento de admitir el recurso por parte del
tribunal superior jerárquico así como su trámite; los requisitos se resumen en forma y
contenido.
5.1) forma de presentación.
Este requisito nos permite hacer mención de las formalidades del recurso
manifestando la inconformidad y determinar la procedencia de acoger los
fundamentos con referencia a los “motivos y a las pretensiones y acotar los puntos
impugnados, la petición en concreto y la resolución que se espera así como también
determinar la competencia de órgano jurisdiccional” 10.
En términos sencillos este requisito debe hacer una exposición que en su
sentido mantenga un orden armónico, que sea y tenga lógica (congruente).
5.2) Tiempo (plazo) de presentación.
Los recursos deben interponerse en el “plazo legalmente establecido en la
disposición Legal para ello” 11, este requisito se vuelve insubsanable, puesto que si
el recurso es presentado extemporáneamente será declarado inadmitido el recurso
que se pretende trabar.
5.3) Lugar de presentación.
En cuanto al lugar de presentación de los recursos se deben presentar en la
“cede de arraigo del tribunal que corresponde” 12, a demás se puede presentar al juez
de la causa, al secretario propietario o secretario interino por ser las personas que
tienen investidura para la recepción de escritos y antes de la media noche del último
día del vencimiento del termino para su presentación articulo 46 cc, así mismo se
debe tomar en cuenta el día de la presentación para los efectos de días feriados,
días de asueto y fines de semana en los cuales él termino venza, éste se prorrogará
10
Campos Ventura, Ídem Pág. 247. 11 Op. cit. 250.
12
Campos Ventura, Ídem, Pág. 252.
15
al día hábil siguiente hasta las cero horas del día, (comúnmente doce de la noche) en
el cual
debe anotarse la fecha y hora de presentación, nombre y firma de las
personas antes mencionadas al momento de presentarse como una medida de
seguridad del recurrente.
5.4) Elemento de fondo.
En este requisito se debe “hacer mención del motivo que violenta, la
inobservancia o errónea aplicación de un precepto legal que puede ser procesal o
substantivo” 13, estos motivos pueden servir como desarrollo para fundamentar el
recurso que sea, en la practica a los puntos que se hace referencia se tienden a
confundir, pero que al señalarse por el recurrente permiten dar entendimiento al
ámbito del objeto recurrido, estos se caracterizan.
5.4.1) Escencialidad.
Al ser un requisito que en definitiva señala la dirección de la vía impugnativa,
ya que determina el ámbito de la acción sobre el que recaerá la facultad de remover
la resolución impugnada por el tribunal superior
o por el tribunal que dicto la
resolución.
5.4.2) Única oportunidad.
Al fundamentar los recursos, deberán mencionarse los puntos impugnados de
la decisión,
es decir solo será posible consignar la fundamentación
misma del
recurso y no en otro posterior momento; lo anterior no significa más que una única
oportunidad en el mismo acto de interposición.
5.4.3) Efecto delimitador de la competencia.
“Esta característica delimita la competencia de los tribunales del conocimiento de
los puntos que se impugnan sobre los cuales los tribunales deben versar
su
conocimiento y resolver sobre esos puntos”14.
13
De aquí parte el supuesto de la decisión de hacer uso del derecho a recurrir a la parte que esta
legitimada para recurrir.
16
CAPITUTO III
LOS RECURSOS EN CONCRETO EN LA LEY MINORIL SALVADOREÑA
Los recursos que proceden en materia de menores contra las resoluciones
judiciales son señalados taxativamente. Recurso de revocatoria, que es el medio
impugnativo, de los actos procésales, por medio de los cuales una de las partes que
se siente agraviado con la resolución emitida presenta ante el propio juez que dicta
la resolución a fin de que este la revoque, modifique, pudiéndose interponer al mismo
tiempo con este recurso subsidiariamente el recurso de apelación y recurso de
revisión.
1) DEL RECURSO DE REVOCATORIA
Concepto:
Es un medio de impugnación ordinario que procede contra resoluciones de
naturaleza procesal y se caracteriza por su efecto no devolutivo, su interposición es
de forma oral o por escrito en audiencia dentro del termino de veinticuatro horas al
de la resolución recurrida, además se puede interponer en forma simultanea con él
recurso de apelación especial subsidiaria, procede contra toda resolución y, se
interpone ante el juez que dicto la sentencia y será resuelta por mismo tribunal.
1.1)
CARACTERÍSTICAS
Por su naturaleza es ordinario, es decir que opera ante toda resolución de
carácter procesal no resolviendo así la cuestión de fondo del litigio.
Su efecto es no devolutivo, la resolución dictada es recurrida, conocida y
resuelta por el mismo tribunal que la dicto.
14
Campos Ventura, Idem., pag. 253.
17
1.2)
LEGALIDAD
El presente recurso lo encontramos regulado a partir del Art. 101 al 102 de la
sección segunda del capitulo VIII de la Ley del Menor Infractor.
1.3)
QUE TIPO DE RESOLUCIONES SE PUEDE RECURRIR
Este tipo de recurso se interpone de aquellas resoluciones que contienen
vicios de forma, en otras palabras que no resuelven lo principal por ser un recurso
ordinario no devolutivo y en aplicación subsidiaria al código procesal penal, el
recurso de revocatoria procede únicamente contra decisiones que resuelven un
tramite del procedimiento articulo 414 pr pn.
1.4)
PLAZOS Y TRÁMITE DEL RECURSO DE REVOCATORIA
El recurso de revocatoria debe interponerse y fundamentarse dentro de las
veinticuatro horas a la notificación de la resolución impugnada art 102 LMI, y a de
mas podrá interponerse en una doble modalidad oral y escrita, en forma oral de las
circunstancias que susciten en audiencias, y simultanea con él recuso de apelación
especial; Dentro de las setenta y dos horas en forma escrita articulo 415 pr pn en
relación con él articulo 105 de la Ley del Menor Infractor y debe de interponerse ante
el mismo juez que dicto la sentencia para que conozca y pueda dejar sin efecto lo
actuado por el mismo.
1.5)
MOTIVOS DEL RECURSO
Al analizar textualmente los artículos 101 y 102 de la Ley del Menor Infractor
sobre los motivos que el recurrente pueda alegar para sustentar la revocatoria,
implica que el punto a recurrir a través de éste recurso puede ser de hecho como de
derecho, tratándose de las cuestiones de hecho (la actividad), el tribunal ha actuado
llevando a cabo hechos distintos de los que la ley establece para continuar con la
correcta tramitación del proceso ahora tratándose cuestiones de derecho el tribunal
trazara normas jurídicas de carácter procesal.
18
2) RECURSO DE APELACIÓN SUBSIDIARIA
Concepto de recurso de apelación o alzada:
Es considerado como el mecanismo que se interpone de las resoluciones que
afectan cuestiones de fondo o sea resoluciones definitivas, al inicio de la explicación
del recurso de revocatoria se menciono que se puede aplicar recurso de apelación
subsidiaria, esta modalidad de recurso es aplicable conjuntamente con el recurso de
revocatoria, en el mismo tiempo y espacio, con la misma motivación, peticiones y
fundamento, los cuales se regulan en el articulo 416 del pr pn en aplicación con el
articulo 101 y 102 de LMI. Es decir que el tribunal que conoció del recurso de
revocatoria no resolverá a la pretensión impugnada, este a de dar la viabilidad de
tramitar el recurso de apelación subsidiaria, en otras palabras él recuro de apelación
subsidiaria solo se conocerá por la cámara de menores, si el recurso de revocatoria
queda desestimado.
2.1) UBICACIÓN LEGAL
El presente recurso lo encontramos regulado a partir del Art. 101 al 102 de la
sección segunda del capitulo VIII de la Ley del Menor Infractor.
2.2) TRAMITE
El recurso se interpone y se fundamenta por escrito dentro del termino de
veinticuatro horas siguientes de la resolución impugnada, a de mas procede su
interposición en audiencia de forma oral, una vez interpuesto se debe notificar a la
contra parte para que se presente ahacer uso de su derecho dentro del plazo de
veinticuatro horas siguientes al de la notificación, resolviendo el tribunal dentro de
setenta y dos horas de finalizado.
3) RECURSO DE APELACIÓN ESPECIAL
Concepto:
El recurso de apelación especial es un recurso devolutivo, cuyo conocimiento
queda atribuido a las cámaras de menores, y procede contra determinadas
19
resoluciones dictadas por los tribunales de menores, es un recurso considerado
como una entidad con caracteres propios del sistema impugnativo establecido en la
legislación minoril, partiendo del supuesto del artículo 97 de LMI que debe estarse a
las reglas especificas el cual puede interponerse supletoriamente con él recurso de
revocatoria.
Como se puede apreciar el recurso de apelación especial tiene una
participación muy escueta pues el legislador a tasado las resoluciones que se
pueden recurrir en apelación especial, monopolizado el conocimiento únicamente a
las cámaras de menores (San Salvador, Santa Ana y San Miguel), debiendo
entender el recurso de apelación especial como medio de gravamen parcial pues
permite la continuación del estado decisorio.
Este mecanismo permite impugnar las resoluciones emitidas por los tribunales
de menores, con carácter de definitivas, para que sea el tribunal superior jerárquico
que conozca y resuelva la pretensión del recurrente, permitiendo la corrección de los
errores de la resolución emitidas por el tribunal inferior jerárquico.
3.1) CARACTERÍSTICAS DEL RECURSO DE APELACIÓN ESPECIAL
Es de carácter extraordinario pues procede contra ciertas resoluciones de
tribunales de menores.
Es de efecto devolutivo pues lo conocen las cámaras de menores en segunda
instancia
La apelación especial además se caracteriza porque sólo permite la
continuación del estado decisorio, es decir un medio de gravamen parcial.
3.2) UBICACIÓN LEGAL
El presente recurso lo encontramos regulado a partir del art 103 al 105 de la
sección tercera del capitulo VIII de la Ley del Menor Infractor.
20
3.3) SENTENCIAS RECURRIBLES EN APELACIÓN ESPECIAL
Se recurrirá contra las resoluciones dictadas por el Juez de Menores de conformidad
al articulo 103
a) Sentencia definitiva:
Se hace alusión a la sentencia que termina a la instancia, la que pone fin al
procedimiento concediendo una salida cuando concurran en ella todos los
presupuesto procésales de fondo planteadas.
b) Las que ordenan la cesación del proceso:
Es decir resoluciones interlocutorias con carácter de definitivas y procésales
así como las contempladas en él articulo 103 literales b y c de la LMI terminando el
proceso haciendo imposible la reapertura de la cusa, a si también la resolución en la
que se adoptan una medida de proceder a la vista de la causa.
c) La que ordena una medida provisional cuando esta limita o restrinja derechos del
menor.
Esta resolución, esta enfocada a la aplicación de una medida preventiva, que
conlleva a la privacidad, limitación o restricción del derecho ambulatorio del menor,
quedando expedito el derecho de recurrir para el
que se le impusiera
preventivamente la detención. Existen requisitos legítimos que pueden existir o no
dentro del caso concreto, como cuando se comprueba una causa de exclusión de la
responsabilidad establecida en el código penal (art. 27).
Aunque no todas las medidas dictadas privativas son de carácter restrictiva
ambulatorias, pues en el art 8 literal “a” al “e” de la Ley del Menor Infractor se
establece la diversidad de medidas para aquellos casos cuando el menor comete
hechos tipificados como delitos o faltas de conformidad a la legislación penal.
d) La que decreta una nulidad en la etapa preparatoria:
La nulidad dentro del proceso implica la invalidez, la ineficacia del acto; esto
se sustenta a partir de la realización de una función defectuosa por el cumplimiento
21
de determinadas formas legales ya sean por contenido procedímentales o sustantivo,
su determinación no es una facultad discrecional del tribunal sino que se encuentra
determinada expresa y taxativamente en la norma (223 pr pn), pues su función se
limita cuando el vicio procesal genera indefensión y no sea de ninguna forma
subsanable “por ende en materia penal no toda irregularidad formal determina la
nulidad del acto, sino aquella que envuelve un interés procesal preponderante.
(Pág.583, Justicia Penal de Menores, Campos Ventura Oscar Alirio).
e) La que decide sobre la acumulación de procesos:
Esta resolución permite recopilar los procesos por los cuales el menor esta
siendo procesado en tribunales diferentes acumulando las causas al tribunal que
conoce del delito penado con mayor pena, lo cierto es que de esta resolución se
puede recurrir de la que ordene la acumulación como la declara improcedente.
f) La que deniega la practica de una prueba anticipada, solicitada oportunamente:
Siempre que se solicite en tiempo, pues la LMI hace referencia a que la solicitud sea
presentada oportunamente o cuando la prueba se tema que se pude perder o no
podría incorporarse posterior al proceso.
g) La que ordena que haya merito para la celebración de la vista de la causa:
En cierto momento por el principio de igualdad cabe preguntarse si la
resolución que dicta el “no haber merito para la vista de la causa puede ser
impugnable aun que debe considerarse hasta que punto dicha resolución hace
consecuente que se dicte una cesación del proceso en base al literal “C” de art. 38
de la LMI haciéndose apelable por esa vía la decisión judicial (Pág. 575 Justicia
Penal de Menores, Campos Ventura Oscar Alirio).
h) La que pronunciada con posterioridad a la resolución ejecutoriada que ponga fin
al proceso:
22
En esta resolución no me parece la idea de recurrir en apelación, más
parecería en hacerlo en revisión pues el proceso se encuentra en la etapa de
purgación de la medida y a pasado en autoridad de cosa juzga.
i) Las que sean apelables de conforme al código procesal penal, siempre que sean
compatibles con el procedimiento penal establecido a los menores y los principios
propios de LMI. Las dictadas por los juzgados de paz y de los jueces de instrucción,
que pongan fin a la acción o imposibiliten su continuación y además causen agravio
al recurrente, así también se podrá interponer contra la resolución de nulidad,
proveída por los tribunales de sentencia.
3.4) MOTIVOS DEL RECURSO DE APELACIÓN ESPECIAL
El artículo 104 de la LMI cuando se recurra de la resolución definitiva deberá
fundamentarse en la inobservancia o errónea aplicación de un precepto legal,
cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o erróneamente
aplicado, constituya un defecto de procedimiento, él recurso sólo será admisible si el
interesado ha reclamado oportunamente que se subsane la falta, salvo que se trate
de vicios de la resolución definitiva.
Los motivos a que se refiere esta disposición se dividen en la inobservancia y
la errónea aplicación de un precepto legal.
Para ello podemos decir que cuando se recurra aúna resolución que contenga
una solicitud que sirva para dar impulso al proceso y sea denegada se debe
fundamentar el mecanismo impugnativo en motivos de carácter procesal, que se
refieran a la afectación y violación de normas estrictamente procésales.
Al recurrir resoluciones que su afectación es definitiva, los motivos sobre los
cuales deben sustentarse el recurso son a la inobservancia o errónea aplicación de
un precepto legal, pues se quebranta la Ley.
23
3.5) TERMINO DE INTERPOSICIÓN
De conformidad al articulo 105 de la LMI, la parte que pretenda interponer
recuso de apelación podrá hacerlo dentro del termino de tres días en forma escrita
contados a partir de la notificación de la resolución que se pretende impugnar,
tomando en cuenta los requisitos de forma y fondo a los que se a hecho alusión en el
presente trabajo.
4) RECURSO DE REVISIÓN
Concepto:
Es la herramienta Jurídica que el legislador a proveído para recurrir las
sentencias firmes que causen agravio, con este recurso se pretende hacer valer un
derecho de acción independiente y autónomo para rescindir o anular una sentencia
firme condenatoria e injusta, partiendo de su naturaleza no significa pues que no
deben cumplirse los requisitos de motivación de la sentencia que se impugna cause
un prejuicio al recurrente, así como tan bien debe cumplirse con los requisitos que
ameritan la seriedad del recurso.
Cabe hacer mención que él recurso de revisión procede cuando la sentencia
es injusta y condenatoria, y no absolutorias aunque también sea injustas la revisión
no procede evitando que se violente el principio de seguridad jurídica, el recurso
debe sustentarse en la primacía del derecho a la Libertad del injustamente
sentenciado versus el valor de la seguridad jurídica que se desliga de cosa juzgada,
en nuestra Legislación Minoril él articulo 106 es específico en mencionar que el
recurso de revisión puede darse cuando exista sentencia condenatoria.
4.1) CARACTERÍSTICAS
Permite hacer valer un derecho autónomo y anular la sentencia firme este sólo
es factible tratándose de sentencias condenatorias.
En este recurso opera la cosa juzgada en sentido material, en vista de no ser así
existiría inseguridad jurídica.
24
4.2) UBICACIÓN LEGAL
El presente recurso lo encontramos regulado a partir del art 106 al 113 de la
sección cuarta del capitulo VIII de la Ley del Menor Infractor.
4.3) QUE TIPO DE RESOLUCIONES PUEDEN SER RECURRIDAS
Procede contra la resolución definitiva ejecutoriada únicamente cuando
favorezca al
menor y cuando se cumplan los motivos tasados en articulo 106
de la Ley del Menor Infractor
9 Cuando la valoración de lo hechos tenidos como fundamento para la
resolución, resultante inconciliable con la valoración de los mismos hechos en
otra resolución definitiva en proceso de menores o en sentencia penal
ejecutoriada.
9 Cuando la resolución impugnada se hubiere fundamentado en prueba
documental o testimonial, cuya falsedad se hubiere declarado en fallo
posterior ejecutoriado.
9 Cuando la resolución se declare con consecuencia de la comisión de un delito,
declarado en fallo posterior ejecutoriado.
9 Cuando después de pronunciada la resolución, sobrevenga nuevos hechos o
elementos de prueba que hagan evidente que el hecho cometido no es
punible o se adecua en un precepto más favorable.
9 Si corresponde aplicar retroactivamente a una Ley más favorable.
4.4) MOTIVOS DEL RECURSO DE REVISIÓN
El articulo 106 de LMI enumera los motivos por los cuales procede el recuso
de revisión de forma taxativa haciendo referencia que el recurso procede en todo
tiempo contra las resoluciones definitivas.
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a) Cuando la valoración de los hechos tenidos como fundamento para la
resolución, resulten inconciliables con la valoración de mismo hechos de otra
resolución definitiva en el proceso de menores o en sentencia penal ejecutoriada, el
motivo sobre el cual debe fundamentarse el recurso de revisión es la inconciliable
valoración de los hechos con la resolución, en términos concretos debe existir en la
sentencia congruencia con la acusación.
b) Cuando la resolución impugnada se hubiere fundamentado en prueba
documental o testimonial, cuya falsedad se hubiere declarado en fallo posterior
ejecutoriado, es decir cuando la resolución se sustenta en prueba documental que
carezca de validez es nulo, el motivo del recurso es la falsedad de la prueba, lo que
se conoce como la teoría del fruto del árbol envenenado.
c) Cuando la resolución se dictare como la consecuencia de la comisión de un
delito, declarado en fallo posterior ejecutoriado; Este literal no es claro al mencionar
que la resolución que se dictare como consecuencia de la comisión de un delito (se
entiende un nuevo delito)declarado en fallo posterior ejecutoriado(la sentencia ya
esta siendo ejecutada pues se encuentra en la fase de ejecución, algunos autores
manifiestan que esta disposición se refiere a que el tribunal al resolver dicha
sentencia no atendido la Ley por situaciones extrañas o exteriores la cual contiene
errores de decisión, pero no son claros el recurso de revisión opera sí la resolución
es prejuiciosa para el menor, la sentencia puede ser beneficiosa para el menor.
d) Cuando después de pronunciada la resolución, sobrevenga nuevos hechos
o elementos de prueba que hagan evidente que el hecho no existió, que el menor no
lo cometió o que el hecho cometido no es punible o se adecua en un precepto más
favorable, lo que se entiende es que los elementos de prueba que sirvieron al
juzgador no son lo suficiente para condenar o absolver al menor, en otras palabras
los hecho tiene que ser típicos para determinar la participación delincuencial del
menor en la comisión del delito, en vista que pueden existir causas que excluya o
26
atenúen la responsabilidad penal del menor pues los nuevos hechos o elementos de
prueba deben mostrar la inocencia del menor.
e) Si corresponde aplicar retroactivamente una Ley más favorable.
4.5) PLAZOS PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE REVISIÓN
El recurso de Revisión procede en todo tiempo, ante el Juez que dicto la
sentencia para que conozca la Cámara de menores, su interposición debe hacerse
por escrito y fundamentado en los artículos 106 de la LMI y 431
pr pn
subsidiariamente, en el mimo escrito se debe ofrecer la prueba pertinente y si la
prueba que se ofrece fuere documental se anexara o indicara el lugar o funcionario
para su requerimiento.
27
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFLEXION JURÍDICA
En el devenir de los tiempos muchas resoluciones jurisdiccionales han sido
emitidas con posibles errores e injusticias, las cuales han pasado y adquirido la
calidad de cosa juzgada, ya sea por la falta de interposición de un recurso, sea
porque el legislador no plasma ese medio impugnativo en la Ley, o por negligencia
del defensor o el ministerio público, para controlar estas resoluciones. En el proceso
penal de menores en nuestro país se ha regulado por medio de tres legislaciones de
las cuales dos de ellas anteceden la actual LMI.
La evolución de la legislación minoril, permite recurrir con mayor numero de
recursos dado que existe una mayor pluralidad de mecanismos impugnativos para
cada resolución, en la actualidad podemos hacer uso de los siguientes recursos: de
revocatoria, recurso de revisión y recurso de apelación especial, interponiendo el
recurso de apelación subsidiaria juntamente con el recurso de revocatoria, esto nos
permite pensar que nuestro legislador ha creado la posibilidad de controlar muchas
veces los abusos y errores que se puedan cometer por los aplicadores de la Ley, y
buscar la equidad de las resoluciones, con la idea de modificar o revocar la decisión
perjuiciosa y generar seguridad jurídica y justicia social siendo los recursos una
buena medida para perfeccionar estos dos valores.
CONCLUSIONES
Los recursos, son un conjunto de mecanismos de impulso procesal que nos
dan la posibilidad y la oportunidad de motivar las resoluciones jurisdiccionales y, de
optar por tratar
que el tribunal que dicto la resolución equivocada la revoque,
modifique o deje sin efecto lo actuado y, poder lograr cambiar esa decisión gravosa a
los intereses de nuestro representado. Es decir debe cumplirse con el principio de
legitimación, en otras palabras este principio se enmarca dentro del derecho de
28
acción y, se manifiesta a través del interés de la parte legitimada para impugnar la
resolución gravosa (a instancia de parte).
Es de tomar en cuenta que dentro de todo proceso debe existir la posibilidad
de subsanar las resoluciones viciosas, el principio de subsanación establece que
debe permitirse un tramite que permita a los litigantes corregir los defectos u
omisiones en que hayan podido incurrir a la hora de interponer el recurso,
racionalmente ello deberá ser así en la proporción en que el vicio sea por su propia
naturaleza subsanable. Lo expuesto nos permite fincar e insistir que los recursos
juegan un papel preponderante en la corrección y perfeccionamiento del ejercicio de
la función jurisdiccional al momento de resolver un conflicto.
La supletoriedad del código procesal penal establecida en el art. 97 de la Ley
del Menor Infractor, estipula una supletoriedad parcial en cuanto hace distinciones
según el tipo de recurso de que se trate, el espíritu del legislador ha dado la pauta
para idear un sistema de recursos en el cual se adecuen a principios y exigencias del
procedimiento de menores, con carácter en lo esencial en la educación, dirigido en la
formación integral del menor infractor, procurando su reinserción en lo social y
familiar, señalando el Art. 97 de la Ley
del Menor Infractor que contra las
resoluciones procederán los recursos de revocatoria y revisión regulado en le código
procesal penal con las modificaciones que se contemplen el la Ley del Menor
Infractor.
Para el caso del recurso de revocatoria contemplado en el Art. 414 pr en este
procederá tan sólo contra las decisiones que resuelvan un tramite o incidente del
procedimiento. Así mismo tal como lo establece el art. 416 pr pn, él recurso de
revocatoria se puede interponer subsidiariamente con el de apelación en el mismo
momento y en forma, en resumen observamos un régimen parcial supletorio.
29
La supletoriedad para el caso del recurso de revisión manifestada en el art.
431 pr pn nos menciona expresamente que este procede en todo tiempo y
únicamente a favor del imputado en los casos siguientes:
9 Cuando los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten
incompatibles con los establecidos en ésta o por otra sentencia penal firme.
9 Cuando la sentencia impugnada se haya fundado en prueba documental o
testimonial cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior y firme.
9 Cuando la sentencia violenta de manera directa y manifiesta una garantía
constitucional.
9 Cuando después de la sentencia sobrevengan nuevos hecho o elementos de
prueba que solo o unidos a los ya examinados en el procedimiento, hagan
evidente que el hecho no existió, que el imputado (menor infractor) no lo
cometió o que el hecho cometido no es punible.
9 Cuando corresponda aplicar una ley penal más favorable (LMI).
RECOMENDACIONES
Se recomienda que para una efectividad en la interposición de los recursos en
materia procesal de menores, se debe de tomar en cuenta:
•
Que deben cumplirse con mucha diligencia por las partes los requisitos
formales establecidos para los mismos en el Art. 98 inc. 2° de la LMI.
•
Que a partir de ello, el restringido término para su interposición, debe ser
aprovechado al máximo, para que pueda presentarse el recurso en el tiempo
que le establece la ley, máxime tratándose de una interposición del recurso de
revocatoria con apelación especial subsidiaria.
•
El derecho a recurrir como sea mencionado compete o es propio de a la parte
que considere que la resolución jurisdiccional le ocasiona un gravamen, ya
sea por que el tribunal aplico, inaplico o la aplico erróneamente una norma,
cabe mencionar que el ejercicio de este derecho solo puede comprenderse a
partir de la instancia de parte.
•
Debemos tener muy en cuenta los elementos de forma y contenido de la
interposición del recurso para que este sea declarado admisible.
30
•
Para sustentar adecuadamente un recurso, deben de tomarse en cuenta los
siguientes elementos: forma, tiempo y lugar de presentación. En cuanto la
forma los requisitos son, señalar los puntos impugnados, la petición en
concreto y la resolución que se pretende.
•
Los elementos de fondo deben ser analizados minuciosamente a fin de que
tribunal que dicto la resolución o el superior jerárquico resuelva sobre lo que
sé esta planteando en el recurso.
•
El tribunal debe de aplicar una interpretación restrictiva de los requisitos de
forma del recurso, en respeto al derecho a recurrir.
31
BIBLIOGRAFÍA
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Talleres de Impresos Urgentes S.A de C.V, Enero de 1996. San Salvador, El
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El Salvador(Leyes), separata de la revista judicial CSJ. Código de Menores 1973.
•
Unidad Técnica Ejecutiva del sector Justicia- UTE, auspiciada por el proyecto de
reforma judicial II. Impreso en El Salvador, Print Express S. A.
Infractor. Editorial Jurídica
32
INDICE
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN...........................................................1- 5
CAPITULO II
ANALISIS DE LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL DE MENORES
EN EL SALVADOR.............................................................................................6 -15
1) Antecedentes Legislativo de los Recursos en materia especial de menores.
2) El fundamento de los recursos.
3) Presupuestos de los recursos.
4) Efectos de los recursos.
CAPITUTO III
LOS RECURSOS EN CONCRETO EN LA LEY MINORIL SALVADOREÑA.. 16 - 26
1) Recurso de Revocatoria.
2) Recurso de Apelación Subsidiaria
3) Recurso de Revisión.
3) Recurso de Apelación Especial.
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................27 - 30
REFLEXION JURÍDICA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES