fundación comunitaria de puerto rico

FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
Rural Opportunities, Inc. (ROI), crea y proporciona oportunidades
para obreros agrícolas y personas de pocos recursos en áreas rurales,
para enfrentar y superar barreras que sistemáticamente limitan su
acceso a recursos económicos, sociales y políticos. Defienden la
habilidad y justicia social de individuos y familias de bajos ingresos; y
promueven el desarrollo responsable de las comunidades rurales que
sirven. Desarrollan y operan programas, con la guía de individuos y
comunidades de bajos ingresos, que crean cambios positivos. La
fundación del sistema del rescate comprensivo de la organización es
Myriam Gómez, Directora Nacional
diversa, comprometida, e incluye obreros agrícolas gobernando la
Junta de Directores y empleados. La oficina administrativa de RPROI en Puerto Rico está localizada en
la Carretera 5516 KM 0.1 Adjuntas, PR 00601. La dirección postal: es PO Box 88 Adjuntas, PR 00601.
Los teléfonos de la organización son (787) 829-6024 / (787) 829-7929 y fax: (787) 829-7912. La
dirección de correo electrónico es: [email protected]. El mapa abajo ilustrado presenta la localización y
áreas geográficas servidas: San Sebastián (1), Lares (2), Utuado (3), Jayuya (4), Las Marías (5), Maricao
1
ROI
3
2
5
6
4
7
8
1
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
(6), Yauco (7) y Adjuntas (8).
La
oficina
de
Puerto
Rico
de Rural
Opportunities, Inc., se estableció en 1999, por
una iniciativa de la Junta de Directores de la
corporación central ubicada en Rochester, NY.
La oficina afiliada de Puerto Rico de Rural
Opportunities, Inc. (ROPRI) fue incorporada el
19 de julio de 2002, con el registro # 39,868-SF
y el número de Seguro Social Patronal 134215024. En la actualidad, la corporación está
en proceso de recibir la exención contributiva
Myriam Gómez y parte del equipo de trabajo de
ROPRI
estatal y posee la exención contributiva federal 501 (c) 3.
Los programas que actualmente opera ROPRI son:
* Consejería Financiera
* Préstamos para Rehabilitación de Viviendas
* Préstamos para la Compra y Construcción de Vivienda
* Donativos para Preservación de Viviendas
* Asistencia Técnica en Asuntos de Construcción
* Administración de proyectos de rehabilitación y nueva construcción
* Educación para Primeros Compradores de Vivienda
* Club de Ahorros para Primeros Compradores de Vivienda
* Desarrollo de Proyectos para la Renta y Venta
* Construcción de Viviendas mediante ayuda mutua y esfuerzo propio
* Asistencia técnica a otras organizaciones comunitarias
* Asistencia a pequeños negocios para nuevo financiamiento
* Programa de Juventud (YES – “Youth Experiencing Success”).
ROI
2
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
El principal
valor
organizacio
nal de
ROPRI es el
respeto a la
diversidad
ROPRI es miembro de la “National Community Reinvestment
Coalition” (NCRC), “National Council of La Raza” (NCLA) y de
“Neighborhood Reinvestment Corporation” (NRC). El presupuesto
anual de la organización es de aproximadamente $471,499, administrado
en un periodo de año fiscal federal. (octubre a septiembre).
La organización posee sistemas internos a nivel de la oficina central de
Rural Opportunities, Inc. en Rochester, NY. ROPRI realiza una
auditoria anual, y la más reciente fue para el año fiscal que finalizó en
diciembre del 2002.
Su Junta de Directores se reúne mensualmente y está compuesta por: Sr. Pedro Bengochea – Presidente
(Castañer),
Sr.
Carlos Lugo Caraballo -
Vicepresidente (Yauco), Sra. Kathy Rosado –
Secretaria, Sr. Andrés Ramos, quien representa a la
oficina de Puerto Rico en la Junta de Directores en
el ámbito nacional, Sr. Diómedes Plaza (Castañer),
Sr. Ramón Luis Torres (UPR), Sr. Luis Torres
(Jayuya), Sra. María Isabel Marrero (Banca) y la
Srta. Lenitzia Maldonado (Adjuntas). La Junta de
Directores también tiene un comité de actividades.
Actualmente Rural Opportunities, Inc., está en
Proyecto de rehabilitación de vivienda
auspiciado por ROI
proceso de solicitar su certificación como
“Community Housing Development Organization” (CHDO). La fuerza laboral de ROPRI es de 6
empleados y aproximadamente 11 voluntarios. Este año cuenta, además, con cuatro miembros VISTA
para trabajar directamente con grupos comunitarios y apoyar los programas y proyectos existentes.
ROI
3
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
Entre las iniciativas y proyectos que desarrolla RPROI se
encuentra el Programa de Apoyo para Vivienda. Ésta es
una iniciativa multifacética que provee variedad de
servicios y recursos que se ofrecen a familias de ingresos
bajos, bien bajos y moderados. La variedad de servicios
aplican tanto a dueños como a nuevos compradores de
hogar. El propósito de este proyecto es mejorar la calidad
del acceso de vivienda existente mediante asistencia
Taller sobre Conserjería Financiera
técnica y financiera para rehabilitación de vivienda y
estabilizar las comunidades servidas mediante facilitación en el proceso de construcción de unidades
nuevas o compra de las existentes.
Bajo esta iniciativa, todos los participantes reciben orientación general sobre los programas disponibles
y consejería financiera individual. La consejería financiera se relaciona con la capacidad del solicitante
para financiar sus necesidades de vivienda, ya sea rehabilitación o compra, y a la necesidad de entender
las finanzas y hacer uso óptimo de los presupuestos familiares y las herramientas que proveen las
instituciones financieras para manejar ingresos a corto, mediano y largo plazo.
Los clientes que solicitan asistencia para rehabilitación reciben asistencia técnica en la inspección de sus
unidades para verificar las condiciones existentes, aspectos de riesgo a la salud y seguridad de sus
ocupantes y definir las obras necesarias para llevar la vivienda a un estándar de calidad adecuado. Se les
ayuda en la preparación de estimados para llevar a cabo los trabajos recomendados y se les asiste en la
identificación y selección de contratistas. Este proceso incluye ayudarles con la preparación de contratos
escritos que aseguren que el trabajo se lleva a cabo de manera efectiva por etapas y no se paga más de lo
que vale cada tarea, manteniendo una reserva o depósito como garantía para protección del cliente. Los
clientes de rehabilitación también participan en un taller sobre mantenimiento de sus propiedades y
protección (especialmente para casos de madera) en caso de huracanes.
ROI
4
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
A los nuevos compradores, además de los servicios básicos, se les provee cursos formales que incluyen
todas las etapas del proceso de compra, desde la auto-evaluación para determinar su capacidad para
incurrir en tal transacción, hasta el proceso de cierre y asuntos a largo plazo como el mantenimiento de
la unidad y los pagos a tiempo de sus hipotecas.
Además, se les provee la oportunidad de establecer una cuenta individual de ahorros que se parea a
razón de $3 (tres dólares) por cada dólar que el cliente ahorra, hasta un máximo de $5,000 (cinco mil
dólares) en subsidio. A estos clientes también se les
ofrece inspección a la unidad para asegurar que la
misma cumple con los requisitos de la fuente del
Myriam Gómez junto a un grupo de colaboradores
del sector tanto publico como privado en un
recorrido por San Sebastián.
financiamiento a usarse. Este programa es
subvencionado por el Federal Home Loan Bank
(FHLB), a través de sus bancos participantes, en este
caso, Banco Popular y Doral Bank.
Esta iniciativa comprende alrededor del 50% del
presupuesto de ROPRI. El costo por unidad varía de
acuerdo a las necesidades de consejería, asistencia
técnica y apoyo a los participantes durante el tiempo
que tomen en lograr sus metas. Los socios que ayudan en estos esfuerzos incluyen agencias federales
como USDA Rural Development, US Department of Labor (DOL) y US Department of Housing and
Urban Development (HUD) y los gobiernos municipales del área de impacto. También las instituciones
bancarias privadas tienen un rol importantísimo. Algunas de éstas son: Banco Popular de PR, RG
Premier Bank, Doral Bank, Banco Santander, WesternBank y Neigborhood Reinvestment Corporation
(NRC), entre otros.
ROI
5
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
ROPRI ha realizado esfuerzos colaborativos con otras
organizaciones como (INSEC) Instituto de Servicio
Cerrado, con la cual comparte áreas de servicio en
común.
Con el Centro Vocacional de Arecibo, que ha aportado
sus facilidades para los cursos a primeros compradores
y con la Corporación de Desarrollo de Castañer,
colaborando varias actividades y proyectos de vivienda
Feria Comunitaria
y desarrollo económico.
De acuerdo con Myriam Gómez, Directora Ejecutiva de ROI en la isla, la mayor dificultad con la que se
encuentran para realizar su trabajo es la calidad del acervo de vivienda existente y la escasez de
unidades nuevas. Para los clientes de rehabilitación de vivienda, la localización y topografía de las
comunidades servidas, resultan en costos muy altos para poner las viviendas en condiciones óptimas o
habitables. Por otro lado, los compradores no encuentran unidades que cumplan con los requisitos de
calidad que exigen las fuentes de financiamiento.
Los ingresos del área están entre los más bajos de toda la isla, especialmente en el caso de obreros
agrícolas, lo cual los obliga a utilizar programas subsidiados bajo Rural Development que tiene
estándares muy estrictos para financiar las unidades. Esta dificultad es más patente en el caso de
compra, ya que las unidades existentes requieren de inversión adicional y hay escasez de unidades
nuevas.
Para salvar esta situación, han identificado formas de rehabilitar la unidad con fondos propios previo a la
compra de forma interina. Este es un proceso innovador que aún está en negociaciones por las
implicaciones que tiene para ROPRI de no efectuarse el cierre. Por otra parte, el desarrollo de nuevas
ROI
6
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
unidades de viviendas en el mercado
es un gran desafío para ROPRI. En
estos momentos, tienen 3 proyectos
próximos a comenzar construcción.
El proyecto Alturas de Castañer se
diseñó exclusivamente para obreros
agrícolas, proveyendo 24 unidades de
1 a 4 habitaciones para satisfacer las
necesidades del agricultor que vive
solo, hasta los que tienen grandes
familias.
El costo global del proyecto Alturas
de Castañer es de aproximadamente 3 millones. Uno de los mayores retos de este proyecto es la
localización del mismo, ya que adolece de accesos adecuados y la topografía es sumamente accidentada.
Un segundo proyecto está en proceso de desarrollo en la misma finca y con similar escenario, por tal
razón se comparten gastos para reducir el impacto del costo del proyecto. El proyecto Vistas de Castañer
consiste de 30 unidades unifamiliares de 3 y 4 habitaciones para la venta a personas de ingresos bajos.
El precio de venta será de $80,000 y tiene subsidio directo a través de NRC y el FHLB, así como
subsidios de intereses a través de Rural Development.
Las familias pagarán una hipoteca de $237 mensuales.
El tercer proyecto en desarrollo, de nombre Parque Platino, es un edificio de 14 unidades para
envejecientes en el pueblo de Lares. A un costo de $1.5 millones, este proyecto es financiado por HUD
ROI
7
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
Vista Parcial del Proyecto Parque Platino (Elderly Housing Project), Lares, PR
bajo el programa Sección 202, con aportaciones de NRC y del FHLB. El Gobierno Municipal de Lares
aportó el terreno.
Además del trabajo convencional, la organización se ha comprometido con el Municipio de Yauco en el
desarrollo de un proyecto de 20 unidades unifamiliares bajo el concepto de ayuda mutua y esfuerzo
propio. Los participantes de este proyecto aportarán el 65% de la mano de obra necesaria para construir
la unidad. El gobierno Municipal de Yauco aportará los terrenos, y la Rural Development aportará el
financiamiento.
Este proyecto está dirigido a familias de ingresos bien bajos que pagarán con mano de obra la parte que
no pueden pagar en efectivo por sus hipotecas. El pago mensual se estima en los $ 135 por una unidad
ROI
8
FUNDACIÓN COMUNITARIA DE PUERTO RICO
“Historias Exitosas de los CHDOs y organizaciones comunitarias
en Puerto Rico” Parte II
Rural Opportunities, Inc.
de tres habitaciones y dos baños, en solares de 750
metros cuadrados, y cuyo valor en el mercado
podría alcanzar los $ 90,000.
Finalmente, ROPRI estableció el programa
“Juventud con Experiencias de Éxito” (YES Youth Experiencing Success). Este programa
financiado por el Departamento del Trabajo
Federal (DOL), es exclusivamente para obreros
Grupo de jóvenes servidos
en el pueblo de Yauco
agrícolas o sus dependientes entre las edades de 14
a 24 años, a los que les ofrece la oportunidad de
llegar a ser lo que deciden.
Con la participación de sus padres, los jóvenes deciden lo que quieren ser en su vida y el personal de
RPROI les ayuda a encaminarse en esa dirección mediante servicios que incluyen referidos a escuelas o
programas para obtener el diploma de 4to. Año, y a otras instituciones en las puedan obtener la
preparación académica o vocacional necesaria para lograr sus objetivos. Se les provee, además,
consejería, ropa, ayuda de emergencia para comida, talleres de preparación para solicitar trabajo,
experiencia de trabajo, adiestramiento en el empleo, ayuda en colocación, cuidó de niños y
transportación.
Este programa, que incluye todos los municipios servidos por la corporación, contempla atender la
dificultad de las distancias y acceso a servicios por parte de las familias y personas impactadas. Para
afrontar este reto, ROPRI ha coordinado con los gobiernos municipales que proveen espacio y
facilidades para trabajar con los jóvenes lo más cerca posible de sus áreas de procedencia.
ROI
9