Conclusiones DAFO y propuestas de actuación
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Estudio de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón _______________________________________________________________ ESTUDIO Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL “ PLAN GENERAL PARA EL EQUIPAMIENTO COMERCIAL DE ARAGÓN” 6. CONCLUSIONES. Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ VALORACIÓN PREVIA El s ector de la dis tr ibución comer cial es un s ector económico complej o que incluye una s er ie de actividades muy diver s as (minor is tas , mayor is tas , agentes comer ciales , mer cados , venta ambulante, s er vicios , etc.), es tas actividades es tán ex per imentando continuos cambios en s u es tr uctur a y compos ición, y es to ex ige a los comer ciantes un cons tante es fuer z o de adaptación a las nuevas condiciones . Las es tr uctur as comer ciales que han s ufr ido las tr ans for maciones de una maner a más negativa s on las que denominamos comer cio tr adicional. Por comer cio tr adicional entendemos el que dis pone de una s uper ficie de venta infer ior a los cien metr os cuadr ados , con un único es tablecimiento en el que tr abaj a el pr opietar io y algún familiar , pos ee un baj o nivel de equipamiento tecnológico, as í como de for mación, la for ma j ur ídica habitual es la de empr es ar io individual y actúa de for ma independiente en cuanto las acciones de mar keting y a las compr as . E s te tipo de comer cio, en muchos cas os ha des apar ecido del panor ama económico, y paulatinamente ha s ido s us tituido por comer cio de pr ox imidad, con las mis mas car acter ís ticas de ubicación y s er vicio, per o con unos s is temas de ges tión más moder nos y eficientes . 6. Conclusiones. 392 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ El futur o del comer cio de pr ox imidad es complicado, inclus o par a los pr opios comer ciantes las pr evis iones s on pes imis tas . De todas for mas ex is ten pos ibilidades de per vivencia, r efor z ando es te comer cio con nuevas es tr uctur as . Es ta r enovación y moder niz ación debe s er vir a s u vez par a el mantenimiento de la vida en las calles y plaz as de los municipios . El comer cio j uega un papel fundamental en las ciudades , no s ólo por s u impor tancia económica; también por que es un ins tr umento de abas tecimiento de la población y per mite compr ar lo que neces itan los ciudadanos ; y, s obr e todo, por que es un elemento de vida s ocial, de r elaciones y de contactos ciudadanos . No olvidemos que el comer cio ver tebr a la ciudad, en cuanto a la gener ación de un es pacio de convivencia, contacto entr e las per s onas y lugar de encuentr o s ocial. El comer cio es la actividad económica que más gener a contacto entr e los habitantes de un municipio. En r es umen, el comer cio es un agente dinamiz ador de la vida s ocial y del des ar r ollo local y ur bano. La ofer ta comer cial condiciona la calidad de vida de la ciudadanía, al s er un factor es encial par a cubr ir s us neces idades de cons umo y de ocio. T ambién es un factor impor tante de diver s ificación y de cr ecimiento económico, Además de contr ibuir a dar per s onalidad, imagen y vitalidad a las ciudades y pueblos , pudiéndos e conver tir en un elemento atr activo de las mis mas . El comer cio es , por tanto, una actividad que gener a r iquez a, apor ta bienes tar y calidad de vida a la ciudadanía, y es un ins tr umento dinamiz ador y ver tebr ador del es pacio ur bano. 6. Conclusiones. 393 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Las car acter ís ticas del s ector comer cial s on: Ex is te un elevado númer o de es tablecimientos comer ciales , con un alto nivel de empleo gener ado. Cumple una función económica de vínculo entr e pr oductor y cons umidor , ya que es el comer ciante quien facilita los inter cambios fís icos y monetar ios . Es el canal de inter cambio de infor mación entr e el cons umidor y el pr oductor s obr e las tendencias de los gus tos y la es tr uctur a de la demanda. Pr opor ciona lo que los cons umidor es quier en, en tér minos de opción, calidad, pr ecio y s er vicio. Contr ibuye a la calidad de vida de las ciudades , no s ólo por s u impor tancia económica, ya que también implica for mas de r elaciones s ociales . Es un elemento impor tante de ocio: Compr ar s e cons ider a una for ma de dis fr utar del tiempo libr e. Es tá dir ectamente r elacionado con otr as actividades económicas como el ocio, la r es taur ación y el tur is mo. El incr emento de la competencia entr e las dis tintas for mas comer ciales puede llevar al cier r e de muchos es tablecimientos , que s ólo podr án optar a s obr evivir cuando decidan acometer cambios en s u ges tión empr es ar ial, intentando or ientar s e a los cons umidor es , adelantándos e a la competencia, minimiz ando cos tes , etc. Como nor ma gener al y en todo el ter r itor io de la Comunidad Autónoma (ex cepto municipios muy pequeños ) , s e nota en los últimos tiempos una der ivación del comer cio pur amente tr adicional a for mas más es pecializ adas e inclus o s úper es pecializ adas , fr uto de la implicación de los or ganis mos públicos , las as ociaciones y el es fuer z o de los pr opios comer ciantes . 6. Conclusiones. 394 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Como r es umen, des tacar que el comer cio des empeña un papel tr as cendental en la vida económica, s ocial y cultur al de las ciudades ; ya que tiene capacidades par a cr ear r iquez a y empleo, gener ar z onas de convivencia s ocial y contr ibuir a mej or ar la calidad ur bana. La actividad comer cial es un ins tr umento que impuls a y aglutina la vida ur bana, y es un elemento fundamental de cohes ión del tej ido s ocial y del ter r itor io. Com er cio y T er r it or io: La pr eocupación tr adicional del comer ciante ha s ido la competencia del vecino de al lado, es decir , de los otr os comer ciantes que como él ocupan un es pacio s imilar en la mis ma calle, z ona o municipio. Al mis mo tiempo, los cons umidor es s e veían obligados a acudir a es tos es tablecimientos en s u lugar de or igen o en s u z ona de influencia más pr óx ima. Recientemente la pr eocupación por la competencia s e ha tr as ladado a las dis tintas for mas comer ciales , cuyo r es ultado es una “batalla” entr e gr andes y pequeños . En los últimos tiempos es te modelo y por lo tanto la r elación entr e los comer cios y s u ter r itor io ha cambiado. L a mej or a de las comunicaciones , la mayor r apidez par a des plaz ar s e entr e municipios , la pr olifer ación de gr andes y medianas s uper ficies han s upues to nuevas pos ibilidades par a los cons umidor es cambiando de es ta for ma el modelo ter r itor ial. El modelo ter r itor ial de futur o s e avecina como aquél en el que los comer cios pr óx imos dej an de s er s olamente competencia par a pas ar a conver tir s e en una es pecie de “competencia cooper ante”, contando par a ello con gr andes y medianas s uper ficies que ej er z an un efecto de s iner gia s obr e el cons umo. No olvidemos que en la mayor ía de las ocas iones , la auténtica amenaz a par a el tej ido comer cial s e encuentr a 6. Conclusiones. 395 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ fuer a de los pr opios municipios , e inclus o fuer a de la comunidad, en for ma de gr andes s uper ficies de fácil acces o, que ej er cen una gr an atr acción s obr e el cons umidor y dificultan el des ar r ollo del comer cio minor is ta en los municipios con menor capacidad de atr acción. Cam bio en l os h ábit os de con s u m o: Como tendencia gener al, el incr emento de la r enta media de la población ha llevado a un cambio en la compos ición del gas to de los cons umidor es . La impor tancia de los bienes cotidianos s e r educe en favor de la de bienes de equipo, s er vicios y ocio. A es to hay que unir un cambio en el hábito de compr a, demandando los cons umidor es s er vicios comer ciales añadidos al pr opio acto de compr a. Hoy en día s e tiende a concebir las compr as como una actividad integr ada en el tiempo de ocio, en par te por la fuer te r es tr icción tempor al que impone la j or nada labor al. Los cons umidor es s e han vuelto más ex igentes con lo que cons umen y valor an mucho la agilidad y la r apidez en las compr as , a s u vez no ex is ten ex ces ivas r eticencias a des plaz ar s e r elativamente lej os s i ello per mite r ealiz ar todas las compr as neces ar ias en un tiempo r educido y con la pos ibilidad añadida de acceder a alguna actividad de ocio. Junto a es te tipo de cons umidor es encontr amos otr os más tr adicionales , que nor malmente s e cor r es ponden con una edad más avanz ada. A es tos cons umidor es les influye más el pr ecio, por lo que también pueden s er atr aídos por las gr andes s uper ficies , s in embar go tienen hábitos de compr a diar ia y par a es to utiliz an los es tablecimientos de pr ox imidad, es pecializ ados o no. Queda clar o que en el futur o encontr ar emos un pr edominio cada vez mayor de la pr imer a tendencia de cons umo, per o también es cier to que todavía s e mantiene la s egunda en poblaciones de r educido tamaño. 6. Conclusiones. 396 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ El acto de compr a tiene tr es conceptos fundamentales : ir a compr ar , ir de compr as y compr a de impuls o. I r a compr ar es des plaz ar s e a comer cios o z onas comer ciales par a r ealiz ar las compr as de pr imer a neces idad. El factor deter minante es la pr ox imidad y el tiempo. I r de compr as es tá r elacionado con el as pecto lúdico del acto de compr a y la dis pos ición de actividades de ocio y complementar ias La compr a de impuls o s e r efier e al acto de compr a no planificado que s ur ge por la atr acción que en un deter minado momento puede ej er cer un comer cio y s u ofer ta s obr e el cons umidor , en función de la imagen y la calidad T en den ci as en el con s u m o: De alguna maner a deber emos ex tr apolar las actuales tendencias en el cons umo a las tendencias que podemos encontr ar en La Comunidad Autónoma de Ar agón en un futur o pr óx imo. E s tas tendencias , s egún el I ns tituto Nacional de Es tadís tica y el I ns tituto Nacional de Cons umo s on las s iguientes : Efecto r ej uvenecedor de la inmigr ación ex tr anj er a: La población ex tr anj er a r es idente en Es paña es más j oven que la es pañola. S us efectivos más numer os os s e concentr an en el per iodo de mayor fer tilidad (de los 25 a los 34 años ), lo que induce un r ej uvenecimiento adicional tanto por el aumento de la natalidad como por los r eagr upamientos familiar es . Entr e los 20 y los 39 años , las nacionalidades más fr ecuentes s on, por es te or den: Ecuador , Mar r uecos , Colombia, Rumania y Ar gentina. 6. Conclusiones. 397 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los hogar es s on cada vez más pequeños : En los últimos 30 años s e ha pas ado de una media de cas i 4 miembr os por hogar a es tar clar amente por debaj o de los 3. Entr e las caus as es tán el aumento del númer o de per s onas que viven s olas y la dis minución del númer o de hogar es con 5 o más miembr os , cons ecuencia, s obr e todo, del des cens o de la natalidad. La emancipación r etr as a cada vez más : Es a dis minución del tamaño medio de los hogar es s e pr oduce a pes ar de que el 73% de las per s onas con 25 años s iguen aún s olter as y viviendo con alguien de una gener ación anter ior , nor malmente s us padr es . Es e por centaj e no baj a del 50% has ta los 28 años y en el 35% a los 30 años . Hace s ólo 20 años es to er a muy dis tinto: el por centaj e de s olter os a los 25 años ha pas ado del 40% a más del doble (85% ) ahor a , y a los 29 años , del 20% al 56% (cas i el tr iple) el 73% de las per s onas con 25 años s iguen aún s olter as y viviendo con alguien de una gener ación anter ior , el por centaj e de s olter os a los 25 años ha pas ado del 40% a más del doble (85% ). Cr ece el númer o de per s onas de edad avanz ada que viven s olas : Más del 25% de los mayor es de 90 años , unos 60.000, viven s olos . De 85 a 89 años es a cifr a s e eleva a 140.000 y a 250.000 entr e 80 y 84 años . T odo ello contr ibuir á a aumentar la neces idad de s er vicios as is tenciales . El aumento de la es per anz a de vida es tá llevando apar ej ada una mej or a de las condiciones a las que s e va llegando a edades avanz adas per o también aumenta la pr obabilidad de llegar a edades , más avanz adas aún, donde s e hacen más fr ecuentes las enfer medades . Por ello, la tendencia pr evis ible es que s e incr ementen las neces idades par a es te colectivo que, por otr o lado, tender á a s er cada vez más ex igente. Es pr evis ible que en el futur o el númer o de per s onas dependientes aumente y que no lo haga tanto el númer o de hij os . T ambién aumentar á el por centaj e de hij as económicamente activas 6. Conclusiones. 398 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Un 21% más de viviendas en compar ación con s ólo hace 10 años : La intens a actividad de la cons tr ucción en la última década ha pr ovocado un aumento de algo más del 20% , tanto en el númer o total de viviendas (21% ), como en el númer o de viviendas pr incipales (21,6% ). El númer o de edificios ha aumentado menos (9,6% ). As í, hemos pas ado de 8,3 millones de edificios en 1991 a 9,1 millones ahor a; de poco más de 17 millones de viviendas a cas i 21; y de menos de 12 millones de viviendas pr incipales a algo más de 14. S i s e compar a es te último incr emento con el, mucho menor , 5% en que ha aumentado la población, la conclus ión es que el númer o de nuevos hogar es ha cr ecido muy notablemente en es tos 10 años , y es o a pes ar del paulatino r etr as o en la edad de emancipación. El númer o de viviendas vacías ha aumentado a menor r itmo (17% ) , a pes ar de lo cual ya hay en es tos momentos cer ca de 3 millones de viviendas vacías . Vivir en alquiler , cada vez más infr ecuente: En compar ación con otr os país es , en Es paña s uele haber poca pr opens ión a vivir en alquiler . Pues bien, es a car acter ís tica tiende a acentuar s e cada vez más : S i en 1991 el 15% de los hogar es vivían en alquiler , es e por centaj e, en 2001, ha baj ado has ta el 11,5% . Aumento del tiempo libr e: La r educción de la j or nada labor al, as ociada a la pr olifer ación de las modalidades de contr atación tempor al y a tiempo par cial, as í como el incr emento de la población j ubilada, s on algunos de los factor es que contr ibuyen a un cr ecimiento del tiempo medio dis ponible par a el ocio. No obs tante en algunos cas os s e tr ata de población con ingr es os ins uficientes par a gener ar una demanda s olvente de pr oductos y s er vicios de for ma que s u efecto s obr e el cons umo puede llegar a ver s e limitado. 6. Conclusiones. 399 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ B ús queda de la comodidad: Cada vez más , los cons umidor es pr etenden dedicar menos tiempo libr e a la r ealiz ación de tar eas r utinar ias e ins atis factor ias . Ello pr ovoca que la demanda de deter minados pr oductos que ayudan a aliger ar es te tr abaj o, mues tr e una tendencia cr eciente en volumen y en s ur tido. Es te es el cas o de los electr odomés ticos y las comidas pr epar adas El auge de la var iedad: Una ofer ta diver s ificada per mite que el cons umidor pueda s atis facer mej or s us neces idades y hace que s e identifique más con el pr oducto que cons ume, Con la s ofis ticación de la demanda llega una mayor s egmentación de la mis ma, que puede llegar inclus o a s er atomiz ación. La s alud y la bellez a como motivos par a el cons umo: La mayor pr eocupación por el bienes tar fís ico hace que par te del tiempo libr e y de la r enta s e dediquen a cubr ir es ta neces idad. Los pr oductos y s er vicios par a la pr áctica del depor te, la higiene y la s alud o la alimentación equilibr ada s on campos que ven as í r efor z ada s u demanda. Res peto por el medio ambiente: El gr ado cr eciente de s ens ibiliz ación por las cues tiones medioambientales influye también en la decis ión y acto del cons umo. L a pr efer encia por alimentos natur ales , pr oductos r es petuos os con el medio ambiente y los s er vicios de pr otección del entor no deben s er tenidos en cuenta a la hor a de deter minar la ofer ta y es tr ategia de comunicación de los comer cios . 6. Conclusiones. 400 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La pr ofes ionalidad del cons umidor : S e da una mayor impor tancia al acto de compr a, de maner a que s e intenta obtener la máx ima infor mación s obr e las empr es as y pr oductos , analiz ándos e la ofer ta ex is tente par a cons umir aquello que r ealmente puede s atis facer las neces idades del cons umidor en deter minados tipos de pr oductos . La r elación entr e la calidad y el pr ecio, as í como la tr ans par encia de la infor mación s er án elementos claves en la decis ión de cons umo. La neces idad de confianz a en la ofer ta: La pr olifer ación de infor mación y anális is s obr e las empr es as pr oveniente de l os medios de comunicación de mas as , es pecialis tas o de las pr opias or ganiz aciones de cons umidor es , per miten a la población conocer la for ma de actuar de las empr es as y s u gr ado de fiabilidad. Una infor mación negativa s obr e un comer cio o un pr oducto, como ha podido ocur r ir con la car ne de ter ner a o el por cino, puede afectar gr avemente a s u pos ición en el mer cado. El hogar como centr o de la actividad del cons umo: Una buena par te del tiempo libr e s e pas a en el hogar , adquir iendo as í es te es pacio un mayor pr otagonis mo en el ámbito del cons umo. S ector es como la decor ación, infor mática, imagen y s onido, entr etenimiento ó actividades , r epar to a domicilio s e ver án beneficiados por es ta tendencia. L os con dicion an t es y t en den ci as en el en t or n o com er ci al. El s ector comer cial es tá inmer s o en un pr oces o de cambio vinculado a una s er ie de condicionantes que s e es tán manifes tando en s u entor no, r elativos al aumento de la competencia, la evolución de la demogr afía, las nuevas tecnologías , las tendencias de hábitos y cos tumbr es de los cons umidor es , las tr ans for maciones s ociales vinculadas a la incor por ación de la muj er al mundo del tr abaj o, el incr emento del nivel de r enta, etc. 6. Conclusiones. 401 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los cambios que s e es tán pr oduciendo en el entor no del s ector comer cial es tán incidiendo s obr e el mis mo de for ma dir ecta e indir ecta; y, tienen que ges tionar s e adecuadamente par a apr ovechar las opor tunidades , y evitar o s uper ar las amenaz as que puedan s ur gir . Es fundamental que en el s ector comer cial s e des ar r olle la capacidad de analiz ar con pr ofundidad las tendencias que es tán cambiando o pueden cambiar s us r eglas de funcionamiento. El r eto no cons is te en pr edecir , s ino en compr ender con pr ofundidad las tendencias que, s i s e apr ovechan, pueden s er la bas e de las nuevas opor tunidades par a el comer cio. Hay que ges tionar los cambios que s e es tán pr oduciendo en el s ector comer cial y, s i es pos ible, adelantar s e a los mis mos . Es to ex ige es tar en per manente s ituación de apr endiz aj e y tener capacidad de adaptación, en el ámbito empr es ar ial. En es te contex to de cambio, una par te del comer cio es tá en pr oces o de moder niz ación, de tr ans for mación y adaptación; y otr a par te ha s ufr ido un impacto negativo y es tá ex per imentando una cr is is y deter ior o impor tante. 6. Conclusiones. 402 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los pr incipales factor es o condicionantes que pueden tener implicaciones r elevantes en el futur o del s ector comer cial en Ar agón s on: Condicionantes económicos : El entor no económico s e car acter iz a, en la actualidad, por la s alida de una s ituación de r alentiz ación y es tancamiento, con unos impor tantes niveles de es tabilidad que facilitan la r ealiz ación de pr evis iones de evolución y cr ecimiento de la economía. La s alida de la r eces ión técnica es tá r elacionada con un impor tante aumento de la inver s ión en bienes de equipo y una moder ación del cons umo pr ivado. El des ar r ollo, implantación y us o de las nuevas tecnologías de la comunicación y de la infor mación, es tá favor eciendo la competitividad de los s ector es económicos ; la potenciación de nuevas for mas de pr ogr es o s ocial y cultur al; y el incr emento el nivel de vida de los ciudadanos y s u capacidad de pr ogr es o individual. La globaliz ación de los mer cados y la inter nacionaliz ación de las economías y s ociedades , s obr e la bas e del incr emento notable de las tr ans acciones mundiales de capitales , bienes y s er vicios . 6. Conclusiones. 403 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ El des ar r ollo s imultáneo de pr oces os de liber aliz ación comer cial y de nuevas for mas de pr oteccionis mo. El incr emento de la competencia s e enfr enta a las limitaciones que gener an los gr andes monopolios que s e es tán for mando en la mayor ía de los s ector es económicos . La cons ider ación del comer cio como una actividad económica impor tante que s e des ar r olla en las ciudades ; y, como un elemento de vida s ocial, de r elaciones y contactos ciudadanos . El aumento de la liber tad de los cons umidor es par a el acces o y elección de pr oductos y s er vicios , por la gr an ofer ta ex is tente y por la mayor infor mación dis ponible. Las cr ecientes ex igencias y demandas de los ciudadanos , cons umidor es y us uar ios , r es pecto a los pr oductos y s er vicios que s e les ofr ecen. La neces idad de fr agmentación y s egmentación de mer cados , por la gr an diver s idad de pr oductos y s er vicios demandados por los clientes . 6. Conclusiones. 404 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La par ticipación activa y dir ecta de los cons umidor es en los pr oces os de pr oducción de bienes y en la pr es tación de s er vicios (br icolaj e, autos er vicio, etc.). El cr ecimiento del tur is mo como factor económico y de calidad de vida, es muy s ens ible a la s ituación económica de los tur is tas y a s u cambio de hábitos r elacionado con las difer entes for mas de ges tión de s u tiempo libr e y de ocio, además de a la impor tancia que s e le da al tema de la s egur idad per s onal. La impor tancia de las infr aes tr uctur as públicas y pr ivadas como ins tr umento de competitividad y cr ecimiento económico. La cons ider ación de las per s onas como el pr incipal activo de las or ganiz aciones , por s u talento, por s u inteligencia y por s u tr abaj o. El incr emento de pr oductividad de la fuer z a de tr abaj o r elacionado con el des ar r ollo tecnológico, la movilidad funcional y geogr áfica, y la flex ibilidad labor al (tr abaj o a tiempo par cial, flex ibilidad hor ar ia, ej ecución de tar eas diver s as , etc.). La s alud y s egur idad en el tr abaj o como ins tr umento de motivación del per s onal. 6. Conclusiones. 405 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Las mej or as en la educación y la for mación pr ofes ional, favor ecen la pr ofes ionaliz ación de la mano de obr a y s u acces o al mer cado de tr abaj o, además de la calidad de pr oductos y s er vicios . El conocimiento, la cr eatividad y la innovación s e es tán convir tiendo en el pr incipal ins tr umento del cr ecimiento empr es ar ial. Las nuevas tecnologías favor ecen la es pecializ ación y flexibilidad de las empr es as , en es pecial de las pequeñas y medianas . El des ar r ollo del concepto de r es pons abilidad s ocial en el ámbito empr es ar ial, as umiendo más compr omis os con la s ociedad civil y la comunidad local, y cr eando una mayor implicación con s u entor no. El des ar r ollo de muchas opor tunidades de negocio en s ector es como la educación, el cuidado de la s alud, el tur is mo y el entr etenimiento. 6. Conclusiones. 406 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Condicionantes demogr áficos : La r educción de la tas a de cr ecimiento de la población por las baj as tas as de nupcialidad, fecundidad y natalidad. A pes ar de que Z ar agoz a s e encuentr a entr e los municipios es pañoles que más ha cr ecido los últimos 20 años , algo más de un 8% El impor tante aumento de la es per anz a de vida y el pr oces o de envej ecimiento de la población. El aumento de los movimientos migr ator ios como ins tr umento equilibr ador económico y s ocial, que gar antiz a el nivel de actividad y de pr oductividad en los país es más des ar r ollados . La inmigr ación actúa como mecanis mo de integr ación y de aj us te en el mer cado labor al. 6. Conclusiones. 407 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Condicionantes ter r itor iales : El papel es tr atégico de las ciudades en el cr ecimiento económico y en el pr oces o de competitividad ter r itor ial y es pacial. La cr eciente concentr ación de la población y de las actividades pr oductivas en las ciudades y s us ár eas de influencia. La r evis ión del modelo ur banís tico de ciudad dis per s a por una ur be compacta y más habitable, con una tr ama más integr ada y equilibr ada, con una buena ges tión de los es pacios públicos , favor eciendo un des ar r ollo s os tenible en tér minos medioambientales . La confor mación de s is temas de r edes de poblaciones apoyados en elevados niveles de es pecializ ación ur bana, en una impor tante complementar iedad funcional y en pr oces os de cooper ación. La utiliz ación de la planificación ur bana como un ins tr umento par a cons eguir modelos de ciudades más flex ibles , con capacidad de adaptación a las tendencias y evolución de s u entor no. La ter ciar iz ación de la economía s e apoya en la ciudad como es pacio pr efer ente de localiz ación de actividades económicas de todo tipo, y en es pecial de las del s ector s er vicios . 6. Conclusiones. 408 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Condicionantes medioambientales : El auge del concepto de des ar r ollo s os tenible como s olución al conflicto entr e cr ecimiento económico y deter ior o del medio ambiente. El aumento de la conciencia ecológica con la cr eación de actitudes y valor es ambientales , vinculados a los conceptos de r educir , r eutiliz ar y r eciclar ; al r econocimiento de la neces idad de un des ar r ollo s os tenible; y a la defens a de la natur alez a. El des ar r ollo de las ener gías r enovables y la cr eación de una cultur a económica y s ocial de ahor r o en el cons umo de ener gía. El incr emento de pr ecios e impues tos r elacionados con el medio ambiente. La s atur ación de los actuales s is temas de tr ans por te y de infr aes tr uctur as , que r equier en gr andes inver s iones públicas y pr ivadas que s upondr án un incr emento de los cos tes , vía tas as y/o impues tos . El aumento del us o del tr ans por te público, menos contaminante y más económico, flex ible y cómodo. 6. Conclusiones. 409 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Condicionantes s ociales : La total integr ación de la muj er en el ámbito s ocial y económico. La doble valor ación del ocio, como nueva tendencia de cons umo e ins tr umento que favor ece la calidad de vida. Las nuevas for mas de familia como unidad de r efer encia s ocial. El hogar s e es tá convir tiendo en un impor tante centr o de tr abaj o, de compr as y ocio, y de r elaciones s ociales . El hogar como centr o de bienes tar per s onal va a gener ar nuevas for mas de vida s ocial, de individualis mo y ais lamiento; como cons ecuencia de las nuevas tecnologías , en es pecial las r elacionadas con la televis ión e I nter net, y los tr abaj os y s er vicios a domicilio. El des ar r ollo de la alimentación natur al y ecológica, de alimentos funcionales enr iquecidos con nutr ientes o elementos beneficios os par a la s alud, y de pr oductos alter ados genéticamente. La cr is is de confianz a de los cons umidor es con los alimentos , por los pr oblemas de calidad que afectan a la cadena alimenticia. El culto al cuer po y al cuidado de la imagen per s onal por motivos de s alud y/o bellez a. 6. Conclusiones. 410 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Condicionantes cultur ales : La convivencia en el ámbito local y comar cal de la identidad y diver s idad cultur al. La “indus tr ializ ación” de la cultur a, ya que és ta, además de s er un der echo ciudadano, es un bien de cons umo que gener a una impor tante actividad económica. El fuer te des ar r ollo de la “economía del entr etenimiento” como fenómeno cultur al y económico. Los hábitos de cons umo es tán favor eciendo el incr emento de los gas tos dedicados a la cultur a, al ocio y el entr etenimiento. 6. Conclusiones. 411 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Condicionantes políticos : La enor me concentr ación de poder a nivel económico, s ocial y político, en deter minados país es , or ganiz aciones inter nacionales y empr es as multinacionales . El cues tionamiento de la r epr es entatividad de deter minadas entidades (par tidos políticos , s indicatos , as ociaciones empr es ar iales , ONG, etc.), lo que s upone el r eplanteamiento de s us obj etivos , funciones , es tr ategias , tar eas y financiación. La eliminación de las fr onter as entr e las naciones , favor eciendo la libr e cir culación de mer cancías y per s onas . La cr eciente inquietud ciudadana por los pr oblemas de s egur idad ante las cons ecuencias de las nuevas for mas de ter r or is mo, y el aumento de la delincuencia y de las catás tr ofes natur ales . 6. Conclusiones. 412 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Con el obj etivo de alcanz ar un comer cio minor is ta moder no y pr epar ado par a las tendencias actuales , el Plan de Equipamiento Comer cial de Ar agón deber ía pr opiciar la mej or a en la aplicación de técnicas de mar keting por par te del s ector de la dis tr ibución comer cial, que per mitan adecuar la ofer ta a la demanda de maner a más eficiente. Par a cons eguir es te obj etivo el P.E.C. s e puede centr ar en tr es elementos bás icos como s on: La for mación par a alcanz ar una mayor pr ofes ionalidad de los comer ciantes La difer enciación como for ma de llegar a una demanda más s egmentada y ex igente La r educción de cos tes como vía de aumentar la eficiencia y la competitividad del comer cio. La for mación es un as pecto fundamental que debe per mitir a los comer ciantes minor is tas afr ontar con un mínimo de gar antías de s uper vivencia el pr oces o de r ees tr uctur ación y r econver s ión actual del s ector , as í como anticipar los cambios que s e puedan pr oducir en el futur o en s u entor no, r es pondiendo a ellos de maner a r ápida y flex ible. 6. Conclusiones. 413 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La s atur ación del mer cado hace que las empr es as deban bus car nuevas es tr ategias par a modificar el compor tamiento de venta, mej or ando el s er vicio al cliente. La función del vendedor r es ulta es encial pues to que el cons umidor valor a un s er vicio per s onaliz ado, en contr apos ición a los s is temas des per s onaliz ados de las gr andes s uper ficies . S e neces ita una for mación s uficiente par a llevar a cabo la ges tión del negocio y tener capacidad de intr oducir innovaciones tanto en tér minos de ges tión y or ganiz ación como de nuevas tecnologías . T ambién es neces ar ia la for mación dir igida a mej or ar el conocimiento del s ector al que per tenece el comer cio, as í como de los pr oductos y s us car acter ís ticas técnicas comer ciales . Por último es neces ar ia la for mación en técnicas de mar k eting que per mitir á adecuar tanto la imagen fís ica como la tr ans mitida por los es tablecimientos a los clientes . La difer enciación s uele ir ligada a la es pecializ ación, per o no tiene por qué s er as í. La difer enciación es un concepto más amplio y r ico que r ecoge todos aquellos as pectos que influyen en el hecho de que la ofer ta de un deter minado es tablecimiento comer cial s ea más atr ayente par a el cons umidor que el r es to. No es s uficiente contar con un per s onal bien for mado, es tablecer una buena r elación entr e la calidad y el pr ecio o utiliz ar tecnologías avanz adas dis ponibles . Par a que todos es tos elementos s e pongan en mar cha es neces ar io que el cons umidor acuda al es tablecimiento y es o r equier e que pueda difer enciar clar amente lo que s e ofr ece en unos y otr os , par a s aber dónde podr á s atis facer s us neces idades de la 6. Conclusiones. 414 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ for ma más conveniente. La difer enciación es la for ma de bus car una mayor fidelidad de la clientela e incentivar s u gas to en el pr opio comer cio. La r educción de cos tes en el s ector comer cial minor is ta no va ligada únicamente al incr emento de la pr oductividad s ino también a la eficacia en la r elación entr e pr oveedor es y comer ciantes . S er á neces ar io implantar mej or as en la logís tica inter na y ex ter na, max imiz ar la pr oductividad del es pacio dedicado a s ala de ventas tanto en la or ganiz ación del lineal como en la agr upación es pacial con otr os comer cios que pr ovoquen un efecto de s iner gia. Otr a for ma de incidir en los cos tes a tr avés de la cooper ación mediante la integr ación o cr eación de as ociaciones de compr as En cuanto a los cons umidor es , cada vez s on más ex igentes , tienen mayor infor mación y es tán más educados en el cons umo. Los nuevos hábitos de compr a del cons umidor s e centr an en la bús queda de pr oductos y s er vicios con valor añadido, r elacionados con la s alud y el cuidado per s onal (s aludables y natur ales ), la calidad de vida (cómodos y r ápidos de pr epar ar ), y la difer enciación a tr avés de la moda y el pr es tigio. 6. Conclusiones. 415 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los cons umidor es cada vez más , demandan pr oductos y s er vicios r es petuos os con el medio ambiente; y des ean más que nunca mej or ar s u imagen per s onal y s u calidad de vida, diver tir s e, viaj ar y r ealiz ar actividades cultur ales . La cr eciente incor por ación de la muj er al mer cado labor al ha s upues to nuevos hábitos , al tener menos tiempo par a r ealiz ar las compr as y tener que concentr ar las en hor ar ios compatibles con el tr abaj o. El per fil del cons umidor ha cambiado, pas a menos tiempo en cas a, tr abaj a en z onas alej adas del hogar , come más veces fuer a de cas a, s uele dej ar las compr as (que s e han conver tido en una actividad familiar ) par a el fin de s emana y las compagina con el ocio. Los cons umidor es es tán cada vez más inter es ados en actividades comer ciales r elacionadas con el hogar (mobiliar io y equipamiento, electr odomés ticos , decor ación y complementos ) y con el tiempo libr e (los depor tes , los viaj es , la mús ica, la lectur a, etc.). Las demandas al s ector comer cial que r ealiz an los cons umidor es , s on fundamentalmente: pr ox imidad, buenos pr ecios y s er vicios , pr ofes ionalidad, per s onaliz ación, no aglomer aciones , y pos ibilidad de elección. Los cons umidor es valor an por encima de cualquier otr o as pecto la comodidad, pr ox imidad y el s ur tido a la hor a de elegir dónde compr ar , tanto en poblaciones medianas y pequeñas como en Z ar agoz a. 6. Conclusiones. 416 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La calidad o el pr ecio del pr oducto s on as pectos menos valor ados par a elegir un for mato comer cial deter minado. Por otr a par te, algunos pequeños comer ciantes que ges tionan comer cios ur banos mantienen una actitud negativa en r elación con la neces idad de adaptar s e a los cambios que s e es tán manifes tando en el entor no comer cial. Es tos comer ciantes es tán inter es ados en pr es er var una deter minada pos ición y mantienen una r es pues ta activa en el s entido de luchar contr a el cambio. Es ta actitud empr es ar ial, apoyada en la impor tancia del s ector en tér minos de cr eación de r iquez a y empleo, ha cons eguido confor mar un mar co legal dir igido a pr oteger al comer cio tr adicional. Es el comer cio es tr ictamente tr adicional el que s e ha deter ior ado en los últimos años , r egis tr ando una dis minución del númer o de es tablecimientos , e inclus o ha per dido cuota de mer cado de for ma notable. Par a el r es to del pequeño comer cio s e ha pr oducido fenómeno de “r eciclaj e” de comer cio tr adicional a comer cio es pecializ ado de pr ox imidad. La neces idad de ges tionar los cambios en el s ector es tá favor eciendo el des ar r ollo de una nueva mentalidad en los pequeños comer ciantes , que es tán inter es ados en hacer fr ente a la competencia con nuevos planteamientos más activos , r enovador es y menos tr adicionales . En es te s entido, ex is te un s ector empr es ar ial que es tá apos tando por s u adaptación a los nuevos tiempos , apoyándos e en los valor es de un cons umidor que es tá cambiando s us hábitos y cos tumbr es , y todo ello par a que s u negocio s ea competitivo y r entable. 6. Conclusiones. 417 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los s uper mer cados s on la fór mula comer cial que ha ganado mayor cuota de mer cado últimamente (los pequeños y medianos s uper mer cados han pas ado del 35 al 41 por ciento; y los gr andes s uper mer cados del 11 al 18 por ciento), fr ente al comer cio tr adicional y los hiper mer cados . Los s uper mer cados s e han conver tido en pr oyectos comer ciales que pr es entan una s er ie de ventaj as : S e ubican en ámbitos ur banos , ganando en ofer ta de pr ox imidad. S on más r entables en r elación al r etor no de la inver s ión. Los r equis itos par a obtener las licencias de aper tur a s on bas tante más s encillos y r ápidos que las gr andes s uper ficies . Los pr ecios de venta s on muy competitivos con los pequeños es tablecimientos y con los hiper mer cados . La ofer ta de mar cas pr opias del dis tr ibuidor tiene un gr an éx ito entr e los cons umidor es por s u r elación calidad- pr ecio. En es te contex to, de r entabilidad empr es ar ial y de éx ito de ventas , s e j us tifica el inter és de las gr andes empr es as de dis tr ibución que es tán concentr ando es fuer z os en la aper tur a de s uper mer cados , tanto en el centr o de las ciudades como en la per ifer ia. El for mato de 6. Conclusiones. 418 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ s uper mer cado con una s uper ficie de unos 1.000 metr os cuadr ados y ubicado en una buena z ona comer cial es el pr ototipo de es tablecimiento que más per s iguen las gr andes cadenas del s ector . Es impor tante des tacar la evolución cr eciente de los es tablecimientos es pecializ ados en la venta de per fumer ía y dr oguer ía con for matos s imilar es a los s uper mer cados . Los s uper mer cados s e es tán convir tiendo en algunas ocas iones en motor es comer ciales de s u entor no ur bano y en ins tr umentos que activan la vida de las z onas comer ciales en las poblaciones de tamaño medio. Otr o for mato comer cial a mencionar s on los centr os comer ciales , por cuanto es tán afectados por la mor ator ia en la tr amitación de licencias de cons tr ucción de nuevos centr os en Ar agón. Al igual que los pequeños comer ciantes mues tr an una actitud combativa por la implantación de gr andes s uper ficies , los miembr os de la As ociación Nacional de Gr andes Empr es as de Dis tr ibución s e mues tr an contr ar ios a la mor ator ia. Los pr oyectos de cr eación de centr os comer ciales gener an un impacto económico notable en el s ector de la cons tr ucción, una impor tante cr eación de empleo dir ecto e indir ecto, y un fuer te des ar r ollo de las actividades de pr oducción y logís tica empr es ar ial. Aunque al mis mo 6. Conclusiones. 419 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ tiempo, tienen una incidencia negativa s obr e el comer cio tr adicional y de pr ox imidad, s obr e todo al inicio de s u implantación, s iempr e que no s e integr en adecuadamente en la tr ama ur bana, afectando a s u r entabilidad y capacidad competitiva. Es impor tante des tacar que los centr os comer ciales compar ten algunos as pectos con el tej ido comer cial de pr ox imidad. S e cons tituyen como es pacios pr ivados donde las per s onas van a r elacionar s e entr e s í, confor mándos e como nuevos puntos de convivencia, encuentr o y r elación s ocial, que compiten con las otr as z onas de la ciudad. S u localiz ación es fundamental, dependiendo de dónde s e ubiquen, pueden cr ear nuevas ár eas de centr alidad en la ciudad e influir de for ma pos itiva (moder niz ación) o negativa (deter ior o) s obr e la es tr uctur a ur bana y comer cial ex is tente. Cuando s e cr ea un centr o comer cial s e es tá cons tr uyendo una nueva par te de la ciudad, por que par a captar clientes r equier e s atis facer unas “neces idades ” comer ciales y cultur ales , de ocio y entr etenimiento; y par a ello cr ea una ofer ta que compite de for ma muy pr ofes ional y activa s obr e el comer cio ex is tente y la pr opia ciudad. La tendencia hacia la cultur a del centr o comer cial ha impactado en las ciudades y, en muchos cas os , s e han adoptado decis iones ur banís ticas y económicas s in valor ar que la s imbios is ciudad /comer cio gener a una s er ie de efectos que hay que tener en cuenta par a evitar pr oblemas que incidan negativamente s obr e la es tr uctur a ur bana y s ector ial. 6. Conclusiones. 420 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los centr os comer ciales ubicados en la ciudad, no en s u per ifer ia, r efuer z an la tr ama ur bana y el es pacio comer cial cir cundante. Los centr os comer ciales pueden des empeñar un papel decis ivo en la política de r ehabilitación de las ciudades , ya que en algunos cas os s uponen s alvar de la degr adación es pacios ur banos y bar r ios de la ciudad. El éx ito de un centr o comer cial s e apoya en una s er ie de factor es : La r ealiz ación de es tudios de viabilidad, de clientela y afluencia. Un buen emplaz amiento, con acces os j unto a las pr incipales vías de comunicación. La ex is tencia de s uficiente potencial de gas to comer cializ able. Una ofer ta comer cial, de ocio y de s er vicios con poder de atr acción. B uena ges tión de mar keting. B eneficio a los cons umidor es por s u ofer ta comer cial, los s er vicios que ofr ecen y los pr ecios competitivos . Los centr os comer ciales s e es tán tr ans for mando, cada vez más s on centr os integr ales de ocio y de s er vicios , al as umir que la actividad de compr ar s e ha conver tido en un acto de entr etenimiento par a la mayor ía de las per s onas . Es tos nuevos centr os incluyen es tablecimientos locomotor as r elacionados con la alimentación, las pr incipales mar cas , cadenas de moda, mús ica, br icolaj e, depor tes , electr odomés ticos , y 6. Conclusiones. 421 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ equipamientos del hogar . Además , la ofer ta de ocio s e completa con cines , cafeter ías y r es taur antes , par ques de j uegos infantiles , gimnas ios , y z onas de entr etenimiento par a toda la familia. Es de des tacar dos tendencias en la actualidad, una es la implantación de centr os comer ciales en ciudades medianas y localiz aciones s ecundar ias que s on líder es en s u ár ea geogr áfica y la otr a es la aper tur a de par ques comer ciales de medianas s uper ficies . Uno de los as pectos comer ciales más inter es antes de las ciudades es la agr upación de es tablecimientos minor is tas que den lugar a la for mación de centr os comer ciales capaces de s atis facer la demanda de los cons umidor es . Es tos centr os de compr a s on de car ácter infor mal, per o es tán acotados en la tr ama ur bana de cada una de las ciudades , pues s e s itúan a lo lar go de s us calles o en tor no a un cr uce más o menos impor tante. Es te tej ido comer cial da lugar a auténticas ciudades comer ciales or ientadas a la s atis facción de dis tintos tipos de compr a, cotidiana, per iódica o inclus o de es pecialidad. Es un cas o par ticular de Centr o Comer cial que s e denomina centr os comer ciales abier tos (“a cielo abier to”) o centr os ur banos comer ciales . En Ar agón ex is ten var ios pr oyectos en es tudio y en fas e de pues ta en mar cha. Los centr os comer ciales abier tos pueden s er ur banos o per ifér icos , y ubicar s e en calles y z onas comer ciales de la pr opia ciudad o cons tr uir s e ex pr ofes o como pr oducto inmobiliar io y de negocio, como s e hace en alguna ciudad de Eur opa. En r elación con el comer cio ur bano, es te for mato comer cial s upone la unión de los es tablecimientos localiz ados en una deter minada z ona de la ciudad, acotada en una s er ie de calles y es pacios públicos , con una ges tión pr ofes ional conj unta que s e car acter iz a por : 6. Conclusiones. 422 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La cooper ación entr e los empr es ar ios , par a dis poner de deter minados s er vicios comunes y cons eguir economías de es cala que per mitan dis minuir cos tes y tener negocios más competitivos y r entables . Un entor no ur banís tico de calidad y con capacidad de atr aer a los cons umidor es , por s er fácil la acces ibilidad y la movilidad ciudadana, ex is tir apar camientos s uficientes , dis poner de tr ans por te público, ex is tir s egur idad, tener una limpiez a adecuada, mobiliar io ur bano, etc. El cons ens o entr e el s ector empr es ar ial y la Adminis tr ación, en es pecial la local, par a apos tar por un modelo comer cial que beneficie a la ciudad en tér minos económicos , s ociales y ur banís ticos ; todo ello con el fin de que el s ector público invier ta en ur banis mo comer cial y mej or a ur bana, y el s ector pr ivado invier ta en la moder niz ación y r enovación de s us es tablecimientos y negocios . La ex is tencia de una ofer ta amplia y diver s a de pequeños comer cios , incluyendo s er vicios , r es taur ación y ocio, con ex is tencia de locomotor as comer ciales como gr andes cadenas y mar cas , s uper mer cados , fr anquicias , etc. Una mis ma imagen cor por ativa, que favor ez ca el des ar r ollo de campañas de publicidad y pr omoción. La ofer ta de s er vicios de calidad a los clientes . Los centr os comer ciales abier tos neces itan unas buenas infr aes tr uctur as y s er vicios de la ciudad, par a que los cons umidor es dis fr uten de una ofer ta comer cial de calidad, y s e apoyan al máx imo en la idea de compaginar es a actividad económica en las calles y es pacios públicos ur banos que s e potencian como ver dader os puntos de encuentr o y convivencia entr e los ciudadanos . La fór mula del centr o comer cial abier to s e es tá convir tiendo en un ins tr umento muy eficaz par a la r enovación y moder niz ación del s ector comer cial tr adicional y par a la mej or a y r ehabilitación, en s u cas o, de deter minadas z onas deter ior adas de la ciudad. 6. Conclusiones. 423 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Uno de los obj etivos del E s t u dio Y E valu aci ón D e L a Apl icación D el “ P lan Gen er al P ar a E l E qu ipam i en t o Com er cial D e Ar agón ” es analiz ar el “impacto ter r itor ial y comer cial de las implantaciones en gr an s uper ficie s obr e la demanda y s obr e el comer cio ur bano y z onas comer ciales tr adicionales ” Los datos y la obs er vación mues tr an que la implantación de medianas s uper ficies en poblaciones las dis tintas poblaciones , s upone en muchos cas os la apar ición de un polo de atr acción comer cial y de s er vicios que al pr incipio dis minuye el s aldo neto de cons umidor es en el comer cio tr adicional de la población, aunque pos ter ior mente tiene una incidencia pos itiva s obr e el comer cio ur bano, en cuanto a es pecializ ación, apar ición de nuevos comer cios , capacidad de atr acción, dinamiz ación, etc. Ex is te la pos ibilidad de que la implantación de una media s uper ficie mej or e la capacidad de atr acción comer cial del conj unto de es tablecimientos minor is tas de venta de pr oductos de gr an cons umo y compr a de conveniencia, s ituados en una población. El cumplimiento de es ta hipótes is implica que la implantación de una mediana o gr an s uper ficie en una población incr ementar ía el fluj o de clientes atr aídos hacia el municipio y las compr as r ealiz adas en s us comer cios minor is tas . L o cual podr ía motivar un pr oces o de r enovación de los es tablecimientos ex is tentes que for man el gr ues o de las compr as , bien por r efor mas de los es tablecimientos o cambios en las actividades . Los pr incipales factor es deter minantes de la capacidad de atr acción comer cial de una población s on el tamaño, la mez cla comer cial y la localiz ación del municipio. La s uper ficie de venta de los es tablecimientos compr endidos en un municipio es un factor deter minante de s u poder de atr acción. La implantación de una s uper ficie de tamaño medio o gr ande implica un incr emento s ignificativo de la s uper ficie de ventas del conj unto de los es tablecimientos , a la vez que incr ementa la capacidad de atr acción comer cial del municipio. El gr ado con que s e pr oduz ca es te efecto depende, por una par te, del tamaño final de la s uper ficie de venta, en concr eto s i es te alcanz a un tamaño mínimo que per mita alcanz ar el umbr al de atr acción comer cial; y, de otr a par te, del tamaño y car acter ís ticas de la mediana s uper ficie. La mez cla comer cial es otr o de los factor es deter minantes del poder de atr acción comer cial de un municipio. És ta hace r efer encia a la gama de pr oductos vendidos por cada es tablecimiento que, en conj unto, deter minan la ofer ta a la que tiene acces o el compr ador . 6. Conclusiones. 424 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Ex is ten condiciones en las que s e pr oduce un inter cambio de clientes entr e los es tablecimientos de una población que pr ovoca un aumento gener al de las ventas . Es to afecta a todos los es tablecimientos , inclus o entr e los de s ur tido de la mis ma categor ía de pr oductos y dis tinto pos icionamiento. Las condiciones que debe cumplir la mez cla comer cial de la población s on: Complementar iedad: El conj unto de es tablecimientos debe s atis facer las neces idades de un deter minado tipo de compr a, cotidiana, de conveniencia, nor mal, o de es pecialidad. Dicho en otr os tér minos , debe tener una or ientación clar a hacia la s atis facción de una neces idad es pecífica. Es to obliga a ampliar la ofer ta, complementándola mediante la adaptación del s ur tido de los es tablecimientos ex is tentes , incor por ando es tablecimientos de venta de nuevos bienes y es tablecimientos de s er vicios de us o cotidiano. Diver s idad: La ofer ta comer cial debe s er tan amplia como par a s atis facer todas las neces idades de un deter minado tipo de compr a y al mis mo tiempo debe s er s uficientemente pr ofunda como par a pr ocur ar alter nativas de compr a a los clientes de todos los s egmentos de demanda. Enfoque: La impos ibilidad de s atis facer las neces idades de compr a de for ma completa y s uficientemente diver s a de todos los s egmentos de demanda obliga a or ientar s u actividad hacia unos s egmentos de demanda o hábitos de compr a es pecíficos . En el cas o de los municipios pequeños el pr oblema s e agudiz a, pues la demanda es tá for mada pr incipalmente por los habitantes de la pr opia población, con var iados hábitos de compr a. Por es tas r az ones es neces ar io contar con es tablecimientos gener alis tas que atiendan el máximo de las neces idades de compr a más comunes , llegando a conver tir s e en “locomotor as ” del comer cio de la ciudad. El for mato s uper ficie de tamaño medio o gr ande puede cumplir es te papel. Por todo lo anter ior , es fácil s uponer que la implantación de una s uper ficie de tamaño medio o gr ande en una ciudad puede incr ementar el gr ado de atr acción comer cial, el nivel de s er vicio a los cons umidor es , y el volumen de negocio del conj unto de es tablecimientos que confor man la ofer ta. Lo que debe pr ovocar un impacto pos itivo par a la cons olidación de la actividad comer cial y par a la moder niz ación de los es tablecimientos minor is tas y de otr as actividades de s er vicios a los cons umidor es . 6. Conclusiones. 425 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La obs er vación de las car acter ís ticas del comer cio de las dis tintas poblaciones en Ar agón, nos per mite afir mar que en gener al el comer cio mej or a cuando s e implanta una mediana o gr an s uper ficie en una población de tipo medio. Es ta mej or a a medio plaz o afecta tanto a los comer cios ins talados como a los nuevos . S in embar go los comer cios de alimentación tr adicional s i ven mer madas s us ventas , ocur r iendo en muchos cas os que ter minan por cer r ar y s on s us tituidos por comer cios de alimentación es pecializ ada. Otr o as pecto impor tante es la ubicación de la mediana o gr an s uper ficie. S i s e s itúa en el centr o de las poblaciones s u efecto s obr e el comer cio es más pos itivo, s i s e tr ata de poblaciones pequeñas o medianas . En el cas o de gr andes poblaciones el efecto es el contr ar io. 6. Conclusiones. 426 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ E s t u di o com par at ivo de legis lación com er cial en l as di s t in t as Com u n idades Au t ón om as . Com par aci ón de t en den cias . Existe una coincidencia generalizada sobre la necesidad de la reforma de las estructuras comerciales. Las comunidades autónomas tienen competencia sancionadora en materia comercial, y en general, un registro de actividades comerciales con inscripción obligatoria, que aporta datos imprescindibles sobre la evolución del sector comercial. Existe un elevado grado de preocupación por los efectos negativos derivados de la implantación de grandes superficies. En cuanto a otros sistemas de venta que también inciden sobre la actividad comercial tradicional, en algunos casos se observa un análisis incipiente que debería agilizarse a fin de disponer de datos concretos que permitan actuaciones rápidas si ello es preciso, de la misma forma que se debería reevaluar el mantenimiento de la diferencia de comportamiento del sector alimentario y el no alimentario, así como la evolución del componente lúdico de las compras y su conexión a otros sectores (cultura, ocio, etc.). En definitiva, tender a un sistema normativo no sólo paliativo como el actual, sino preventivo y predictivo de la evolución comercial. Respecto a las grandes superficies se interviene y regula el sistema de autorización, e incluso se limitan temporal y/o espacialmente, sin incidir en el elemento principal: intervenciones eficaces de solución a la problemática que genera su implantación. Es clave incorporar los grandes establecimientos para que convivan con el sistema tradicional, hacer que coexistan, ya que existe un claro 6. Conclusiones. 427 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ consenso por parte de las diferentes comunidades autónomas en la defensa de la ciudad mediterránea. Y no sólo grandes superficies comerciales con o sin locomotora, sino nuevos formatos comerciales (en continuo crecimiento) y de ocio que se apuntan por ejemplo, en Andalucía. Hay que dejar de encorsetar el sistema de licencias para grandes implantaciones, las cuales ya no son sólo de alimentación, e impulsar que ellas mismas promuevan el mantenimiento y la pervivencia a su alrededor de Pymes comerciales y de servicios obligatoriamente mediante planes de dinamización, porque entre otras cuestiones son quienes aportan el elemento de la diversidad que demanda el consumidor. Los centros urbanos son cada vez más uniformes comercialmente hablando, y ello no es percibido positivamente por el cliente ni por el ciudadano. Debe respetarse lo que el consumidor desea: centros comerciales, de servicios y de ocio con Pymes que diversifican los productos y humanizan los mismos. No es un concepto de imposible desarrollo en áreas urbanas, siendo perfectamente factible en las grandes zonas comerciales. Son posibles los grandes centros comerciales en la trama urbana, sin que por ello reproduzcan idéntica oferta o sean clones entre sí. Precisamente esto permite más diversidad, y se incrementa la ventaja de la proximidad al tratarse de calles comerciales preexistentes. Una posible reserva de espacios comerciales en el planeamiento urbanístico no sería la única medida al tratarse incluso de cascos históricos. 6. Conclusiones. 428 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Debería intentarse la creación de centros comerciales “ Urbanos ” a lo largo de espacios físicos concretos donde coexistiesen n o sólo los establecimientos tradicionales, y/o artesanales, sino también superficies fraccionadas de grandes centros comerciales. La situación beneficiaría a todos los agentes y generaría una relación sinérgica muy fructífera para todas las partes implicadas. Para ello sería preciso incrementar y clarificar las competencias de los departamentos de comercio en la gestión del urbanismo comercial, especialmente en las reservas para dotaciones comerciales, gestión urbanística de calles comerciales y bajos comerciales. Los centros comerciales urbanos deben gestionarse necesariamente con criterios empresariales de gran superficie a la par que altamente sensibles a las necesidades del pequeño comercio e incluso de la artesanía. La implantación de gr andes s uper ficies comienz a a dej ar pas o a una nueva pr oblemática: los monopolios y gr andes concentr aciones comer ciales . S in embar go no s e define con fir mez a una política de fomento de las es tr uctur as tr adicionales y de pr ox imidad de dis tr ibución comer cial. Deber ía fomentar s e el mantenimiento y optimiz ación de: La dis tr ibución comer cial de pr ox imidad Las empr es as independientes de pr oducción, s ometidas actualmente a la actuación de las gr andes empr es as de dis tr ibución 6. Conclusiones. 429 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Refor z ar las r elaciones entr e pr oductor es y dis tr ibuidor es Refor z ar el concepto de íntima unión entr e el ocio y las compr as (todas , inclus o la alimentación), que s e es tá degr adando. La impor tancia de la actividad comer cial s e manifies ta al er igir s e és ta en piez a clave de la economía. S e encuentr a en es tos momentos ante un fuer te pr oces o de tr ans for mación, mar cado por las nuevas for mas de dis tr ibución y comer cializ ación der ivadas en menor gr ado de la apar ición de nuevas tecnologías y en mayor gr ado de la cons olidación de gr andes gr upos de dis tr ibución y comer cializ ación. Es pr ecis o integr ar s ector es como el agr oalimentar io en s u fas e de comer cializ ación, el s ector s er vicios (es pecialmente el tur is mo), y otr os s er vicios acces or ios del comer cio. La nor ma comer cial debe s er muy viva y dinámica, s e encuentr a en cons tante cambio: neces idad de que s ea r ápida y adaptable, nunca es tática y ello s in gener ar ins egur idad j ur ídica y bien adaptada con r es to del or denamiento j ur ídico con el que inter actúa. Es pr ecis o coor dinar la nor mativa comer cial no s ólo con el ur banis mo comer cial. La pir ámide de nor mativa comer cial debe s er coher ente cons igo mis ma y con la evolución global y muy r ápida del mer cado. Debe as í mis mo definir el modelo ter r itor ial con el obj etivo de alcanz ar elevados niveles de calidad de vida, gener ación de empleo y todo ello con un completo y eficaz abas tecimiento de la población. 6. Conclusiones. 430 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La nor ma debe s er s uficientemente flex ible como par a per mitir evitar s ituaciones muy negativas par a el comer cio der ivadas de un incor r ecto “mix ” comer cial. Un ej emplo podr ía s er la ubicación de un tanator io al lado mis mo de una car nicer ía. El mayor por centaj e de titular idad de las empr es as comer ciales lo os tentan las per s onas fís icas y los es tablecimientos de pr ox imidad, s iendo pr ecis o par a s u per vivencia la s uper vis ión y coor dinación del s ector comer cial por par te de las comunidades autónomas . Es conveniente involucr ar al pr opio comer ciante en las labor es nor mativas , ins pector as y de contr ol par a que no vea a la adminis tr ación como un enemigo, mediante las opor tunas comis iones as es or as de comer cio inter ior S e debe dis poner r egular mente de datos actualiz ados y eficaz mente analiz ados , lo que per mitir á un mantenimiento y des ar r ollo coor dinado de todo el s ector en ar as a la obtención de una competencia cooper ante. Actualmente los cens os de comer cio no s on homogéneos entr e las dis tintas pr ovincias , s us datos s on incompletos y en muchos cas os incor r ectos . T ampoco s e dis pone de cens os es pecializ ados , como por ej emplo el de mer cadillos . S in imponer limitaciones tax ativas , es pr ecis o z onificar y s ector iz ar , ya que no r equier en idénticas medidas z onas geogr áficas , demogr áficas , económicas y comer ciales muy difer entes . 6. Conclusiones. 431 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Ex is te la neces idad de fomentar del as ociacionis mo multidis ciplinar como or ganis mo de par ticipación, cons ens o y des ar r ollo del s ector comer cial minor is ta tr adicional. Las pequeñas y medianas empr es as comer ciales s on muy valor adas , ya que s os tienen la actividad comer cial. Es pr ecis o es tablecer un plan integr al de for mación y pr ofes ionaliz ación del comer ciante que valor ice la actividad, eliminando la acepción peyor ativa que pueda haber adquir ido, y que s ean cons ider ados empr es ar ios altamente pr ofes ionaliz ados tanto a nivel inter no como a nivel ex ter no. La for mación debidamente r eglada y es pecializ ada en el s ector comer cial y de dis tr ibución, debe imper ar no s ólo en los comer ciantes , s ino también entr e difer entes técnicos y pr ofes ionales involucr ados . La adminis tr ación ha tomado conciencia de la impor tancia de los depar tamentos de comer cio, per o deber ía incidir en la inter acción con otr os depar tamentos . I mpuls o a la cr eación de una ins titución or ientada a la for mación integr al en mater ia de comer cio, que podr ía s er un pos tgr ado al que pudies en acceder los pr ofes ionales . Una nueva maner a de for mación donde s e mez clen titulados que des een es pecializ ar s e con empr es ar ios y tr abaj ador es cualificados y con años de tr abaj o en las empr es as comer ciales . Es ta r elación dentr o del pr oces o for mativo ges tar ía a buen s egur o mej or as e innovaciones en el comer cio. Y ello planificado de modo que quienes tr abaj an pudier an r ealiz ar lo. No debe s er gr atuito, con una dur ación de al menos un cur s o académico, r ecomendándos e dos cur s os y con evaluación del apr ovechamiento. A la par debe impuls ar s e y coor dinar s e la ens eñanz a comer cial bás ica r eglada. 6. Conclusiones. 432 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ S e deber ían r egular del modo más flex ible pos ible las nuevas for mas de comer cializ ación, como por ej emplo los es tablecimientos de des cuento, de r es tos de fábr ica, etc. La libr e iniciativa empr es ar ial empr endedor a no debe per j udicar a las Pymes comer ciales pr eex is tentes . Por ello deben canaliz ar s e y coor dinar las medidas de fomento adecuadas , que no deben s er vir par a mantener actividades no viables . Evaluación de la r atio de eficacia / dur abilidad en los pr oyectos individuales o comunes . Algunos ubicados en z onas poco pobladas neces ar iamente pr ecis ar án del apoyo de la adminis tr ación pública par a s u mantenimiento. El modelo mix to Adminis tr ación Pública más iniciativa pr ivada debe potenciar s e. S e cons igue par ticipación ciudadana e involucr ar s e con las ins tituciones . En el comer cio todos ganan: la ciudad, el cons umidor , el empr es ar io, el empleo, la Adminis tr ación, la s egur idad ciudadana, la limpiez a. Las plus valías de todo tipo gener adas por los gr andes es tablecimientos (incluido el K now - How), deber ían r ever tir de alguna maner a a tr avés de las adminis tr aciones en dinamiz ar y mantener la es tr uctur a tr adicional, a fin de adaptar la al futur o. Las gr andes s uper ficies deben apr ender a planificar s e s in vivir de es paldas a los pequeños y vicever s a. E s más , deben comenz ar a enfr entar s e y al mis mo tiempo r elacionar s e entr e s í e inclus o con otr os gr andes oper ador es de s ector es como el ocio o la cultur a, as umiendo cambios e inver s iones cons tantes . 6. Conclusiones. 433 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ El comer cio mej or a la calidad de vida de todos los ciudadanos allí donde ex is te, tanto en tr ama ur bana como r ur al. T iene una ver tiente de s er vicio público tan acus ada como la educación o la s anidad a la hor a de fij ar población, s in embar go, s iempr e ha evolucionado s egún el mer cado libr emente, cuando en los campos anter ior mente citados s e ha cons eguido un buen des ar r ollo público a la par que el público más el pr ivado (Ej . Colegios concer tados , s er vicios s anitar ios públicos que der ivan pacientes a compañías pr ivadas ) j unto al mantenimiento de pr ofes ionales totalmente independientes . S e deber ía tender a ello en el s ector comer cial, de modo que una gr an s uper ficie deba pr es tar s uminis tr o de algún modo a ciudadanos car entes del mis mo y ello de maner a que s e optimicen es tr uctur as de dis tr ibución comer cial pr eex is tentes . No obs tante, S e s ugier e un pr ogr ama es pecial par a ár eas r ur ales que r efuer ce la concentr ación de la población. Finalmente, r ecomendar la ex is tencia de un gabinete de publicaciones que coor dine la acces ibilidad a la infor mación, as í como per mita tr ans mitir e infor mar a todos los agentes de las actuaciones y los fines per s eguidos , incr ementado s u conocimiento y par ticipación en el pr oces o. 6. Conclusiones. 434 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ ANÁLISIS DAFO An ál is is D AF O del com er ci o en en t or n os u r ban os de Ar agón En es ta fas e, de diagnós tico del comer cio ur bano en Ar agón, s e va a r ealiz ar un es tudio DAFO (Debilidades , Amenaz as , For talez as y Opor tunidades ), que per mite obtener una vis ión completa del s ector , y facilita, mediante s u aplicación, la elabor ación de es tr ategias y obj etivos . El anális is DAFO es bás ico par a conocer la r ealidad del s ector comer cial y par a la definición de un modelo de ciudad comer cial des eado por los cons umidor es , en el que por una par te, s e concr ete una vis ión integr ador a par a el comer cio como motor económico, equipamiento comunitar io y elemento es tr uctur ante de la tr ama ur bana; y, por otr a par te, s e es tablez ca una es tr ategia clar a a par tir de una s er ie de decis iones y actuaciones par a mej or ar las debilidades y pr oblemas que s e detecten, evitar las amenaz as que puedan s ur gir , potenciar las for talez as actuales y apr ovechar las opor tunidades que s e planteen. 6. Conclusiones. 435 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ An ál is is ex t er n o. El anális is ex ter no es tablece las bas es par a identificar y compr ender las opor tunidades y las amenaz as der ivadas de acontecimientos ex ter nos , del entor no de la ciudad, que afectan al s is tema funcional ur bano, per o que es tán fuer a de s u contr ol. La r az ón pr imor dial par a pr es tar atención al mundo ex ter ior des de la ciudad r adica en que los indicador es ex ter nos pueden s er vir par a fij ar la pos ición r elativa del comer cio ur bano r es pecto a s u entor no. Una opor tunidad par a el s ector comer cial puede definir s e como un acontecimiento que r epr es enta una buena ocas ión par a alcanz ar una ventaj a competitiva. Una amenaz a par a el s ector comer cial puede definir s e como un r eto impues to por una tendencia o un acontecimiento del entor no des favor able, que pr oducir ía, en aus encia de una acción intencionada par a hacer le fr ente, la er os ión del s ector . En definitiva, en r elación con las opor tunidades y amenaz as la clave es tá en dis cer nir lo que pueden r epr es entar par a el comer cio. La opor tunidad puede entender s e como la tendencia o el acontecimiento que puede conducir a un cambio as cendente en los niveles de 6. Conclusiones. 436 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ des ar r ollo, s iempr e y cuando la r es pues ta es tr atégica s ea la adecuada. Por el contr ar io, un r ies go es la tendencia o acontecimiento que, en aus encia de una r es pues ta es tr atégica, s e tr aduce en una dis minución en el nivel de pr os per idad. An ál is is i n t er n o. El anális is inter no tr ata de identificar los puntos fuer tes y débiles que pr es enta el s ector comer cial, con el obj eto de contr as tar el gr ado de cumplimiento de los r equis itos par a que és te llegue a s er más competitivo en tér minos de des ar r ollo. El comer cio, como s ector , debe pr ofundiz ar en los as pectos , pos itivos o negativos , que más pueden afectar a s u des ar r ollo. Los puntos fuer tes y débiles del s ector comer cial deben s er r elacionados con las tendencias del entor no y el pos icionamiento de las ciudades competidor as . 6. Conclusiones. 437 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ F or t alez as del com er cio u r ban o. D em an da com er ci al : El des ar r ollo del s ector de la cons tr ucción, es tá demandando una gr an cantidad de pr oductos y s er vicios es pecializ ados . La ex is tencia de potenciales cons umidor es de z onas vecinas y de tur is tas . El nivel de r enta de la población es medio, con una alta capacidad de cons umo. El cr ecimiento de la población en Z ar agoz a. 6. Conclusiones. 438 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Ges t ión com er cial: Los as pectos difer enciador es del pequeño comer cio: Pr ox imidad, atención dir ecta al cliente, tr ato per s onaliz ado, calidad de los pr oductos , confianz a, s ens ibilidad ante el mer cado, etc. La ex is tencia de gr upos de comer ciantes activos que des ean ges tionar el cambio y la moder niz ación del comer cio en dis tintas poblaciones . Los dir igentes de las as ociaciones de comer ciantes , que mues tr an compr omis o e ilus ión. La colabor ación con las ins tituciones . Par te del comer cio pr es enta una buena adaptación a las neces idades de los cons umidor es : flex ibilidad hor ar ia, buena r elación calidad / pr ecio, tr ato per s onaliz ado, s ens ibilidad ante el mer cado, etc. La conciencia por par te de la Adminis tr ación de la impor tancia del comer cio como actividad económica, s ocial y ur bana; lo que j us tifica una colabor ación activa entr e el s ector público y pr ivado en el ámbito local. 6. Conclusiones. 439 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Of er t a com er cial: El incipiente des ar r ollo comer cial de nuevas z onas en dis tintas poblaciones . El tamaño de las polar idades 2, 3 y 4, por s u población y dimens ión ter r itor ial, es s uficiente par a ex igir una ofer ta comer cial local adecuada. Además , es e tamaño favor ece las pos ibilidades de r elación s ocial y el contacto entr e las per s onas . U r ban is m o com er ci al : La ubicación de Z ar agoz a y Hues ca en el ámbito geogr áfico. El modelo de nuevos bar r ios tipo Actur , centr ado en s u car ácter r es idencial. 6. Conclusiones. 440 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Mer cados : Los “mer cadillos ” ambulantes ofr ecen una ofer ta comer cial pr opicia par a atr aer compr ador es de municipios pr óx imos y tur is tas en deter minadas z onas y fechas . Las r enovaciones llevadas a efecto en ins talaciones de los mer cados de abas tos de alguna población. Opor t u n idades par a el com er cio u r ban o. D em an da com er ci al : El s ector del tur is mo, cons olidado en algunas z onas e incipiente en otr as . 6. Conclusiones. 441 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La buena s ituación económica de muchas de las poblaciones y el nivel de r enta de la población. Ges t ión com er cial: Des ar r ollo de una legis lación fis cal que favor ez ca el des ar r ollo del s ector y s u legalidad. La impor tancia del comer cio par a la configur ación del modelo de las ciudades y par a condicionar s u des ar r ollo. La difus ión de las nuevas tecnologías y de los pr oces os de comunicación y de infor mación a los ciudadanos . La colabor ación entr e las Adminis tr aciones Públicas y el s ector comer cial. El incr emento de s er vicios es pecializ ados por par te de las as ociaciones empr es ar iales . La neces idad de agr upar a los comer ciantes par a ofr ecer mej or es s er vicios y pr ecios a los cons umidor es . Las for mas de comer cio r elacionadas con las nuevas tecnologías . La es tr ategia de moder niz ación del comer cio tr adicional apoyada en la es pecializ ación de s u ofer ta y la mej or a de s us s er vicios e ins talaciones , con s u pr ogr es iva tr ans for mación en comer cio es pecialis ta de pr ox imidad. 6. Conclusiones. 442 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ El inter és de las Adminis tr aciones Públicas en apoyar al pequeño comer cio ur bano, par a que s e moder nice, con el des ar r ollo de planes locales de equipamiento comer cial. Of er t a com er cial: La ex pans ión de un mer cado vinculado a la vivienda, que r epr es enta una opor tunidad como actividad comer cial es pecializ ada (mobiliar io, electr odomés ticos , hogar , etc.) . La implantación de centr os comer ciales que r efuer cen el tej ido empr es ar ial de las localidades , mej or en los s er vicios a los cons umidor es e integr en la tr ama ur bana. El apr ovechamiento del es tablecimiento de locomotor as que diver s ifiquen la ofer ta comer cial actual, muy concentr ada en el s ector de la alimentación. La impor tancia del comer cio de pr ox imidad par a la atención de las neces idades de los ciudadanos . 6. Conclusiones. 443 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ U r ban is m o com er ci al : La vinculación entr e pr oyectos municipales de r ehabilitación y mej or a ur bana y de moder niz ación del s ector comer cial. El des ar r ollo del concepto de Centr o Comer cial Abier to como elemento de dinamiz ación y de ges tión. Las inver s iones en infr aes tr uctur as ur banas (ampliación de acer as , apar camientos en r otación, mobiliar io ur bano, limpiez a etc.) tienen un impacto dir ecto y pos itivo en el ámbito comer cial, y pueden cr ear la comodidad neces ar ia par a la r eactivación del comer cio y la atr acción de nuevos as entamientos comer ciales . La conciencia cada vez mayor , en los ámbitos políticos , empr es ar iales y ciudadanos , de que en la r enovación y mej or a ur bana j uega un papel muy impor tante la r evitaliz ación del tej ido comer cial. La dinamiz ación y r enovación comer cial es un ins tr umento clave par a r ehabilitar y r ecuper ar deter minadas z onas ur banas de las ciudades , en es pecial los centr os his tór icos . F or m ación : 6. Conclusiones. 444 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La ofer ta educativa ex is tente r elacionada con el s ector comer cial. La pr ogr es iva capacitación en dis tintas ár eas comer ciales . D ebi l i dades del com er cio u r ban o. Ges t ión com er cial: La falta de infor mación en y a los cons umidor es . La aus encia de s er vicios comunes en el comer cio. La pequeña dimens ión de los negocios dificulta s u capacidad de financiación par a pr oyectos de inver s ión. La falta de adaptación de algunos comer cios a las nuevas demandas y neces idades de los cons umidor es (nuevos hábitos y cos tumbr es s ociales , ampliación de fr anj as hor ar ias , aper tur a en fes tivos , etc.). La ex is tencia de un baj o nivel de as ociacionis mo empr es ar ial. Los comer ciantes s on muy independientes y no es tán unidos . 6. Conclusiones. 445 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La mayor ía de comer cios en poblaciones pequeñas o medianas s on empr es as de car ácter familiar , con una dimens ión r educida y con un baj o nivel de es pecializ ación, y en muchos cas os s on actividades económicas que no cons tituyen la r enta pr incipal familiar . Los niveles de inver s ión en el s ector comer cial s on baj os , en r elación con la cr eación de nuevos es tablecimientos o la r enovación y moder niz ación de los ex is tentes . El baj o nivel de implantación y us o de las nuevas tecnologías en el s ector . La ex is tencia de comer cios que no s on r entables y no tienen capacidad de r enovación y adaptación al mer cado. El ambiente de pes imis mo que afecta al comer cio tr adicional y a s us ex pectativas de futur o. Las campañas de animación y pr omoción comer cial s on es cas as . La complej idad de tr ámites j ur ídicos , fis cales y adminis tr ativos par a cr ear un comer cio. En algunas poblaciones de índole más tur ís tico, la actividad comer cial y s u r entabilidad económica es tá muy condicionada por la alta es tacionalidad, no s ólo en la demanda s ino también en la ofer ta. La falta de car ácter empr es ar ial de algunos comer ciantes , ex ces ivamente cons er vador es r es pecto a la neces idad de ges tionar el cambio de s us negocios , poco innovador es y con es cas a vis ión de futur o. La falta de compr omis o por par te de los comer ciantes , r es pecto a s u s ector de actividad. La difus ión de infor mación s ector ial. La actividad comer cial tiene una ex ces iva vocación local y s u ofer ta es tá dir igida a un ámbito de vecindad y de pr ox imidad. 6. Conclusiones. 446 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Los hor ar ios de aper tur a de algunos es tablecimientos comer ciales s on inadecuados en r elación con las car acter ís ticas y neces idades de los cons umidor es . En cambio, muchos comer ciantes cons ider an que los hor ar ios flex ibles y adaptados s on una for talez a, que además mej or ar á en el futur o. Algunos de los es tablecimientos comer ciales r es ultan poco atr activos , por s u ofer ta y for ma de pr es entación. Of er t a com er cial: Los Centr os Comer ciales abs or ben el difer encial de cr ecimiento del cons umo de las poblaciones , cos a que no cons igue el pequeño comer cio. La ex is tencia de un ambiente negativo par a la implantación de nuevos es tablecimientos comer ciales , por la ins uficiente r entabilidad económica. La incapacidad de captar ofer ta comer cial s uficiente y de calidad, por par te de las poblaciones pequeñas . La aus encia de es tablecimientos comer ciales y de ocio, de pr es tigio (mar cas de r elevancia, fr anquicias , etc.) que actúen como locomotor as de la actividad comer cial en las poblaciones de r ango 2, 3 y 4. En cuanto a la ofer ta de ocio j uvenil y familiar , es una de las debilidades más impor tante de las ciudades , ex cepto Z ar agoz a. En muchas z onas la ofer ta comer cial es tá poco diver s ificada y es pecializ ada, y muy concentr ada en deter minados s ector es . 6. Conclusiones. 447 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La fuer te competencia y la pr omoción de la actividad comer cial de poblaciones como Pamplona, Madr id, B ar celona y Valencia, par a la implantación empr es ar ial y par a la captación de clientes , as í como el efecto de fuga s obr e el cons umo comer cial y de ocio que es tas ej er cen. La dis per s ión de la población y s u baj a dens idad en algunas z onas de la comunidad, dificulta la implantación de comer cios . El impor tante des ar r ollo de la implantación de centr os comer ciales en ár eas limítr ofes , que es tán des ar r ollando es tr ategias par a captar pr oyectos empr es ar iales de gr andes y pequeños comer ciantes , que pueden s entir s e más atr aídos en ubicar s e en ellos que inver tir en Ar agón. U r ban is m o com er ci al : Los Centr os Comer ciales s e acer can cada vez más a los centr os de Las ciudades La falta de ofer ta de locales en las pr incipales z onas comer ciales gener a el encar ecimiento de los pr ecios y la deficiente localiz ación de algunos es tablecimientos . Los s er vicios de limpiez a de las poblaciones pequeñas y medianas s on deficientes . El modelo de ciudades per ifér icas alr ededor de Z ar agoz a implica que impor tantes z onas ur banas quedan des pobladas y des es tr uctur adas dur ante par te del día, lo que unido a una mala planificación ur banís tica hace inviable la localiz ación comer cial. 6. Conclusiones. 448 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Las z onas y los ej es comer ciales no es tán delimitados con clar idad en la mayor ía de las poblaciones . La mayor ía de los locales ex is tentes en las z onas comer ciales no s on muy adecuados par a la localiz ación de un comer cio. La inex is tencia de una unifor midad de cr iter ios ur banís ticos y es téticos en las z onas más comer ciales . Los pr ecios del s uelo comer cial, tanto de venta como de alquiler , s on ex ces ivos . La car encia de apar camientos en las z onas comer ciales r epr es enta un pr oblema fundamental. Es ta es una de las pr incipales debilidades del comer cio. Las infr aes tr uctur as de acces o a muchas poblaciones medianas s on deficientes . Los pr oblemas de acces ibilidad a los centr os ur banos comer ciales y de movilidad dentr o de los mis mos . La planificación ur bana no ha tenido en cuenta la actividad comer cial con una vis ión integr ador a (motor económico, equipamiento comunitar io y elemento es tr uctur ante de la tr ama ur bana). El planeamiento ur banís tico no ha cons ider ado las car acter ís ticas , la pr oblemática y las neces idades del comer cio. Ex is ten aún pocas ex per iencias de peatonaliz ación de calles que puedan contr ibuir e impuls ar a la r enovación de z onas ur banas y a la localiz ación de nuevas actividades comer ciales . 6. Conclusiones. 449 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ F or m ación : El baj o nivel de for mación del pequeño comer ciante en cuanto a las técnicas de ges tión (atención al cliente, es tr ategia empr es ar ial y de ventas , idiomas , nuevas tecnologías , técnicas de mar k eting y pr omoción, es capar atis mo, etc.). El baj o nivel de r elación entr e el s ector empr es ar ial y los centr os de ens eñanz a es pecializ ada. El gr ado inadecuado de adaptación y pr epar ación de los comer ciantes a las nuevas ex igencias del comer cio y del cons umo. El es cas o inter és de los comer ciantes por s u for mación. Mer cados : La ex is tencia de pues tos de venta en los mer cados municipales cer r ados . La ofer ta comer cial de los mer cados municipales es tá muy centr ada en la alimentación. 6. Conclusiones. 450 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ La falta de inter és por par te de los comer ciantes en la autoges tión de los mer cados municipales , lo que implica una falta de ges tión conj unta y de ofer ta de s er vicios comunes . La mala ges tión y or ganiz ación de los mer cados de abas tos . Am en az as par a el com er cio u r ban o. D em an da com er ci al : Las nuevas for mas de vida r elacionadas con el cons umo y el ocio es tán pr ovocando que cada vez haya más per s onas que s e des placen a gr andes y medianas s uper ficies par a r ealiz ar s us compr as abandonando el comer cio de s us pr opias ciudades . Los baj os niveles de cr ecimiento demogr áfico e inclus o los fenómenos de r egr es ión. La cr eciente alz a de los pr ecios der ivada de la coyuntur a económica inter nacional y la implantación del eur o. 6. Conclusiones. 451 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Ges t ión com er cial: La no ex is tencia de motivaciones s uficientes por par te de la j uventud par a acometer pr oyectos empr es ar iales vinculados al comer cio, lo que implica, en muchos cas os , un envej ecimiento de los comer ciantes . Las bar r er as ex is tentes par a el des ar r ollo del comer cio electr ónico entr e las pymes y l os cons umidor es (falta de infor mación, elevadas tar ifas telefónicas , pr oblemas de pr otección de datos , des confianz a en las for mas de pago, etc.). La dificultad par a encontr ar mano de obr a cualificada que quier a tr abaj ar en el s ector , como cons ecuencia de las r etr ibuciones y las condiciones de tr abaj o ( en es pecial la j or nada). La r igidez de algunos comer ciantes que s e r es is ten a adaptar s e a los cambios del entor no y a las neces idades , ex igencias y hábitos de los cons umidor es . 6. Conclusiones. 452 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ Of er t a com er cial: La tr ans for mación de los centr os comer ciales apoyada en el ocio y el entr etenimiento par a toda la familia, por s u fuer z a par a captar todo tipo de públicos . El fuer te des ar r ollo en la implantación de gr andes y medianas s uper ficies , de centr os comer ciales y de ocio, en las afuer as de las ciudades , que es tán incidiendo en el comer cio ur bano al abs or ber impor tantes cuotas de mer cado. La tendencia de r etr oces o de los mer cados tr adicionales por los nuevos hábitos y ex igencias de los cons umidor es y por s u gener almente inadecuada ofer ta comer cial y de s er vicios . La cr eciente identificación de los cons umidor es con mar cas cada vez más potentes , a par tir de fuer tes inver s iones en publicidad y pr omoción. 6. Conclusiones. 453 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ U r ban is m o com er ci al : Los pr ecios de los locales comer ciales es tán dis par ados . El modelo de ciudad difus a, que fomenta el des plaz amiento de la población hacia la per ifer ia de las ciudades , como cons ecuencia de un modelo ur banís tico que pr ima la cons tr ucción de nuevas ur baniz aciones y viviendas con una tipología y s er vicios muy demandados por la ciudadanía, convir tiéndos e en un factor bás ico que j us tifica la implantación de los centr os comer ciales . La implantación de centr os comer ciales en la per ifer ia de la ciudad, lo que hace emigr ar el cons umo des de el centr o de las ciudades . El ambiente y el nivel de ins egur idad ciudadana. 6. Conclusiones. 454 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ L egi s l aci ón com er ci al: La dificultad de la Adminis tr ación par a dis poner de ins tr umentos cons ens uados que ayuden a la dinamiz ación y or denación del equipamiento comer cial. El pr oteccionis mo ex is tente en el s ector comer cial, que es tá afectando a la competencia, a las inver s iones , al pr oces o de r enovación y moder niz ación del s ector , y a la cr eación de empleo. La r igidez de la legis lación s obr e comer cio, fr ente a la dinámica del s ector . La r egulación legal de los empr es ar ios autónomos en temas fis cales , labor ales , etc. 6. Conclusiones. 455 Estudio y Evaluación de la Aplicación del Plan de Equipamiento Comercial de Aragón ________________________________________________________________________________________________________ 6. Conclusiones. 456
