Atlas de Cundinamarca petentes a los presuntos infractores de la ley penal, ya sea de oficio o por denuncia”13. Para cumplir con sus funciones, la Fiscalía tiene en los municipios juzgados delegados que se encargan de realizar las investigaciones a escala local y regional. En Cundinamarca, operan 15 unidades de fiscalías delegadas ante juzgados penales, 37 ante juzgados penales promiscuos y 13 ante el Cuerpo Técnico de Investigación (CTI). Fiscalías delegadas ante los Juzgados, Seccional Cundinamarca Otras unidades recientemente creadas son las unidades de reacción inmediata y las salas de atención al usuario. Las primeras tienen como función facilitar el acceso a la administración de justicia a través de la prestación permanente del servicio, contrarrestar las diferentes manifestaciones de criminalidad, lograr la efectividad de la actividad judicial, dar respuesta oportuna a solicitudes de la comunidad y alcanzar el acercamiento a esta14. Las segundas buscan brindar acercamiento de la comunidad a la administración de justicia en los aspectos sicológicos y jurídicos principalmente y vienen siendo impulsadas por la Fiscalía desde el año 2003. Cuadro 16. Unidades de apoyo a la gestión de la Fiscalía Nombre Municipio Casa de justicia Chía Chía Sala de Atención al Usuario Fusagasugá Fusagasugá Unidad de Reacción Inmediata de Fusagasugá Fusagasugá Casa de Justicia Girardot Girardot Sala de Atención al Usuario Girardot Girardot Unidad de Reacción Inmediata Girardot Girardot Sala de Atención al Usuario Madrid Madrid Unidad de Reacción Inmediata Madrid Madrid Casa de Justicia Soacha Soacha Sala de Atención al Usuario de Soacha Soacha Unidad de Reacción Inmediata Soacha Soacha Casa de Justicia Zipaquirá Zipaquirá Sala de Atención al Usuario Zipaquirá Zipaquirá Unidad de Reacción Inmediata de Zipaquirá Zipaquirá Fuente: Fiscalía General de la Nación, 2007. 2 14 1 1 242 La Dirección Seccional de la Fiscalía de Cundinamarca funciona en Bogotá. Tiene a su cargo las distintas unidades locales en Soacha, Fusagasugá, Zipaquirá, Pacho, Girardot, Facatativá, Cáqueza, Villeta, Chocontá y La Mesa. Además, cuenta con una unidad móvil para la Sabana de Bogotá con 13 FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. 2007. La investigación de oficio se realiza por iniciativa propia del Estado y la investigación por denuncia cuando un tercero es víctima de un delito e instaura la denuncia ante alguna de las autoridades competentes (Comisaría, Inspección de Policía o Unidad de Reacción Inmediata de la Fiscalía, URI). 14 CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA. Resolución 0-2985 de 15 de julio de 2005. Fuente: Consejo Superior de la Judicatura, 2007. El otro organismo de la rama judicial es la Fiscalía General de la Nación, que se encarga de “investigar los delitos, calificar los procesos y acusar ante los jueces y tribunales com- Gráfica 51. Juzgados y unidades judiciales por municipio Juzgados (número) 18,00 16,00 Circuito de Menores 1 1 Circuito Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad 2 14,00 1 12,00 10,00 5 1 1 4 1 Circuito Laboral 2 Circuito Promiscuo 2 Unidad Judicial 2 2 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 2 4,00 2 2 2 2 2,00 1 2 0,00 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Juzgado Municipal Penal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Circuito Promiscuo de Familia 1 1 1 1 1 Circuito Penal 1 Circuito Civil La Palma 2 4 Guaduas 1 Gachetá 4 1 1 Villeta 6,00 Juzgado Municipal Civil 2 Cáqueza 4 La Mesa 8,00 Funza Las unidades administradoras de justicia están concentradas en los municipios más poblados. Se sigue presentando el mismo fenómeno de ausencia administrativa y de servicios en la zona plana al oriente y occidente del departamento. Como se mencionó, los habitantes de estos sectores pertenecen a Distritos Judiciales diferentes al de Cundinamarca, motivo por el cual deben desplazarse también para acceder a este servicio. 2 11 1 1 160 Pacho Los distritos judiciales, a su vez, están compuestos por circuitos judiciales. En Cundinamarca son 19 los circuitos que actualmente están funcionando, cada uno de ellos con su respectiva comprensión municipal. 17 Chocontá Distrito de Villavicencio: con jurisdicción sobre los municipios de Guayabetal, Medina y Paratebueno. 14 Ubaté Distrito de Manizales: con jurisdicción sobre Puerto Salgar. 159 22 16 17 16 3 Fusagasugá Distrito de Ibagué: con jurisdicción sobre el municipio de Beltrán. Total (número) 84 10 9 12 13 3 Facatativá Distrito de Bogotá: con jurisdicción sobre el municipio de La Calera. Promiscuo municipal Municipal civil Municipal penal Circuito civil Circuito penal Circuito promiscuo Circuito promiscuo de familia Circuito laboral Unidad judicial Ejecución de penas Menores Total Zipaquirá Distrito de Cundinamarca: con jurisdicción sobre 110 municipios del departamento y los municipios de Leticia y Puerto Nariño y en los 9 corregimientos departamentales del Amazonas. Municipios (número) Especialidad Soacha Los tribunales superiores, los tribunales administrativos y los consejos seccionales de la judicatura, tienen competencia en el correspondiente distrito judicial o administrativo. La organización definida por el Consejo Superior de la Judicatura, cuyo fin es administrar la justicia de manera eficiente, es de 12 consejos seccionales a escala nacional, uno de ellos es el de Cundinamarca el cual funciona con sede en Bogotá, D. C. Los distritos judiciales son 32 en el territorio Nacional y Cundinamarca es atendida por cinco distritos judiciales: Tabla 22. Juzgados y unidades judiciales por especialidad Girardot La creación de más juzgados en las cabeceras urbanas es una estrategia que busca mejorar la gestión judicial, agilizar los procesos, modernizar la prestación del servicio y mejorar el acceso a este. La organización judicial está jerarquizada de la siguiente forma: El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses es otra institución de la Fiscalía, cuya función es ser el soporte técnico y científico en la investigación de los delitos. Cundinamarca pertenece a la regional Oriente con sede en Bogotá. Allí se prestan los servicios de evaluación psiquiátrica o psicológica forense, búsqueda de desaparecidos, entrega de cadáveres, investigación genética de la paternidad y determinación de paternidad y/o maternidad en procesos civiles. Municipio Fuente: Consejo Superior de la Judicatura, 2007. 180 ATLAS C-MARCA Final 23-10-2007.i180 180 06/01/2008 10:01:29 a.m.