Relaciones con la Comunidad de Países de - unesdoc

Organización de las Naciones Unidas
para la Educación,
la Ciencia y la Cultura
Consejo Ejecutivo
ex
160ª reunión
160 EX/36
PARIS, 28 de julio de 2000
Original: Francés
Punto 8.2 del orden del día provisional
RELACIONES CON LA COMUNIDAD DE PAISES DE HABLA PORTUGUESA
(CPLP) Y PROYECTO DE ACUERDO DE COOPERACION ENTRE ESTA
ORGANIZACION Y LA UNESCO
RESUMEN
En respuesta a la solicitud del Secretario Ejecutivo de la Comunidad de
Países de Habla Portuguesa y de conformidad con el párrafo 1 del
Artículo XI de la Constitución de la UNESCO, el Director General somete a
la aprobación del Consejo Ejecutivo un documento relativo al
establecimiento de relaciones formales con la Comunidad de Países de Habla
Portuguesa y a la firma de un acuerdo de cooperación entre ambas
organizaciones.
Proyecto de decisión: párrafo 5.
1.
Por carta del 19 de abril de 1999, el Sr. Marcolino Moco, ex Secretario Ejecutivo de la
Comunidad de Países de Habla Portuguesa (CPLP), expresó el deseo de que esa organización
y la UNESCO firmaran un acuerdo de cooperación. Por otra parte, el grupo de Embajadores,
Delegados Permanentes de la CPLP ante la UNESCO (grupo de habla portuguesa), por carta
del 30 de marzo de 2000 dirigida al Director General, destacó la pertinencia y la urgencia de
la firma de un acuerdo de cooperación entre la UNESCO y dicha organización
intergubernamental. El Director General de la UNESCO asistió los días 17 y 18 de julio de
2000 a la tercera Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Maputo,
Mozambique.
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2.
El Director General de la UNESCO, acompañado por el Director General Adjunto del
Departamento Prioridad Africa, participó en la ceremonia constitutiva de la CPLP en Lisboa,
Portugal, el 17 de julio de 1996. La Organización ha cooperado ya con la Comunidad de
Países de Habla Portuguesa, en particular en el marco de la Conferencia de Ministros de
Educación de la CPLP (Lisboa, Portugal, 1997 y Santo Tomé, Santo Tomé y Príncipe, 2000),
y la Conferencia de Ministros y el Foro de la Juventud (Braga, Portugal, 1998). Se han
llevado a cabo o están en curso de ejecución, entre otros, varios proyectos y actividades de la
UNESCO que abarcan los países africanos de lengua oficial portuguesa (PALOP) u otros
países de la CPLP: la formación interactiva para la utilización de la radio en los países
africanos de lengua oficial portuguesa (IRI/PALOP); la educación especial de los niños de
países africanos de lengua oficial portuguesa; la conservación de los archivos audiovisuales
de televisión de los países africanos de lengua oficial portuguesa; el establecimiento de un
instituto de formación de profesionales de los medios de comunicación de países africanos de
habla portuguesa; la traducción del Correo de la UNESCO. La Organización tomó asimismo
la iniciativa de elaborar un plan de cooperación 2000-2001 entre UNESCO-PALOP y
Guinea Ecuatorial.
3.
Se adjunta a este documento una breve nota de presentación de la estructura y la
organización de la Comunidad de Países de Habla Portuguesa (Anexo I).
4.
De conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del Artículo XI de la Constitución
de la UNESCO, el Director General somete al examen y a la aprobación del Consejo
Ejecutivo el proyecto de acuerdo de cooperación que figura en el Anexo II.
5.
Habida cuenta de lo anterior, el Consejo Ejecutivo podría adoptar la decisión siguiente:
El Consejo Ejecutivo,
1.
Habiendo examinado el documento 160 EX/36,
2.
Toma nota con satisfacción de las iniciativas de la CPLP en las que se ha invitado
a participar a la UNESCO;
3.
Aprueba el proyecto de acuerdo de cooperación que figura en el Anexo II de dicho
documento;
4.
Autoriza al Director General a establecer relaciones oficiales con la Comunidad de
Países de Habla Portuguesa y a firmar el acuerdo de cooperación en nombre de la
UNESCO.
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Anexo I
ANEXO I
NOTA DE INFORMACION
Comunidad de Países de Habla Portuguesa
1.
Sede
Lisboa (Portugal).
2.
Fecha de fundación
La Declaración Constitutiva de la CPLP se firmó el 17 de julio de 1996.
3.
Campos de acción
Los campos de acción de la CPLP que se definen en la Declaración Constitutiva se
refieren a:
- la concertación político-diplomática,
- la cooperación, en particular en los ámbitos económico, social, cultural, jurídico y
técnico-científico,
- la ejecución de proyectos de promoción y de difusión de la lengua portuguesa.
4.
Estructura
La Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno: está integrada por los Jefes de Estado
y de Gobierno de todos los Estados Miembros y constituye el órgano supremo de la CPLP.
Define y orienta la política general y las estrategias de la CPLP; adopta los instrumentos
jurídicos necesarios para la aplicación de los presentes estatutos, si bien puede delegar sus
poderes al Consejo de Ministros; crea las instituciones necesarias para el buen funcionamiento
de la CPLP; elige por rotación entre sus miembros a un Presidente cuyo mandato es de dos
años; elige al Secretario Ejecutivo y al Secretario Ejecutivo Adjunto de la CPLP. La
Conferencia celebra una reunión ordinaria cada dos años y una reunión extraordinaria cuando
lo soliciten los dos tercios de los Estados Miembros. Las decisiones se adoptan por consenso
y son vinculantes para todos los Estados Miembros.
El Consejo de Ministros: está integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores de
todos los Estados Miembros. Coordina las actividades de la CPLP; supervisa el
funcionamiento y el desarrollo de la CPLP; define, adopta y aplica las políticas y los
programas de acción de la CPLP; aprueba el presupuesto de la CPLP; formula
recomendaciones a la Conferencia sobre asuntos relativos a la política general y al
funcionamiento y desarrollo eficaz y armonioso de la CPLP; recomienda a la Conferencia los
candidatos para los puestos de Secretario Ejecutivo y de Secretario Ejecutivo Adjunto;
convoca las Conferencias y otras reuniones con miras a promover los objetivos y los
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programas de la CPLP; realiza cualquier otra tarea que le encomiende la Conferencia; elige
por rotación entre sus miembros a un Presidente cuyo mandato es de un año; celebra una
reunión ordinaria una vez al año y una reunión extraordinaria cuando lo soliciten los
dos tercios de los Estados Miembros; responde ante la Conferencia a la que debe presentar sus
informes.
El Comité de Concertación Permanente: está integrado por un representante de cada
uno de los Estados Miembros de la CPLP; vela por la ejecución, por parte del Secretario
Ejecutivo, de las decisiones y recomendaciones de la Conferencia y el Consejo de Ministros;
celebra una reunión ordinaria una vez al mes y una reunión extraordinaria cuando resulte
necesario; su coordinación corre a cargo del representante del país que presida el Consejo de
Ministros; las decisiones del Comité de Concertación Permanente se adoptan por consenso.
El Secretario Ejecutivo: es una destacada personalidad de uno de los países miembros
de la CPLP; se le elige por rotación y por un mandato de dos años, prorrogable una sola vez;
adopta, por instrucción de la Conferencia o del Consejo de Ministros o por iniciativa propia,
medidas encaminadas a promover los objetivos de la CPLP y a reforzar su funcionamiento;
nombra al personal que ha de incorporarse a la Secretaría ejecutiva tras haber consultado al
Comité de Concertación Permanente; consulta y articula su actividad con los Gobiernos de los
Estados Miembros y demás instituciones de la CPLP; es el custodio del patrimonio de la
CPLP; representa a la CPLP en los foros pertinentes; ejerce cualquier otra función que le
asigne la Conferencia, el Consejo de Ministros o el Comité de Concertación Permanente.
5.
Presupuesto
La CPLP dispone de un Fondo Especial, alimentado por las contribuciones voluntarias
de entidades públicas y privadas, cuya finalidad es prestar apoyo a actividades concretas.
6.
Lenguas oficiales
La lengua oficial de la CPLP es el portugués.
7.
Relaciones con las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas
- Calidad de observador en las Naciones Unidas desde 1999.
- Calidad de observador en la FAO.
- Calidad de observador en la UNCTAD.
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Anexo II
ANEXO II
Proyecto de Acuerdo
entre
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
y la Comunidad de Países de Habla Portuguesa (CPLP)
representada por la Secretaría de la CPLP
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, en
adelante denominada “la UNESCO”, y la Comunidad de Países de Habla Portuguesa, en
adelante denominada “la CPLP”,
Considerando que la UNESCO fue creada con el fin de alcanzar gradualmente,
mediante la cooperación de las naciones del mundo en las esferas de la educación, la ciencia y
la cultura, los objetivos de paz internacional y de prosperidad común de la humanidad,
Considerando que la CPLP, establecida por un tratado de derecho internacional en el
que son partes los Gobiernos de la República de Angola, la República Federativa del Brasil, la
República de Cabo Verde, la República de Guinea-Bissau, la República de Mozambique, la
República Portuguesa y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, constituye un
espacio geográficamente discontinuo cuyo rasgo distintivo es un idioma común, que aspira a
promover el intercambio cultural, la difusión de la creación intelectual y artística, el
desarrollo de la cooperación en el plano de la educación superior, de la formación profesional
y en los distintos campos de la investigación científica y tecnológica, con miras a la
valorización de los recursos humanos y naturales,
Reconociendo que la CPLP, foro multilateral de concertación político-diplomática y de
cooperación internacional que integra a todos los países de lengua oficial portuguesa, está
llamado a tratar problemas y actividades que concuerdan con las actividades y los programas
que la UNESCO ejecuta a escala mundial,
Deseosas de establecer entre ellas relaciones efectivas con miras a alcanzar sus metas
comunes, de conformidad con los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
la Constitución de la UNESCO y la Declaración Constitutiva de la Comunidad de Países de
Habla Portuguesa,
Han acordado lo siguiente:
Artículo I
Esferas de cooperación
1.
La CPLP y la UNESCO convienen en cooperar por conducto de sus órganos
respectivos. Esta cooperación abarcará los asuntos pertinentes relacionados con la educación,
las ciencias exactas y naturales y las ciencias sociales, la protección del medio ambiente, la
cultura, la comunicación, la información y la informática, la democracia, la paz y cualquier
otro ámbito en que ambas organizaciones tengan tareas y actividades concordantes.
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Anexo II – pág. 2
2.
Esta cooperación no suplirá en modo alguno las relaciones existentes entre los distintos
Estados Miembros y las dos organizaciones, ni afectará tampoco la naturaleza de estas
relaciones.
Artículo II
Consulta mutua
La CPLP y la UNESCO acuerdan consultarse con regularidad sobre todos los asuntos
mencionados en el Artículo I a fin de determinar los medios más apropiados para conseguir la
eficacia óptima de las actividades emprendidas en el marco del presente acuerdo.
Artículo III
Representación recíproca
1.
La CPLP podrá invitar a la UNESCO a asistir como observadora a sus reuniones y a las
reuniones de los órganos, comisiones y comités que pueda crear, cuando el debate trate de
asuntos de interés común.
2.
La UNESCO podrá invitar a la CPLP a asistir como observadora a la Conferencia
General, a las reuniones del Consejo Ejecutivo y a otras reuniones convocadas bajo los
auspicios de la UNESCO que puedan ser de interés para la CPLP.
Artículo IV
Actividades y proyectos conjuntos
1.
La UNESCO y la CPLP podrán, de común acuerdo, realizar actividades conjuntas en
beneficio de sus respectivos Estados Miembros. Con tal fin acordarán cuál será la naturaleza y
la forma de esas actividades así como los compromisos de cada una de las partes.
2.
Ambas organizaciones coordinarán sus actividades relacionadas con la ejecución de los
proyectos conjuntos con objeto de lograr la mejor sinergia posible.
Artículo V
Intercambio de información y documentación
La CPLP y la UNESCO acuerdan proceder al intercambio de información y
documentación relativa a los ámbitos de cooperación convenidos, a reserva de las
disposiciones que pudieran resultar necesarias para preservar la confidencialidad de
determinados documentos.
Artículo VI
Examen y evaluación
1.
La CPLP y la UNESCO acuerdan reunirse como mínimo una vez al año a fin de
preparar, examinar y evaluar las actividades y los proyectos emprendidos conjuntamente en el
marco del presente Acuerdo.
2.
La CPLP y la UNESCO podrán convenir en efectuar las consultas suplementarias que
consideren apropiadas para reforzar su cooperación.
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Anexo II – pág. 3
Artículo VII
Disposiciones administrativas
El Secretario Ejecutivo de la CPLP y el Director General de la UNESCO adoptarán
disposiciones administrativas para garantizar una cooperación y un enlace efectivos entre las
Secretarías de ambas organizaciones.
Artículo VIII
Enmiendas
El presente Acuerdo podrá ser modificado por acuerdo mutuo entre las partes.
Artículo IX
Entrada en vigor
El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su firma por ambas partes.
Artículo X
Duración
El presente Acuerdo se establece por una duración indeterminada. Podrá ser denunciado
por cualquiera de las partes mediante notificación escrita con un año de antelación.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL los representantes debidamente autorizados de
ambas organizaciones firman dos ejemplares del Acuerdo en francés y en portugués, que
serán igualmente auténticos.
Por la Comunidad de Países de Habla
Portuguesa (CPLP)
Por la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO)
Sra. Dulce Pereira
Secretaria Ejecutiva
Koichiro Matsuura
Director General
Fecha ________________
Fecha _______________
Organización de las Naciones Unidas
para la Educación,
la Ciencia y la Cultura
Consejo Ejecutivo
ex
160ª reunión
160 EX/36 Corr.
PARÍS, 6 de octubre de 2000
Original: Francés
Punto 8.2 del orden del día provisional
RELACIONES CON LA COMUNIDAD DE PAÍSES DE HABLA PORTUGUESA
(CPLP) Y PROYECTO DE ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE ESTA
ORGANIZACIÓN Y LA UNESCO
CORRIGENDUM
El párrafo 2 debe leerse como sigue:
"2.
El Director General de la UNESCO, acompañado por el Director General
Adjunto del Departamento Prioridad África, participó en la ceremonia constitutiva de la
CPLP en Lisboa, Portugal, el 17 de julio de 1996. La Organización ha cooperado ya
con la Comunidad de Países de Habla Portuguesa, en particular en el marco de la
Conferencia de Ministros de Educación de la CPLP (Lisboa, Portugal, 1997 y Santo
Tomé, Santo Tomé y Príncipe, 2000), y la Conferencia de Ministros y el Foro de la
Juventud (Braga, Portugal, 1998). Se han llevado a cabo o están en curso de ejecución,
varios proyectos y actividades de la UNESCO que abarcan los países africanos de
lengua oficial portuguesa (PALOP) u otros países de la CPLP, entre otros: la formación
interactiva para la utilización de la radio en los países africanos de lengua oficial
portuguesa (IRI/PALOP); la educación especial de los niños de países africanos de
lengua oficial portuguesa; la conservación de los archivos audiovisuales de televisión
de los países africanos de lengua oficial portuguesa; el establecimiento de un instituto
de formación de profesionales de los medios de comunicación de países africanos de
habla portuguesa; la traducción de El Correo de la UNESCO. La Organización tomó
asimismo la iniciativa de elaborar, en colaboración con las Comisiones Nacionales y las
Delegaciones Permanentes, un plan de cooperación 2000-2001 entre UNESCO-PALOP
y Guinea Ecuatorial."