Términos de Referencia

PROYECTO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA INFRAESTRUCTURA
FERROVIARIA
TRAMOS SANTIAGO – RANCAGUA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSTRUCCIÓN PASO MULTIPROPÓSITO FERIA SALVADOR ALLENDE
ETAPA 2.
EFE-TRE-2605-OC-002
Rev.
A
Fecha
01/08/16
Prepara
FCC
Revisa
B
04/08/16
FCC
PBF-B
0
22/08/16
Aprueba
Observaciones
Para revisión y
comentarios
Para revisión y
comentarios
Para Licitación
EFE – Empresa de los Ferrocarriles del Estado
1. OBJETIVO DEL DOCUMENTO
El objetivo del presente documento es definir, entre otras, las principales condiciones
técnicas generales, las condiciones de terreno, accesibilidad a los frentes de trabajo y
restricciones que impone la operación ferroviaria, que se entienden incorporadas en la
metodología, secuencia constructiva y programa de obras, que el oferente presente para
la Construcción Pasos Bajo Nivel Multipropósito, materia de la presente licitación.
2. LICITACION PÚBLICA
La presente licitación pública tiene como objetivo seleccionar la Empresa Constructora
para ejecutar la construcción de los trabajos considerados en la obra denominada
“CONSTRUCCIÓN PASO MULTIPROPÓSITO FERIA SALVADOR ALLENDE – ETAPA 2”, del
PROYECTO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA
TRAMOS SANTIAGO – RANCAGUA DE EFE, en cumplimiento de los términos y alcances de
los presentes Términos de Referencia.
3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE), ha definido un plan de mejoramiento
integral de los servicios ferroviarios de pasajeros entre Santiago y la ciudad de Rancagua,
así como la infraestructura y sistemas asociados.
El plan de mejoramiento integral considera la construcción de dos vías férreas adicionales
entre Santiago y Nos, la operación de los servicios de pasajeros de tipo interurbano entre
Santiago y Rancagua y servicio de tipo urbano entre Santiago y Nos, construcción de
estaciones nuevas y rehabilitación de estaciones existentes, construcción de talleres de
mantenimiento del material rodante, renovación de la flota de material rodante y
mejoramiento de los sistemas de vías y catenarias, energía, señalización y
comunicaciones, y la segregación de la faja vía con la construcción de pasos vehiculares y
peatonales desnivelados y el cierro de la faja vía en el tramo Santiago-Rancagua.
El proyecto tiene como objetivo mejorar las condiciones de seguridad de la vía y aumentar
tanto la frecuencia de los trenes de pasajeros como el volumen de transporte de carga.
4. DESCRIPCION DE LAS OBRAS
Las obras correspondientes a la presente Licitación Pública serán ejecutadas por el
contratista adjudicado mediante el proceso de licitación pública “CONSTRUCCIÓN PASO
MULTIPROPÓSITO FERIA SALVADOR ALLENDE - ETAPA 2” del Proyecto de
Mejoramiento Integral de la Infraestructura Ferroviaria, Tramo Alameda-Rancagua de EFE.
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Las obras consideran la construcción de Paso Multipropósito denominado Feria Salvador
Allende, ubicado en el PK 6.900 en la comuna de Lo Espejo, cuyo alcance se resume a
continuación. Los proyectos fueron elaborados por los consultores Punto Cardinal
(Arquitectura) y SCHAAD (estructuras).
El paso bajo la faja vía, considera un puente tipo ferroviario para cada vía, el que se
estructura en base a vigas metálicas, que se apoyan en estribos compuestos por pilotes
pre-excavados manualmente y viga superior de hormigón armado, sobre la cual se apoyan
las vigas metálicas del puente. Bajo cada puente ferroviario se incluye una malla de
protección del tipo grating. La tipología del paso contempla accesos en rampa a cada lado
de la faja vía, y un pavimento de hormigón que comunica ambas rampas de acceso.
Cada paso contempla iluminación y un proyecto de infiltración de aguas lluvias con
drenes, además de portones de acceso y vallas peatonales.
La estructura ferroviaria del paso multipropósito ya se encuentra construida como obras
de del alcance de otro contrato. Por consiguiente, estas obras no son parte de la presente
licitación, y son las siguientes:
1. Construcción de pilas P1.
2. Construcción de Viga Cabezal
3. Suministro y Montaje de puentes metálicos.
El resto de las obras son parte de la presente licitación.
5. CONDICIONES ESPECIALES DE LAS OBRAS
5.1 Operación Ferroviaria
El Contratista deberá considerar en la metodología constructiva que las cuatro vías estarán
en operación, y que habría ventanas de trabajo de 11:00 a 17:00.
Además, podrá considerar realizar algunas de las etapas de construcción en jornadas
nocturnas para no interferir con la Operación de Trenes, para lo cual deberá gestionar
ante EFE y los organismos pertinentes todos los permisos y autorizaciones necesarias para
la ejecución de los trabajos nocturnos.
El Contratista de Construcción deberá cumplir con todos los procedimientos de EFE para
trabajos en la vía, mientras desarrolla los trabajos al interior de la faja vía, en especial la
necesidad de disponer permanentemente de personal autorizado para mantener la
comunicación con Control Tráfico de EFE, incluyendo cortadores eléctricos, P5.1 u otros
habilitados en la base de licencias EFE, cuando corresponda.
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5.2
Coordinación de los Trabajos
Durante la construcción de los Pasos Bajo Nivel Multipropósito, otros contratistas
desarrollarán trabajos en el sector, como son los de ejecución de la nueva plataforma para
las vías férreas adicionales y los trabajos de vías y catenarias, entre otros.
El Contratista debe considerar en su programación la necesaria coordinación con EFE y
con otros contratistas para la ejecución de los trabajos, los cuales serán orientados a
través de la ITO.
5.3
Terrenos y Expropiaciones
El proyecto no requiere Expropiaciones.
5.4
Modificaciones de Servicios
Los proyectos de modificación de servicios serán contratados en la presente licitación a
Valor Proforma, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas Generales,
Parte 2.
El Contratista deberá analizar las interferencias que se presentan entre los Servicios
Públicos y las obras proyectadas, y requerirá la solución de dichas interferencias a las
Empresas de Servicios correspondientes.
El alcance de esta partida considera la elaboración de los catastros de servicios, y la
posterior ejecución de los trabajos requeridos para solucionar las interferencias
involucradas en la ejecución de las obras (excluidas por las compañías, como rotura
pavimentos o reposición de los mismos), contratados y gestionados ante las Empresas de
Servicios por el Contratista.
Los costos de gestión, administración, coordinación, control y cualquier otro costo que sea
necesario para la correcta y completa realización de los trabajos, serán de cargo y costo
del Contratista y se entenderán contemplados en la partida de Administración de la Partida
Valores Proforma. Además, deberá considerar de su costo la realización de zanjas de
exploración necesarias, así como todos los permisos necesarios, para verificar la ubicación
exacta de los servicios existentes. En la partida de Administración de los Valores Proforma
se deben considerar incluidos todos los costos necesarios para obtener la información
fidedigna de terreno.
5.5
Desvíos de Tránsito
Los proyectos de desvíos de tránsito que sean necesarios para la construcción de los
pasos bajo nivel multipropósito, deberán ser elaborados por el Contratista y considerar en
sus costos la gestión, aprobación y ejecución de ellos , así como la obtención de los
permisos de construcción, garantías , pago de derechos u otros que se requieran por las
entidades y servicios pertinentes.
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5.6
Proyecto de Iluminación
Toda la construcción deberá ceñirse a las normas de la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles (S.E.C.), que tendrán preeminencia sobre los planos.
El Contratista debe ejecutar de manera tal que como condición final entregue la obra
totalmente terminada, funcionando, y sin ningún tipo de observación tanto en su
construcción como en su operación.
Será de total responsabilidad del Contratista la certificación de calidad de todos los
equipos
Para valorizar y posteriormente ejecutar las partidas que se señalan en este proyecto, el
Contratista debe respetar a cabalidad lo señalado en los antecedentes técnicos y
documentos adicionales que se entreguen.
Respecto al proyecto de Iluminación del paso bajo nivel multipropósito, el Proponente
debe cotizar la ejecución de todas las partidas que se indiquen en los proyectos, así como
todo lo que considere necesario para el correcto funcionamiento del sistema de
iluminación.
5.7
Proyecto de Aguas LLuvias
Respecto al proyecto de saneamiento de aguas lluvias del paso bajo nivel multipropósito,
el Proponente debe cotizar la ejecución de todas las partidas que se indiquen en los
proyectos, así como todo lo que considere necesario para el correcto funcionamiento del
sistema de evacuación de aguas lluvias.
La solución considera retener e infiltrar las aguas lluvias en el subsuelo, mediante zanjas y
fosos de infiltración que se construirán en un costado de la franja de EFE, en el exterior.
5.8
Excavaciones para Construcción de Puntales.
En particular, para la excavación para la construcción de puntales de hormigón, el
contratista deberá respetar la secuencia constructiva establecida en el “Informe de
Metodología Constructiva” 0258-24-INF-ES-001 adjunto en los antecedentes técnicos.
6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Las siguientes son las obligaciones mínimas que el Contratista debe cumplir durante el
desarrollo de los trabajos:
6.1 Generales
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El Contratista deberá disponer de los recursos idóneos necesarios, tanto humanos como
materiales, para la gestión y desarrollo del Contrato y cumplir con el requisito de una
adecuada calidad de los trabajos.
El Contratista deberá cumplir con los requerimientos mínimos establecidos en las Bases
Administrativas y en los presentes Términos de Referencia, en aspectos tales como la
Administración del Contrato, el Control y Gestión del Programa de Construcción, la
metodología de construcción establecida para los distintos obras que interfieren con la
operación ferroviaria, protocolos asociados con la obtención de datos en terreno y otros
aspectos que pueda ofrecer el Contratista.
Todo lo anterior será reforzado y respaldado por un Programa de Construcción conforme
establecen las Bases Administrativas, que indique la forma en que el Contratista abordará
las diferentes actividades de construcción y los recursos asignados.
Especial importancia para la gestión de la ejecución del Contrato, en el cumplimiento de
los requisitos establecidos, será una adecuada obtención y administración de la
información de todos aquellos factores que inciden en la calidad del servicio prestado. El
Contratista deberá mantener la información de avance de las obras en bases de datos
gráficos o sistemas de información gráfica, sistemas que deberán ser concordados y
aprobados previamente con la ITO.
Por otra parte, el Contratista cuidará que las instalaciones propiedad de EFE y de otros
Contratistas y las obras realizadas por ellos, no sufran daños de parte de sus agentes; de
ser así, deberá reparar los daños causados a su propio costo y cargo. Esto se hace
extensible para cualquier daño que pueda ocasionarse bajo su responsabilidad. El
Contratista deberá tomar las medidas necesarias para no obstaculizar los trabajos de otros
Contratistas y dará las facilidades necesarias para su normal desarrollo.
El Contratista, de acuerdo con las instrucciones de EFE dará libre acceso y permitirá la
circulación en el Área del Contrato, al personal que ejecute otros contratos y que lo
requiera por razones de trabajo.
El Contratista deberá dar especial atención al cumplimiento del Programa de Construcción
aprobado por EFE, ya que éste constituirá un documento básico de referencia para
diagnosticar variaciones que incidan en el cumplimiento de los plazos comprometidos y de
esta manera, tomar las acciones correctivas y preventivas con la debida anticipación.
Cualquier situación que afecte el avance de la construcción respecto del Programa de
Construcción aprobado, deberá ser comunicada oportunamente a EFE, para que pueda
evaluar las consecuencias de dichas situaciones y dar su aprobación o rechazo a las
medidas correctivas de acuerdo con las interferencias que se puedan producir con otros
Contratos.
Cuando el desarrollo de las actividades contempladas en el Programa de Construcción así
lo exijan, EFE podrá solicitar al Contratista modificar su programa para permitir un
progreso armónico del conjunto de las actividades del proyecto.
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Los atrasos parciales que sean de responsabilidad del Contratista serán corregidos por
éste a su cargo, asignando nuevos recursos con el objeto de mantener la coordinación de
las actividades y los plazos acordados en el Contrato.
Si el Contratista no actúa eficazmente para superar esas deficiencias, EFE por cuenta y
cargo del Contratista, tomará las medidas que sean necesarias para corregir diferencias
entre el programa y el avance real de los trabajos.
6.2 Replanteo de las Obras
Antes de iniciar las obras, el Contratista tendrá la obligación de efectuar el replanteo y
verificación de la concordancia entre terreno y proyecto. La aceptación del replanteo por
parte de la I.T.O. no relevará al Contratista de ninguna de sus responsabilidades con
relación al Contrato.
El Contratista deberá replantear a su costa todos los monolitos, estacas, plantillas y puntos
de referencia que sean necesarios para la correcta ejecución de las obras. Deberá tomar
todas las precauciones necesarias para impedir la remoción o alteración, tanto de los
elementos replanteados por él como los proporcionados por EFE, y será responsable de las
consecuencias de dichas remociones o alteraciones, como asimismo de la correcta
reconstrucción de esas referencias.
6.3 Instalaciones de Faena
Según lo establecido en las Bases Administrativas Generales.
6.4 Requisitos del Personal del Contratista
La dotación de personal para las distintas etapas y actividades del Contrato, deberá ser la
idónea y necesaria para el desarrollo de la obra contratada.
Se exigirá el siguiente personal clave en el equipo ejecutor del Contrato, considerando los
perfiles profesionales y experiencia que se señalan a continuación:
a)
Administrador de Obra:
1 (un) Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor o Constructor Civil con al menos 7
años de experiencia profesional, de los cuales al menos 3 años de desempeño en
la Dirección Técnica de Construcción de Proyectos de Obras Civiles de naturaleza y
complejidad similar a los requeridos para este Contrato.
b)
Prevencionista de Riesgos y Medio Ambiente
1 (un) Experto Profesional especializado en Prevención de Riesgos y Medio
Ambiente, con al menos 4 años de experiencia profesional en proyectos de
construcción de Obras Civiles.
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Los profesionales que formen parte del equipo de trabajo, deberán contar con título
obtenido en Chile o en el extranjero. En el caso de ser profesionales extranjeros, se
deberá presentar el título profesional validado notarialmente y refrendado ante el Cónsul
de Chile en el país de origen y, previo la firma de contrato, el proponente adjudicado
deberá certificar por un tercero con suficiente competencia, la equivalencia académica de
los títulos profesionales o grados académicos obtenidos en el extranjero, con el respectivo
título profesional otorgado por alguna universidad chilena u otras instituciones nacionales
de educación superior universitaria.
6.5 Equipamiento y Vehículos
El Contratista deberá disponer de todos los equipos mecanizados y vehículos
contemplados en su oferta para realizar la obra y mantendrá un registro de la ocupación
de éstos en las distintas actividades. Todos los equipos y vehículos que utilice el
contratista deberán tener su documentación al día.
6.6 Sistemas de Transporte, Comunicaciones e informáticos
Para el transporte de materiales y equipos a los lugares de trabajo dentro del Área del
Contrato, el Contratista podrá hacer uso de la vía férrea, sin cargo, con trenes propios o
de terceros, en los canales de circulación o ventanas de trabajo que sean coordinadas
bajo su responsabilidad con las unidades de control de EFE.
Todas las comunicaciones para las operaciones ferroviarias y coordinación de los trabajos
serán de cargo y responsabilidad del Contratista.
EFE, a través de la Gerencia del Proyecto, tendrá a su cargo la administración integral del
Proyecto Mejoramiento Integral de la Infraestructura Ferroviaria Tramos Santiago –
Rancagua.
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