GUINEA ECUATORIAL

GUINEA
ECUATORIAL
Motivos de preocupación
persistentes sobre asuntos
institucionales y derechos
humanos básicos en Guinea
Ecuatorial
Información de Amnistía
Internacional para el examen
periódico universal de la ONU, mayo
de 2014
ÍNDICE
Introducción .................................................................................................................2
Seguimiento del anterior examen periódico ......................................................................2
Marco normativo e institucional de Guinea Ecuatorial .......................................................3
Promición y protección de los derechos humanos sobre el terreno ......................................4
Pena de muerte .........................................................................................................4
Juicios sin las debidas garantías ..................................................................................5
Tortura y malos tratos.................................................................................................5
Homicidios ilegítimos .................................................................................................6
Arresto y detención arbitrarios y confinamiento de opositores políticos y sus familiares .....7
Detención preventiva prologada, detención en régimen de incomunicación y traslado
secreto de detenidos ..................................................................................................8
Libertad de expresión, reunión y asociación ..................................................................9
Recomendaciones de actuación dirigidas al estado examinado .........................................10
Anexo ........................................................................................................................12
Notas finales ..............................................................................................................13
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Guinea Ecuatorial: Información para el examen periódico universal de la ONU
19º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, abril-mayo de 2014
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INTRODUCCIÓN
En este documento, preparado para el examen periódico universal de Guinea
Ecuatorial que tendrá lugar en mayo de 2014, Amnistía Internacional evalúa la
aplicación de las recomendaciones que se le formularon al país en el anterior
examen, realizado en 2009. Guinea Ecuatorial no ha aplicado la mayoría de las
recomendaciones que aceptó, entre ellas la relativa a la ratificación del Protocolo
Facultativo de la Convención contra la Tortura y las concernientes a los derechos de
opositores políticos reales o percibidos como tales. Amnistía Internacional observa
que la detención secreta en régimen de incomunicación, la desaparición forzada, el
confinamiento de opositores políticos a sus lugares de origen, así como el arresto y
la detención arbitrarios de éstos y de sus familias, son prácticas que siguen
imperando en el país.
Guinea Ecuatorial tiene un mal historial en legislación interna de derechos humanos
y en ratificación de tratados internacionales de derechos humanos. Aunque el
1
Estado aceptó la recomendación de reformar sus instituciones y su poder judicial,
esta recomendación sólo se ha implementado parcialmente, y la recién modificada
Constitución prevé la creación de un Defensor del Pueblo que puede ser nombrado
por el presidente, lo cual socava en la práctica la independencia de esta función tal
como está prevista en los Principios de París. Guinea Ecuatorial también aceptó la
2
recomendación de crear una institución nacional de derechos humanos, pero esta
medida todavía no se ha materializado.
A Amnistía Internacional también le preocupa que se siga imponiendo la pena de
muerte a opositores políticos y que se vulnere de forma habitual el derecho a un
juicio con las debidas garantías. Se recurre a la tortura y otros malos tratos para
extraer confesiones y han trascendido casos de homicidios ilegítimos, por ejemplo
en el contexto de fugas de presos. Además, se reprime con frecuencia el derecho a
la libertad de expresión, asociación y reunión.
SEGUIMIENTO DEL ANTERIOR EXAMEN
PERIÓDICO
Durante su primer examen periódico universal, realizado en diciembre de 2009,
Guinea Ecuatorial aceptó 111 recomendaciones y rechazó 4, entre ellas, ratificar el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y el Segundo Protocolo
Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a
abolir la pena de muerte; autorizar el acceso de los relatores especiales de la ONU y
otros a las instalaciones militares, y permitir que los partidos políticos y los medios
3
de comunicación desarrollen sus actividades libremente.
Amnistía Internacional lamenta que Guinea Ecuatorial haya rechazado estas
importantes recomendaciones y que, en los cuatro años y medio que han
transcurrido desde el anterior examen, apenas haya avanzado en la aplicación de las
recomendaciones que aceptó.
Amnistía Internacional, octubre de 2013
Índice: AFR 24/013/2013
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Guinea Ecuatorial: Información para el examen periódico universal de la ONU
19º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, abril-mayo de 2014
Guinea Ecuatorial accedió a considerar la posibilidad de ratificar el Protocolo
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Facultativo de la Convención contra la Tortura, pero no se han dado pasos en esa
dirección. Pese a la aprobación de la Ley 6/2006 sobre la Prevención y Sanción de
la Tortura en noviembre de 2006, persiste la tortura.
Guinea Ecuatorial no ha cumplido su compromiso de poner fin a la detención
5
secreta y en régimen de incomunicación ni a las desapariciones forzadas, y
Amnistía Internacional ha tenido conocimiento de varios casos de esta índole
durante el periodo sometido a examen.
Amnistía Internacional reconoce que, desde 2010, no ha tenido noticia de que las
fuerzas de seguridad ecuatoguineanas hayan secuestrado a opositores políticos
exiliados en países vecinos. Sin embargo, el confinamiento de opositores políticos a
sus zonas de origen es una práctica común, como también lo es el traslado en
secreto de detenidos a prisiones situadas en otras partes del país.
Durante el periodo examinado no se tomaron medidas para poner fin al arresto y
6
detención arbitrarios de opositores políticos, que a menudo son sometidos a
detención prolongada sin cargos ni juicio. Amnistía Internacional también siente
preocupación por la práctica de arrestar a familiares de opositores políticos
buscados por las autoridades.
MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL DE
GUINEA ECUATORIAL
Amnistía Internacional observa que la Constitución y la legislación nacional
adolecen de graves deficiencias por lo que respecta a la protección de los derechos
humanos, y que está pendiente la ratificación de diversos tratados internacionales
de derechos humanos.
Guinea Ecuatorial sigue aplicando el Código Penal y el Código de Enjuiciamiento
Criminal españoles de 1967, que infringen sus compromisos internacionales de
derechos humanos y determinadas disposiciones de su Constitución.
El Estado es parte en varios tratados internacionales de derechos humanos, pero
todavía tiene que ratificar otros, tal como accedió a hacer durante el examen
7
periódico universal al que se sometió en 2009. Además, aunque el artículo 8 de la
Constitución estipula que el Estado ecuatoguineano acata los principios del derecho
internacional, en especial los derechos y obligaciones previstos en los tratados en
que es parte, no se ha promulgado legislación para reflejar las disposiciones de
dichos tratados.
No existen instituciones independientes de derechos humanos en el país y el poder
judicial carece de independencia, a pesar de las garantías previstas en el artículo
83 de la Constitución. Este artículo se contradice con el artículo 92, que estipula
que el presidente de la República es el primer magistrado de la nación. En virtud
de la Ley Orgánica del Poder Judicial (Ley 5/2009 de 18 de mayo de 2009) se
crearon tribunales provinciales para sustituir a los tribunales de apelación, pero
todavía no están funcionando en todo el país.
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Amnistía Internacional, octubre de 2013
Guinea Ecuatorial: Información para el examen periódico universal de la ONU
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En noviembre de 2011 se aprobó por referéndum un texto revisado de la
Constitución, que se promulgó en febrero de 2012. El objetivo declarado de la
revisión constitucional era “ampliar el marco jurídico del ejercicio de las libertades
fundamentales”. Sin embargo, la Constitución revisada no aumenta las limitadas
salvaguardias de derechos humanos ya consagradas en la Constitución de 1995,
entre las que están el derecho a la vida y a la integridad personal; la libertad de
circulación; la libertad de expresión, reunión y asociación, y el derecho de toda
persona a no ser privada de libertad, salvo por orden judicial o en caso de delito
flagrante. Estas disposiciones se violan de forma habitual.
La Constitución modificada aumenta los poderes presidenciales y prevé la creación
de un tribunal de cuentas y un Defensor del Pueblo. A Amnistía Internacional le
preocupa que el Defensor del Pueblo pueda ser nombrado por el presidente. Dada
la falta de independencia de las instituciones del Estado responsables de la
protección de los derechos humanos, es si cabe todavía más importante que la
figura del Defensor del Pueblo se establezca de conformidad con los Principios de
París y sea plenamente independiente del gobierno y del control presidencial.
PROMICIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS SOBRE EL TERRENO
Pese a las repetidas promesas de mejora de la situación de los derechos humanos
en el país, el derecho a la libertad de expresión, reunión y asociación y la libertad
de prensa siguen estando muy restringidos. Se arresta y detiene arbitrariamente a
personas por ejercer o tratar de ejercer estos derechos. La detención secreta o en
régimen de incomunicación y la detención preventiva prolongada sin cargos son
habituales, como también lo es la práctica de arrestar a familiares de activistas
políticos, que en realidad se convierten en rehenes. La tortura y otros malos tratos
siguen siendo motivo de preocupación y los homicidios ilegítimos perpetrados por
soldados no son infrecuentes. Tras estas violaciones se esconde la impunidad,
prácticamente garantizada por la ausencia de un Estado de derecho y por un
sistema judicial débil y politizado, el cual también vulnera a menudo los derechos
humanos. Sólo en raras ocasiones se investigan las violaciones de derechos
humanos y se lleva ante la justicia a los autores.
PENA DE MUERTE
Guinea Ecuatorial retiene la pena de muerte y rechazó las recomendaciones que
pedían su abolición durante el primer examen periódico universal. La pena capital
sigue siendo preceptiva en los casos de asesinato con premeditación y también se
ha impuesto a opositores políticos declarados culpables de crímenes contra el
Estado en juicios sin las debidas garantías, por lo general ante tribunales militares.
El 21 de agosto de 2010, cuatro opositores políticos, que habían sido secuestrados
por agentes de seguridad ecuatoguineanos cuando estaban exiliados en un país
vecino y posteriormente encarcelados en la prisión de Black Beach, en Malabo,
fueron declarados culpables de intentar matar al presidente Obiang, de traición y de
terrorismo por un tribunal militar, y condenados a muerte. Los ejecutaron en secreto
una hora después de dictada la condena, y un día después de que el Grupo de
Trabajo de la ONU sobre la utilización de mercenarios abandonase el país sin que
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se le hubiese permitido visitarlos. La rápida ejecución privó a los cuatro condenados
del derecho de recurrir la condena y pedir un indulto. También se les negó el
derecho de ver a sus familias. El presidente Obiang justificó la rapidez de la
ejecución aduciendo que los cuatro hombres suponían una amenaza para su vida y
la de su familia.
En mayo de 2012, un ciudadano maliense fue condenado a muerte por el
homicidio de su amante, perpetrado en diciembre de 2011, pese a que la fiscalía
aceptó que el homicidio no había sido premeditado y solicitó una pena de privación
de libertad. Todavía no se ha visto su recurso ante el Tribunal Supremo.
JUICIOS SIN LAS DEBIDAS GARANTÍAS
La Constitución prevé el derecho de toda persona a ser tratada con justicia. Sin
embargo, los opositores políticos y otros críticos han sido juzgados por cargos
falsos, generalmente de conspiración contra el gobierno. Ya sea ante tribunales
militares o civiles, estos juicios nunca cumplen las normas procesales
internacionales. Los tribunales aceptan confesiones obtenidas con tortura, incluso
en casos en que dichas confesiones son la única prueba esgrimida contra los
acusados.
La Ley Orgánica del Poder Judicial limita el uso de tribunales militares a asuntos
estrictamente relacionados con las fuerzas armadas, pero en los últimos cuatro años
se han utilizado estos tribunales para juzgar a civiles. Los jueces y los abogados de
la defensa son designados por autoridades militares o políticas y a menudo carecen
de formación jurídica.
En marzo de 2010, Marcelino Nguema, Santiago Asumu y siete ciudadanos
nigerianos fueron declarados culpables de intentar asesinar al presidente Obiang en
un juicio sin garantías celebrado ante el Tribunal de Apelación de Malabo. Los
cargos se referían a un presunto atentado cometido contra el palacio presidencial el
17 de febrero de 2009. Los dos ecuatoguineanos fueron absueltos, mientras que
los ciudadanos nigerianos fueron declarados culpables y condenados a una pena de
12 años de prisión cada uno. Habían sido arrestados en el mar y fueron declarados
culpables sobre la base del presunto parte meteorológico del 17 de febrero de
2009, según el cual el tiempo era despejado y había buena visibilidad; por tanto,
adujeron las autoridades, su presencia en aguas territoriales ecuatoguineanas ese
día no estaba justificado y sólo podía responder a su intención de participar en el
atentado. Los nueve acusados habían permanecido casi un año recluidos en
régimen de incomunicación y sin cargos y habían sido torturados durante ese
tiempo. Pese a ser absueltos, Marcelino Nguema y Santiago Asumu continuaron
encarcelados. Aunque la ley lo prohíbe, en agosto de 2010 fueron juzgados de
nuevo por los mismos cargos, esta vez por un tribunal militar que les impuso una
pena de 20 años de prisión, junto con otros cuatro hombres que fueron condenados
a muerte (véase supra). No se informó del juicio a ninguno de los acusados hasta
que llegaron al tribunal, donde se asignó su defensa a dos militares sin formación
jurídica. En ambos juicios, el tribunal aceptó como prueba confesiones extraídas
bajo tortura.
TORTURA Y MALOS TRATOS
Amnistía Internacional ha documentado varios casos de tortura y otros malos tratos
desde 2009. Además de ser sometidos a malos tratos físicos, los detenidos
políticos pueden sufrir otras formas de trato o pena cruel, inhumano o degradante,
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como permanecer recluidos durante mucho tiempo en régimen de incomunicación
sin cargos ni juicio o no recibir la atención médica adecuada.
La tortura y otros malos tratos suelen ocurrir durante la detención previa al juicio; el
objetivo es extraer confesiones que luego se presentarán ante el tribunal para
condenar a los acusados en juicios sin las debidas garantías. Agustín Esono Nsogo,
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recluido sin cargos ni juicio desde su arresto en octubre de 2012, fue torturado en
tres ocasiones inmediatamente después de ser detenido para que confesara su
participación en una conspiración destinada a desestabilizar el país. Lo golpearon
con porras en ambas muñecas, en las plantas de los pies y en la cabeza, a
consecuencia de lo cual perdió la audición del oído izquierdo.
En algunos casos, la tortura ha causado la muerte. Rufino Masié murió el 19 de
enero de 2012 tras ser golpeado por la policía en Bata. La policía lo arrestó sin
mandamiento judicial por sospecha de participación en el robo de mercancía.
Cuando Rufino Masié llegó a la comisaría de Bata, estaba inconsciente y presentaba
signos de haber sido golpeado. Murió en el hospital dos horas después.
Marcelino Buichekú Epan murió el 30 de junio de 2013 tras ser golpeado por
soldados que le habían dado el alto en un control de carretera en Malabo. Cuando
se desmayó, los soldados lo llevaron a su puesto militar, donde siguieron
golpeándolo. Luego lo tiraron inconsciente en la calle, donde horas después lo
encontró un transeúnte. Marcelino Buichekú Epan murió en el hospital a la hora de
ingresar. No se ha hecho rendir cuentas a nadie por este ni otros incidentes
similares.
Los ciudadanos extranjeros sospechosos de ser migrantes indocumentados, sobre
todo procedentes de países de África Occidental, también son sometidos a malos
tratos habitualmente. Los soldados hacen incursiones frecuentes en comunidades y
hogares de personas de África Occidental, las golpean, les roban o destruyen sus
bienes, las arrestan y las detienen en condiciones lamentables y de hacinamiento, a
veces durante meses, antes de expulsarlas del país. Amnistía Internacional ha
documentado varios casos de este tipo en los últimos cuatro años, que se
intensifican antes de la celebración de eventos importantes.
HOMICIDIOS ILEGÍTIMOS
La Constitución consagra el derecho a la vida, pero policías y soldados siguen
disfrutando de una casi total impunidad por los homicidios ilegítimos, incluidas las
ejecuciones extrajudiciales. Desde 2009, varias personas, entre ellas ciudadanos
extranjeros, han muerto en controles de carretera tras negarse a pagar sobornos. En
la mayoría de los casos no se han llevado a cabo investigaciones.
Una de las personas que perdió la vida fue el ciudadano maliense Oumar Koné, a
quien unos soldados dispararon en Bata en mayo de 2012 por negarse a pagar un
soborno en un control rutinario de carretera.
Vicente Abeso Nguema murió en un hospital de Malabo el 1 de septiembre de
2013 a consecuencia de heridas en el pecho. Un soldado le había disparado en el
pecho en un control de carretera después de que se negase a darle dinero.
El 13 de marzo de 2010, unos soldados mataron en Bata a Luís Ondo Mozuy, pocas
horas después de que él y un amigo hubieran sido arrestados tras una disputa con
otros jóvenes en la calle. Los llevaron a los dos a la comisaría de Bata. Sin embargo,
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mientras que a su amigo lo metieron en una celda, a Luis Ondo lo sacaron de la
comisaría. Al cabo de unas horas, unos soldados llevaron el cadáver de Luis Ondo a
la morgue del hospital de Bata y obligaron al empleado que estaba de servicio a
admitirlo sin seguir los procedimientos establecidos.
Sólo se conoce el caso de un soldado procesado, a saber, por la ejecución
extrajudicial de Policarpo Monsuy Ncogo en noviembre de 2010 tras una discusión
con un miembro de las fuerzas armadas especiales. Cuando Policarpo Monsuy yacía
en el suelo, el soldado le disparó en la parte posterior de la cabeza. Un mes
después, el soldado fue declarado culpable del homicidio y condenado a 28 años
de prisión.
En mayo y junio de 2012 se cometieron otros homicidios ilegítimos en el contexto
de fugas de presos. Según la información recibida, un soldado disparó a
quemarropa a Blas Engó a la salida de la cárcel de Bata cuando intentaba escapar
con otros 46 reclusos la noche del 14 de mayo. Un mes después, unos 20 reclusos
se fugaron de la prisión de Black Beach en Malabo. Amnistía Internacional fue
informada de que al cabo de una semana capturaron al menos a uno de ellos y lo
mataron a disparos. No se ha hecho rendir cuentas a nadie por estas muertes.
ARRESTO Y DETENCIÓN ARBITRARIOS Y CONFINAMIENTO DE OPOSITORES
POLÍTICOS Y SUS FAMILIARES
Persisten los arrestos y las detenciones arbitrarios de activistas políticos y otras
personas, como defensores y defensoras de derechos humanos. Tienden a
intensificarse en época de elecciones o antes de otros acontecimientos importantes,
y no es infrecuente que se acuse a los detenidos de conspirar para desestabilizar el
país. La duración de la detención varía de días a meses. A menudo, cuando estas
personas quedan en libertad, se las confina a sus lugares de origen. Un ciudadano
ecuatoguineano fue exiliado por la fuerza a España.
Los arrestos arbitrarios aumentaron tras los levantamientos masivos del Norte de
África y en el periodo previo a la Cumbre de la Unión Africana que tuvo lugar en
Malabo en junio de 2011. Varios opositores políticos y alrededor de un centenar de
estudiantes fueron detenidos como medida preventiva para evitar que se celebraran
9
manifestaciones antes de la cumbre. El referéndum de la reforma constitucional
que se celebró en noviembre del mismo año también se vio ensombrecido por el
acoso y arresto de votantes y observadores. Por ejemplo, Marcial Abaga Barril,
representante del partido político de oposición Convergencia para la Democracia
Social (CPDS) en la Junta Electoral Nacional, fue arrestado y acusado de homicidio.
Quedó en libertad sin cargos al cabo de cuatro días.
Otro miembro destacado de la CPDS y defensor de derechos humanos, Wenceslao
Mansogo Alo, que también es médico, fue arrestado sin mandamiento judicial en
febrero de 2012 tras la muerte de una paciente durante una operación realizada en
su clínica. Lo acusaron de mutilar el cuerpo pese a que dos autopsias confirmaron
que el cadáver estaba intacto y que la mujer había muerto de un ataque cardiaco.
Sin embargo, sin pruebas que respaldasen la acusación, el ministro de Sanidad
afirmó que el ataque al corazón había sido causado por la administración indebida
de la anestesia. A raíz de ello, Wenceslao Mansogo Alo fue acusado formalmente de
negligencia profesional, declarado culpable en un juicio sin las debidas garantías y
condenado a tres años de prisión. Quedó en libertad en junio de 2012 gracias a un
indulto presidencial.
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El 12 y 13 de marzo de 2013, varias personas fueron arrestadas arbitrariamente en
Malabo, Bata y Mongomo en relación con una presunta conspiración contra el
Estado. La mayoría de las personas arrestadas en Bata y Mongomo fueron
transferidas a Malabo y recluidas en la comisaría central de policía durante una
semana antes de quedar en libertad sin cargos. Sin embargo, uno de los detenidos,
Eleuterio Esono, ciudadano ecuatoguineano que había regresado al país del exilio
en Suecia a principios del año, permaneció recluido hasta finales de abril de 2013,
fecha en que también fue liberado sin cargos. Cinco ciudadanos extranjeros cuya
única relación con la presunta conspiración era, al parecer, que habían alquilado
habitaciones a uno de los detenidos también fueron arrestados y recluidos en la
comisaría de Bata durante al menos un mes. No se presentaron cargos contra ellos
y su detención no fue formalizada por un juez.
Entre el 8 y el 15 de mayo de 2013, los organizadores de una manifestación
pacífica que protestaba por la negativa de las autoridades a legalizar un partido
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político fueron arrestados arbitrariamente y recluidos durante unas dos semanas,
antes de quedar en libertad sin cargos. Entre ellos estaba Clara Nsegue Eyí,
fundadora del partido no inscrito, que fue enviada a Mongomo, en la región
continental, y recluida en la gendarmería. Tras su liberación sin cargos a finales de
mayo, se le prohibió salir de Mongomo. Sin embargo, ella no hizo caso de la orden y
regresó a Malabo, donde fue arrestada sin mandamiento judicial dos semanas
después, a finales de junio, y enviada de vuelta a Mongomo. Permaneció detenida
11
sin cargos en la gendarmería hasta que quedó en libertad a mediados de octubre.
El 15 de mayo también arrestaron a Jerónimo Ndong, que permaneció varias horas
detenido. Volvió a ser arrestado el 20 de mayo y quedó en libertad sin cargos a los
12
siete días.
Amnistía Internacional siente preocupación por la práctica de confinar a detenidos y
presos indultados a sus zonas de origen, con independencia de su lugar real de
residencia, y la de arrestar a familiares de activistas políticos para obligar a estos
últimos a entregarse a las autoridades. El 20 de mayo, la esposa y el hermano de
Jerónimo Ndong (véase supra) fueron arrestados y permanecieron detenidos durante
13
varias horas hasta que Jerónimo Ndong se presentó en la comisaría de policía.
Familiares y amistades de dos presos políticos, que se fugaron de la prisión de
Evinayong en octubre de 2010, y de personas sospechosas de ayudarlos a escapar,
fueron arrestados arbitrariamente y recluidos sin cargos durante más de un año en
la prisión de Bata. Entre ellos había varias mujeres y un bebé. Al parecer, fueron
detenidos únicamente por sus vínculos con los presos fugados y con los
sospechosos de ayudarlos a huir. Al cabo de un año los juzgó un tribunal militar en
un juicio que no cumplió las normas internacionales. La mayoría fueron absueltos y
puestos en libertad.
A Amnistía Internacional también le preocupa el exilio forzado de Weja Chicampo,
coordinador del Movimiento para la Autodeterminación de la Isla de Bioko (MAIB),
a quien no permitieron volver al país en septiembre de 2013 tras pasar dos meses
en España. Weja Chicampo había sido obligado a exiliarse en España en 2006,
después de pasar dos años en prisión sin cargos ni juicio.
DETENCIÓN PREVENTIVA PROLOGADA, DETENCIÓN EN RÉGIMEN DE
INCOMUNICACIÓN Y TRASLADO SECRETO DE DETENIDOS
Es práctica habitual trasladar en secreto detenidos políticos a prisiones o comisarías
de policía de otras ciudades, donde permanecen recluidos en régimen de
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incomunicación durante cierto tiempo, lo que los convierte de facto en víctimas de
desaparición forzada. En todos los casos de los que Amnistía Internacional ha
tenido conocimiento, las autoridades han desmentido o han eludido reconocer las
detenciones o se han negado a dar datos del paradero de las personas detenidas.
Agustín Esono (mencionado supra) fue arrestado en su casa de Bata el 17 de
octubre de 2012 y luego trasladado en secreto a la prisión de Black Beach en
Malabo, donde permaneció una semana recluido en régimen de incomunicación.
Transcurrido un año, continúa en la cárcel sin que se hayan presentado cargos
contra él. Su abogado y defensor de derechos humanos, Fabián Nsue, fue arrestado
en la prisión de Black Beach cuando visitaba a su cliente y detenido en régimen de
incomunicación durante tres días antes de ser transferido a la comisaría central de
policía. Quedó en libertad sin cargos al cabo de cinco días.
El 25 de abril de 2011, la policía arrestó sin mandamiento judicial a Juan Manuel
Nguema Esono, profesor y miembro destacado de la Convergencia para la
Democracia Social. Lo llevaron a la comisaría de Bata y posteriormente esa misma
tarde lo metieron en un avión con rumbo a Malabo, en cuya comisaría estuvo
recluido en régimen de incomunicación hasta que quedó en libertad a los cuatro
días. Un compañero de partido, Vicente Nze, fue arrestado en la comisaría de Bata
cuando acudió allí para preguntar por Juan Manuel Nguema. También él estuvo
recluido en régimen de incomunicación hasta que quedó en libertad el 28 de abril
de 2011. Durante el tiempo que permanecieron detenidos, las autoridades no
informaron a los familiares de su arresto ni de su paradero. Ambos fueron acusados
de intentar organizar una manifestación para conmemorar el Día Internacional del
Trabajo, pero posteriormente quedaron en libertad sin cargos.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN, REUNIÓN Y ASOCIACIÓN
La Constitución consagra la libertad de expresión, reunión y asociación, pero estos
derechos se reprimen habitualmente en Guinea Ecuatorial. Aunque la legislación no
obliga a obtener una autorización oficial para convocar manifestaciones, no se
permite celebrarlas y tanto los organizadores como quienes intentan manifestarse
son arrestados con frecuencia.
En marzo de 2011, el gobierno prohibió todas las manifestaciones y desplegó a un
gran número de agentes de seguridad en las calles para hacer cumplir la
prohibición. Se rechazaron solicitudes para celebrar concentraciones pacíficas de
conmemoración del Día Internacional del Trabajo y al menos dos personas
sospechosas de organizarlas fueron arrestadas y detenidas durante cuatro días. En
noviembre de 2011, la policía dispersó a manifestantes que se habían congregado
para protestar contra las reformas constitucionales antes del referéndum.
También se prohibieron manifestaciones convocadas para mayo y junio de 2013 en
Malabo. En ambas ocasiones se intensificó la presencia de agentes de seguridad en
las calles y se acordonó el centro de la ciudad. La manifestación de junio, cuyo
objetivo era protestar por las irregularidades de las elecciones generales celebradas
el 26 de mayo, fue desconvocada debido a las amenazas de violencia que
recibieron los manifestantes.
Los medios de comunicación siguen sujetos al férreo control del gobierno y la
libertad de prensa está severamente restringida. Desde el último examen periódico
universal, se ha acosado, suspendido, despedido, arrestado y golpeado a periodistas
de los medios de comunicación controlados por el Estado por informar sobre ciertos
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eventos. Por ejemplo, tras los levantamientos populares del Norte de África y
Oriente Medio, el gobierno ordenó en febrero de 2011 un bloqueo informativo sobre
los acontecimientos de estos países. En marzo de 2011, un periodista radiofónico
que trabajaba para la emisora estatal de lengua francesa fue suspendido por
mencionar la situación de Libia en su programa de radio. El secretario de Estado
para la Información ordenó a Juan Pedro Mendene que abandonara la emisora.
Cuando se marchaba, fue agredido y golpeado por el guardaespaldas del secretario
de Estado. Una semana después, el director de la emisora anunció que se
suspendían temporalmente las emisiones por orden de una autoridad superior. No
se ofreció ninguna otra explicación de la suspensión.
Más recientemente, en octubre de 2012, se interrumpió y suspendió
indefinidamente un popular programa de radio cuando emitía una entrevista con
una mujer que representaba a 18 familias que habían sido desalojadas por la fuerza
de sus casas en Bata. La entrevistada había acusado a un alto cargo judicial de
estar implicado personalmente en la disputa.
También se ha acosado, arrestado, detenido y sometido a malos tratos a periodistas
extranjeros, que posteriormente han sido expulsados del país.
RECOMENDACIONES DE ACTUACIÓN
DIRIGIDAS AL ESTADO EXAMINADO
Amnistía Internacional insta al gobierno de Guinea Ecuatorial a:
Marco nacional de derechos humanos
 Emprender las reformas necesarias para garantizar la independencia del
poder judicial;

Modificar el Código Penal y el Código de Enjuiciamiento Criminal para
adecuarlos al derecho internacional de los derechos humanos.
Pena de muerte

Ratificar el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte.
Juicios sin las debidas garantías
 Garantizar que todos los juicios se celebran conforme a las normas
procesales internacionales y que ninguna persona es juzgada dos veces por
el mismo delito;

Asegurarse de que los tribunales militares sólo se usan para juzgar a
personal militar por asuntos estrictamente militares;

Impedir que se admitan como pruebas ante un tribunal las declaraciones
extraídas bajo tortura y, en caso necesario, ordenar la celebración de un
nuevo juicio.
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19º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, abril-mayo de 2014
Tortura y otros malos tratos
 Aplicar plenamente la Ley 6/2006, que prohíbe la tortura, y llevar ante la
justicia a los sospechosos de participar en actos de tortura, incluidos cargos
políticos;

Garantizar que se ofrece reparación, incluida una indemnización, a las
víctimas de tortura, tal como estipula la Ley 6/2006;

Ratificar el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura.
Arresto arbitrario o confinamiento de opositores políticos y sus familiares
 Asegurarse de que ninguna persona es detenida por ejercer su derecho a la
libertad de expresión, reunión y asociación;

Poner fin de inmediato a la práctica de detener a los familiares de los
opositores políticos para usarlos como rehenes.
Homicidios ilegítimos

Investigar todos los homicidios ilegítimos cometidos por personal de
seguridad y procesar a los responsables;

Erradicar la práctica ilegal de confinar a opositores políticos a sus lugares
de origen con independencia de dónde residan.
Detención preventiva prolongada, detención en régimen de incomunicación y
traslado secreto de detenidos
 Garantizar que las personas detenidas comparecen ante un juez que
determine la legalidad de su detención en el plazo de 72 horas establecido
por ley;

Garantizar que todas las personas sospechosas de un delito común
reconocible son acusadas formalmente sin demora y juzgadas en un plazo
razonable;

Poner fin de inmediato a la práctica de la detención secreta y en régimen
de incomunicación y revelar el paradero de todas las personas detenidas;

Garantizar que todas las personas detenidas son registradas oficialmente y
que tienen acceso a sus familias y abogados;

Ratificar la Convención Internacional para la Protección de Todas las
Personas contra las Desapariciones Forzadas.
Libertad de expresión, reunión y asociación
 Acabar con a las restricciones del derecho a la libertad de expresión,
reunión y asociación y abstenerse de detener a quienes ejercen esos
derechos;

Poner fin al acoso, la intimidación y los ataques a los medios de
comunicación y promover el desarrollo de unos medios de comunicación
verdaderamente libres y no sujetos a restricciones.
Índice: AFR 24/013/2013
Amnistía Internacional, octubre de 2013
Guinea Ecuatorial: Información para el examen periódico universal de la ONU
19º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, abril-mayo de 2014
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ANEXO
DOCUMENTOS DE REFERENCIA DE AMNISTÍA INTERNACIONAL14
Guinea Ecuatorial: Temor por la salud de activista detenida (AFR 24/011/2013)
Guinea Ecuatorial: Las autoridades deben permitir la libertad de expresión y las
manifestaciones pacíficas (AFR 24/004/2013)
Campaña contra la oposición en Guinea Ecuatorial ante las elecciones (noticia, 15
de mayo de 2013)
Guinea Ecuatorial: Detenidos familiares de líderes de la oposición (AFR
24/002/2013) y su actualización
Guinea Ecuatorial: Preocupación por los derechos humanos con motivo de las
elecciones (comunicado de prensa conjunto, 7 de mayo de 2013)
Guinea Ecuatorial: Destacado defensor de los derechos humanos desaparecido (AFR
24/010/2012) y su actualización (AFR 24/011/2012)
Guinea Ecuatorial: Condenado a muerte contra petición del fiscal (AFR
24/008/2012)
Guinea Ecuatorial: Condena injustificada de defensor de derechos humanos (AFR
24/006/2012)
Guinea Ecuatorial: Detienen a figura de la oposición - Preocupación ante
posibilidad de que el activismo, y no un caso médico, sea la verdadera razón (AFR
24/002/2012)
Guinea Ecuatorial: Familiares de dos presos fugados llevan un año detenidos un año
sin cargos ni juicio (AFR 24/003/2011)
Guinea Ecuatorial: Aumentan las detenciones arbitrarias antes de la cumbre de la
Unión Africana (comunicado de prensa, 20 de junio de 2011)
Guinea Ecuatorial ejecuta a cuatro hombres (comunicado de prensa, 23 de agosto
de 2010)
Guinea Ecuatorial: Motivos de preocupación sobre el reciente juicio de opositores
políticos y ciudadanos nigerianos (AFR 24/007/2010)
Guinea Ecuatorial debe volver a juzgar a los nigerianos acusados de intento de golpe
de Estado (comunicado de prensa, 21 de mayo de 2010)
Guinea Ecuatorial: Cuatro hombres en peligro de tortura en Guinea Ecuatorial (AFR
24/003/2010)
Guinea Ecuatorial: Refugiado secuestrado en Benín, gravemente enfermo
(AFR24/004/2010)
Amnistía Internacional, octubre de 2013
Índice: AFR 24/013/2013
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Guinea Ecuatorial: Información para el examen periódico universal de la ONU
19º periodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, abril-mayo de 2014
NOTAS FINALES
Consejo de Derechos Humanos, Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico
Universal de Guinea Ecuatorial, A/HRC/13/16, 4 de enero de 2010, recomendación 70.52
(Suecia).
1
2
A/HRC/13/16, recomendación 71.9 (Egipto).
A/HRC/13/56, párrafo 711; y A/HRC/13/16, recomendaciones 71.2 (Eslovenia, Suecia,
Chile, Argentina, España, Francia), 71.23 (Alemania) y 72 (Estados Unidos).
3
A/HRC/13/16, recomendación 71.1 (Reino Unido, Francia, Chile, República Checa,
España, Argentina]).
4
5
A/HRC/13/16, recomendaciones 70.28 y 70.29 (Francia, Ghana).
6
A/HRC/13/16, recomendaciones 70.27 a 70.29 (Italia, Francia, Ghana).
Entre los tratados que Guinea Ecuatorial aún no ha ratificado cabe mencionar los
siguientes: Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, destinado a abolir la pena de muerte; Protocolo Facultativo de la Convención contra
la Tortura; Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las
Desapariciones Forzadas; Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de
Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, y Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional.
7
8
En el momento de redactarse este documento, Agustín Esono Nsogo sigue recluido.
Amnistía Internacional, comunicado de prensa, Guinea Ecuatorial: Aumentan las
detenciones arbitrarias antes de la cumbre de la Unión Africana, 20 de junio de 2011,
http://www.amnesty.org/es/for-media/press-releases/guinea-ecuatorial-aumentan-lasdetenciones-arbitrarias-2011-06-20, consultado el 3 de octubre de 2013.
9
Se trata del Partido Democrático de la Justicia Social (PDJS), creado en enero de 2013,
que las autoridades se niegan a inscribir en el registro porque los fundadores del partido son
de Mongomo, zona de la que es oriundo el presidente Obiang.
10
Amnistía Internacional, Guinea Ecuatorial: Temor por la salud de activista detenida
(Índice: AFR 24/011/2013).
11
Amnistía Internacional, noticia, Campaña contra la oposición en Guinea Ecuatorial ante las
elecciones, 15 de mayo de 2013, http://www.amnesty.org/es/news/guineaecuatorialcampana-contra-oposicion-ante-elecciones-2013-05-15, consultado el 3 de octubre de
2013.
12
Amnistía Internacional, Guinea Ecuatorial: Detenidos familiares de líder de la oposición
(Índice: AFR 24/002/2013).
13
Todos los documentos están disponibles en el sitio web de Amnistía Internacional:
http://www.amnesty.org/es/region/EquatorialGuinea
14
Índice: AFR 24/013/2013
Amnistía Internacional, octubre de 2013
www.amnesty.org