Bases - Jaca

EXCMO. AYUNTAMIENTO
DE
JACA
Negociado de
Recursos Humanos
BASES QUE HAN DE REGIR LA CONVOCATORIA PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA BOLSA
DE TRABAJO DE AUXILIARES ADMINISTRATIVOS DEL AYUNTAMIENTO DE JACA.
De conformidad con lo establecido en el art. 20 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2016 la contratación de personal temporal, nombramiento de personal
estatutario temporal o de funcionarios interinos sólo podrá realizarse salvo en casos excepcionales y para cubrir
necesidades urgentes e inaplazables que se restringirán a los sectores, funciones y categorías profesionales que se
consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.
Corresponde a cada Administración Pública, la determinación de los casos excepcionales, de las
necesidades urgentes y así como la definición de los sectores, funciones y categorías prioritarias.
En consecuencia, cuando se produzca dichas circunstancias excepcionales y sea necesario contar con
personal con la categoría de AUXILIARES ADMINISTRATIVOS se crean las presentes bases que regule el
acceso a la bolsa.
PRIMERA: Objeto de la convocatoria
Es objeto de las presentes bases la creación de una bolsa de empleo para AUXILIARES
ADMINISTRATIVOS, cuando se de alguna de las circunstancias excepcionales que permite el art. 20.Dos de la
Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
SEGUNDA: Requisitos que deben cumplir los aspirantes.
Para formar parte de las pruebas de selección será necesario reunir los siguientes requisitos referidos al último
día de plazo de presentación de instancias:
a) Ser español/a o miembro de la Unión Eurporea, de conformidad con lo establecido en el art. 57 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto Básico.
b) Tener cumplidos dieciséis años de edad.
c) Estar en posesión, o en condiciones de obtener, el título de Graduado ESO o equivalente según los
distintos planes de estudios. En el caso de las titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en
posesión, o en condiciones de obtener credencial que acredite su homologación.
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las
administraciones públicas o de los órganos Constitucionales o Estatutarios de las Comunidades Autónomas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas por sentencia firme.
En caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido
sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso
al empleo público.
TERCERA: Solicitudes: Forma y plazo de presentación.
Las instancias solicitando tomar parte en el proceso selectivo se dirigirán al Sr. Alcalde-Presidente del
Ayuntamiento de Jaca, presentándose en el Registro de Entrada del Ayuntamiento o en cualquiera de las formas
previstas en el art. 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de veinte días naturales contados a partir del
siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca. En la
solicitud los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la
convocatoria, con referencia siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, y que se
comprometen, en caso de ser propuestos para el correspondiente nombramiento, a prestar juramento o promesa
de acuerdo con el Real Decreto 707/79 de 5 de abril.
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A la instancia se acompañará:
a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad.
b) Resguardo acreditativo de haber abonado los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de
16,50 euros y se ingresaran en la Caja de la Corporación, bien en metálico, a través de giro postal o telegráfico ó
en la C/C 20852358960300123120 de IBERCAJA, haciendo constar su objeto en el correspondiente impreso,
con las siguientes excepciones:
. Los aspirantes desempleados presentarán certificado expedido por el INAEM, que justifique esa
situación con fecha dentro del plazo de presentación de solicitudes.
. Los aspirantes perceptores del ingreso Aragonés de Inserción deberán aportar copia compulsada de la
Resolución de concesión del Ingreso Aragonés de Inserción expedida por el IASS.
. Los aspirantes miembros de familia numerosa abonarán el 50% de la cuota indicada, aportando dicho
justificante además de la copia compulsada del título de familia numerosa.
. Los aspirantes discapacitados abonarán el 33% de la cuota indicada, aportando dicho justificante
además de la copia compulsada del certificado que acredite el grado de minusvalía expedido por el IASS.
c) La documentación compulsada acreditativa de los méritos que se aleguen para la Fase de Concurso.
CUARTA: Admisión de los aspirantes.
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía dictará resolución declarando aprobada la
lista provisional de admitidos y excluidos.
La resolución se publicará en el BOP y en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, con expresión del
plazo de subsanación de errores que se conceda.
Las reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la
lista definitiva que será hecha pública, en la forma establecida en el párrafo anterior.
En la misma Resolución se fijará la fecha de comienzo de las pruebas y la composición del Tribunal
Calificador.
QUINTA: Tribunal.
El Tribunal calificador estará constituido de conformidad con lo establecido en el art. 60 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Los componentes del Tribunal deberán abstenerse de intervenir y los aspirantes podrán recusarlos
cuando concurran las circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Todos los componentes del Tribunal deberán tener el mismo nivel de titulación o superior al requerido
en la presente convocatoria. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus
componentes, siendo imprescindible en todo caso del Presidente y Secretario.
El Tribunal podrá nombrar asesores que colaborarán con el órgano de selección exclusivamente en el
ejercicio de sus especialidades técnicas y tendrán voz pero no voto. Los asesores especialistas serán designados
por la Alcaldía y estarán sujetos a idéntico régimen de abstención y recusación que el previsto para los miembros
del Tribunal; podrán percibir las asistencias previstas para los mismos en el Real Decreto 462/2002 de 24 de
mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
El Tribunal podrá requerir en cualquier momento al candidato para que acredite su personalidad.
Igualmente el Tribunal queda autorizado para resolver las incidencias que se produzcan.
SEXTA: Proceso Selectivo.
FASE DE OPOSICION.
Ejercicios de la Oposición.- Serán dos de carácter obligatorio y eliminatorio.
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Primer Ejercicio.- Consistirá en responder a un cuestionario de preguntas, en número no inferior a
veinte, sobre el Anexo de la Convocatoria en el tiempo máximo de 1,5 hora.
Segundo ejercicio.- Realización de una prueba práctica a efectuar en ordenadores del Excmo.
Ayuntamiento de Jaca, consistente en la realización de una práctica con el paquete integrado OFFICE 2003 (
Excel, Word,. Access), valorándose los conocimientos en Ofimática.
Los ejercicios de la fase de Oposición podrán ser realizados en una sola jornada o en varias, sucesivas o
no, según disponga el Tribunal Calificador, sin que en ningún caso pueda transcurrir más de treinta días entre la
celebración del primer ejercicio y el último.
Todos los ejercicios serán eliminatorios, serán calificados, cada uno de ellos, hasta un máximo de 10
puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos. La puntuación de cada
aspirante, en los diferentes ejercicios, será la media aritmética de las calificaciones de todos los miembros del
Tribunal asistentes a la sesión.
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el mismo día en que se acuerden y serán
expuestas en el Local donde se haya celebrado la prueba.
FASE DE CONCURSO.
Aquellos aspirantes que superen la fase de oposición pasarán a la fase de concurso en la que se
valorarán los méritos aportados con las siguientes puntuaciones:
Antigüedad: Se valorarán los servicios prestados, en calidad de personal laboral o funcionario
en cualquier administración pública a razón de 0,015 puntos por mes completo hasta un máximo de 3 puntos.
Formación: Se valorarán, hasta un máximo de 3 puntos, los cursos, cursillos o seminarios
relacionados con las funciones del puesto, en la siguiente forma:
o
De 20 a 39 hs de duración: 0,05 puntos por curso
o
De 40 a 60 hs de duración: 0,1 puntos por curso
o
De 61 a 100 hs de duración: 0,2 puntos por curso
o
De más de 100 hs de duración: 0,3 puntos por curso
Experiencia: Se valorarán los servicios prestados en cualquier Administración Pública, aunque
sea accidentalmente, en plaza de igual o análoga especialidad a la que se opta de la siguiente manera:
o
0,36 puntos por año o parte proporcional hasta un máximo de 2,5 puntos.
La calificación final del proceso selectivo vendrá determinada por la suma de las puntuaciones
obtenidas en los dos ejercicios de la oposición, y la obtenida en la fase de concurso, y se hará pública en el Local
donde se haya celebrado la última prueba.
SEPTIMA: Propuesta de Contratación y creación de “Lista de Espera”
Concluida las pruebas, el Tribunal elevará a la Alcaldía la relación de los aspirantes que hayan superado
el proceso selectivo, ordenada de mayor a menor por las puntuaciones obtenidas, dando preferencia a los que
hubiesen superado el mayor número de ejercicios de la fase de oposición.
OCTAVA: Presentación de documentos y contratación.
Los aspirantes cuando sean propuestos para su contratación o nombramiento aportarán ante la
Administración, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos señalados en la
convocatoria.
Las propuestas de contratación o nombramiento serán adoptadas a favor de los aspirantes propuestos
por el Tribunal, de acuerdo con el orden de prelación establecido.
Si el aspirante al que le correspondiere el nombramiento o contratación no cumpliere los requisitos
exigidos o desistiese, podrá llamarse al siguiente candidato que hubiera superado el proceso de selección.
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Esta lista de espera tendrá vigencia durante el plazo máximo de tres años desde su creación siempre que
no se haya efectuado nueva convocatoria y el aspirante siga reuniendo las condiciones exigidas en la
convocatoria.
NOVENA: Legislación aplicable.
Esta convocatoria se rige: por este pliego de bases; Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 7/85, de 2 de
abril, Reguladora de las bases del Régimen Local; Ley 30/84, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Función Pública; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de
Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y
Promoción profesional de los Funcionarios civiles de la Administración General del Estado ; Ley 23/89, de 28 de
Julio, de Modificación de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública; Real Decreto 896/91, de 7
de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que deben ajustarse el
procedimiento de selección de los funcionarios de Administración Local, ley 30/1992 de 26 de noviembre de
Régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común; y los Pactos de
aplicación al personal funcionario y Convenio Colectivo del Personal laboral del Ayuntamiento de Jaca.
La presente convocatoria unitaria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de
la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecida en la
Ley de Procedimiento Administrativo.
Jaca, a 3 de Marzo de 2016.
EL ALCALDE, Fdo.: Juan Manuel Ramón Ipas.
ANEXO
Programa de la fase de oposición para crear una bolsa de trabajo de auxiliares administrativos.
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: significado y estructura. Derechos y deberes fundamentales de los
españoles.
Tema 2.- La organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autónomas. La
Administración Local.
Tema 3.- Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización,
desconcentración, coordinación, buena fe y confianza legítima.
Tema 4.- La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración y el administrado. Capacidad
y representación. Derechos del administrado. Los actos jurídicos del Administrado.
Tema 5.- El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. Motivación y notificación.
Derecho.
Tema 6.-El procedimiento administrativo: concepto y clases. Fases del procedimiento administrativo general. El
silencio administrativo.
Tema 7.- Clases de Entidades locales: Competencias y régimen jurídico.
Tema 8.- El Municipio: Su concepto. Organización municipal. Competencias. El Alcalde: Elección, deberes y
atribución.
Tema 9.- Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Las sesiones. Convocatoria y orden del día. Actas y
certificados de acuerdo.
Tema 10.- La potestad reglamentaria local. Reglamentos y Ordenanzas locales. Procedimiento de elaboración y
aprobación. Los Bandos.
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Tema 11.- La función pública local y su organización. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales.
Derecho de sindicación. El Régimen General de la Seguridad Social.
Tema 12.- La contratación administrativa en la esfera local. Clases de contratos. Procedimiento de contratación.
Tema 13.-Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los bienes de dominio público. El
inventario de bienes.
Tema 14.- El Servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los Servicios Públicos. Consideración
especial de la concesión.
Tema 15.- La responsabilidad de las Administraciones Públicas.
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