módulo 5: “ley del órgano judicial y del tribunal constitucional”

MÓDULO 5: “LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL
Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL”
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TRANSCRIPCIÓN CURSO 4
“LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL”
DR. SERGIO PAZ JIMENEZ1
Vamos a presentarles ahora otra normativa que ha sido puesta en vigencia el 6 de julio de 2010. Es
la Ley Nº 27, Ley del Tribunal Constitucional. Ley del Tribunal Constitucional que establece nuevas
competencias, nuevas atribuciones que debe tener el Tribunal Constitucional Plurinacional. Donde
esta instancia será quien deberá velar por la supremacía de la Constitución Política del Estado.
¿Qué significa esto? El Tribunal Constitucional tiene que garantizar que la Constitución Política del
Estado es la norma madre del Estado Plurinacional, donde otras leyes, otros decretos,
reglamentos, etc. deben ajustarse a la Constitución Política del Estado y el Tribunal Constitucional
deberá garantizarlo.
Y otra de las tareas fundamentales será el de ejercer el control de constitucionalidad. Cuando una
ciudadana, un ciudadano identifique que un artículo de una ley o sino que una norma que se pone
en vigencia contradice a la Constitución Política del Estado, una vez que acudimos al Tribunal
Constitucional esta instancia tiene que ejercer ese control. Tiene que revisar para que esta norma
y esta ley se ajuste a la Constitución Política del Estado.
Otra de las tareas fundamentales que tiene el Tribunal Constitucional es el de precautelar el
respeto y vigencia de los derechos y garantías constitucionales. En sí la Constitución Política del
Estado nos presenta un abanico de derechos, derechos políticos, derecho ciudadano, derechos
sociales. Son estos derechos que deben ser vigilados, que deben ser controlados por el Tribunal
Constitucional. Por eso el Tribunal Constitucional es una instancia independiente de los otros
órganos constitucionales.
Y ¿cómo funcionará este Tribunal Constitucional? Su funcionamiento estará primero desde el
momento en que una ciudadana o ciudadano se apersona, existirá una comisión, una comisión de
admisión. Esta comisión de admisión va a estar conformada por tres magistradas y magistrados
que van a desempeñar sus funciones en forma rotativa. De ninguna manera pueden ejercer dos
veces en un periodo constitucional.
¿Y quiénes son? ¿Qué es la Comisión de Admisión? Esta Comisión de Admisión, una vez que una
ciudadana se apersone con un recurso de inconstitucionalidad, por ejemplo, esta comisión va a
revisar si cumple con todos los requisitos esta demanda, si se ajusta al reglamento que establece
para estos recursos y va a aprobar. O en todo caso va a rechazar esta Comisión de Admisión. Por
eso se llama Comisión de Admisión.
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Abogado responsable de Normas del Ministerio de Justicia
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En el marco de ese funcionamiento el Tribunal Constitucional Plurinacional deberá conformarse
con un secretario, secretaria general quien será el brazo derecho del Presidente del Tribunal
Constitucional. Una Directora o un Director Administrativo. Tiene que existir también un cuerpo de
asesores y funcionarios necesarios en el Tribunal Constitucional Plurinacional. Así como en el
Tribunal Supremo de Justicia, aquí también habrá una Dirección Administrativa Financiera, quien
va a administrar los recursos económicos del Tribunal Constitucional Plurinacional, de acuerdo con
la Ley de sistema de control gubernamental, como es la Ley 1178. Entonces el Tribunal
Constitucional va a estar conformado por 7 magistradas y magistrados, van a ejercer por un
periodo de 6 años, van a ser elegidos por voto universal, vale decir que las ciudadanas y
ciudadanos, similar al Tribunal Supremo de Justicia, al Tribunal Agroambiental, Consejo de la
Magistratura, ahora el Tribunal Constitucional van a ser elegidos de manera directa por el voto
popular. Y la forma de elección será en circunscripción nacional. Y la dedicación será exclusiva,
como habíamos señalado la incompatibilidad con el ejercicio de la función, no vas a ser
administrador del Tribunal Constitucional y a la vez dictar clases en una Universidad. La dedicación
será exclusiva.
Ahora este Tribunal Constitucional va a estar conformado por 7 magistradas y magistrados y va a
estar estructurado en 3 salas, 3 salas conformada cada una de ellas con 2 magistradas y
magistrados. El Presidente del Tribunal Constitucional no forma parte de ninguna de estas salas,
pero sin embargo participará para dirimir cuando existen empates en el momento de fallar una
sentencia constitucional, el Presidente en ese momento va a ir a dirimir está situación.
¿Qué competencias van a tener estas salas especializadas, en el Tribunal Constitucional? Van a ver
de manera exclusiva en revisión lo que son las acciones de defensa. Las acciones de defensa como
son las acciones de libertad, acciones de amparo constitucional, acción de protección de
privacidad, acción popular y acción de cumplimiento, que más adelante vamos a tocar con más
amplitud.
Hemos señalado que van a haber 3 salas. Una de estas salas, de manera exclusiva, va a ver las
consultas emanadas de las autoridades indígena originario campesinas, sobre sus proyectos, sobre
sus nuevas reglamentaciones, por ejemplo, tienen que ajustarse si o si a la Constitución Política del
Estado. Entonces una de estas salas del Tribunal Constitucional va a ver de manera exclusiva estos
asuntos.
Dentro de las competencias del Tribunal Constitucional establecimos fundamentalmente 4. El
primero, acciones de inconstitucionalidad. Estas acciones en si están facultadas o en todo caso
tienen legitimidad, legitimizados, ciertas autoridades nacionales, autoridades departamentales o
municipales. Y otra de sus competencias del Tribunal Constitucional será revisar los conflictos de
competencia, por ejemplo. Estamos en una etapa de autonomías. Estamos en una etapa donde se
reconoce la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción indígena originario campesina. Y la Constitución
y la ley señala que ambas tienen el mismo nivel jerárquico. Entonces entre estas jurisdicciones
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surgirá una infinidad de conflictos de competencias, donde el Tribunal Constitucional en última
instancia va a dirimir esta situación.
Otra de las competencias fundamentales que tendrá el Tribunal Constitucional será el de control
de constitucionalidad de proyectos. ¿Qué significa esta? Que todos los proyectos de ley, de
estatutos autonómicos, tienen que ser remitidos al Tribunal Constitucional para su revisión. Y los
recursos directos de nulidad. Los recursos directos de nulidad, que son producto de usurpación de
funciones, o porque ejerce competencias que no están en la Ley. Recursos directos de nulidad,
asuntos que va a ver el Tribunal Constitucional. Las acciones de defensa, nos introducimos
desarrollando aquellas acciones de defensa, habíamos establecido que en esta Ley se señalan 5
acciones de defensa: acciones de libertad, amparo constitucional, protección de privacidad,
acciones de cumplimiento y acciones populares.
¿Quiénes pueden interponer estas acciones? Cualquier ciudadana o ciudadano que se sienta
afectado en sus derechos y garantías, puede interponer. ¿Ante quién? Ante cualquier tribunal, el
Tribunal Departamental o Juzgados Públicos o Juzgados Mixtos. Ante estas instancias tiene que
accionarse estos recursos. Pero también señalamos ciertas reglas fundamentales que tienen que
cumplir estas autoridades para agilizar los procesos. Por ejemplo, la acción de libertad, por
tratarse de un recurso extraordinario deberá desarrollarse las audiencias en un plazo de 24 horas.
No pasa lo mismo para amparo constitucional, protección de privacidad y de cumplimiento,
porque para estos recursos hay un plazo de hasta 6 meses, máximo de 6 meses. Donde una vez la
autoridad judicial admite este recurso, tiene que señalar día y hora de audiencia pública dentro de
un plazo de 48 horas de interpuesta esta acción. Y una vez que conoce este recurso, las audiencias,
asimismo el pronunciamiento mismo para la resolución tiene que desarrollarse de manera oral, no
puede ser escrito, oral, público, y tienen que registrarse por todos los medios posibles, por
cualquier medio, sobre estos procedimientos. Otro de los elementos fundamentales que tienen
que cumplir las autoridades judiciales, en esa etapa de audiencia, por ejemplo, de una de esas
acciones de inconstitucionalidad, acción de amparo constitucional por ejemplo, no puede
declararse por ningún motivo cuartos intermedios, recesos, deberá desarrollar hasta su conclusión
de la audiencia, hasta que se dicte una resolución. Y otro de los elementos fundamentales, que
señala la ley, es que estas autoridades una vez que fijan audiencia, una vez que se desarrolla el
procedimiento mismo, una vez que se dicta una resolución, tienen que disponer el cumplimiento
de la resolución. En caso de resistencia se ordenará que estos sean sometidos a procesos penales,
donde para cuyo cumplimiento deberán remitirse de manera directa los antecedentes al
Ministerio Público. Estos son los lineamientos generales que tienen que seguir las autoridades
judiciales para desarrollar los procesos de las acciones de defensa.
Ahora desglosamos individualizando cada acción. ¿Qué es una acción de libertad? Es fundamental
que cada una de las ciudadanas y ciudadanos conozcamos porque es si a veces somos detenidos
indebidamente. Nos ponen en peligro nuestra vida cada instante, o sino somos procesados
indebidamente. Entonces, tenemos que conocer este derecho fundamental que tenemos las
bolivianas y bolivianos. Por eso la acción de libertad es una acción constitucional extraordinaria de
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tramitación sumarísima, que tiene por objeto la garantía protección o tutela de los derechos a la
vida, a la libertad física y a la locomoción. ¿Qué significa eso? Es una acción constitucional
extraordinaria porque es una situación que no estaba prevista. Imaginemos que estábamos
marchando en la calle exigiendo cierto derecho, pero de repente la policía a veces nos detiene
aduciendo obstaculización de la libertad de locomoción, por ejemplo te dicen. Entonces que
derecho nosotros utilizamos? Esta acción de libertad. Interponemos ante un juez, ante un juzgado,
para que nos libere de manera inmediata. Por eso es una situación extraordinaria, es algo que no
estaba previsto, y es de tramitación sumarísima porque debe ser un proceso concreto, corto,
rápido. Hemos dicho que no tiene que pasar de 24 horas. Por eso es altamente sumarísimo. ¿Y
cuándo procede esta acción? En 4 momentos. Cuando nuestra vida está en peligro, cuando
estamos ilegalmente perseguidos o cuando estamos indebidamente procesados o cuando estamos
indebidamente privados de libertad. En estos momentos, en estas etapas, podemos interponer la
acción de libertad. Y ¿quiénes estamos legitimados para esta acción de libertad? Todas las víctimas
que están agraviadas o cualquiera a su nombre puede interponer esta acción. No hay necesidad de
formalidades. O también el defensor del pueblo puede interponer esta acción en su nombre. Y la
acción de ampara constitucional tiene lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidas de los
servidores públicos, o de personas individuales o colectivas que restrinjan o supriman o
amenacen. Restringir o suprimir derechos y garantías reconocidos por la Constitución o la Ley.
¿Qué significa esto? Que a veces una institución emite un reglamento, una resolución infringiendo
cierto derecho adquirido. Nosotros tenemos ese derecho de acudir al ante un juzgado para que el
derecho que se nos ha infringido pueda ser reconocido y ajustado a la Constitución Política del
Estado. ¿Y quiénes pueden interponer esta acción de ampara constitucional? Toda persona natural
o jurídica que se crea afectada, la defensora o defensor del pueblo, sin necesidad de un poder,
asimismo la Procuradora o el Procurador del Estado Plurinacional. ¿Y qué es la acción de
protección de privacidad? La acción de protección de privacidad es una garantía de derechos de
toda persona individual o colectiva que se crea indebida o ilegalmente impedida de conocer,
objetar o tener la eliminación o rectificación de los datos registrados por cualquier medio físico,
electrónico o informático. Antes esta acción se la conocía como “habeas data”, acción de libertad
se la conocía como “habeas corpus”. El “habeas data” ahora se le conoce como acción de
protección de privacidad, nadie puede tocar, por ejemplo, que vivimos ahora una etapa
informática, nadie puede infiltrar en una llamada libremente, tiene que haber una autorización
judicial. Nadie puede tocar nuestra computadora. La moda actual son las Lap tops, nadie puede
tocar esta máquina sin su autorización, sin consentimiento del dueño. Está protegiendo un
derecho fundamental que establece la Constitución Política del Estado como es el derecho a la
intimidad, el derecho a la privacidad, el derecho a la privacidad personal o familiar. Son estos
derechos que esta acción de protección de privacidad protegen. ¿Y quiénes están legitimados para
interponer esta acción? Es toda persona natural o colectiva que se crea afectada en su privacidad,
en su intimidad, puede interponer esta acción. También la defensora o el defensor del pueblo
tiene que interponer esta acción de protección de privacidad.
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¿Y la acción de cumplimiento? La acción de cumplimiento tiene por objeto la defensa de los
derechos constitucionales de las personas naturales o jurídicas, garantizando el cumplimiento del
deber omitido de parte de los funcionarios o autoridades públicas. Saben en nuestra economía
jurídica, en nuestra normativa existen competencias, facultades de las instituciones públicas que
están obligados a cumplir. Por ejemplo un Ministerio, el Ministerio de Trabajo pondremos tiene la
competencia de inspeccionar las empresas públicas, porque ha existido una denuncia de que el
empleador está incumpliendo, de que no está cumpliendo con salubridad por ejemplo, con
seguridad social por ejemplo, entonces el Ministerio de Trabajo tiene el mandato, la obligación de
inspeccionar, de fiscalizar y controlar esta situación. Pero puede ser que este Ministerio no esté
cumpliendo este mandato. ¿Qué tenemos que hacer? En ese momento interponer acción de
cumplimiento porque el Ministerio de Trabajo está omitiendo una función, una competencia, una
tarea de controlar y fiscalizar o inspeccionar las empresas privadas por ejemplo. Por eso esta
acción está sobre omisión de parte de los funcionarios o autoridades públicas. ¿Cuándo procede
esta acción? En caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales y legales, habíamos
señalado. Hay una infinidad de normas que establecen ciertas competencias tanto para el nivel
central, niveles departamentales, niveles municipales, regionales, etc. Entonces (ante las )
autoridades que incumplan nostros tenemos ese derecho de accionar la acción de
incumplimiento, para que estas autoridades cumplan con sus competencias. ¿Y quiénes estamos
legitimados para accionar? Toda persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre
con poder suficiente, también la defensora o el defensor del pueblo?
FIN DE LA PRIMERA PARTE
La acción popular tiene por objeto precautelar los derechos e intereses colectivos relacionados
con el patrimonio, espacio, seguridad y salubridad pública, medio ambiente y otros. Todas las
ciudadanas y ciudadanos tenemos el derecho a la salud, a un buen medio ambiente, a una buena
recreación entre otras cosas. Esta acción procede cuando una autoridad pública, por ejemplo nos
limitaremos a aquella competencia que tiene una alcaldía por ejemplo, una determinada zona, un
determinado barrio por ejemplo, este alcalde no hace barrer, hay mucha basura por ejemplo, está
infringiendo un derecho fundamental de toda esa colectividad, de ese barrio. Entonces, los
miembros de este barrio, de esta zona pueden interponer acción popular. ¿Por qué? Porque está
afectando de manera directa un derecho fundamental, que es el derecho a la salud, el derecho al
medio ambiente, etc. Eso es una acción popular, ejemplificando. ¿Y cuándo procede esta acción?
Como señalamos cuando las autoridades o personas individuales o colectivas vulneren o
amenacen derechos fundamentales, como el derecho a la salud por ejemplo. En esta situación la
colectividad de manera conjunta puede apersonarse a una autoridad judicial interponiendo la
acción popular para que se cumplan sus derechos y para que esta autoridad limpie y ponga buenas
obras en todo caso también. ¿Y quiénes están legitimados? Cualquier persona individual o en
representación de una colectividad, puede ser el presidente de la junta de vecinos. El Ministerio
pública, una vez que toma conocimiento también está obligado en accionarlo. La defensora o el
defensor del pueblo. Miren esto, estas autoridades por ejemplo están obligadas bajo alternativa
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de sanción por su omisión de acuerdo con la ley. Supongamos que en un barrio que está
contaminado, la gente se queja porque está autoridad no cumple, no barre, no limpia las calles,
está contaminando las calles. Y generalmente acudimos al defensor del pueblo, y este defensor del
pueblo sabiendo que hay derechos fundamentales que tienen las ciudadanas y los ciudadanos y no
interpone una acción de acción popular por ejemplo, está sujeto a sanción. Entonces son derechos
fundamentales que las ciudadanas y los ciudadanos tenemos y son a través de estas acciones de
defensa que podemos hacer cumplir nuestros derechos fundamentales.
Dentro de las competencias que el Tribunal Constitucional tiene habíamos señalado son las
acciones, conocer recursos, acciones de inconstitucionalidad. Esta Ley señala que hay dos formas
de acción de inconstitucionalidad. El 1ro, acción de inconstitucionalidad abstracta y el 2do acción
de inconstitucionalidad concreta. No nos vamos a meter a la arena doctrinaria ni teórica,
intentaremos que la acción de inconstitucionalidad abstracta sea entendida. ¿Qué significa la
acción de inconstitucionalidad abstracta? Es un recurso que ciertas autoridades están legitimadas
como la Presidenta o el Presidente, Senadora o Senadores, cualquier diputada o diputado,
legisladoras o legisladores de entidades territoriales autónomas, máximas autoridades ejecutivas
de entidades territoriales autónomas, defensora o defensor del pueblo, que están legitimados
para interponer este recurso ¿cuándo? Cuando se identifique que cierta norma o que cierto
decreto o reglamento está contraviniendo a la Constitución, a los principios y criterios
constitucionales. Es abstracta porque una determinada ley o pondremos el ejemplo de un Estatuto
autonómico por ejemplo. Aquí el Gobernador está legitimado para presentar la acción de
inconstitucionalidad abstracta. Es abstracta porque es una norma que está regulando a la
colectividad, a la generalidad, y lo que se hace es abstraer, recoger ese interés general que se
expresa en una norma. Entonces es todo este interés que se recoge en una autoridad
departamental quien va a estar legitimado para presentar este recurso de inconstitucionalidad al
Tribunal Constitucional para que este estatuto autonómico se ajuste a la Constitución Política del
Estado.
Y ¿Cuándo es acción de inconstitucionalidad concreta? En sí, la acción de inconstitucionalidad
concreta está determinada para ciertos hechos jurídicos claramente identificados. Por eso es
concreta. Por ejemplo un juez que está conociendo una causa, en sí los legitimados de esta acción
son los jueces y las autoridades administrativas. Un juez, por ejemplo, que está conociendo un
caso, que se ha desarrollado todo un proceso, llega el momento de emitir una sentencia, se
identifica una posible contradicción de la norma que va a ser aplicada. Entonces en el juez se crea
una duda. El juez duda para aplicar un determinado artículo. Ustedes saben muy bien que las
partes, la parte que está perdiendo por ejemplo, no siempre va a querer perder, entonces va a
buscar una forma de obstaculizar un proceso, y a veces hacen dudar a los jueces, sobre la
aplicación de la Ley. Entonces en este caso un juez ¿qué va a hacer? Va a consultar al tribunal
constitucional para consultarle si la ley que va a aplicar es constitucional o no. Si lo que voy a
sentenciar va a estar ajustado a los criterios constitucionales o no. Por eso es una acción de
inconstitucionalidad concreta. No es lo mismo donde la abstracta es la generalidad, el interés de la
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colectividad. En la concreta es claramente identificado a un proceso partes identificadas. Y la
legitimidad, por ejemplo, de las autoridades administrativas, puede ser que se hay emitido una
resolución administrativa que contravenga directamente a la Constitución. Entonces, esta
autoridad que está legitimada como administrativo, tenemos al Gobernador por ejemplo, puede
interponer esta acción de inconstitucionalidad concreta para ajustar en el marco de los criterios y
principios constitucionales.
Otra de las competencias fundamentales que tiene el Tribunal Constitucional, es el de conocer las
acciones, los recursos de conflictos de competencia. Estos recursos, por ejemplo, pueden existir
entre órganos de poder público, estamos hablando del nivel central, del nivel departamental. Va a
haber conflicto de competencias. Daremos un ejemplo, en tareas de definir políticas en recursos
naturales, ustedes saben muy bien que en Santa Cruz, por ejemplo, que quería tener las facultades
de definir políticas económicas, sobre los recursos naturales. Pero no, la Constitución Política del
Estado señala que quien tiene competencias para definir el destino, las políticas económicas sobre
los recursos naturales es el Estado Plurinacional en su nivel central. Entonces, es en esta instancia
que tiene el conflicto. Pero, sin embargo, puede haber una pugna de conocer estos asuntos.
Entonces, el Tribunal Constitucional va a definir esta situación. Otro conflicto de competencia que
va a surgir seguramente son las competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades
territoriales autónomas, aquello que señalamos. Las competencias entre la jurisdicción indígena
originario campesina, la jurisdicción y la jurisdicción agroambiental. (Entre) estas jurisdicciones
seguramente habrá muchos conflictos. Entonces, el Tribunal Constitucional definirá esta situación.
Otro de los recursos que tiene que conocer el Tribunal constitucional son los recursos de consulta.
¿Cuándo? Contra tributos impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones especiales.
Porque puede ser que digamos un municipio emita el cobro de impuestos, por ejemplo, cuando
esta competencia es exclusiva del nivel central. Entonces, van a haber los recursos de consulta en
este tema contra resoluciones del órgano legislativo plurinacional, sobre la constitucionalidad de
los proyectos de Ley, todo proyecto de ley, por ejemplo, que puede existir cierta duda de
contravención contra la Constitución Política del Estado será el Tribunal Constitucional que revise
esta situación. También los recursos de consulta de las autoridades indígena originario campesina
sobre la aplicación de sus normas jurídicas, a un caso concreto. Y también los recursos de consulta
sobre la constitucionalidad de las preguntas del referéndum. No olvidemos que la participación
ciudadana, el control social, el referéndum, inicialmente señalamos que es un poder que tiene el
pueblo boliviano. Los referéndums para definir una política económica, política jurídica o social,
seguramente se desarrollará en muchas, en distintos momentos. Entonces, estas preguntas que
van a establecerse en un referéndum puede ser que contravengan a la Constitución Política del
Estado, que no se ajusten a esta norma fundamental. Entonces, será fundamental consultar al
Tribunal Constitucional para ajustar también.
Y otra de las competencias que tienen es el de control de constitucionalidad de proyectos.
Estamos hablando del control de constitucionalidad de proyectos de estatutos, estamos hablando
de estatutos autonómicos o cartas orgánicas de entidades territoriales. Control previo de
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constitucionalidad en la ratificación de tratados internacionales, que no puede ratificar la
Asamblea Legislativa Plurinacional sin revisar si cierto convenio internacional o tratado
internacional está en el marco de la Constitución Política del Estado. Para ello será necesario
consultar al Tribunal Constitucional. Y finalmente el control de constitucionalidad de proyectos
sobre la reforma parcial de la Constitución Política del Estado. Para cerrar lo que son las
competencias del Tribunal Constitucional conocerá los recursos directos de nulidad, cuando exista
usurpación de funciones. Lo que generalmente conocemos, hay autoridades que usurpan
funciones o simplemente ejercen competencias que no están en la norma. Seguramente habrá
mucho conflicto también. Muchos conflictos de competencia, entonces el Tribunal Constitucional
va a revisar esta situación. Y por último, el Tribunal Constitucional dentro de estas competencias,
dentro de estas atribuciones que hemos revisado va a emitir resoluciones. Resoluciones que se
clasifican en 3: va a emitir sentencias constitucionales, declaraciones constitucionales y autos
constitucionales. ¿Cuándo se va a emitir una sentencia constitucional? Cuando se trate de
demandes de inconstitucionalidad, cuando hayan recursos, cuando hayan acciones, hemos dicho
que va a revisar las acciones de defensa por ejemplo. En estos casos el Tribunal Constitucional va a
emitir una sentencia constitucional para su cumplimiento obligatorio. Y cuando haya consultas,
por ejemplo, estamos hablando de proyectos, aquello que hemos revisado, el Tribunal
Constitucional va a emitir declaraciones constitucionales. Y en la etapa de admisión o no admisión
de un recurso el Tribunal Constitucional va a emitir autos constitucionales, admitiendo,
rechazando, solicitando subsanación o simplemente desistimiento o cuando exista caducidad
entre otros. Son en estos temas que se va a emitir autos constitucionales. Son estas las tareas
fundamentales que va a desarrollar el Tribunal Constitucional en el marco de las competencias
establecidas en la Ley del Tribunal Constitucional.
Pero ¿Qué nos toca a nosotros, a las ciudadanas y a los ciudadanos? Ejercer estos derechos
fundamentales. Hay instancias que hemos establecido para hacer cumplir nuestros derechos y
¿qué nos toca a aquellas autoridades que están en el pleno ejercicio o a aquellas futuras
autoridades? Interpretar siempre en el marco de la Constitución Política del Estado. Cuando el
Presidente nos habla de nacionalizar la justicia, descolonizando el derecho, prácticamente nos esta
planteando que todo este marco jurídico o los abogado se llamamos economía jurídica, todas las
normas jurídicas que existen en Bolivia y que regulan cada cierto acto, cada cierta conducta. Esta
economía jurídica deberá ajustarse a los hechos, a las prácticas jurídicas de Bolivia. Es nacionalizar
la justicia, acomodando que nuestra normativa jurídica que será que es producto de la
participación ciudadana, se ajuste a estos hechos y prácticas jurídicas en Bolivia. La
descolonización del derecho habrá que entenderla a partir de la educación en las universidades de
los futuros abogados, implementar una nueva doctrina, una nueva filosofía jurídica que responda
al interés de las bolivianas y los bolivianos. Esto fue la Ley del Tribunal Constitucional, muchas
gracias por la participación.
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