Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI)

Consejo Nacional de Estancias Infantiles
CONDEI
Normativas Generales
Consejo Nacional de Estancias Infantiles
(CONDEI)
Para la Habilitación y Regulación del servicio de las
Estancias Infantiles dentro del Sistema Dominicano de
Seguridad Social
República Dominicana
Serie Regulaciones del CONDEI No. 1
2009
1
Titulo Original
Normativas Generales del Consejo Nacional de Estancias
Infantiles CONDEI
Julio 2004
Febrero 2006
Julio 2009
Primera Edición
Segunda Edición
Tercera Edición
E-mail: [email protected]
Website: www.condei.gov.do
Derechos Reservados por el Consejo Nacional de
Estancias Infantiles
Diagramación e Impresión
José Abismael García
Impresora de León, S.A.
809.530.3062
Santo Domingo, R.D.
Impreso en República Dominicana
2
INDICE
Creación del Consejo Nacional de Estancias Infantiles
(CONDEI).......................................................................................05
Agradecimientos.............................................................................06
Presentación...................................................................................09
1. Norma que regula el proceso de Habilitación de las Estancias
Infantiles en el Sistema Dominicano de Seguridad Social..............11
2. Norma sobre la Alimentación en las Estancias Infantiles...........25
3. Norma sobre la Educación Inicial en las Estancias Infantiles....31
4. Norma sobre la Relación de la Familia y la Comunidad en las
Estancias Infantiles........................................................................43
5. Norma sobre los Recursos Humanos en las Estancias
Infantiles.........................................................................................47
6. Norma sobre la Salud Ambiental en las Estancias Infantiles......55
7. Norma sobre la Salud Materno-Infantil en las Estancias
Infantiles.........................................................................................61
8. Norma sobre la Admisión de Niños y de las Niñas en las
Estancias Infantiles.........................................................................67
9. Glosario de Términos de las Estancias Infantiles.......................79
10. Documentos generales revisados............................................89
Autoridades revisoras de las Normativas del CONDEI..................91
3
4
Normativas Generales
Creación del Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI)
Se crea mediante el artículo 137 de la Ley 87- 01, con las siguientes
atribuciones:
a. Formular las políticas, normas y procedimientos para la creación,
diseño, construcción y/o habilitación, equipamiento y operación de las
estancias infantiles.
b. Elaborar y poner en ejecución un reglamento sobre financiamiento,
gestión y supervisión de las estancias infantiles;
c. Elaborar proyectos y gestionar recursos internos y externos para
extender y/o mejorar los servicios de las estancias infantiles;
d. Supervisar y evaluar las estancias infantiles para el constante
mejoramiento de su desempeño.
e. Crear y supervisar Consejos de Estancias Infantiles regionales y
provinciales con una estructura y composición similar al CONDEI.
f. Coordinar sus actividades con el Consejo Nacional de Seguridad
Social (CNSS).
g. Velar por el cumplimiento de las políticas, planes de expansión y
desarrollo y de las disposiciones adoptadas por CONDEI y CNSS.
El CONDEI está conformado de acuerdo al artículo 138, por las siguientes
instituciones:
a. Un representante del Órgano Rector del Sistema de Protección al
Niño, Niña y Adolescente, quien lo presidirá.
b. El Sub-secretario de Asuntos Sociales de la Secretaría de Salud
Pública yAsistencia Social (SESPAS).
c. Un representante del Instituto Dominicano de Seguros Sociales
(IDSS).
d. Un representante de la Secretaría de Estado de Educación (SEE).
e. Un representante de la Secretaría de Estado de Trabajo (SET).
f. Un representante de la Secretaría de Estado de la Mujer (SEM).
g. El Presidente del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
(CONANI) y/o quien dirija la institución encargada de la niñez por el
Poder Ejecutivo.
Además, por resolución del Consejo Nacional de la Seguridad Social:
h. La Central Nacional de Unidad Sindical (CNUS).
i. El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).
j. La Sociedad Dominicana de Pediatría (SDP).
5
Normativas Generales
Agradecimientos
A continuación se detallan las instituciones y profesionales que en diferentes
oportunidades han ofrecido significativos aportes al contenido de las
presentes Normas, y a quienes brindamos testimonio de permanente gratitud
por su compromiso y apoyo.
Organismos de Cooperación Internacional
•
•
•
•
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Proyecto de Reforzamiento de los Servicios de Salud (PROSISA)
Organización Panamericana de la Salud (OPS/ OMS)
Instituciones Públicas Nacionales
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Comisión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS)
Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)
Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS)
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura (AEISS)
Instituto Dominicano del Seguro Social (IDSS)
Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN)
Secretaría de Estado de Educación (SEE)
Secretaría de Estado de la Mujer (SEM)
Secretaría de Estado de Salud Pública yAsistencia Social (SESPAS)
Secretaría de Estado de Trabajo (SET)
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL)
UniversidadAutónoma de Santo Domingo (UASD)
Instituciones Privadas Nacionales
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acción para la Educación Básica (EDUCA)
Asociación Dominicana de Rehabilitación (ADR)
Asociación Dominicana del Síndrome de Down (ADOSID)
Aldeas Infantiles SOS
Ce-Mujer
Centro de Estimulación Temprana “La Casita de Colores”
Educación Sin Fronteras (ESF)
Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC)
Jardín Infantil
ONERESPE
6
Normativas Generales
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Pre-escolar Montessori
Servicio Social de Iglesias
Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD)
Universidad Iberoamericana (UNIBE)
Unión de Juventudes Ecuménicas Dominicanas (UJEDO)
Visión Mundial
Fundación Dominicana de Déficit deAtención
Pre-escolar KIDS-N-TAS
Pre-escolar Retoños
MC-SCHOOL
Especialistas Consultados
•
•
•
•
•
?
?
•
?
?
?
Lic. JoannAlmonte, Directora Pre-escolar KIDS-N-TAS
Lic. Jazmín Estrella, Directora General Colegio MC-SCHOOL
Dra. Juana González, Técnico Nacional – Consejo Nacional de la
Seguridad Social (CNSS)
Ing. Henry Hernández,Asesor de SaludAmbiental – Organización
Panamericana de la Salud (OPS-OMS)
Dr. José Melchor Herrera,Asesor de Salud - Secretaría de Estado de
Salud Pública yAsistencia Social (SESPAS)
Lic. Dorka Martínez, Encargada de Habilitación yAcreditación a
Instituciones Públicas y Privadas, Distrito 15 -03 Secretaría de Estado de
Educación (SEE)
Lic. Maritza Méndez, Técnico Docente Nacional Dpto. de Nivel Inicial Secretaría de Estado de Educación(SEE)
Lic.Ana Pellerano, Directora Pre-escolar Retoños
Lic. Sonia Sosa, Directora Centro de Estimulación Temprana “LACASITA
DE COLORES ”
Lic. Olga Tejada, Gerente general de Programas de Servicios de
CONANI
Dra.Amarilys Then, Directora Dpto. Nutrición - Secretaría de Estado de
Salud Pública yAsistencia Social (SESPAS)
7
8
Normativas Generales
Presentación
Las normativas que se ofrecen a continuación son la muestra del empeño del
CONDEI por ofrecer parámetros, que aunque ambiciosos en su perspectiva,
suponen un esfuerzo formativo para contextualizar a la realidad de cada
comunidad e institución dominicana los principios de Derechos de la Niñez
vigentes.
Por otra parte, la distancia entre su materialización concreta y este horizonte
normativo en todos los casos supone el necesario sinceramiento del subsistema de Estancias Infantiles en cuanto a su capacidad, recursos, nivel
formativo y comunicación de experiencias y logros, especialmente en el caso
de instituciones con numerosos años de trayectoria en la atención integral.
A ese rico bagaje experiencial, así como a las instituciones que lo identifican,
las presentes normas rinden también un emotivo tributo. El proceso de trabajo
ha sido arduo, pero podemos presentar productos consensuados y validados
con los diferentes actores y sectores que integran el Sistema Dominicano de
Seguridad Social y el Sistema Nacional de Protección a niños, niñas y
adolescentes, en la fase de socialización que ha permitido introducir los
aportes técnicos que caracterizan la presente edición.
También la función de supervisión del CONDEI ha sido aprovechada para
nutrir y validar aspectos específicos de las presentes normativas.
Respecto a la presentación de las Normas, en primer lugar se ofrece la Norma
de Habilitación, por ser la que primero ha de analizar y asumir una institución
que desee ser reconocida para ofertar el servicio de Estancia Infantil. Todas las
restantes Normas, son extensiones sectoriales de los aspectos que dan
mantenimiento a una Estancia Infantil una vez aprobada su apertura.
Además de que se asuman, el cumplimiento de estas Normas es el requisito
indispensable para poder mantener la Habilitación y la prestación del servicio.
Las presentes Normas presentan la mayor homogeneidad formal posible y
cada una de ellas ostenta el énfasis de especialización propio de cada área
Inter-disciplinar, indispensable para garantizar hoy día la atención integral.
9
10
Normativas Generales
1. -NORMA QUE REGULA EL PROCESO DE HABILITACION DE LAS
ESTANCIAS INFANTILES EN EL SISTEMA DOMINICANO DE SEGURIDAD
SOCIAL
Título I
Del Propósito General
Art. 1.- Regular el proceso de habilitación, mediante la definición y
establecimiento de los requisitos básicos para la organización y
funcionamiento de las prestaciones de Servicios de Estancias Infantiles con
criterios de calidad en el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Título II
De los Propósitos Específicos
Art. 2.- Son propósitos específicos de la presente norma, los siguientes:
a. Establecer los requisitos mínimos indispensables para planta física,
equipos, mobiliarios, materiales y recursos humanos necesarios, para
la prestación de los servicios en coherencia con las normativas del
CONDEI.
b. Garantizar en las Estancias Infantiles las condiciones mínimas
necesarias para ofertar un servicio de calidad.
c. Ampliar la cobertura de Servicios de Estancias Infantiles con equidad
y calidad, favoreciendo la creación de una red Nacional de Estancias
Infantiles en el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
d. Impulsar la expansión de la Atención Integral y la Educación
Oportuna, mejorando la calidad y proporcionando igualdad de
oportunidades para todos los niños y las niñas de las Estancias
Infantiles y otros espacios.
Título III
De los Requisitos Mínimos
Art.3.- Las Estancias Infantiles podrán ser regenteadas por personas
particulares o instituciones públicas, privadas o mixtas, que ofertan los
servicios con o sin fines de lucro, en cualquiera de los casos, cumplirán con los
siguientes requisitos:
a. Cupo por grupos según la edad:
a.1 El cupo máximo por grupo, para los niños y niñas comprendidos
entre los cuarenta y cinco (45) días de nacidos hasta cumplir los
dos (2)Años de edad, es de 12 niños y niñas por salón o espacio.
a.2 El cupo máximo para los grupos de niños y niñas que estén entre
las edades de dos (2) años hasta cumplir los cinco (5) años de edad,
11
Normativas Generales
es de 25 niños o niñas por salón o espacio.
a.3 En cada grupo de niños y niñas se dispondrá de un (1) cupo para
niños o niñas con necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad o a trastornos generales del desarrollo, contándose su
inclusión como dos (2) cupos dentro del grupo, dadas las demandas
especificas, acorde a sus necesidades.
Párrafo.- La amplitud de espacio es un factor determinante en los
procesos de desarrollo de los niños y las niñas, durante sus primeros
años de vida; la medida de un (1) metro cuadrado por niño / niña, ha
sido establecida de manera provisional, como requisito mínimo, en
tanto se puedan adecuar los factores externos que inciden en la
determinación del tamaño de los espacios.
b. Jornadas de trabajo
Las Estancias Infantiles deberán operar una jornada completa
mínimo 8 horas, estableciendo el horario de recepción (entrada)
y retiro(salida) de los niños y niñas a la misma, considerando las
necesidades laborales de los padres, y para completar el programa
de servicios que se ofrecen en la estancia.
c. Relación Niño –Niña- Espacio
Para los niños o niñas de 45 días de nacidos hasta 5 años de edad,
es de 1 metro² por cada niño o niña.
d. Relación Niño-Niña / Educador o Educadora
d.1 De 45 días de nacido hasta cumplir 2 años de edad: 6 niños o niñas
por educador o educadora.
d.2 De 2 años hasta cumplir 3 años de edad: 12 niños o niñas por
educador o educadora.
d.3 De 3 años de edad hasta cumplir 4 años de edad: 18 niños o niñas
por educador o educadora.
d.4 De 4 años de edad hasta cumplir los 5 años de edad: 20 niños o niñas
por educador o educadora.
e. Ubicación Geográfica
e.1 Que sea de fácil acceso.
e.2 Que responda a criterios de salud ambiental (situada a una distancia
mínima de 200 metros de cañadas, barrancones, basureros o
vertederos, centros de expendios de bebidas alcohólicas, bocinas a
alto volumen, estaciones de gas propano, bombas de gasolina,
fábricas de baterías, talleres de ebanistería, de desabolladura y
pintura, de soldadura, granjas de animales, transformadores, tendido
12
Normativas Generales
eléctrico de alta tensión, aguas negras).
f. Planta Física
f.1 Que la estructura física sea segura. En ningún caso debe poner en
riesgo integridad física de los niños y las niñas.
f.2 Los salones o espacios, organizados de tal forma que les permitan
sentarse, acostarse o desplazarse en forma natural y segura.
f.3 Entre un salón y otro, que haya divisiones completas, para evitar el
ruido.
f.4 Las puertas de los salones o aulas abran hacia fuera y tengan
protección en los bordes laterales.
f.5 Las ventanas colocadas a la altura de los niños y las niñas.
f.6 El piso liso, sin desniveles o daños, y en ningún caso de tierra.
f.7 La pintura de las paredes, sin plomo y lavable.
f.8 Se evitarán colores positivos (muy fuertes) y/o colores oscuros en
paredes completas; sólo hasta la mitad de ellas, para evitar saturación
visual.
f.9 Los cables eléctricos estarán empotrados en las paredes y techos, o
protegidos por tuberías.
f.10 Los toma corrientes tendrán protectores de seguridad o se situarán
altos.
f.11 Buena iluminación, preferiblemente natural.
f.12 Buena ventilación, o, en su defecto, abanicos de techo o pared,
(nunca de pedestal o de piso), o aire acondicionado donde sea
posible.
f.13 Provisión de agua permanente, y en caso de problema con el
abastecimiento del fluido, será necesario poseer cisterna, pozo, o
tinacos de gran capacidad. Los puntos imprescindibles de llegada de
agua son: cocina, baños, área de salud (en caso de que exista) y
patio.
f.14 Las instalaciones sanitarias tendrán sus inodoros a la altura de la
rodilla de los niños y niñas. Según él número de niños y niñas, se
propone un sanitario por cada 30 niños y niñas.
f.15 Si en la comunidad no existe servicio sanitario, excepcionalmente se
dispondrá de letrina, usada por los niños y niñas siempre con
supervisión adulta.
f.16 Provisión de lavamanos: un lavamanos por cada treinta (30) niños y
niñas, a la altura de estos, con toallitas desechables para el secado de
las manos.
f.17 En caso de que no haya lavamanos se tendrá una ponchera pequeña
con agua que corra.
f.18 Que disponga de un área de cocina, con un área para los utensilios, y
13
Normativas Generales
otra para el almacenamiento de los alimentos, con ventilación e
iluminación apropiada.
f.19 Las instalaciones de gas serán seguras, con tuberías de cobre y
alejadas de las áreas de concentración de los niños y las niñas.
f.20 Los lugares donde habrá zafacones son: cocina, baños, salones de
los grupos de niños y niñas, comedor y patio.
f.21 El área de comedor tendrá mesas y sillas adecuadas al tamaño de los
niños y niñas.
g. Entorno Exterior
g.1 Con verja perimetral de seguridad, con una altura mínima de cinco
pies, de material seguro y en buen estado.
g.2 El área de recreación o patio, con terreno limpio y sin accidentes, con
una superficie mínima de 1.5 metro² por cada niño o niña que lo
utilice.
g.3 Se evitarán árboles y plantas tóxicas, con espinas o que favorezcan
una excesiva acumulación de agua.
g.4 Juegos de patio ubicados con visibilidad para las personas adultas
encargadas.
g.5 Acceso señalizado: “sólo personal autorizado”, donde proceda.
g.6 En caso de contar con pozo, cisternas, cuevas, cambios bruscos de
niveles, deben estar protegidos y no permitir el acceso de los niños y
las niñas.
h. Equipamiento de materiales y Mobiliario:
h.1 Requisitos mínimos por grupos de edad para la prestación de la oferta
de Educación Inicial:
h.1.1 Observaciones generales:
a. Cada uno de los materiales del salón estarán a la altura de los niños y
a su disposición diariamente.
b. Los materiales pueden ser comprados, o elaborados con materiales
de la comunidad, guardando en todo momento las normas de
seguridad.
c. Cada salón poseerá un zafacón.
d. Los materiales estarán siempre en buenas condiciones y limpios.
e. Para el grupo de 45 días a 2 años, el tamaño de los materiales será
mayor de 3 pulgadas, de manera que no los puedan tragar.
f. Nunca habrá materiales rotos expuestos a los niños y niñas.
g. Los materiales indicados en la tabla siguiente son el requerimiento
mínimo de cada salón de niños y niñas, según su edad.
h. Hay edades que no requieren determinados materiales. Se especifica
“N/A” (No aplica).
14
Normativas Generales
Materiales de Educación Inicial
Cantidad Mínima
Materiales para cada salón según edad
0-1
1-2
2-3
3-4
4-5
año años años años años
1
1
1
1
1
c/u
c/u
c/u
c/u
c/u
Cuentos de tela
Nota: Posibilidades de confección.
3
2
2
N/A
N/A
Cuentos cartón piedra.
N/A
3
3
N/A
N/A
Cuentos de papel.
N/A
N/A
3
5
5
Revistas viejas.
5
5
10
10
10
Instrumentos Musicales o Sonoros, tales como:
Sonajeros, maracas, panderetas, campanitas,
xilófono, entre otros.
Pelotas grandes, medianas y pequeñas de
diferentes texturas.
Paños o pañoletas de diferentes colores, en
tamaños acorde a la edad.
Figuras y láminas de oficios y profesiones.
Figuras y láminas de grupos alimenticios.
2 de 2 de 2 De 2 de 2 de
c/u c/u c/u c/u c/u
2
2
4
4
4
1 set 1 set 1 set 1 set 1 set
1 set 1 set 1 set 1 set 1 set
de c/u de c/u de c/u de c/u de c/u
Figuras y láminas de animales domésticos, de la 1 set 1 set 1 set 1 set 1 set
granja y de la selva.
de c/u de c/u de c/u de c/u de c/u
Figuras y láminas de vehículos en tamaño
grande.
15
1 set 1 set 1 set 1 set 1 set
de c/u de c/u de c/u de c/u de c/u
Normativas Generales
Cantidad Mínima
Materiales para cada salón según edad
0-1
1-2
2-3
3-4
4-5
año años años años años
Vestimenta para dramatización (sombreros,
ropas, corbatas, collares, carteras...).
Papeles grandes para garabateo (rollo de
papel traza).
Lápices de cera gruesos, en diferentes
colores.
1de
c/u
1 de
c/u
1 de
c/u
1de 1de
c/u c/u
1
1
1
1
1
2 Por 2 por N/A
niño niño
N/A
N/A
Muñecas y muñecos.
2
2
2
2
2
Radio con música infantil o clásica.
1
1
1
1
1
Enseres del hogar y de la vida cotidiana.
Varios Varios Varios Varios Varios
Lápices de cera medianos, en diferentes colores.
N/A
N/A
3por N/A
niño
N/A
Lápices de cera finos, en diferentes colores.
N/A
N/A
N/A 3por 3por
niño niño
Tempera o pintura de agua de colores primarios y 1 de 1 de 1de 1 de 1de
demás: Rojo, Azul, Amarillo, Blanco.
c/u c/u c/u c/u c/ u
Pinceles, brochas y esponjas de diferentes
tamaños y formas.
3 de 1de 1de
c/u c/u c/u
1de
c/u
1de
c/u
Masilla de diferentes colores, de material no
tóxico.
1 de 1 de 1 de 1de 1 de
cada cada cada cada cada
color color color color color
Juegos de armar, construir torres, encajados y 3 de 3 de 6 de 6 de 6de
rompecabezas de diferentes niveles de dificultad. c/u c/u c/u c/u c/u
16
Normativas Generales
Materiales o envases que permitan la
clasificación, por tamaño, dimensión y atributo.
Bloques o cajas vacías de diferentes tamaños y
textura para hacer torres.
Materiales u objetos del medio que permitan
experimentar con texturas, tamaños, colores,
peso, aromas, etc.
Pinzas para colgar ropa en colores primarios, y
con diferente presión al momento de abrirlas.
Pelotas de deportes (baloncesto, béisbol, tenis,
etc.).
5 de 5 de 5 de 5 de 5 de
c/u c/u c/u c/u c/u
5
5
5
5
5
5 de 5 de 5 de 5 de 5 de
c/u c/u c/u c/u c/u
N/A
12
12
12
12
presión presión presión presión
suave media fuerte fuerte
N/A N/A N/A 1 de
c/u
1 de
c/u
Juegos que permitan trepar y bracear.
1
1
1
1
1
Juguetes con ruedas para montar.
N/A
2
2
2
2
Juegos de halar y/o de arrastrar.
3
5
5
3
3
Materiales u objetos del medio que les permita
experimentar con texturas, tamaños, colores,
peso, aromas, etc.
Área de arenero.
5 de 5 de 5 de 5 de 5 de
c/u c/u c/u c/u c/u
N/A
1
1
1
1
Accesorios para trasvasar, llenar, cargar.
N/A
5
5
5
5
Área de agua.
N/A
1
1
1
1
Espejo horizontal al nivel de los niños y niñas,
1
1 N/A N/A N/A
colocado desde el piso hasta 1 metro de altura por
2 de ancho.
Espejo vertical al nivel de los niños y niñas, que N/A N/A
1
1
1
les permita verse de cuerpo entero.
de c/u de c/u de c/u
Barra de apoyo colocada en la pared a 1,5 pies
del piso (usar barra de cortina de madera de 1
pulgada de ancho, protegiendo sus extremos).
Estantes firmes y seguros a la altura de los niños
y niñas, para colocar los materiales.
17
1
N/A
N/A N/A
2
2
N/A
N/A
2
2
Normativas Generales
Mesa y sillas con la altura adecuada a la edad del N/A N/A
grupo.
Sillas de bebé para comer y/o cargadores.
2
2
N/A
2
2
N/A N/A
Estantes para las pertenencias de los niños y las 1
1
1
1
1
niñas, y útiles de las educadoras.
Colcha de 1 pulgada de grosor para los niños y 1 para 1para 1 para 1para 1 para
c/niño c/niño c/niño c/niño c/niño
las niñas dormir o descansar.
Párrafo.-Los materiales de educación inicial son imprescindible para estimular
y promover el aprendizaje de los niños y las niñas según la etapa de desarrollo
en que se encuentre, en tal sentido, las Estancias Infantiles que se encuentren
operando, para su habilitación inicial se requiere que en cada salón o aula
según edad, exista de cada renglón por lo menos uno (1) de los materiales
listados.
h.2. Requisitos mínimos para la prestación de la oferta de Alimentación:
h.2.1 La cantidad de equipos y materiales dependerá del número de niños
niñas a utilizar los servicios en cada Estancia.
a. Área de comedor:
a.1 Mesas y sillas a la altura de los niños y las niñas.
a.2 Sillas de comer para bebés.
a.3 Zafacón.
b. Área de cocina:
b.1 Escurridores de platos.
b.2 Despensa con tramos para los alimentos.
b.3 Despensa con tramos para los utensilios de limpieza, fuera del
alcance de los niños y las niñas.
b.4Armarios de cocina o estanterías para colocar utensilios de cocina.
b.5 Estufa.
b.6 Freezer.
b.7 Nevera.
b.8 Reloj de pared.
b.9 Licuadora.
b.10 Vasos cromados.
b.11 Platos cromados para niños y adultos.
b.12 Cubiertos pequeños para los niños (cucharas, tenedores y
cuchillos).
18
Normativas Generales
b.13 Recipientes con tapa para almacenar agua.
b.14 Jarrones para agua y jugo.
b.15 Bandejas para servir.
b.16 Platones o fuentes para servir los alimentos.
b.17 Ollas.
b.18 Calderos.
b.19 Sartenes.
b.20 Fuentes cromadas para colocar los alimentos durante la
preparación.
b.21 Cucharas de medir.
b.22 Taza de medir.
b.23 Cucharas para cocinar.
b.24 Coladores.
b.25 Cucharones soperos.
b.26 Tabla para picar carne.
b.27 Tabla para picar vegetales.
b.28 Tijeras para cortar.
b.29 Cuchillo de sierra.
b.30 Cuchillo para cortar.
b.31 Exprimidores de limón.
b.32 Exprimidores de naranja.
b.33 Guayos.
b.34 Majadores de víveres.
b.35 Tapas para cubrir los alimentos.
b.36 Morteros o pilones para majar.
b.37 Paños, toallas para secar los platos
b.38 Suaper.
b.39 Cubeta para trapear.
b.40 Escobas.
b.41 Poncheras Plásticas.
b.42 Zafacón con tapa.
c. Vestuario del personal de cocina:
c.1 Camisas, blusa o camiseta con manga.
c.2 Zapatos cerrados.
c.3 Delantal.
c.4 Pañoleta o gorro para el pelo.
h.3. Requisitos mínimos para la oferta de salud Materno-Infantil:
h.3.1 Salud bucal:
a. Cepillo individual para cada niño y niña, (suministrados por sus
respectivas familias), los mismos se sustituirán cada tres (3)
meses o ante la presencia de cualquier infección o virus.
19
Normativas Generales
b. Pasta dental con flúor.
c. Cepillera con cubierta por grupo, que garantice un espacio adecuado
entre un cepillo y otro, para prevenir infecciones.
d. Botiquín de primeros auxilios:
d.1 Material gastable y otros: Sobres de Rehidratación Oral, Azúcar,
Bolsa de hielo, Baja-lengua, Vendajes, Gasas, Algodón, Alcohol,
Guantes desechables, Termómetro, Perita nasal individual por niño
o niña menores de 1 ½ año. (suministradas por sus respectivas
familias).
h.4. Equipo contra incendio:
a. Extintor
Título V
Del Proceso de Habilitación
Art. 4.- Las instituciones que deseen prestar el Servicio de Estancias Infantiles
dentro del Sistema Dominicano de Seguridad Social, cumplirán con el
siguiente procedimiento:
a. Entregar al Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) la
solicitud de permiso de Habilitación y las documentaciones exigidas.
b. Anexar a la solicitud de permiso de Habilitación los siguientes
documentos:
b.1 Formulario de Habilitación debidamente lleno.
b.2 Documentos que avalen la personería jurídica de la institución (solo
aplica a las instituciones privadas).
b.3 Certificado de Título o contrato de compra-venta de inmueble,
presentando el último pago, si se encuentra pagando un préstamo por
la adquisición del inmueble (solo aplica a las instituciones privadas).
b.4 Si el inmueble es arrendado, Contrato de Alquiler y último recibo de
pago (solo aplica a las instituciones privadas).
b.5 Copia de la Cédulas de los representantes legales de la Estancia
Infantil (solo aplica a las instituciones privadas).
b.6 Inventario de equipos y materiales con que cuenta el Establecimiento.
b.7 Relación del personal, con definición de puestos y certificación de
grados académicos.
b.8 Proyecto Educativo de Centro (PEC) que define quiénes son, qué
hacen, cómo lo hacen, y criterios escritos para ingreso de los niños y
las niñas.
b.9 Propuesta Técnica Educativa del Nivel Inicial que contenga:
20
Normativas Generales
Características evolutivas de desarrollo, clasificadas por edad de los
grupos con que se va a trabajar, propósitos y contenidos a desarrollar
por edad, unidades temáticas delimitadas por edad, Instrumentos de
evaluación por edad.
c. Contar en la Estancia Infantil con lo siguiente:
c.1 Libro foliado para asentar las supervisiones del CONDEI o de otras
instituciones.
c.2 Libro foliado para registro de asistencia diaria de los niños y niñas.
c.3 Libro foliado para registro de asistencia del personal.
c.4 Libro foliado para egreso de los niños y las niñas.
c.5 Buzón de sugerencias.
d. Visita de la autoridad competente para verificar la información
ofrecida, la cual se realizará en un plazo no mayor de 60 días,
después de recibida la solicitud.
e.
Luego de verificadas las condiciones de la Estancia Infantil, en un
plazo no mayor de 30 días calendario, se informará al solicitante si
cumple o no con los requisitos para la prestación del servicio.
Párrafo I: Cuando una institución o persona física cuente con varios Servicios
de Estancias Infantiles, las solicitudes se realizarán por separado.
Párrafo II: Cuando una institución vaya a iniciar con Servicios de Estancias
Infantiles, ubicados en varias regiones y provincias del país, las habilitaciones
se realizarán por separado.
Párrafo III: Cada Estancia nueva será objeto de las evaluaciones pertinentes
para conseguir su habilitación y registro.
Art. 5.- El CONDEI no otorgará la habilitación a los establecimientos
interesados en ofrecer los servicios de Estancias Infantiles, cuando estos no
cumplan con los requisitos establecidos. Mediante una comunicación escrita,
se informara las causas de la negación.
Título VI
De la Verificación de los Documentos y Requisitos exigidos por el
Consejo Nacional de Estancias Infantiles para la Solicitud de
Habilitación
Art. 6.- Una vez depositados los documentos en el Consejo Nacional de
21
Normativas Generales
Estancias Infantiles (CONDEI), el Departamento de Habilitación yAcreditación
verificará la veracidad y legalidad de los mismos.
Párrafo I. Los informes suministrados por el personal de las Estancias
Infantiles son confidenciales y de manejo estricto por el personal asignado
para estas funciones.
Párrafo II. En adición a la verificación de la documentación anteriormente
expuesta, las autoridades del Consejo Nacional de Estancias Infantiles
(CONDEI) constatarán que el personal contratado cumpla con los requisitos
establecidos por la Norma sobre Recursos Humanos.
Título VII
Disposiciones Finales
Art. 7.- Las informaciones y documentaciones suministradas por las Estancias
Infantiles para el proceso de habilitación serán supervisadas periódicamente,
por lo que las Estancias, que incumplan con las informaciones suministradas,
perderían su Certificado de Habilitación.
Art. 8.- Los Servicios de Estancias Infantiles, para conservar su Certificado de
Habilitación mantendrán las condiciones en las cuales fueron habilitados y
examinados. En caso de incumplimiento perderán el Certificado de
Habilitación.
Art. 9.- Cualquier cambio o modificación en la condición original en que se
otorgó la Habilitación a la Estancia Infantil para su operación, será previamente
aprobado por el Consejo Nacional de Estancias Infantiles.
Art. 10.- Al año de haberse otorgado la Habilitación Provisional, el CONDEI recertificara, las Estancias Infantiles que al momento de ser evaluadas, no
obtengan los requisitos para otorgarle el Certificado de Acreditación,
establecidos en el Manual de Supervisión, y en el Procedimiento para el
Manejo Administrativo del Seguimiento al Proceso de Prestación de los
Sevicias de Estancias Infantiles; teniendo la obligatoriedad de cumplir con los
requisitos al termino del SegundoAño.
Art. 11.- Las Estancias Infantiles que al año de habérsele otorgado su
Certificado de Habilitación Provisional y luego de la supervisión y evaluación
de acuerdo al Manual de Supervisión, y el Procedimiento para el Manejo
Administrativo del Seguimiento al Proceso de Prestación de los Servicios de
Estancias Infantiles; que cumplan con todas las normas establecidas por el
CONDEI y contemplan otros estándares orientados a la calidad, se les
22
Normativas Generales
otorgará su Certificación de Acreditación, con los rangos establecidos en el
Manual de Supervisión.
Párrafo: Para que el Servicio de Estancia Infantil en sentido general, pueda
ser calificado dentro del Rango de Normalidad (entre 71 y 90 puntos), los
componentes particulares de Educación Inicial , Salud Materno-Infantil y
Nutrición tienen que estar cada uno de ellos como mínimo dentro del rango de
ACEPTABLE, en caso contrario, aunque la sumatoria de las puntuaciones
obtenidas por el total de los componente en relación a sus valores ponderados
ubiquen de manera general el Servicio de Estancia Infantil dentro del rango de
ACEPTABLE, éste se calificará como en condición de PONER ATENCIÓN.
Art. 12.- El Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) mediante
resolución podrá definir nuevas modalidades para la prestación de los
servicios de Estancias Infantiles, en cuyo caso, se establecerán los requisitos
para las mismas.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 01-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS de 31 de Julio
del 2008, que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
23
24
Normativas Generales
2.- NORMA SOBRE LA ALIMENTACION EN LAS ESTANCIAS INFANTILES
Título I
Objeto
Art. 1. La presente norma tiene por objeto definir la oferta de alimentación
apropiada a la edad y salud de los niños y niñas de cuarenta y cinco (45) días
de nacidos hasta los cinco (5) años de edad, que utilizan los Servicios de
Estancias Infantiles.
Título II
De Los Menús
Art. 2. - De acuerdo con el tiempo de permanencia del niño o la niña en la
Estancia Infantil, se le suministrarán menús acorde con su edad:
a. Para niños y niñas desde 6 meses hasta cumplir los cinco años de
edad y con 8 horas de permanencia al día: desayuno, almuerzo y una
(1) merienda en la tarde.
b. Para niños y niñas de 6 meses hasta cumplir los 5 años de edad y con
4 horas de permanencia al día: almuerzo y 1 merienda.
Art. 3. -La elaboración de los menús se realizará tomando en cuenta la edad,
los requerimientos nutricionales recomendados y la Guía de Alimentación
del menor de 5 años que forma parte del citado Manual de Vigilancia del
Estado Nutricional de SESPAS.
Art. 4.- Los menús servidos a los niños y las niñas en las Estancias Infantiles
suministrarán los siguientes valores calóricos, según componentes:
a. Carbohidratos, 50% para niños y niñas desde 6 meses a un año, y
57%, para niños y niñas de uno (1) a cinco (5) años por día: Cereales,
víveres, tubérculos y edulcorantes. Estos carbohidratos serán
suministrados mediante los siguientes alimentos:
• Cereales:Arroz, avena, trigo (pasta y pan), maíz, cebada, entre otros
cereales.
• Víveres: Plátanos, guineos y rulos.
• Tubérculos: Batata, yuca, ñame, yautía, papa, zanahorias, entre
otros tubérculos.
• Edulcorantes:Azúcar, miel y melaza.
b. Proteínas: 12 % para niños y niñas desde 6 meses a un año, y 13%
para niños y niñas de uno (1) a cinco (5) años por día: Carnes, huevos y
lácteos, leguminosas y granos. Estas proteínas serán suministradas
mediante los siguientes alimentos:
25
Normativas Generales
• Leguminosas: Habichuelas, guandules, arvejas, anconi, habas,
lentejas, garbanzos, entre otras.
• Carnes: Carnes blancas (pollo, pavo, pescado, entre otras), y carnes
rojas con menor frecuencia (res, cerdo y chivo).
• Lácteos: Leche (líquida y en polvo), yogur y queso.
c. Grasas, 38% para niños niñas desde 6 meses a un año (1), y 30%
para niños y niñas de uno (1) a cinco (5) años por día: Aceites,
margarinas y mantequillas. Estas grasas serán suministradas
mediante los siguientes alimentos:
• Aceite: De maíz y soya, y preferentemente de oliva, donde las
condiciones lo permitan.
• Mantequillas y margarinas.
d. Vitaminas y minerales por día: Frutas y vegetales. Estas vitaminas y
minerales serán suministradas mediante los siguientes alimentos:
• Frutas cítricas: Limón dulce y agrio, naranja, toronja, mandarina,
piña y chinola.
• Frutas con pulpa: Mango, lechosa, melón, guanábana, guineo
maduro, jobo, jagua, níspero, mamey, granadillo, entre otras.
• Verduras: Tomate, pepino, molondrón, berenjena, repollo, coles,
entre otras.
Párrafo I. Está prohibido suministrar a los niños y las niñas desde 6 meses
hasta cumplir un (1) año de edad:
• Miel.
• Otros productos inapropiados o fuertes para la flora intestinal de esa
edad (picantes, muy grasos, muy fritos…).
Párrafo II. Se prohíbe elaborar los menús con sazones artificiales (sopitas,
sazones), debido a su alta concentración de elementos cancerígenos y a la
disponibilidad de sazones naturales (verduras).
Título III
De la Manera de Ofrecer los Alimentos a los Niños y Niñas
Art. 5.- La oferta de los alimentos se realizará tomando en consideración los
grupos de edades de la siguiente forma:
a. Menores de seis (6) meses: Leche materna exclusiva por medio de las
siguientes modalidades:
a.1 Amamantamiento directo.
a.2 Por medio de vasitos, de manera individual y asistida.
b. De seis (6) meses de edad hasta cumplir un (1) año: Suministrar
26
Normativas Generales
alimentos de forma individual y asistida, además de proseguir la lactancia
materna.
c. De un (1) año de edad hasta cumplir los cinco (5) años: Suministrar
alimentos de manera colectiva en raciones individuales, asistidos los
niños y las niñas de uno (1) a dos (2) años, y supervisados los de dos
(2) a cinco (5) años.
Párrafo.-Solo en situaciones especiales como: Madres que viven con VIH, y
niños y niñas huérfanos, la Estancia Infantil valorará la posibilidad de
administrar formulas maternizada por medio de vasitos, de manera individual y
asistida.
Título IV
De la Dotación de Micro Nutrientes
Art. 6. La Estancia Infantil promoverá que los niños y las niñas reciban los
suplementos de Micro Nutrientes siguientes:
a. Vitamina A: Administrada por grupos de edad cada 6 meses (niños y
niñas) desde 6 meses a 11 meses, 100,000 unidades; y mayores de 1
año 200,000 unidades).
b. Hierro: Administrando 15mg. diarios a partir del 4to. mes, durante 3
meses, utilizando la siguiente forma:
• Niños de 6 meses a un año, 12.5 Mg. / ml.
• Niños de 1 a 3 años, 12.5 Mg. / ml.
• Niños mayores de 3 años, 25 Mg. / ml.
c. Yodo: Aportada en la preparación de los alimentos.
d. Flúor: Suministrado a través del cepillado dental, con pasta dental que
lo contenga.
e. Calcio: Através de la alimentación (Leche y sus derivados).
Párrafo. Para los micro-nutrientes de la Lactancia Materna, se operará de
acuerdo a las normas de Lactancia Materna de la Secretaría de Estado de
Salud Pública yAsistencia Social (SESPAS).
Art 7.- En caso de que al niño o niña se le detecte malnutrición (desnutrición u
obesidad), la Estancia Infantil otorgará alimentación de acuerdo a las normas
de alimentación de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia
27
Normativas Generales
Social (SESPAS), se notificará o informará a la familia de la situación
detectada y orientará a la misma acerca de la mejora de la alimentación
familiar.
Título V
De la Garantía y Calidad de los Alimentos
Art. 8.- Mensualmente, y con carácter de obligatoriedad, la Estancia Infantil
actualizará los menús y realizará inventarios para facilitar la elaboración de
pedidos y garantizar el abastecimiento de los insumos y productos a utilizar,
de acuerdo a los menús elaborados.
Art. 9.- El almacenamiento de los insumos y productos se realizará en lugar
apropiado con las siguientes características: buena ventilación, iluminación,
seguridad e higiene, así como refrigeración si es necesario.
Art. 10.- Los alimentos se presentarán de forma atractiva a los niños y niñas al
momento de la ingesta de los mismos, estimulando su consumo, probando y
hablando con los niños y niñas al momento de la ingesta.
Título VI
De la Manipulación e Higiene de los Alimentos
Art. 11.- El personal encargado de la preparación de los alimentos cumplirá
con los siguientes requisitos cuando esté preparando los menús:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Lavarse las manos al comenzar su trabajo, y cuantas veces sea
necesario, especialmente después de ir al sanitario.
Si está enfermo, avisará a su superior inmediato, siguiendo las
indicaciones del personal médico que haya visitado.
Cuando tenga gripe, tos, afecciones de garganta o diarrea, evitará
toser accidentalmente sobre los alimentos, tapándose la boca, y
lavándose las manos. Mientras dure esta condición, no trabajará en
preparación de alimentos.
Si tiene heridas en las manos has de curarlas, cubriéndolas con
vendajes limpios para mantenerlas libre de infección. Mientras dure
esta condición, no trabajará en preparación de alimentos.
La cabeza estará cubierta con redecilla, pañoleta o gorro que evite la
caída de cabellos en los alimentos.
Las uñas se mantendrán cortadas y limpias.
Se evitará tocar o rascar partes del cuerpo (pelo, nariz, ojos, piel,
cabello, etc.), mientras se manipulen los alimentos.
Se evitará fumar o masticar tabaco al manipular alimentos.
Se prohíbe el uso de joyas y adornos que puedan caer sobre los
alimentos durante su preparación o servicio.
28
Normativas Generales
j.
Los uniformes, delantales o ropa de trabajo se confeccionarán con
telas resistentes y colores claros, se conservarán limpios. Se evitará
entrar al baño o salir a la calle con esta ropa de trabajo.
k. Si la ropa traída de la calle se cambia por el uniforme, se mantendrá
en lugar limpio, fuera de la sala de elaboración de los alimentos.
l. Los paños de la cocina no serán lavados junto a ropa de cama u otros
insumos lavables de la Estancia Infantil.
Párrafo.-La Estancia Infantil extremará el seguimiento del estado de salud
del personal encargado de la manipulación de los alimentos, establecido en la
Norma de Recursos Humanos, mediante revisiones médicas al menos una (1)
vez al año, que incluyan radiografía de tórax, así como análisis coprológicos
cada seis (6) meses.
Art. 12.- El Consejo Nacional de Estancias Infantiles supervisará y velará para
que a los niños y niñas les suministren los alimentos en la forma establecida en
esta norma.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 02-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008, que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de
las Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
29
Normativas Generales
30
Normativas Generales
3.- NORMA SOBRE LA EDUCACION INICIAL EN LAS ESTANCIAS
INFANTILES
Título I
Del Propósito General
Art. 1.- La presente norma propone garantizar la calidad de la Educación Inicial
que prestan las Estancias Infantiles a los niños y niñas desde cuarenta y cinco
(45) días de nacidos hasta los cinco (5) años de edad, dentro del Sistema
Dominicano de Seguridad Social, asegurando el cumplimiento de estándares
básicos establecidos en la presente norma, así como en las ordenanzas y
resoluciones de la Secretaria de Estado de Educación (SEE).
Título II
De los Propósitos Específicos
Art. 2. Son propósitos específicos de la presente norma:
a. Garantizar que el cuidado y atención del niño y la niña potencie su
desarrollo integral.
b. Ofrecer a las Estancias Infantiles estándares básicos para la
implementación de un servicio educativo integrado para niños y niñas
desde cuarenta y cinco (45) días de nacidos hasta los cinco (5) años de
edad, orientados hacia la calidad de los servicios integrados.
Título III
De los Principios Rectores de la Educación Inicial en las Estancias
Infantiles
Art. 3.- Son principios rectores de la Educación Inicial en las Estancias
Infantiles los siguientes:
a. Integralidad: El programa pedagógico otorgado por las Estancias
Infantiles abarcará todos los aspectos de la personalidad y del
desarrollo infantil: físico, emocional, cognitivo y social,
desarrollándolos con equilibrio.
b. Pertinencia Cultural: Los programas educativos ofrecidos en las
Estancias Infantiles deben corresponder y respetar la cultura y
contexto local del niño y la niña.
c. Participación: La familia y la comunidad participarán en el proceso
educativo. La Estancia Infantil no sustituirá a la familia,
complementando su función educativa y el ambiente cultural de la
comunidad.
d. Democracia: Los niños, las niñas, sus familias y educadores tendrán
derecho al respeto de su libertad y su dignidad, por lo que podrán
externar libremente sus opiniones sobre el proceso educativo, sin
31
e.
f.
g.
h.
discriminación por motivo de raza, nacionalidad o religión.
Equidad: El programa educativo de las Estancias Infantiles respetará
las diferencias individuales de los niños y las niñas, atendiendo a sus
necesidades particulares, incluyendo a aquellos y aquellas con
necesidades educativas especiales. Los educadores y las educadoras
evitarán toda discriminación por nacionalidad, color, sexo, religión,
antecedentes familiares, condiciones personales (discapacidad o
trastornos del desarrollo) y culturales.
Calidad: Los servicios de Estancias Infantiles implementarán una
serie de acciones tendentes a lograr el máximo aprovechamiento de
los recursos humanos y materiales.
Globalidad: Los aprendizajes que se propicien en cada ambiente se
generarán a partir de experiencias previas, de modo que se
establezcan múltiples relaciones entre lo que se sabe y nuevos
aprendizajes, motivando la indagación y solución de problemas.
Respeto y defensa del medio ambiente: La experiencia educativa
propiciará un desarrollo que armonice las relaciones entre los
individuos y la naturaleza, respetando el Medio Ambiente como parte
esencial del desarrollo humano.
Título IV
De la Finalidad de la Educación Inicial
Art. 4.- La educación inicial en las Estancias Infantiles tiene como finalidad
principal el desarrollo emocional, físico, sensorial, intelectual, social y moral de
los niños y niñas para su ingreso a la educación básica. Las Estancias
Infantiles promoverán la colaboración de los padres, madres, familiares o
tutores a cargo, para ayudarlos a ejercer una paternidad y maternidad
responsable.
Título V
De los Propósitos Educativos
Art. 5.- Los propósitos educativos son la base de todas las decisiones que se
tomen en las estancias infantiles, involucradas directamente con los procesos
pedagógicos. Es necesario ser conscientes del contenido a trabajar con los
niños y niñas, así como del por qué y para qué se hace, contribuyendo así al
desarrollo de las siguientes capacidades:
a. Conocer su propio cuerpo y sus posibilidades de acción.
b. Desarrollar su capacidad sensorial.
c. Observar y explorar su entorno familiar, social y natural.
d. Adquirir una progresiva autonomía en sus actividades habituales.
e. Relacionarse con los demás y aprender las pautas elementales de
32
convivencia y orden.
f. Desarrollar sus habilidades comunicativas orales e iniciarse en el
aprendizaje de la lectura y la escritura.
g. Iniciarse en las habilidades numéricas básicas.
Título VI
De la Dimensión Educativa
Art. 6.- La Educación Inicial atenderá, fundamentalmente, los siguientes
ámbitos, que constituyen los aspectos básicos presentes en estas edades,
para atender la educación integral de los niños y niñas, contemplando todas
sus necesidades:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
El desarrollo del lenguaje, como centro de aprendizaje.
El conocimiento y progresivo control de su propio cuerpo.
El juego y el movimiento.
El descubrimiento del entorno.
La convivencia con los demás.
El desarrollo de sus capacidades sensoriales.
El equilibrio y desarrollo de su afectividad.
Título VII
Del Currículo
Art. 7.- Las Estancias Infantiles contarán con una propuesta curricular avalada
por el Consejo Nacional de Estancias Infantiles, basada obligatoriamente en el
Currículo Oficial de la Secretaría de Estado de Educación para el Nivel Inicial.
Título VIII
De la Planificación
Art. 8.- La Planificación se elaborará tomando en consideración:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Los propósitos y contenidos educativos del currículo oficial.
Los intereses del niño y la niña.
Las diferencias y ritmos individuales.
Los elementos del medio que favorecen la experimentación, invención
y libre expresión.
Los aportes de todos los sujetos (niño, niña, educador, educadora,
familia y miembros de la comunidad), involucrados en la experiencia
educativa.
Coordinación con las Instituciones de apoyo a niños y niñas con
necesidades educativas especiales.
El juego como forma natural de aprender de los niños y niñas.
Motivar el desarrollo de la autonomía en el niño y la niña, así como su
creatividad.
33
Normativas Generales
i. El fomento de hábitos de higiene, orden y responsabilidad en sus
relaciones interpersonales y en el cuidado de su ambiente.
j. Que ofrezca oportunidad a los niños y niñas de implicarlos en la toma
de decisiones, trabajo autónomo y resolución de conflictos.
k. Los saberes previos de los niños y las niñas.
Párrafo. La planificación será elaborada anualmente. Basada en ésta se
realizará la planificación semanal de la Estancia Infantil.
Titulo IX
De la Guía de Actividades Diarias
Art. 9.- La Estancia Infantil diseñará su guía de actividades diarias (rutina
diaria) de acuerdo a la edad, el ambiente, los recursos disponibles, y
tomando en cuenta las características físicas y biológicas del grupo.
Art. 10.- Son criterios para la determinación del horario de actividades en la
guía de actividades diarias (rutina diaria):
a. Que responda a las necesidades e intereses de los niños y las niñas.
b. Que sea flexible, variado y de aplicación sistemática.
c. Que proporcione tiempos para vivenciar experiencias de aprendizaje
en diversos ambientes.
d. Que integre actividades diarias de alimentación, aseo y descanso.
e. Que alterne actividades de cuidado diario con actividades de juego y
trabajo lúdicos.
f. Que alterne actividades tranquilas con actividades de movimiento.
Art. 11.- La guía de actividades diarias (rutina diaria) diseñada por la Estancia
Infantil se informará al inicio de cada año escolar al Consejo Nacional de
Estancias Infantiles (CONDEI), para verificar si cumplen con los criterios
establecidos en la presente norma.
Art. 12.- En el transcurso de cada día se incluirán períodos para las actividades
siguientes:
a. Iniciadas o elegidas por los niños y niñas libremente.
b. Iniciadas o elegidas por los adultos o adultas (estructuradas).
c. Al aire libre y en espacios cerrados.
d. Períodos para descanso, higiene y alimentación (permanentes o
rutinarios).
e. En pequeños grupos e individuales.
f. De apoyo, según programas específicos de cada niño o niña con
necesidades educativas especiales.
34
Normativas Generales
Art. 13.- Las actividades rutinarias de alimentación, aseo y descanso se
integrarán como parte del currículo y de la formación integral de los niños y las
niñas.
Art. 14.- Las actividades seleccionadas para desarrollar el horario
responderán de modo flexible, entre otros, a los siguientes criterios:
a. Que estén acordes con los propósitos del proceso de planificación.
b. Que propicien la participación activa de todos los sujetos del proceso
educativo.
c. Que propicien el encuentro del niño o niña con los materiales.
d. Que sean del agrado de los niños y las niñas y desarrollen su
creatividad, motivación y aprendizaje.
e. Que refuercen la confianza y comunicación de los niños y las niñas.
Titulo X
De la Interacción Niños / Niñas y Educadores / Educadoras
Art. 15.- La interacción niño / niña – educador / educadora pondrá de
manifiesto:
a. Que los niños y niñas son el centro del proceso enseñanzaaprendizaje (intención pedagógica de la Estancia Infantil).
b. Que se expresa afecto y respeto entre los niños y las niñas y los
educadores y educadoras.
c. Que los educadores y las educadoras se sitúan al nivel visual y
auditivo de los niños y las niñas.
d. Que los educadores y las educadoras les responden a solicitudes
verbales y no verbales.
e. Que los educadores y las educadoras estimulan las respuestas de los
niños y niñas, más allá de las expectativas creadas sobre sus niveles
de logro en función de su edad.
f. Que los educadores y las educadoras promuevan el intercambio y el
autocontrol entre los niños y niñas.
g. Que los educadores y las educadoras den seguimiento y atención
permanente al desarrollo de las actividades de los niños y niñas.
h. Que los educadores y las educadoras eviten discriminación por
nacionalidad, raza, sexo, religión, antecedentes familiares, o
condiciones personales (discapacidad o trastornos del desarrollo) y
culturales.
i. Que las técnicas disciplinarias en ningún caso incluirán castigo
corporal, tratos humillantes o que ocasionen temor. La comida y la
bebida nunca se negarán como forma de disciplina.
j. Que los educadores y las educadoras utilizan una variedad de
35
Normativas Generales
estrategias de enseñanza para fomentar el aprendizaje y desarrollo de
los niños y niñas a lo largo del día.
k. Que los educadores y las educadoras asumen y apoyan los
programas externos que puedan estar llevando a cabo los niños y las
niñas con necesidades educativas especiales.
l. Que los educadores y las educadoras estimulen constantemente a los
niños y las niñas para fortalecer en los mimos la confianza en si
mismo.
Art. 16.- Las Estancias Infantiles cumplirán la siguiente proporción de número
niños y niñas por educador o educadora:
a. De 45 días de nacido hasta cumplir 1 año de edad: 6 Niños o niñas por
educador o educadora.
b. De 1 año hasta cumplir los 2 años de edad: 6 niños/as por educador o
educadora.
c. De 2 años hasta cumplir 3 años de edad: 12 Niños o Niñas por
educador o educadora.
d. De 3 años de edad hasta cumplir 4 años de edad: 18 Niños y Niñas
por educador o educadora.
e. De 4 años de edad hasta 5 años de edad: 20 Niños y Niñas por
educador o educadora.
Titulo XI
De la Organización del Ambiente
Art. 17.- El ambiente en el cual se desarrolle el proceso enseñanzaaprendizaje, se organizará de acuerdo con los siguientes parámetros:
a. Que responda a las necesidades, intereses y aprendizaje de los niños
y niñas.
b. Que evidencie la integración entre las áreas de conocimiento y las
dimensiones del desarrollo integral.
c. Que genere seguridad, autonomía y deseo de explorarlo.
d. Que se encuentre distribuido por áreas, tomando en cuenta el espacio
de cada salón, a fin de delimitar un área de otra con equipos o
materiales para proveer espacios que propicien el desplazamiento y la
exploración, así como la adecuada interacción del niño y la niña con su
ambiente.
e. Que el mobiliario esté colocado de forma tal que permita el
desplazamiento libre y fluido de los niños y niñas entre las distintas
áreas.
f. Que la iluminación y ventilación sea adecuada y segura,
36
Normativas Generales
preferiblemente natural.
g. Que los pisos sean de una superficie totalmente lisa.
h. Que las paredes se encuentren pintadas con pinturas lavables, a fin de
que se encuentren siempre limpias e higienizadas.
i. Que la ambientación sea atractiva, no muy cargada, y de fácil
renovación.
Titulo XII
Materiales y Mobiliarios
Art. 18.- Es necesario que haya variedad de materiales, en cantidad suficiente
para satisfacer las particularidades y necesidades de cada grupo, colocados
los mismos a la altura de los niños y las niñas.
Art. 19.- Los materiales y el mobiliario serán seguros, estables y contarán con
condiciones mínimas de seguridad: sin piezas muy pequeñas, filosos, con
punta, etc.
Art. 20.- La presentación de los materiales será ordenada en estantes, con un
lugar para cada material al alcance de los niños y las niñas, que los invite a
jugar.
Art. 21.- Cada área debe tener material que estimule la creatividad, la
exploración y que sea manejado de forma apropiada por cada grupo etario.
Art. 22.- Para los niños y niñas de cuarenta y cinco (45) días de nacidos hasta
cumplir dos (2) años de edad, la estancia infantil dispondrá de los siguientes
materiales:
a. Para el momento de higiene:
a.1 Una bañera plástica pequeña.
a.2 Colchas destinadas para el cambio de los niños y las niñas.
a.3 Repisas para colocar los materiales de higiene, y espacios para
ubicar en fundas o bultos la ropa de cada bebé.
a.4 Zafacones con tapas (con fundas desechables dentro).
b. Para el momento de sueño:
b.1 Colchas o colchoncitos forrados de plástico cubiertos con
sabanitas para dormir o descansar.
b.2 Toallas.
b.3 Las colchas se ubicarán sin interferir en la zona de actividad y
desplazamiento de los niños y las niñas, colocándolas de modo
que queden uno arriba y otro abajo, y viceversa, o sea, cabeza
frente a pies, cabeza frente a pies, etc.
37
Normativas Generales
c. Para la alimentación:
c.1 Estante o mesa auxiliar para ubicar los utensilios de comidas.
c.2 Sillas seguras para los bebés, y mesas con sillitas para los niños y
niñas más grandes.
d. Para las actividades de juego, aprendizaje y maduración del
desarrollo integral:
d.1 Una barra del diámetro de un palo de escoba pegado a la pared,
con la finalidad de que los niños y las niñas puedan sujetarse y
pararse.
d.2 Una pequeña escalera de dos escalones.
d.3 Un espejo próximo a la barra para que simultáneamente el niño o
la niña se vea.
d.4 Materiales manipulables a la altura de los niños y las niñas.
d.5 Un canasto o estante para guardar materiales, desarrollando
hábitos de higiene y orden.
d.6 Algún mueble (estante) con puertas para ubicar materiales de
uso de los educadores y educadoras.
d.7 Materiales de diferentes texturas, colores formas y tamaños.
d.8 Pelotas de tamaño grande, medianas y pequeñas.
d.9 Materiales que favorezcan el desplazamiento (carritos para
empujar, sogas), en ningún caso “andadores”.
d.10 Distintos materiales que tengan sonidos para desarrollar la
acústica: sonajeros, pitos, xilófonos, campanitas, radiocassettes, u otros aparatos o instrumentos de música sin riesgo.
Art. 23.- Para los niños y niñas desde dos años (2) hasta los cinco (5) años de
edad, el espacio contará de los siguientes materiales:
a. Para la higiene
a.1 Inodoros a la altura de los niños y las niñas, con soporte o
adaptador adicional que los ayude a utilizarlos con
independencia.
a.2 Una ponchera grande, en caso de que no exista otro espacio
donde asear a los niños y las niñas, para que los que aún no
controlan esfínteres, se inicien en este aprendizaje.
a.3 La instalación sanitaria estará próxima al área donde se
encuentren niños y niñas, facilitando su autonomía, así como la
supervisión adulta.
b. Para el momento de sueño
b.1 Colchas para el descanso.
c. Para la Alimentación
38
Normativas Generales
c.1 Mesas y sillas, según el tamaño de los niños y las niñas, las cuales,
también serán utilizadas para realizar técnicas grafo-plásticas y jugar
con distintos materiales y juegos de ingenio.
d. Para actividades del juego-aprendizaje y maduración del
desarrollo integral
d.1 Para el juego dramático: Materiales alusivos a áreas del hogar,
del supermercado, el consultorio médico, el restaurante, el
circo, el muelle, la escuela, el banco, la panadería, el bohío, etc.
Los materiales requeridos se obtendrán con aportes de los
mismos niños y niñas con artículos del hogar, materiales del
medio y otros, de fácil manejo para ellos y ellas.
d.2
Materiales didácticos que permitan alinear, trazar, contornear,
encajar, ensartar, ensamblar, agrupar, clasificar, seriar, entre
otras que desarrollen la madurez intelectual y motora. Los
materiales sugeridos son: rompecabezas, bingos, dominós,
juegos de armar, bloques pequeños, cartón e hilo para ensartar,
juegos de memoria, así como otros localizables en su medio,
todos acordes a la edad de los niños y las niñas.
d.3
Materiales que permitan construir, diseñar y crear. Con esta
actividad, el niño o la fortalecerá su capacidad creativa,
experimentando la elaboración de diseños propios, la destreza
para manipular diferentes formas y tamaños de objetos, y su
capacidad para solucionar problemas. Los materiales a utilizar
son: Bloques de diferentes tamaños y texturas, cajas, casas,
granjas, animales plásticos, maquetas, muñecos de personas.
La educadora o el educador proveerán, mediante su modelaje,
formas interesantes de utilizar el área.
d.4 Materiales de literatura infantil que aproximen a los niños y las
niñas a la comunicación escrita y ampliación de su vocabulario,
y desarrollo de la imaginación y el lenguaje, mediante la
manipulación de diferentes libros de cuentos, enciclopedias,
poemarios, cancioneros, así como un radio-casette o CD de ser
posible. Para estas actividades se contará con una mesa y silla,
o bien con cojines para que los niños y las niñas trabajen con
comodidad.
d.5
Materiales de recreación en espacios exteriores e interiores:
Gomas, sogas, barras de equilibrios, carritos, materiales de
39
Normativas Generales
d.6
desechos, entre otros.
Materiales variados para fomentar la creatividad y destrezas
artísticas de los niños y las niñas, para promover la creatividad,
como por ejemplo: lápices de colores, temperas, crayones,
marcadores, tizas, pastel en tizas, pintura acrílica, brochas de
diferentes gruesos y tamaños, papeles de seda, de dibujo, de
construcción, materiales de desecho, etc.
También aquí es posible utilizar recursos del medio ambiente
como soportes para distintas manualidades u obras.
d.7
Materiales para las actividades de expresión musical que
permitirán ampliar sus experiencias, la transmisión de la cultura,
y la inclinación por la música. Se proveerán instrumentos
musicales como panderetas, güiras, palitos, xilófonos, radiocassettes, u otros elaborados con materiales del medio.
d.8
Materiales que permitan que el niño o la niña explore,
experimente y manipule, como: lupas, balanzas, espejos,
animales, plantas, agua, imanes, arena, coladores, pinturas,
caracoles, etc., como soporte de actividades de investigación en
las ciencias, los estudios sociales y las matemáticas
integradamente. Estas actividades estimulan el descubrimiento
y exploración del medio natural mediante la observación de
características y cualidades de los seres vivos (plantas,
animales, personas), así como de otros componentes de la
naturaleza, descubriendo y experimentando relaciones
dinámicas de causa-efecto, y formando hábitos de valoración y
cuidado del medio ambiente. Párrafo.- El personal de las
Estancias Infantiles evaluará cuidadosamente todo tipo de
material a manipular por los niños y las niñas, constatando que
se encuentren libres de toda toxicidad, especialmente útiles de
pintar, colas y papeles.
Titulo XIII
Del Sistema de Evaluación del Proceso Educativo en la Estancia
Infantil
Art. 24.- La Evaluación tendrá por objeto verificar el proceso de maduración y
desarrollo de las capacidades de los niños y niñas. Será global, formativa y
continua. La observación directa y sistemática constituirá la técnica principal
del proceso de evaluación.
Art. 25.- Los procedimientos e instrumentos para el seguimiento y evaluación
40
Normativas Generales
de los niños y niñas serán los indicados para el Nivel Inicial por la Secretaría de
Estado de Educación en la Ordenanza 1-96, o cualquier otra norma de la
Secretaría de Estado de Educación(SEE) que la modifique con posterioridad.
Titulo XIV
Calendario Escolar
Art. 26.- Las Estancias Infantiles se basarán en el calendario escolar
establecido por la Secretaria de Estado de Educación (SEE) para la apertura y
cierre de clases, ofreciendo programas alternativos en el verano, como
estrategia para la continuidad de la prestación de los servicios. Elaborarán su
calendario escolar, por su naturaleza y fines, de atención a los niños y niñas en
función del periodo de trabajo de los padres, padres o tutores a su cargo.
Párrafo.- Para los periodos de vacaciones colectivas y días feriados, las
Estancias Infantiles se acogerán a lo establecido para cada año, por la
Secretaría de Estado de Trabajo (SET), basado en la Ley 139-97.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 03-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008 que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
41
Normativas Generales
42
Normativas Generales
4.- NORMA SOBRE LA RELACION DE LA FAMILIA Y LA COMUNIDAD EN
LAS ESTANCIAS INFANTILES
Título I
De la Responsabilidad de la Estancia Infantil
Art. 1.- Cumplir con todas las regulaciones emanadas del Consejo Nacional de
Estancias Infantiles (CONDEI).
Art. 2.- Manejar como una comunidad única el equipo de trabajo que sea
colectivamente responsable del proceso de desarrollo integral del niño o niña.
Art. 3.- Formular y desarrollar programas formativos para la familia y
comunidad, con la finalidad de renovar actitudes, comportamientos y
prácticas.
Art. 4.- Mantener informados de los procesos, cambios, actividades, eventos,
así como enviar a las madres, padres y tutores la agenda o calendario de
actividades a realizarse en la Estancia Infantil.
Art. 5.- Facilitar la creación de comités de padres, madres, tutores y amigos,
con la finalidad de apoyar los proyectos educativos.
Art. 6.- Participar activamente, a través de su personal técnico, en las
reuniones de padres, madres, tutores y amigos.
Art. 7.- Involucrar al comité de padres, madres, tutores y amigos en diferentes
decisiones, planes y actividades propias del desempeño de la Estancia Infantil.
Art. 8.- Fomentar la creación de Escuelas de padres, madres, tutores y
amigos, como forma de fortalecer los vínculos entre Familia, Estancia y
Comunidad.
Título II
De la Responsabilidad del Comité de Padres, Madres, Tutores y
Amigos de la Estancia Infantil
Art. 9.- Conformar un Comité o Junta Directiva Anual, con un número de 5 a 9
miembros y elaborar un reglamento interno.
Art. 10.- Convocar a reuniones de trabajo y participar en las reuniones y/o
actividades en las que se establezca su participación en la Estancia Infantil.
Art. 11.- Participar en actividades permanentes de gestión, aportando
elementos de análisis de situación (diagnóstico) de la comunidad.
43
Normativas Generales
Título III
De la Responsabilidad de la Familia con la Estancia Infantil
Art. 12.- Son responsabilidades fundamentales de la familia con el servicio de
Estancias Infantiles las que se describen a continuación:
a. Propiciar la asistencia y puntualidad de sus hijos e hijas a la Estancia
Infantil.
b. Recoger al niño o niña a la hora establecida por la Estancia Infantil. De
no poder hacerlo personalmente el niño o la niña será recogido sólo
por la o las personas autorizadas por escrito a tal fin.
c. Participar en actividades permanentes y coyunturales de toma de
decisiones, a través del Comité de Padres y Amigos, reuniones,
talleres de capacitación, evaluación de los niños y las niñas, cuando la
dirección de la Estancia le cite, y otras de apoyo al proceso educativo
de sus hijos o hijas.
d. Cumplir las normas, políticas y procedimientos de la Estancia Infantil.
e. Colaborar, participar y ser parte de las acciones del Comité de
padres, madres y tutores de la Estancia Infantil.
f. Mantener una comunicación abierta con el personal de la Estancia
Infantil, participando en la evaluación permanente del programa.
g. Informar a la Estancia Infantil en caso de ausencia del niño o la niña
por más de un día.
h. Informar a la dirección de la Estancia Infantil, en caso de enfermedad
infecto-contagiosa, con la finalidad de que se tomen las medidas
correspondientes.
i. Informar cambios significativos en la vida del niño o la niña
(separación, divorcio, enfermedad en la familia, muerte de seres
queridos, mudanza, abuso, hermano o hermana nuevo, otros) para
brindar al niño o la niña el apoyo necesario para que aprenda a
adaptarse a situaciones nuevas de su ambiente.
j. Mantener actualizada la documentación requerida por la Estancia
Infantil.
Título IV
De la Relación de la Estancia Infantil y la Comunidad
Art. 13.-La Estancia Infantil gestionará la colaboración de personas u
organizaciones de la comunidad para:
a. Apoyar profesional y técnicamente sus áreas de atención, según los
saberes y competencias de los integrantes de la comunidad.
b. Desarrollar tareas voluntarias, con la participación de adultos,
jóvenes, estudiantes y cualquier otro personal que cumpla los
44
Normativas Generales
requisitos establecidos en la norma de Recursos Humanos
elaborados por el Consejo Nacional de Estancias Infantiles
(CONDEI).
c. Involucrar a organizaciones o instituciones, especialmente a las que
agrupan a personas con discapacidad, para que participen en la
determinación de necesidades, formulación de opiniones y
prioridades, evaluación de los servicios y promoción de cambios de su
interés.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 04-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008 que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
45
46
Normativas Generales
5.- NORMA SOBRE LOS RECURSOS HUMANOS EN LAS ESTANCIAS
INFANTILES
Título I
Objeto
Art. 1.- La presente norma tiene por objeto definir el perfil de los Recursos
Humanos que laboran directamente con los niños y niñas desde cuarenta y
cinco (45) días de nacidos hasta los cinco (5) años en las Estancias Infantiles.
Título II
De la Estructura Organizativa
Art. 2. - La Estancia Infantil de acuerdo con su estructura organizativa contará
con el siguiente personal:
a) Personal Administrativo
1. Encargado o Encargada
2. Secretario o secretaria asistente
b) Personal Docente
1. Coordinador o coordinadora Educativa
2. Educador o Educadora
3. Educador o Educadora asistente (animadora)
c) Personal Multidisciplinario
1. Auxiliar de Enfermería
2. Psicólogo o Psicóloga
3. Trabajador o Trabajadora Social
4. Especialistas en Neurodesarrollo
5. Logopeda
6. Terapeuta Ocupacional
7. Terapeuta Físico-motor
8. Nutricionista
d) Personal de Apoyo
1. Personal de Cocina
2. Personal de Limpieza
3. Portero o Portera asistente
4. Sereno
Párrafo. La prestación de los servicios de Psicología, Trabajo Social,
Promoción de la Salud, así como atención a necesidades educativas
especiales, es obligatoria en todas las Estancias, bien a través de personal
47
Normativas Generales
permanente de planta, de personal contratado a medio tiempo o a tiempo
parcial, o bien mediante acuerdos con instituciones o profesionales que
brinden estos servicios, tanto en la propia Estancia como en otro espacio.
Título III
De la Relación Adulto / Niño o Niña
Art. 3.- Las estancias infantiles observarán estrictamente una adecuada
relación del número máximo de niños y niñas por cada persona adulta
(educador o educadora) encargado de su atención.
a. De 45 días de nacidos a 1 año
b. De 1 a 2 años de edad
c. De 2 a 3 años de edad
d. De 3 a 4 años de edad
e. De 4 a 5 años de edad
: 6 niños y/o niñas por educador/a.
: 6 niños y/o niñas por educador/a.
: 12 niños y/o niñas por educador/a.
: 18 niños y/o niñas por educador/a.
: 20 niños y/o niñas por educador /a.
Título IV
De los Requisitos Generales para el Personal de las Estancias
Infantiles
Art. 4.- Serán requisitos generales para todo el personal que se reclute o
labore en las Estancias Infantiles:
a. Buena salud física y mental.
b. Buenas relaciones humanas.
c. Buena higiene personal.
d. Facilidad de expresión.
e. Vocación de servicio.
f. Actitud positiva ante los cambios.
g. Disposición para asumir los cambios.
h. No antecedentes penales.
i. No toxicomanía.
Art. 5.- En virtud de la alta responsabilidad de atender a la primera infancia, el
personal que se reclute o labore en una Estancia Infantil se someterá de forma
obligatoria a revisión anual de su estado de salud, 62,60 tanto físico como
mental y a exámenes de laboratorios como los que siguen:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Hemograma.
Hepatitis.
Orina.
Coprologico.
Tuberculosis.
DRL.
48
Normativas Generales
g. Cualesquiera otras pruebas que se requieran para detectar
enfermedades infecto-contagiosas cuando existan sospechas
clínicas o epidemiológicas de las mismas.
Párrafo I. Todas las pruebas que se requieran para evaluar el estado general
de salud del personal, serán gestionadas por cada institución, pudiendo
solicitarse pruebas adicionales en los casos en que proceda, siempre que
estén directamente referidas a situaciones de salud que interfieran en la
seguridad de los niños y las niñas, o en el desenvolvimiento de las tareas
asignadas.
Párrafo II. La persona que presente o se le constate una enfermedad infectocontagiosa a raíz de los exámenes practicados, o de cualquier otra forma, NO
podrá ejercer sus funciones en la Estancia Infantil mientras persista la
condición patológica.
Título V
De la Descripción de Puestos
Art. 6.- El Encargado o Encargada, como responsable de los procesos de
dirección, coordinación, organización, supervisión y evaluación del trabajo
docente y administrativo del centro deberá permanecer en la estancia durante
toda la jornada y contará como requisito, al menos, con alguno de los
siguientes títulos:
a. Licenciado o licenciada en Educación, con preferencia en Educación
Inicial o similar.
b. Licenciado o Licenciada en Psicología.
c. Licenciado o licenciada en Administración u otra área afín, con
Habilitación Docente.
Párrafo I. En adición, mostrará una experiencia previa en el área de un mínimo
de dos (2) años y habilidades gerenciales.
Párrafo II. En aquellas Estancias ubicadas en zonas definidas de extrema
pobreza en el Mapa Nacional de la Pobreza, donde no exista el perfil
requerido, podrá optar por la posición de encargado o encargada de Estancia
Infantil, personal formado como maestro o maestra normal.
Art. 7.- La secretaria o secretario, bajo la supervisión del encargado o
encargada realiza labores secretariales y de apoyo administrativo para
mantener al día todo lo relacionado con la oficina y el desempeño de la
Estancia Infantil, contando con los siguientes requisitos:
a.
Título de Bachiller.
49
Normativas Generales
b.
c.
Certificado de curso Secretarial.
Preferentemente con experiencia en el área.
Art. 8.- El coordinador o la coordinadora educativa es la persona que ,
coordina, guía y participa en los procesos de planificación, evaluación y
ejecución de los programas educativos, acompañando a los educadores y
educadoras y manteniendo bajo su responsabilidad directa a las educadoras
asistentes (animadoras), con orientaciones e indicaciones pertinentes, a fin de
garantizar la calidad de los servicios. El coordinador o la coordinadora
educativa contarán como requisito, al menos, con alguno de los siguientes
títulos:
a. Licenciado o licenciada en Educación Inicial.
b. Licenciado o licenciada en Educación Básica, con especialización en
Educación Inicial.
Adicionalmente mostrará una experiencia previa en el área de un mínimo de
dos (2) años y habilidades gerenciales.
Párrafo. La posición de coordinador o coordinadora educativa se requerirá
obligatoriamente en uno de los siguientes casos:
a. Cuando el encargado o encargada de la Estancia Infantil no sea del
área educativa.
b. Cuando la Estancia Infantil tenga más de cuatro (4) salones o aulas,
aunque el encargado o encargada sea del área educativa, cada
Estancia tendrá un coordinador o coordinadora educativo por cada
ocho (8) salones o aulas.
Art. 9.- El educador o educadora es la persona responsable de guiar al grupo
de niños y niñas en el desarrollo del programa educativo, a través de
estrategias y actividades coherentes con las características evolutivas e
intereses propios a la edad de cada niño o niña. El educador o educadora,
además de tener conocimiento de la norma de educación Inicial del CONDEI,
contará como requisito, al menos, con alguno de los siguientes títulos:
a. Licenciado o licenciada en Educación Inicial.
b. Licenciado o licenciada en Educación Básica especializado en
Educación Inicial.
c. Grado de profesorado o de habilitación docente.
Párrafo. Se evaluara el personal con trayectoria de participación en cursos,
50
Normativas Generales
talleres y seminarios de actualización en educación y con experiencia docente.
Art. 10.-El educador o educadora asistente (animador o animadora), es la
segunda persona adulta con carácter de permanencia en el salón, y que
acompaña al educador o educadora en el desarrollo del programa educativo
para un grupo de niños y niñas. Tiene carácter de obligatoriedad en los salones
de aquellas Estancias donde se supere la relación niño/niñaeducador/educadora indicada para cada edad. El Educador o educadora
asistente reunirá como requisito ser:
a. Bachiller.
b. Encontrarse cursando estudios superiores de Educación o área afín.
Art. 11.-Tanto el encargado o encargada de la Estancia Infantil, como el
coordinador o la coordinadora educativa y los educadores o educadoras
tendrán conocimiento sobre:
a. La Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
b. La Ley 136-03, o Código para el Sistema de Protección y los Derechos
Fundamentales de los Niños, Niñas yAdolescentes.
c. El currículo para el nivel inicial de la SEE.
d. La Ley General de Salud 42-01y la Cedula de salud del Niño y de la
Niña.
e. Los reglamentos, normas, procedimientos y guías del CONDEI.
f. La Visión, Misión y Metodología propia de la Estancia Infantil.
g. Las etapas Evolutivas de la población de 0 a 5 años de edad.
Art. 12.- La encargada o encargado de cocina, es responsable de la
preparación de los alimentos de los niños y niñas, según el menú establecido,
contando con los siguientes requisitos:
a.
b.
c.
d.
Saber leer y escribir.
Ser mayor de edad.
Destreza en el área.
Preferentemente con experiencia comprobada.
Art. 13.- La encargada o encargado de limpieza realiza labores de limpieza
para garantizar una óptima higiene en la Estancia Infantil, contando con los
siguientes requisitos:
a. Saber leer y escribir.
b. Ser mayor de edad.
c. Habilidad en el área.
51
Normativas Generales
Art. 14.- El portero o la portera asistente, realiza labores de seguridad y
limpieza, contando con los siguientes requisitos:
a. Saber leer y escribir.
b. Ser mayor de edad.
Título VI
De los Programas de Capacitación
Art. 15.- El CONDEI acompañará a la AEISS en el cumplimiento de los
programas de capacitación necesarios para el personal que labora en las
Estancias Infantiles, en temas relacionados con cada área de desempeño.
Art. 16.- La AEISS será responsable de gestionar acuerdos con las
universidades o instituciones reconocidas por Secretaria de Estado de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología para el desarrollo de los programas
de capacitación.
Art. 17.- El CONDEI, mediante supervisión, verificará el cumplimiento de los
programas de capacitación, a través de los certificados y títulos expedidos
incluidos en el expediente laboral.
Título VII
De la Responsabilidad de la Estancia Infantil
Art. 18.- Las Estancias Infantiles, vía AEISS, suministrarán trimestralmente al
Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) la relación del personal
que labora directamente con los niños y las niñas.
Párrafo. Al momento de producirse cambios en este personal de la Estancia
Infantil, serán notificados inmediatamente por laAEISS al CONDEI.
Título VIII
De la Responsabilidad del CONDEI
Art. 19.- El Consejo Nacional de Estancias Infantiles supervisará y evaluará
los expedientes relativos a los recursos humanos que laboren directamente
con los niños y las niñas.
Art. 20.- El CONDEI velará para que se definan y ejecuten políticas para la
evaluación del desempeño e incentivo del personal.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 05-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
52
Normativas Generales
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008 que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
53
Normativas Generales
54
Normativas Generales
6.- NORMA SOBRE LA SALUD AMBIENTAL EN LAS ESTANCIAS
INFANTILES
Título I
Objeto
Art. 1.- La presente norma tiene por objeto definir los parámetros que permitan
a las Estancias Infantiles identificar y prevenir las amenazas y riesgos
ambientales a la salud de los niños y niñas.
Título II
De la Exposición a Peligros y Riesgos Ambientales al Niño y la Niña
Art. 2.- Las Estancias Infantiles tomarán como indicadores de peligro y riesgo
ambientales los siguientes:
a. Agua Insalubre
b. Deficiente higiene y saneamiento básico
c. Inadecuada disposición de los residuos sólidos
d. Contaminación del aire
e. Contaminación acústica
f. Enfermedades trasmitidas por vectores
g. Peligros químicos
h. Traumatismos no intencionales
i. Contaminación visual.
Art. 3.- La Estancia Infantil garantizará, el desarrollo de las siguientes
prácticas higiénicas en los niños y niñas:
a. Lavarse las manos con agua y jabón en los siguientes casos:
a.1 Antes de cada comida.
a.2 Después de cada comida.
a.3 Después de jugar.
a.4 Antes y después de ir el baño y cada vez que estén sucias.
Art. 4.- Como parte de la higiene y el saneamiento básico la Estancia Infantil
contribuirá a prevenir la contaminación fecal, para lo cual desarrollará las
siguientes actividades:
a. Revisar que las uñas de los niños y niñas estén cortas y limpias.
b. Limpiar bien al niño y la niña, o ayudarlo a hacerlo, siempre que sea
necesario.
c. Verificar, tras el uso del inodoro, que se haya tirado de la palanca y que
el mismo haya quedado limpio.
d. En caso de que esté afectado el funcionamiento del servicio sanitario,
la Estancia Infantil garantizará agua para la descarga de las heces.
55
Normativas Generales
e. En caso de usar “bacinilla”, se asegurará la disposición final de la
excreta en la letrina o inodoro, tan pronto el niño finalice su necesidad.
f. Lavar los genitales del niño o niña cuantas veces sea necesario para
evitar acumulaciones de restos de orina y secreciones diversas.
g. Cambiar la ropa después del baño, y cada vez que sea necesario, con
la ropa entregada cada día por la madre, padre o tutor del niño o la niña.
h. Garantizar un adecuado sistema de disposición de las heces así como
de mantenimiento regular para que opere adecuadamente.
Art. 5. La Estancia Infantil desarrollará actividades de prevención de
contaminación del aire de dos formas:
a. Al interior de la Estancia Infantil
a.1 Manteniendo la Estancia Infantil libre del consumo de tabaco.
a.2 Manteniendo una buena ventilación.
a.3 Mantener los alrededores libre de humo o quemas de desechos
sólidos
b. Al exterior de la Estancia Infantil
b.1 Coordinando actividades de capacitación a través de la sociedad de
padres, madres, tutores, amigos y amigas de la Estancia Infantil.
b.2 Coordinando actividades de promoción de salud con las Unidades de
Atención Primaria (UNAP) del sector.
b.3 Coordinando con entidades del sector el control de fuentes emisoras
de contaminación.
c. Con relación a los Desechos Sólidos
c.1 Disponer de recipientes plásticos con tapa o fundas plásticas para los
residuos sólidos domiciliarios
c.2 Gestionar con el ayuntamiento la recogida de las fundas plásticas que
contienen los residuos sólidos
Art. 6.- Los riesgos de enfermedades transmitidas por vectores se manejarán
por los servicios de Estancias Infantiles en dos vertientes.
a. Medidas inherentes al servicio
a.1 Espacios libres de mosquitos y otras plagas (cucarachas, ratones,
etc.)
a.2 Mantener los lugares libres de agua acumulada.
a.3 Tapar adecuadamente los recipientes donde se almacena agua.
b. Medidas de coordinación
b.1 Con instituciones
b.2 Con organizaciones
b.3 Con la sociedad de padres, madres, tutores, amigos y amigas de la
56
Normativas Generales
Estancia Infantil entre otros, en la misma línea que las medidas
establecidas en el acápite a.
Art. 7.- En las Estancias Infantiles se adoptarán las siguientes medidas de
protección para manejar las situaciones de riesgo del entorno:
a. Contra los peligros químicos
a.1 Mantener los productos de limpieza, combustibles, solventes,
plaguicidas y otros productos químicos de uso domestico, para uso
de la Estancia Infantil, envasados y guardados en un lugar alto y
seguro, claramente etiquetados, nunca en recipientes de uso
alimenticio reconocido (botellas,…).
a.2 Usar envases con cierre de seguridad para productos farmacéuticos
y químicos.
a.3 Mantenerlos bajo llave y en lugares inaccesibles para los niños y las
niñas.
a.4 Tener espacios claramente diferenciados para guardar los alimentos
y para guardar los productos químicos.
a.5 Colocar letreros o rótulos visibles para que todo el personal que
trabaje con los niños y las niñas conozca sobre la existencia de estos
productos.
Art. 8.- El Servicio de Estancia Infantil desarrollará acciones para evitar que los
niños y las niñas sufran intoxicaciones, caídas y quemaduras; para ello:
a. Utilizará tapas con cierre de seguridad en los recipientes de
plaguicidas, medicamentos y sustancias químicas.
b. Vigilará a los niños y niñas durante su periodo de juego.
c. Evitará el paso de niños y niñas al área de cocina.
d. Mantendrá aislados los toma corrientes.
Título III
Del Medio Ambiente exterior a la Estancia Infantil
Art. 9.- La Estancia Infantil puede funcionar en cualquier área geográfica del
país: Urbana, urbana marginal y rural, siempre y cuando cumpla en cuanto a su
ubicación, con los siguientes requisitos:
a. Fácil acceso.
b. Salud Ambiental: Alejada de prostíbulos, lugares de apuestas, bares,
vertederos de basura, basureros, estaciones de gasolina, talleres de
baterías, ebanistería o soldadura, granjas de animales, estaciones
eléctricas, transformadores, tendidos eléctricos de alta tensión, aguas
negras, calles o avenidas de mucho tránsito.
c. Al momento en que el niño y niña juegue, se tomarán en cuenta en el
área exterior para recreación lo siguiente:
c.1 Que se encuentre rodeada por una cerca con una altura mínima de
57
Normativas Generales
1.50 metros, que impida el paso de niños o niñas, y sobre la cual no
puedan trepar.
c.2 Contar con medidas de protección y barandas de seguridad.
c.3 Que no existan basuras y desperdicios.
c.4 Que no haya objetos punzantes o que representen peligros.
c.5 Que en la zona no exista agua estancada.
c.6 Que el terreno no tenga pozos, cuevas, cambios bruscos de altura o
lugares próximos a carreteras.
c.7 Que tenga visibilidad para las personas adultas a cargo.
c.8 Que se encuentre libre de acceso a personas no autorizadas.
c.9 Que tenga juegos de patio.
c.10 Que no existan plantas punzantes o que puedan producir alergias.
Título IV
De la Estructura Física de la Estancia Infantil
Art. 10. -En lo referente a la planta física la Estancia Infantil cumplirá los
siguientes requisitos:
a. Construida a una distancia mínima de 5 metros de las calles que le
circundan, en una zona libre de mucho tránsito, o en una calle apacible.
b. Paredes: De Madera o Block, en buenas condiciones, sin presencia de
insectos.
c. Pisos: De cemento, mosaico o granito, sin desniveles ni escalones
innecesarios.
d. Techos: Zinc o plato de concreto. Toda estructura estará en buenas
condiciones, sin filtraciones, grietas, etc., o tener presencia de
insectos. Todos los ambientes tendrán suficiente ventilación e
iluminación natural.
e. Verja: De Block o malla ciclónica, nunca con puyas o vidrios en su tope.
f. En caso de que haya escalera, poseerán pasamanos y antiresbalantes.
g. Rampa de acceso para personas discapacitadas.
h. Que las tuberías de aguas blancas y residuales se encuentren
empotradas.
i. Puertas y ventanas: De vidrio, madera o aluminio; limpias, en buenas
condiciones y sin presencia de insectos.
Título V
Del Medio Ambiente Interior de la Estancia Infantil
Art. 11.- El espacio interior de la Estancia Infantil cumplirá los siguientes
requisitos:
a. Buena iluminación, con la mayor cantidad de luz natural, de no ser posi58
Normativas Generales
ble, luz artificial con lámpara.
b. Buena ventilación e iluminación natural
c. ventilación, con máxima circulación de aire fresco, con ventanales
grandes a la altura de los niños y niñas, a fin de que alcancen a ver
el espacio exterior. La ventilación será con aire acondicionado, abanicos de techo o de pared, nunca de pedestal o de piso.
d. Las instalaciones eléctricas, empotradas en paredes y techos como
medida de seguridad para evitar que los niños y las niñas se accidenten,
estará cuidadosamente protegida. Los toma corrientes se situarán
altos para uso de los adultos, o con protectores de seguridad.
e. Las instalaciones sanitarias estarán equidistantes de todas las áreas,
diseñadas según el tamaño y características de los niños y las niñas,
propiciando el manejo independiente de los mismos, por parte de los
niños y las niñas, y la supervisión adulta. Poseerán papel, jabón y
toallas a disposición de los niños y las niñas. Muy importante es que los
niños y las niñas sientan que pueden contribuir al mantenimiento de la
limpieza, por lo que se tendrán zafacones para depositar el papel luego
de su uso. Si es posible, dentro de cada salón habrá un lavamanos
(como área de aseo) que contribuya al permanente ejercicio de las
prácticas de higiene y fortalecimiento de los hábitos de auto-cuidado.
En lo posible, los baños funcionarán por separado para niños y para
niñas, así como del baño para los adultos a cargo.
f. Es indispensable el agua en el funcionamiento de las Estancias
Infantiles. En caso de que no se reciba apta para el consumo humano,
se implementará tratamiento del agua a nivel domiciliario (hervida,
filtrada o mediante tratamiento químico), si en el sector se presentan
problemas con el fluido del agua es necesario tener cisterna, pozo o
tinacos de gran capacidad, debiendo lavarse y desinfectarse con
regularidad. Los puntos donde se debe hacer llegar llaves de agua son:
la cocina, los baños, el área de salud y el patio.
g. Las estancias mantendrán uniformidad en los colores, usando pintura
sin plomo, con colores para los salones que se correspondan con los
gustos e intereses de los niños y las niñas, y que las paredes de los
salones sean fácilmente lavables a fin de mantenerlas limpias e
higiénicas.
h. El área de alimentación y comidas estará ubicada preferentemente en
el centro, o en el patio, con acceso fácil para los días de lluvia. Tendrá
mesas y sillas, pudiendo ser un área cerrada o un gacebo. Es preferible
que tenga los lavamanos cerca y que pueda ser usado para otras
actividades.
i. La cocina será obligatoriamente limpiada cada vez que se utilice; sus
paredes estarán revestidas preferentemente de azulejos; tendrá
zafacón con tapa para los residuos; fregadero para el lavado de vajilla;
59
Normativas Generales
y preferiblemente un extractor de humos y olores; estando alejada del
área de trabajo de los niños y las niñas.
j. Los equipos utilizados para la preparación de los alimentos, diariamente
se guardarán limpios y en un lugar libre del acceso de ratas y alimañas.
k. La Estancia contará con un espacio habilitado para el almacenamiento
de los alimentos no perecederos, así como congelador y/o nevera para
los perecederos.
l. Los instrumentos cortantes se guardarán en lugares fuera del alcance
de niños y niñas.
m. Los alimentos, juguetes, equipos y todos los artículos en contacto con
el niño o la niña se protegerán para evitar toda contaminación.
n. La Estancia tendrá un buen estado de limpieza en paredes, pisos,
baños, realizándose una limpieza general de la misma una vez por
semana.
ñ. El mantenimiento general de la Estancia se realizará por lo menos dos
veces por año, abarcando limpieza de cisterna, fumigación, poda de
árboles, así como revisión y reparación de las instalaciones físicas.
o. La basura y desperdicios serán sacados diariamente de la Estancia
Infantil, almacenadas en fundas con amarres, y colocada en el lugar
apropiado para su recogida por el camión recolector.
p. Los cilindros de gas estarán ubicados en lugares alejados del área de
trabajo con los niños y las niñas, fuera de la cocina y de la despensa,
preferiblemente en un lugar habilitado para estos fines.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 06-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008 que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
60
Normativas Generales
7.- NORMA SOBRE LA SALUD MATERNO-INFANTIL EN LAS ESTANCIAS
INFANTILES
Título I
Objeto
Art. 1.- La presente norma tiene por objeto contribuir con la salud maternoinfantil y el cumplimiento de estándares básicos que garanticen el bienestar y
el desarrollo pleno de los niños y las niñas atendidos en las Estancias Infantiles
del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Título II
De la Promoción de la Salud
Art. 2.- La promoción de la salud es el proceso que proporciona a las
poblaciones los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre su
propia salud y así poder mejorarla.
Art. 3.- En las Estancias Infantiles se realizarán actividades de educación para
la salud, con la finalidad de que los niños y las niñas aprendan a conocer su
cuerpo y a cuidar su salud desarrollando hábitos saludables.
Art. 4.- Las familias se beneficiarán de actividades de promoción de la salud a
través de charlas, talleres, conferencias, o de cualquier otra técnica interactiva,
con la finalidad de potenciar el desarrollo de sus hijos o hijas respecto a su
salud, prevención de violencia intra-familiar y del abuso infantil.
Art. 5.- Las Estancias Infantiles desarrollarán actividades de promoción de la
salud con la comunidad y sus organizaciones.
Art. 6.- La Estancia Infantil planificará y desarrollará actividades educativas
para el desarrollo del hábito de la higiene bucal.
Art. 7.- La Estancia Infantil promoverá jornadas, encuentros u otras
actividades interactivas de carácter preventivo, para los familiares del niño o
niña, con la finalidad de que desarrollen una mejor salud física y mental.
Título III
Servicios de Atención de la Salud
Art. 8.- La Estancia Infantil velará porque al niño y la niña le sean realizadas las
evaluaciones de salud periódicas relacionadas con su edad, en función de las
normativas de la SESPAS para el grupo etario de 0 a 5 años.
Art. 9.- La Estancia Infantil vigilará el crecimiento y desarrollo de los niños y las
61
Normativas Generales
niñas.
Art. 10.- La Estancia Infantil revisará la tarjeta de vacunación de los niños y las
niñas con la finalidad de conocer el estado de vacunación de los mismo y
mantener actualizada dicha tarjeta de acuerdo a las Normas del Programa
Ampliado de Inmunización (PAI). En caso de que le falten algunas vacunas,
informará a la familia para que gestione la aplicación de las mismas.
Art. 11.- En caso de que el niño o niña sufra un accidente, trauma o lesión
dentro de la Estancia Infantil, que amerite remisión y atención médica, será
llevado o llevada al establecimiento de salud más cercano, y se le avisará a su
padre, madre o tutor.
Párrafo.- En caso de disfrutar de servicio de emergencia próximo ofertado por
una Prestadora de Servicios de Salud (PSS) especificada por los padres o
adultos a cargo, se acudirá a la misma, a no ser que se priorice el uso de otro
establecimiento de salud con concierto o de uso habitual por la Estancia
Infantil.
Art. 12.- En caso de que al niño o niña se le esté administrando uno o varios
medicamentos, será responsabilidad del padre, madre y tutor, llevar el o los
mismos a la Estancia Infantil, acompañado de la prescripción para su correcta
administración.
Art. 13.- La Estancia Infantil promoverá y fomentará hábitos saludables, para
prevenir enfermedades tales como:
a. EDA(Enfermedades Diarreicas Agudas).
b. Parasitosis.
c. IRA(Infecciones RespiratoriasAgudas), administrando vitaminaA.
d. Conjuntivitis.
e. Anemia, mediante monitoreo periódico.
f. Enfermedades de la piel.
g. Cualquier otra enfermedad que padezca el niño o niña, que lo afecte en
su desenvolvimiento en la Estancia Infantil.
Párrafo.- En caso de que en las Estancias Infantiles se detecten algunas de
las enfermedades descritas anteriormente, u otra infecto-contagiosa o
crónica-degenerativa, informará a la familia para que gestionen la atención
correspondiente. Si la condición del niño o niña amerita atención inmediata se
trasladará a la Unidad de Atención Primaria (UNAP) más cercana, o a la
Prestadora de Servicio de Salud (PSS) que corresponda.
62
Normativas Generales
Art. 14.- La Estancia Infantil promoverá la higiene y salud bucal revisando, y
dando seguimiento a la cavidad bucal de los niños y niñas. En casos de que se
amerite de atención especializada en el área, informará a la familia para que
gestione dicha atención.
Art. 15.- La Estancia Infantil realizará actividades de prevención de caries en
los niños y niñas suministrando flúor de la siguiente manera:
a. Desde que surgen los dientes, hasta los cinco (5) años de edad,
cepillado oral con pasta dental con flúor después de cada
alimentación.
b. Desde los tres (3) a los cinco (5) años de edad, enjuague bucal con
flúor cada quince (15) días, o administración de flúor oral cada seis (6)
meses.
Art. 16.- La Estancia Infantil detectará indicadores de abuso infantil:
Psicológico, físico y sexual, en caso de conocimiento o sospecha Informará a
las autoridades competentes, según establece elArtículo 14 de la Ley 136-03.
Art. 17.- La Estancia Infantil dará seguimiento al desenvolvimiento y desarrollo
físico y psíquico del niño o niña, para, en caso de ser necesario, brindar apoyo
en la propia Estancia Infantil, así como informará a la familia para que
gestionen la atención correspondiente.
Art. 18.- La Estancia Infantil velará por la realización de un tamizaje visual
inicial al ingreso del niño o la niña. Adicionalmente, realizará una evaluación
cada seis (6) meses durante el primer año de vida, con la finalidad de observar
el alineamiento visual, para la temprana detección del estrabismo. En caso de
detectarse estrabismo en algún niño o niña, se informará a la familia para que
gestione la atención correspondiente.
Art. 19.- La Estancia Infantil velará por la aplicación del Test de la Campana
(Bell Test), o equivalente, a cada niño o niña que ingrese a la Estancia, para
contribuir a su desarrollo auditivo.
Art. 20.- El personal de la Estancia Infantil observará el desarrollo del lenguaje
de los niños y niñas, iniciando con el gorjeo a los seis (6) meses de edad, y en
caso de alguna alteración, informará a la familia para que gestione la atención
correspondiente.
Párrafo.- La Estancia Infantil desarrollará actividades formativas dirigidas a
promover la salud infantil, orientando a los padres, madres o tutores de los
niños y niñas atendidos en la misma.
63
Normativas Generales
Título IV
De la Vigilancia de la Salud
Art. 21.- La vigilancia epidemiológica se realizará en coordinación con la
Unidad de Atención Primaria más cercana a su área de influencia, para los
problemas de salud ambiental, riesgos de enfermedades infecto-contagiosas
y prevención de enfermedades crónicas.
Art. 22.- El control de vectores y roedores se realizará mediante el
mantenimiento de espacios libres de residuos sólidos, y manteniendo los
zafacones tapados. Igualmente se establecerá control de las aguas servidas y
almacenadas.
Art. 23.- La Estancia Infantil vigilará la presencia de roedores, insectos, aves y
animales con riesgo de transmitir enfermedades al ser humano, aplicando las
medidas de control pertinentes, en coordinación con la Unidad de Atención
Primaria (UNAP) más cercana.
Título V
Del Servicio de Farmacia
Art. 24.- Las Estancias Infantiles garantizarán la gestión, provisión y
administración de medicamentos de emergencia a través de un botiquín que
contenga Analgésicos, Antipiréticos, Antisépticos, Antialérgicos, Materiales
Gastables, Guantes, Baja-Lengua, Vendajes,Algodón yAlcohol.
Párrafo. Para el suministro de los medicamentos tales como analgésicos,
antipiréticos y antisépticos, se contará con la previa autorización del padre,
madre, tutor o tutora del niño o la niña.
Título VI
De las Emergencias y Desastres
Art. 25.- Las Estancias Infantiles contarán con un plan de emergencia y
desastres, y para estos fines coordinarán con instituciones como la Cruz Roja
Dominicana, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, el Centro de Operaciones
de Emergencias (COE), entre otras.
Título VII
De la Cédula de Salud del Niño y de la Niña
Art. 26.- La Estancia Infantil tendrá para cada niño y niña una Cédula de Salud
elaborada por la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social
(SESPAS), con la colaboración de la Organización Mundial de la Salud (OMS),
donde se contemplen los siguientes aspectos:
64
Normativas Generales
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
Datos generales del niño o la niña.
Datos familiares.
Datos sobre la vivienda.
Ubicación geográfica de la vivienda.
Interacción familiar.
Antecedentes Maternos.
Antecedentes Perinatales.
Desarrollo psicomotor.
Desarrollo del lenguaje.
Desarrollo socio-emocional.
Desarrollo cognoscitivo.
Enfermedades padecidas.
Antecedentes de enfermedades en la familia.
Examen físico.
Inmunizaciones. Programa ampliado de inmunización (PAI)
Observaciones del niño y de la niña.
Compromiso de la familia con la Estancia Infantil.
Aprobada: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles y
resolutada con el Número: 07-05, de fecha seis (6) de Septiembre del año dos
mil cinco (2005), en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República
Dominicana.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008 que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
65
66
8.- NORMA SOBRE LA ADMISIÓN DE NIÑOS Y DE LAS NIÑAS EN LAS
ESTANCIAS INFANTILES
TITULO I
Del Objetivo General
Art. 1.-Objetivo General. La presente norma tiene por objeto regular el
proceso de admisión de los niños y las niñas de 45 días de nacidos hasta los 5
años de edad, en las Estancias Infantiles en el Sistema Dominicano de
Seguridad Social.
TITULO II
De los Objetivos Específicos
Art. 2.-Objetivos Específicos. Son objetivos específicos de la presente
norma, los siguientes:
a. Garantizar la homogeneidad en el proceso de admisión en las
Estancias Infantiles.
b. Organizar la oferta de plazas vacantes, para la admisión de niños y
niñas en las Estancias Infantiles.
c. Establecer los criterios de prioridad acorde con los recursos existentes.
d. Establecer los criterios para ingresos y egresos de los niños y las niñas
en las Estancias Infantiles.
e. Definir la documentación a ser requerida para la admisión de los niños
y las niñas en las Estancias Infantiles.
f. Crear los espacios responsables de viabilizar la aplicación de las
políticas de admisión en las Estancias Infantiles.
TITULO III
Del Ámbito de Aplicación
Art. 3.-Ámbito de Aplicación. La presente norma, que regula el proceso de
admisión de los niños y las niñas en las Estancias Infantiles, se aplicará en
todas aquellas habilitadas por el CONDEI dentro del Sistema Dominicano de
Seguridad Social (SDSS).
Art. 4.-Destinatarios. Pueden solicitar plaza en las Estancias Infantiles del
Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), los dominicanos,
dominicanas y residentes legales en el país, padres, madres, tutores o tutoras
de niños y niñas de 45 días de nacidos hasta cumplir los 5 años de edad, de
acuerdo a los regímenes de financiamiento del Sistema Dominicano de
67
Normativas Generales
Seguridad Social (SDSS).
TITULO IV
De la Organización de los Servicios de Estancias Infantiles
Art. 5.-Organización de los Servicios de Estancias Infantiles. El Consejo
Nacional de Estancias Infantiles a efecto de organizar adecuadamente la
prestación de los Servicios de Estancia Infantil se acoge a lo dispuesto en el
Articulo 33 de la Ley 87-01, que establece un periodo de transición para la
implantación del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Art. 6.-Organización Territorial del Servicio de Estancias Infantiles. A
efecto de organizar adecuadamente las plazas para niños y/o niñas, en
aquellas Provincias, Municipios, Distritos Municipales, Sectores, Parajes o
Barrios en los que existan más de una Estancia Infantil, el Consejo Nacional de
Estancias Infantiles (CONDEI), determinará y autorizará el número de plazas a
cada una de ellas.
Capítulo I
De la Cobertura Geográfica y Poblacional
Art. 7.-Cobertura Geográfica y Poblacional. La cobertura geográfica y
poblacional de los Servicios de Estancias Infantiles será determinada cada
año por el Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS), considerando las
propuestas del Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI), la
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) y la
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura.
Capítulo II
Del Cupo
Art. 8.-Cupo. El Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI)
determinará el número de niños y niñas a ser atendidos en cada Estancia
Infantil, en función de lo establecido en la Norma que Regula el Proceso de
Habilitación de las Estancias Infantiles en el Sistema Dominicano de
Seguridad Social (SDSS), así como de la disponibilidad financiera del Sistema
Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
Párrafo I.-Todas las Estancias Infantiles a las que se refiere esta norma,
dispondrán en cada grupo de niños y niñas de un (1) cupo para niños y niñas
con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad o a
trastornos generales del desarrollo, contándose su inclusión como dos (2)
68
Normativas Generales
cupos dentro del grupo, dadas las demandas especificas, acorde a sus
necesidades.
Párrafo II.-A fin de garantizar la calidad de la atención a los citados niños y
niñas, el número de vacantes podrá ser menor al número de grupos de niños y
niñas, en aquellas Estancias Infantiles de nueva apertura o en las que, por
razones excepcionales, lo autorice el Consejo Nacional de Estancias Infantiles
(CONDEI).
Párrafo III.-Las plazas a que hace referencia el Párrafo I se hará constar en la
información de la oferta de plazas vacantes que será comunicada por la
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura y/o la Estancia Infantil.
TITULO V
De las Plazas Vacantes
Art. 9.-Determinación de Plazas Vacantes. Las plazas vacantes en una
Estancia Infantil se determinarán en función de los egresos de niños o niñas y
del aumento de cobertura anual autorizado por el Consejo Nacional de la
Seguridad Social (CNSS).
Art. 10.-Egresos de Niños y Niñas. Los egresos de niños y niñas en una
Estancia Infantil podrán darse por lo siguiente:
a. Promoción del niño o la niña.
b. Retiro del niño o la niña.
b1. Por libre decisión de los padres, madres, tutores o tutoras.
b2. Por vencimiento del plazo de sesenta (60) días previsto en el
Articulo 124 de la Ley 87-01.
Párrafo I. Los padres, madres, tutores o tutoras afiliados, podrán realizar
cambios de una Estancia Infantil a otra cuando cambien de residencia o de
ubicación del trabajo, siempre y cuando existan plazas vacantes.
Párrafo II. Aquellos padres, madres, tutores o tutoras afiliados, que sin causa
justificada desean cambiar de Estancia Infantil, solo podrán hacerlo una vez
por año, con un preaviso por escrito de 30 días calendario.
Párrafo III. Los padres, madres, tutores y tutoras afiliados podrán cambiar de
Estancias Infantiles cuando los servicios de la misma no satisfacen sus
necesidades, en estos casos, deberán presentar por escrito las razones de la
69
Normativas Generales
insatisfacción, y la Estancia Infantil deberá investigar y documentar las causas
que dieron lugar a dicha solicitud.
Párrafo IV. En los casos a que hace referencia el párrafo III, el expediente del
niño o niña con la documentación de la investigación, se entregara al padre,
madre, tutor o tutora, con el cual podrá inscribirlo en otra Estancia Infantil,
siempre y cuando exista plaza vacante, sin necesidad del procedimiento
establecido en el artículo 26 de la presente norma.
Art. 11. Cobertura de Plazas Vacantes. La Administradora de Estancias
Infantiles Salud Segura y la dirección de cada Estancia Infantil velarán para
que después que el Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) le
haya asignado el cupo correspondiente, no existan plazas vacantes en las
mismas, mientras haya solicitudes de admisión en lista de espera.
Párrafo I. Se aceptarán solicitudes que integrarán la lista de espera de
admisión en la Estancia Infantil, aunque no se disponga de plazas vacantes.
Párrafo II. Las Estancias Infantiles que dispongan de plazas vacantes y no
exista lista de espera, podrán cubrirlas con solicitudes llegadas al momento de
publicar la oferta de plazas vacantes por riguroso cumplimiento de lo
establecido en la presente norma.
Art. 12. Reposición de Plazas Vacantes. La dirección de la Estancia Infantil
informará a la Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura que
gerencia la prestación de los Servicios de Estancias Infantiles, la existencia de
plazas vacantes y solicitará la reposición de las mismas.
Párrafo. La Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura autorizará la
reposición de las plazas vacantes en las diferentes Estancias Infantiles.
Art. 13. Publicación de Plazas Vacantes. Cada Estancia Infantil hará público
en su mural informativo o a través de cualesquiera otras formas públicas de
información, la oferta de plazas vacantes autorizadas por la Administradora de
Estancias Infantiles Salud Segura.
Párrafo. Cuando en la Estancia Infantil exista lista de espera, se informará a
los integrantes de la misma, la existencia de plazas vacantes en la Estancia
Infantil, a través de los medios que estén a su alcance.
70
Normativas Generales
TITULO VI
De la Resolución de las Convocatorias de Admisión
Art. 14. Resolución de las Convocatoria. Las convocatorias de admisión a
las Estancias Infantiles se harán públicas utilizando cualquier medio de
información, indicando la apertura y el cierre de las mismas.
Art. 15. Tipos de Convocatorias. Las convocatorias de admisión a las
Estancias Infantiles serán de dos (2) tipos:
a. Convocatorias Ordinarias: Estas convocatorias son realizadas por
Administradoras de Estancias Infantiles Salud Segura, una vez al año
previo al inicio del año escolar, indicando la apertura y cierre de las
mismas.
b. Convocatorias Extraordinarias: Estas convocatorias serán
realizadas previa autorización de la Administradora de Estancias
Infantiles Salud Segura es, por el Consejo de Admisión de la Estancia
Infantil correspondiente cada vez que exista plaza vacante en la misma,
indicando la apertura y cierre de cada convocatoria.
Capítulo III
De la Apertura y Cierre de las Convocatorias
Art. 16. Convocatoria. La apertura y cierre de las convocatorias tanto
ordinarias como extraordinarias será:
a. Convocatorias ordinarias: La apertura será por lo menos sesenta
(60) días calendario previo al inicio del año escolar y el cierre de treinta
días(30) días calendario a partir de la apertura de cada convocatoria.
b. Convocatorias extraordinarias: La apertura será como máximo de cinco
(5) días laborables a partir de la fecha en que se produce la plaza
vacante en la Estancia Infantil y el cierre de treinta (30) días calendario
a partir de la apertura de cada convocatoria.
TITULO VII
Del Consejo de Admisión de la Estancia Infantil
Art. 17. Miembros. Serán miembros del Consejo de Admisión de la Estancia
Infantil las siguientes personas:
a. El director o la directora de la Estancia Infantil correspondiente.
b. El coordinador educativo o la coordinadora educativa, en su defecto un
miembro /a del equipo técnico (educador, educadora, psicólogo,
psicóloga, enfermero, enfermera, trabajador o trabajadora social), que
será seleccionado por el pleno del equipo técnico.
71
Normativas Generales
c. El presidente o la presidenta del Comité de padres, madres, tutores,
tutoras, amigos y amigas de la Estancia Infantil o en quien este ó esta
delegue, si existe el mismo; de no existir, éste comité, el director o la
directora de la Estancia Infantil designará al padre, madre, tutor o tutora
del niño o niña con mayor tiempo en la Estancia Infantil.
Párrafo I. Para las Estancias Infantiles de nueva apertura, el primer Consejo
deAdmisión estará conformado por el director o directora de la Estancia Infantil
y dos (2) miembros /as del equipo técnico, que serán seleccionados por el
pleno de dicho equipo técnico. Una vez conformado el Comité de padres,
madres, tutores, tutoras, amigos y amigas de la Estancia Infantil, se integrará
al Consejo de Admisión el o la representante del mismo, definido en el Ordinal
del presente articulo.
Párrafo II. La presidencia del Consejo de Admisión recaerá sobre el director o
la directora de la Estancia Infantil y uno o una de los demás miembros /as
actuará como secretario o secretaria.
Capítulo IV
De las Responsabilidades y Funciones
Art. 18.- Responsabilidades y Funciones. Las funciones del Consejo de
Admisión de la Estancia Infantil serán las siguientes:
a. Determinar la cantidad de plazas disponibles en la Estancia Infantil.
b. Publicar la oferta de plazas vacantes en la Estancia Infantil.
c. Evaluar las solicitudes de admisión que se presenten.
d. Determinar cuáles niños o niñas serán admitidos.
e. Remitir a la Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura las
decisiones adoptadas para su aval.
f. Publicar la lista provisional de niños y niñas a ser admitidos en la
Estancia Infantil.
g. Conocer los actos de revisión solicitados por los padres, madres,
tutores o tutoras de niños y niñas para quien se solicita admisión en la
Estancia Infantil.
h. Informar por escrito a los padres, madres, tutores y tutoras de las
decisiones adoptadas en materia de admisión. En caso de que la
decisión fuera negativa, se le informará a los padres, madres, tutores o
tutoras el plazo que tienen para solicitar revisión de su caso y el
derecho que les asiste de recibir orientación y defensa de la Dirección y
Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA), en función de lo
establecido en el literal c delArtículo 29 de la Ley 87-01.
72
Normativas Generales
i. Publicar la lista definitiva de niños y niñas a ser admitidos en la Estancia
Infantil.
TITULO VIII
De las Solicitudes y Documentación
Art. 19. Solicitudes de Ingreso Los padres, madres, tutores o tutoras
presentarán directamente en la Estancia Infantil de su elección, la solicitud de
admisión de sus hijos e hijas.
Párrafo I: Los impresos de solicitud de ingreso, según modelo establecido por
el Consejo Nacional de Estancias Infantiles (Form. CONDEI 0012), se podrán
recoger directamente en las Estancias Infantiles, asimismo podrán obtenerse
en las oficinas de la Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura y en
las Oficinas Técnicas del Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI)
o en el sitio Web de la red Internet: http://www.condei.gov.do.
Párrafo II: El formulario de solicitud de ingreso se entregará personalmente en
la Estancia Infantil en la que se solicita la admisión, en dos copias la cual
acusará recibo de la misma.
Art. 20. Documentación. El formulario de solicitud de ingreso (Form. CONDEI
0012), deberá ir acompañado de los siguientes documentos:
a. Documentos de identificación personal:
Estos documentos son obligatorios para los tres regímenes de
financiamientos.
a1. Copia de la cedula de identidad y electoral del padre o tutor y/o de
la madre o tutora.
a2. Documento que acredite la afiliación del padre, madre, tutor o
tutora en el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
a3. Acta de nacimiento del niño o la niña.
b.- Documentación justificativa de la situación laboral y económica
cuando se requiera la misma:
Estos documentos solos son obligatorios para el régimen contributivo.
b1. Certificación de la empresa empleadora, con especificación de la
jornada laboral e ingreso mensual del padre o tutor, y de la madre o
tutora. Cuando la situación laboral y económica se pueda obtener a
través de información suministrada por la Tesorería de la Seguridad
Social (TSS) u otras fuentes, no se solicitará la certificación de la
empresa empleadora.
73
Normativas Generales
c. Documentación justificativa de la situación familiar:
Estos documentos son obligatorios para los tres regímenes de
financiamiento.
c1. Certificación, en su caso, de discapacidad física, psíquica o
sensorial del padre, madre, tutor, tutora, hermano o hermana del
niño o la niña para quien se solicita la admisión.
c2. Certificación, en su caso, de discapacidad física, psíquica o
sensorial del niño o la niña para quien se solicita la admisión,
expedido por las autoridades competentes en el Sistema
Dominicano de Seguridad Social.
c3. Aquellos que, en su caso, avalen la condición de niño o niña en
acogida familiar o adopción.
d.- Otras documentaciones:
Estos documentos son obligatorios para los tres regímenes de
financiamiento:
d1. Copia de la Tarjeta de Vacunación o Cedula de Salud del niño /a.
Capítulo V
De la Comprobación de los Datos
Art. 21. Justificación. Corresponde al Consejo de Admisión de la Estancia
Infantil y a la Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura verificar
que la documentación aportada por la familia cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma, reservándose el derecho a solicitar
aclaraciones e información adicional.
Párrafo. La comprobación de la inexactitud de los datos contenidos en la
solicitud de admisión o en la documentación adjunta podrá suponer la
anulación de la plaza concedida, en el momento en que se produzca dicha
comprobación por parte de del Consejo de Admisión o de la Administradora de
Estancias Infantiles Salud Segura.
Art. 22. Comprobación de los Datos. La Administradora de Estancias
Infantiles Salud Segura, cotejará la información suministrada por el Consejo de
Admisión de la Estancia Infantil correspondiente, relativa a la comprobación
del derecho a los servicios por la afiliación del padre, madre, tutor o tutora del
niño o niña para quien se solicita la admisión.
74
Normativas Generales
Párrafo. La Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura remitirá a la
Estancia Infantil correspondiente la información relativa a lo que se le solicita,
en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a partir de la fecha en que
acusa recibo de la misma.
TITULO IX
De las Fases de Resolución
Art. 23. Listado provisional. El Consejo de Admisión de la Estancia Infantil
publicará en el mural informativo de la Estancia Infantil, la lista provisional de
los niños y las niñas a ser admitidos en la misma, según riguroso cumplimiento
del procedimiento elaborado por el CONDEI y aprobado por el CNSS, a más
tardar cinco (5) días después de la fecha en que se reunió para valorar las
solicitudes de admisión.
Art. 24. Listado definitivo. El Consejo de Admisión de la Estancia Infantil
publicará en el mural informativo de la Estancia Infantil, la lista definitiva de los
niños y las niñas a ser admitidos en la misma.
Párrafo I: La lista definitiva de niños y niñas a ser admitidos en la Estancia
Infantil se publicará, a más tardar cinco (5) días después de publicada la lista
provisional, si no hubiere reclamación en materia de admisión de parte de
algún padre, madre, tutor o tutora, indicando el plazo para formalizar la
matriculación de los niños y niñas en la Estancia Infantil.
Párrafo II: La lista definitiva de niños y niñas a ser admitidos en la Estancia
Infantil se publicará si hubiere reclamación, a más tardar cinco (5) días
después de la fecha en que el o los casos de reclamación han sido definitivos e
irrevocablemente decididos.
TITULO X
De los Actos en Materia de Admisión
Art. 25.-Reclamación. Las decisiones adoptadas por el Consejo de Admisión
de una Estancia Infantil podrán ser objeto de reclamación, de parte de
cualquier padre, madre, tutor o tutora que se considere afectado por la misma,
dentro de los plazos establecidos.
Capítulo VI
De los Actos de Revisión ante las Estancias Infantiles
Art. 26.-Revisión ante la Estancia Infantil. Las decisiones adoptadas por el
75
Normativas Generales
Consejo de Admisiones de una Estancia Infantil podrán ser recurribles en
revisión de parte de cualquier padre, madre, tutor o tutora que se considere
afectado por las mismas, ante la Estancia Infantil correspondiente.
Párrafo I: El acto de revisión, se solicitará por escrito en un plazo no mayor de
diez (10) días calendario a partir de la fecha en que se publica en el mural
informativo de la Estancia Infantil la lista provisional de los niños y las niñas a
ser admitidos en la misma.
Párrafo II: El Consejo de Admisión de la Estancia Infantil, que haya sido
notificado por escrito de un acto de revisión, conocerá el mismo con la
presencia del padre, madre, tutor o tutora afectado, en un plazo no mayor de
cinco (5) días laborables a partir de la fecha en que recibe dicha notificación. El
Consejo deAdmisión de la Estancia Infantil notificarán por escrito con acuse de
recibo a los afectados indicando la fecha, lugar y hora en que se conocerán sus
respectivos casos.
Párrafo III: El Consejo de Admisión de la Estancia Infantil, en la misma fecha
que se conoce el acto de revisión, informa por escrito con acuse de recibo al
padre, madre, tutor o tutora, las decisiones adoptadas al respecto.
Capítulo VII
De los Actos de Reclamación ante la AEISS
Art. 27.-Reclamación ante la AEISS. Las decisiones adoptadas por el
Consejo de Admisiones de una Estancia Infantil sobre un acto de revisión,
podrán a su vez ser recurribles en reclamación de parte de cualquier padre,
madre, tutor o tutora que se considere afectado por las mismas, ante la
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura.
Párrafo I: El acto de reclamación, se solicitará por escrito con acuse de recibo
ante la Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura, en un plazo no
mayor de cinco (5) días laborables a partir de la fecha en que el Consejo de
Admisión de la Estancia Infantil, informa por escrito con acuse de recibo al
padre, madre, tutor o tutora las decisiones adoptadas al respecto, en el acto de
revisión.
Párrafo II: La Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura, conocerá
el acto de reclamación incoado por un padre, madre, tutor o tutora que se
considere afectado, en un plazo no mayor de cinco (5) días laborables a partir
de la fecha en que recibe la notificación.
76
Normativas Generales
Párrafo III: La Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura, notificará
por escrito con acuse de recibo al Consejo de Admisión de la Estancia Infantil
correspondiente, así como al padre, madre, tutor o tutora, las decisiones
adoptadas al respecto, en un plazo no mayor a cinco (5) días laborables a partir
de la fecha en que conoce el acto de reclamación.
Párrafo IV: El Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI), notificará
por escrito con acuse de recibo a la Administradora de Estancias Infantiles
Salud Segura, al Consejo de Admisión de la Estancia Infantil correspondiente,
así como al padre, madre, tutor o tutora las decisiones adoptadas al respecto,
en un plazo no mayor a cinco (5) días laborables a partir de la fecha en que
conoce el acto de reclamación.
Capítulo VIII
De los Actos de Reclamación ante la DIDA
Art. 28.-Reclamación ante la DIDA. Las decisiones adoptadas por el Consejo
de Admisiones de una Estancia Infantil, por la Administradora de Estancias
Infantiles Salud Segura, así como por el Consejo Nacional de Estancias
Infantiles (CONDEI) sobre un acto de reclamación en materia de admisión
podrán a su vez ser objeto de reclamación por parte de cualquier padre, madre,
tutor o tutora que se considere afectado por las mismas, ante la Dirección de
Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 29 de la Ley 87-01.
Capítulo IX
De los Actos Definitivos e Irrevocablemente Decididos
Art. 29. Actos Definitivos e Irrevocablemente Decididos. Se considera un
acto de reclamación definitivo e irrevocablemente decidido cuando el padre,
madre, tutor o tutora afectado ha agotado los procedimientos establecidos en
la presente norma y la última instancia recurrida por el padre, madre, tutor o
tutora afectado ha evacuado una decisión respecto a la admisión de un niño o
niña en la Estancia Infantil.
TITULO X
De la Formalización de la Matricula
Art. 30. Plazo. El plazo para formalizar la matriculación del niño o la niña será
de quince (15) días calendario a partir de la fecha en que el Consejo de
Admisión de la Estancia Infantil publica en el mural informativo de la Estancia
Infantil, la lista definitiva de niños y niñas admitidos en la misma.
Párrafo I: Vencido el plazo, si no se ha formalizado la matriculación del niño o
la niña admitida, se pierde el derecho a la misma.
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Normativas Generales
Párrafo II: Las matrículas no formalizadas en el plazo fijado, se consideran
como vacantes y dará lugar a nueva adjudicación según el orden establecido
en la lista de espera y la aplicación rigurosa del procedimiento de admisión
elaborado por el Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) y
aprobado por el Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS).
Párrafo III: Los padres, madres, tutores o tutoras, que pierdan el derecho de
matricular a sus hijos o hijas por dejar vencer el plazo previsto, tendrán que
ponerse en lista de espera para entrar a la Estancia Infantil cuando se
produzca una nueva vacante sin la necesidad de aplicarle nueva vez el
procedimiento de admisión elaborado por el Consejo Nacional de Estancias
Infantiles (CONDEI) y aprobado por el Consejo Nacional de la Seguridad
Social (CNSS).
TITULO XI
Del Ingreso de los Niños y Niñas a la Estancia Infantil
Art. 31. Ingreso. Las Estancias Infantiles ingresarán a los niños y las niñas
seleccionados en las mismas cuando las partes se han puesto de acuerdo o el
caso en reclamación ha sido definitiva e irrevocablemente decidido.
Vista: por los miembros del Consejo Nacional de Estancias Infantiles, en la
reunión del Consejo del 3 de Marzo del año 2006.
Revisada: por mandato de la Resolución No. 187-02 del CNSS, del 31 de Julio
del 2008 que creó la Comisión Especial para el inicio del funcionamiento de las
Estancias Infantiles, conformada por la Gerencia General del CNSS, la
SISALRIL, la AEISS del IDSS, la TSS, la DIDA, un representante de cada uno
de los sectores Gobierno, Empleador y Laboral, y el CONDEI.
78
Normativas Generales
Acuerdo de Co-Gestión: Es el documento que establece la relación y
condiciones en que la AEISS gestiona una Estancia Infantil conjuntamente con
grupos de empresas, ONG, otras.
Acreditación: Es el proceso administrativo de reconocimiento que otorga y
emite el CONDEI a la Estancia Infantil, una vez se verifica que la misma cumple
con todas las normas establecidas por la institución, para la prestación del
servicio y contemplan otros estándares orientados a la calidad.
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura - AEISS: Es la
instancia especializada del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS)
responsable de la prestación de los servicios de Estancias infantiles.
Admisión: Proceso para permitir la entrada de niños y niñas de 45 días de
nacidos hasta cumplir los 5 años de edad en una Estancia Infantil dentro del
Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Aplicación de fondos: Son las erogaciones que se llevan a cabo para el
desarrollo de las actividades y programas propios de una institución.
Atención Integral: es el proceso de atención que integra educación,
alimentación, salud, recreación y protección de los derechos de los niños y las
niñas, para su crecimiento y desarrollo, así como para su bienestar inmediato y
futuro.
Beneficiarios del Régimen Contributivo Subsidiado: Los beneficiarios del
Servicio de Estancias Infantiles del Seguro Familiar de Salud del Régimen
Contributivos Subsidiado son los niños y las niñas de 45 días de nacidos hasta
cumplir los 5 años de edad, hijos o hijas de profesionales y técnicos, que
trabajan en forma independiente, trabajadores por cuenta propia o a domicilio,
así como de jubilados y pensionados del Régimen Contributivo Subsidiado.
Beneficiarios del Régimen Contributivo: Los beneficiarios del Servicio de
Estancias Infantiles del Seguro Familiar de Salud del Régimen Contributivos
son los niños y las niñas de 45 días de nacidos hasta cumplir los 5 años de
edad, hijos o hijas de trabajadores afiliados, así como de pensionados del
Régimen Contributivo.
Beneficiarios del Régimen Subsidiado: Los beneficiarios del Servicio de
Estancias Infantiles del Seguro Familiar de Salud del Régimen Subsidiado son
los niños y las niñas de 45 días de nacidos hasta los 5 años de edad, hijos o
hijas de desempleados o indigentes, bajo la modalidad solidaria que
establezca el Poder Ejecutivo.
79
Normativas Generales
Calidad de los Servicios de estancias Infantiles: es otorgar los Servicios de
Estancias Infantiles de acuerdo a las normativas establecidas por el CONDEI.
Cédula de salud del Niño y de la Niña: es el documento que contiene el
historial con información general y clínica del niño y de la niña.
Cobertura Geográfica: Regiones, provincias y municipios donde se prestan o
prestarán los Servicios de Estancias Infantiles.
Cobertura Poblacional: Proporción de niños y niñas de 45 días de nacidos
hasta cumplir los 5 años de edad que reciben el Servicio de Estancias
Infantiles.
Consejo de Admisión de la Estancia Infantil: Organismo formado por tres
(3) personas, encargadas del proceso de admisión en las Estancias Infantiles
del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI): Es una entidad
pública del Sistema Dominicano de Seguridad Social, con las atribuciones de
formular políticas, reglamentos, normas y procedimientos para la creación,
diseño, construcción, habilitación, equipamiento, operación, supervisión y
evaluación de las Estancias Infantiles para el constante mejoramiento de su
desempeño y velar por el cumplimiento de las políticas, planes de expansión y
desarrollo y de las disposiciones adoptadas por el CONDEI y por CNSS.
Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS): Es la entidad que tiene a su
cargo la dirección y conducción del SDSS y como tal, es el responsable de
establecer las políticas, regular el funcionamiento del Sistema y de sus
instituciones, garantizar la extensión de cobertura, defender a los
beneficiarios, así como de velar por el desarrollo institucional, la integralidad
de sus programas y el equilibrio financiero del SDSS.
Controlar: Comparar lo planeado con lo ejecutado. Incluye instaurar los
mecanismos a emplear en el monitoreo, conocer los factores que explican las
desviaciones y formular las acciones correctivas que retro-alimentan el
planteamiento.
Costo Marginal: Es el costo de prestar los Servicios de Estancias Infantiles a
un niño o niña adicional.
Costo Per Cápita: Es el costo promedio de la prestación de los Servicios de
Estancias Infantiles, resultante de la relación entre los costos totales y la
cantidad de niños y niñas atendidos.
80
Normativas Generales
Costos Directos: Los costos asociados directamente con la prestación de los
Servicios de Estancias Infantiles.
Costos Fijos: Los costos que no se incrementan o se incrementan muy poco
cuando se añade o disminuye un niño o niña.
Costos Indirectos: Los costos no asociados directamente con la prestación
de los Servicios de Estancias Infantiles.
Costos No Recurrentes: Representan la inversión inicial requerida para la
prestación de los Servicios de Estancias Infantiles.
Costos Recurrentes: Representan los costos operativos, es decir aquellos en
los que se incurre para adquirir los componentes consumidos durante un
periodo.
Costos Totales: Resultado de sumar los costos imputables a la institución que
realiza una determinada intervención, más los costos implícitos de los
recursos cuya utilización no representa un gasto para ella.
Costos Variables: Los costos que se incrementan en una relación directa con
la inclusión de un niño o niña.
Costos: Representan el valor de los recursos utilizados para llevar a cabo las
actividades propias del Consejo Nacional de Estancias Infantiles, pueden ser
agrupados de acuerdo a diferentes propósitos (legales, administrativos,
fiscales, etc.).
Cuentas bancarias: Corresponde a los diferentes fondos que posee un ente
en instituciones bancarias.
Cupo: Se refiere a la cantidad máxima de niños y niñas para ser atendidos en
una Estancia Infantil según su grupo etario.
Dependencia del Instituto Dominicano de Seguros Sociales que gerencia
los Servicios de Estancias Infantiles: Se refiere a la Administradora de
Estancias Infantiles Salud Segura.
Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA): Es una
dependencia técnica del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS),
dotada de presupuesto definido y autonomía operativa, responsable de
promover el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) e informar a los
afiliados sobre sus derechos y deberes, recibir reclamaciones y quejas, así
81
Normativas Generales
como tramitarlas y darles seguimiento hasta su resolución final, asesorar a los
afiliados en sus recursos amigables o contenciosos, por denegación de
prestaciones, mediante los procedimientos y recursos establecidos por la ley
87-01 y sus normas complementarias, realizar estudios sobre la calidad y
oportunidad de los servicios de las AFP, del Seguro Nacional de Salud
(SENASA) y las ARS, y difundir sus resultados, a fin de contribuir en forma
objetiva a la toma de decisiones del afiliado, supervisar, desde el punto de vista
del usuario, el funcionamiento SDSS.
Diario General: Es un libro de registro principal en el cual quedan registradas,
cronológicamente, todas las transacciones efectuadas por las Estancias
Infantiles, referentes a las operaciones realizadas de acuerdo con las normas y
principios generalmente aceptados de la contabilidad.
Educación Oportuna: Es la exposición adecuada de los niños y las niñas
durante sus primeros siete años de edad, en especial en los tres primeros años
de vida, que se orienta al acompañamiento del desarrollo sensorial y humano,
con carácter holístico y de prevención de dificultades en su desarrollo integral
posterior.
Educador o Educadora: Toda persona que coordina y acompaña a los niños y
las niñas en su proceso de desarrollo integral.
Egreso: Salida de niños y/o niñas de una Estancia Infantil.
Ejecutar: Poner en marcha los planes.
Entradas de Diario: Es el documento utilizado para registrar las
transacciones, recolectadas en los formularios. Consiste en registrar mediante
el sistema de partida doble las operaciones financieras fruto de la aplicación
del presupuesto.
Estados Financieros: Son los informes básicos que generan las Estancias
Infantiles, para su proceso de toma de decisiones y para informar por su parte
de sus actividades financieras a las distintas instituciones del Estado que la
requieran.
Estancias Infantiles: Es todo espacio donde se otorga atención física,
educativa y afectiva, se potencia el desarrollo, y se promueven estilo de vida
saludable a los hijos e hijas de los trabajadores y trabajadoras, desde los 45
días de nacidos hasta cumplir los 5 años de edad, dentro del Sistema
Dominicano de Seguridad Social.
82
Normativas Generales
Estancias Infantiles en Cogestión: Son aquellas Estancias Infantiles
gestionadas de forma conjunta por la AEISS con grupos empresariales, ONG,
otros.
Estancias Infantiles Subrogadas: Son aquellas Estancias Infantiles fuera de
la Red de la AEISS, contratadas por esta para la entrega de los servicios
cuando no cuenta con los cupos requeridos o la capacidad instalada para
responder a la demanda en un área determinada.
Estrategia: Arte de dirigir operaciones. Manera de actuar ante determinada
situación.
Evaluación. La evaluación es el proceso mediante el cual se hace un juicio,
una apreciación o una valoración sobre lo que se ha conseguido y como se ha
conseguido con relación a las actividades planificadas y los objetivos
planteados.
Fácil acceso: Se refiere a la posibilidad de llegar a la Estancia Infantil sin
dificultad.
Formalización de la Matricula: Acción de inscribir o registrar un niño o niña
en una Estancia Infantil.
Gastos: Erogaciones o compromisos financieros realizados.
Gestión administrativa: es el conjunto de acciones o actividades llevadas a
cabo con la finalidad de instrumentar y/o reglamentar la tarea administrativa
encomendada.
Gestión Bancaria: Relación que existirá entre la administración de un ente y
el banco de su elección para el manejo de los fondos del ente.
Gestión: Hacer diligencia, concepto de gerencia moderna que relaciona la
conducción y sus diferentes componentes (dirección, concertación,
negociación, etc.) con la administración llevar a cabo las actividades propias
del Consejo Nacional de Estancias Infantiles.
Grupo Etario: Cada conjunto de niños y niñas en función de la edad dentro de
una Estancia Infantil.
Habilitación de Estancias Infantiles: Es el proceso administrativo de
reconocimiento que otorga y emite el CONDEI a los centros destinados a la
provisión de los Servicios de Estancias Infantiles, una vez se verifica que los
83
Normativas Generales
mismos cumplen con los requisitos mínimos establecidos, para la prestación
de los servicios de Estancias Infantiles para los beneficiarios del Seguro
Familiar de Salud realizada por el CONDEI.
Ingreso a la EI: Entrada de niños y/o niñas a una Estancia Infantil para recibir
atención integral.
Ingresos: Recursos financieros percibidos por la Administradora de Estancias
Infantiles Salud Segura, dependencia del Instituto Dominicano de Seguros
Sociales (IDSS) que gerencia los Servicios de Estancias Infantiles, y las
Estancias Infantiles.
Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS): es la entidad
responsable de la prestación de los Servicios de Estancias Infantiles en el
Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Inventarios: Relevamiento físico, valuación y registro de todos los bienes.
Mayor Auxiliar: En ese sistema de cuentas se registran todos los
movimientos de las cuentas auxiliares asignada en el catálogo de cuentas,
registrando los valores correspondientes en las columnas de débito y crédito y
se determinará el balance por cada movimiento o por cada entrada de diario.
Mayor General: Es el registro principal donde se efectúa un registro individual,
o separado, de los aumentos o disminuciones de cuentas especificas dentro
del sistema contable. Se utilizará para procesar contablemente las
transacciones contenidas en las entradas de diarios, ubicando en las
columnas de débito y crédito los valores correspondientes, debiendo
determinarse el balance por cada movimiento o por cada entrada de diario.
Modalidad: Se refiere a Servicios de Estancia Infantil ofrecidos en un contexto
específico y con un recurso humano determinado, pudiendo ser dirigidas por
personas particulares o instituciones públicas, privadas o mixtas que ofertan el
servicio con o sin fines de lucro.
Necesidades Educativas Especiales: Se consideran necesidades
educativas especiales, a las diversas limitaciones que presentan los niños y
las niñas, para desarrollarse y aprender, dentro de un contexto formativo
regular y estandarizado.
Niños y Niñas con Necesidades Educativas Especiales: Alude a niños y
niñas con trastornos generales del desarrollo, que experimentan necesidades
derivadas de sus capacidades o necesidades de aprendizaje.
84
Normativas Generales
Norma: Es toda pauta que define los criterios y estándares para el desarrollo
de las actividades y cuyo cumplimiento es obligatorio.
Objetivo: Punto de convergencia del empleo de los recursos de la institución
de los cuales tres son básicos: supervivencia, crecimiento y rentabilidad.
Oferta de Plazas vacantes: Acción por la cual las Estancias Infantiles
proponen públicamente a los padres, madres, tutores y tutoras de niños y
niñas de 45 días de nacidos hasta cumplir los 5 años de edad, espacios
disponibles en sus aulas o salones.
Organizar: Asignar con eficacia los recursos humanos, económicos, y
financieros para el logro pleno de los propósitos institucionales.
Personal: se refiere a toda persona que mantiene una relación laboral con el
servicio o que es responsable de funciones regulares necesarias para el
adecuado funcionamiento del servicio.
Plan Básico de Salud: son las prestaciones en salud que con carácter integral
y de forma gradual y progresiva se le entregara a la población dominicana,
independientemente del régimen financiero al que pertenezca.
Planes: Conjunto de decisiones que estimulan y apoyan el logro de los
objetivos propuestos.
Plaza: Lugar o espacio destinado a ser ocupado por un niño o niña en una
Estancia Infantil de acuerdo al grupo etario al que pertenece.
Plaza vacante: Lugar o espacio de las aulas o salones de una Estancia Infantil
que no está ocupado por un niño o niña.
Políticas: Serie de principios y línea de acción que guían el comportamiento
hacia el futuro.
Prestaciones del Seguro Familiar de Salud: El Seguro Familiar de Salud de
los Regímenes Contributivo, Subsidiado, y Contributivo Subsidiado cubrirá las
prestaciones del Plan Básico de Salud y Servicio de Estancias Infantiles.
Presupuesto: Expresión financiera del Plan Operativo Anual de la
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura, como dependencia del
Instituto Dominicano de Seguros Sociales que gerencia los Servicios de
Estancias Infantiles.
85
Normativas Generales
Prever: Anticipar lo que ha de suceder.
Programas: Conjunto de actividades que se desarrollan para lograr los
objetivos, los programas son componentes de un plan que requieren la
apropiación de recursos necesarios para alcanzar las metas propuestas.
Propuesta Técnica Educativa del Nivel Inicial: Es un documento que
orienta al educador o educadora en el proceso de enseñanza. Contiene los
propósitos, contenidos y actividades a ser trabajadas con los niños y las niñas
por edad, además contiene las características de desarrollo por edad, la
definición, los modelos de planificación y de evaluación, entre otros.
Reclamación: Recurso al que tienen derecho los padres, madres, tutores o
tutoras con relación a las decisiones administrativas adoptadas en materia de
admisión de niños y niñas a una Estancia Infantil por el Consejo deAdmisión de
esta y/o la dependencia del Instituto Dominicano de Seguros Sociales que
gerencia los Servicios de Estancias Infantiles, cuando estimen que han sido
afectados por las mismas.
Red Nacional de Estancias Infantiles: Es el conjunto de Estancias Infantiles
tanto públicas como privadas, habilitadas por el CONDEI, para prestar los
Servicios de Estancias Infantiles dentro del Sistema Dominicano de Seguridad
Social, en el ámbito nacional.
Régimen Contributivo Subsidiado: Es el régimen de financiamiento que
protege a los profesionales técnicos independientes y a los trabajadores y
trabajadoras por cuenta propia con ingresos promedio, iguales o superiores a
un salario mínimo nacional, con aportes del trabajador o trabajadora y un
subsidio estatal para suplir la falta de empleador.
Régimen Contributivo: Es el régimen de financiamiento que comprende a los
trabajadores y trabajadoras asalariados públicos y privados, y a los
empleadores, financiado por los trabajadores y empleados, incluyendo al
Estado como empleador.
Régimen Subsidiado: Es el régimen de financiamiento que protege a los
trabajadores y las trabajadoras por cuenta propia con ingresos inestables e
inferiores al salario mínimo nacional, así como a los desempleados,
desempleadas, discapacitados, discapacitadas e indigentes, financiado
fundamentalmente por el Estado Dominicano.
Reglamento: Colección ordenada de reglas y preceptos. Normas emanadas
del poder Ejecutivo cuya finalidad es desarrollar los preceptos de una ley.
86
Normativas Generales
Relación Niño-Niña / Educador o Educadora: Para fines pedagógicos, se
refiere a la cantidad permanente establecida de niños y niñas por educador.
Relación Niño-Niña / Espacio: Se refiere a la cantidad de metros cuadrados
por cada niño o niña dentro de su espacio o salón.
Requisitos mínimos: Son las características básicas y obligatorias de todos
los servicios para que se les permita operar con la debida aprobación del
CONDEI.
Salón o Espacio: Se refiere al lugar destinado para la atención y cuidado de
cada grupo de niños y niñas.
Seguro Familiar de Salud: El Seguro Familiar de Salud tiene por finalidad, la
protección integral de la salud física y mental del afiliado y su familia, así como
alcanzar una cobertura universal sin exclusiones por edad, sexo, condición
social, laboral o territorial, garantizando el acceso regular de los grupos
sociales más vulnerables y velando por el equilibrio financiero, mediante la
racionalización del costo de las prestaciones y de la administración del
sistema.
Servicio de Estancias Infantiles: Son todos aquellos servicios que otorgan
atención física, educativa y afectiva mediante las prestaciones de alimentación
apropiada a su edad y salud, servicios de salud materno-infantil, educación
inicial, actividades de desarrollo psico-social, y recreación,
independientemente del nombre que puedan tener las entidades que presten
los mismos.
Subrogación: Es la contratación de proveedores de Servicios de Estancias
Infantiles realizada por la AEISS fuera de su Red, para completar los cupos
requeridos, para responder a la demanda en aquellos lugares en donde no
cuente con los mismos o que no cuente con instalaciones para ello.
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), entidad
autónoma supervisora del ramo, con las funciones de velar por el estricto
cumplimiento de la Ley 87-01, sus normas complementarias, y de las
Resoluciones emanadas del CNSS, en materia del Seguro Familiar de Salud
(SFS) y del Seguro de Riesgos Laborales (SRL), y fiscalizar, supervisar,
auditar y sancionar a las instituciones autorizadas a operar las prestaciones de
estos seguros.
Supervisión: El proceso de conducción, manejo, dirección y
acompañamiento ejercida por el Consejo Nacional de Estancias Infantiles
87
Normativas Generales
(CONDEI), sobre las prestaciones del Servicio de Estancias Infantiles y las
personas que lo desarrollan, con vista a garantizar y optimizar la calidad del
servicio que se otorga a los hijos e hijas de los trabajadores, desde los cuarenta
y cinco (45) días de nacido hasta los cinco (5) años de edad.
Tesorería de la Seguridad Social (TSS): Entidad responsable del recaudo,
distribución y pago de los recursos financieros del SDSS, y de la
administración del Sistema Único de Información y Recaudo.
88
Normativas Generales
Documentos Generales Revisados
DEL CONSEJO NACIONAL DE ESTANCIAS INFANTILES (CONDEI)
• Manual de Cargos y funciones
• Manual de Supervisión
• Reglamento sobre financiamiento, gestión y supervisión de las
Estancias Infantiles
• Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social
DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
(CONANI)
• Ficha multidisciplinaria del sistema de información
• Ley 136-03 o código para el Sistema de Protección y los Derechos
fundamentales de los Niños, Niñas yAdolescentes.
• Un mundo apropiado para los niños. Documento final de la Cumbre
Mundial de la Infancia 2001
DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCACION (SEE)
• Ley General de Educación (Ley 66-97)
• Reglamento 27-2000 de las Instituciones Educativas Privadas, Consejo
Nacional de Educación.
• Reglamento de las Instituciones Educativas Publicas, ordenanza 4'99.
• Reglamento de las Instituciones Educativas Privadas, ordenanza
4'2000.
• Formulario para reconocimiento y/o acreditación de instituciones
Educativas Privadas.
• Instrumento para la Supervisión Administrativa y Docente (SEE).
• Currículo oficial del Nivel Inicial.
• Calidad y modalidades alternativas en Educación Inicial
DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA
SOCIAL (SESPAS
• Ley General de Salud (42-01)
89
Normativas Generales
• Guía Nacional de Salud.
• La participación comunitaria, para promover la salud en el municipio.
• Manual de Normas para la Habilitación y Acreditación de clínicas y
Hospitales en República Dominicana.
• Normas Técnicas y administrativas mínimas para la habilitación de
ONGs.
• Norma Nacional deAtención Materno- Infantil.
• Norma Nacional de Selección de Recursos Humanos.
• Norma Nacional para Prevención, Diagnostico, Tratamiento y Control
de Tuberculosis Infantil.
• Cedula de salud de la Niña y el Niño.
DE LA SUPERINTENDENCIA DE SALUD Y RIESGOS LABORALES
(SISALRIL)
•
•
•
•
•
Normas complementarias de la Ley 87-01.
Reglamento sobre el Seguro Familiar de Salud
Reglamento sobre el Régimen Subsidiado
Reglamento sobre el Régimen Contributivo-Subsidiado
Resoluciones emanadas de la SISALRIL.
90
Normativas Generales
Autoridades del CONDEI Revisoras de la Edición, Año 2002
Sra. Isabel Mejía de Grullón, Presidenta del Consejo del CONDEI
Lic. Dulce Gómez de Lois, Secretaria Ejecutiva
Miembros del Equipo de Trabajo del CONDEI, Año 2002
Lic. Miguel Valerio, Consultor Jurídico
Dra. Norma Castro, Consultora Nacional CERSS/BID
Dr. Ángel Luís Álvarez, Consultor Nacional CERSS/BID
Dra. Raquel Peña-Hall, Consultora Nacional CERSS/BID
Dr. Bienvenido Sánchez Martínez, SISALRIL
Lic. Larissa Pumarol, Consultora Nacional CERSS/BID
Lic. Yudelka Morales, Encargada Dpto. de Supervisión y Evaluación
Lic. Laura Imbert, Consultora en Educación Inicial
Lic. Ivette Bermúdez, Consultora en Educación Especial
Lic. Miguel Ángel Moreno, Encargado de Estrategia y Comunicación
Autoridades del CONDEI Revisoras de la Edición, Año 2006
Lic. Kirsys Fernández de Valenzuela, Presidenta del Consejo del CONDEI
Dr. Máximo Contreras Marte, Secretario Ejecutivo del CONDEI
Lic. Carmen Rojas, Encargada de Recursos Humanos
Miembros del Equipo de Trabajo del CONDEI, Año 2006
Ing.Guarionex R. Gómez Alzeno, Director Técnico
Dr. Ángel Luís Álvarez, Director de Operaciones
Dra. Norma Castro, Directora de Planificación
Dr. Gregorio de la Cruz, Consultor Jurídico
Lic. Yudelka Morales Rodríguez, Encargada Dpto. Habilitación
Lic. Rafael Miranda, Gerente de Estrategia y Comunicación
Lic. María Ángeles Sallent, Encargada de Educación Inicial
Lic. Jorge David Diplán, Encargado Región V
Lic. Ana Justina de la Cruz Peralta, Enc. Depto. de Educación Especial
Lic. Héctor Rodríguez, Gerente de Tecnología de Infor. y Comunicación
(GETIC)
Lic. Reynaldo Hoper Martínez, Supervisor
Lic. César R. Pimentel Báez, Supervisor
Lic. Oliver Mahfoud, Supervisor
Ing. José Antonio Pellerano, Enc. de Proyecto y Edificación
Autoridades del CONDEI Revisoras de la Presente Edición, Año 2009
Lic. Kirsys Fernández de Valenzuela, Presidenta del Consejo
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Normativas Generales
Ing. José A. Pellerano De Pool, Secretario Ejecutivo
Miembros del Equipo de Trabajo del CONDEI, Año 2009
Ing. Guarionex R. Gómez Alzeno, Director Técnico
Dra. Miriam Mejía, Directora de Operaciones
Lic. Ana Maritza García Almonte, Supervisora de Educación Inicial
Lic. Héctor Julio Rozon Paula, Supervisor
Lic. Jorge David Ruiz Diplán, Supervisor
Lic. Claritza Virginia Jáquez Marquez Supervisora de Recursos Humanos
Lic. Reynaldo Hoper, Gerente de Tecnología de Inform. Y Comunicación
Lic. José Luis Martínez, Asist. de Tecnología de Inform. Y Comunicación
Autoridades del SDSS Revisoras de la Presente Edición, Año 2009
Ing. Ylse Mena de Rodríguez, Gerente General del CNSS
Lic. Bienvenido Martínez, Sub-Gerente del CNSS
Dra. Juana González, Gerente de Salud y Riesgos Laborales CNSS
Dra. Miriam Mejía, Encargada de Estancias Infantiles
Lic. Yudith Castillo, Sector Empleador CNSS
Sr. Sergido Castillo, Sector Laboral CNSS
Ing. Henry Sahdalá, Tesorero de la Seguridad Social
Lic. Gustavo González, TSS
Dra. Lilliam Rodríguez, directora deAEISS
Lic. Juan Beriguete, DIDA
Lic. Anneline Escoto S., DIDA
Dra. Carmen Adames, SISALRIL
Dr. Pedro Ramírez Slaibe, SISALRIL
Autoridades de CONANI Revisoras de la Presente Edición, Año 2009
Dr. Ángel Luís Álvarez, Enc. de la Sección de Planes y Proyectos, CONANI.
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