ordenamiento ecológico del distrito federal

ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO DEL DISTRITO
FEDERAL
DR. IVAN AZUARA MONTER
Estrategia de construcción del PGOEF
1.
Construir en tres años un Instrumento de política ambiental y territorial que defina los usos y destinos del
suelo del 59% territorio del Distrito Federal en el mismo nivel jerárquico que el PGDU, sin afectar la
propiedad social .
2.
Desarrollar una metodología científica a partir de un profundo diagnóstico ambiental y de las problemáticas
sociales que permita cambiar la tendencia de urbanización, bajar las tasas de deforestación y cambio de uso
de suelo.
3.
Fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas institucionales.
4.
Paralelamente trabajar en la construcción del consenso y el consentimiento social de las comunidades,
ejidos y de la ciudadanía en general a través de una consulta publica diferenciada y previamente informada.
5.
Sensibilizar a los poderes locales y federales de la urgencia y relevancia de un instrumento de esta
naturaleza.
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3
Situación actual de la cuenca
de México
• La situación ambiental de la cuenca
de México se deterioró rápidamente
durante la segunda mitad del siglo
XX.
• A nivel ecológico, una de sus
características más notables es el alto
grado de dependencia que tiene
respecto de otros ecosistemas.
• Se depende cada vez más del
abastecimiento de bienes y servicios
provenientes de otras regiones del
país.
• De esta manera, el crecimiento de la
ciudad representa un grave costo
ambiental para el resto del país.
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4
Ejes Problemáticos
del Distrito Federal
• Demanda de suelo para vivienda y
despoblamiento de las áreas centrales
• Crecimiento desmesurado y anárquico de los
asentamientos humanos periurbanos
• Contaminación ambiental
• Conflictos por el uso del agua
• Hundimientos diferenciales y alto riesgo geohidrológico
• Cambio de uso del suelo
• Pérdida de superficies con vegetación natural
• Escaso fomento al desarrollo rural.
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5
Ecosistemas del Suelo de
Conservación
Pastizal
Bosque de Oyamel
Matorral Xerófito
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Bosque de Pino
Vegetación Acuática
y Subacuática
Bosque de Encino
6
El área rural del Distrito Federal
Suelo de Conservación
Vegetación y
uso de suelo
Suelo de Conservación
Extensión
en ha
% del
S.C.
Coníferas y latí foliadas 38,252
Matorral
500
Pastizal
10,937
Agrícola
28,599
Urbano
10,154
12.4
32.3
11.4
Total
100
Total D.F.
88,442
43.3
0.6
149,800
Porcentaje del Suelo de Conservación
en
20/01/2016
relación con el territorio del D.F.: 59%
7
Breve diagnóstico del Suelo de
Conservación

Cerca de 50,000 ha de
vegetación natural y 30,000
ha de zonas agrícolas y
pastizales contribuyen a la
filtración de agua al acuífero.

El Suelo de Conservación es
parte del Eje Neovolcánico,
una de las zonas más ricas
en biodiversidad. Aquí se
encuentra el 2% de la
biodivesidad mundial.

Existen 19 Áreas Naturales
Protegidas en el Distrito
Federal, que abarcan poco
más de 15,000 ha (10% del
Distrito Federal).

Se encuentran 46 ejidos y
comunidades, que poseen
el 80% del área rural.

El 20% restante está
dividido en propiedad
privada (12%) y propiedad
pública (8%).
Riqueza de vertebrados terrestres

En el Suelo de Conservación se localizan 275 especies de vertebrados terrestres.

Representan el 11% de la riqueza específica del total nacional.

53 de estas especies son endémicas del país.
No.
especies
Clase
Endémicas
Peligro de
Amenazadas extinción
Anfibios
9
7
3
1
Reptiles
23
19
--
3
188
55
18
9
4
1
3
2
275
53
8
9
Aves
Mamíferos
Total
Riqueza estimada de vertebrados terrestres
Anfibios
Aves
1 a 10 especies
11 a 20
Total
21 a 30
31 a 40
Mamíferos
Reptiles
41 a 50
51 a 60
61 a 70
71 a 78 especies
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10
Crecimiento de la Mancha Urbana
Delegaciones con Suelo de
Conservación
Suelo de Conservación
Asentamientos humanos
Áreas Naturales Protegidas
En 1970, la superficie ocupada por los
asentamientos humanos en el Suelo de
Conservación era de 1,200 ha
Actualmente, existen 35 poblados rurales,
180 asentamientos humanos regulares, 538
irregulares, y equipamientos urbanos que, en
conjunto, ocupan una extensión de 10,154 ha
“
Diferentes metodologías para generar coberturas
geográficas sintéticas
1. Balance hídrico (precipitación, evapotranspiración, escurrimientos,
infiltración) subcuencas, información geohidrológica y edafológica.
2. Vegetación y uso de suelo (clasificaciones y series de tiempo)
3. Biodiversidad (distribución de vertebrados terrestres, análisis de la
fragmentación y conectividad de ecosistemas)
4. Índices socioeconómicos
5. Análisis de aptitud por sector (agrícola, ganadero, acuacultura,
forestal, conservación y ocupación urbana).
Además de un arduo trabajo de verificación y concertación en el campo.
”
Programa General de Ordenamiento Ecológico
del Distrito Federal ZONIFICACION NORMATIVA
Imagen Objetivo
Zonificación
Extensión
en hectáreas
Forestal de
Conservación
% del
S.C.
35,366.2
40.0
8,991.6
10.2
Agroforestal
11,226.0
12.7
Agroecológica
17,170.7
19.4
Forestal de
Protección
ANP´s, Poblados
15,687.5
Rurales, Programas
Parciales y
Equipamientos Rurales
Total
88,442.0
100.0
17.7
Aplicación de Políticas Ambientales
Definición de políticas ambientales de acuerdo a las características de
las áreas resultantes:
•
•
•
•
Preservación
Conservación
Restauración
Aprovechamiento Sustentable
Regulación del uso del suelo
Para cada uso, se clasificaron por sector
las actividades en generales y específicas

Autorizadas

Prohibidas
TENDENCIAS NEGATIVAS DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
ZONA CON DESPOBLAMIENTO SEVERO
TENDENCIAS DE DESPOBLAMIENTO
TENDENCIAS DE POBLAMIENTO
SUELO DE CONSERVACIÓN
MENOS DE 100 HAB/HA
DE 101 A 150 HAB/HA
MÁS DE 151 HAB/HA
FRANJAS DE INTEGRACIÓN METROPOLITANA
(CONTACTO URBANO DISCONTINUO)
FRANJAS DE INTEGRACIÓN METROPOLITANA
(CONTACTO URBANO CONTINUO)
20/01/2016
15
TENDENCIAS NEGATIVAS DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
DINÁMICA DE POBLAMIENTO:
Presión sobre municipios conurbados del
Edomex y viceversa:
• Despoblamiento Severo de la
Ciudad Central: más de 1 millón
200 mil hab. (desde 1970).
• Despoblamiento Moderado 19802000: Azcapotzalco (160,516 hab.);
GAM (277,818 hab.) e Iztacalco
(159,056 hab.); Coyoacán (13,066
hab. en la última década)
• Presión
sobre
Suelo
de
Conservación: pérdida de áreas de
infiltración
por
avance
de
urbanización: 500-250 ha/anuales
• De 1992-1997: pérdida para el DF de 274
mil habitantes (casi 80 % de su pérdida
total; poco más del 2 % lo pierde con el
resto de la Región Centro y 18 % con otros
estados del país).
Estrategia
• Revertir la pérdida de población de
las delegaciones centrales
• Aprovechar
servido
capacidad
de
suelo
• Reducir tendencia de crecimiento de
las delegaciones con suelo de
conservación
• Continuar con programas de20/01/2016
vivienda
en
lote
familiar
en
las
16
delegaciones.
16
CONTEXTO REGIONAL
ÁMBITOS DE LA
MEGALÓPOLIS
HIDALGO
Zona Metropolitana
de Pachuca
o-
281,431 hab.
Qu
eré
taro
ic
éx
M
o
irá
-P
id
m
es
nlp a
Mé x
ic
uca
Na
oPach
uca
Mé
x ic
Cu
alp
aji m
ZONA METROPOLITANA DEL
VALLE DE MÉXICO
ra d
a
a
9'738,360 hab.
Qu
eb
is
Lu
L ib
ram
ien
to N
ld
na
Do
ñón
Pe
o
coc
Tex
Zona Metropolitana
de Toluca
DISTRITO FEDERAL
México - Toluca
M éxico
- Pueb
la
8'605,239 hab.
888,316 hab.
Zona Metropolitana de
Puebla - Tlaxcala
CORONA REGIONAL (190 MUNICIPIOS)
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA
CIUDAD DE MÉXICO
TLAXCALA
Méx
ic o
ZONA METROPOLITANA CON DISTINTO
GRADO DE CONSOLIDACIÓN
r.
Blv
sio
olo
oC
lpa
n-
La
Av. José Lopez Portillo
au c
a
ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE
MÉXICO (59 MUNICIPIOS CONURBADOS)
ESTADO DE MÉXICO
- Te
xco
co
DISTRITO FEDERAL (16 DELEGACIONES))
2,298,935 hab.
ic
éx
M
o
av
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a
ac
Mé
xic
o-
Cu
au
tla
PUEBLA
Zona Metropolitana de
Cuernavaca - Cuautla
943,139 hab.
AUTOPISTA
MORELOS
CARRETERA
VÍA FÉRREA
20/01/2016
Fuente: Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM ),1998.
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