Objetivos operativos del PDRS

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
EJE 1.- ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO
La comarca del Sobrarbe, como espacio a revitalizar y en el seno del Plan de
Desarrollo Rural Sostenible, fija para el eje territorial nº 1, algunas líneas
estratégicas claras con el fin de incrementar el nivel de vida de sus habitantes de
manera acompasada a una sostenible explotación paisajística y de sus recursos
endógenos.
Los objetivos son:
•
Potenciación de la ganadera extensiva y fomento de agricultura
ecológica. en la comarca, impulsando el empleo y los niveles de renta
actuales. Se reconoce a este sector como clave en el desarrollo futuro del
Sobrarbe y por ello se trabajará en el Plan en medidas y actuaciones
tendentes a mantener la vida en las explotaciones, facilitar el relevo
generacional en las mismas, potenciar las infraestructuras necesarias para
facilitar el manejo de la ganadería extensiva, disminuyendo sus costes de
producción mejorando sus posibilidades productivas, homogeneizar y
mejorar la imagen de sus productos, y fomentar su imagen exterior. De este
modo se pretende fijar a la población (en especial a la de menor edad) en
los núcleos y entidades de menor tamaño, como base para el mantenimiento
de esta actividad económica.
Actuaciones contempladas en el PDRS en este sentido;
o
o
o
o
•
Construcción de abrevaderos e implantación de medidas para facilitar
la práctica de la ganadería extensiva como el transporte de sal a
zonas pastoreadas de puertos o zonas de montaña (1.20-CA.8).
Mejora y rehabilitación de vías pecuarias hasta zonas de puerto
pastoreadas mediante ganadería extensiva (1.20-CA.8).
Construcción caseta resguardo de pastores en el monte de Ordiso
(1.20-CA.8).
Ayudas al fomento de la Agricultura Ecológica como alternativa a la
agricultura tradicional mediante la mejora de instalaciones y
equipamientos, destinados a producción ecológica, conservación de
genomas autóctonos, realización de actividades de formación a los
productores (1.20-CA.7).
Fomento del potencial turístico del Sobrarbe mediante una apuesta por
el impulso a espacios de gran valor paisajístico, cultural e histórico que
actúen como reclamo a favor de la actividad turística y hostelera,
fomentando así la actividad económica continuada, la desestacionalización
del turismo y generando empleo. Se trabajará en el territorio desde la
mejora de las infraestructuras turísticas y el patrimonio, el refuerzo en la
oferta y diversidad turística y la imagen corporativa de la Comarca.
Las actuaciones diseñadas son las siguientes;
Página 1 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
o
o
o
o
o
•
Mejoras de accesos a recursos turísticos y de dotaciones que integran
la oferta turística, a las necesidades de personas discapacitadas
(1.20-CA.1.)
Mejora de infraestructuras de uso público y equipamientos de
recorridos turísticos en la zona de Sobrepuerto (1.20-CA.1.).
Fomento de actividades micológicas; Jornadas divulgativas, salidas a
campo guiadas para recolección y clasificación de especies
recolectadas (1.20-CA.2).
Mejora de la imagen corporativa mediante la creación y promoción de
un Plan de Marca del Sobrarbe (1.20-CA.2).
Estudio de mercado de viabilidad para construcción de un centro
termolúdico en el Valle de Chistau. (1.20 –CA.4). La
desestacionalización del Turismo es uno de los objetivos de carácter
estratégico que se plantea la Comarca ya que pretenden ofrecer
alternativas turísticas en la Comarca durante todo el año.
Desarrollo de la actividad empresarial como motor económico y fuente
fundamental de empleo, sin menoscabo de otras actuaciones de gran
importancia empresarial relacionadas con el turismo. Se trata de fortalecer
el tejido empresarial del Sobrarbe, dotándolo de las herramientas necesarias
para su proyección hacia el exterior. A su vez se estima imprescindible el
crear nuevos polos de desarrollo empresarial acordes al siglo XXI, con las
infraestructuras necesarias para el progreso económico y la sostenibilidad
medio ambiental. Actuaciones que se contemplan en el PDRS, son las
siguientes;
o
Estudio de mercado de viabilidad para construcción de un centro
termolúdico en el Valle de Chistau.( 1.20 –CA.4). . Esta actuación
anteriormente explicada también tiene una elevada importancia
empresarial para la comarca, porque supondría un foco importante
de empleo en el caso que el estudio arroje buenas perspectivas de
implantación de este tipo de servicios, además de fomentar las
desestacionalización del Turismo.
Mejora de la imagen corporativa mediante la creación y promoción de
un Plan de Marca del Sobrarbe (1.20-CA.2).Actuación anteriormente
citada que también muestra una elevada importancia empresarial
como elemento diferenciador que incrementa un valor añadido a todo
lo producido en la Comarca.
Formación contínua para el empleo como cuarto pilar sobre el que se
asienta este eje territorial. Las medidas van encaminadas a favorecer la
inserción laboral mediante la formación contínua de aquellos grupos sociales
que mayores dificultades están encontrando para la incorporación al
mercado de trabajo. El ámbito de la actuación es el de todos los Municipios
de la Comarca. Actuaciones que se contemplan en el PDRS, son las
siguientes;
o
•
Página 2 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
o
o
o
Organización de actividades de formación y difusión de experiencias
innovadoras como elaboración de productos artesanos. (1.22-CA.3)
Servicios de formación profesional ocupacional contínua, a
trabajadores y desempleados, en tecnologías de la información y de
la comunicación, etc. (1.22-CA.3)
Centro especial ocupacional de empleo destinado a personas con
discapacidad, fomentando la formación y creación de empleo (1.22CA.3).
Esta línea de actuación se inicia con la propuesta de una serie de proyectos, cuyas
características generales se incluyen en el formulario 5. Todos ellos tienen cabida
en el ámbito del PDRS y se han incluido dentro del cuadro de actuaciones
Cofinanciadas entre el Gobierno de Aragón y la Administración General del Estado.
Medida 1.1.- Diversificación económica
Objetivo específico:
Extender el sistema nacional de incentivos regionales a la totalidad de las
zonas con nivel 1 de prioridad territorial para la aplicación del Programa
Objetivo operativo del PDRS a nivel nacional. En Aragón se cumple.
EJE 2.- INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
BÁSICOS
La prestación de servicios de calidad en el medio rural es base fundamental para
asentar a la población en el territorio. En el Sobrarbe, la tercera Comarca con
menor densidad de la Comunidad Autónoma de Aragón y una estructura
demográfica claramente envejecida (ver formulario 1), el acceso a los servicios
básicos por parte de la población supone un enorme esfuerzo económico, material y
humano para la administración local.
Con el objetivo de prestar especial atención a estos municipios de menor tamaño,
se toma el Plan de Desarrollo Rural Sostenible, como la herramienta ideal para
dotar y fortalecer a las infraestructuras y equipamientos locales de los elementos
necesarios que promuevan el bienestar social de sus habitantes. Se define como un
valor estratégico de desarrollo en la comarca, la prestación de servicios
básicos de calidad cercanos al ciudadano, accesibles y tendentes a minimizar los
efectos del cambio climático mediante políticas decididas de ahorro y eficiencia
energética y que a su vez permitan un menor coste de mantenimiento que
revierta en la prestación de servicios de mayor rango por parte de la
administración.
Página 3 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
Medida 2.1.básicos
Infraestructuras,
equipamientos
y
servicios
Objetivos específicos:
Dotar de acceso por carretera asfaltada a todos los núcleos tradicionales y
actualmente habitados con más de 50 habitantes
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. Existen accesos
asfaltados a todos los núcleos tradicionales y actualmente habitados con más de 50
habitantes por medio de carreteras ya sean nacionales, autonómicas o provinciales.
Cada uno de estos organismos realiza el mantenimiento periódico de estas
carreteras de su titularidad así como las mejoras de trazado que consideran
necesarias. No obstante siguen existiendo algunos puntos conflictivos susceptibles
de mejora en la Comarca del Sobrarbe. Producto de ello se han planteado las
siguientes actuaciones;
o Construcción de camino rural como mejora de conexión de las vías de
transporte y comunicación de Labuerda y Boltaña (2.23-CA.1).
o Mejoras de infraestructura viarias en el acceso al entorno de Aínsa (2.23CA.1). El propósito de la actuación radica en descongestionar de tráfico
el centro de Ainsa, porque se producen importantes retenciones al
atravesar el centro de Aínsa durante época turística.
Asegurar el abastecimiento energético con un nivel de garantía adecuado
en todos los núcleos habitados
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En la comarca del
Sobrarbe se cumple.
Clausurar y restaurar todos los vertederos ilegales de residuos
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En Aragón se cumple.
Por Ley, corresponde a las Comunidades Autónomas la elaboración de los planes
autonómicos de residuos en los que se fijarán los objetivos específicos de
reducción, reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación; las
medidas a adoptar para conseguir dichos objetivos; los medios de financiación, y el
procedimiento de revisión, incluyendo la cantidad de residuos producidos y la
estimación de los costes de las operaciones de prevención, valorización y
eliminación, así como los lugares e instalaciones apropiados para la eliminación de
los residuos.
El instrumento de planificación vigente en Aragón en materia de residuos es el Plan
de Gestión Integral de Residuos de Aragón (GIRA), aprobado en enero de 2.005 y
cuyo horizonte finalizó el 31 de diciembre de 2008, y tenía por objeto minimizar la
generación de residuos, maximizar su valoración, coordinar la gestión de los
diversos flujos de residuos, planificar la intervención directa, y optimizar los medios
para que cada residuo se gestione con el mayor respeto al medio ambiente.
Se actualiza su horizonte por la Orden de 22 de abril de 2009, del Consejero de
Medio Ambiente, por la que se da publicidad al Acuerdo del Gobierno de Aragón de
fecha 14 de abril de 2009, por el que se aprueba la actualización del Plan de
Página 4 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
Gestión Integral de Residuos de Aragón. Horizonte: 2009-2015 (GIRA 2009-2015),
que se plantea como un instrumento de planificación integrada para la gestión de
los residuos en la Comunidad Autónoma de Aragón y se basa en una serie de
principios establecidos por la Unión Europea para alcanzar el objetivo de integrar el
desarrollo socioeconómico con la protección del medio ambiente.
El Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón 2009-2015 actualizado se aplica
a todos los residuos generados en Aragón y a los gestionados en su territorio,
dentro del marco que establecen la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y la
nueva Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los
residuos. Contempla dos tipos de programas: programas transversales, comunes a
todos los residuos y programas sectoriales, para cada uno de los tipos de residuos.
Se adjunta escrito del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón al
Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino de fecha 13/09/2010. donde se
hace referencia a la aplicación de la legislación de vertederos en la Comunidad
Autónoma de Aragón.
Implantar la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos (no peligrosos)
en todos los municipios rurales de más de 1.000 habitantes
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En la Comarca del
Sobrarbe se cumple. En la Comarca de Sobrarbe están implantadas las siguientes
recogidas selectivas de residuos:Rechazo (antes llamado RSU), Aceite domiciliario
usado, Pilas, Papel – cartón, Envases, Aparatos eléctricos, Voluminosos y Vidrio.
TIPO DE RESIDUO
Rechazo (antes llamado RSU)
CONTENEDORES MUNICIPIOS EN LOS QUE HAY
CONTNEDORES
1179
Los 19 de la Comarca
Aceite domiciliario usado
22
Los 19 de la Comarca
Pilas
32
todos menos Gistain, Fanlo, la Fueva,
Palo y puértolas
Papel - cartón
63
todos menos Fanlo y Palo
Envases
222
todos menos barcabo, Pueyo de Araguas,
Fanlo y Palo
Aparatos eléctricos
7
Ainsa - Sobrarbe (punto Limpio)
Voluminosos
9
Ainsa, la Fueva, Torla, Broto, Tella-Sin, Bielsa,
Gistain, Plan, San Juan Plan
Vidrio
95
Todos menos Palo
Los principales datos de estas recogidas se muestran en tabla adjunta;
Página 5 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
HABITANTES COMARCA 7.200
TIPO RESIDUO
OBSERVACIONES
Rechazo (antes llamado
RSU)
contenedores de 1 metro cubico de capacidad
Aceite domiciliario
usado
Pilas
contenedores de 0,2 metros cúbicos de capacidad, en 19 núcleos de población
Papel - cartón
contenedores de 3 metros cúbicos de capacidad
Envases
contenedores de un metro cubico de capacidad
Aparatos eléctricos
contenedores de un metro cubico de capacidad
Voluminosos
de 30 metros cúbicos de capacidad
Vidrio
contenedores de 3 metros cúbicos de capacidad
contenedores tipo buzón anclados en contenedores de papel y de 30 litros de
capacidad en establecimientos comerciales
Añadir que el antiguo vertedero ubicado en la partida Zaquinies perteneciente al
municipio de Ainsa-Sobrarbe está clausurado y sellado; utilizándose sus
instalaciones como planta de transferencia para todos los residuos excepto envases
y aceite domiciliario usado, cuya gestión de recogida está externalizada a otras
empresas y no es la Comarca la que tiene la gestión directa como en los demás
residuos.
La recogida de la fracción rechazo se efectúa en el 100% de los núcleos habitados
de la Comarca. La recogida de envases se efectúa en los municipios reseñados en la
tabla y existen dos rutas de recogida en los núcleos que se encuentran al lado de
los principales ejes carreteros, estando sin servicio directo el resto de núcleos.
Conseguir que dispongan de puntos limpios todos los municipios de más de
2.000 habitantes
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En Aragón se cumple.
Ver referencias al Plan GIRA en apartados anteriores.
En cuando a los aparatos eléctricos, el antiguo vertedero funciona como punto
limpio y está previsto que conforme se doten a los municipios de contenedores para
voluminosos estos se puedan ubicar en ellos.
Página 6 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
La recogida de voluminosos se realiza en “puntos limpios”, se llaman así pero en
realidad son zonas de acopio, excepto los 9 municipios indicados en la tabla, en los
que ya se cuenta con contenedor a tal efecto. Está previsto dotar de este sistema a
todos los municipios de la Comarca.
Para mejorar el sistema en la comarca se ha tenido en cuenta la siguiente
actuación;
o Mejora de las infraestructuras contempladas en el Plan de residuos sólidos
urbanos, mediante construcción planta de transferencia y de instalaciones
para la gestión de residuos generados en el vertedero de Aínsa. Incluye la
adquisición de equipamientos (vehículos y contenedores) 2.23-CA.5).
Mejorar las dotaciones y equipamientos necesarios para la prestación de
los servicios municipales obligatorios. Sin ser un objetivo específico y si una
directriz se toma ésta como una línea estratégica dentro del Plan de Zona ante la
obsolescencia de las infraestructuras locales en los municipios de menor tamaño.
Se valora como algo fundamental la prestación de servicios en un contexto
apropiado, sin sufrir las deficiencias que actualmente padece buena parte de la
población Sobrarbense por la precariedad de determinadas actuaciones donde se
pretende actuar en este Plan.
Obrando en consecuencia y dentro de la medida (2.23-CA.2) se plantea;
o Mejora del servicio de transporte público mediante fomento de líneas entre
municipios de la Comarca y municipios de Comarcas limítrofes, que se
encuentran en situación de baja densidad, dispersión o aislamiento, que
dificultaba el establecimiento de servicios de transporte.
o Creación página web para publicación de todo tipo de servicios de transporte
en la comarca, tanto públicos como privados, como mejora en las
condiciones y versatilización
de la prestación, adaptadas a las
peculiaridades del ámbito rural.
Otra de las actuaciones que tienden a mejorar la calidad de vida de sus habitantes,
a generar empleo y al uso racional y sostenible de los espacios es;
o
Acondicionamiento de senderos públicos de interés turístico y cultural (2.23
CA.1)
Medida 2.2.- Energías renovables
Objetivos específicos:
Gracias a los Planes Piloto del Plan de Desarrollo Rural Sostenible, la comarca del
Sobrarbe realizó una importante inversión en energías renovables realizando una
auditoria energética y una serie de actuaciones para la optimización del consumo
energético en edificios municipales.
También en este PDRS, el Sobrarbe continúa fomentando el uso de energías
renovables a través de actuaciones para conseguir una mayor sostenibilidad
energética;
Página 7 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
o
Fomento de energías renovables para autoconsumo en explotaciones
agropecuarias no conectadas a la red de distribución y ubicadas en zonas
aisladas de distribución 2.24-CA.2
Medida 2.3.- Agua
Objetivos específicos:
Asegurar la aptitud para el consumo del agua, así como la garantía del
abastecimiento, en todos los núcleos habitados de cada zona rural del
Programa
El Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de la Comarca del Sobrarbe se
cumple.
Tratar todos los vertidos de aguas residuales urbanas que afecten a
lugares de la Red Natura 2000 y a Parques Nacionales, mediante sistemas
de depuración adecuados a los objetivos de conservación en cada caso
establecidos
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En Aragón se cumple.
Antes de iniciarse el Plan especial de Depuración, en Aragón funcionaban 35
estaciones depuradoras de aguas residuales, que trataban, aproximadamente, el 60
por ciento de la carga contaminante de Aragón. De ellas, 9 se encuentran en la
provincia de Huesca, y las 9 son gestionadas por el Instituto Aragonés del Agua
(IAA); 11 están en la provincia de Teruel (el Instituto se hace cargo de 10), y 15 en
la provincia de Zaragoza, de las que el IAA gestiona 12. Además, existen 15
depuradoras en construcción, que darán servicio a otros tantos núcleos de más de
1.000 “habitantes equivalentes”. De estas 15 futuras depuradoras, 6 se están
construyendo en la provincia de Huesca (2 de ellas mediante colaboración entre el
IAA y ACESA y las otras 4 mediante convenio entre la Diputación Provincial y el
IAA). En la provincia de Teruel, se están construyendo 5 (de las que 4 las acomete
la Diputación Provincial, con la colaboración del IAA y una directamente el Gobierno
aragonés). Por su parte, en la provincia de Zaragoza es están construyendo 4 (de
ellas, 3 las ejecuta el IAA y en una colabora en la financiación con la Plataforma
Logística PLA-ZA). En todos los casos, los Fondos Comunitarios (FEDER o Fondos de
Cohesión), han sido determinantes.
El Plan Especial de Depuración viene a desarrollar el Plan Aragonés de Saneamiento
y Depuración vigente. El Plan Especial contempla la depuración de las aguas
residuales de 171 núcleos de población. Esto significa que más del 90 por ciento de
la carga contaminante será depurada.
La dirección técnica del Plan corre a cargo del Instituto Aragonés del Agua,
(Departamento de Medio Ambiente) y la ejecución se realiza a través de la empresa
pública del Gobierno de Aragón SODEMASA (Sociedad de Desarrollo
Medioambiental de Aragón, S.A.).
Con este Plan, Aragón se situará a la vanguardia del cumplimiento de las Directivas
europeas, que fijan para 2015 la obligación de depurar todas las aguas residuales.
En la actualidad se han ejecutado 124 depuradoras que junto con la ejecución de 8
colectores de conexión a otras tantas depuradoras suponen que se está depurando
en Aragón las aguas residuales de 132 municipios. A esto hay que añadir que 16
Página 8 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
depuradoras están en fase de construcción y 25 en fase de consecución de
permisos para su construcción.
A todo esto hay que añadir la construcción de cerca de 300 proyectos de
depuradoras en Pirineos que suponen la depuración de unos 340 municipios. Y el
estudio de ubicación de depuradoras en 851 núcleos del resto de Aragón.
A continuación se hace referencia a los datos de los núcleos de la Comarca de Cinco
Villas
Esta Comarca no contaba con ninguna Depuradora construidas con anterioridad al
Plan Especial de Depuración:
Depuradoras incluidas en el Plan Especial de Depuración:
ENTIDAD
FISCAL
BIELSA
VIU DE LINÁS
TORLA
LINÁS DE BROTO
FRAGÉN
TELLA
SIN
Fiscal
Bielsa
Torla
Torla
Torla
Torla
Tella-Sin
Tella-Sin
MUNICIPIO
SALINAS
REVILLA
LAFORTUNADA
HOSPITAL
CORTALAVIÑA
BADAÍN
SAN JUAN DE PLAN
SANTA MARÍA
PUYARRUEGO
PUÉRTOLAS
LAS HUERTAS DE MURO
ESCUAÍN
ESCALONA
BESTUÉ
BELSIERRE
SERVETO
SEÑÉS
SARAVILLO
PLAN
LASPUÑA
EL CASAL
CERESA
SAN VICENTE
Tella-Sin
Tella-Sin
Tella-Sin
Tella-Sin
Tella-Sin
Tella-Sin
San Juan de Plan
Puértolas
Puértolas
Puértolas
Puértolas
Puértolas
Puértolas
Puértolas
Puértolas
Plan
Plan
Plan
Plan
Laspuña
Laspuña
Laspuña
Labuerda
Página 9 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
ENTIDAD
MUNICIPIO
LABUERDA
SAN JUAN
SAMPER
Labuerda
La Fueva
La Fueva
LA CABEZONADA
La Fueva
FUENDECAMPO
La Fueva
FOSADO
La Fueva
EL POCINO
La Fueva
GISTAÍN
Gistaín
SANTA OLARIA DE ARA
Fiscal
SAN MARTÍN DE LA SOLANA
Fiscal
SAN JUSTE
Fiscal
SAN FELICES DE ARA
Fiscal
PLANILLO
Fiscal
LIGÜERRE DE ARA
Fiscal
LARDIÉS
Fiscal
JAVIERRE DE ARA
Fiscal
BORRASTRE
Fiscal
ARRESA
Fiscal
ALBELLA
Fiscal
YEBA
Fanlo
VIÓ
Fanlo
NERÍN
Fanlo
LAS FUEVAS
Fanlo
FANLO
Fanlo
CERESUELA
Fanlo
BUISÁN
Fanlo
BUERBA
Fanlo
LOS MOLINOS
El Pueyo de Araguás
TORRELISA
El Pueyo de Araguás
SAN LORIÉN
El Pueyo de Araguás
ONCINS
El Pueyo de Araguás
LA MUERA
El Pueyo de Araguás
LA PARDINA
El Pueyo de Araguás
EL SOTO
El Pueyo de Araguás
EL PUEYO DE ARAGUÁS
El Pueyo de Araguás
EL PLANO
El Pueyo de Araguás
Página 10 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
ENTIDAD
MUNICIPIO
ARAGUÁS
El Pueyo de Araguás
SARVISÉ
Broto
OTO
Broto
BUESA
Broto
BROTO
Broto
BERGUA
Broto
ASÍN DE BROTO
Broto
LA VALLE
Boltaña
SIESTE
Boltaña
MORILLO DE SAMPIETRO
Boltaña
MARGUDGUED
Boltaña
CAMPODARBE
Boltaña
BOLTAÑA
Boltaña
ASCASO
Boltaña
PARZÁN
Bielsa
JAVIERRE
Bielsa
LAS CORTES ESPIERBA BAJO
Bielsa
CHISAGÜÉS
Bielsa
SARRATILLO
Aínsa-Sobrarbe
SANTA MARÍA DE BUIL
Aínsa-Sobrarbe
LATORRECILLA
Aínsa-Sobrarbe
GUASO
Aínsa-Sobrarbe
GUASO
Aínsa-Sobrarbe
GUASO
Aínsa-Sobrarbe
GUASO
Aínsa-Sobrarbe
GRIÉBAL
Aínsa-Sobrarbe
CASTELLAZO
Aínsa-Sobrarbe
BANASTÓN
Aínsa-Sobrarbe
BANASTÓN
Aínsa-Sobrarbe
BANASTÓN
Aínsa-Sobrarbe
BANASTÓN
Aínsa-Sobrarbe
BANASTÓN
Aínsa-Sobrarbe
ARRO
Aínsa-Sobrarbe
AÍNSA
Aínsa-Sobrarbe
REFUGIO DE GÓRIZ
Fanlo
SANTA JUSTA
Puértolas
Página 11 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
ENTIDAD
MUNICIPIO
MURO DE BELLÓS
Puértolas
BIES
Puértolas
MEDIANO
La Fueva
FONTANAL
Labuerda
LACORT
Fiscal
GALLISUÉ
Fanlo
SAN VICTORIAN
El Pueyo de Araguás
SILVES ALTO
Boltaña
SESO
Boltaña
AGUILAR
Boltaña
ESPIERBA ALTO
Bielsa
Medida 2.4.- Tecnologías de la información y la comunicación
Objetivos específicos: -
En la actualidad el acceso a los servicios de banda ancha en condiciones óptimas se
efectúa en la comarca de las Sobrarbe sin dificultad alguna en los núcleo de
población de mayor tamaño, siendo un poco más dificultoso el acceso en las
entidades de población con menos número de habitantes.
EJE 3.- SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL
El Plan de Zona del Sobrarbe pretende a través de las medidas diseñadas para el
eje 3, ser garante de la difusión y conservación del patrimonio cultural rural
de la Comarca, asegurar una política social justa y equitativa donde prime la
igualdad de oportunidades frente a zonas más urbanas en cuanto al acceso a los
servicios prestados y bienestar social mediante creación y mejora de
instalaciones que posibiliten estos objetivos
Las actuaciones se han diseñado pensando en la consecución de los objetivos arriba
citados.
Con el fin de recuperar, conservar, transmitir y promocionar todas las formas de
patrimonio cultural de la comarca del Sobrarbe, se proponen los siguientes
proyectos (3.29.C.A.3) :
o
Subvenciones para investigación, catalogación y puesta en valor el
patrimonio cultural rural de la comarca. El ámbito de las actuaciones es
Comarcal.
Página 12 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
En relación con la protección social, la Comarca del Sobrarbe es consciente de la
necesidad de mejora del servicio comarcal de asistencia a sectores de la población
en riesgo de exclusión considerando de gran importancia fortalecer la asistencia a
los mayores (válidos y no válidos), por lo que propone en el PDRS la siguiente
actuación :
o
Actuaciones de mejora de las habitaciones de la residencia Comarcal de la
Tercera Edad (sustitución carpintería exterior, adecuación solados y
alicatados de los baños,
etc). La actuación consistirá también en la
ampliación de la residencia mediante la construcción de
nuevas
habitaciones, aumentando las plazas de la única residencia de la Tercera
Edad existente en la Comarca del Sobrarbe.
Las características generales de todas las propuestas se incluyen en el formulario 5.
Todas las actuaciones tienen cabida en el ámbito del PDRS y se han incluido dentro
del cuadro de actuaciones Cofinanciadas entre el Gobierno de Aragón y la
Administración General del Estado.
Medida 3.1.- Seguridad ciudadana
Objetivos específicos: - El objetivo de la actuación 3.27 C.A.2 es dotar de
vehículos con cuña quitanieves y dosificadora de sal en Municipios de cabecera de
Valle, como prevención al Plan de vialidad invernal, mejorando así el Plan de
Emergencia Comarcal.
Medida 3.2.- Educación
Disponer de rutas de transporte escolar adaptado –con plazas adaptadas
accesibles- para facilitar el traslado de todos los alumnos que lo precisen,
en particular de núcleos aislados y de zonas de montaña
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En la Comarca del
Sobrarbe se cumple.
En la Comarca existen rutas escolares de autobús que hacen el recorrido de ida y
vuelta desde los municipios de residencia de los escolares a los municipios con
centros de educación, dependientes del Servicio Provincial de Educación.
Medida 3.3.- Cultura
Objetivos específicos:
Disponer de al menos una biblioteca de referencia para la zona con
catálogo de publicaciones virtual o accesible en todos los ayuntamientos
de la zona, y distribución de préstamos itinerante con apoyo en los
consistorios
La situación en la Comarca de Sobrarbe es:
•
Bibliotecas públicas o salas de lectura: 11
Página 13 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
•
Hay tres bibliotecas municipales que pertenecen a la Red de Bibliotecas de
Aragón, Aínsa-Sobrarbe, Boltaña y Bielsa, que disponen de un catálogo que
se
puede
consultar
virtualmente
a
través
de
la
web:
http://www.redbibliotecasaragon.es/
No existe una biblioteca de referencia de titularidad comarcal, ni una red de
bibliotecas comarcal. Las bibliotecas municipales de Aínsa-Sobrarbe y Boltaña
actúan como bibliotecas de referencia en la zona. Ambas bibliotecas tienen su
catálogo en línea y se puede consultar vía internet.
En la institución Comarca de Sobrarbe disponemos de una pequeña biblioteca que
dispone de un catálogo topográfico off-line.
A nivel comarcal se dispone de un servicio de préstamo de material bibliotecario
itinerante, a disposición de ayuntamientos, pedanías y asociaciones comarcales que
lo soliciten. El servicio de préstamo se reconvierte en un servicio de bibliopiscina
durante los meses de verano en los que se hacen actuaciones de promoción a la
lectura al aire libre.
Medida 3.4.- Sanidad
Datos generales:
⋅
Centros de salud: Broto, Aínsa, Lafortunada
Objetivos específicos:
Contar en todos los centros de salud rurales con un equipamiento sanitario
básico estándar
Objetivo operativo del PDRS se cumple en la Comarca del Sobrarbe ya que existen
consultorios médicos en todos los pueblos de la Comarca con equipamientos
sanitarios básico estándar. Aunque con el fin de mantener un equipamiento
sanitario razonable en la Comarca, se plantea desarrollar la actuación de;
o
Mejora de equipamientos en medios Tecnológicos para atención primaria en
los Centros y Consultorios de Salud. Acondicionamiento de infraestructuras
(3.30-CA.1)
Disponer un servicio de atención a urgencias médicas que permita reducir
el tiempo de espera de los potenciales pacientes de todos los núcleos de la
zona rural hasta la llegada del medio de transporte (ambulancia UVI o
helicóptero) a un máximo de 30 minutos
En la comarca, como norma general, los municipios se encuentran a menos de 30
minutos, o 35 Km. de distancia de su centro de salud de referencia (valores
recomendados).
Página 14 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
Además la Comarca cuenta con los servicios de un Hospital en Barbastro. El resto
de especialidades médicas se atienden en el Hospital San Jorge de Huesca y en el
Hospital Miguel Server de Zaragoza.
Medida 3.5.- Protección social
Datos generales:
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
Servicios Sociales de Base: 4 (Ainsa, Ainsa 2, Boltaña y Plan)
Centros de información y asesoramiento a la mujer: 1 (Ainsa)
Viviendas tuteladas para personas mayores: 1 (Ainsa)
Centro de información para la juventud: 1 (Ainsa)
Centro Ocupacional: 1
Centro de Información a inmigrantes: 4
Centro de atención a las drogodependencias: 1 (Ainsa)
Residencias de ancianos: 1 con 58 plazas y 34 de ellas concertadas (Ainsa)
Servicio de fisioterapia a domicilio comarcal
Permanencias del INSS en Sobrarbe: 2 veces al mes (Boltaña)
Objetivos específicos:
Disponer de un servicio de asistencia a la dependencia, basado en un
teléfono de ayuda y de equipos de asistentes a domicilio
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación.
En la Comarca de Sobrarbe todos los municipios y núcleos de población disponen de
un Servicio Social de Base de referencia y son visitados periódicamente por los
técnicos de estos servicios.
Los Servicios Sociales de Base están financiados por la Comarca a través de
convenios anuales de colaboración, en los que se regulan la financiación del
mantenimiento de dichos servicios, se establecen compromisos relacionados con la
información de la actuaciones desarrolladas en materia de acción social, la
coordinación de las intervenciones, la colaboración en el desarrollo de los
programas de ámbito comarcal y la cooperación y asistencia técnica entre ambas
instituciones.
El número total de Servicios Sociales de Base de la comarca asciende a cuatro, y su
distribución en el territorio es la siguiente:
• Ainsa (atiende el municipio de Ainsa)
• Ainsa 2 (atiende Abizanda, Bárcabo, Lafueva, Laspuña y Palo)
• Boltaña (sede central, atiende también Labuerda, El Pueyo de Aragúas,
Fiscal, Torla y Broto)
• Plan (atiende los municipios de Bielsa, Puértolas, Gistaín, Plan, San Juan de
Plan, y Tella-Sin)
Cuenta también con el servicio de teleasistencia ofertado por la Diputación
Provincial de Huesca y gestionado por Cruz Roja. Va dirigido a personas mayores
Página 15 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
que viven o pasan gran parte del día solas, y a todas aquellas personas que
padecen alguna enfermedad o cualquier limitación en su movilidad.
Consiste en la instalación en su domicilio de un teléfono especial (por lo que es
imprescindible disponer de línea telefónica) que, además del uso normal, se
encuentra conectado permanentemente a un centro de atención con el que puede
comunica las 24 horas del día, todos los días del año. También se facilita un
pulsador portátil en forma de medallón o pulsera, para que pueda llevarlo siempre
consigo cómodamente, que acciona el terminal a distancia, por lo que puede
comunicarse con el centro de atención desde cualquier lugar de su vivienda, sólo
con pulsar un botón, sin necesidad de descolgar el teléfono ni de acercarse a él.
Disponer en todas las zonas rurales de un servicio de educación y atención
infantil (0 a 3 años) accesible a la totalidad de familias con hijos en estas
circunstancias
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación.
Existen instalaciones para la prestación de un servicio de educación y atención
infantil (0 a 3 años) en los siguientes municipios:
⋅
Boltaña
⋅
Ainsa
⋅
Bielsa
⋅
La Fueva
⋅
Broto
⋅
Plan
Disponer de un servicio de información y orientación preferentemente
dirigido a colectivos con necesidades específicas, sobre aspectos básicos:
formación, empleo, vivienda, hábitos de vida saludables, prevención de
drogodependencias, voluntariado y acción social, integración social,
violencia de género, igualdad, ocio inclusivo, cultura y deporte, y deporte
adaptado
Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación.
Los Servicios Sociales de Base ofrecen los siguientes servicios:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Programa de ayuda a domicilio.
Programa de apoyo al cuidador.
Programa de fisioterapia a domicilio.
Programa de ayudas de urgencia.
Servicio de préstamo de ayudas técnicas.
Servicio de vivienda tutelada para personas mayores.
Servicio de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia.
Información y servicios a la mujer.
Servicio de transporte social adaptado.
Centro de formación ocupacional para personas discapacitadas.
Página 16 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
•
•
•
•
•
Programa de intervención familiar.
Programa de prevención de drogodependencias.
Programa de atención a inmigrantes.
Programa de participación social.
Servicio de Teleasistencia.
EJE 4.- MEDIO AMBIENTE
Con el fin de prevenir el deterioro del patrimonio natural, paisaje y biodiversidad y
facilitar su recuperación, mediante la ordenación integrada del uso del territorio
para diferentes actividades, mejora planificación y gestión recursos naturales y
reducción contaminación en la zona, se consideran de gran interés los siguientes
proyectos:
.
Medida 4.1.- Conservación de la naturaleza y gestión de los
recursos naturales
Objetivos específicos:
Disponer de Planes de Gestión u otros instrumentos de planificación para
todos los lugares Natura 2000 incluidos en las zonas del Programa
Mediante la actuación “Redacción de planes de gestión de la totalidad de la
superficie Red Natura 2000 existente en la Comarca del Sobrarbe” (4.19CA.1)”, incluida en el PDRS, se redactarán los planes de gestión de toda la
superficie de RN2000 de la Comarca del Sobrarbe.
El Plan de Zona de la Comarca del Sobrarbe, dentro del eje de Medio Ambiente
contempla estrategias que cumplen los objetivos que marca la Ley de Desarrollo
Rural Sostenible:
a) Medidas de conservación del
medio natural mediante elementos de
planificación
o Elaboración de Planes de gestión forestal sostenible, como instrumentos
de planificación de los recursos forestales de la Comarca del Sobrarbe
(4.21.-CA.2). Se trata de dotar a la comarca del Sobrarbe de un Plan de
Ordenación sostenible y funcional de los recursos forestales existentes
en toda la superficie de la COmarca.
o Elaboración y ejecución de planes orientados al uso sostenible de los
recursos de pesca fluvial del conjunto de la Comarca (4.21.-CA.2)
o La actuación de realización de Planes de Gestión Red Natura 2000
anteriormente citada también se enmarcaría en la líneas de esta
estrategia
b) Actuaciones de protección y gestión del paisaje Rural.;
o Estudio y ejecución de programa de protección y rehabilitación de
elementos paisajísticos, priorizando la naturalidad y el carácter
cultural y tradicional de los paisajes rurales.(4.21.-CA-3).
Página 17 de 18
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
PLAN DE ZONA: SOBRARBE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS
c) Iniciativas de Protección del Medio Ambiente Con una actuación de
elevada importancia para la Comarca del Sobrarbe
o
Actuaciones de inventariación, conservación y uso regulado y sostenible del
patrimonio Natural Geológico (Geoparque) de la comarca ( 4.21-CA.6).
Producto del inventario se conocerán el estado de conservación de los
principales puntos de interés Geológico de la Comarca, y se desarrollarán
acciones de protección y conservación de los mismos. También se incluye
desarrollar actuaciones de educación y formación ambiental el Patrimonio
Geológico de la Comarca del Spbrarbe.
Página 18 de 18