acta de la sesión extraordinaria celebrada por el ayuntamiento

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA DOS DE JUNIO DE DOS MIL QUINCE  ASISTENTES:  SR. ALCALDE:  D. HERMINIO CERCAS HERNÁNDEZ (PP)  CONCEJALES:  D. SEVERINO PASTOR LIZANA (PP)  Dª. ASUNCIÓN GOMEZ PUADO (PP)  D. DANIEL RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ (PP)  D. ANTONIO SIN HERNÁNDEZ (PP)  D. RUBÉN DARÍO HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ (PP)  Dª. MARÍA DEL CARMEN VILLAREJO SANZ (PP)  Dª. MARÍA DEL PILAR CARBAJO CERCAS (PP)  Dª. MARÍA DEL MAR GARCÍA LIZANA (PSOE)  Dª. MARÍA ROSARIO LIZANA GUIJORRO (PSOE)  AUSENCIAS JUSTIFICADAS:  D. MARIO CUÉLLAR BRENES (Concejal no adscrito a Grupo Político)  SECRETARIA:  Dª. PILAR WIC RODRÍGUEZ En el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Pelayos de la Presa, siendo las once horas y treinta minutos del día dos de junio de dos mil quince, previa la convocatoria al efecto, se reúnen los miembros de la Corporación anotados al margen, al objeto de celebrar sesión pública extraordinaria, presidida por el Sr. Alcalde D. Herminio Cercas Hernández, quien a la hora señalada declaró abierta la Sesión. La Portavoz Socialista felicita a los grupos políticos por los resultados electorales. 1. APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al acta de la sesión anterior, distribuida a los miembros de la Corporación, que es la correspondiente a la sesión extraordinaria del día 14 de mayo de 2015. La Portavoz del Grupo Municipal Socialista dice que en el punto primero del orden del día, “aprobación del borrador del acta de la sesión anterior”, se recoge que quiso introducir una moción por procedimiento de urgencia, y que ella no dijo que fuese una moción, que no está de acuerdo porque se hace hincapié sobre “moción” y no es tal. Por unanimidad de los miembros asistentes, ocho del grupo PP y dos del grupo PSOE se vota a favor de la rectificación propuesta y aprueban el acta de la sesión anterior. 2. APROBACION, SI PROCEDE, DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2014 1
Por la Secretaria se da lectura a la propuesta de la Alcaldía, que dice: La Cuenta General referida al ejercicio de 2014, contiene toda la documentación a que se refiere la Instrucción del Modelo Simplificado de Contabilidad Local, esto es, el balance, la cuenta del resultado económico‐patrimonial, el estado de liquidación del presupuesto y la memoria, así como el informe emitido por Secretaría Intervención. De la Cuenta General del ejercicio de 2014 ha resultado un Remanente Positivo de Tesorería para Gastos Generales de 1.016.653,43 euros y el Resultado Presupuestario del ejercicio ha sido positivo en 340.594,83 euros. El expediente de la Cuenta General, fue informado favorablemente por la Comisión Especial de Cuentas en sesión del día 10 de abril de 2015 y expuesto al público durante al plazo de quince días y ocho más para presentación de reclamaciones, mediante anuncio en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº 95 del día 23 de abril de 2015. Durante dicho plazo que finalizó el día 22 de mayo de 2015, según consta en el certificado de Secretaría, se han presentado con fecha 22/05/2015 alegaciones por Dª. Concha Velasco Muñoz Cuéllar. Dichas alegaciones han sido informadas por Secretaría Intervención con fecha 27/05/2015. Se da lectura al escrito de alegaciones presentado y al informe de Secretaria intervención sobre las mismas. La Comisión Especial de Cuentas en sesión del día 2 de junio de 2015, congruente con el informe de intervención, emite dictamen informando desfavorablemente las alegaciones presentadas. Esta Alcaldía, visto el dictamen de la Comisión Especial de Cuentas, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, y art. 212.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, siendo competencia del Pleno de la Corporación, propone al mismo adoptar el siguiente acuerdo. Primero. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por Dª. Concha Velasco Muñoz Cuéllar en relación con el expediente de aprobación de la Cuenta General 2014, por los motivos expresados en el informe de Secretaria Intervención de fecha 27/05/2015, del que se remitirá copia a la interesada junto con la notificación del presente Acuerdo. 2
Segundo. Aprobar la Cuenta General correspondiente al ejercicio de 2014. Tercero. Remitir copia de la misma a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid conforme al art. 212.5 del Texto Refundido de la ley Reguladora de las Haciendas Locales. Sometida la propuesta de la Alcaldía a votación, resulta aprobada por ocho votos a favor del grupo PP y dos abstenciones del grupo Socialista. 3. DAR CUENTA AL PLENO DEL INFORME DE SECRETARIA INTERVENCIÓN DE FECHA 28/05/2015. La Secretaria Interventora da lectura al informe cuyo contenido literal se transcribe: ASUNTO: Mociones de urgencia en sesiones de pleno. Antecedentes: En sesión extraordinaria de Pleno de fecha 28 de abril de 2015 la Portavoz del Grupo Municipal Socialista, entre el punto primero y segundo del orden del día, quiso introducir una moción por procedimiento de urgencia, informando la secretaria que no procedía al tratarse de una sesión extraordinaria. En sesión extraordinaria de Pleno de fecha 14 de mayo de 2015, como consecuencia de lo anterior, la Portavoz del Grupo Socialista manifiesta que conste en acta, que en base al art. 82.1 del ROF, al que dio lectura, estaba ejerciendo un derecho, y que el mismo se vulneró ya que la ley le permite introducir la moción de urgencia pretendida en la sesión anterior, a la que la Secretaria había informado que no procedía. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen Jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, la Secretaria que suscribe, emite el siguiente, INFORME El artículo 83 del ROF (Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales) determina que: «Serán nulos los acuerdos adoptados en sesiones extraordinarias sobre asuntos no comprendidos en su convocatoria, así como los que se adopten en sesiones ordinarias sobre materias no incluidas en el respectivo orden del día, salvo especial y previa declaración de urgencia hecha por el Órgano correspondiente, con el voto favorable de la mayoría prevista en el artículo 47.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.» 3
El artículo 82 del ROF en el que se basaba la Portavoz Socialista lo que regula es la fijación del orden del día, necesario y previo a la convocatoria de una sesión de Pleno, los requisitos para fijarlo, entre ellos, en su punto segundo, concreta que solo se pueden incluir en el orden del día, asuntos previamente informados por la Comisión Informativa que corresponda y como excepción, en su punto tercero, regula la posibilidad de incluir en el orden del día asuntos que no hayan sido previamente informados por la respectiva comisión informativa, por razones de urgencia. No puede confundirse la inclusión en el orden del día de asuntos no informados previamente, con la inclusión de asuntos durante el desarrollo de una sesión, que no forman parte del orden del día, ya que se trata de momentos procedimentales diferentes. Una Moción «es la propuesta que se somete directamente a conocimiento del Pleno al amparo de lo prevenido en el artículo 91.4 de este Reglamento. Podrá formularse por escrito u oralmente». El artículo 91.4 a su vez dice: «En las sesiones ordinarias, concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día y antes de pasar al turno de ruegos y preguntas, el Presidente preguntará si algún grupo político desea someter a la consideración del Pleno por razones de urgencia, algún asunto no comprendido en el orden del día que acompañaba a la convocatoria y que no tenga cabida en el punto de ruegos y preguntas. Si así fuere, el portavoz del grupo proponente justificará la urgencia de la moción y el Pleno votará, acto seguido, sobre la procedencia de su debate. Si el resultado de la votación fuera positivo se seguirá el procedimiento previsto en el artículo 93 y siguientes de este Reglamento.. Así pues las «mociones» hacen referencia a asuntos que no figuran en el Orden del Día, por lo que sólo será posible su presentación en las sesiones ordinarias, al tratarse de asuntos sometidas directamente al Pleno precisa la previa y especial declaración de urgencia, hecha por el órgano correspondiente, que no es otro que el Pleno de la Corporación, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación. La Secretaria que suscribe el presente informe considera que su asesoramiento se ajustaba a derecho y con él no se ha vulnerado el derecho de la Portavoz del grupo Socialista, apuntado en la sesión anterior. Finalizada la lectura la Portavoz Socialista manifiesta no estar de acuerdo y dice: “sigo insistiendo que en cualquier pleno, un concejal puede tomar la palabra para meter un asunto, previa votación”. 4
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión, siendo las once horas y cincuenta y seis minutos, levantándose la presente acta, de lo que como Secretaria doy fé. Vº Bº El Alcalde La Secretaria Fdo. Herminio Cercas Hernández Fdo. Pilar Wic Rodríguez 5