TDR Consultoría Programa Formación Apícola

Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
San Salvador, 29 de julio de 2016
Señor(a)(ita)
Consultor
Presente
Estimados Señor(a)(ita).
La oficina de Swisscontact El Salvador, ha recibido del Fondo Multilateral de
Inversiones (FOMIN), miembro del Grupo BID, una Cooperación Técnica No.
ATN/ME-15243-RG, para financiar el costo de Servicios de Consultoría N°. C1C1 –
“Consultoría en Diseño de Programa de Formación de Formadores en El
Salvador”, y se propone utilizar parte de estos fondos para efectuar pagos de gastos
elegibles en virtud del contrato, para el cual se emite esta Invitación a Presentar
Currículum Vitae, para prestar los servicios de consultoría de acuerdo a los Términos
de Referencia incluidos en este documento.
Un consultor será seleccionado de acuerdo a la modalidad de “Consultores
Individuales” detallada según Políticas para la selección y contratación de consultores
financiados por el BID.
El perfil mínimo requerido está descrito en detalle en el Numeral 7 de este documento,
y la calificación de Currículum Vitae se realizará de acuerdo con los siguientes criterios
y puntajes:
Formación Académica:
15.00 puntos
Otros Estudios:
5.00 puntos
Experiencia General:
30.00 puntos
Experiencia Específica:
40.00 puntos
Entrevista:
10.00 puntos
TOTAL:
100.00 puntos
De estar interesado, deberá presentar su Currículum Vitae en el formato indicado en el
Anexo III de este documento de forma impresa y/o digital, hasta las 15:00 horas del
día 17/08/2016, en la siguiente dirección: Fundación Suiza de Cooperación para el
Desarrollo Técnico, Residencial Escalonia, Calle Escalonia #14-E, Col. Escalón, San
Salvador, El Salvador, o a través del Email: [email protected]
Atentamente,
Lic. Juan Angel Valle
Especialista en Adquisiciones
y Procesos Administrativos
1
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
REGIONAL: MEJORA
DEL ACCESO A MERCADOS GLOBALES Y AL FINANCIAMIENTO
PARA LOS PEQUEÑOS APICULTORES (ATN/ME-15243-RG)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA CONSULTORÍA: DISEÑO DE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE FORMADORES
APÍCOLAS EN EL SALVADOR.
FECHA DE PUBLICACIÓN: 29 DE JULIO DE 2016
DEFINICIONES:
1. ANTECEDENTES
1.1
Contexto del mercado global de la miel. La producción mundial de miel es
aproximadamente de 1.200.000 toneladas métricas (tm), y cerca de la mitad de
ésta es exportación mundial de 555.826tm1. La participación de Centroamérica
en el mercado mundial de la miel es relativamente pequeña, con El Salvador
siendo el mayor exportador de miel de la región, seguido por Guatemala y
Nicaragua, con datos del ciclo 2013-2014.2
La actividad apícola en El
Salvador y Nicaragua está orientada principalmente a mercados internacionales,
específicamente la exportación de miel de abeja natural a granel,
comercializándose entre el 85% y 90% del total de su producción,
principalmente a países europeos, y en menor medida, al mercado
centroamericano (Costa Rica principalmente) y de Estados Unidos.
1.2
El sector apícola en El Salvador y Nicaragua. La apicultura es una actividad
generadora de ingresos y empleos, permite la participación del núcleo familiar y
se desarrolla fundamentalmente en zonas rurales. Además, es compatible con
otros cultivos de importancia económica (café, cucurbitáceas, especies forestales
y frutales) y representa una fuente de ingresos adicionales a las actividades
tradicionales agropecuarias.
1.3
La apicultura en El Salvador está concentrada principalmente en la zona central
y occidental del país, abarcando siete de los 14 departamentos donde se
encuentra cerca del 76% del total de apicultores del país. Según datos para 2015
del registro3 del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), existen un total
de 1,118 productores activos con un total de 135,000 colmenas, y una
productividad promedio de 32 kg/colmena. La gran mayoría (85%) son micro y
pequeños apicultores, con un promedio de 100 colmenas.
1
UN COMTRADE.
Ibíd. Es importante mencionar que en el ciclo 2013-2014, El Salvador superó los datos de exportación de Guatemala, aunque en
varios de los ciclos anteriores había sido siempre Guatemala el mayor exportador centroamericano.
3
El MAG cuenta con un registro nacional de apicultores que asigna un código único a cada apicultor, así facilitando la trazabilidad
de la miel y un mejor control de calidad y del rendimiento de las colmenas. Por su parte, Nicaragua todavía no cuenta con un
sistema de trazabilidad oficial.
2
2
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
1.4
En contraste, Nicaragua aunque posee amplio espacio para la producción apícola
y amplios bosques naturales y flora apícola, el sector es mucho más pequeño que
el de El Salvador con unas 34,109 colmenas con un rendimiento promedio de 26
kg/colmena. Actualmente, la producción apícola se desarrolla principalmente en
la zona del Pacífico y central, en 13 de los 17 departamentos del país. Según el
Instituto de Protección de Sanidad Agropecuaria (IPSA), existen unos 1,400
productores apícolas, la gran mayoría (90%) de los cuales son micro y pequeños
apicultores, con un promedio de 20 colmenas.
1.5
La miel representa una oportunidad de mercado para El Salvador y Nicaragua,
considerando que es un producto con una demanda creciente e insatisfecha. Sin
embargo, el volumen, calidad e inocuidad de la miel producida por los pequeños
apicultores de ambos países es limitada.
1.6
Problemática. El problema principal del sector es el acceso limitado de los
pequeños productores apícolas en El Salvador y Nicaragua a mercados de
exportación de alto valor, debido a que los involucrados en la cadena apícola
presentan algunas dificultades para dar cumplimiento de las exigencias del
mercado internacional. Entre las causas principales de la problemática, se
encuentran:
1.7
Limitada aplicación de tecnologías y buenas prácticas apícolas. La mayoría
de los pequeños productores apícolas no tienen la capacidad adecuada para
adoptar tecnologías y aplicar las BPA4 en forma consistente, lo cual resulta en
menor productividad y calidad. Otro factor contribuyente es la limitada
capacidad técnica local, particularmente en El Salvador, para proveer formación
a los productores de manera continua, accesible, y vinculada con las necesidades
del mercado y a los requerimientos de calidad.
1.8
Limitada capacidad en gestión empresarial, administración, y
comercialización de las cooperativas y asociaciones de productores. El sector
cooperativo y asociativo del sector apícola en ambos países, necesitan
fortalecimiento, especialmente en relación a la buena gestión empresarial,
administración financiera y comercialización, para que puedan servir mejor a sus
miembros, aprovechar oportunidades de mercado, y contribuir más
efectivamente al aumento de la competitividad del sector.
1.9
Bajo acceso a financiamiento y educación financiera. El acceso a
financiamiento en el sector agropecuario ha sido históricamente bajo debido
principalmente a las faltas de garantías de los pequeños productores.5
Consecuentemente, para los pequeños apicultores, su expansión se encuentra
limitada por una falta de financiamiento, tanto de corto plazo para capital de
trabajo como de mediano plazo para capital de inversión en la adquisición de los
4
Las Buenas Practicas Apícolas se enfocan en el manejo adecuado e inocuo de los apiarios, incluyendo manejo integrado durante
épocas de cosecha y mantenimiento, alimentación artificial de las abejas, trazabilidad, control de plagas, prevención de
contaminación, transhumancia (movimiento de las colmenas a una nueva área geográfica en búsqueda de floración), reemplazo de
las abejas reina, entre otros.
5
En El Salvador, por ejemplo, aunque las instituciones microfinancieras no reguladas son la fuente principal de crédito para las
poblaciones rurales, sólo el 19% de la cartera total de las principales instituciones de este tipo del país (US$26 millones de los
US$137 millones totales) se destinó al sector agropecuario. Informe sobre el Indicador Nacional de la Asociación de Organizaciones
de Microfinanzas de El Salvador (ASOMI). Diciembre de 2013. (www.asomi.org.sv).
3
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
activos productivos, equipos, y materiales necesarios6 para aumentar su
productividad y cumplir con los estándares de las reglamentaciones técnicas.
1.10
Baja capacidad de los proveedores locales de equipos, herramientas, y
tecnologías. Los proveedores locales de equipos, herramientas, y tecnologías
son actores clave en la cadena de valor apícola, pero generalmente, la oferta de
equipos, tanto los implementos fabricados en madera como los de metal o acero
inoxidable no siempre cumplen los estándares de calidad que permita la
aplicación de las BPA. Además, no tienen ningún tipo de estandarización en sus
procesos de fabricación y desconocen temas como inocuidad para equipos y
herramientas que entran en contacto directo con la miel.
1.11
Escasa transferencia de conocimiento desde las empresas exportadoras. Las
empresas exportadoras poseen el conocimiento sobre las exigencias de los
compradores internacionales y los requisitos de calidad que se deben cumplir
para exportar, pero no suelen compartir este conocimiento de manera sistemática
con sus pequeños productores y cooperativas/asociaciones proveedores de miel.
1.12
Beneficiarios del programa. Se propone un Programa de cobertura Regional,
donde los beneficiarios son: Beneficiarios directos: 960 pequeños apicultores
(480 en cada país7; 10 empresas apícolas (5 en cada país); y 60 pequeños
proveedores de equipos (45 en El Salvador y 15 en Nicaragua). Beneficiarios
indirectos: 3.840 familiares de los productores8.
1.13
En El Salvador, los beneficiarios se encuentran diseminados a nivel nacional
pero con principal incidencia en siete departamentos: La Libertad,
Chalatenango, Santa Ana, Ahuachapán, San Salvador, Cabañas y Cuscatlán. De
igual forma, en Nicaragua, los beneficiarios se encuentran diseminados a nivel
nacional, en 13 de los 17 departamentos del país (León, Chinandega, Managua,
Boaco, Masaya, Granada, Carazo, Rivas, Estelí, Madriz, Nueva Segovia,
Matagalpa y Jinotega).
1.14
En ambos países, los beneficiarios serán micro y pequeños productores,
asociados (principalmente pero no de manera exclusiva) a los principales
gremios en cada país, que también son socios del programa: en El Salvador, la
Comisión Nacional Apícola de El Salvador (CONAPIS) y la Asociación Cadena
de la Miel; y en Nicaragua, la Asociación de Productores Nacionales de la Miel
(PRONAMIEL) y la Comisión Nacional Apícola de Nicaragua (CNAN).
1.15
En cuanto a las 10 empresas apícolas (cooperativas, asociaciones, o pequeñas
empresas) que se beneficiarán del programa, están conformadas por grupos de
entre 20 y 60 productores, los mismos serán beneficiarios del programa. Las
pequeñas empresas juegan un rol acopiador, y en algunos casos de exportador a
pequeña escala.
6
Tales como, colmenas, equipos de extracción, decantación y almacenamiento, ahumadores, indumentaria de protección, material
genético, etc. Por ejemplo, los equipos de extracción de miel (centrífugas) cuestan entre U$600 a U$1.500 dependiendo de la marca
y calidad del equipo.
7
8
El programa beneficiará a un 43% y 34% de los apicultores activos totales de El Salvador y Nicaragua, respectivamente.
Asumiendo 4 miembros por familia de los 960 apicultores.
4
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
1.16
Los 60 proveedores de equipos, herramientas y tecnologías, que se
beneficiarán de los cursos de formación con institutos técnicos provistos por el
programa, son micro y pequeñas empresas locales (talleres) que
tradicionalmente han provisto a los apicultores de herramientas y equipos9.
1.17
Recientemente, se firmó un convenio de Cooperación Técnica entre el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y la Fundación Suiza de Cooperación para
el Desarrollo Técnico –Swisscontact- para la ejecución y utilización de recursos
del programa FOMIN (ATN/ME-15243-RG): Mejora del acceso a mercados
globales y al financiamiento para los pequeños apicultores, lo cual permitirá
incrementar las ventas de los pequeños productores y la generación de empleo
en el sector apícola en El Salvador y Nicaragua. Con esta intervención se logrará
fortalecer la cadena de valor apícola mediante la mejora de la productividad y el
incremento productivo así como un mejor acceso a financiamiento, para
aumentar el acceso de los pequeños apicultores a los mercados de exportación.
1.18
Swisscontact Es una ONG internacional creada en 1959, con sede en Suiza y
oficinas en 32 países, (ocho en Latinoamérica). Se enfoca en los siguientes
pilares temáticos institucionales: (i) formación técnico profesional; (ii)
desarrollo de las MIPYME; (iii) servicios financieros; y (iv) uso eficiente de
recursos. Dentro del sector apícola, Swisscontact posee más de 10 años de
experiencia en América Central (El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y
Honduras), así como en países como Kenia y Uganda, y tiene una gran
capacidad e interés para la generación de innovación en el sector. Es reconocido
como un actor clave del sector apícola a nivel local en El Salvador y Nicaragua.
1.19 La ejecución del programa descrito en el punto precedente, precisa de contar con
los servicios de un profesional a cuyo cargo se encuentre brindar asesoramiento
técnico especializado en la temática apícola a productores, empresa ancla y
personal técnico de instituciones aliadas vinculadas al sector en razón de lo cual,
Swisscontact, se dispone utilizar recursos del presupuesto del programa, para
contratar los servicios de un CONSULTORÍA EN DISEÑO DE PROGRAMA DE
FORMACIÓN DE FORMADORES APÍCOLAS.
2. OBJETIVO GENERAL
2.1
Diseñar un Programa de Formación de Formadores en el sector apícola, a ser
implementado en El Salvador, que incluya el diseño curricular, un plan de
estudio, estructura de costos y diseño metodológico de un proceso de formación
académica, el cual tendrá como objetivo la preparación técnica de profesionales
involucrados o afines al sector. El Programa de Formación de Formadores,
incluye además los diseños curriculares y metodológicos de todas las etapas de
formación en cascada (ver anexo 2), es decir las jornadas de réplica, desde los
técnicos formados en la primera etapa trasmitida a productores líderes y de estos
a productores de base. El programa, currículas y contenido temático de los
módulos del proceso de formación académica de la primera etapa, deben ser
9
Centrifugas extractoras, mesa desoperculadora, cuchillo desoperculador, embudo, indumentaria, marcos, colmenas o cajas, entre
otros.
5
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
socializados y validados de manera conjunta con la Universidad elegida para su
implementación y actores claves de la cadena de valor, los cuales serán
seleccionados en conjunto con la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) de
Swisscontact.
3. ALCANCE DEL TRABAJO
Los servicios de la Consultoría para el Diseño del Programa de Formación de
Formadores Apícolas del programa, tendrán un alcance nacional y dependerá de la
distribución geográfica de los diversos actores y beneficiarios en el territorio
salvadoreño. Así mismo, el/la consultor/a asistirá regularmente a reuniones de equipo
técnico y trabajo de oficina a realizarse en la sede de la UEP, ubicadas en la ciudad de
San Salvador, El Salvador. Estará bajo la dirección del Coordinador Regional del
programa, asimismo deberá realizar viajes al interior de El Salvador y a la sede de la
Universidad elegida para implementar el proceso de formación académica, cuando sea
necesario y requerido por la UEP.
El trabajo esperado de los servicios de consultoría, incluirá sin ser limitativos, entre
otras:
3.1
Elaboración del plan de trabajo, propuesta metodológica, cronograma de
actividades acorde a los tiempos estipulados para la realización de la consultoría.
3.2
Informes de avance y final de consultoría.
3.3
Realizar al menos tres jornadas y/o talleres de trabajo participativas con personal
clave entre actores, técnicos o enlaces de la cadena de valor apícola del país, que
permitan identificar las necesidades de formación, considerando las tendencias y
exigencias del mercado formal, la problemática existente en el sector a fin de
enriquecer las temáticas de formación propuestas.
3.4
Realizar entrevistas con actores claves sobre las necesidades de formación del
sector, que no hayan podido participar en los talleres de consulta.
3.5
Definir contenido temático de los módulos necesarios a desarrollarse en el
proceso de formación académica dirigido a profesionales, tomando en
consideración las necesidades identificadas en los talleres de consulta con los
actores claves. El contenido al menos debe considerar las siguientes temáticas: i)
Manejo tecnificado del apiario, ii) Sanidad apícola, iii) Diversificación de la
Producción Apícola, iv) Genética Apícola, v) Actividades en Manejo Apícola
para Mitigar los efectos del Cambio Climático, vi) Gestión de la Calidad e
inocuidad en la Producción Apícola con énfasis en el Producto Miel, vii) Gestión
empresarial en apicultura y Comercialización de Productos Apícolas con Énfasis
en Producto Miel y viii) Metodología pedagógica para educación de adultos
(para Formación de Facilitadores). Además debe incluir el cronograma de
implementación con la carga horaria, formato de cartilla didáctica a utilizar por
los facilitadores del proceso de formación, contenido de material para
participantes del proceso de formación académica y el detalle de costos de su
implementación.
6
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
3.6
Diseñar una currícula para cada etapa del proceso de formación en cascada, para
cada nivel de participantes del Programa de Formación de Formadores Apícolas.
Siendo tres currículas en total: una para Técnicos profesionales, una para
Productores Líderes a ser formados por Técnicos Graduados y una para
Productores de Base a formarse por los Productores Líderes. Las currículas
deben ser diseñadas con enfoque participativo de educación para adultos.
3.7
Diseñar un documento guía técnica para facilitador/a apícola, en el que se detalle
las estrategias, técnicas de enseñanza, recurso didácticos, tiempos pedagógicos,
listado de referencias bibliográficas y demás necesarios como herramienta
principal de transferencia y réplica del conocimiento.
3.8
Redacción y entrega del primer informe borrador sobre el diseño del Programa
de Formación de Formadores Apícolas, debidamente validado por actores con la
respectiva acta firmada por ellos.
3.9
Socialización del primer informe borrador de diseño del programa al equipo
técnico de la UEP.
3.10 Presentación de resultados finales de la consultoría al equipo técnico de la UEP
y actores claves de la cadena de valor apícola.
3.11 Antes de la presentación del Producto 3 (Borrador del Informe Final), se deberá
realizar al menos un taller de inducción metodológica del Programa de
Formación de Formadores y del proceso de formación académica dirigido a
profesionales, personal técnico de Swisscontact y de la Universidad aliada.
3.12 Entrega del documento final de la consultoría que contenga los productos
solicitados, la sistematización de las diferentes jornadas, talleres, reuniones con
actores claves de la cadena de valor apícola y la UEP, información y productos
generados y obtenidos en la misma.
3.13 Participar activamente en reuniones convocadas por el Coordinador Regional del
Programa, para la toma de decisiones más importantes y urgentes, concernientes
a la consultoría.
3.14 Acompañar y facilitar información a especialistas contratados para la realización
de consultorías u estudios pertinentes al programa.
3.15 Realizar otras actividades relacionadas con su contratación, orientadas por el
Coordinador Regional del Programa.
4. RESULTADOS ESPERADOS
Se espera, entre otros, los siguientes resultados de la presente consultoría:
4.1
Diseñado el Programa de Formación de Formadores Apícolas; habiendo
considerado las necesidades de formación educativa, planteadas por los actores
claves de la cadena de valor apícola; acordes a la tendencia y exigencias del
mercado formal.
4.2
Diseñadas tres currículas con enfoque participativo de educación para adultos,
para cada etapa del proceso de formación en cascada y cada nivel de
7
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
participantes del Programa de Formación de Formadores Apícolas: Una para
Técnicos profesionales, una para Productores Líderes y una para Productores de
Base.
4.3. Inducido personal técnico de Swisscontact El Salvador y de la Universidad
aliada; en el proceso metodológico del diseño del Programa de Formación de
Formadores Apícolas.
4.4. Desarrollada la guía del facilitador/a, como herramienta técnica y metodológica
participativa, que facilite la transferencia de conocimiento en el proceso de
formación en cascada.
4.5. Propuesto el contenido del material didáctico para los participantes del Proceso
de Formación Académica.
4.6. Estimados los costos de implementación del Proceso de formación académica.
4.7. Elaborados y aprobados: plan de trabajo, informes de avance y final sobre el
desarrollo de la consultoría.
4.8. Sistematizado el proceso de ejecución de la consultoría, incluidas todas las
reuniones, talleres y jornadas de trabajo con los diferentes actores.
4.9. Aporte al cumplimiento de los Indicadores de Resultados relacionados con el
objetivo de desarrollo y componentes del Programa.
5. INFORMES
Se espera al menos los siguientes informes preparados por el/la consultor/a para el
Diseño Programa de Formación de Formadores Apícolas, que expongan el avance de
actividades asignadas en el marco del programa; al Coordinador Regional y/o Unidad
Ejecutora, como:
5.1. Un documento de planificación que contenga el plan de trabajo, cronograma de
actividades acorde a los tiempos estipulados, propuesta metodológica para el
Diseño del Programa de Formación de Formadores Apícolas en todas sus etapas y
de formato de informe final de consultoría. A ser entregado 8 días calendario,
después de la firma del contrato.
5.2
Informe sobre el avance de la consultoría que incluya: Los módulos propuestos a
desarrollar en el Programa de Formación con su contenido curricular, la guía para
el/la facilitador/a y formato aprobado para el informe final. A ser entregado 40
días calendario, después de la firma del contrato.
5.3. Informe borrador final de la consultoría: Documento que contenga los puntos
considerados en el numeral 4. Resultados Esperados, descrito anteriormente, con
un análisis del trabajo desarrollado, conclusiones, lecciones aprendidas y
recomendaciones finales. El documento deberá describir toda la experiencia del
8
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
proceso desarrollado. Incluir anexos con todos los documentos de respaldo
(memoria de reuniones, talleres, entrevistas, etc.). A ser entregado 75 calendario,
después de la firma del contrato.
5.4. Informe final: Documento que contenga el contenido temático del resultado
definido para esta consultoría, el cual incorporará las recomendaciones emitidas
por el equipo técnico de la UEP provenientes de la socialización y análisis del
informe borrador. La versión del informe final deberá entregarse en dos copias
físicas (impresas y anilladas) y dos electrónicas (CD). A ser entregado 88
calendario después de la firma del contrato.
Adicionalmente, presentará informes extraordinarios cuando así lo requiere el
Coordinador Regional del programa.
El/la consultor/a deberá presentar los informes impresos y electrónicos siguiendo
lineamientos de la UEP. Deberán ser redactados en una forma útil, práctica y
comprensible para los lectores correspondientes, esperándose claridad expositiva y estar
debidamente aprobados por parte de la UEP.
6. PLAZO
La contratación estará sujeta de las siguientes condiciones:
a)
Duración: 90 días calendarios a partir de la firma del Contrato. Cabe mencionar
que este establecerá condiciones para que cada una de las partes pueda rescindir
del mismo, en caso de ser necesario.
b)
Lugar de trabajo: El Salvador, con potencial desplazamiento hacia el interior del
país según ubicación de actores del sector o lo requerido para la obtención de
información y elaboración de los productos de esta consultoría.
7. PERFIL DEL CONSULTOR/A, A CARGO DEL DISEÑO DEL PROGRAMA DE
FORMACIÓN DE FORMADORES APÍCOLAS
Los candidatos para la presente consultoría deberán cumplir con los siguientes criterios:
A)
Nacionalidad: Salvadoreño o cualquier otra nacionalidad de países elegibles por
el BID.
B)
Formación Académica. Requisitos mínimos: Profesional Titulado con el grado
de Licenciatura en Ciencias de la Educación, Sociología, Trabajo Social,
Pedagogía, Economía, Investigación o Ingeniería en Desarrollo Industrial,
Agroindustria, Agronomía, Agropecuaria, Desarrollo rural, Agro negocios o
afines.
C)
Se valorará positivamente los candidatos que presenten estudios a nivel, post
grado o maestría afines a lo indicado en el literal B anterior.
D)
Se valorará positivamente a los candidatos que posean cursos relacionados al
sector apícola.
9
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
E)
Experiencia General:
E.1. Mínimo 3 años de experiencia laboral vinculados al diseño curricular,
metodológico y elaboración de herramientas e instrumentos para la
enseñanza y sistematización de experiencias e investigación pedagógica en
adultos.
F)
Experiencia Específica:
F.1. Haber ejecutado como mínimo 2 Consultorías o Proyectos para la
elaboración y/o actualización del diseño curricular a nivel de Pregrado y/o
Postgrado, planes de estudio para cátedras, diplomados, cursos de
especialización y/o cursos de educación continua.
Persona dispuesta a desplazarse hasta la sede del proyecto en San Salvador y en el
interior de El Salvador para reuniones con los actores de la cadena de valor apícola,
capacitaciones y otros eventos a los que pudiera ser convocado por el organismo
financiero (Banco Interamericano de Desarrollo) y/o la UEP.
Se requiere buen manejo de sistemas informáticos en ambiente Microsoft Office:
dominio de Word, Excel y PowerPoint e internet.
Los postulantes deberán adjuntar al CV (Anexo 3), incluyendo evidencia de diplomas y
certificados que avalan su formación académica, así como un mínimo de tres
constancias de trabajo que reflejen su experiencia sobre las áreas indicadas.
8. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
El Consultor/a a cargo del Diseño del programa de Formación de Formadores Apícolas
estará bajo la supervisión del Coordinador Regional del proyecto.





9. APOYO E INSUMOS BRINDADOS POR SWISSCONTACT
Espacio de oficina
Papelería e insumos de oficina.
Logística y financiamiento de costos de alimentación de los talleres de consulta
y validación a realizarse.
Asesoría y acompañamiento de especialista en apicultura de la UEP.
Documentos relacionados o relativos al proyecto e información secundaria
disponible del sector.
10. COSTO ESTIMADO Y FORMA DE PAGO
10.1. El importe de honorarios por contrato de servicios profesionales será negociado
con el candidato mejor calificado; estará determinado por la experiencia y
cualificaciones del mismo.
10
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
10.2. El importe de honorarios incluye gastos operativos, de transporte (dentro del Gran
San Salvador) y administrativos del consultor para la obtención de los productos
solicitados en esta consultoría.
10.3. Los pagos se efectuarán con cheque y de manera porcentual en base al monto total
acordado en el proceso de negociación, contra entrega de productos detallados en
el numeral 5 de este documento y de la siguiente manera:




Documento de planificación de la consultoría (numeral 5.1), (25%).
Informe intermedio sobre el avance de la consultoría (numeral 5.2), (25%).
Informe borrador final de la consultoría (numeral 5.3), (15%).
Informe final de la consultoría (numeral 5.4), (35%).
10.4 Cada producto entregado, deberá ser aprobado previamente por la UEP, para su
pago respectivo.
11. FINANCIAMIENTO
Fondos del BID – FOMIN
11. Consultas y aclaraciones.
Se podrán recibir consultas sobre los TDR y el proceso de selección hasta un máximo
de cinco (5) días calendario antes de la fecha de cierre de presentación de los CV, estas
se realizarán vía electrónica al correo [email protected]
Dichas consultas deben ir dirigidas a Lic. Juan Valle, Especialista en Adquisiciones y
Procesos Administrativos de la UEP. Las aclaraciones a las consultas realizadas se
otorgarán en un máximo de tres (3) días calendario antes de la fecha de cierre de
presentación de CV, las aclaraciones serán enviadas a todos los consultores que han
demostrado interés.
12. ENVÍO DE CURRÍCULUM VITAE
Los CV y los documentos exigidos en estos TDR deberán ser enviados electrónicamente
en formato.pdf (un solo documento) a más tardar el día 17 de agosto de 2016,
debiéndose enviar al correo: [email protected]
11
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
Proyecto: Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para los
pequeños apicultores
ATN/ME-15243-RG
MATRIZ CRITERIOS DE SELECCIÓN
Proceso de Selección del Consultor/a en Diseño de Programa de Formación de
Formadores Apícolas en El Salvador.
Criterios Pasa / No pasa (mínimos para aplicar)
Nombre del Candidato(a):
_______________________________________________________
Criterios
Profesional Titulado con el grado de Licenciatura en Ciencias de la
Educación, Sociología, Trabajo Social, Pedagogía, Economía,
Investigación, o Ingeniería en Desarrollo Industrial, Agroindustria,
Agronomía, Agropecuaria, Desarrollo rural, Agro negocios o afines
Salvadoreño o cualquier otra nacionalidad de países elegibles por el
BID
Mínimo 3 años de experiencia laboral vinculados al diseño
curricular, metodológico y elaboración de herramientas e
instrumentos para la enseñanza y sistematización de experiencias e
investigación pedagógica en adultos.
Haber ejecutado como mínimo 2 Consultorías o Proyectos para la
elaboración y/o actualización del diseño curricular a nivel de
Pregrado y Postgrado, planes de estudio para cátedras, diplomados,
cursos de especialización y/o cursos de educación continua
Cumple
Nota: Solamente serán objetos de calificación, los proponentes que cumplan con la totalidad de
requisitos mínimos.
12
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
MATRIZ DE EVALUACIÓN
Criterios
A) Formación Académica: En caso de que la persona tenga ambas categorías,
aplicará la de mayor puntaje
- Licenciatura en ciencias de la educación, Sociología, Trabajo Social, Pedagogía,
economía, Investigación, desarrollo Industrial, agroindustria, Agronomía, Agropecuario,
desarrollo rural, agro negocios o afines.
- Diplomado, Especialización y/o Maestría en ciencias de la educación, Sociología,
Trabajo Social, Pedagogía, economía, Investigación, desarrollo Industrial, agroindustria,
Agronomía, Agropecuario, desarrollo rural, agro negocios o afines. Estudios de
Diplomado y Especialización con un mínimo de 60 horas de estudio.
%
Puntaje
15
10
5
B) Otros estudios: diplomados o cursos de capacitación relacionados al rubro
apícola. Se consideraran como cursos la participación en congresos
Internacionales.
Al menos 1 cursos
De 2 hasta 3 cursos
Más de 3 Cursos
5
2
3
5
C) Experiencia general: Mínimo 3 años de experiencia laboral vinculados al diseño
curricular, metodológico y elaboración de herramientas e instrumentos para la
enseñanza y sistematización de experiencias e investigación pedagógica en adultos
De 3 años hasta 4 años de experiencia
Más de 4 años hasta 5 años de experiencia
Más de 5 años de experiencia
D) Experiencia específica: Haber ejecutado como mínimo 2 Consultorías o
Proyectos para la elaboración y/o actualización del diseño curricular a nivel de
Pregrado y Postgrado, planes de estudio para cátedras, diplomados, cursos de
especialización.
De 2 hasta 3 consultorías o proyectos.
Más de 3 hasta 4 consultorías o proyectos.
Más de 4 consultorías o proyectos. Sobre 4 consultorías o proyectos, se dará un punto
adicional por cada consultoría o proyecto (hasta 10 puntos adicionales, como máximo).
E) Entrevista*
TOTAL**
30
15
20
30
40
20
30
40
10
100
Nota:
*Pasarán a entrevista todos aquellos candidatos que logren al menos un puntaje total de 60 en la
sumatoria de los criterios A, B, C y D.
**Integrarán la terna los candidatos mejores calificados, habiendo alcanzado como mínimo 70
puntos en total, con los cuales se iniciará el proceso de negociación en orden descendente según
puntaje obtenido.
Nota aclaratoria: En caso de existir empate entre dos o más consultores, el criterio de desempate
será el que tenga mayor número de consultorías en la experiencia específica, comprobadas y
realizadas en los últimos 2 años".
13
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN
PARA LA CONSULTORÍA DISEÑO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN DE
FORMADORES APÍCOLAS
La Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico (Swisscontact),
realizará el siguiente proceso de Selección y Contratación del/la Consultor/a, a cargo
del Diseño del Programa de Formación de Formadores Apícolas.
Es responsabilidad única de la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo
Técnico (Swisscontact), realizar el proceso de Selección y Contratación del/la
Consultor/a, siguiendo las normas y metodología establecida por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
A. A través de convocatoria y publicación de anuncios, ya sea en medios escritos
y/o electrónicos, se darán a conocer los Términos de referencia, la Matriz de
Criterios de Evaluación y Calificación (incluida en los Términos de Referencia),
así como el proceso de selección y contratación del/la Consultor/a, a todas las
personas interesadas, lo cual generará mayor transparencia y claridad sobre el
proceso.
B. Swisscontact conformará un comité evaluador a través del cual realizará la
selección de candidatos, basada en la evaluación y calificación de los criterios
previamente publicados. La Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo
Técnico podrá solicitar aclaraciones sobre la información presentada en las hojas
de vida de los candidatos para profundizar en la evaluación de las capacidades
del postulante; todas las solicitudes, deberán de realizarse en forma escrita.
El comité evaluador estará conformado por tres miembros de Swisscontact:
Coordinador Regional del Programa, Coordinador Nacional Nicaragua y Especialista
Apícola de El Salvador.
PROCEDIMIENTO
1. Publicación y convocatoria:
a. Se publicará en la página web de Swisscontact El Salvador:
www.swisscontact.org/elsalvador; la información estará ubicada en la
sección “Nosotros”, sub sección “Vacantes”; Asimismo, se publicará por
medio de la plataforma Linkedin y otros medios electrónicos y/o escritos.
2. Calificación y conformación de lista corta:
14
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
o Se realizará un primer filtro tomando en consideración únicamente a
aquellos postulantes que cumplan con los requerimientos mínimos
establecidos en la matriz de calificación para optar al cargo.
o El Comité de Selección procederá a evaluar a todos los postulantes
utilizando la matriz de calificación definida.
o El Comité seleccionará una lista corta conformada por los 3 mejores
candidatos (as), integrada por aquellos que logren obtener las mejores
calificaciones antes de entrevista, y cuyo puntaje se encuentre entre el
rango mínimo permisible superior o igual a los 60 puntos antes de
entrevista.
o El Comité entrevistará únicamente a los candidatos que conformen la
lista corta.
3. Una vez evaluados los candidatos, se procederá a la negociación con el
candidato mejor evaluado. Si no se llegase a un acuerdo con el primer
candidato seleccionado se culminarán las negociaciones y se le informará el
porqué del fin de las mismas, consiguientemente se iniciarán negociaciones
con el segundo candidato mejor calificado siguiendo el mismo proceso
explicado anteriormente.
4. Swisscontact se encargará de enviar carta de agradecimiento a los candidatos
no seleccionados dentro de la lista corta comunicando el resultado del
proceso, una vez se haya finalizado el proceso de contratación del/la
Especialista a cargo del Diseño del Programa de Formación de Formadores
Apícolas en El Salvador.
5.
Una vez que se ha firmado el contrato, Swisscontact enviará al Banco copia
del mismo para su registro en el sistema de contrataciones.
15
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
ANEXO 1
GLOSARIO
Apícola (s): Referido a la Apicultura.
Apicultura: Crianza y manejo de abeja Apis mellifera, con fines productivos.
Formación de Formadores: Proceso de enseñanza aprendizaje de conocimientos y metodologías
para la educación, para dar competencias a una persona a que pueda transferir los conocimientos
a un tercero.
Formación en Cascada: Proceso de enseñanza aprendizaje replicable a diferentes etapas y
niveles, en la que cada etapa, quien recibe conocimiento se vuelve facilitador y transfiere
conocimientos a otro grupo de participantes, que posteriormente transfieren el conocimiento
recibido a otros volviéndose también facilitadores.
MIPYME: Pequeña y mediana empresa.
Técnicos profesionales: Profesionales a formarse en proceso académico apícola, en una
universidad aliada.
Productores líderes: Grupo selecto de productores apícolas (apicultores), que se han destacado
en la actividad productiva.
Productores de base: Grupo de productores/as apícolas.
16
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
ANEXO 2
PROCESO DE FORMACIÓN EN CASCADA
17
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
ANEXO 3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
CURRÍCULUM VITAE
Cargo a postular: Consultor/a, a cargo del Diseño del Programa de Formación
de Formadores Apícolas.
Nombre completo:
Nacionalidad:
Fecha de nacimiento:
Domicilio:
Número de teléfono de contacto:
Correo electrónico:
Educación: Indicar educación superior/universitaria con el grado de Licenciatura o
Ingeniería en ciencias de la educación, Sociología, Trabajo Social, Pedagogía,
economía, Investigación, desarrollo Industrial, agroindustria, Agronomía,
Agropecuario, desarrollo rural o agro negocios. Así como Diplomados, postgrados o
maestrías en las áreas anteriormente mencionadas.
Título obtenido
Institución
Fecha de estudios
(inicio/fin)
9. Membresía de asociaciones profesionales:
10.
Otro tipo de formación: Indicar estudios de post-grado u otro tipo de
capacitación apropiados, relacionados al rubro apícola, entre otros.
Nombre del programa de
formación
Impartido por
Fecha
(inicio/fin)
Duración en
horas lectivas
.
18
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
11.
Países de experiencia laboral:

12.
Idiomas
Español
Inglés
Otro:
Leer Escribir Hablar Leer Escribir Hablar Leer Escribir Hablar
Excelente
Bueno
Regular
Deficiente
13.
Historia de trabajo Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso
cada cargo que ha desempeñado, indicando para cada empleo (véase el formulario
siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados.
Desde
Mes y año
Hasta
Mes y año
Nombre dela
organización y
referencia
Cargo desempeñado
14.
Trabajos realizados que mejor demuestren la capacidad para ejecutar las tareas
dentro del cargo a postular según TDR Matriz de Criterios de selección, Matriz de
criterios de evaluación inciso D) Experiencia específica. (copiar todos los cuadros
necesarios para reflejar su experiencia)
Nombre de la tarea o del
proyecto:
19
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
Mes y Año (inicio/fin):
Lugar:
Organización contratante:
Principales características
del proyecto:
Cargo desempeñado:
Actividades
realizadas
(máximo detalle posible):
Monto
del
honorario
devengado (especificar si
es mensual o suma total)
Referencia
(nombre
completo, cargo, teléfono y
correo electrónico)
Nombre de la tarea o del
proyecto:
Mes y Año (inicio/fin):
Lugar:
Organización contratante:
Principales características
del proyecto:
Cargo desempeñado:
Actividades
realizadas
(máximo detalle posible):
Monto
del
honorario
devengado (especificar si
es mensual o suma total)
Referencia
(nombre
completo, cargo, teléfono y
correo electrónico)
Firma del Consultor: _________________________
Fecha de presentación del CV: ___________________
20
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico
ATN/ME-15243-RG: Proyecto Mejora del acceso a mercados globales y al financiamiento para pequeños apicultores
Unidad Ejecutora del Proyecto
21