@!) MINJUSTICIA SEGUNDAS RESPUESTAS A OBSERVACIONES FORMULADAS AL pJEGO DE CONDICIONES DE LA SELECCiÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTíA No.! 21 DE 2015 ; 1. OBSERVACIONES Observación DE LA FIRMA JOSE ANTONIO BENITEZ ORTIZ & CIA ~.A.S. No. 1 . , . "En el formato de mantenimiento correctivo sólo aparece una columna para el valor total pero no aparece una para el valor unitario, tampoco se define cuál es la sumatoria o 'subtotales que permitan determinar el valor de costo directo con base al cual se calcularia el AlU." I RESPUESTA DE LA ENTIDAD No se acepta la Observación, por cuanto a que el cuadro corresponde a la evaluación económica de la propuesta con respecto a los mantenimiento correctivos, discriminado por sistema el costo total por item, el cual incluye impuestos y costos. El cálculo del AlU, corresponde a la presentación del porcentaje que calcule el proponente, el dual se deberá presentar en el aspecto de cálculo de AlU en el porcentaje que calcule el proponente y que es objeto de calificación . Observación No. 2 En el formato de mantenimiento preventivo se sugiere un valor de IVA y a continuación una columna para el "valor total incluido IVA", pero igual que lo expresamos en el punto No. 1 no aparece la posibilidad de cotizar un valor unitario o de costo directo con base al Cual se calcularía eIIVA. I I RESPUESTA DE LA ENTIDAD No se acepta la observación. El valor del mantenimiento preventivo por sistema debe incluir los impuestos y costos a que haya lugar, se discrimina en cuadro el IVA y se evalÚa sobre el valor total del mantenimiento preventivo del sistema Observación No. 3 RESPUESTA DE LA ENTIDAD I Bogotá D.C., Colombio Calle 53 No. 13 - 27 • Teléfono (57) (1) 444 3100 • www.rniniuslicia.gov.co <ID MINJUSTICIA No se acepta la observación, el cálculo del AlU (Administración, Imprevistos y Utilidad) permite en la experiencia del proponente calcular este porcentaje y como parte de él, se deberá realizar por su cuenta el cálculo del IVA a que haya lugar de acuerdo a su análisis. Se recuerda al proponente que el Al U, es objeto de calificación. Se recomienda tener en cuenta lo establecido en el Estatuto Tributario Reformado por la Ley 1607 de 2012 en especial en lo establecido en el cálculo del AlU Observación No. 4 "En mi calidad de representante legal de la firma JOS E ANTONIO BENITEZ ORTIZ & CIA SAS, manifiesto mi inconformidad en el desarrollo que ha tenido el proceso, teniendo en cuenta que como oferente fuimos seleccionados en el sorteo realizo por la entidad como lo determina los pliegos de condiciones en numeral "1.1. AUDIENCIA PARA SORTEO DE PROPONENTES: Cuando el número de posibles oferentes sea superior a diez (10), la Entidad, en Audiencia Pública en la fecha establecida en el cronograma del proceso, realizará un sorteo para escoger diez (10) proponentes para que participen en el proceso". Consideramos que el proceso no es transparente, por parte de la entidad, en cuanto a que después de haber hecho un sorteo, se cambian las condiciones pactadas en el pliego de condiciones, aduciendo que los tres proponentes que ingresaron después del sorteo habían quedo alojado o almacenado en la carpeta SPAM debido a que no es una cuenta institucional o dominio reconocido, por esta razón no nos sentimos que la entidad nos genera tranquilidad y trasparencia al presentar la oferta pues las condiciones son cambiadas en el desarrollo del proceso." RESPUESTA DE LA ENTIDAD Frente a la observación planteada por el proponente, es necesario hacer varias precisiones: En primer lugar, y tal como se señaló en el aviso No. 1, publicado en el SECOP el día 12 de noviembre de 2015, la razón por la cual se dejó sin efecto la lista inicial de manifestaciones de interés, así como el sorteo de consolidación de oferentes, obedeció a un vicio de procedimiento en la actuación que era necesario corregir para garantizar precisamente la prevalencia de los principios de transparencia, el derecho a la libre concurrencia, la selección objetiva, y de responsabilidad que gobierna la contratación pública, situación que puede ser perfectamente verificada por los proponentes dentro del proceso de selección, en los documentos que reposan en la carpeta contractual y que está disponible para todos los proponentes que quieran consultarla. En segundo lugar, el no incluir la totalidad de los oferentes que presentaron oportunamente manifestaciones de interés, so pretexto de haberse realizado el sorteo, daría lugar claramente a desconocer el mismo derecho a haber sido tenidos en cuenta para tal procedimiento, lo cual no solo no es transparente, sino que deviene en vicio claro de procedimiento, al hacer nugatorio el derecho a participar en el mismo. En tercer lugar, el hecho de dejar sin efecto el sorteo, obedece igualmente a evitar lesionar los derechos de los que, habiendo sido seleccionados inicialmente a través del sorteo, puedan Bogotá D.C., Colombia Calle 53 No. 13.27 • Teléfono (57)(1) 444 3100 • www.minjusticia.gov.co @ MINJUSTICIA verse perjudicados en un nuevo sorteo, en el que dado el componente aleatbrio dei mismo, podian no quedar favorecidos en una segunda oportunidad, lo cual claramente estaría en detrimento de los intereses de dichos proponentes, En cuarto lugar, las razones técnicas que motivaron el vicio de procedimiento, no pueden ser desconocidas por la entídad y lesionar los derechos de aquellos que! oportunamente presentaron manifestaciones de interés en participar, validando una actuación que está claramente viciada de nulidad, como lo es el listado inicial de manifestaciones de interés y que a su vez vicia ias actuaciones posteriores a ella como es el caso del sorteo, Asi las cosas, la entidad considera no haber vulnerado el principio de tra'nsparencia que gobierna el proceso contractual y por el contrario, ha buscado la garantía de lbs derechos que les asisten a las personas que han manifestado válidamente su interés en participar, , ! Observación No. 5 Adicional a la observación anterior, se solicitó aclarar los formatos de cotización en Excel pues no coinciden ni son coherentes con los pliegos, y hasta el momento no ¡hemOS recibido respuesta, Por las razones anteriormente presente proceso, expuestas nos abstenemos de continuar participando en el ' RESPUESTA DE LA ENTIDAD Frente a esta observación, en lo relacionado con los formatos, ya ha qUedaido ampliamente contestada en las observaciones anteriormente señaladas, las cuales fueron presentadas hoy 13 de noviembre de 2015, por lo que no vemos cuál ha sido el retraso en la ¡respuesta a sus inquietudes frente al pliego de condiciones, , Ahora bien, frente al desistimiento, le sugerimos reconsiderar su decisión, I ya que para la entidad, la participación plural de oferentes, permite la garantía de la selección objetiva del proponente, ' 2. OBSERVACIONES CONSTRUCTORES Observación DE LA FIRMA CESAR PARDO YIO CYC. CONSULTORES y I No. 1 "Solicitamos a la entidad aclarar con respecto al capitulo B del pliego de condlcíones correspondiente a la EXPEREIENCIA, el proponente deberá acreditar una experiencia Igual o superior al presupuesto Oficial del presente proceso, expresado en SML V, o 'por un valor 740 SMLV". RESPUESTA DE LA ENTIDAD Bogotá D.C., Colombia Calle 53 No. 13 - 27 • Teléfono (57) (1) 4443100 • www.minjusticia.gov.co @) MINJUSTICIA Se realiza la aclaración, la experiencia deberá ser soportada por un valor de 393 SMLV para la vigencia 2015 Observación No. 2 "Solicitamos a la entidad aclarar con respecto al capítulo F recurso humano mantenimiento. Requerido para el servicio, las hojas de vida del personal con sus soportes deberán ser presentadas dentro de la propuesta ". RESPUESTA DE LA ENTIDAD Se realiza la aclaración las hojas de vida del personal con sus soportes presentadas dentro de la propuesta Observación deberán ser No. 3 Solicitamos a la entidad la publicación de los anexos y formatos en los formatos de Word y Exel para asi no inducir a los proponentes a errores de digitación RESPUESTA DE LA ENTIDAD Los formatos para la evaluación económica se encuentran publicados en Excel, en la página de Colombiacompra proceso de selección abreviada No. 21 de 2015 por el Ministerio de Justicia y del Derech~U;j$tema-llG-pe~ cargar documentos en Word, por lo cual no se atiende en este asp -too / NELSON Profesional Z TORRES rupo de Gestión Contractual Bogotá D.C., Colombia Calle 53 No. 13 .27 • Teléfono (57) (1) 444 3100 • www.miniuslicia.gov.co