Proyecto de Reforma al régimen societario Francisco Reyes

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Proyecto de Reforma
al régimen societario
Francisco Reyes Villamizar
Francisco Reyes Villamizar
CONTENIDO
I. Justificación de la reforma
II. Contenido del proyecto
III. Conclusiones
Francisco Reyes Villamizar
CONTENIDO
I. Justificación de la reforma
II. Contenido del proyecto
III. Conclusiones
Francisco Reyes Villamizar
Iniciativas de la Superintendencia
• Circular Básica jurídica
• Decreto auxiliares de la justicia
• Reforma a Ley 1116
Francisco Reyes Villamizar
Iniciativas de la Superintendencia
• Reforma a sociedades
Proyecto de Ley 70 de 2015
Ponencia para Primer
Debate (octubre 6, 2015)
Francisco Reyes Villamizar
Justificación de la reforma
• Actualización del sistema
• Obsolescencia de normas
• Avances en D. Comparado
Francisco Reyes Villamizar
Estructura del Proyecto
• I. Extensión beneficios SAS
• II. Reformas a la SAS
Francisco Reyes Villamizar
Estructura del Proyecto
• III. Resp. Administradores
• IV. Acciones disponibles
Francisco Reyes Villamizar
Estructura del Proyecto
• V. Registro Mercantil
• VI. Facultades Supersociedades
Francisco Reyes Villamizar
Estructura del Proyecto
• VII. Procedimiento
sancionatorio
• VIII. Opresión de accionistas
minoritarios
Francisco Reyes Villamizar
CONTENIDO
I. Justificación de la reforma
II. Contenido del Proyecto
III. Conclusiones
Francisco Reyes Villamizar
Capítulo I
Extensión de beneficios de la SAS a otros tipos
de sociedad
Evolución de la SAS
Francisco Reyes Villamizar
Distribución de la SAS por regiones
Francisco Reyes Villamizar
Total Number of SAS as of Dec. 31,
2014
332.857
Francisco Reyes
Promedio en el 2014
95,91%
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Extensión de ciertas ventajas de la SAS a las
Colectivas, Ltdas., Anónimas y Comanditarias
a. Normas de aplicación
inmediata y
automática
b. Normas que requieren
reforma estatutaria
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Extensión de ciertas ventajas de la SAS a las
Colectivas, Ltdas., Anónimas y Comanditarias
a.Aplicación inmediata y automática
i.
Mecanismos de protección
1. Abuso del derecho
2. Perforación del velo
3. Administrador de hecho
4. Ejecución específica de acuerdos de
accionistas
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Extensión de ciertas ventajas de la SAS a las
Colectivas, Ltdas., Anónimas y Comanditarias
a. Aplicación inmediata y automática
ii. Reduccción de formalidades
Escrito privado para constitución, reformas
estatutarias, fusiones y escisiones.
Francisco Reyes Villamizar
Extensión de ciertas ventajas de la SAS a las
Colectivas, Ltdas., Anónimas y Comanditarias
b. Normas que requieren reforma
estatutaria
i. Por mayoría
1.Objeto indeterminado
2.Término indefinido de duración
3.Plazos para suscripción y pago del
capital
Francisco Reyes Villamizar
Extensión de ciertas ventajas de las Colectivas,
Ltdas., Anónimas y Comanditarias
b. Normas que requieren reforma estatutaria
i. Por unanimidad
1.Modificaciones a la revisoría fiscal
2.Supresión de pluralidades
3.Clases de acciones
4.Voto múltiple
5.Fusión con exclusión
6.Restricc. a negociación de acciones
Francisco Reyes Villamizar
Capítulo II
Reformas a la SAS
Ventajas en la SASU
1. Supresión del deber de aprobar estados
financieros (en todo caso deben prepararse)
2. Supresión del informe de gestión anual
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Ventajas en la SASU
3. Reunión ordinaria opcional
4. Supresión de la revisoría fiscal
independientemente del monto de activos o
ingresos
5. Registro automático de control
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Capítulo III
Responsabilidad de administradores
Objetivos
• Derogatoria L. 222
–Basado en reglas ex ante
• Incorporar avances D.
Comparado
• Aprovechar nuevo Juez
–Decisiones ex post
Francisco Reyes Villamizar
Francisco Reyes
Villamizar
Facultades jurisdiccionales
Demandas presentadas
2012 - 2015
36
18
0
Enero
2012 Agosto
50 demandas
4 al mes
Marzo
2013
183 demandas
15 al mes
Octubre
Mayo
2014
275 demandas
23 al mes
Fuente: Delegatura para Procedimientos Mercantiles (2015)
D
2015 Julio
211 demandas
26 al mes
Eficiencia de la jurisdicción
societaria
Duración promedio de procesos (en meses)
(2008-2015)
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Principios
• Deferencia al criterio
empresarial
• Atenuación deber de
cuidado
• Fortalecimiento deber de
lealtad
• Autonomía contractual
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Redefinición deber de cuidado
–Patrón: Persona diligente puesta
en las mismas circunstancias
–Respeto del juez al criterio
empresarial de administradores
–Recomendaciones de comités
–Inaplicación del art. 63 del C.C.
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Deber de lealtad
–Pauta: Actuación en los mejores
intereses de la sociedad
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Deber de lealtad
–Deberes específicos
• Uso de información privilegiada
• Trato equitativo a asociados
• Competencia con la sociedad
• Usurpación
de
oportunidades
societarias
• Conflictos de interés
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Otras definiciones
• Definición del conflicto de
interés
• Determinación de personas
“vinculadas”
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CONFLICTOS DE INTERÉS
JAIME
Jaime es propietario
del 100% de las
acciones de Beta SAS
Jaime es propietario del
51% de las acciones de
Alfa S.A.
BETA SAS
ALFA S.A.
Comprador
Alfa S.A. compra equipos de Beta
SAS
Vendedor
Desarrollo normativo propuesto
Procedimiento en caso de
conflictos de interés
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Desarrollo normativo propuesto
•Sanciones
–A los administradores
–A los negocios jurídicos
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3 procedimientos
• Autorización plena (sin participación
de interesados)
– Validez plena
• Autorización parcial
– Responsabilidad
• Carencia de autorización
– Responsabilidad y nulidad
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Amparos
1. Seguro de responsabilidad
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Amparos
2.
Reembolso de gastos de
(potestativo y obligatorio)
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defensa
Amparo contractual
3. Límite estatutario en la cuantía de la
responsabilidad
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Amparo contractual
4.
Eliminación
de
responsabilidad
(exculpatory charter provision)
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Caso Disney
Michael Eisner
Michael Ovitz
In re Walt Disney Co.
Septiembre 1995:
Se le invitó a Ovitz a abandonar una remuneración annual
de US$20-millones en Creative Artists Agency (CAA) para
asumir la presidencia de Disney.
Eisner (CEO), Litvack (GC), Russell (Chairman of comp.
committee) y Bollenbach (CFO) participaron en la
negociación.
Otros miembros de la junta fueron informados
parcialmente. Se aprobó contrato de trabajo luego de
breve revisión y discusión.
La capitalización de Disney en el mercado aumento en
1.000 millones luego del anuncio.
In re Walt Disney Co.
Diciembre 1996: Ovitz no cumple con
expectativas.
La junta de Disney vota a favor de su remoción
sin justa causa.
Litvack investiga la posibilidad de despedirlo
con justa causa (lo cual reduciría la
indemnización pagadera a Ovitz).
Pero Litvak no deja constancia escrita ni se
asesora jurídicamente.
A pesar del mal desempaño de Ovitz’s, la junta
le otorga un bono por $7.5 millones en 1996.
In re Walt Disney Co.
Enero de 1997: Ovitz recibe una indemnización
de $140 millones según los términos del
contrato de trabajo.
Algunos accionistas presentan demanda social
de responsabilidad, aduciendo que el pago
constituyó violación del deber fiduciario de
cuidado y fue un desperdicio de recursos de la
sociedad
In re Walt Disney Co.
“[Directors must...] use that amount of care
which ordinarily careful and prudent men
would use in similar circumstances... [and]
consider all material information
reasonably available’ in making business
decisions”.
Capítulo IV
Acciones disponibles
Acciones
• Individuales
–Perjuicio directo
• Sociales
• Derivadas
–Provienen de la sociedad
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Capítulo V
Registro Mercantil
Registro mercantil en Línea
1. Constitución en línea
2. Reformas estatutarias, transformación,
fusión, escisión, disolución y liquidación
3. Inscripción de nombramientos (Junta
Directiva, Rep. Legales y Revisores
fiscales)
4. Acceso a documentos en línea
5. Certificación por medios telemáticos
Capítulos VI y VII
Facultades de la Superintendencia de
Sociedades
Facultades de la Superintendencia
de Sociedades
• Modificación de la estructura de
fiscalización → infracciones de mayor
gravedad = mayor poder sancionatorio
• Reducir trámites innecesarios
• Reforzar facultades jurisdiccionales
Capítulo VIII
Opresión de accionistas minoritarios
Opresión de asociados minoritarios
- Se presenta cuando se realicen
conductas que estén dirigidas a
menoscabar los derechos de los
asociados minoritarios
- La protección de sus derechos se deberá
tramitar ante la Superintendencia de
Sociedades en funciones jurisdiccionales
Opresión de asociados minoritarios
• De encontrarse probada la opresión, el
juez podrá ordenar el reembolso de la
participación del asociado.
• De no ser esto posible, se podrá ordenar
la disolución y liquidación de la sociedad
CONTENIDO
I. Justificación de la reforma
II. Contenido del proyecto
III. Conclusiones
Francisco Reyes Villamizar
III. Conclusiones
• La evolución del D.
Societario local es
sobresaliente en la región
• El esfuerzo de actualización
debe continuar
• Es la oportunidad para
mejorar el régimen de
administradores
III. Conclusiones
• El enfoque exclusivamente “punitivo”
no ha tenido resultados adecuados
• La Superintendencia debe mantener el
liderazgo en las propuestas de
legislación
• Las facultades jurisdiccionales
permitirán desarrollos excepcionales
Muchas gracias
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