Presentación de PowerPoint - Agenda de Productividad, Innovación

Programa Estratégico Regional de Turismo
“ALTIPLANO SUSTENTABLE”
Gerencia de Desarrollo Competitivo
Noviembre 2014
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROGRAMA ESTRATEGICO
REGIÓN TARAPACÁ
1. CIRCUITO TURÍSTICO ALTIPLANO
2. CIRCUITO TURÍSTICO TERMAL
3. CIRCUITO TURÍSTICO PATRIMONIAL
OBJETIVO DEL PROGRAMA ESTRATÉGICO
Contribuir a mejorar la competitividad de la región, desarrollando el turismo de intereses
especiales TIE, Pampa – Precordillera – Altiplano, como un nuevo eje productivo, con alto
potencial de crecimiento, sustentable y sostenible.
DESAFÍO: Diversificar la oferta turística con distinción sustentable, para captar nuevos
segmentos de mercado que permitan acelerar el crecimiento turístico de la región, enfocados en
el turismo cultural, patrimonial y arqueológico, para ello se pondrán en valor 3 circuitos
concordantes con las tendencias del mercado objetivo, superando las brechas detectadas,
mediante la articulación, difusión y trabajo coordinado entre los agentes público- privado.
RESUMEN EJECUTIVO
OPORTUNIDAD:
Aumentar la competitividad de la región, desarrollando un eje productivo con alto potencial de
crecimiento, que entregue a Tarapacá una estabilidad productiva y económica, haciéndose cargo de
2 temas: primero, aprovechar la tendencia mundial por demanda de destinos y productos turísticos
relacionados con interese Especiales (TIE) y segundo, convertirse en un destino atractivo para el
flujo de turistas de LD como lo son, San Pedro de Atacama y Cusco Machu-Pichu, mediante la
generación de una oferta de productos asociados al Turismo de Intereses Especiales.
META:
Captar el 1.5 % del mercado de turistas de LD que visitan Cusco y San Pedro de Atacama (40.277
turistas), cuyo gasto promedio es de 190 US$/día, con productos turísticos diseñados para 3 días y
2 noches de permanencia, lo que generará ingresos para esta región a partir del año 2020, por
22.952.877 US$/año.
RESUMEN EJECUTIVO
TENDENCIAS:
 Demanda a nivel global por destinos y productos relacionados con la Cultura y su
Arqueología.
 Interés de turistas de LD por la práctica del turismo de intereses especiales(TIE).
 Segmentos de turistas de LD están dispuestos a pagar más por opciones de viajes
más sustentables.
RESUMEN EJECUTIVO
ÁREAS DE INTERVENCIÓN:
 Capital humano.
 Infraestructura.
 Desarrollo de productos turísticos, Planta Turística y Equipamiento.
BENCHMARKING:
NEW ZELAND
 Inversión en promoción potente, USD 50 millones (USD 20 por turista recibido)
 Giro hacia la sustentabilidad y calidad desde 2001, con su sistema de certificación
«Qualmark» captando mercados de mayor gasto
 Gracias a estos dos factores ha logrado más que duplicar sus ingresos en 8 años,
prácticamente con igual número de turistas recibidos
Programa Estratégico Regional de Turismo “Altiplano Sustentable”
Criterios de Pertinencia
1
Potencial de
Mercado
2
Oferta
Potencial
Momento
Oportuno
Gobernanza
3
5
Sustentabilidad
Fallas de
Coordinación y
Bienes Públicos
4
1.-POTENCIAL DE MERCADO DEL SECTOR
HIPÓTESIS DE INTERVENCIÓN
Generar una oferta de TIE, que se haga cargo de 2 temas: primero, aprovechar la tendencia mundial por demanda de destinos y
productos turísticos relacionados con interese Especiales (TIE) y el segundo, convertirse en un destino atractivo para el flujo de turistas
de LD como lo son SPA y Cusco Machu Pichu, mediante la generación de una oferta de productos asociados al TIE, dando con ello,
una mayor competitividad a la región de Tarapacá.
-Ingreso de Turistas LD a Perú 3.163.639
81% x motivaciones culturales,patrimoniales y arqueológicas.
-SPA recibe el 4,4% turistas LD que visitan Chile 122.593
VENTAJAS COMPETITIVAS LATENTES:
-Un buen nivel de emprendimiento en las comunidades rurales.
-Existencia del programa Chile Termas a nivel nacional, que es coherente con el circuito termal del programa.(circuito en azul en mapa)
-Existencia de pueblos originarios con tradiciones y costumbres con potencial para transformarse en productos etnoturísticos.
-Tarapacá forma parte del desierto más árido del mundo, donde conviven diversas formas naturales; salares, bosques, oasis, aguas
termales, altas cumbres de la Cordillera de los Andes.
VENTAJAS
Ventajas comparativas que posee la región son:
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Conectividad aérea.(2°aerop.a nivel nacional con destinos Internac.),Salta, Argentina – Santa
Cruz, Bolivia – Cusco, Perú.
Cercanía a destinos turísticos Culturales y patrimoniales consolidados, que permiten desarrollar
una oferta de circuitos turísticos integrados con otros países.
ZOFRI sirve como vitrina internacional para la promoción del destino turistico.
Ventajas competitivas:
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La Ley 20.423 de Turismo – que ordena y regula la oferta turística nacional.
Existencia de Patrimonio de la Humanidad ( Salitreras ) en la región, que permite mayor
promoción internacional.
Existencia de comunidades indígenas empoderadas.
Clima desértico templado todo el año y diversidad de pisos ecológicos ( Pampa – Precordillera –
Altiplano).
2.-OFERTA POTENCIAL SIGNIFICATIVA INCORPORANDO SOFISTICACION Y
CONOCIMIENTO
Infraestructura -Planta turística-Red de Actores
 Alojamiento: la región posee 169 establecimientos, con un total de 7.838 camas, de las cuales 1.899 se
encuentran en la provincia del Tamarugal.
 Alimentación: se cuenta con un registro de 20 empresas, de las cuales 9 se encuentran en la zona del
Tamarugal.Este servicio se complementa con empresas que son de alojamiento pero que adicionalmente
entregan servicios de alimentación ( 16 ).
 Operadores turísticos: ubicados en la ciudad de Iquique(18), que comercializan productos turísticos instalados
en la provincia del Tamarugal.
 Infraestructura y equipamiento, aunque ésta no es la adecuada en cantidad y calidad para la Meta del programa.
 La región cuenta con una red de actores, que en el corto plazo pueden apoyar el desarrollo y creación de la
masa crítica necesaria para generar una oferta potencial significativa, para los atractivos del territorio donde se
focalizará este PE.
3.-SUSTENTABILIDAD
El PER considera adherirse activamente a las acciones de implementación del
PROGRAMA DE INNOVACIÓN TURISMO SUSTENTABLE, con el objeto de que las
empresas actuales y aquellas que se generen a partir de las nuevas oportunidades, se
certifiquen con el Sello «Q» y “Distinción Turismo Sustentable”, que hoy cuenta con
Reconocimiento Global (Sustainable Tourism Council).
Ranking de Sustentabilidad del Desarrollo de la Industria de Turismo
y Viajes”, en el que Chile ocupa el lugar 88 de entre 139 países
4.-FALLAS DE COORDINACIÓN Y BIENES PÚBLICOS INDISPENSABLES
PÚBLICO-PÚBLICO
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Falta de estructura organizacional que coordine a nivel regional la inversión en el área.
Falta ordenamiento territorial y planificación inversión pública. / Ausencia de políticas de desarrollo
turístico regional(No existe ERT).
Falta de articulación entre organismos sectoriales y organizaciones territoriales para implementar
normativas.
Los destinos turísticos regionales no disponen de un plan de desarrollo que los integre formalmente
a los circuitos turísticos internacionales, con la opción de generar una oferta competitiva.
PRIVADO – PRIVADO:
- Falta de un liderazgo entre empresarios y organizaciones.
- Bajo concepto de asociatividad, se ven como competidores.
- Bajo nivel de articulación entre gremios.
- Falta de representatividad entre organismos gremiales existentes.
FALLAS DE COORDINACIÓN Y BIENES PÚBLICOS INDISPENSABLES
PÚBLICO-PRIVADO
- Insuficiente interacción entre organizaciones ligadas al turismo.
- Falta de involucramiento Universidades. / Falta de validación de las autoridades por parte del
privado.
- Falta coordinación entre CMN y organismos públicos para intervenir territorios protegidos por ley.
- Falta integración comunidades indígenas en planificación del territorio y toma de decisiones.
- Falta coordinación entre CONAF y organizaciones privadas en toma de decisiones para intervenir
o planificar áreas silvestres protegidas del estado (SNASPE)
- Falta de coordinación desde la institución pública para informar y llegar a la comunidad en la
definición de obras de mejoramiento de territorio. / Canales de comunicación poco eficientes.
TIPOS DE BIENES PÚBLICOS
Capital humano calificado
Infraestructura tecnológica y física
Información pública
Acceso a mercado
Internacionalización
Otros
MARQUE CON UNA X EL BIEN PÚBLICO IDENTIFICADO
X
X
X
X
X
Cultura Aymara, costumbre, mitos, leyendas,
tradiciones
5.-MOMENTO OPORTUNO DE INTERVENCIÓN
Existencia en la región de 2 sectores económicos predominantes, pero a la vez inestables, dado que
dependen de factores externos inmanejables (demanda de países emergentes):
 Minería, sujeta al valor que se tranza el cobre en el mercado global, con una industria cada vez menos
competitiva y de baja productividad. Aporta hoy con el 46,7% al PIB y con una fuerza laboral de 17.824
puestos de trabajo.
 Comercio Internacional, asociado a la Zona Franca, cuya fuerza laboral es de 27.560 trabajadores y
sus principales clientes son Bolivia (53%) y Perú (22%). Este sector se ve permanentemente
perjudicado cuando reflotan conflictos históricos limítrofes.
Lo anterior demanda que se desarrollen sectores con alto potencial de crecimiento.
 Las consecuencias de los terremotos ocurridos, permitieron lograr una visión compartida entre los
actores públicos y privados, de priorizar al Turismo como un eje con alto potencial de crecimiento que
generará a esta región una mayor competitividad.
 La tendencia mundial que existe por el TIE, es el foco de este PE, y está en concordancia con lo
planteado en la estrategia nacional de Turismo 2012 – 2020.
GOBERNANZA
El desafío del programa ha sido
validado formalmente por el
gabinete económico ampliado,
presidente del CORE y presidente
de la comisión de fomento
productivo
de
la
región,
empresarios del sector turismo a
intervenir
y
comunidades
indígenas del territorio.
Representatividad
Marco Reyes Muhlenbrock
Carolina Quintero Muñoz,
Directora Regional
SERNATUR
David Paste Carrasco, SEREMI
de Economía
Isidro Mamani Choque
CORFO (**)
Luis Guzmán Contreras
DIRECTOR REGIONAL DE
CORFO TARAPACA
Gloria delucci Alvarez
Por definir
Fundamentación
Sector Privado (*)
Operador Turístico de productos relacionados con el Altiplano,
Gerente General de Avitours y Presidente de COTTAR ( Cámara de
operadores turísticos de Tarapacá).
Sector Público (*)
Por ser la Autoridad del Sector y el nexo directo con los
empresarios y actores relevante.
Por ser el que representa del Gobierno ante las comunidades
Indígenas y nexo directo con los actores involucrados.
Por reglamento.
Academia e Investigación (*)
Representante de la cámara de Comercio industria y turismo de
Iquique y además, académica de la UNAP y parte del equipo que
trabaja con las comunidades el proyecto de la Ruta del Inca.
Comunidad
GRACIAS
@Corfo