PDF (Capítulo 7)

 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Evaluación de la propuesta CAPITULO 7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 134 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones 7.1. CONCLUSIONES 7.1.1.CONCLUSIONES DEL OBJETIVO GENERAL En relación al objetivo general de este trabajo final, se concluye que para realizar una rehabilitación exitosa deben tenerse en cuenta los tres niveles del proceso: los programas y políticas específicas para los Brownfields, las asociaciones de los actores involucrados, ya sean públicos o privados y las estrategias de diseño que se aplican a un área específica. Desde el campo del Diseño Urbano se consiguió una respuesta de diseño que supera las dificultades que plantean los Brownfield en cuanto a la revitalización de sitios contaminados. Además, para afrontar la rehabilitación de sitios Brownfield se cuentan con tres variables como son; las variables de Diseño, las financieras y las normativas. En cuanto a las variables de diseño se identificó que hay implicaciones en la forma urbana debido a las fases de remediación, en cuanto a las variables financieras quedan pendientes por explorar debido al alcance de este trabajo y en cuanto a las variables normativas como se observo en la investigación en Colombia no existen. 7.1.2.CONCLUSIONES DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Respecto al primer objetivo especifico, “Delimitar el término Brownfield, y su rehabilitación en áreas urbanas”, el presente trabajo final ofreció insumos conceptuales que permitieron definir los Brownfields, como sitios afectados por suelos abandonados y contaminados. En ese sentido se puede mencionar que los Brownfields tienen problemas de contaminación real o percibida, asimismo, pueden ser sitios abandonados o subutilizados y muy posiblemente en deterioro. Una vez finalizado este trabajo, se puede concluir que para la rehabilitación de estos sitios: 1. Se requiere una intervención principal por parte del actor público, por lo tanto, la necesidad del asesoramiento institucional, la asistencia en la planificación y la financiación deben estar presentes en el proceso. 2. Durante el proceso de rehabilitación de sitios Brownfields, la asociación de actores públicos y privados constituyen una estrategia para la determinación de riesgo y el reparto. En donde el actor público debe proporcionar las herramientas necesarias para facilitar el proceso participativo entre las partes interesadas. 3. El propósito de cualquier rehabilitación de un sitio Brownfield es la de un uso beneficioso para las partes interesadas, incluyendo los propietarios, planificadores, desarrolladores, inversionistas, futuros usuarios y la comunidad en general. Es decir estos beneficios, no son necesariamente monetarias, sino también beneficios cualitativos. Respecto al segundo objetivo específico,” Determinar el tratamiento que se da a los suelos abandonados y contaminados en ciudades latinoamericanas, específicamente en Bogotá”, se puede concluir que la existencia de los Brownfields en ciudades latinoamericanas, se localizan 135 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones tanto en el centro como en las periferias de las áreas urbanas, presentando cada uno de características distintas. En la mayoría de las ciudades latinoamericanas, el tema de la contaminación no se considera un problema real, por lo que se sigue ignorando la calidad del suelo o la historia ambiental de algunas áreas urbanas, (antiguas zonas de producción), los cuales se reutilizan para proyectos de vivienda, oficinas, equipamientos y/o parques, colocando en peligro la salud humana. Es decir, no hay reconocimiento sobre el tema de suelos contaminados y abandonadas en áreas urbanas, por lo que esto se traduce en la falta de políticas y normas específicas, igualmente, los programas que están en marcha, son esquemas verticales de toma de decisiones, generando confusión en los instrumentos de planeación y de ambiente, los cuales no tienen mayor incidencia en la ciudad. En la ciudad de Bogotá, como en otras ciudades latinoamericanas, la normatividad no es específica, las políticas se confunden con estrategias o programas y el único tratamiento de los suelos contaminados a nivel normativo se enfoca en dos situaciones particulares: los botaderos de basura a cielo abierto que existieron por más de 40 años y los derrames de combustibles y aceites en las zonas aledañas a las estaciones de servicio. Respecto al tercer objetivo específico, “Establecer el proceso de Rehabilitación Brownfield desde el campo del Diseño Urbano” se puede concluir que la rehabilitación de los Brownfields en el campo del Diseño Urbano, tiene implicaciones en la forma urbana debido a la condición del abandono y la contaminación presentes en estos sitios, por lo que se debe adoptar algunas estrategias de rehabilitación que consiguen mejorar las condiciones de vida de un contexto Brownfield, como son: 1. Formulación de variables de análisis, estos son aspectos claves que afectan la vitalidad del emplazamiento, se traducen en variables de análisis pertinentes a los temas del Diseño Urbano. 2. Las estrategias de la Sostenibilidad conocidas como las 3R’s se pueden aplicar a La rehabilitación de Brownfield desde el campo del Diseño Urbano, establece los predios que se demolerán, que se reutilizaran y que se conservaran. 3. Formulación de Principios de Diseño, cuyo objetivo principal es la recuperación del valor perdido por medio de la incorporación de los temas del diseño urbano al proceso de la rehabilitación Brownfield. Respecto al cuarto objetivo específico, “Desarrollar la discusión entorno a los temas del Diseño Urbano que se ven afectados por la condición del Brownfield”, se puede concluir que los terrenos abandonados pueden considerarse como un problema espacial, por sus características de vacio urbano con consecuencias económicas y sociales específicas. 136 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Para resolver estos temas urbanos y devolver a un emplazamiento la vitalidad, se deben combinar varios temas, la estrategia de la remediación del suelo, la viabilidad económica para la rehabilitación, y la incorporación del valor agregado del buen diseño. Respecto al quinto objetivo específico, “Aportar en la construcción del proceso de Rehabilitación del Brownfield mediante la formulación de un proyecto”, se orientó la toma de decisiones de diseño para contribuir a la rehabilitación de Brownfields desde el campo del Diseño Urbano; de acuerdo al siguiente proceso: 1. Análisis basado en los temas claves que afectan la vitalidad del emplazamiento. 2. La aplicación de las 3Rs de la sostenibilidad a la infraestructura existente del Brownfield, tales como la rehabilitación del suelo y la reutilización de algunas estructuras para la aplicación de nuevos usos. 3. La formulación de parámetros de diseño específicos para el área de intervención con base en los principios de diseño. 4. La creación de tres (3) escenarios posibles desde el punto de vista de la dimensión económica, institucional y social de acuerdo las perspectivas de desarrollo del sitio y de su beneficio y su posterior evaluación. 5. Selección del escenario más adecuado (de acuerdo a las dimensión social, dimensión Institucional, dimensión económica). 6. Desarrollo de un proyecto de Rehabilitación. 137 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Recomendaciones 7.2. RECOMENDACIONES Este trabajo cumplió con los objetivos de acuerdo al alcance establecido para este Trabajo final, sin embargo, sería interesante profundizar algunos temas, que son: 7.2.1.LA REHABILITACIÓN DEL SITIO BROWNFIELD Y UN GRUPO MULTIDISCIPLINARIO. Frente a este tema, se sugiere que el éxito de la rehabilitación Brownfield está en la integración de diversas disciplinas y partes interesadas que participan en el proceso. La presencia de diferentes especialistas como los ingenieros, los biólogos, los sociólogos, los economistas, y entre otros. Asimismo se sugiere profundizar en el tema de la contaminación, para facilitar de manera segura la rehabilitación de estos sitios, por medio de de diferentes estudios los cuales nos ayudaran a determinar el nivel de contaminación del terreno y así generar una mayor opción en las fases de remediación, las cuales se reflejaran en el diseño del lugar en un determinado tiempo. 7.2.2.AMPLIACIÓN DE LA DISCUSIÓN DE LA REHABILITACIÓN DE LOS BROWNFIELDS HACIA LOS TEMAS DE LA CALIDAD ESPACIAL Y EL ESPACIO URBANO. Frente al éxito del tema de la rehabilitación de Brownfields radica en la capacidad de articular los diferentes actores involucrados en el proceso, con políticas y programas específicos y unas adecuadas estrategias de diseño, como recomendación a futuros ejercicios, se sugiere continuar adelantando esfuerzos para involucrar los distintos niveles anteriormente expuestos a la discusión académica por medio de la conformación de grupos, para examinar el impacto de los Brownfields en países de América Latina. 7.2.3.DESARROLLO DE ESTUDIOS EN TEMAS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES. Frente a este tema se sugiere adelantar estudios que contribuyan a ampliar la visión del problema de la rehabilitación Brownfield en temas relacionados con la creación de programas económicos y ambientales específicos sobre la contaminación y abandono. Lo que se convierte en ayudas financieras para proyectos de rehabilitación, nuevos sistemas de tratamientos o técnicas de remediación y proyectos de investigación. Conjuntamente, la relación del costo‐beneficio en las intervenciones: Inversión inicial versus los costos finales derivados de la rehabilitación Brownfields, vinculadas con el valor del suelo, los costos de recuperación y las perspectivas del desarrollo del sitio. Igualmente, se sugiere que temas como la reutilización de estructuras, la versatilidad de algunas tipologías y la regulación de actividades de mayor vitalidad versus a las actividades de menor vitalidad sean examinados a fondo, ya que son especialmente sensibles a los temas económicos. 138 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Recomendaciones 7.2.4.DECISIONES DE DISEÑO EN SITIOS BROWNFIELDS DESDE EL CAMPO DEL DISEÑO URBANO. Frente a este tema, el presente trabajo concentra una serie de temas de Diseño Urbano que se ven afectados por la condición del Brownfield, en este caso se sugiere profundizar en la definición de nuevas variables y de principios de Diseño urbano propias al contexto local. Asimismo, se sugiere formular principios de Diseño en Brownfields localizados en las periferias, en donde la contaminación es la única condición existente. Igualmente, se sugiere explorar los temas de las densidades, índices de ocupación y lineamientos ambientales, aspectos importantes en la estructura del plan general de un proyecto de rehabilitación. 7.2.5.NORMA PARA LA REHABILITACIÓN DE SITIOS BROWNFIELDS EN CIUDADES LATINOAMERICANAS, ESPECÍFICAMENTE EN BOGOTÁ. Se recomienda frente a este tema, el reconocimiento del problema de los temas del abandono y la contaminación en áreas urbanas en los marcos normativos, el cual se traducirá en la regulación del uso del suelo dependiendo del nivel de la contaminación existente, asimismo, como los procedimientos para la investigación, evaluación de riesgos y corrección del suelo, y además, un establecimiento de un sistema de responsabilidades de los actores involucrados para supervisar la rehabilitación de estos sitios. 139 BIBLIOGRAFIA Recomendaciones BIBLIOGRAFIA BIBLIOGRAFIA FUENTES PRIMARIAS Bentley, L. et. Al. (1999). Entornos Vitales. Hacia un Diseño Urbano y Arquitectónico más Humano Manual Práctico. Barcelona, España: Editorial Gustavo Gili. Marker, A., Nieters, A., Ullrich, D., Michelino, G., Schmidt, W., Ruiz, U. Contaminated site management and brownfield redevelopment in Latin America Results from a study. Marker, A., Nieters, A., Ullrich, D. 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