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PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA EL ARTÍCULO
211 BIS 8 AL CÓDIGO PENAL FEDERAL.
9 de noviembre de 2010
Cámara de Diputados
Punto de acuerdo
Presenta: Dip. María del Pilar Torre Canales (PANAL – Estado de México).
Objeto: Se impondrá sanción de 3 a 5 años de prisión y de 100 a 300 días multa, a quien
revele, divulgue, utilice, circule, o haga circular, publique cualquier información video
grabada, fotografías, filmaciones o imágenes obtenidas de la red pública o privada o de las
redes sociales de telecomunicaciones, sistemas de cómputo, electrónicos o sucedáneos,
atenten contra la dignidad, el prestigio y el libre desarrollo de los individuos.
María del Pilar Torre Canales, diputada federal integrante del Grupo Parlamentario
Nueva Alianza en la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la
Unión, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; y el correlativo 55, fracción II, del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante
esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, en base a la siguiente
Exposición de Motivos
La proliferación de las redes sociales, es una realidad tangible y en éstas se dan cita
millones de usuarios alrededor del mundo. Hoy, este enfoque social se ha masificado. El
constante cambio y crecimiento de las redes sociales ha transformado la comunicación en
una nueva forma de intercambio de información y datos, ya que existen videos, fotografías
y audio, herramientas que masifican y potencializan su uso. El rápido desarrollo de
Internet se ha convertido en un catalizador que ha cambiado los hábitos sociales, una clave
de ello son las redes sociales por su capacidad de generar canales de expresión y espacios
de debate entre los usuarios de Internet.
Estar inmerso en una red social dejó de ser gusto y ha empezado a ser una necesidad, si es
que deseamos estar actualizados y presentes socialmente precisamos aprender a llegar de
manera eficaz a nuestros “públicos virtuales” a través de las estrategias más efectivas, y así
posicionarnos en la red interna.
La utilización de Internet ayuda tener oportunidades que van más allá de lo que podemos
imaginar. En el caso de México existen más de un millón de personas que utilizan esta
plataforma multimedia para hacer crecer su negocio o establecer vínculos que favorecen
las cadenas de valor. Los usuarios pueden publicar fotografías, videos, mensajes,
imágenes, etcétera.
Sin embargo las mafias delincuenciales también utilizan estas redes de masificación para
ejecutar sus perversas intenciones, aprovechan la información, datos y antecedentes de lo
publicitado para cometer delitos como secuestro, extorsión y pornografía infantil. No se
omite mencionar que también incide de manera importante en el delito de trata de
personas.
La primera parte de las estrategias que aplican, es ubicar a su posible víctima
familiarizándose con ella, y una vez que se ganan la confianza arrancan la información que
necesitan y proceden al ataque final. por ello Nueva Alianza propone la presente iniciativa
con proyecto de decreto para sancionar a quien revele, divulgue, utilice, circule o haga
circular, publique cualquier información video grabada, fotografías, filmaciones, imágenes
obtenidas de la red pública o privada de telecomunicaciones, sistemas de computo,
electrónicos o sucedáneos de personas menores de 18 años de edad o de personas que no
tienen capacidad para comprender el significado para resistirlo, y que atenten contra el
libre desarrollo de la personalidad, se le impondrá de 3 a 5 años de prisión y de 100 a 300
días multa, pero si esas publicaciones son utilizadas para cometer delitos como secuestro,
violación, extorsión, pornografía infantil y trata de personas la penalidad será de 4 a 6
años de 200 a 500, días independientemente de las penas en que incurran por los delitos
cometidos.
El objeto mismo de este proyecto, preliminarmente, es evitar que los malos usuarios de las
redes sociales aprovechen las publicaciones para difundir perversamente las imágenes o
videos de las personas, dentro de los que se encuentran en gran porcentaje personas
menores de edad, con ánimo de exhibirlos y desprestigiarlos y con ello provocar el
escarnio público, además de promoverlos sexualmente.
Compañeras y compañeros diputados, el uso de las redes sociales se ha convertido en una
herramienta de gran utilidad para la criminalidad, recordemos que los delitos de
secuestro, violación, extorsión, pornografía infantil y la trata de personas, son de alto
impacto social, que se reproducen vertiginosamente por todo el territorio nacional,
dejando millonarias ganancias a los ejecutores, en cuanto a las víctimas les producen
consecuencias con profundos y agudos problemas psicoemocionales, el camino de la
recuperación es largo y lento, las terapias, además de costosas, son intensivas y
prolongadas.
El multicitado proyecto de ley propone mayor penalidad para los delitos mencionados en
el párrafo precedente, sólo en caso de que las publicaciones que se exhiban en las redes
sociales sean utilizadas para ejecutar aquellos delitos.
Además la pretensión es tipificar nuevos delitos, atendiendo a que las conductas que se
mencionan y que forman parte del cuerpo de este instrumento, son la antesala para la
ejecución de aquellos delitos citados, por lo que atendemos al principio de legalidad: si
una conducta no está inscrita en el catálogo previsto por el código punitivo, simple y
llanamente, no es delito, creemos que la presente proposición satisface los extremos
previstos en el artículo 14 de nuestra Carta Magna, y en caso de ser aprobado por esta
asamblea funcionará preventivamente y con inhibir futuras acciones u omisiones ilícitas.
El delito cibernético implica actividades criminales que en un primer momento los países
han tratado de encuadrar en figuras típicas de carácter tradicional, tales como robos o
hurto, fraudes, falsificaciones, perjuicios, estafa, sabotaje, etcétera. Sin embargo, debe
destacarse que el uso de las técnicas informáticas ha creado nuevas posibilidades del uso
indebido de las computadoras, lo que ha propiciado la necesidad de ser regulado por el
derecho, atendiendo a ello se promueve la presente iniciativa.
En Nueva Alianza nos preocupa que en la actualidad nuestros menores de edad tienen
cada vez más contacto con las llamadas redes sociales, por medio las cuales se convierten
en víctimas potenciales de los delitos que atentan contra el libre desarrollo de la
personalidad de los menores de los 18 años.
En mérito de lo expuesto, Nueva Alianza, atendiendo a la complejidad de los delitos
cibernéticos y el uso indebido del Internet nos obliga someter a la consideración de esta
soberanía, la presente iniciativa con proyecto de:
Decreto por el que se adiciona un artículo 211 Bis 8 al Código Penal Federal, para
quedar en los términos siguientes:
Artículo Único. Se adiciona un artículo 211 Bis 8 al Código Penal Federal, para quedar
como sigue;
Artículo 211 Bis 8. Al que revele, divulgue, utilice, circule, o haga circular, publique
cualquier información video grabada, fotografías, filmaciones o imágenes obtenidas de la
red pública o privada o de las redes sociales de telecomunicaciones, sistemas de cómputo,
electrónicos o sucedáneos, respecto de personas menores de 18 años de edad o de
personas que no tienen capacidad para discernir por tener el carácter de inimputables, y
por ello se atente contra la dignidad, el prestigio y el libre desarrollo de la personalidad de
los individuos, se le impondrá de 3 a 5 años de prisión y de 100 a 300 días multa.
Si la información a que se refiere el párrafo anterior es utilizada para cometer los delitos
siguientes: violación previsto en los artículos 265, 266 y 266 Bis; secuestro contemplado en
los artículos 365 Bis y 366, robo previsto en los artículos 381 y 381 Bis; extorsión
consignado en el artículo 390 y fraude previsto en los artículos 386 y 387 y los
contemplados en el título octavo, todos del presente ordenamiento, la pena de prisión será
de 4 a 6 años y la multa de 200 a 500, días independientemente de las penas en que
incurran por los delitos cometidos.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de octubre de 2010.
Diputada María del Pilar Torre Canales (rúbrica)