P. de la C. 1848 CÁMARA DE REPRESENTANTES

(TEXTO DE APROBACION FINAL POR LA CAMARA)
(1 DE MAYO DE 2014)
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
3ra. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 1848
22 DE ABRIL DE 2014
Presentado por los representantes Cruz Burgos y Perelló Borrás
Suscrito por los representantes Rodríguez Quiles, Matos García y Hernández Alvarado
Referido a la Comisión de Transportación, Infraestructura, y de Recreación y Deportes
LEY
Para enmendar los Artículos 13.02 y 13.03 de la Ley Núm. 22-2000, según enmendada,
conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, a los fines de
aumentar las penalidades por el no uso del cinturón de seguridad por parte del
conductor o cualquier persona que viaje como pasajero en las vías públicas en un
vehículo de motor así como por el no uso del asiento protector para niños; y
disponer la forma y proporción en que se utilizarán los recaudos de las multas
por violaciones a los Artículos 13.02 y 13.03 de la Ley 22-2000, según enmendada,
y para otros fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Artículo 13.02 de la Ley Núm. 22-2000, según enmendada, conocida como
“Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico” establece como falta administrativa e
impone penalidad de cincuenta dólares ($50.00) a toda persona que conduzca o permita
que otra viaje como pasajero en un vehículo de motor en las vías públicas sin utilizar el
cinturón de seguridad.
La presente legislación persigue atender la realidad de que a pesar de los
recursos incurridos por el estado y la amplia campaña publicitaria llevada a cabo en los
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medios nacionales, son muchos los conductores y pasajeros de vehículos de motor que
no utilizan los cinturones de seguridad mientras transitan por las vías públicas del país.
Según el “Puerto Rico Observational Seat Belt Use Survey 2013”, el cual fue presentado
a la Comisión para la Seguridad en el Tránsito, sólo el 89.7% de los conductores y
pasajeros de vehículos de motor transitando por las vías públicas utilizan el cinturón de
seguridad. Aunque reconocemos que esta cifra revela que hemos progresado mucho,
aún se continúan registrando cifras alarmantes de muertes en nuestras carreteras por no
usar el cinturón de seguridad en los vehículos de motor.
Conforme al “Puerto Rico Highway Safety Plan 2014” de la Comisión para la
Seguridad en el Tránsito del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, entre los años 2008
al 2012 en Puerto Rico ocurrieron seiscientas veintiocho (628) fatalidades en accidentes
de tránsito por no utilizar el cinturón de seguridad. El ochenta y un porciento (81%) de
los casos corresponde a muertes del género masculino mientras el femenino representa
el dieciocho por ciento (18%). Estas cifras aunque revelan reducciones en comparación
con períodos anteriores no dejan de ser cantidades alarmantes.
Ante ese cuadro, resulta necesario enmendar el Artículo 13.02 de la Ley Núm. 222000, según enmendada, conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”,
a los fines de aumentar la multa a imponerse a conductores que transitan o permiten
que terceros viajen como pasajeros en un vehículo de motor sin utilizar el cinturón de
seguridad. De este modo, promovemos el uso permanente del cinturón de seguridad
por parte de los conductores personas que vayan como pasajeros mientras transita un
vehículo de motor en las vías públicas.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
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Artículo 1.-Se enmienda el Artículo 13.02 de la Ley 22-2000, según enmendada,
para que lea como sigue:
“Artículo 13.02.-Uso de cinturones de seguridad
El uso de cinturones de seguridad y de asientos protectores de niños se
llevará a cabo de conformidad con las normas siguientes:
(a)
...
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...
(v)
...
3
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Todo conductor que viniere obligado por las disposiciones de este artículo
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a usar un cinturón de seguridad mientras conduzca no lo hiciere, o que permita
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que un pasajero en su vehículo no lo use, incurrirá en falta administrativa y será
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sancionado con multa de cien (100) dólares por cada pasajero que no utilice el
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cinturón, en casos de una primera infracción. Cuando se trate de una segunda
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infracción, se impondrá una multa de ciento cincuenta (150) dólares. En los casos
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en que un conductor cometa la infracción, o que permita que un pasajero en su
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vehículo no lo use, por tercera ocasión, se impondrá multa de doscientos
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cincuenta (250) dólares y suspensión de licencia de conducir por un término de
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sesenta (60) días.
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disposiciones de este Artículo por cuarta ocasión se impondrá multa de
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quinientos (500) dólares y suspensión de licencia de conducir por término
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indefinido.”
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Artículo 2.-Se enmienda el Artículo 13.03 de la Ley 22-2000, según enmendada,
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Cuando un conductor cometa una infracción a las
para que lea como sigue:
“Artículo 13.03 Uso de asientos protectores de niños
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Es obligatorio para toda persona que conduzca un vehículo de motor por
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las vías públicas, en el cual viaje un niño menor de cuatro (4) años, asegurarse de
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que dicho niño se encuentre sentado en un asiento protector.
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También es obligatorio para toda persona que conduzca un vehículo de
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motor por las vías públicas, en el cual viaje un niño entre las edades de cuatro (4)
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y nueve (9) años o que mida 4 pies y 9 pulgadas (57 pulgadas), lo que suceda
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primero, asegurarse que dicho niño se encuentre sentado en un asiento protector
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elevado, conocido como booster seat.
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Se exceptúa de esta disposición a aquellos niños que padezcan de algún
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tipo de incapacidad, debidamente certificada por un médico, que les impida
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viajar con seguridad en tales asientos. A menos que el vehículo de motor sólo
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esté equipado con asientos delanteros, todo niño menor de doce (12) años de
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edad tendrá que viajar en el asiento posterior del vehículo. Esta sección no
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aplicará a conductores de vehículos de servicio público.
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Para cumplir con las disposiciones de este Artículo, el Departamento
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suministrará un asiento protector a toda persona que así lo solicite y que
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demuestre no tener los recursos para comprar el asiento. Toda persona que viole
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las disposiciones de este Artículo incurrirá en falta administrativa y será
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sancionada con una multa de ciento cincuenta (150) dólares, en casos de una
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primera infracción. Cuando se trate de una segunda infracción, se impondrá una
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multa de doscientos cincuenta (250) dólares. En los casos en que un conductor
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cometa la infracción por tercera ocasión, se impondrá multa de trescientos
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cincuenta (350) dólares y suspensión de licencia de conducir por un término de
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noventa (90) días. Cuando un conductor cometa una infracción a las
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disposiciones de este Artículo por cuarta ocasión se impondrá multa de
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quinientos (500) dólares y suspensión de licencia de conducir por término
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indefinido. Asimismo, todo conductor que cometa una infracción a las
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1
disposiciones de este Artículo por cuarto ocasiones será referido para
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investigación al Departamento de la Familia.
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Una infracción bajo las disposiciones de esta sección conllevará la
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reducción de seis (6) puntos de la licencia de conducir de la persona que se
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encontraba operando el vehículo de motor.”
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Artículo 3.-Se ordena que los ingresos por concepto de las multas administrativas
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emitidas a tenor con las disposiciones del Artículo 13.02 de la Ley 22-2000, según
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enmendada, se hará de la siguiente manera: i) los primeros cincuenta (50) dólares de
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cada multa serán remitidos al Departamento de Transportación y Obras Públicas; ii) el
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restante de la multa expedida será remitida a la Policía de Puerto Rico para su uso en
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tecnología y adiestramientos. Los ingresos por concepto de las multas administrativas
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emitidas a tenor con las disposiciones del Artículo 13.03 de la Ley 22-2000, según
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enmendada, se hará de la siguiente manera: i) los primeros cien (100) dólares de cada
14
multa serán remitidos al Departamento de Transportación y Obras Públicas; ii) el
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Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico recibirá veinte dólares de cada multa; iii) el
16
restante de la multa expedida será remitida a la Policía de Puerto Rico para su uso en
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tecnología y adiestramientos.
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Artículo 4.-Se ordena al Secretario del Departamento de Transportación y Obras
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Públicas a que en conjunto a la Comisión para la Seguridad en el Tránsito, la Policía de
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Puerto Rico, la Administración de Compensaciones de Accidentes de Automóviles
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(ACAA) y el Cuerpo de Bomberos, celebre una campaña de orientación sobre las
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nuevas penalidades contenidas en esta Ley y la importancia de hacer uso correcto del
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cinturón de seguridad y de los asientos protectores de niños.
Se dispone que el
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Departamento de Transportación y Obras Públicas deberá utilizar los rótulos
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electrónicos móviles para, además del uso para emitir avisos sobre reparaciones,
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peligros en las vías, cambios de ruta, entre otros, incluya el uso de estos artefactos para
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recordar a los conductores sobre el uso del cinturón de seguridad, el uso de los asientos
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protectores, la prohibición del uso de teléfonos móviles mientras se conduce, entre otros
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avisos relacionados a la seguridad en las vías públicas.
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Artículo 5.- Separabilidad
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Si cualquier cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición, sección o parte
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de esta Ley fuere anulada o declarada inconstitucional, la sentencia a tal efecto dictada
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no afectará, perjudicará, ni invalidará el resto de esta Ley. El efecto de dicha sentencia
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quedará limitado a la cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición, sección o parte
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de la misma que así hubiere sido anulada o declarada inconstitucional.
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Artículo 6.-Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación,
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mientras que las nuevas penalidades dispuestas entrarán en vigor a los noventa (90)
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días contados a partir de su aprobación.