Organización Internacional para las Migraciones (OIM) La OIM está consagrada al principio de que la migración, de forma ordenada y en condiciones h manas bene cia a los mi rantes a la sociedad. n s calidad de or anismo inter bernamental la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad internacional para ayudar a encarar los crecientes desa os q e lantea la estión de la mi ración omentar la com rensión de las c estiones migratorias, alentar el desarrollo social y económico a través de la migración y velar por el respeto de la di nidad h mana el bienestar de los mi rantes. Publicado por: Organización Internacional para las Migraciones 17 route des Morillons C. . 17 1211 Ginebra 19 Suiza Tel.: + 41 22 717 91 11 Fax: + 41 22 798 61 50 Correo electrónico: [email protected] nternet: www.iom.int 2014 r ani ación nternacional ara las S i raciones 2 9068 690 eservados todos los derechos. in na arte de esta blicación ede ser re rod cida almacenada en n sistema de rec eración o transmitida en orma al na ni or c alq ier rocedimiento a sea electrónico mec nico re ro r co ma n tico o c alq ier otro sin a tori ación revia or escrito del editor. 64 1 Organización Internacional para las Migraciones (OIM) i a tos El Grupo de Trabajo sobre Endoso de Proyectos ((PEWG)* desea agradecer a las siguientes personas por su contribución determinante a la preparación de este documento: • • • • • Sr. illiam ac Swin irector General de la Sra. a ra Thom son irectora General d nta de la Sr. Gervais ave sesor s ecial en ol ticas del irector General Sr. ohammed bdi er irector e artamento de eraciones mer encias Sr. Shahid l aq e irector e artamento de Coo eración nternacional artenariados Sra. rena o ac ova Sollorano irectora e artamento de Gestión de la i ración Sra. Carol San i el Coordinadora de Gestión del Cambio iversos cole as contrib eron enerosamente al desarrollo la revisión del Manual para proyectos de la OIM. or tanto el G desea ex resar s reconocimiento a los si ientes cole as q e artici aron en los Gr os de e erencia de o o: Grupo de Referencia del PEWG: Christine dam Christine ha arm dol nich lessia Castel ranco d ardo Char entier Tan a edovic oonam havan ane stein inda ric sson aca arbara Friedel Geor e Gi a ri ana Graber ade Te ta Gra hdani lia ill lati orten o nesen Gre rvin lice imani Gloria o G ise e o rete ei o ats ama avide osca Simona oscarelli saac n ae mman el rwisi ohir av avonov oni a er o oberto itea an red ro a i Tal aviv an Schroth i a a So ri n ela Stai er indie Ste hen amien Th ria x avid Trees al h elc er artin ss. Gr o de o o del G: oe ia e e ivisión de res estos Sede S lvia ra o e e a nidad de Coordinación de las C estiones de G nero Sede Christo he Fran e e e nidad de val aciones Sede eonel G man e e Servicios de Finan as Centro dministrativo de anila illiam de e artamento de eraciones mer encias Sede ind ambal cial de res estos ivisión de res estos Sede ohanna lemm nalista e a de S Centro dministrativo de anila ercie o e eq i nidad de ii MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM n ormación de ro ectos Centro de dministración de anila a da artens cial r dico cina de s ntos r dicos Sede iliana ircesc e a esarrollo Ca acitación del ersonal Sede vonne ortloc e a ivisión de Contabilidad Sede no nes e e del Gr o r nico CCC ivisión de re aración es esta Sede i ti ardeshi e e ivisión de Tecnolo a de la n ormación Com nicaciones Sede oc o San anti a cial de n ormación ivisión de Sit aciones de mer encia Consec tivas a Crisis Sede iwa Ta ahashi cial r dico cina de s ntos r dicos Sede c Tran e e Servicios dministrativos Centro dministrativo de anila . l G tambi n desea a radecer a MDF Training and Consultancy y a todos q ienes contrib eron a la re aración de la versión nal blicada del Manual para proyectos de la OIM.: • ienne iller ditor • arv Gadia alerie a er ries illorente or el dise o la maq etación de esta blicación. or ltimo el G reconoce la im ortancia q e tiene la a ortación contin a de observaciones ara ase rar q e el contenido del an al se manten a vi ente. n este sentido el G invita a los cole as de la r ani ación a remitir s s comentarios s erencias a la si iente dirección: ro ect andboo @iom.int. l G est com esto or los si ientes miembros del ersonal de la : ndres otero o ot lem roo anti amente ibo ti or Cvet ovs i ivisión de Transición ec eración Sede nn G thmiller ivisión de resentación de n ormes a los onantes Sede eather omenda cina e ional de la l Cairo athie ciano cina e ional de la l Cairo eda arin cina e ional de la San os onathan artens ivisión de sistencia a los i rantes Sede aniel edondo nidad de erecho nternacional sobre i ración Sede arbara i s ivisión de Sal d i ración Sede lexia Scarlet cina e ional de la a ar li abeth arn cina e ional de la enos ires . iii N SIGLAS Y ACRÓNIMOS .......................................................................... 1 PREFACIO ............................................................................................... 3 INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 5 MODULO 1 Conceptualización ........................................................................... 17 El Módulo 1 describe los pasos para formular una idea que tenga el potencial de concretarse en un proyecto viable; adquirir una comprensión cabal de la situación mediante el análisis de los factores, interlocutores, problemas y resultados; determinar la estrategia del proyecto por medio de un análisis estratégico; y transformar la idea proyecto en una propuesta completa de proyecto. Anexo 1.1 ....................................................................................... 84 Modelo de nota conceptual de la OIM Anexo 1.2 ....................................................................................... 85 Uso de los principios de las normas internacionales de derechos humanos en el enfoque de programación basado en los derechos humanos Anexo 1.3 ....................................................................................... 88 Instrumentos seleccionados de derecho internacional sobre migración Anexo 1.4 ....................................................................................... 89 re ntas orientativas ara incor orar n en oq e de ro ramación basado en los derechos humanos en el ciclo de los proyectos Anexo 1.5 ....................................................................................... 94 re ntas orientativas ara incor orar la ers ectiva de nero en el ciclo de los proyectos Anexo 1.6 ....................................................................................... 98 re ntas orientativas ara incor orar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos Anexo 1.7 ..................................................................................... 110 re ntas orientativas ara incor orar la sostenibilidad en el ciclo de los proyectos iv MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM MODULO 2 Desarrollo de la Propuesta ............................................................ 113 El Módulo 2 esboza los pasos que se requieren para desarrollar una propuesta de proyecto de acuerdo con el modelo de propuesta est ndar. dem s ro orciona in ormación sobre cómo tili ar los análisis descritos en el Módulo 1 para completar el modelo de propuesta estándar de la OIM y hace hincapié en un enfoque basado en los resultados. Anexo 2.1 ..................................................................................... 183 Modelo de propuesta estándar de la OIM Anexo 2.2 ..................................................................................... 187 Formulario de presupuesto para proyectos MODULO 3 Endoso, presentación y activación de proyectos ............................ 189 El Módulo 3 enuncia los pasos necesarios a efectos de obtener la autorización para presentar una propuesta de proyecto, someter la propuesta a la consideración del donante, negociar el acuerdo de contrib ciones activar el ro ecto. Anexo 3.1 ..................................................................................... 222 Del desarrollo de la propuesta al endoso Anexo 3.2 ..................................................................................... 224 Lista de comprobación del endoso Anexo 3.3 ..................................................................................... 229 Modelo de propuesta de proyecto por el procedimiento acelerado de endoso de proyectos (EPPE) MODULO 4 Gestión e implementación del proyecto ......................................... 231 El Módulo 4 reseña los pasos que cabe seguir para iniciar un ro ecto lani car s im lementación satis actoria e ec tar monitorear las actividades descritas en el doc mento del ro ecto que conducen a alcanzar resultados, y terminar el proyecto. v MODULO 5 Presentación de informes .............................................................. 311 El Módulo 5 detalla los pasos para preparar, revisar y presentar in ormes descri tivos nancieros a los donantes. rece asimismo orientación a efectos de completar correctamente los modelos de in ormes descri tivos nancieros de la . Anexo 5.1 ..................................................................................... 351 odelo de resentación del in orme descri tivo de la Anexo 5.2 ..................................................................................... 355 odelo ara la resentación de in ormes nancieros de la ODU Anexo 5.3 ..................................................................................... 356 ista de com robación ara la revisión de ro ectos descri tivos Anexo 5.4 ..................................................................................... 358 ista de com robación del in orme nanciero Anexo 5.5 ..................................................................................... 360 Conciliación estándar de cuentas Anexo 5.6 ..................................................................................... 361 Formulario de solicitud de pago Anexo 5.7 ..................................................................................... 362 De la redacción al endoso del informe MODULO 6 Evaluación .................................................................................... 365 El Módulo 6 presenta los pasos requeridos para preparar una eval ación estionarla tili ar s s res ltados con miras a omentar el conocimiento a rendi a e instit cional ara a ortar me oras al desem e o instit cional. GLOSARIO .......................................................................................... 407 Anexo A .............................................................................................. 417 Desarrollo, endoso e implementación de proyectos y componentes de investi ación O Anexo B............................................................................................... 422 Publicaciones de la OIMO [ Esta página se deja en blanco ] 1 as a o os A C O División de Contabilidad B N P Presupuestación de nuevos proyectos C EDEA O Comunidad Económica de los Estados de África Occidental C ER F Fondo central para la acción en casos de emergencia C F G Gr C O R M F DM M DO E DR D EC H O EP P E F M M D G C U G T IP H R M H R O o de Co nanciación cinas en a ses con F nciones de e artamento de Gestión de la ovili ación de ec rsos i ración Departamento de Operaciones y Emergencias ivisión de elaciones con los onantes cina de da manitaria de la Com nidad ro ea odelo del rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos Foro ndial sobre i ración esarrollo nidad de Coordinación de C estiones de G nero cina ara la i ilancia la cha contra la Trata ivisión de Gestión de ec rsos cial de ec rsos manos manos IA S C Comit IC P Departamento de Cooperación Internacional y Partenariados IS B N n mero internacional est ndar de identi cación de libros IS S N número internacional estándar de publicaciones seriadas IT tecnolo a de la in ormación L EG M A C ermanente entre r anismos cina de s ntos r dicos Centro dministrativo de anila M A D ivisión de sistencia a los M A N U D arco de sistencia de las aciones nidas ara el esarrollo M B S o o al res M C D N P O O C DE esto de i rantes anila División de Prensa y Comunicación ciales ro esionales acionales r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos 2 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM O DM b etivos de esarrollo del O IG O IM O N G ilenio cina del ns ector General r ani ación nternacional ara las or ani ación no O R i raciones bernamental cina e ional P A C Centro dministrativo de anam P A R F orm lario de solicit d de activación de ro ecto P C S T q i o de P IU o o Central de S Unidad de Información de Proyectos P N U D ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo P R D ivisión de re aración P R IS M esta Sistemas nte rados de Gestión de rocesos P R M cina de oblación e P U B Unidad de Publicaciones R A S es nidad de iados i ración de los stados nidos o o Contable e ional R L P O cial e ional de nlace R M O cial de Gestión de ec rsos R P DO cial e ional de esarrollo de ro ectos R R M O cial e ional de Gestión de ec rsos R T S ol ticas s ecialista Tem tico e ional S A C Comit de la sociación de ersonal S ES Sistema de val ación del ersonal S L D Desarrollo y Capacitación del Personal S L O T EC O T O R cina s ecial de nlace t cnicamente com leto escri tivo de nciones T R S Servicio de Trad cción U E Unión Europea U N EG Gr U S A ID W B S W I DA M Z P M R ec rsos o de val ación de las aciones nidas encia de los stados nidos ara el esarrollo nternacional Estructura desglosada de tareas nidad de nternet ntranet Gestión de Informe de monitoreo de proyecto aterial i ital 3 a o A lo largo de los dos últimos decenios la migración ha experimentado cambios significativos, tanto en lo que se refiere a su alcance como a su complejidad. En todo el mundo actualmente hay más personas en movimiento que nunca: 214 millones de migrantes internacionales y 740 millones de migrantes internos, con lo que la cifra total de migrantes asciende a cerca de mil millones de personas. La OIM ha respondido a esta realidad con un crecimiento exponencial de sus miembros y marcado la pauta en el mundo, aumentando al mismo tiempo su base de proyectos mediante el desarrollo de conocimientos especializados y esferas de especialización innovadoras, al tiempo que fomenta su desempeño. Los proyectos de migración generan la gran mayoría de los recursos que permiten que la OIM funcione, innove y planee soluciones y conceptos de gestión de la migración orientados hacia el futuro con miras a aprovechar las nuevas oportunidades y responder a las crecientes demandas de sus Estados Miembros y los migrantes. Los proyectos y las Oficinas exteriores que los desarrollan son los cimientos de la Organización, sin los cuales ésta carecería de los recursos necesarios para funcionar. El principal propósito del presente Manual para proyectos de la OIM es prestar apoyo a las Oficinas exteriores en la formulación de propuestas de proyecto viables, el fomento de la coherencia y normalización institucionales, y la implementación de proyectos. Habida cuenta de la naturaleza heterogénea de la migración, los más de 2.000 proyectos de la OIM (de 2010) varían mucho en cuanto a contenido, estructura y tamaño, pero en conjunto representan el centro neurálgico de las actividades anuales de la Organización. En 2010, más del 97% de los ingresos totales de la OIM (1.300 millones de dólares EE.UU.) se obtuvieron a través de actividades de proyectos. En consecuencia, los procedimientos y herramientas de desarrollo de proyectos de la OIM deben seguir teniendo la mayor calidad posible y ser los bastante sólidos para pasar toda revisión y examen rigurosos. Lo que proporciona apoyo y financiación a más de la mitad de la estructura básica de la Organización son, fundamentalmente, los Ingresos por gastos generales a cargo de proyectos; el resto proviene de las contribuciones de los Estados Miembros. 4 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM La revisión estructural de la Organización efectuada entre 2009 y 2011, que inicié al comienzo de mi mandato, brindó una oportunidad idónea para evaluar los procedimientos de desarrollo de proyectos de la OIM. El Equipo encargado de la implementación de la reforma estructural recomendó que la Administración asigne la responsabilidad del examen y endoso de los proyectos a las recientemente constituidas Oficinas Regionales. Esta recomendación se basa en el principio de que las Oficinas Regionales, como centros de recursos y apoyo, están al frente de la asistencia al desarrollo de proyectos en las Oficinas exteriores. Por tanto, las Oficinas Regionales tienen conocimientos teóricos y prácticos sobre las cuestiones relativas a la migración regional y se encuentran en condiciones óptimas para prestar asistencia al personal de los proyectos sobre el terreno con miras a responder con rapidez y eficacia a las peticiones de los Estados Miembros y otros asociados e interlocutores, empezando por los propios migrantes. A principios de 2010 se estableció un “Grupo de Trabajo sobre Endoso de Proyectos”, compuesto por colegas que trabajan en el terreno y en la Sede, con miras a que revise y refuerce las herramientas y directrices para el desarrollo de proyectos. Los miembros del Grupo de Trabajo recurrieron a su propia experiencia en el desarrollo y gestión de proyectos y realizaron consultas con un Grupo de Referencia y un Grupo de Apoyo para examinar y validar procesos institucionales. El presente Manual es el resultado de sus esfuerzos conjuntos. Su finalidad es servir de herramienta de aprendizaje y ser una guía de referencia que abarque todas las etapas del ciclo de vida de un proyecto, desde la conceptualización inicial hasta la evaluación posterior a la implementación. Mediante su utilización, los profesionales compartirán un entendimiento común de la naturaleza y propósito del desarrollo y gestión de los proyectos de la OIM. Asimismo, aprenderán y aprovecharán la pericia existente —adquirida a lo largo de 60 años de un acertado desarrollo e implementación de proyectos— para saber cómo formular, revisar y endosar adecuadamente las propuestas de proyectos; e implementar, monitorear y evaluar los proyectos; además de presentar los informes correspondientes, todo ello, de forma eficaz y eficiente. Deseo agradecer a todos los miembros del Grupo de Trabajo sobre Endoso de Proyectos por su valiosa contribución y por el tiempo, esfuerzo y competencia técnica dedicados a preparar esta excelente herramienta operativa y de gestión. William Lacy Swing Director General Organización Internacional para las Migraciones INTRODUCCIÓN INTRODUCTION to 5 o Presentamos el nuevo Manual para proyectos de la OIM1, que se ha elaborado con la nalidad de iar a los cole as de la r ani ación a trav s de todas las eta as del ciclo de ro ectos de la desde la conce t ali ación de n ro ecto hasta s eval ación. l an al ara ro ectos de la re ne todos los as ectos del ciclo de ro ectos en n solo com endio de cil tili ación s stit e al anterior Manual de la OIM para el desarrollo de proyectos (2005) el anti o Manual para la presentación de informes al donante 2006 . l an al res me los rocedimientos ara el desarrollo revisión endoso activación im lementación estión monitoreo resentación de in ormes eval ación en seis mód los. Cada no de ellos o rece a tas sobre cómo obtener in ormación ndamental re erente a los ro ectos con miras a acilitar la elaboración t ra de in ormes sobre datos b enas r cticas. l an al trata de eq ilibrar la necesidad instit cional le tima de normali ación en todas estas es eras estim lando al mismo tiem o los exce cionales niveles de innovación exibilidad q e han sido el sello distintivo del xito de la a lo lar o de s historia. n el roceso de elaboración del an al la ha con ado en diversas herramientas internas existentes concretamente los doc mentos MA/54: Donor Relations Manual an al ara elaciones con onantes MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la . 1 En adelante, “el Manual”. 6 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ¿CUÁL ES EL PROPÓSITO DEL MANUAL? l an al introd ce diversos cambios im ortantes en el ciclo existente de desarrollo estión de ro ectos de la establece o act ali a herramientas modelos rocedimientos tili ados en el ciclo de ro ectos ara re e ar las realidades del traba o act al de la . n artic lar este an al introd ce n evos rocedimientos ara el endoso de ro ectos or las cinas e ionales de la o or los endosadores desi nados or la Sede as como la revisión a robación ara resentación de los in ormes a los donantes. l la an al tambi n se ro one contrib ir a ortalecer la ca acidad de ara: • • orm lar ro estas de alta calidad anali ar ro estas con miras a romover mantener el nivel de calidad de la ne ociar ac erdos con donantes im lementar estionar monitorear ro ectos atender las necesidades de in ormación de los donantes mediante la resentación de in ormes de alta calidad eval ar ro ectos a render de ellos satis acer las necesidades de in ormación de la a trav s de la estión de la in ormación los conocimientos. • • • • • l an al se ha elaborado ara aq ellos ro ectos de la nanciados or donantes ero no ara los servicios de la reembolsables or el bene ciario. Si bien los ro ectos son el rinci al centro de inter s de esta a na arte de la in ormación ro orcionada al nos de los rocedimientos descritos en ella eden ser tiles ara otras actividades rod ctos de la como in ormes de investi aciones cam a as in ormativas orientaciones en el mbito normativo. ediante el desarrollo de estas com etencias el an al contrib ir a me orar la ca acidad de la ara o recer servicios ro esionales q e satis a an las necesidades de los mi rantes re iados otros bene ciarios de los ro ectos as como donantes los stados iembros de la en consonancia con la Constit ción de la . INTRODUCCIÓN INTRODUCTION 7 ¿POR QUÉ EL MANUAL SE CENTRA EN LOS PROYECTOS? a ma or arte del res esto de la roviene de ro ectos nanciados or donantes2. n ro ecto ede de nirse como na actividad o serie de actividades con las si ientes caracter sticas b sicas: • • • cada ro ecto tiene n tiem o limitado de d ración con na echa de inicio de concl sión cada ro ecto se desarrolla ara abordar na serie es ec ca de necesidades ara obtener n con nto de res ltados concretos cada ro ecto c enta con n res esto determinado. os s arios del an al deber n tener resente la di erencia q e existe entre los t rminos ro ecto ro rama. n ro rama es na serie de ro ectos relacionados q e est n estionados coordinados or na estr ct ra de estión con miras a alcan ar res ltados de ma or calidad q e los q e odr an obtener los ro ectos or s solos. Como el modelo instit cional de la se basa rimordialmente en ro ectos teniendo en c enta la re orma estr ct ral de la las trans ormaciones res ltantes en la estr ct ra la división de res onsabilidades de la r ani ación el cambio a n en oq e basado en res ltados es r dente elaborar oner a dis osición na a sobre cómo desarrollar revisar endosar ro ectos cómo resentar in ormes sobre ellos cómo a render de ellos. a tambi n im lementa diversas actividades or servicios restados reembolsables en artic lar dentro de las actividades de la de asistencia de via e de a o antici ado c os astos son s ra ados or el bene ciario o el atrocinador las actividades de servicios relacionados con la inmi ración los visados las eval aciones sanitarias relacionadas con la mi ración las actividades relacionadas con la toma de m estras de . as actividades or servicios restados reembolsables son las q e se a an de orma individ al sea or arte del mi rante o or arte de n obierno considerando cada caso en 2 n 2010 la recibió 1. 00 millones de dólares . . de o eraciones ro ectos incl idos los n resos or astos enerales a car o de ro ectos de la q e re resentan a roximadamente el 97 de los in resos lobales de la ara aq l a o. a tiene otras entes de in resos no vinc ladas a ro ectos como las contrib ciones rorrateadas de los miembros las q e corres onden a servicios s ra ados or el bene ciario ero esos servicios q edan era del alcance del Manual para proyectos de la OIM. 8 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM artic lar or restación de servicio atendida . di erencia de los ro ectos ordinarios al nas intervenciones or servicios restados reembolsables eden necesitar ondos de simiente ara iniciar el ro ecto. sos ondos m s tarde se rec eran a trav s del cobro de honorarios or servicios restados. na di erencia im ortante entre los ro ectos ordinarios las actividades or servicios restados reembolsables es q e el res esto re arado ara ro ectos nanciados or el bene ciario debe indicar cómo se ded o el nivel de honorarios or servicio cómo el irector del ro ecto rev rec erar los costos antes de la nali ación del ro ecto. as actividades or servicios restados reembolsables eden no tener las caracter sticas de n ro ecto ordinario a q e es osible q e no ten an na echa de nali ación o n res esto es ec co. ecesitan a robarse eden incl ir mecanismos es ec cos de monitoreo resentación de in ormes. ¿A QUIÉN VA DIRIGIDO EL MANUAL? l an al se ha concebido ara Gestores de ro ectos e ionales s ecialistas Tem ticos e ionales TS otros endosadores de ro ectos desi nados ciales e ionales de nlace ol ticas irectores de ro ectos as como otros miembros del ersonal im licados en el monitoreo la resentación de in ormes la eval ación de ro ectos. l resente an al tambi n ser til ara el ersonal de la q e no est ndamentalmente im licado en el desarrollo o estión de ro ectos a saber: irectores e ionales e es de isión ciales e ionales de Gestión de ec rsos otro ersonal de estión de rec rsos. dem s ser n rec rso ara el ersonal de la Sede de la encar ado de establecer las ol ticas de la ro orcionar orientación t cnica. or ltimo el an al ser de inter s eneral ara todo el ersonal de la q e desee adq irir n ma or conocimiento del ciclo de vida de los ro ectos. lo lar o del an al se hace re erencia a los ncionarios q e e ercen determinadas nciones. n al nos casos se hace ex l citamente re erencia a la nción reali ada or e em lo endosador de ro ectos desi nado mientras q e en otros se hace re erencia al car o or e em lo e e de isión q e incl e na serie de nciones corrientes. as re erencias a n a el ncional se escriben en min sc las ara indicar q e se one n asis en la nción q e se e erce no necesariamente en el car o o cial del ncionario mientras q e las re erencias a estos es ec cos se destacan en ma sc las. INTRODUCCIÓN INTRODUCTION 9 ¿CÓMO SE ESTRUCTURA EL MANUAL? l an al se divide en seis mód los: 1 Conce t ali ación 2 esarrollo de ro estas ndoso resentación activación de ro ectos 4 Gestión monitoreo de ro ectos 5 resentación de in ormes 6 val ación. os mód los abarcan las seis eta as del ciclo t ico de ro ectos de la . 1 . C onceptu ali z aci ó n l ód lo 1 describe los asos q e com rende el roceso de conce t ali ación: a orm lar na idea de ro ecto q e ten a el otencial de concretarse en n ro ecto q e arro e res ltados satis actorios b adq irir na com rensión cabal de la sit ación mediante el an lisis de los actores interloc tores roblemas res ltados ara l e o determinar la estrate ia del ro ecto or medio de n an lisis estrat ico del ro ecto c re arar la trans ormación de la idea de ro ecto en na ro esta com leta de ro ecto. na ve com letados los asos del ód lo 1 los res ltados eden res mirse en na nota conce t al o bien ede elaborarse na ro esta com leta de ro ecto si iendo los asos descritos en el ód lo 2. 2 . Desarrollo de propu estas l ód lo 2 describe los asos q e se req ieren ara desarrollar na ro esta de ro ecto de ac erdo con el modelo de ro esta est ndar de la . ro orciona in ormación sobre cómo tili ar los an lisis e ect ados d rante la eta a de conce t ali ación ara sti car la necesidad del ro ecto cómo elaborar la matri de res ltados. simismo o rece orientaciones ara com letar los a artados de datos res men del ro ecto del modelo de ro esta est ndar de la los a artados relativos a la coordinación con los asociados la eval ación del ro ecto. lo lar o del mód lo se one n asis en el en oq e basado en resultados. 3. ndoso, presentación y activación de proyectos l ód lo describe los asos necesarios ara: a obtener la a tori ación ara resentar na ro esta de ro ecto a n donante b resentar la ro esta al donante ne ociar el ac erdo de contrib ciones c activar el ro ecto. na ve com letados estos asos el ro ecto estar listo ara s im lementación estión con orme a lo descrito en el ód lo 4. 10 4. MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM estión y monitoreo de proyectos l ód lo 4 rese a los asos q e se req ieren ara iniciar n ro ecto lani car s im lementación satis actoria e ec tar monitorear las actividades descritas en el doc mento del ro ecto q e cond cen a alcan ar res ltados terminar el ro ecto. Como se es eci ca en el ód lo 5 d rante la e ec ción de las eta as descritas en el ód lo 4 des s de com letarlas se resentar n el in orme reliminar el in orme nal corres ondientes. 5. Presentación de informes l ód lo 5 detalla los asos necesarios ara re arar revisar resentar in ormes descri tivos inancieros a los donantes. rece asimismo orientación a e ectos de com letar correctamente los modelos de in ormes descri tivos inancieros. Tambi n one de relieve la im ortancia de re arar resentar in ormes de alta calidad de na orma nt al ro esional en aras de ase rar nas relaciones ositivas contin adas de la con sus donantes. 6. valuación l ód lo 6 resenta los asos necesarios ara re arar na eval ación estionarla tili ar s s res ltados con miras a omentar el conocimiento el a rendi a e instit cional las me oras en el desem e o instit cional. Cada mód lo comien a con na i ntrodu cci ó n q e es eci ica a q i n va destinado describe s inalidad s s v nc los con los dem s mód los. es s de la arte introd ctoria i ran diversas secciones donde se examina el contenido del mód lo se idas de na sección sobre la gestión de la información relativa a los proyectos. Cada mód lo incl e na lista de comprobación donde se destacan s s asos ndamentales se se ala si son obli atorios o recomendables. simismo los mód los resentan na lista de recu rsos i nternos y ex ternos con las blicaciones ndamentales a las q e ede remitirse ara in ormación adicional sobre el contenido del mód lo sitios eb tiles na lista de doc mentos de la ertinentes ara el mód lo. Todos estos doc mentos de la eden descar arse de la ntranet de la r ani ación. or ltimo cada mód lo concl e con na serie de A nex os que contienen modelos orm larios otros doc mentos ertinentes. INTRODUCCIÓN INTRODUCTION 11 CÓMO UTILIZAR EL MANUAL l an al ro orciona na am lia ers ectiva del ciclo de ro ectos de la de los rocesos rocedimientos q e sostienen cada eta a del ciclo. Se recomienda a los s arios q e lean el an al de orma sec encial em e ando or el ód lo 1 terminando or el ód lo 6 a q e de este modo com render n adec adamente el ciclo eneral de los ro ectos s nat rale a c clica or la q e cada eta a cond ce a la si iente. es s de amiliari arse con el contenido el s ario odr rec rrir a las secciones o mód los es ec cos c ando sea necesario. nto al texto rinci al del an al se ha destacado r camente in ormación ndamental con rec adros de distintos colores: Información los rec adros de texto en a l destacan in ormación ndamental o ro orcionan in ormación adicional ara com lementar las ideas el contenido q e a arecen en la arte rinci al del texto. Consejo los rec adros de texto en amarillo contienen b enas r cticas o conse os ara com lementar las ideas el contenido q e a arecen en la arte rinci al del texto. Pauta los rec adros de texto en naran a ro orcionan instr cciones ara acceder a in ormación adicional oni ndose en contacto con na instancia or nica de la o locali ando rec rsos es ec cos. Definición los rec adros de texto en verde destacan de nen los t rminos ndamentales tili ados en la arte rinci al del texto q e tambi n ran en el losario. Herramientas los rec adros de texto en morado resentan las herramientas q e eden sarse en la a licación de los rocesos rocedimientos descritos en el Manual. Ejemplos os rec adros de texto en ro o b rdeos ro orcionan e em los de los conce tos examinados en la arte rinci al del texto. 12 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM PERTINENCIA DEL MANUAL PARA LOS DISTINTOS MIEMBROS DEL PERSONAL ara acilitar la cons lta en el si iente c adro se en ncia q miembros del ersonal nidades divisiones de la tienen m s robabilidades de rec rrir a los di erentes mód los del an al con ma or rec encia. uadro 1 Funciones y responsabilidades durante las etapas del ciclo de proyectos de la OIM M ó du lo 1 – C onceptu ali z aci ó n iembro del ersonal o cina de la im licados Gestor de ro ectos cial e ional de esarrollo de ro ectos rinci ales nciones res onsabilidades • • • ortar ideas de ro ectos. dq irir n conocimiento exha stivo de la sit ación. re arar la conversión de la idea de ro ecto en na ro ro ecto. cial e ional de esarrollo de ro ectos • ro orcionar orientación a o o ara la conce t ali ación del ro ecto en las cinas exteriores. s ecialista Tem tico e ional TS • cinas exteriores con nciones de movili ación de rec rsos C F 4, cina e ional de la en r selas ivisión de elaciones con los onantes en la Sede • • esta com leta de sistir al Gestor de ro ectos cial e ional de esarrollo de ro ectos en la conce t ali ación en na es era tem tica es ec ca sesorar al Gestor de ro ectos en c anto al ti o de ro ecto a ro iado ara la idea de ro ecto. sistir al Gestor de ro ectos en la com rensión de las rioridades los mecanismos de nanciación en los rocedimientos de resentación de solicit des corres ondientes a las convocatorias ordinarias de ro estas. 4 as cinas en a ses con nciones de movili ación de rec rsos C F or s s si las en in l s son cinas de la en a ses q e ro orcionan nanciación s stancial otro a o ara las actividades de la en todo el m ndo. ichas cinas exteriores restan a o o adicional en el establecimiento de v nc los con los donantes en la movili ación de rec rsos en coordinación con la Sede las cinas exteriores en las ca itales de otros im ortantes a ses donantes. ct almente se ha desi nado como cinas en a ses con nciones de movili ación de rec rsos a las cinas exteriores de la en erl n elsin i To o ashin ton .C. a cina e ional de la en r selas desem e a na nción similar de enlace con la nión ro ea. INTRODUCCIÓN INTRODUCTION 13 M ó du lo 2 – Desarrollo de propu estas iembro del ersonal o cina de la im licados Gestor de ro ectos cial e ional de esarrollo de ro ectos rinci ales • edactar la ro de la . • ro orcionar orientación a o o ara el desarrollo de ro estas en las cinas exteriores. edactar ro estas de ro ecto ara cinas exteriores eq e as sin ca acidad ara hacerlo. o ar al s ecialista Tem tico e ional TS en el desarrollo de ro estas tem ticas m ltitem ticas re ionales. • • s ecialista Tem tico e ional TS • • • • • ersonal de estión de recursos esta de ro ecto con orme al modelo de ro sistir al Gestor de ro ectos en la re aración revisión del res Módulo 3 • • • • • • esto. ndoso, presentación y activación de proyectos rinci ales • esta est ndar Cerciorarse de q e las ro estas remitidas ara endoso c m len las normas de desarrollo de ro ectos de la . Facilitar la com nicación con todas las cinas exteriores en los casos de ro estas de m lti les a ses. esarrollar ro ramas re ionales m ltinacionales en la es era tem tica ertinente en coordinación con el cial e ional de esarrollo de ro ectos . Com nicarse con la Sede si se necesita orientación adicional en entre otras c estiones la com atibilidad de na idea de ro ecto con el mandato de la los artenariados o los ti os de ro ecto. e nir el ti o de ro ecto. • iembro del ersonal o cina de la im licados Gestor de ro ectos nciones res onsabilidades nciones res onsabilidades btener la a robación del e e o los e es de isión o del irector e ional ara resentar la ro esta a la cina e ional o a la división ertinente en la Sede ara s revisión endoso. emitir la ro esta de ro ecto al s ecialista Tem tico e ional TS o a la división ertinente en la Sede ara s revisión endoso. levar a cabo las revisiones necesarias de la ro esta de ro ecto en concordancia con la in ormación recibida del s ecialista Tem tico e ional TS o del es ecialista tem tico en la división ertinente de la Sede. es s del endoso remitir la versión nal de la ro esta toda la doc mentación ertinente a la nidad de n ormación de ro ectos . Coordinar con el s ecialista Tem tico e ional TS o el s ecialista Tem tico en la división ertinente de la Sede las cinas exteriores con nciones de movili ación de rec rsos la cina e ional de la en r selas o la ivisión de elaciones con los onantes con miras a determinar canales a ro iados ara la resentación de la ro esta de ro ecto a los donantes. antener in ormados al s ecialista Tem tico e ional TS o a la ersona encar ada en la Sede de los cambios e ect ados en la ro esta de ro ecto tras haberla sometido a consideración del donante. acer lle ar los doc mentos de ro ectos revisados al e e de isión irector e ional nidad de n ormación de ro ecto al ersonal de estión de rec rsos. btener el códi o de a robación de la cina de s ntos r dicos G en materia de ac erdos de contrib ción. 14 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM iembro del ersonal o cina de la im licados rinci ales • • ivisión de Contabilidad C ersonal de Gestión de Recursos ellenar el orm lario de solicit d de activación de ro ectos remitirlo al cial de Gestión de ec rsos nto con doc mentación de a o o. emitir al e e de isión al irector e ional o al irector de ro ecto toda la doc mentación necesaria ara la im lementación estión del ro ecto na ve q e est com leta. • xaminar las solicit des de exce ción de n resos or astos enerales a car o de ro ectos. • laborar la estr ct ra del ro ecto con orme a la estr ct ra de ro ectos de S na ve con rmado el ti o de ro ecto asistir al Gestor de ro ectos en la re aración del res esto del ro ecto si iendo la estr ct ra de ro ecto de S . re arar el res esto con arre lo a res estación de evos ro ectos de S . evisar remitir el orm lario de solicit d de activación de ro ectos la doc mentación de a o o a la nidad de n ormación de ro ectos . • • • s ecialista Tem tico e ional TS o ndosador desi nado or la Sede nciones res onsabilidades • • • • Con rmar el ti o de ro ecto. esi nar al s ecialista Tem tico e ional TS a ro iado ara la revisión endoso de la ro esta de ro ecto o en el caso de revisión or na cina e ional sin n es ecialista tem tico ertinente traba ar en coordinación con la Sede ara nombrar a n endosador. evisar endosar la ro esta de ro ecto de ac erdo con los rocedimientos ordinarios o alternativos. xaminar los as ectos t cnicos del res esto ara armoni arlo con la ro esta de ro ecto someter el res esto al cial e ional de esarrollo de ro ectos ara s revisión endoso de los astos com artidos de ersonal o cina. cial e ional de esarrollo de ro ectos • evisar a robar los res o cina. cinas exteriores con nciones de movili ación de rec rsos C F cina e ional de la en Bruselas • Cerciorarse de q e todos los doc mentos del ro ecto c m lan los req isitos de los donantes c ando sea reciso. resentar la ro esta al donante c ando sea reciso. ivisión com etente en la Sede • • nidad de n ormación de ro ectos • • q i o de o o Central de S CST • • • o o al res anila S esto de • • estos ara los astos com artidos de ersonal ro orcionar a o o a las cinas e ionales atendiendo a s solicit d. evisar endosar ro estas de ro ectos c ando sea necesario. e istrar los ro ectos. Com robar q e los doc mentos del ro ecto est n com letos remitirlos al q i o de o o Central de S . xaminar la doc mentación del ro ecto. ctivar los ro ectos en S . oti car a todas las artes interesadas la activación del ro ecto Car ar el res esto en S . INTRODUCCIÓN INTRODUCTION Módulo 4 iembro del ersonal o cina de la im licados 15 estión y monitoreo de proyectos rinci ales nciones res onsabilidades irector del ro ecto • S ervisar la im lementación estión de las actividades de los ro ectos de ac erdo con el doc mento ac erdo res esto del ro ecto incl ido el establecimiento de contacto con los donantes. ersonal de estión de recursos • S ervisar los rocedimientos de estión de rec rsos rec rsos h manos adq isiciones contabilidad tesorer a etc. . • S e e de isión e ional irector s ecialista Tem tico e ional TS cinas exteriores con nciones de movili ación de rec rsos C F cina e ional de la en Bruselas ervisar al Gestor de ro ecto • ro orcionar a o o t cnico a la im lementación del ro ecto. • evisar los ro ectos Módulo 5 iembro del ersonal o cina de la im licados irector del ro ecto ro oner modi caciones c ando sea reciso. Presentación de informes rinci ales • • • • • • e e de ro orcionar lidera o eneral. isión • ersonal de estión de recursos • • • nciones res onsabilidades re arar los in ormes intermedio nal rovisionales ara los donantes. Coordinar el in orme nanciero rovisional con el ersonal de estión de recursos. btener la a robación del e e de isión o el irector e ional ara remitir la serie de in ormes rovisionales a la cina e ional o a la Sede ara s examen. evisar los in ormes res onder a las re ntas de los revisores hasta q e los in ormes nanciero descri tivo ha an recibido la a robación ara s resentación. resentar las series de in ormes a los donantes ara s resentación a las cinas exteriores . Firmar el aval del in orme nanciero en caso de ser el cial ncar ado. la robar los in ormes descri tivo nanciero rovisionales q e se remitir n a cina e ional o a la Sede ara s examen. re arar el in orme nanciero rovisional en coordinación con el Gestor de ro ecto. Com letar la lista de com robación de la resentación de in ormes a los donantes si es necesario armoni ar el in orme al donante con S . Traba ar en coordinación con los Servicios e ionales de Contabilidad S hasta q e el in orme nanciero rovisional ha a recibido la a robación ara s resentación. 16 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM iembro del ersonal o cina de la im licados cina e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado de los in ormes rinci ales • • • • • nidad de o o Contable e ional S • • • ivisión de Contabilidad C • • • cina e ional de la en r selas o la cina con nciones de movili ación de rec rsos C F en ashin ton • ivisión de elaciones con los Donantes • • • • eterminar los ca ces a ro iados de revisión interna de las series de in ormes enviadas desde las cinas exteriores. eterminar si se req iere na revisión sec ndaria si sta es viable habida c enta del tiem o dis onible coordinar las revisiones. xaminar los in ormes descri tivos coordinar las revisiones con el irector del ro ecto ase rar q e los in ormes descri tivo nanciero sean coherentes. robar las series de in ormes ara resentación a los donantes. resentar las series de in ormes a los donantes ara s resentación a la cina e ional . evisar los in ormes nancieros de los ro ectos estionados or las cinas exteriores. emitir observaciones al ersonal de estión de rec rsos al irector de ro ectos. robar el in orme nanciero ara s resentación a los donantes. evisar los in ormes nancieros de los ro ectos diri idos or la Sede. emitir observaciones al ersonal de estión de rec rsos al irector de ro ectos basado en la Sede. robar el in orme nanciero ara s resentación a los donantes. Tras la eval ación s bstancial reali ada or la cina e ional de nlace ol ticas otro o cial encar ado de la eval ación en la cina e ional e ect ar na eval ación t cnica de los in ormes narrativos ara veri car los req isitos es ec cos del donante. resentar las series de in ormes a los donantes se n corres onda . evisar los in ormes descri tivos coordinar las revisiones con el irector del ro ecto c ando se trate de ro ectos q e req ieran n roceso de revisión exce cional. robar la resentación de las series de in ormes a los donantes. resentar las series de in ormes a los donantes ara s resentación a la Sede . Módulo 6 iembro del ersonal o cina de la im licados Gestor de ro ecto valuación rinci ales • • nciones res onsabilidades nciones res onsabilidades re arar los mandatos ara las eval aciones interna o externa seleccionar a los eval adores en estrecha coordinación con la cina e ional los donantes otros asociados. ro orcionar in ormación hacer a ortaciones a los eval adores. cina del ns ector General nidad de val ación • ortar observaciones comentarios sobre los mandatos los in ormes iniciales los in ormes rovisionales de la eval ación brindar asistencia t cnica de otra ndole relacionada con la eval ación a saber: enc estas selección de eval adores . ivisión ertinente en la Sede • ro orcionar orientación sobre c estiones de inter s es ec co a los s ecialistas Tem ticos e ionales TS acilitarles in ormación sobre b enas r cticas ro ectos similares de la en otras re iones reco ilar in ormación sobre ense an as extra das. Módulo 1 CONCEPTUALIZACIÓN Conceptualización Evaluación 6 Desarrollo de la propuesta Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e im lementación del ro ecto P reg u ntas a las q u e se da respu esta en el M ó du lo 1 • • Cómo se identi ca na idea de ro ecto idea e dónde rocede la asos si en a la identi cación de la idea de ro ecto • Cómo se eval an las osibilidades de xito • Cómo se lleva a cabo n an lisis detallado de la sit ación • Cómo se ase ra la artici ación de todos los interloc tores ertinentes en el desarrollo del ro ecto • Cómo se identi ca el ob etivo estrate ia del ro ecto • c estiones transversales deber an incor orarse en la idea de ro ecto • Cómo se eval a omenta el inter s de los donantes MÓDULO Conceptualización 19 INTRODUCCIÓN AL MÓDULO 1 ea este ód lo si est b scando ideas de ro ecto desea lasmarlas en ro ectos q e den l ar a res ltados satis actorios. ara ello deber se ir los si ientes asos: • • • • resentar na idea de ro ecto Pauta Si es n esarrollador de ro ectos en na cina en el a s de la necesita a da ara com letar al no de los asos de este mód lo ón ase en contacto con s cial e ional ara el esarrollo de ro ectos. Consejo Todos estos asos est n directamente relacionados con los di erentes a artados del modelo de ro esta est ndar de la v ase nexo 2.1 del ód lo 2 . or consi iente con miras a redactar na ro esta de ro ecto de alta calidad es im ortante com letarlos. orm le na idea de ro ecto determine el otencial de desarrollarla en n ro ecto con res ltados ositivos adq iera na com rensión cabal de la sit ación mediante el an lisis de actores interloc tores roblemas res ltados determine la estrate ia del ro ecto or medio de n an lisis de la estrate ia del ro ecto ado te las medidas necesarias ara re arar la trans ormación de la idea de ro ecto en na ro esta com leta de ro ecto. val ar las osibilidades de xito nali ar la sit ación ect ar n an lisis de la estrate ia del ro ecto na ve com letados estos asos ede res mir los res ltados en na nota conce t al o bien asar al ód lo 2 onerse a traba ar en la re aración de na ro esta com leta de ro ecto. ste ód lo tambi n ro orciona in ormación sobre cómo inte rar las c estiones transversales como n en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos la incor oración de la ers ectiva de nero en s ro esta de ro ecto se ida de orientación acerca del establecimiento de relaciones con los donantes la eval ación de s osible inter s en s naciente ro esta de ro ecto. I. TRANSFORMAR LAS IDEAS EN PROYECTOS n esta sección se describen los asos ara: • • • • • orm lar na idea de ro ecto eval ar las osibilidades de xito de la idea de ro ecto reali ar n an lisis de la sit ación e ect ar n an lisis de la estrate ia del ro ecto redactar na nota conce t al o cional . 20 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Definición n proyecto ede de nirse como na actividad o serie de actividades destinadas a rod cir na serie de res ltados es ec cos dentro de n la o n res esto determinados. I.1 Paso Uno: Formular una idea de proyecto resentar na idea de ro ecto Evaluar las posibilidades de éxito Analizar la situación Efectuar un análisis de la estrategia del proyecto • val ar la sit ación • xaminar la doc mentación n ro ecto em ie a con na idea de ro ecto. e ectos de desarrollar la idea concretarla habr q e se ir na serie de asos. n la la idea inicial ara n osible ro ecto s ele s r ir de diversas entes como a la revisión de estrate ias ertinentes b los halla os de na investi ación o na eval ación c las solicit des de osibles obiernos an triones donantes o asociados d la in ormación acilitada or interloc tores o e la necesidad de c m lir los com romisos de la . sas entes eden s er onerse. contin ación se resenta n e em lo de entes otenciales ara la identi cación de ro ectos sit aciones doc mentos ersonas or ani aciones . I.1.a Examen de la situación as si ientes si tu aci ones • • • eden ro iciar n evas ideas de ro ectos: n obierno an trión solicita a la q e desarrolle na ro esta de ac erdo con las ol ticas o estrate ias nacionales o con necesidades es ec cas de los mi rantes identi cadas na entidad bernamental re ional como la nión ro ea na or ani ación como la r ani ación ara la Se ridad la Coo eración en ro a o na instit ción como la sociación de aciones de sia S doriental solicitan la coo eración de la de ac erdo con na estrate ia re ional convenida na or ani ación inter bernamental o na or ani ación no bernamental G se onen en contacto con la ara desarrollar n ro ecto con nto MÓDULO Conceptualización • 21 la orma arte del q i o de las aciones nidas en los a ses se es er a or c m lir s s obli aciones con arre lo al arco de sistencia de las aciones nidas ara el esarrollo o la iniciativa na Información Se han esto en marcha diversas iniciativas encaminadas a me orar la e ciencia coordinación desem e o del sistema de las aciones nidas entre las q e ran el en oq e del Eq u i po de las N aci ones U ni das en los P aí ses el ro rama iloto nidos en la cción el en oq e or r os tem ticos a las emer encias h manitarias na ma or atención a los ondos d ciarios de donantes m lti les los ro ramas con ntos. Pauta l F ondo de la O I M para el Desarrollo brinda a o o es ecial al desarrollo e im lementación de ro ectos con ntos entre la los obiernos ara abordar as ectos artic lares de la estión mi ratoria. s n ondo de alcance m ndial de la destinado al orta lecimiento instit cional en estión de la mi ración nciona como n donante. a ota de rientación del Fondo de la ara el esarrollo q e est dis onible en la ntranet de la contiene las directrices criterios ara la resentación de solicit des la im lemen tación de ro ectos. ede solicitarse m s in orma ción al res ecto en: evelo mentF nd@ iom.int. a se im lica con rec encia en tales iniciativas or e em lo como miembro de los q i os de las aciones nidas en los a ses o como or anismo im lementador en los ro ramas con ntos. a artici ación de la en esas iniciativas ermite contrib ir a me orar la coordinación coo eración a bene ciarse de ellas as como a acceder a determinados mecanismos de nanciación como el Fondo central ara la acción en casos de emer encia. ebido al es rit de colaboración ro io de estas iniciativas conce t ali ar re arar ro estas dentro de esos marcos ede req erir n ma or la o de im lementación na intensa colaboración con las aciones nidas otras or ani aciones. ara m s in ormación sobre estos ro ramas e iniciativas v ase la lista de rec rsos al nal de este mód lo. • • • na cina en el a s est tratando de restar a o o a n stado iembro en desarrollo o n stado iembro con na econom a en transición ara el ortalecimiento de ca acidades en estión de la mi ración se ha llevado a cabo la eval ación de n ro ecto de la la in ormación re nida ha a dado a identi car ideas de ro ecto n evas o com lementarias n donante ha emitido na convocatoria ara resentar ro estas 22 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM • • • • se req iere a o o ara la rati cación o im lementación de instr mentos r dicos nacionales o internacionales relacionados con la mi ración como el rotocolo ara revenir re rimir sancionar la trata de ersonas es ecialmente m eres ni os o la Convención nternacional sobre la rotección de los derechos de todos los traba adores mi ratorios s s amiliares v anse nexos 1.2 1. ara m s in ormación relativa al derecho internacional sobre mi ración las ol ticas establecidas o las actividades de res onsabilidad social de or ani aciones del sector rivado son ertinentes ara las c estiones relativas a la mi ración ha osibilidades de contin ar ro ectos anteriores o en c rso en na n eva eta a n a s donante o n stado iembro de la solicita a la r ani ación q e redacte na nota conce t al o na ro esta de ro ecto. I.1.b Examen de los documentos n los si ientes docu m entos ro ecto: • • • • • • odr encontrar n evas ideas de ol ticas estrate ias de la como la strate ia de 12 ntos detallada en el doc mento C 2216: strate ia de la : n orme de la residenta notas de orientación t cnica estrate ias nacionales o re ionales halla os recomendaciones de investi aciones incl idas las blicaciones acad micas o eval aciones ro ectos de investi ación diri idos or la otras or ani aciones or anismos eval aciones de necesidades e in ormes de eval aciones rioridades lanes de acción establecidos internacional mente como los b etivos de esarrollo del ilenio de las aciones nidas las recomendaciones del Foro ndial sobre i ración esarrollo F la eclaración de b habi o la esol ción de la samblea ndial de la Sal d sobre la sal d de los mi rantes ac erdos de coo eración en vi or o asociaciones ormali adas como memorandos de entendimiento q e eden servir ara ex licar con detalle na idea ara oner en r ctica actividades convenidas en los doc mentos e ectos de los in ormes or a ses del mecanismo de examen eriódico niversal o recomendaciones reali adas or los rocedimientos revistos en la Carta los tratados de las aciones nidas v anse nexos 1.2 1. ara m s in ormación . Pauta ón ase en contacto con la ivisión de elaciones con los onantes en [email protected] ara solicitar in ormación sobre rioridades de los donantes con la nidad de n ormación sobre ro ectos en i @iom.int ara solicitar asistencia en la b sq eda de ro ectos ertinentes de otros a ses. MÓDULO Conceptualización I.2 23 Paso Dos: Evaluar las posibilidades de éxito de la idea de proyecto Presentar una idea de proyecto • val ar la sit ación • xaminar la doc mentación val ar las osibilidades de xito Analizar la situación Efectuar un análisis de la estrategia del proyecto • nali ar los actores de xito • ect ar na eval ación de las necesidades l se ndo aso de la conce t ali ación consiste en com robar si la idea de ro ecto tiene osibilidades de xito. Con este n deben eval arse c atro actores de xito: • • • • borda las necesidades de los bene ciarios revistos Corres onde a la ca acidad mandato orientación estrat ica de la st en consonancia con las rioridades mecanismos de nanciación de los donantes Tiene en c enta las rioridades estrate ias ol ticas de los rinci ales interloc tores Si se ha cerciorado de q e la idea de ro ecto c m le estos criterios ede concl ir q e sta tiene osibilidades de xito. na eval ación de estas caracter sticas en esta eta a de la conce t ali ación evita la rdida de tiem o rec rsos ede a dar a concl ir q e la idea de ro ecto debe re orm larse. val e los actores de xito descritos en la Fi ra 1.1 en la erramienta 1.1 con ob eto de veri car si se t vieron en c enta todos ellos. 24 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I.2.a Análisis de los factores de éxito F i g u ra 1 . 1 : F actores de é x i to ecesidades de los bene ciarios Ca acidad mandato orientación estrat ica de la osibilidades de xito rioridades mecanismos de nanciación de los donantes nterloc tores Herramienta 1.1 C ó m o anali z ar los f actores de é x i to 1. ecesidades de los bene ciarios • • • • • i nes son los bene ciarios q necesidades tienen em tase a la eval ación de las necesidades Se trata de na necesidad n eva o de lar a echa q e la otros or anismos or ani aciones han venido abordando o eden haber abordado en el asado st act ali ado el conocimiento de as necesidades de los bene ciarios o se necesita na n eva eval ación de las necesidades Se han desa re ado or sexo las necesidades de los bene ciarios Se han tili ado metodolo as artici ativas en las eval aciones de las necesidades Definición os beneficiarios son las ersonas q e se bene cian del ro ecto. r os or ani aciones MÓDULO Conceptualización Pauta ón ase en contacto con el s ecialista Tem tico e ional TS o la Sede ara es eras tem ticas no atendidas or la cina e ional a e ectos de solicitar asistencia en relación con las estrate ias re ionales o nacionales las notas de orientación t cnica q e deber n revisarse al examinar la idea de ro ecto. l mandato la orientación estrat ica eneral de la eden encontrarse en el sitio eb de la r ani ación. 2. Ca acidad mandato orientación estrat ica de la • • • • . rioridades mecanismos de nanciación de los donantes • • • • 4. nterloc tores • • • 25 a idea de ro ecto est en consonancia con el mandato la Constit ción las estrate ias ertinentes de la estrate ias m ndiales re ionales nacionales a tiene la ca acidad necesaria ara im lementar el ro ecto o bien ede movili ar la ca acidad necesaria ro ectos similares ha im lementado la en el a s o re ión o bien en otra arte valores a adidos a orta la res ecto de otras or ani aciones or anismos resentes ondos osibilidades tiene el ro ecto de recibir rioridades tienen los rinci ales donantes resentes en el a s o re ión en c estión o interesados en ellos n el a s o re ión o a nivel de la sede de los donantes ha convocatorias ara resentar ro estas o mecanismos de nanciación establecidos or los donantes ara a o ar estos ti os de ro ectos Cómo erciben los donantes a la como na or ani ación h manitaria na or ani ación ara el desarrollo na or ani ación ara las mi raciones nin na de las dos cosas o ambas rioridades estrate ias o ol ticas tienen la el obierno an trión el q i o de las aciones nidas en los a ses otros interloc tores ca acidades tienen otros asociados q e traba an en c estiones conexas osibles alian as eden omentarse con los obiernos locales las or ani aciones or anismos internacionales q e establecer an siner ias con la ca acidad ro ia de la a ortar an na ma or ortale a eneral al ro ecto 26 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I.2.b Evaluación de las necesidades Si no se c enta con s cientes est dios act ali ados o in ormación detallada acerca de las necesidades de los bene ciarios se considera acertado llevar a cabo na eval ación de las necesidades. sto a dar a ase rar q e se dis one de los datos robatorios a ro iados ara iar el dise o del ro ecto. ntre los diversos m todos ara reali ar na eval ación de las necesidades ran los si ientes: • • • re niones cons ltivas con distintos interloc tores eval aciones r idas en las q e al nos asociados interloc tores clave llevan a cabo visitas sobre el terreno entrevistas con in ormantes bene ciarios ndamentales est dios c antitativos com letos or medio de c estionarios distrib idos entre na m estra re resentativa de los bene ciarios revistos. os di erentes m todos tili ados ara eval ar las necesidades tienen distintos costos. Si en la eta a de conce t ali ación no se dis one de ondos ara eval ar las necesidades se recomienda encarecidamente q e como rimer aso en la eta a de im lementación del ro ecto se res este la eval ación a ro iada de las necesidades. n este caso el ro ecto deber lanearse de tal modo q e ermita me oras a stes bas ndose en los halla os de la eval ación v ase ód lo 6 . Información s im ortante cerciorarse de q e se ha tenido en c enta la rotección de datos en todas las eta as del ciclo del ro ecto incl sive d rante la eval ación de las necesidades. Todos los datos de los bene ciarios deben recabarse tili arse trans erirse almacenarse de con ormidad con la 1 8: rinci ios de la de rotección de atos. stos rinci ios deben c m lirse obli atoriamente son de a licación ara todos los ro ectos q e im liq en la reco ilación rocesamiento de datos ersonales. le ados a este nto la idea de ro ecto deber com artirse con el e e de isión o el irector e ional el s ecialista Tem tico e ional TS . llo ermite saber si la idea de ro ecto c enta con el a o o de la cina en el a s la cina e ional antes de invertir tiem o rec rsos en desarrollar n ro ecto basado en la idea. Pauta ara orientación sobre la a licación de los rinci ios v ase el doc mento 88 ev.1: ata rotection an al an al de la ara la rotección de datos . simismo eden solicitarse diversos mód los de ca acitación sobre rotección de datos a la cina de s ntos r dicos G ara as concienciar al ersonal los interloc tores de la al res ecto. MÓDULO Conceptualización I.3 Paso Tres: Realizar un análisis de la situación Evaluar las posibilidades de éxito Presentar una idea de proyecto • 27 val ar la sit ación • xaminar la doc mentación • nali ar los actores de xito • ect ar na eval ación de las necesidades nali ar la sit ación Efectuar un análisis de la estrategia del proyecto • ect ar n an lisis de los interloc tores • ect ar n an lisis de los roblemas • ect ar n an lisis de los res ltados es s de identi car la idea de ro ecto cerciorarse de las osibilidades de xito del ro ecto el si iente aso ser adq irir n conocimiento m s detallado de la sit ación o contexto en q e se im lementar a dicho ro ecto. ientras anali a la sit ación em iece a reco ilar examinar la in ormación req erida ara dise ar na ro esta com leta de ro ecto o na nota conce t al . s s mamente im ortante com render el contexto en q e se ha de llevar a cabo el ro ecto. sta com rensión le a dar a enmarcar el an lisis incl ida la identi cación de interloc tores q e odr an estar interesados en el ro ecto o verse a ectados or el mismo a determinar los rinci ales roblemas q e odr an lantearse as como las osibles sol ciones q e odr a ro onerse con orme a lo se alado or los interloc tores clave del ro ecto. 28 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l an lisis de la sit ación consta de los si ientes elementos: • • • n an lisis de interloc tores n an lisis de roblemas n an lisis de res ltados. n esta sección se describe cada no de estos di erentes an lisis se ro orcionan las herramientas ara llevarlos a cabo. Información s im ortante se alar q e estos rocesos s elen estar interconectados no son estrictamente lineales v ase Fi ra 1.2 . or e em lo al e ect ar el an lisis de roblemas es osible q e identi q e a n evos interloc tores. l ro ósito ndamental es llevar a t rmino estos rocesos obtener na com rensión cabal de los roblemas osibles sol ciones ara re arar la estrate ia de ro ecto. F i g u ra 1 . 2 : A ná li si s de la si tu aci ó n an lisis de interloc tores an lisis de roblemas an lisis de res ltados MÓDULO Conceptualización I.3.a 29 Análisis de interlocutores l an lisis de interloc tores consiste en identi car a los interloc tores clave eval ar s s intereses la manera en q e osiblemente esos intereses a ecten al desarrollo e im lementación del ro ecto. da a desarrollar n lan a identi car ormas a ro iadas de artici ación de los interloc tores en el dise o e im lementación del ro ecto. Definición n i nterlocu tor es na or ani ación q e tiene n ro ecto q e ede in bien res ltar a ectado or l ersona r o or anismo inter s real o otencial en n irlo ne ativa o ositivamente o sea directa o indirectamente. Información n el caso de la incl en a: • • • • • los interloc tores clave eneralmente B enef i ci ari os: las ersonas r os or ani aciones q e se bene ician del ro ecto or e em lo mi rantes com nidades de la di s ora ministerios bernamentales en a ses an itriones G A soci ados tem á ti cos: las or ani aciones o r os q e tienen conocimientos es eciali ados en el cam o de la mi ración o q e tienen la ca acidad ertinente de im lementación como las or ani aciones internacionales incl idas las del sistema de las aciones nidas G im lementadoras estr ct ras bernamentales locales G ob i ernos anf i tri ones: si bien los obiernos an itriones s elen ser bene iciarios del ro ecto tambi n deben tenerse en c enta or s s nciones de ado ción de decisiones orm lación de ol ticas Donantes: el sector rivado los or anismos bernamentales las or ani aciones internacionales q e ro orcionan los ondos necesarios ara la im lementación de las actividades del ro ecto O I M : los cole as com etentes en otras icinas en el as icinas e ionales la Sede. 30 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l an lisis de interloc tores sirve ara: • • • • com render los intereses roblemas ex ectativas ca acidades de q ienes est n a ectados or el ro ecto q ienes son im ortantes ara el xito del ro ecto identi car los ries os con ictos limitaciones otenciales q e odr an a ectar al ro ecto o las actividades lani cadas est diar a rovechar las o ort nidades ara establecer asociaciones e identi car a los r os v lnerables des avorecidos o mar inados con miras a ase rar s artici ación red cir o evitar re erc siones ne ativas. ara llevar a cabo n an lisis de interloc tores se debe: • • • • • de nir el ro ósito del ro ecto identi car a los interloc tores eval ar los atrib tos de interloc tores eval ar la im ortancia in encia de los interloc tores eval ar el osible nivel de im licación de los interloc tores en el ro ecto. Definir el propósito del proyecto n rimer l ar ha q e de nir el ro ósito eneral del ro ecto. se rese de de nirlo a ro iadamente es decir q e no sea demasiado am lio. Si el ro ósito es demasiado am lio o va o ser im osible identi car a interloc tores es ec cos. or e em lo si el ro ósito es la consec ción de los b etivos de esarrollo del ilenio la ama de osibles interloc tores es demasiado ab ndante ara na artici ación e ca . Identificar a los interlocutores l si iente aso ser en merar a los interloc tores ertinentes. l hacerlo incl a a las ersonas r os or anismos or ani aciones q e odr an estar interesados en el ro ecto otencial. Información ntre los m todos ara identi car a los interloc tores ran la revisión de las blicaciones est dios nacionales de re erencia las entrevistas con ex ertos las cons ltas disc siones de r o con osibles interloc tores los talleres ara ro ramas de ran alcance o com le idad. em tase al ód lo 6 ara in ormación sobre los m todos com nes de recolección de datos. MÓDULO Conceptualización 31 Evaluar los atributos de los interlocutores na ve q e ha a en merado los interloc tores asi narles determinados atrib tos. ede em e ar a na herramienta em leada corrientemente es la matri de interloc tores q e ede ada tarse a las circ nstancias q e eneralmente incl e col mnas ara identi car a: • • • • los interloc tores el inter s de los interloc tores en el ro ecto la ca acidad motivación de los interloc tores ara lo rar cambios las osibles estrate ias ara ca tar el inter s de los interloc tores romover la coo eración red cir obst c los. Herramienta 1.2 Ej em plo de m atri z de i nterlocu tores I nterlocu tor I nteré s del i nterlocu tor C apaci dad y motivación Estrateg i as r ani ación internacional q e se oc a de los derechos de los mi rantes. l ro ecto est directamente relacionado con el mandato de la or ani ación. a or ani ación es s mamente com etente en la asistencia a los mi rantes est m motivada ara me orar el acceso de los mi rantes a los servicios de asistencia. ncl ir a la or ani ación en el dise o del ro ecto como asociada im lementadora. sociación local de mi rantes. a asociación de mi rantes re resenta los intereses de los bene ciarios del ro ecto. a asociación tiene oca ca acidad instit cional ero m cha motivación ara artici ar en el ro ecto. ncl ir a la asociación en el dise o del ro ecto como bene ciaria de las actividades de ortalecimiento de ca acidades. as em resas de enden en ran medida de la mano de obra mi rante. siness owners are ca able o in encin olicies and are rel ctant to see chan e. Cons lt local b sinesses and romote coordination and coo eration. m resas locales. 32 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Com letar la matri de interloc tores es til ara or ani ar riori ar los interloc tores a da a anali ar cómo eden interact ar entre ellos. Evaluar la importancia in uencia de los interlocutores ara em e ar a examinar los interloc tores oder establecer estrate ias con ellos necesita com render c l es s osición con res ecto al ro ecto. na herramienta q e le res ltar til es la matri de im ortancia e in encia de los interloc tores q e ede tili arse ara riori ar los interloc tores determinar q i n deber a artici ar en la re nión de lani cación cómo deber a im licarse a los dem s interloc tores en el roceso eneral. m ortancia Herramienta 1.3 Matriz de importancia e in uencia de los i nterlocu tores R ecu adro 1 : I nterlocu tores de g ran i m portanci a/ poca in uencia R ecu adro 2 : I nterlocu tores de g ran i m portanci a/ g ran in uencia ede ser necesario rote er los intereses de estos interloc tores. Tambi n ede req erirse otenciarlos. Traba ar en asociación con estos interloc tores omentar s colaboración. R ecu adro 3 : I nterlocu tores de poca i m portanci a/ poca in uencia R ecu adro 4 : I nterlocu tores de poca i m portanci a/ g ran in uencia antener in ormados estos interloc tores. o ha q e desc idar a estos interloc tores se deben monitorear estrechamente. Com nicarse con ellos roc rar anarse s a o o. n encia MÓDULO Conceptualización 33 Definición os t rminos in encia e im ortancia s elen crear con sión. n el contexto de la matri de im ortancia e in encia de los interloc tores estas alabras deben entenderse del si iente modo: • • In uencia: el oder de los interloc tores sobre el roceso de lani cación e im lementación I m portanci a: la medida en q e los interloc tores se sentir n in idos ositiva o ne ativamente or el ro ecto. Ejemplos Ej em plo de proyecto: P rotecci ó n de los derech os de los m i g rantes n la act alidad las ol ticas de mi ración de la mano de obra del a s est n oco artic ladas m ra mentadas con las nciones de im lementación dis ersas entre diversos ministerios bernamentales. sto ha dado l ar a na d bil rotección de los traba adores mi rantes q e son v lnerables a las r cticas de contratación em leo en condiciones de ex lotación. a orm lación de na ol tica nacional de mi ración el establecimiento de n ór ano centrali ado de coordinación ara s ervisar la mi ración de la mano de obra red cir n la v lnerabilidad de los traba adores mi rantes al ro orcionarles n marco instit cional de re lamentación contratación desarrollo scali ación de normas b sicas en los contratos de em leo brindarles asistencia en los a ses de destino. R ecu adro 1 : l xito del ro ecto es im ortante ara estos interloc tores orq e s sit ación ede me orar o em eorar . Sin embar o tienen oca in encia sobre el roceso de lani cación e im lementación. Generalmente estos interloc tores son bene ciarios. s osible q e req ieran a o o es ecial ara ase rar q e ha an o r s vo se res eten s s intereses de este modo a mente s in encia. 34 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM R ecu adro 2 : stos interloc tores son ndamentales ara el roceso de lani cación orq e son im ortantes e in entes. eber an ser interloc tores clave ara la creación de asociaciones. n el e em lo anterior el inisterio de nmi ración ede ser m im ortante es decir como interloc tor clave con oder ara modi car la le islación con miras a me orar la rotección de los derechos de los mi rantes m in ente eso es sin s a o o q i no ser a osible reali ar el ro ecto . R ecu adro 3 : stos interloc tores tienen inter s en el ro ecto ero no son ndamentales e in en oco en s xito o racaso. s oco robable q e desem e en n a el rimordial en el roceso eneral. n el e em lo anterior n ro esor niversitario q e im arte n c rso sobre derechos de los mi rantes ede tener n inter s acad mico b sico en el ro ecto orq e aborda na materia q e le concierne. o obstante este interloc tor no es im ortante ara el ro ecto orq e no es el bene ciario revisto ni es robable q e est si ni cativamente im licado en la im lementación de las actividades del ro ecto. n eneral este r o no merece na atención artic lar con res ecto a s ro ecto. R ecu adro 4 : stos interloc tores no son ndamentales ara la actividad ero eden e ercer considerable in encia. or e em lo n em resario de car cter abierto con o iniones xenó obas robablemente no odr ser n diri ente im ortante en na com nidad rece tora de mi rantes ero odr a e ercer na ran in encia sobre el roceso debido a s s relaciones in ormales con ersonas in entes ca acidad ara movili ar a ersonas o in ir sobre la o inión blica. sta clase de interloc tores a veces ede oner trabas a la im lementación del ro ecto o interr m ir todas las actividades. nq e no est n im licados en el roceso de lani cación ede necesitarse na estrate ia ara com nicarse con ellos anarse s a o o. a eval ación de los atrib tos los niveles de im licación de los interloc tores ermite anali ar cómo interact ar an entre s los distintos interloc tores. C ando examine las osibles interacciones h ase las si ientes re ntas: Consejo uena práctica nálisis participativo de i nterlocu tores na ve ha an sido identi cados ede convocarse a los interloc tores clave ara celebrar na re nión de lani cación. Si no ha s ciente res esto ara nanciar los astos de via e alo amiento de al nos interloc tores eden tili arse medios menos costosos ara ase rar q e se cons lte a los interloc tores stos ten an la o ort nidad de hacer a ortaciones antes de q e se desarrolle la idea de ro ecto. o obstante si la alta de rec rsos nancieros im idiese q e se celebrara na re nión de interloc tores d rante la eta a de conce t ali ación ser a artic larmente til q e se res estara na re nión en el momento de desarrollar la ro esta de ro ecto v ase ód lo2 . e este modo la re nión odr a celebrarse al inicio del ro ecto des s de la rece ción de los ondos. n este caso es ndamental q e el donante com renda q e la c lminación de los res ltados revistos del ro ecto solamente odr alcan arse des s de la celebración de la re nión con todos los interloc tores. MÓDULO Conceptualización • • • 35 osibilidades ha de q e se desaten con ictos o se estable ca la coo eración entre los interloc tores s osible q e s r a la com etencia entre los interloc tores xisten osibilidades de q e se estable can asociaciones entre los interloc tores Evaluar el nivel de implicación de los interlocutores ede ser til determinar en q medida artici ar n en el ro ecto los interloc tores. na orma de oder vis ali arlo es a trav s de na escalera de artici ación. Con esta herramienta cada elda o de la escalera re resenta n nivel de artici ación. l nivel m s ba o corres onde al ie de la escalera c anto m s alto se va s biendo m s incl siva es la artici ación del interloc tor en el ro ecto. s im ortante q e cada interloc tor artic lar decida si artici ar en el roceso de lani cación e im lementación del ro ecto cómo lo har . Tambi n lo es q e los interloc tores decidan cómo coo erar n entre ellos en el roceso. n artic lar los interloc tores deber n lantearse: • • • • si traba ar n como asociados si traba ar n en na red si traba ar n de manera com lementaria or e em lo o ha o esto t lo otro si es necesario rmar doc mentos or los q e se ormali a s traba o en colaboración. Figura 1.3 scalera de participación utomovilización C olab oraci ó n C onsu lta ecopilación de información pasiva R ecepci ó n de i nf orm aci ó n Adaptado de materiales de capacitación del MDF Training and Consultancy. 36 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Nivel 1 L a recepci ó n de i nf orm aci ó n corres onde al nivel de artici ación de ma or asividad del interloc tor. o existe r cticamente im licación del interloc tor a arte de recibir la in ormación q e decide com artir. n este nivel los interloc tores eneralmente son los de menor im ortancia identi cados en los rec adros 4 de la matri de im ortancia e in encia de los interloc tores. Nivel 2 n el nivel de recopilación de información pasiva se necesita n oco m s de im licación or arte de los interloc tores. n este nivel sted ro orcionar in ormación eneral ero tambi n roc rar recibir cierta in ormación de los interloc tores. or lo eneral en este nivel los interloc tores son los de menor im ortancia. Nivel 3 n el nivel de consu lta de la artici ación se com arte in ormación con los interloc tores se roc ra obtener in ormación de ellos. a in ormación recibida de los interloc tores en este nivel se re e ar en el ro ecto. ste deber a ser el nivel m nimo de artici ación ara los bene ciarios normalmente el rec adro 1 de la matri de im ortancia e in encia de los interloc tores de lo contrario el ro ecto q i no ten a en c enta s s necesidades. Nivel 4 a colab oraci ó n im lica res onsabilidades com artidas. n consec encia en este nivel el interloc tor es res onsable de na arte del ro ecto o com arte la res onsabilidad de todo el ro ecto ede tomar decisiones. Generalmente los interloc tores de este nivel incl en a los de ran im ortancia corres ondientes a los rec adros 1 2 de la matri de im ortancia e in l encia de los interloc tores. ste nivel de artici ación con iere m cho oder a los interloc tores del rec adro 1. Nivel 5 a automovilización si ni ca q e los interloc tores asan a ser lenamente res onsables del ro ecto. o diri en son res onsables de l toman decisiones or s mismos. n estas sit aciones robablemente c m lir na nción de asesoramiento centrar s s es er os en me orar las ca acidades de los interloc tores c ando sea necesario. ste es el nivel de artici ación q e da ma or oder a los bene ciarios. MÓDULO Conceptualización Herramienta 1.4 Matriz de participación de los interlocutores Nivel de participación 1 . R ecepci ó n de i nf orm aci ó n 2 . R ecopi laci ó n de i nf orm aci ó n pasiva 3 . C onsu lta 4 . C olab oraci ó n 5. 37 utomoviliza ci ó n I nterlocu tores denti car en merar a los interloc tores q e deber an corres onder a este nivel de artici ación en el ro ecto. denti car en merar a los interloc tores q e deber an corres onder a este nivel de artici ación en el ro ecto. denti car en merar a los interloc tores q e deber an corres onder a este nivel de artici ación en el ro ecto. denti car en merar a los interloc tores q e deber an corres onder a este nivel de artici ación en el ro ecto. denti car en merar a los interloc tores q e deber an corres onder a este nivel de artici ación en el ro ecto. Medios de participación denti car cómo el ro ecto acilitar el nivel a ro iado de artici ación de los interloc tores. or e em lo la distrib ción de n bole n eneral sobre el ro ecto es n medio de com artir in ormación. denti car cómo el ro ecto acilitar el nivel a ro iado de artici ación de los interloc tores. or e em lo las sesiones o re niones de in ormación son n medio de com artir asivamente in ormación. denti car cómo el ro ecto acilitar el nivel a ro iado de artici ación de los interloc tores. or e em lo los rocesos cons ltivos son las re niones de redes las entrevistas los debates de r o sobre temas concretos. denti car cómo el ro ecto acilitar el nivel a ro iado de artici ación de los interloc tores. or e em lo n ac erdo de im lementación o asociación con na G local es n medio de colaboración. denti car cómo el ro ecto acilitar el nivel a ro iado de artici ación de los interloc tores. or e em lo na s bvención ara na com nidad local ede acilitar la a tomovili ación. 38 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información Ten a resente q e la manera en q e se lleva a cabo el an lisis de interloc tores ede a ectar las din micas de con ictos coo eración entre estos. or e em lo si se cree q e ha ondos dis onibles ara establecer asociaciones es osible q e se acreciente la com etencia entre los interloc tores o bien si se crean ex ectativas acerca del osible nanciamiento de las asociaciones ero estas no se c m len la coo eración ede red cirse. l desarrollador del ro ecto deber com nicar a los interloc tores q e s artici ación en la eta a de conce t ali ación es rovechosa en s misma orq e contrib ir a me orar el dise o de n ro ecto ero tambi n q e no necesariamente si ni ca q e ha a na asociación con nes de nanciación. a in ormación recabada en el an lisis de interloc tores debe incor orarse al dise o del ro ecto. sto im lica identi car a los r os rioritarios ase rando q e los rec rsos del ro ecto se distrib en adec adamente incl idas las estr ct ras de estión coordinación q e rom even el sentido de ertenencia la coordinación entre los interloc tores reconociendo abordando los con ictos de inter s osibles o reales de los interloc tores en el dise o del ro ecto1. Información n los a ses donde la traba a con n en oq e or r os tem ticos en n contexto de emer encia se es eci can los interloc tores en el sistema com n. ara solicitar in ormación detallada sobre los interloc tores ertinentes ara el r o tem tico sector rem tase a la o a la dirección del r o tem tico. 1 ase Comisión ro ea id eliver ana ement G idelines 2004 . ethods ol me ne ro ect C cle MÓDULO Conceptualización I.3.b 39 Análisis de problemas l an lisis de roblemas conlleva identi car los roblemas rimordiales en na sit ación com render las relaciones de ca sa e ecto entre dichos roblemas. Definición as relaciones de causa efecto son las q e se rod cen entre medidas o eventos or las c ales na es el res ltado de la otra. s im ortante llevar a cabo el an lisis de roblemas con los interloc tores q ienes deber an identi car el nto rinci al de los roblemas. e esta orma todos los q e est n im licados en el roceso odr n adq irir na com rensión ni orme de los roblemas. n an lisis bien estr ct rado de la ca sa e ecto de los roblemas sim li ca el roceso de desarrollar la matri de res ltados q e es n elemento necesario del modelo de ro esta de la v ase ód lo 2 . l an lisis de roblemas lo a da a com render me or el contexto en q e se desenv elve el ro ecto. ro orciona n conocimiento de los roblemas q e ede sol cionar el ro ecto a da a entender cómo est n interrelacionados. ntes de ro oner sol ciones en n ro ecto es im ortante com render a ondo los roblemas existentes. l rbol de roblemas es na herramienta e ca q e ede em lease ara identi car los roblemas las relaciones de ca sa e ecto. 40 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Herramienta 1.5 Á rb ol de prob lem as bserve el si iente e em lo de rbol de roblemas v ase el e em lo de ro ecto en la sección relativa a n lisis de interloc tores : Leyes y políticas deficientes de protección de los migrantes. Los derechos de los migrantes no están previstos en la legislación nacional. El país X no ha firmado/ratificado la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Escasa demanda de ratificación de la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Normas y control insuficientes de los organismos que se ocupan de la migración de mano de obra. Efectos Poca demanda de protección por los migrantes. Los funcionarios públicos desconocen los derechos de los migrantes y no tienen suficientes conocimientos para promover su protección. Fragmentación de las responsabilidades de gestión de la migración entre distintos organismos. Los migrantes no son conscientes de sus derechos y responsabilidades. Poca información disponible para los funcionarios públicos. La demanda política de centralización no es adecuada para provocar un cambio organizativo. Poca información disponible para los migrantes. (Profundas) Causas Problemas fundamentales Los derechos de los migrantes no están protegidos. MÓDULO Conceptualización 41 l com letar el rbol de roblemas con los interloc tores ten a en c enta la osibilidad de se ir el si iente roceso: 1. m iece oc ndose de na c estión o roblema im ortante identi cado or los di erentes interloc tores. note el roblema. 2. nicie na sesión de intercambio de ideas sobre las ca sas rinci ales del roblema. ara ello s ele ser til ensar en cate or as de ca sas a saber limitaciones de ol tica restricciones instit cionales alta de ca acidad o normas sociales o c lt rales. re nte: C l es la ca sa de q e oc rra este roblema . sq e las ca sas ro ndas s b acentes de cada no de los roblemas. ara cada ca sa im ortante identi cada insista m s re ntando: or q ha oc rrido esto reste atención a las ca sas ro ndas s b acentes q e edan basarse en la excl sión discriminación o desi aldad. na ve se ha a identi cado anote cada ca sa. C ando los interloc tores terminen de a ortar ideas sobre lo q e est ca sando el roblema habr a q e interr m ir la sesión. n eneral c anto m s detallado sea el an lisis del roblema m s cil ser identi car las sol ciones m s e caces. 4. na ve q e se ha com letado el rbol de las ca sas del roblema el r o deber a com robar si este ro orciona n b en entendimiento de lo q e ha ca sado el roblema. eri q e si se re iten s bca sas ara los di erentes or enes del roblema. s robable q e stas coincidan con reoc aciones rioritarias q e deban abordarse c ando se desarrolle la matri de res ltados. 5. reste es ecial atención a cómo se orm la la ex osición de cada roblema. sta debe ser clara recisa erce tible. o debe ser va a como de ciente obernan a no debe tener distintas inter retaciones como nadie se reoc a de los derechos de los mi rantes ni debe tener na sol ción im l cita or e em lo la alta de na esc ela de ncionarios blicos im lica la sol ción existencia de na esc ela de ncionarios blicos . 6. se rese de q e todos los interloc tores com renden la ex osición del roblema tal como se ha en nciado. 7. elva a com robar la coherencia del rbol con los interloc tores. 42 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l rbol de roblemas se constr e me or con la a da de n acilitador externo. o obstante si se carece de ondos ara ello es robable q e lo ro on an a sted ara moderar el an lisis del rbol de roblemas. contin ación se o recen al nos conse os ara la moderación en caso de q e deba acilitar n an lisis del rbol de roblemas con interloc tores. C u adro 1 . 1 : F aci li taci ó n del aná li si s del á rb ol de prob lem as P aso Q u é di ce el m oderador 1. os artici antes escriben nos c antos roblemas en tar etas em e ar con tar etas or artici ante . hora vamos a a ntar todos los roblemas relacionados con la c estión q e se examina. 2. Com robar q e se ha entendido todos los roblemas. ea en vo alta clara el roblema escrito en na tar eta. iensen en roblemas q e eden ser ertinentes ara las artes q e est n resentes en esta sala. st claro este roblema l ien ede ex licarlo si es necesario Cómo odemos orm larlo eden onerlo or escrito si es necesario odemos s rimir el roblema ori inal s stit irlo or el roblema re orm lado . olver a ex licar cómo se con ecciona el rbol de roblemas. 4. le ir n rimer roblema q e ten a diversas ca sas e ectos. Q u é h ace el m oderador le tar etas amarillas a cada ersona. Com r ebe si los artici antes escriben con claridad. Si es necesario distrib a tar etas s lementarias. Se ale la tar eta m strela a los artici antes del r o. Com r ebe si los en nciados de los roblemas est n orm lados correctamente si son ertinentes ara la c estión q e se examina. n caso contrario re nte a los artici antes cómo odr an me orarse. estre na n eva tar eta amarilla. hora vamos a identi car las relaciones de ca sa e ecto. C el e c idadosamente todas las tar etas de roblemas a n lado de la ared. amos a robar de seleccionar n roblema q e ten a varias ca sas e ectos. Tome la tar eta de n artici ante c l ela en la ared. Si es di cil de encontrar las ca sas e ectos con ra ide r ebe con otra tar eta. C les son al nas de las ca sas de la tar eta inicial los e ectos de la tar eta inicial MÓDULO Conceptualización P aso Q u é di ce el m oderador 5. denti car las ca sas del roblema inicial. a ca sa ro esta nos lleva al roblema inicial 43 Q u é h ace el m oderador Sosten a la tar eta deba o del roblema inicial. a se nda ca sa nos lleva al roblema inicial Sosten a la tar eta deba o del roblema inicial. a se nda ca sa nos lleva a rimera ca sa Sosten a la tar eta deba o de la rimera ca sa. a rimera ca sa nos lleva a la se nda ca sa Sosten a la tar eta deba o de la rimera ca sa. la 6. denti car los e ectos del roblema inicial. roblema es n e ecto del roblema inicial roblema est ca sado or el roblema inicial ase m s arriba. 7. Contin ar con eccionando el rbol. hora robaremos de incl ir los otros roblemas en n estro rbol. amos a identi car m s ca sas e ectos. otras ca sas e ectos eden encontrar ase m s arriba. 8. Com robar la coherencia del rbol tra ar las l neas. ea el rbol. Si le arece q e al o no es ló ico o q e altan al nos roblemas re ntelo al r o. es lace s mano a lo lar o del rbol mientras com r eba s coherencia. Faltan otros roblemas a otros roblemas q e no se han mencionado q e nos llevan a este roblema Trace las l neas con n rot lador ha a entes de nión las l neas van de la arte s erior a la arte in erior de las tar etas. sta erarq a de ca sa e ecto entre los elementos ne ativos de la sit ación deber a ser el res ltado del debate an lisis colectivos en ltimo t rmino del ac erdo entre todos los interloc tores. s im ortante de nir los roblemas en los t rminos m s am lios osible con na visión q e trascienda las c estiones q e reoc an a los interloc tores de orma individ al. 44 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I.3.c Análisis de resultados l ro ecto retende abordar c estiones q e los interloc tores clave consideran como roblemas. l róximo aso ser trans ormar esos roblemas en sit aciones ositivas res ltados ob etivos . Definición La relación entre fines y medios es la q e tiene l ar entre los medios o m todos tili ados ara conse ir n res ltado. l ro ósito de esta eta a del an lisis es orm lar sol ciones a los roblemas identi cados d rante el an lisis de roblemas. na manera e ca de llevar a cabo n an lisis de res ltados es trans ormar el rbol de roblemas en n rbol de res ltados. sto se hace convirtiendo los en nciados ne ativos del rbol de roblemas en en nciados ositivos de modo q e las relaciones de ca sa e ecto entre los roblemas se transm tar n en relaciones entre nes medios q e artic lan sol ciones. sos en nciados ositivos asar n a ser nalmente los t ros res ltados del ro ecto. es s de haber convertido los en nciados ne ativos del rbol de roblemas en en nciados ositivos v elva a leer detenidamente las en nciaciones de res ltados tomando en consideración las si ientes re ntas: • • • • • st n claramente artic ladas todas las en nciaciones Cada n evo en nciado resenta n res ltado q e sea deseable al mismo tiem o n ob etivo realista estra de orma convincente la erarq a ló ica del rbol de res ltados las relaciones q e existen entre los di erentes niveles or e em lo el lo ro de res ltados en n nivel contrib e a alcan ar res ltados en el nivel s erior Son s cientes ara cond cir a los res ltados del nivel s erior las medidas ado tadas en n nivel dado ries os tiene si los ha conse ir los res ltados Son ra onables xiste al na la na q e deber a colmarse en la relación entre nes medios l contestar a esas re ntas revise los en nciados a ada n evos res ltados elimine aq llos q e no are can necesarios. Consejo uena práctica V i su ali z aci ó n ntes de em render la elaboración de n rbol de res ltados or lo eneral es til invol crar a los interloc tores clave en n roceso de vis ali ación eso es vis ali ar colectivamente cómo ser a el t ro si se sol cionaran los roblemas identi cados. ste roceso ase ra q e los interloc tores com artan na visión clara realista del t ro. os interloc tores deber an ensar en nción de cómo habr n me orado la re ión la sociedad la com nidad o la vida de las ersonas a ectadas en n eriodo de tiem o determinado normalmente entre 10 a os . l nas b enas re ntas q e eden orm larse son: Si atac ramos con xito este roblema cómo ser a la re ión a s com nidad dentro de cinco a os habr a cambiado Cómo en q medida habr an me orado las vidas de los bene ciarios as res estas a esas re ntas son identi caciones de res ltados s stit en a las identi caciones de roblemas como en la erramienta 1.6. MÓDULO Conceptualización Herramienta 1.6 45 Á rb ol de resu ltados Los migrantes gozan de derechos. Existe un marco jurídico y reglamentario integral de de protección de los migrantes. Los derechos de los migrantes están previstos en la legislación nacional. El país X ha firmado/ratificado la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Supervisión eficaz de los organismos de contratación de mano de obra. Fin Los migrantes informados de los derechos reivindican sus derechos y su protección. Los funcionarios públicos conocen los derechos de los migrantes y están capacitados para promoverlos. Un órgano centralizado coordina las políticas de migración laboral. Los migrantes conocen sus derechos y responsabilidades Los funcionarios públicos tienen acceso a la información pertinente sobre derechos de los migrantes. Un órgano centralizado coordina las políticas de migración laboral. Los migrantes tienen acceso a la información sobre sus derechos y responsabilidades. Demanda internacional y nacional de ratificación de la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Medio 46 I.4 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Paso Cuatro: Efectuar un análisis de la estrategia del proyecto Evaluar las posibilidades de éxito Presentar una idea de proyecto • val ar la sit ación • xaminar la doc mentación • nali ar los actores de xito • ect ar na eval ación de las necesidades Analizar la situación ect ar n an lisis de la estrate ia del ro ecto • ect ar n • ect ar n an lisis de los an lisis de interloc tores actores • ect ar n an lisis de los roblemas • ect ar n an lisis de los res ltados Cada roblema ede tener m s de na sol ción or tanto es oco robable q e n solo ro ecto eda alcan ar todos los res ltados osibles. n este aso deber decidir en q se centrar el ro ecto en s estrate ia del ro ecto. ebe onderar con realismo los res ltados q e ede alcan ar n ro ecto. dem s debe examinar dónde ede tener valor a adido en q as ectos otros eden estar me or sit ados ara em render ro ectos. bserve s rbol de res ltados e identi q e s s di erentes ramas o r os de res ltados as como las actividades. MÓDULO Conceptualización 47 Herramienta 1.7 Posibles criterios de evaluación para determinar V i ab i li dad los g ru pos q u e conf orm ará n la estrateg i a de proyecto s estrate ia ede im lementarse Se dis one de tiem o ciente ara a licarla Tiene osibilidades de xito C apaci dad Tienen la o s s asociado s im lementador es la ericia las instalaciones la resencia req eridas ara im lementar la estrate ia otencial eden obtenerse con acilidad estas ca acidades R ecu rsos/ costos/ aportaci ones rec rsos se necesitan ara im lementar la estrate ia st n dis onibles esos rec rsos osibilidades ha de obtener los rec rsos necesarios a ortaciones se req ieren eden obtenerse a n costo ra onable dentro de n la o de tiem o ra onable C onsi deraci ones relativas a los beneficiarios estrate ia re e a con ma or recisión las rioridades de los bene ciarios Pertinencia a estrate ia es ertinente ara las rioridades de alto nivel los ob etivos a lar o la o como las rioridades bernamentales nacionales las estrate ias m ndiales re ionales de la el o las rioridades de alto nivel de res esta a las emer encias entre otras los llamamientos de emer encia el lan Com n de cción manitaria el roceso de llamamiento ni cado otros llamamientos ni cados ompatibilidad Cómo se a sta la estrate ia a na medida q e a se est a licando como otros ro ectos en el sector o en el mismo l ar Cómo se a sta la estrate ia a los marcos interor anismos R esponsab i li dades res onsabilidades ha as mido la a nivel de a s idera la n r o tem tico se ha com rometido a act ar como entidad roveedora de ltima instancia S osteni b i li dad C les son las im licaciones de costo act ales t ras Tienen los bene ciarios la ca acidad necesaria ara mantener los res ltados na ve ha a concl ido el ro ecto M andato de la O IM Se a sta la estrate ia del ro ecto al mandato de la o odr a ser demasiado com rometido ara la como or ani ación inter bernamental ado tar esta estrate ia n el e em lo de la erramienta 1.8 los rec adros en color a l amarillo morado re resentan a di erentes r os tem ticos q e odr an servir ara con rar la estrate ia del ro ecto q e se se ir . llo se e ect a dividiendo el rbol de res ltados en r os se n la similit d de la actividad t ra o la ericia req erida. es s de identi car a los diversos r os tem ticos osibles deber ele irse la estrate ia q e cabe se ir. ara ello deber a determinarse los criterios q e servir n ara e ect ar las distintas a r aciones tem ticas q e se incor orar n en la estrate ia del ro ecto. 48 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Herramienta 1.8 A ná li si s de la estrateg i a del proyecto Los migrantes gozan de derechos. Existe un marco jurídico y reglamentario integral de de protección de los migrantes. Los derechos de los migrantes están previstos en la legislación nacional. El país X ha firmado/ratificado la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Demanda internacional y nacional de ratificación de la Convención Internacional sobre protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Supervisión eficaz de los organismos de contratación de mano de obra. Los funcionarios públicos conocen los derechos de los migrantes y están capacitados para promoverlos. Los funcionarios públicos tienen acceso a la información pertinente sobre los derechos de los migrantes. Fin Los migrantes informados de los derechos reivindican sus derechos y su protección. Un órgano centralizado coordina las políticas de migración laboral. Los migrantes conocen sus derechos y responsabilidades. Demanda política de centralización. Los migrantes tienen acceso a la información sobre sus derechos y responsabilidades. Medio MÓDULO Conceptualización 49 es s de de nir la estrate ia del ro ecto se recomienda reservarla ara cerciorarse de q e no com rende res ltados q e no sean actibles examinar actores externos q e no se t vieran en c enta d rante el an lisis de roblemas. l ob etivo de este an lisis de actores es a rovechar las o ort nidades red cir al m nimo los ries os. n ese sentido el an lisis de actores es el rimer aso en la estión de ries os. 1.4.a Análisis de factores ste an lisis se centra en actores q e eden a ectar a s ro ecto. dem s le ermite anali ar el contexto de la idea de ro ecto. l an lisis de actores se reali a ara com render adec adamente el contexto aq ellos actores q e osiblemente a ecten a s ro ecto. l an lisis de actores acilita el roceso de: • • • • decidir si em render o no el ro ecto decidir si el ro ecto necesita o no reorientarse reali ar la matri de res ltados v ase ód lo 2 acometer na eval ación de ries os v anse ód los 2 4 . ara llevar a cabo n an lisis de actores rimero ha a na lista de los actores q e eden a ectar al ro ecto determine el e ecto q e ede tener cada no de ellos sobre el ro ecto calc le c ndo es robable q e se rod ca ese e ecto. l listado de actores odr a incl ir actores de orden ol tico económico social tecnoló ico r dico ambiental. Información na herramienta til ara anali ar los actores es el denominado an lisis ST q e consiste en n m todo ara identi car actores externos en seis cate or as rinci ales: ol tica económica social tecnoló ica r dica ambiental. Cambios demo r cos. Cambios r idos en las tecnolo as ertinentes. as revisiones del códi o enal ti i can como delito el tr co de ersonas. mento de la de radación ambiental en onas r rales. T ecnoló g i ca J u rí di ca A m b i ental esarrollo económico r ido. S oci al Econó m i ca Crisis ol tica d radera. Política F actor Ej em plo de aná li si s P ES T L E Enu m ere los f actores de esta categ orí a q u e podrí an af ectar al proyecto. C ateg orí a Herramienta 1.9 Enu m ere las sei s di f erentes categ orí as de f actores. mento de la mi ración del cam o a la ci dad. Creación de n de artamento de l cha rioritaria contra el tr co de ersonas. a adq isición de eq i o ara el ro ecto odr a res ltar des asada o no ser ertinente. mento de la demanda de traba adores de sal d. mento de la mi ración de mano de obra desde a ses vecinos. l ro ecto de ende de la ado ción de ol ticas or arte de los diri entes ol ticos c a reoc ación rinci al es la crisis ol tica. I ndi q u e el ef ecto q u e este f actor podrí a tener sob re el proyecto. Ef ecto s robable q e el ro ecto res lte a ectado en el la o de seis meses. l ro ecto odr a res ltar a ectado inmediatamente. s robable q e el ro ecto res lte a ectado d rante los dos rimeros a os de im lementación. o es robable q e el ro ecto se vea a ectado d rante s im lementación. robablemente el ro ecto se ver a ectado en el la o de seis meses. robablemente el ro ecto se ver a ectado or lo menos d rante 12 meses al rinci io. eñale el periodo de tiempo del ef ecto del f actor sob re el proyecto. P laz o 50 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM MÓDULO Conceptualización 51 Si se identi can actores q e odr an tener n e ecto ne ativo sobre el ro ecto estos deber n considerarse n ries o ara el ro ecto. s im ortante identi car de orma tem rana los ries os otenciales ara oder estionarlos en s momento e incl ir las estrate ias adicionales de estión de ries os en el dise o del ro ecto. Información abida c enta q e los actores q e a ectan a n ro ecto cambian con el tiem o los actores de identi cación revisión deber an determinarse no sólo d rante la conce t ali ación desarrollo del ro ecto sino tambi n d rante la im lementación del ro ecto v anse ód los 2 4. Tras com letar el an lisis de la estrate ia de ro ecto de identi car la estrate ia de im lementación del ro ecto re arar na nota conce t al q e res ma las concl siones del interloc tor los roblemas res ltados estrate ia de ro ecto an lisis de los actores o ase directamente al ód lo 2 ara em e ar a re arar la ro esta de ro ecto. I.5 Paso Cinco: Redactar una nota conceptual (opcional) esar de q e no sea n req isito instit cional de la la nota conce t al ede ser til ara consolidar las concl siones de los an lisis q e se han descrito en el resente ód lo adem s ede ro orcionar na base sólida sobre la c al desarrollar na ro esta com leta. eber a ser n doc mento conciso de na extensión m xima de dos inas. l modelo de nota conce t al de la se ad nta a este ód lo como nexo 1.1. l ro ósito de la nota conce t al es describir en los t rminos m s am lios osible las ex ectativas del ro ecto v ase la sección sobre an lisis de res ltados . a nota conce t al ede com artirse con donantes asociados ara valorar el inter s el com romiso otencial de asociados donantes del ro ecto en na eta a tem rana del roceso de lani cación del ro ecto. 52 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información C ando re are na nota conce t al determine el ti o de ro ecto en cons lta con la cina e ional. Cada ti o de ro ecto tiene n modelo res estario distinto or ello es im ortante sar el modelo correcto c ando se elabora el res esto. nq e la nota conce t al no lle e a lasmarse en na ro esta com leta ede volver a ser ertinente en el t ro de modo q e deber a mantenerse archivada. as notas conce t ales a robadas deben re istrarse en or medio de los rocedimientos q e se describen en el ód lo . Considere debidamente el t lo del ro ecto incl so en esta eta a tem rana orq e ser di cil cambiarlo lteriormente. os t los de los ro ectos deber n ser breves m ximo 100 caracteres idealmente deber n ser acordes con el mandato de la as como con el a s o re ión a q e se destina. or e em lo: sistencia de retorno reinte ración a v ctimas de la trata Tailandia v ase el ód lo 2 ara m s in ormación . Información l nos donantes tili an n rocedimiento de solicit d en dos eta as q e req iere la resentación de la nota conce t al antes de la elaboración de la ro esta de ro ecto. se los modelos de nota conce t al q e le aciliten los donantes de lo contrario habr de tili ar el modelo de nota conce t al de la . as notas conce t ales est n s etas a los rocedimientos de a robación ara resentación descritos en el ód lo . eben re istrarse en . II. CUESTIONES TRANSVERSALES as c estiones transversales consisten en aq ellos actores q e son ertinentes en m chos mbitos o sectores distintos de actividades. os encar ados de desarrollar los ro ectos deber an tener artic larmente resentes esos actores ara cada ro esta de MÓDULO Conceptualización 53 ro ecto en cada sector de actividad examinar cómo se abordar n en cada eta a del ciclo del ro ecto. e esta manera cada ro ecto ede contrib ir a ir avan ando en estas c estiones. ara el ro ósito del resente an al las c estiones transversales q e se examinan son los derechos h manos el nero la sostenibilidad ambiental la sostenibilidad del ro ecto. as si ientes secciones ro orcionan na visión eneral de esas c estiones en los anexos 1.4 1.5 1.6 1.7 res ectivamente se acilitan m s detalles. II.1 El enfoque basado en los derechos humanos Definición os derech os h u m anos son las libertades bene cios basados en la di nidad h mana q e en virt d de valores contem or neos reconocidos todos los seres h manos deben oder reclamar or derecho en la sociedad en q e viven. n derecho internacional estos derechos se hallan consi nados en la Carta nternacional de erechos manos en los n eve rinci ales tratados internacionales de derechos h manos en diversos instr mentos de derechos h manos de car cter niversal. II.1.a El enfoque de programación basado en los derechos humanos n 200 el Gr o de las aciones nidas ara el esarrollo ado tó la eclaración de las aciones nidas de entendimiento com n sobre los en oq es de erechos manos basado en la coo eración al desarrollo ro ramación. a nalidad del ntendimiento com n es ase rar q e las or ani aciones ondos ro ramas de las aciones nidas a liq en sistem ticamente n en oq e basado en los derechos h manos a los rocesos com nes de ro ramación en los mbitos m ndial re ional en artic lar en la es era nacional en relación con las eval aciones com nes ara los a ses el . e ac erdo con el ntendimiento com n: 1. Todos los ro ramas ol ticas asistencia t cnica de coo eración ara el desarrollo deben romover la observancia de los derechos h manos con orme a lo q e se establece en la eclaración niversal de erechos manos otros instr mentos internacionales de derechos h manos. 54 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM 2. as normas de derechos h manos revistas en la eclaración niversal de erechos manos otros instr mentos internacionales de derechos h manos los rinci ios q e se derivan de ellos an toda la coo eración ara el desarrollo la ro ramación en todos los sectores en todas las eta as del roceso de ro ramación. . os ro ramas de coo eración ara el desarrollo contrib en al ortalecimiento de la ca acidad de los arantes de los derechos ara c m lir s s obli aciones o de los tit lares de los derechos ara reivindicar s s derechos2. or tanto n en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos es n marco conce t al ara la creación e im lementación de ro ramas de desarrollo q e se ndamentan en las normas internacionales de derechos h manos one en r ctica e instit e la romoción rotección de los derechos h manos. ara la ese en oq e modi ca el nto de mira de los ro ectos re erente a las necesidades eso es los derechos h manos no satis echos de los r os de mi rantes v lnerables mar inados discriminados al reconocimiento rotección dis r te de s s derechos. or medio de l se retende anali ar tratar de resolver las relaciones de oder desi ales la discriminación s b acente las violaciones de los derechos h manos la in sticia social. Cambiar el centro de atención de las necesidades a los derechos si ni ca q e los r os excl idos mar inados discriminados se reconocen como tit lares de derechos q e eden reivindicarse. Información os rinci ios de derechos h manos son aq llos q e se han incor orado a los instr mentos r dicos de derechos h manos al derecho cons et dinario en los mbitos internacional re ional incl ida la eclaración niversal de erechos manos. dem s se trata de rinci ios q e se han inte rado en las recomendaciones de los di erentes ór anos del sistema de las aciones nidas establecidos en virt d de tratados de derechos h manos en los rocedimientos basados en la Carta de las aciones nidas sin q e or ello se creen n evos derechos sino mostrando ex licando cómo deben inter retarse a licarse los derechos en contextos es ec cos. 2 Gr o de las aciones nidas ara el esarrollo eclaración de las aciones nidas de entendimiento com n sobre los en oq es de erechos manos basado en la coo eración al desarrollo ro ramación 200 . MÓDULO Conceptualización II.1.b 55 Titulares y garantes de los derechos Definición os titulares de los derechos son ersonas o r os de ersonas con reivindicaciones v lidas de derechos h manos. os g arantes de los derech os son interloc tores estatales o no estatales q e tienen obli aciones ara con los tit lares de los derechos. ediante el en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos los derechos h manos establecen las normas relativas q e los tit lares de dichos derechos a saber: ersonas com nidades o r os est n a tori ados a tener hacer o recibir. se en oq e tambi n anali a las obli aciones deberes de los arantes de los derechos q e son interloc tores estatales o no estatales con obli aciones ara con los tit lares de los derechos. simismo dicho en oq e no sólo identi ca a los tit lares arantes de los derechos examina s s ca acidades la inter a entre ambos r os sino q e adem s se orienta a ortalecer la ca acidad de los tit lares de los derechos ara reivindicarlos la de los arantes de los derechos ara c m lir s s obli aciones. ste reconocimiento im lica q e los derechos h manos asan a ser n instr mento r ctico no na sim le declaración de intenciones. II.1.c La importancia del proceso y los efectos l en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos no sólo centra s atención en alcan ar s meta sino tambi n en el roceso de n ro ecto. Con ese en oq e los res ltados del ro ecto el roceso req erido ara rod cirlos son i almente im ortantes. sto si ni ca q e la artici ación de los bene ciarios del ro ecto a lo lar o del roceso es ndamental. l roceso tambi n deber a iarse or los rinci ios de los derechos h manos. ste es no de los as ectos distintivos clave del en oq e: ha q e centrar la atención en los rocesos de dise o im lementación monitoreo eval ación del ro ecto en los e ectos nales. ediante la artici ación activa real de los tit lares arantes de los derechos or i al este roceso debe otenciarse. 56 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Information l en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos se ri e or diversos rinci ios de derechos h manos incl idos el em oderamiento artici ación e incl sión i aldad no discriminación niversalidad e inalienabilidad indivisibilidad interde endencia e interrelación as como rendición de c entas estado de derecho. Si el roceso se atiene a esos rinci ios n ro ecto basado en este en oq e debe ro iciar el em oderamiento en artic lar ara los m s v lnerables la rendición de c entas. Empoderamiento si ni ca el ortalecimiento de la ca acidad de los tit lares de los derechos ara reivindicar e ercer s s derechos. l em oderamiento est en la esencia de c alq ier ro ecto basado en los derechos h manos a q e es no de los ob etivos ndamentales del ro ecto el roceso de la intervención en s mismo contrib e al em oderamiento. l em oderamiento est intr nsecamente relacionado con la artici ación habida c enta q e los medios el alcance de la artici ación de los bene ciarios en n ro ecto determinan el nivel de em oderamiento res ltante de la intervención. Participación e inclusión si ni ca q e todas cada na de las ersonas tienen derecho a la artici ación activa libre ositiva en n desarrollo civil económico social c lt ral ol tico q e ermita oner en r ctica los derechos h manos las libertades ndamentales as como a contrib ir a l dis r tar de l e im lica q e se han establecido se mantienen los ca ces q e acilitan la mencionada artici ación activa libre ositiva. Igualdad y no discriminación si ni ca q e todas las ersonas son i ales en virt d de la di nidad inherente de cada individ o q e todos los seres h manos tienen derecho a dis r tar de los derechos h manos sin discriminación al na como aq llas q e se basan en motivos de ra a color sexo ori en tnico edad idioma reli ión o inión ol tica o de c alq ier otra ndole ori en nacional o social disca acidad ro iedad nacimiento otra condición. Universalidad e inalienabilidad si ni ca q e todas las ersonas del m ndo tienen derecho a dis r tar de los derechos h manos q e stos no se eden otor ar o q itar. Indivisibilidad si ni ca q e todos los derechos h manos sean de nat rale a civil c lt ral económica ol tica o social son inherentes a la di nidad de cada ersona. or consi iente todas las ersonas tienen i aldad de condición en virt d de los derechos no eden clasi carse si iendo n orden er rq ico. dem s los derechos h manos son interdependientes est n interrelacionados a q e a men do la reali ación de n derecho en todo o en arte de ende de la reali ación de otros derechos. Rendición de cuentas y estado de derecho si ni ca q e los arantes de los derechos deben c m lir las re las normas r dicas establecidas en los instr mentos de derechos h manos q e son res onsables or s inc m limiento los tit lares de los derechos como arte er dicada tienen derecho a iniciar rocedimientos diciales ara obtener re aración ante los trib nales otro rbitro de con ormidad con las re las rocedimientos revistos or la le . da tado de: Gr o de las aciones nidas ara el esarrollo eclaración de las aciones nidas de entendimiento com n sobre los en oq es de erechos manos basado en la coo eración al desarrollo ro ramación 200 . MÓDULO Conceptualización II.1.d 57 ¿Cómo puede incorporarse en el desarrollo del proyecto un enfoque de programación basado en los derechos humanos? C ando se lanea n ro ecto ha diversas maneras de ase rar q e se a liq e n en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos. contin ación se en meran las re ntas ndamentales q e cabe orm lar ara em e ar el examen de la incor oración de ese en oq e: • • • • • • • tratados de derechos h manos se han rati cado recomendaciones se han hecho con arre lo a los rocedimientos basados en la Carta los tratados q e rom eve el sistema de las aciones nidas a le islación nacional es coherente con las re las normas internacionales as ol ticas ro ramas son coherentes con la le islación nacional derechos se incl en en el marco r dico nacional Falta al n derecho medidas ha ara rote er los derechos h manos Se c enta con mecanismos de monitoreo re aración rom even los rocesos el em oderamiento artici ación incl sión i aldad no discriminación as como la rendición de c entas ara esta sit ación artic lar identi q e a contin ación a los tit lares arantes de los derechos ertinentes or medio de las si ientes re ntas: • • i nes son las ersonas com nidades o r os con reivindicaciones es ec cas de derechos h manos derechos reclaman i nes son los corres ondientes arantes de los derechos obli aciones es ec cas tienen or ltimo analice los actores estr ct rales q e entor ecen o acilitan la ca acidad de los tit lares de los derechos ara reivindicar romover rote er esos derechos la ca acidad de los arantes de los derechos ara c m lir s s obli aciones. ediante el en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos se roc rar red cir los actores ne ativos con miras a ortalecer esta ca acidad. 58 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM os si ientes elementos son ndamentales d rante todas las eta as del dise o e im lementación del ro ecto4: • • • • • • • • • • • • se reconoce a las ersonas como actores clave en s ro io desarrollo m s q e como rece tores asivos de rod ctos b sicos servicios la artici ación es a la ve n medio na meta las estrate ias ac ltan el oder no lo debilitan se s ervisa eval a los e ectos rocesos el an lisis abarca a todos los interloc tores los ro ramas se centran en los r os mar inados des avorecidos excl idos el roceso de desarrollo es de ertenencia local el ob etivo de los ro ramas es red cir las desi aldades se a lica de orma sin r ica en oq es tanto de arriba aba o como de aba o arriba se tili a el an lisis de la sit ación ara identi car las ca sas inmediatas s b acentes b sicas de los roblemas de desarrollo ara la ro ramación es im ortante tener ob etivos metas mens rables se crea a o a las asociaciones estrat icas. ara na visión eneral detallada del en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos a lo lar o del ciclo de los ro ectos rem tase al nexo 1.4. Información Ten a en c enta q e el len a e la terminolo a son as ectos im ortantes del en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos de modo q e las ro estas de ro ectos de la deber an a starse a la terminolo a establecida en la le islación internacional acordada or los rinci ales interloc tores internacionales en la es era de la mi ración otros mbitos ertinentes. or e em lo en la redacción de doc mentos de ro ectos de la no deber sar la ex resión migrante ilegal c ando ha a re erencia a n mi rante sin a tori ación ara ermanecer en n stado en s l ar tilice el t rmino irregular. tro e em lo de na ex resión q e debe evitarse es portador del VIH en ve de ello se persona que vive con el VIH. 4 Gr o de las aciones nidas ara el esarrollo eclaración de las aciones nidas de entendimiento com n sobre los en oq es de erechos manos basado en la coo eración al desarrollo ro ramación 200 . Pauta ara m s in ormación sobre los derechos h manos de los mi rantes la le islación internacional en materia de mi ración ón ase en contacto con la nidad de erecho nternacional sobre i ración en [email protected]. MÓDULO Conceptualización 59 II.2 Incorporación de la perspectiva de género Definición l t rmino g é nero hace re erencia a los atrib tos sociales las o ort nidades asociadas con el car cter masc lino emenino las relaciones entre hombres m eres ni os ni as as como las relaciones entre m eres aq llas entre hombres . sos atrib tos o ort nidades relaciones se constr en socialmente se a renden a trav s de rocesos de sociali ación. Son es ec cos de n contexto n momento determinados variables. l nero determina lo q e se es era ermite valora en na m er o en n hombre en n contexto concreto. n la ma or a de las sociedades ha di erencias desi aldades entre las m eres los hombres en las res onsabilidades q e se les asi na las actividades q e em renden el acceso a los rec rsos el control de los mismos as como en las osibilidades de ado ción de decisiones. l nero orma arte del contexto socioc lt ral m s am lio. 5 La incorporación de la perspectiva de g nero es el roceso de eval ar las re erc siones q e tiene ara m eres hombres la acción lani cada incl idos le islación ol ticas ro ramas en todas las es eras en todas las instancias. Se trata de na estrate ia ara q e las reoc aciones tanto de m eres como de hombres se ten an debidamente en c enta en el dise o im lementación monitoreo eval ación de ol ticas ro ramas en todas las es eras normativas económicas sociales de manera q e hombres m eres se bene cien i almente no se er et e la desi aldad siendo el ob etivo nal la consec ción de la i aldad de nero. 6 5 6 cina del sesor s ecial en C estiones de G nero delanto de la er Gender ainstreamin : Strate or romotin Gender q alit 2001 . Conse o conómico Social de las aciones nidas. ncor oración de la ers ectiva de nero en todas las ol ticas ro ramas del sistema de las aciones nidas: n orme del Secretario General 1997 66 1997 . 60 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM na arte im ortante del en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos es a o ar la consec ción de la i aldad de nero la eliminación de la discriminación or ra ón del sexo nero. C ando se dise a n ro ecto ede tili arse n en oq e de ado ción de medidas orientadas. Con ese en oq e se centra la atención en n sexo con miras a eliminar la discriminación o com ensar las desventa as q e lo a ectan. Si bien se trata de na herramienta necesaria m til la ado ción de este en oq e debe sti carse claramente tener en c enta los a eles de nero las relaciones de oder entre ambos sexos de lo contrario ede tener consec encias ne ativas o rovocar tensiones entre neros. or consi iente ara tili arlo de orma satis actoria la ro esta debe abstenerse de sar estereoti os diri irse claramente a alcan ar s s ob etivos de contrarrestar las discriminaciones. l en oq e de ado ción de medidas orientadas s ele sarse ara abordar las desi aldades q e a ectan a las m eres las ni as se a lica rimordialmente de tres ormas distintas. n la rimera de ellas n ro ecto ede orientarse es ec camente a abordar las necesidades de hombres o m eres o a red cir las desi aldades q e los a ectan. n la se nda n ro ecto ede incl ir n com onente de nero dentro de n ro ecto m s am lio. or ltimo n ro ecto ede incor orar las c estiones de nero a lo lar o de todas las actividades com onentes. as tres o ciones se examinan or se arado en el C adro 1.2. Pauta a nidad de Coordinación de C estiones de G nero GC de la en la Sede res alda el desarrollo de ro ectos manteniendo na ers ectiva eneral estrat ica ro orcionando asesoramiento t cnico ara ase rar q e los ro ramas servicios n evos en c rso est n en consonancia con la ol tica de nero de la . os doc mentos de la GC q e versan sobre las ol ticas de nero la incor oración de la ers ectiva de nero est n dis onibles en la ntranet de la eden solicitarse a enderiss [email protected]. a nidad GC no tiene otestad ara endosar ro ectos ero ede recibir cons ltas del e artamento de Gestión de la i ración el e artamento de eraciones Sit aciones de mer encia las cinas e ionales res onsables de revisar endosar las ro estas de ro ectos. Tambi n eden cons ltarla directamente las cinas en a ses las cinas e ionales. MÓDULO Conceptualización 61 C u adro 1 . 2 : Di señ o de proyectos con u n enf oq u e de g é nero O pci ó n de di señ o 1 : P royectos ori entados a la m u j er e nición: ste en oq e ede ser artic larmente a ro iado en l ares donde: n n ro ecto destinado a las m eres ellas son el r destinatario las rinci ales artici antes. • • • • • l nas venta as del en oq e orientado a las m eres: • • • • l nas desventa as del en oq e orientado a las m eres: • • • • C ando se dise an ro ectos orientados a las m eres es im ortante cerciorarse de q e: • o de oblación las tradiciones c lt rales no ermitan q e hombres m eres traba en ntos las tradiciones c lt rales inhiban a las m eres de hablar abiertamente o contradecir o iniones ex resadas or hombres en la com nidad la emi ración de hombres ha a creado n evas nciones res onsabilidades ara las m eres los r os de m eres inde endientes a establecidos ha an demostrado s e cacia como movili adores or ani adores edan colaborar en la im lementación del ro ecto las m eres ha an recibido menos ed cación ormal q e los hombres en consec encia edan necesitar ormación adicional ara artici ar en condiciones de i aldad con esos ltimos. ma or exibilidad sensibilidad a las necesidades de las m eres en artic lar con res ecto a los ti os de ormación q e se req ieren ara estim lar me orar la artici ación de la m er m s o ort nidades de toma de decisiones a eles de lidera o ara las m eres lo q e ede red ndar en na ma or a toestima n ma or res eto de las m eres en la com nidad o ort nidad ara q e las m eres tomen iniciativas eneralmente consideradas era de s dominio. l xito del ro ecto ede modi car las erce ciones sociales acerca de los a eles las a tit des la contrib ción económica de las m eres osibilidad de crear instit ciones m s sólidas d raderas ara m eres q e con el tiem o eden desem e ar nciones catali adoras de a o o ara iniciativas im lsadas or m eres. ries o de q e contrib a al aislamiento ersistente de las m eres de las actividades enerales de desarrollo ries o de q e estos ro ectos se sen como indicadores simbólicos de los es er os q e se reali an a avor de las m eres sin nin n com romiso sólido de ol tica ara inte rar las reoc aciones de nero en el roceso eneral de desarrollo tendencia a incor orar na erte orientación al bienestar en l ar de elementos q e rom evan el em oderamiento de la m er. el ro ecto se adscriba a n ministerio or ani ación q e c ente con el tiem o los rec rsos los conocimientos t cnicos necesarios or e em lo n ro ecto de m eres de endiente del ministerio de as ntos sociales o del ministerio de as ntos de la m er ede rohibir el acceso a rec rsos conocimientos t cnicos a menos q e reviamente se ha a acordado la coordinación con otros ministerios el dise o del ro ecto ten a en c enta las realidades artic lares de la m er or e em lo es conveniente contratar a a entes de extensión emeninas en onas donde las m eres son las rinci ales artici antes . Cabe evitar edir mano de obra vol ntaria otras contrib ciones no rem neradas entre las m eres de com nidades q e a est n sobrecar adas de res onsabilidades dom sticas o a r colas. 62 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM O pci ó n de di señ o 2 : U n com ponente f em eni no en u n proyecto g eneral e nición: ste en oq e ede ser artic larmente a ro iado en l ares donde: entro de n ro ecto eneral m s am lio n com onente emenino incor ora actividades inde endientes ro ectos es ec cos ara las m eres de orma m similar a los ro ectos orientados a la m er. n la ma or a de las ocasiones esas actividades reciben a o o nanciero es ec co tienen adscritos al nos miembros del ersonal encar ado del ro ecto. • • • • • l nas venta as de incor orar n com onente emenino en n ro ecto eneral: • • • • l nas desventa as de incor orar n com onente emenino en n ro ecto eneral: • • • C ando se dise a n com onente • emenino dentro de n ro ecto eneral es im ortante cerciorarse de q e: las tradiciones c lt rales no ermitan q e hombres m eres traba en ntos las m eres deseen recibir ca acitación o em render otras actividades de orma inde endiente en n es er o or ase rarse el desem e o de las nciones de toma de decisiones dentro del ro ecto q edarse con el control de s s rod ctos n ob etivo sea omentar la sensibili ación entre las m eres con res ecto a s s derechos ortalecer la con an a en s mismas los criterios de ele ibilidad ara el ro ecto eneral odr an limitar la artici ación de la m er or e em lo los req isitos estrictos de aran a ara nanciar ro ectos eden red cir la artici ación de la m er al i al q e el req isito de mano de obra vol ntaria d rante las tem oradas de lantación o cosecha las m eres ha an recibido menos ed cación ormal q e los hombres en consec encia edan necesitar ormación com ensatoria ara artici ar en condiciones de i aldad con esos ltimos. las m eres tienen aranti ado el acceso a los rec rsos del ro ecto tr tese de ersonal cali cado o de a o o nanciero las m eres eden acceder en i aldad de condiciones q e los hombres a las rinci ales actividades del ro ecto eneral a se trate de ca acitación o em leo. l mismo tiem o eden dis onerse arre los es eciales ara m eres q e necesiten ca acitación or se arado la osibilidad de q e el com onente emenino se com arta con el resto del ro ecto con ere ma or notoriedad al mismo s scita la atención de los lani cadores ma ores osibilidades de incor orar rad almente en el ro ecto eneral al no o todos los as ectos del com onente emenino se n corres onda se desee. si est mal dise ado o diri ido ede dar l ar a la mar inación de las actividades de las m eres del ro ecto rinci al el ries o de q e el com onente se adec e ara satis acer los req isitos del obierno el donante o la or ani ación de desarrollo en c anto a la incl sión de la m er sin or otra arte ro orcionarle realmente los mismos rec rsos el mismo ersonal cali cado q e recibe el resto del ro ecto. Tambi n existe el ries o de q e el ersonal encar ado del ro ecto eneral no ten a en c enta el com onente emenino o lo tilice ara sti car q e a las m eres no se les da la o ort nidad de artici ar en l. se conceda la misma rioridad a las actividades de las m eres en caso contrario existe el ries o de q e stas q eden mar inadas del ro ecto en la eta a re aratoria del doc mento del ro ecto se incor ore en l en la ma or medida osible datos desa re ados or sexo e indicadores. s tarde esta in ormación servir ara eval ar si el ro ecto se destinó a las m eres as como s s re erc siones ositivas ne ativas. MÓDULO Conceptualización 63 Opción de diseño 3 Proyectos generales que incorporan la perspectiva de g nero e nición: ste en oq e ede ser artic larmente a ro iado en l ares donde: ro ectos enerales q e incor oran la ers ectiva de nero destinados a ro orcionar i aldad de o ort nidades de artici ación a hombres m eres ni as ni os. • • • • l nas venta as de im lementar ro ectos enerales q e incor oran la ers ectiva de nero: • l nas desventa as de im lementar ro ectos enerales q e incor oran la ers ectiva de nero: • • • • • C ando se dise an ro ectos enerales q e incor oran la ers ectiva de nero es im ortante cerciorarse de q e: F uen te: • • • • n ran n mero de m eres c m le los criterios req eridos ara la artici ación en el ro ecto como el nivel de ed cación nivel de in resos a tit des sicas a se ha establecido n recedente ara la artici ación con nta de hombres m eres en ro ectos las tradiciones c lt rales avorecen la colaboración entre hombres m eres la blicidad otras ormas de div l ación de in ormación lle an a hombres m eres. la osibilidad de q e las m eres edan a rovechar lenamente los rec rsos la alta rioridad q e tienen los ro ectos enerales ma or acceso otencial de las m eres a los res onsables de ado tar decisiones ma ores osibilidades de q e e er an in encia sobre ellos la o ort nidad ara los hombres de colaborar con las m eres com artir res onsabilidades con ellas en el contexto del ro ecto. la com etencia entre hombres m eres or los escasos rec rsos del ro ecto. as m eres eden salir erdiendo or s alta de ex eriencia en la ne ociación en r os mixtos or s oca a toestima o con an a o or s ale amiento de las redes de in ormación in ormales el ries o de q e si d rante la eta a de dise o del ro ecto no se identi ca in ormación sobre el a el de la m er en el mismo se excl a inadvertidamente a las m eres a trav s de la elección entre otros as ectos de los mecanismos de romoción la locali ación el calendario del ro ecto la osibilidad de q e las m eres q eden excl idas de o ort nidades de em leo o ca acitación si los artici antes masc linos mani estan s inter s en a rovecharlas. los doc mentos del ro ecto es eci q en claramente cómo artici ar n en l las m eres cómo se bene ciar n de cada actividad el dise o acilite la artici ación de las m eres de ac erdo con s s necesidades res onsabilidades se revean las o ort nidades de ca acitación em leo en el ro ecto ara ase rar q e las m eres edan artici ar en i aldad de condiciones q e los hombres se lleve a cabo n monitoreo constante a trav s de in ormes sobre ro resos reali ados otros mecanismos con miras a eval ar cómo han artici ado en el ro ecto las m eres cómo se han bene ciado de s s actividades. da tado de: q i o cons ltivo m ltidisci linario ara sia s doriental el ac co de la r ani ación nternacional del Traba o. nline Gender earnin and n ormation od le. ase www.ilo.or blic en lish re ion asro mdtmanila trainin nit desi n.htm. 64 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Tomar en c enta estas tres o ciones d rante el roceso de conce t ali ación a dar a ase rar q e se resta la debida atención a las c estiones de nero desde el mismo inicio del roceso de dise o del ro ecto. ara na visión detallada de la incor oración de la ers ectiva de nero a lo lar o de todo el ciclo de los ro ectos v ase el nexo 1.5. II.3 Sensibilidad y sostenibilidad ambiental a sostenibilidad ambiental es ndamental ara el bienestar del ser h mano a q e es la base del abastecimiento de alimentos a a comb stible enera bene cios sociales económicos. Constit e na res onsabilidad elemental ara con las eneraciones t ras. Como los rec rsos nat rales s elen ser el rinci al activo de las oblaciones obres las c estiones ambientales son artic larmente im ortantes en los a ses en desarrollo donde los ho ares obres tienen m s de endencia de dichos rec rsos ara s s stento son m s v lnerables a los desastres nat rales los e ectos a lar o la o del cambio clim tico. dem s en esos a ses los rec rsos nat rales re resentan la ma or ro orción de la riq e a nacional lo q e los hace s mamente de endientes del b en mantenimiento de s s entornos nat rales. n consec encia el bienestar la ros eridad económica de las oblaciones obres eden me orarse m cho or medio de na b ena estión de los rec rsos ambientales7. Finalmente adem s del deber tico de la de im lementar s s intervenciones de ormas no er diciales ara el clima los stados iembros asociados donantes como la encia de los stados nidos de m rica ara el esarrollo nternacional la nión ro ea es eran q e las or ani aciones internacionales dem estren s ca acidad ara hacerlo de este modo. II.3.a Proyectos con un enfoque ambientalmente sensible a incor oración de las c estiones ambientales exi e q e los esarrolladores Coordinadores de ro ectos Project Managers lleven a cabo el an lisis necesario ara eval ar las im licaciones ambientales de s labor ado ten las medidas adec adas ara ase rar q e se salva arde c ando roceda se me ore el entorno8. sto ede incl ir red cir las re erc siones ambientales del traba o 7 8 Gr o de esarrollo de las aciones nidas Mainstreaming Environmental Sustainability in Country Analysis and the UNDAF: A Guidance Note for United Nations Country Teams and Implementing Partners Teams 2009 r anismo de eva elandia ara la da el esarrollo nternacionales Environment in International Development (2 6). r anismo de eva elandia ara la da el esarrollo nternacionales Environment in International Development 2006 . MÓDULO Conceptualización Pauta ede encontrarse in ormación s lementaria sobre la incor oración de la sostenibilidad ambiental en las tareas de desarrollo en el sitio eb del Gr o de esarrollo de las aciones nidas. l ro rama de las aciones nidas ara el edio mbiente es el nto ocal ara el medio ambiente dentro del sistema de coordinación h manitaria se encar a de incor orar las consideraciones ambientales en la acción h manitaria con miras a red cir al m nimo las osibles re erc siones ne ativas de estas o eraciones ara el medio ambiente. ara na descri ción eneral sobre cómo las actividades h manitarias eden tener consec encias ambientales ne ativas v ase h : ostcon ict. ne .ch h manitarianaction. 65 cotidiano mediante el recicla e la eliminación a ro iada de desechos eli rosos la adq isición de rod ctos ambientalmente res et osos como veh c los ordenadores bienes n ibles q e no ca sen da o al medio ambiente la red cción del cons mo de a el de o cina as como tener en c enta o ciones de via e menos contaminantes. Tambi n im lica incor orar criterios ambientables en los ro ectos or e em lo reali ando eval aciones de las re erc siones ambientales o estableciendo lanes ara miti ar el exceso de resión sobre el entorno q e eden ca sar las actividades de los ro ectos como los des la amientos o los ro ectos de constr cción a ran escala . os roblemas ambientales eden ser artic larmente raves d rante los desastres o con ictos en el eriodo s bsi iente a stos con rec encia hasta el extremo de oner en eli ro la vida sal d s stento se ridad de las ersonas. l na q e otra ve la res esta h manitaria a n desastre o con icto ede rovocar n da o ambiental similar al q e ca sa la ro ia crisis la inca acidad ara abordar los ries os ara el medio ambiente o incl ir consideraciones ambientales en las o eraciones de socorro ede socavar el roceso de alivio a mediano o lar o la o ca sando la rdida de n ma or n mero de vidas el des la amiento de la oblación s de endencia de la a da s ma or v lnerabilidad. ara na visión detallada de la sostenibilidad ambiental a lo lar o del ciclo de los ro ectos v ase el nexo 1.6. II.4 Sostenibilidad Definición S osteni b i li dad es la d ración de los res ltados del ro ecto o la contin ación de los bene cios del ro ecto na ve terminado el a o o externo. n el contexto de los ro ectos nanciados or donantes la sostenibilidad ede de nirse como la d ración de s s res ltados o la contin ación de s s bene cios na ve terminado el a o o externo. os ro ectos de la deben contrib ir a n cambio ositivo sostenible en las condiciones abordadas en los a ses o com nidades. a manera en q e la im lementa s s ro ectos es tan o m s 66 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM im ortante q e lo q e hace. or tanto con orme avan a la idea del ro ecto ha na serie de actores q e eden acrecentar la sostenibilidad de los bene ciarios del ro ecto. sto ede hacerse de las si ientes maneras: • • • Asegurar o promover el sentido de pertenencia nacional: os rocesos deber an diri irlos o codiri irlos el obierno otros asociados nacionales o de la com nidad ara ase rar q e los lanes ro ramas ro ectos actividades de monitoreo eval ación est n encaminados rimordialmente a res aldar los es er os nacionales m s q e los ob etivos de la . l nas de las re ntas im ortantes q e cabe lantearse son: st n invol cradas en los rocesos de lani cación monitoreo eval ación las ersonas ara las c ales se desarrolla el ro ecto Sienten q e orman arte de dichos rocesos Tienen n sentido de ertenencia de los rocesos del lan o ro rama C ando las ersonas tienen inter s en al o eso es c ando tienen n sentido de ertenencia sienten ma or or llo satis acción tienen me or dis osición a rote er mantener los activos artici an m s activamente en los as ntos sociales com nitarios. Promover el fortalecimiento institucional nacional: lo lar o de los di erentes rocesos h ase las si ientes re ntas: eden sarse o bien am liarse sistemas rocesos nacionales rec rsos nacionales ha en esta es era Se han tenido en c enta el entorno ro icio la or ani ación o instit ción las com etencias individ ales ede la em render actividades de monitoreo eval ación con miras a a dar a ortalecer los sistemas nacionales de monitoreo eval ación en el roceso . Promover el fortalecimiento institucional nacional: lo lar o de los di erentes rocesos h ase las si ientes re ntas: eden sarse o bien am liarse sistemas rocesos nacionales rec rsos nacionales ha en esta es era Se han tenido en c enta el entorno ro icio la or ani ación o instit ción las com etencias individ ales ede la em render actividades de monitoreo eval ación con miras a a dar a ortalecer los sistemas nacionales de monitoreo eval ación en el roceso . ara na rese a detallada de la sostenibilidad a lo lar o del ciclo de los ro ectos v ase el nexo 1.7. MÓDULO Conceptualización 67 III. RELACIONES CON LOS DONANTES Y RECAUDACIÓN DE FONDOS a colaboración tem rana estrecha con los osibles donantes es ndamental en la eta a de conce t ali ación lani cación de n ro ecto es cr tica ara la movili ación satis actoria de rec rsos. ara solicitar in ormación sobre las rioridades de nanciación de donantes artic lares incl ida na relación de los ro ectos de la q e han a o ado en el asado cabe onerse en contacto con la ivisión de elaciones con los onantes en la Sede de la . sto ede a darle a valorar q donantes tienen m s robabilidades de estar interesados en na idea de ro ecto determinada. Pauta ase el an al de elaciones con onantes 54 dis onible en ntranet ara obtener detalles sobre el establecimiento de na estrate ia de movili ación de rec rsos otras recomendaciones b enas r cticas en materia de enlace con donantes. l abordar las relaciones con los donantes rec erde la im ortancia q e tiene ase rar el a o o del obierno an trión a na ro esta de ro ecto. ste res aldo ede mani estarse a trav s de na carta de la contra arte del obierno alentando la ro esta de ro ecto o bien mediante la artici ación de n ncionario bernamental en las re niones con los donantes o las resentaciones de los donantes. Toda estrate ia de relaciones con los donantes de movili ación de rec rsos req iere na com nicación ida ara enerar con an a omentar n entendimiento com n con n osible donante acerca de ob etivos com nes q e eden alcan arse mediante la orientación de la ro ramación otras intervenciones. o obstante a veces la ma or di c ltad el com onente q e cons me m s tiem o en na estrate ia de movili ación de rec rsos bien orientada son los contactos mismos los corres ondientes re arativos q e conllevan establecer mantener desarrollar contactos con or anismos donantes obiernos locales com nicar las necesidades de la r ani ación a las contra artes donantes. ara desarrollar na estrate ia de movili ación de rec rsos em iece identi cando a los donantes q e est n resentes o m estran inter s en n determinado a s el rado de rioridad q e le con eren como lo dem estran s s anteriores contrib ciones nancieras s s declaraciones de ol tica. as r cticas q e en el asado han res ltado satis actorias nos indican q e ara q e na estrate ia de movili ación de rec rsos obten a b enos res ltados debe llevarse a cabo con ntamente en: 68 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM • • • el a s o a ses en q e se im lementan los ro ectos las ca itales de los a ses donantes Ginebra o eva or en artic lar en contextos de emer encia h manitaria. na ve q e ha a desarrollado lenamente s n eva idea de ro ecto re arado na lista inicial de osibles donantes entes de nanciación q e odr an estar interesados en a o arla com n q elo a las o cinas ertinentes de la comience a com artir sistem ticamente con ellas in ormación a n de q e est n m s re aradas ara res aldar s s es er os tras el desarrollo endoso de la ro esta de ro ecto des s de q e esta est lista ara s di sión al blico externo. C u adro 1 . 3 : R ecom endaci ones para f ortalecer las relaci ones con los org ani sm os donantes G enerales • • • • • • • • • • Cono ca las rioridades del donante mant n ase in ormado acerca de t ras convocatorias ara resentar ro estas de otros mecanismos ca ces de nanciación a trav s de los sitios eb de los obiernos or ani aciones diversos rec rsos blicados en l nea. e strese en sitios eb es eciali ados q e o recen n servicio de noti cación a tom tica sobre o ort nidades de nanciamiento. sq e est die o ort nidades de ca acitación sobre rioridades rocedimientos de solicit d req isitos de los donantes ara resentar in ormes q e eden obtenerse a trav s de nternet. Cerciórese de q e la actividad ro esta coincida con las rioridades del donante en el a s en q e se lleva a cabo la intervención. Cons lte la ntranet de la ara com robar si la r ani ación tiene n ac erdo marco otro ti o de arre lo ermanente o en vi or con determinado donante. anten a in ormados a los donantes acerca de las actividades de la de los ro ectos en c rso o revistos. os boletines son n medio acertado ara com artir in ormación sobre actividades en n ormato breve de cil so. dem s de distrib irlos localmente las cinas en a ses eden enviar s s boletines a q e a s ve los har lle ar a las isiones ermanentes en Ginebra de los a ses mencionados o re erenciados es ec camente en ellos. or consi iente si en el texto se menciona o describe a n donante o n ro ecto es ec co nanciado or n donante determinado ase rese de incl ir los nombres nacionalidades o lo oti os de los or anismos donantes ertinentes en s bole n del ro ecto tem tico de mbito nacional o re ional. a conocer Iniciativas en Migración de la ara ro orcionar a n osible donante na me or com rensión del alcance diversidad de los ro ectos de la as como de la resencia de la r ani ación en todo el m ndo. na visita del donante al l ar donde se im lementa el ro ecto ede ser n modo e ca de resentar res ltados concretos del traba o de la . C ando corres onda o r case como vol ntario ara re resentar a la en actos blicos a ro iados or anice sesiones de in ormación blica con ex ertos de la ara in ormar a los donantes acerca de ro ectos otros as ntos de inter s. l intercambio eriódico de conocimientos t cnicos de la otra in ormación ondr de relieve la ca acidad ex eriencia instit cionales. MÓDULO Conceptualización 69 C orrespondenci a con donantes actu ales y potenci ales • • • • • • • • • Ten a en c enta las c estiones de rotocolo es decir la manera a ro iada de diri irse a los emba adores c ndo debe sarse n tratamiento ormal en na entrevista oral en la corre s ondencia escrita. C ando se diri a a n donante or correo electrónico com r ebe detenidamente la redacción el estilo em leado a q e el donante ede remitir el mensa e a la ca ital. Siem re es me or sar n len a e ro esional no na escrit ra in ormal con los donantes incl so or correo electrónico. C ando resente na ro esta o n in orme or correo electrónico com r ebe q e no ha a nin n correo electrónico interno o nin na corres ondencia interna ad ntos al mensa e ori i nal q e se env a. l res onder correos electrónicos internos ase rese de q e no se incl a a los donantes en la lista de distrib ción. roc re ser c idadoso con la redacción a q e los correos electrónicos eden dar l ar cil mente a malentendidos. ec erde q e o ender a n donante ede tener raves re erc siones ara el ro ecto e incl so ara la ro ia r ani ación. s aconse able q e las ro estas o in ormes siem re se acom a en de na carta de resent ación ormal echada rmada. ada otos ar c los de rensa si son ositivos como anexos a los in ormes en artic lar aq llos en los q e se alaba a n donante or s a o o a los ro ectos o ro ramas de la . G arde co ias de la corres ondencia archivada es ser n im rescindibles ara las actividades de se imiento. Si n ro ecto o ro rama contin an recibiendo ondos de otros donantes in orme de ello a los donantes iniciales. sto es n indicador de acto del xito de n ro ecto. III.1 Enlace con el sector privado Pauta a nidad de nlace con el Sector rivado de se encar a de iar al ersonal de la en s interacción con or ani aciones del sector rivado ede contactarse en drd sl@ iom.int. Ten a resente q e los donantes tradicionales como los obiernos no son la nica ente otencial de nanciamiento de los ro ectos de la . chos as ectos de la mi ración tambi n res ltan de inter s ara otros interloc tores incl idas las entidades del sector rivado como em resas ndaciones e instit ciones acad micas o de investi ación orq e tambi n eden desem e ar n a el si ni cativo valioso en el lo ro de los bene cios ositivos de la mi ración en minimi ar s s costos. as alian as satis actorias entre la el sector rivado se centran en es eras mbitos de inter s m t o valores com artidos teniendo en c enta los rec rsos com etencia conocimientos teóricos r cticos de cada no de ellos. 70 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM as actividades de reca dación con el sector rivado son n em e o a lar o la o q e exi e el intercambio constante de in ormación de com nicación con miras a establecer na relación de con an a entre na com a a o ndación determinada la . llo es artic larmente cierto ara las asociaciones con obiernos. hora bien las asociaciones entre la el sector rivado eden exi ir est dios m s detallados antes de establecer c alq ier asociación ormal tales como v nc los o ciales q e edan tener com le as consec encias en la ima en re tación de la . or ello es im ortante examinar debidamente todos estos as ectos antes de establecer na asociación o ormali ar los v nc los entre la na entidad rivada. Cabe tener en mente q e la artici ación o asociación de la con na rma rivada con ere credibilidad adicional a dicha entidad rivada odr a ser inter retada como na es ecie de res aldo or arte de la de rod ctos servicios rod cidos or dicha com a a. or consi iente n nca est de m s destacar la im ortancia q e tiene reali ar est dios exha stivos considerar debidamente todos los actores antes de entablar na relación de asociación con na rma rivada. C ando est die la osibilidad de establecer na alian a con na entidad del sector rivado rec erde q e el a o o q e esta ede restar a n ro ecto determinado ede ado tar diversas ormas or e em lo: la nanciación restación de servicios ersonal eq i o o instalaciones romoción de ciertas c estiones intercambio de conocimientos ex eriencia o coo eración en investi aciones otras actividades es eciali adas. l C adro 1.4 ro orciona al nos conse os r cticos de medidas q e eden ado tarse evitarse en las di erentes ases del roceso de enlace con na entidad del sector rivado. MÓDULO Conceptualización uadro 1.4 71 ecomendaciones para el enlace con el sector privado L o q u e deb e h acerse • ctividades de div l ación • • • • elaciones sostenidas • • • • esarrolle na estrate ia de relaciones blicas con el sector rivado incl ida la identi cación de osibles asociados activos en s a s como em resas cor oraciones rivadas ndaciones e instit ciones acad micas niversidades. xamine el sitio eb otras blicaciones de na entidad determinada del sector rivado ara identi car s s rioridades. n el caso de em resas com a as rivadas com r ebe si tienen na ol tica de res onsabilidad social em resarial. Coordine con la nidad de nlace con el Sector rivado de antes de establecer contacto con n osible asociado ara evitar la d licación de es er os la com etencia entre las cinas en a ses de la otros osibles roblemas. denti q e n ro ósito com n entre la la entidad del sector rivado. iense en cómo ede des ertar el inter s del osible asociado en cómo sar s a o o ara romover los ob etivos de s ro ecto. Cons lte eriódicamente el sitio eb del acto ndial de las aciones nidas www. n lobalcom act.or a q e tambi n ro orciona m s in ormación sobre la eli ibilidad de osibles asociados del sector rivado. anten a contactos eriódicos con la nidad de nlace con el Sector rivado de ara estar in ormado acerca del establecimiento de n evas asociaciones entre la el sector rivado de las ense an as a rendidas sobre el terreno como res ltado de la colaboración anterior. Tras identi car a los osibles asociados examinar s s actividades b sicas determinar las es eras otenciales de coo eración cont ctelos ara resentarles la r ani ación en s con nto. tilice na herramienta lobal como las niciativas en i ración ara mostrar la am lit d diversidad de la ro ramación la resencia de la en todo el m ndo. stable ca relaciones con el sector rivado om ntelas remiti ndoles ar c los de s inter s a nq e no se est est diando la osibilidad de llevar a cabo n ro ecto concreto. e este modo ermitir q e com rendan las rioridades actividades de la . nvite a los contactos del sector rivado a los actos de la . iense en maneras de incl ir al sector rivado en ornadas in ormativas abiertas. L o q u e no deb e h acerse • • • • Con ndir las motivaciones de las or ani aciones del sector rivado con las de los obiernos G. as em resas necesitan ver claramente las venta as las motivaciones económicas de establecer asociaciones con la . Seleccionar na or ani ación del sector rivado sin antes establecer contacto con la nidad de nlace con el Sector rivado de . Como en todos los dem s contratos ón ase en contacto con G ara obtener s a robación antes de rmar c alq ier ac erdo con na entidad del sector rivado. ntablar en ne ociaciones con em resas no recomendadas or el acto ndial de las aciones nidas. a recomienda q e no se estable can alian as con em resas q e est n im licadas o q e en el asado lo ha an estado en la venta o abricación de armas el traba o or oso o in antil las r cticas sos echosas o con rmadas de corr ción las ind strias extractivas otras em resas destr ctivas del medio ambiente. stablecer asociaciones q e edan a ectar ne ativamente la ima en de la s im arcialidad s re tación. 72 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM III.1 Cofinanciación financiación conjunta Definición a cofinanciación denominada tambi n nanciación con nta o artici ación en la nanciación de los astos es n sistema de nanciación mediante el c al n donante sólo ro orciona na arte del res esto lobal no la c an a total solicitada. l nos donantes eden esti lar na obli ación de co nanciación. sto si ni ca q e el donante sólo ro orcionar na arte del res esto lobal en contra osición a la c an a total solicitada. Si ha identi cado a n donante q e tiene este req isito es im ortante re exionar detenidamente sobre ello d rante la eta a de conce t ali ación n evamente en eta as lteriores del roceso de desarrollo e im lementación del ro ecto. a diversas ra ones or las q e n donante ede exi ir la co nanciación denominada tambi n financiación conjunta o participación en la financiación de los gastos . n eneral se considera n sistema ara: a romover el sentido de ertenencia del ro ecto en el rece tor de la s bvención b ortalecer la ca acidad del rece tor or e em lo s ca acidad de movili ación de rec rsos o c hacer m s sostenible el ro ecto exi iendo al rece tor q e a orte ondos ro ios obten a entes alternativas de nanciación ara im lementarlo. a co nanciación tambi n ede ercibirse como n mecanismo ara romover la coordinación coo eración entre donantes con miras a red cir la d licación de es er os omentar la armoni ación a mentar la e cacia de la a da. l req isito de co nanciación ede ado tar diversas ormas: ede exi irse a la q e enere in resos a artir del ro ecto q e contrib a con s s ro ios rec rsos q e arantice las contrib ción nanciera de otros donantes o q e a orte contrib ciones en es ecie. Cabe se alar q e al nos donantes como la Comisión ro ea no tienen en c enta las contrib ciones en es ecie en iniciativas de co nanciación sólo valida las a ortaciones en e ectivo. Definición na contri b u ci ó n en especi e es na a ortación q e no se e ect a en e ectivo ero q e s ede c anti carse en e ectivo. MÓDULO Conceptualización Pauta l Gr o de co nanciación de la al q e ede diri irse mediante s dirección electrónica CoF ndin Gro @iom. int odr asesorarle ro orcionarle in ormación m s detallada sobre los req isitos internos ara ro ectos con na obli ación de co nanciación. S rvase tomar nota q e el aval de dicho Gr o es necesario antes de resentarlo a los donantes mecanismos de nanciación ara c alq ier nota conce t al o ro esta de ro ecto q e osea este ti o de obli ación a se trate de q e el rinci al solicitante sea la o sim lemente n asociado en la im lementación. 73 Si corres onde la recibe el encar o de b scar la s ma restante de la nanciación del ro ecto. a arte de co nanciación req erida ede oscilar entre el 5 el 50 . n el asado esta era la arte q e deb a a ortar la ero act almente el req isito de co nanciación m s com n q e se lantea a la r ani ación es del 20 del res esto total. C ando se elabore na nota conce t al o ro esta de ro ecto s res esto corres ondiente con na obli ación de co nanciación es im ortante considerar el rado de inter s del donante en el conce to. or e em lo si se solicita na co nanciación del 20 al mecanismo o ente de nanciación al q e se diri e si tiene ra ones realistas de considerar q e odr obtener 200.000 e ros de co nanciación deber a limitar la ro esta res estaria a n millón de e ros. or lo eneral la ede aranti ar la co nanciación d rante el c rso del ro ecto. Sin embar o la r ani ación debe com rometerse a a ortar s arte de la co nanciación en el momento de la rma del contrato. as entes de co nanciación deben identi carse antes de resentar el ro ecto al donante a q e la dis onibilidad de co nanciación ede con erir na ma or credibilidad a la ro esta de ro ecto ante los o os del donante en consec encia acrecentar las osibilidades de q e ste la seleccione ara nanciarla. l Gr o de Co nanciación CFG de la examina el estado de la co nanciación de todos los ro ectos a ectados en c rso los n evos ro ectos revistos ro orciona in ormes act ali ados sobre dicho estado con res ecto a todos los com romisos monitorea la im lementación de las mismas. l CFG tambi n trata de minimi ar la ex osición otencial de la r ani ación a las exi encias de co nanciación no satis echas. a coordinación el endoso me orados or el CFG son n req isito interno incl so en la eta a de la nota conce t al. ntes de resentar ormalmente na nota conce t al a n osible donante o mecanismo de nanciación ha q e rellenar resentar el orm lario de monitoreo del CFG dis onible en la ntranet ara se alar c alq ier indicación im ortante o com romiso de n donante ara nanciar na nota conce t al determinada si el donante rinci al ace ta nanciarla. o obstante en esta ase tem rana basta con resentar e em los de or anismos de co nanciación de las cantidades a ortadas or e em lo c ando existen s cientes motivos ara creer q e cierto donante robablemente ro orcionar ondos ara n ro ecto si este res lta seleccionado ara recibir nanciación. 74 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM na de las rinci ales entes de co nanciación son las contrib ciones directas de otros donantes q e req ieren mantener n contacto activo con estos or anismos. tras o cinas de la como las cinas en a ses con F nciones de ovili ación de ec rsos C F a nivel de la sede del donante en la Sede de la tambi n eden desem e ar n a el activo en la identi cación de co nanciación ara ro ectos de la . n ran arte los es er os ara aranti ar la co nanciación de otros donantes son seme antes a las actividades habit ales de ca tación de ondos entre las q e ran desarrollar na estrate ia ara reca dar ondos crear mantener asociaciones con los donantes conocer a los donantes com render s s rioridades. sas actividades se describen en el doc mento 54: onor elations an al an al ara elaciones con onantes . o obstante tambi n ha otras c estiones q e eden serle tiles ara aranti ar la co nanciación. Ten a en c enta los ro ósitos de la co nanciación est die las instr cciones de los or anismos donantes acerca de los mecanismos de nanciación s s blicaciones sobre esta c estión. xamine las si ientes c estiones: • • • Se ha establecido el req isito de co nanciación como consec encia de la escase de ondos Si es as dem estre al donante el valor de la idea de ro ecto as como los bene cios a adidos de la coo eración del donante la armoni ación de los es er os en n solo ro ecto. Se ha establecido el req isito de co nanciación ara estim lar la sostenibilidad del ro ecto s osible q e en al nos casos la ha a con ado en n donante tradicional ara nanciar determinadas actividades q e el donante ha a red cido s a o o al sector trate de ase rar q e los ro ectos q e nancia ten an el otencial de se ir adelante incl so des s de q e ha a concl ido s nanciamiento. n tales casos ede ser til describir a n osible co nanciador los anteriores ro ectos .s s lo ros as como el motivo or el c al el donante tradicional ha establecido el req isito de co nanciación. Facilitar la com nicación entre n n evo osible donante n donante tradicional tambi n ede a dar a convencer a n n evo donante del valor de la ro esta de ro ecto en artic lar si el donante tradicional est m satis echo con los res ltados de anteriores ro ectos de la . Se ha establecido el req isito de co nanciación ara incentivar la e cacia del donante s m im ortante mantenerse in ormado de las modalidades din micas de coordinación de los donantes en los a ses destinatarios de los ro ectos. n órmese acerca de los mecanismos de coordinación como las re niones de coordinación con donantes concentre s inter s en los donantes con rioridades com nes o antecedentes de coo eración. na estrate ia m e ca ede ser resentar na ro esta de ro ecto a n osible co nanciador no sólo como merecedora de nanciación or derecho ro io sino tambi n como na o ort nidad ara me orar la e cacia del donante. MÓDULO Conceptualización 75 IV. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DE PROYECTOS rante la eta a de conce t ali ación se eneran diversas cate or as de in ormación. sa in ormación se reco ilar distrib ir am liamente con miras a re arar na ro esta com leta tal como se describe en el ód lo 2. a estión a ro iada de la in ormación los archivos los doc mentos si ientes ase rar q e los es er os em rendidos d rante la conce t ali ación edan a rovecharse lenamente en el t ro. uadro 1.5 estión de la información en la etapa de conceptualización I nf orm aci ó n/ docu m entos P arte responsab le P roceso P ropó si to ista de com robación de las osibilidades de xito esarrollador del ro ecto l desarrollador del ro ecto conserva la in ormación ertinente. rientación ara las si ientes eta as del desarrollo del ro ecto o ara sti car or q se re orm ló na idea de ro ecto. n lisis de interloc tores esarrollador del ro ecto l desarrollador del ro ecto conserva la in ormación ertinente. ortes ins mos ara las si ientes eta as del desarrollo del ro ecto. n lisis del rbol de roblemas esarrollador del ro ecto l desarrollador del ro ecto conserva la in ormación ertinente. ortes ins mos ara las si ientes eta as del desarrollo del ro ecto. n lisis del rbol de res ltados esarrollador del ro ecto l desarrollador del ro ecto conserva la in ormación ertinente. ortes ins mos ara las si ientes eta as del desarrollo del ro ecto. n lisis de la estrate ia del ro ecto esarrollador del ro ecto l desarrollador del ro ecto conserva la in ormación ertinente. ortes ins mos ara las si ientes eta as del desarrollo del ro ecto. orrador de la nota conce t al esarrollador del ro ecto l desarrollador del ro ecto conserva la in ormación ertinente. Se conserva listo archivado hasta los rocedimientos de revi sión endoso descritos en el ód lo . 76 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Herramienta 1.10 L i sta de com prob aci ó n de la conceptu ali z aci ó n P aso ob li g atori o P aso recom endado T ransf orm ar u na i dea en proyecto a reali ado n an lisis de necesidades a eval ado la ca acidad mandato orientación estrat ica de la a examinado las rioridades los mecanismos de nanciación del donante a examinado las rioridades estrate ias ol ticas de los interloc tores a com letado la lista de com robación ara eval ar las osibilidades de xito del ro ecto a examinado la idea de ro ecto con el e e de isión o el irector e ional el s ecialista Tem tico e ional n caso de ser necesaria ha obtenido na carta de a o o del obierno an trión a llevado a cabo n an lisis de interloc tores a com letado na matri de interloc tores a com letado na matri de in encia e im ortancia de los interloc tores a tili ado metodolo as de artici ación en el an lisis de interloc tores a com letado na escalera de artici ación a e ect ado n an lisis de roblemas MÓDULO Conceptualización P aso ob li g atori o Se ha con eccionado n rbol de roblemas an artici ado los rinci ales interloc tores en el an lisis de roblemas Se ha reali ado n an lisis de res ltados an alcan ado los interloc tores n ac erdo acerca de na ex osición de ex ectativas Se ha con eccionado n rbol de res ltados Se ha e ect ado n an lisis de la estrate ia del ro ecto an artici ado los rinci ales interloc tores en el an lisis de la estrate ia del ro ecto an alcan ado los interloc tores n ac erdo res ecto de na estrate ia del ro ecto Se ha de nido la estrate ia de ro ectos tili ando criterios de selección clave a e ect ado n an lisis de actores tili ando el an lisis la matri de res ltados ST Nota conceptual n caso de ser necesaria ha re arado na nota conce t al l t lo del ro ecto es breve ero re e a el mandato centros de inter s del a s o re ión Principios transversales ara desarrollar la idea de ro ecto ha tili ado n en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos a incor orado la ers ectiva de nero en la idea de ro ecto 77 P aso recom endado 78 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o a tenido en c enta las osibles re erc siones ne ativas del ro ecto sobre el medio ambiente a recibido la estrate ia del ro ecto ara am liar al m ximo la d ración de los res ltados del ro ecto o la contin ación de los bene cios del ro ecto na ve terminado el a o o externo elaciones con los donantes n caso necesario se ha esto en contacto con ara solicitar orientación sobre el establecimiento de relaciones con los donantes ofinanciación a com robado si existe n req isito de co nanciación n caso de existir n req isito de co nanciación ha recibido la a robación del Gr o de co nanciación ara se ir adelante estión de la información sobre proyectos a doc mentado los res ltados de los rocesos antes mencionados los ha conservado ara s tili ación en el t ro P aso recom endado MÓDULO Conceptualización 79 Lista de Recursos P u b li caci ones Comisión 2004 2005 ro ea Aid Delivery Methods: Volume One – Project Cycle Management Guidelines. ECHO Manual: Project Cycle Management. irectorate General or manitarian id Frib r o. Comit ermanente entre r anismos 2006 Gender Handboo for Humanitarian Action. q i o cons ltivo m ltidisci linario de la r ani ación nternacional del Traba o ara sia s doriental el ac co sin echa nline Gender earnin and n ormation od le. ase www.ilo.or blic en lish re ion asro mdtmanila trainin nit desi n.htm. r ani ación nternacional ara las i raciones 2005 os b etivos de esarrollo del ilenio la i ración. i ration esearch Series o. 20 Ginebra. 2011 Glosario sobre Migración se nda edición nicamente en in l s . Ginebra. an S. 2007 nvironmental S stainabilit Chec ist: To e sed or ro ects S bmi ed nder e ional F ndin . orld ildli e F nd. ase assets. anda.or downloads s stainabilit chec ww . d . r anismo de eva elandia ara la da el nternacionales 2006 Environment in International Development. esarrollo Conse o or e o ara los e iados 2008 an al de Gestión de cam amentos. ase www. h manitarianre orm.or h manitarianre orm ortals 1 cl ster 20a roach 20 a e cl sters 20 a es CCm Cam mtTool it. d . 80 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM cina del sesor s ecial en C estiones de G nero delanto de la er 2001 Gender Mainstreaming: Strategy for Promoting Gender Equality. cina del lto Comisionado de las aciones nidas ara los erechos manos 2006 re ntas rec entes sobre el en oq e de derechos h manos en la coo eración ara el desarrollo. aciones nidas eva or Ginebra 2006. r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos 2006 Applying Strategic Environmental Assessment: Good Practice Guidance for Development Cooperation. . 2. r anismo S eco de Coo eración ara el esarrollo nternacional 2002 Sida s Policy for Green Procurement: For Cooperating Partners. r anismo S eco de Coo eración ara el esarrollo nternacional. Twi . 2007 Tools for Mainstreaming Disaster Ris Reduction: Social Impact Assessment, Guidance Note 11. ro ention Consorti m Secretariat Federación nternacional de Sociedades de la Cr o a de la edia na o a Ginebra. e artamento de n ormación blica de las aciones nidas 2010 b etivo 7: Garanti ar la sostenibilidad del medio ambiente: ho a in ormativa en in l s o. 2650 G e nión lenaria de lto ivel de la samblea General eva or 20 al 22 de se tiembre de. ase www. n.or millenni m oals d G FS 7 . d. Gr o de las aciones nidas ara el esarrollo 200 eclaración de las aciones nidas de entendimiento com n sobre los en oq es de erechos manos basado en la coo eración al desarrollo ro ramación. 2009 ainstreamin nvironmental S stainabilit in Co ntr nal sis and the F: G idance ote or nited ations Co ntr Teams and m lementin artners Teams. MÓDULO Conceptualización 81 ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo 2009 Handboo on Planning, Monitoring and Evaluating for Development Results. ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo eva or . Conse o conómico Social de las aciones nidas 1997 Coordination o the olicies and ctivities o the S eciali ed encies and ther odies o the nited ations S stem: ainstreamin the Gender ers ective into ll olicies and ro rammes in the nited ations S stem e ort o the Secretar General 1997 66 . itios eb : www.iom.int : erecho nternacional sobre i ración www.iom.int ahia ahia international mi ration law lan es : ase de atos relativa al erecho nternacional sobre www.imldb.iom.int chan e ocale.do : blicaciones htt : blications.iom.int boo store index. h a e index lan a e es : nvesti ación relativa al erecho sobre www.iom.int ahia ahia id 1688 i ración main blicaciones : Fondo de la ara el esarrollo evelo mentF [email protected] Comit ermanente entre r anismos www.h manitarianin o.or iasc ro rama Con nto de las aciones nidas sobre el www. naids.or es i ración sida 82 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM stado de rati cación de los instr mentos de derechos h manos or as www2.ohchr.or en lish law docs Chart.xls Gr o de esarrollo de las aciones nidas: las aciones nidas ara el esarrollo www. nd .or 2 2 arco de sistencia de ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo: Fid ciarios de onantes lti les h : md . nd .or cina de Fondos ro rama de las aciones nidas ara el edio mbiente: Centro de ec rsos: ainstreamin nvironment into manitarian ction h : ostcon ict. ne .ch h manitarianaction eres: ncor oración de la ers ectiva de nero www. n.or womenwatch osa i endermainstreamin .htm Docu m entos y recu rsos de la O I M oletines, instrucciones y manuales de la OIM • 6 : artici ation in Co ntr Teams CTs • 1 8: rinci ios de la de rotección de atos • 54: onor elations an al • 59: G idelines on m lementin the ro ramme olic on i rants and Gender ss es • 61: Gender Sensitive d etin oo let • 62: G ide on Gender ndicators or ro ect evelo ment • 88 ev.1: ata rotection an al Formularios y plantillas de la OIM • odelo de ro esta est ndar de la • Form larios de monitoreo CFG se n si la rinci al o asociado en la im lementación es solicitante Materiales de referencia y directrices temáticas de la OIM • C 2004 : a el derecho internacional sobre mi ración • c erdos de la con las aciones nidas s s or anismos es eciali ados MÓDULO Conceptualización • • • • 83 e artamento de erecho nternacional sobre i ración s ntos r dicos: rotección de las ersonas concernidas or la mi ración: ota sobre el a el de la C F 298: erechos h manos de los mi rantes: ol tica actividades de la C 2216: strate ia de la : n orme de la residenta SCF 18: e orma de la de las aciones nidas incl ido el en oq e or r os tem ticos. 84 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 1.1 Modelo de nota conceptual de la OIM ustificación del proyecto n este a artado tilice los e ectos de los an lisis de interloc tores de roblemas. simismo deber incl ir na ex licación de: los roblemas ndamentales q e retende abordar el ro ecto q i nes son los rinci ales interloc tores las necesidades de los bene ciarios revistos las rioridades nacionales re ionales ertinentes la ertinencia de la idea de ro ecto ara las rioridades del donante. Respuesta propuesta n este a artado tilice los halla os de los an lisis de e ectos de la estrate ia del ro ecto. simismo deber incl ir na ex osición de las ex ectativas del ro ecto en q e se a orte na idea eneral de la sit ación alternativa como res ltado de na me ora del roblema o los roblemas identi cados a trav s de los an lisis de res ltados de la estrate ia del ro ecto . Tambi n debe acom a arse de n res men de los rinci ales e ectos actividades. Capacidad de la IM para abordar los problemas identificados de gestión de la migración n este a artado detalle las venta as com arativas de la en relación con otras or ani aciones a la hora de abordar el roblema ndamental. llo ede incl ir la ca acidad com etencia o erativas las relaciones con los bene ciarios el acceso a ellos la ericia rec rsos t cnicos dis onibles la ca acidad lo stica. sociados n este a artado indiq e los asociados o osibles asociados ara el ro ecto se habr n identi cado d rante el an lisis de interloc tores . Presupuesto estimado ncl a na estimación de na sola l nea del costo total de la actividad ro esta. ANEXO 1.2 Uso de los principios de las normas internacionales de derechos humanos en el enfoque de programación basado en los derechos humanos Anexo 1.2 85 Uso de los principios de las normas internacionales de derechos humanos en el enfoque de programación basado en los derechos humanos a n eve tratados internacionales ndamentales de derechos h manos q e nto con la eclaración niversal de erechos manos deber n tenerse en c enta c ando se a liq e al desarrollo e im lementación de n ro ecto n en oq e basado en los derechos h manos. Cada no de esos tratados c enta con n comit de ex ertos encar ado del monitoreo se imiento de la a licación de cada tratado or s s stados arte. os n eve tratados ndamentales s s res ectivos comit s se en meran en el c adro si iente. T ratados i nternaci onales de derech os h u m anos y ó rg anos de su perv i si ó n T ratado de las N aci ones U ni das Ó rg ano de su perv i si ó n acto nternacional de erechos conómicos Sociales C lt rales Comit de erechos conómicos Sociales C lt rales acto nternacional de erechos Civiles ol ticos Comit de erechos manos Convención nternacional sobre la liminación de todas las Formas de iscriminación acial Comit ara la liminación de la iscriminación acial Convención sobre la eliminación de todas las ormas de discriminación contra la m er Comit ara la liminación de la iscriminación contra la er Convención contra la Tort ra tros Tratos o enas Cr eles nh manos o e radantes Comit contra la Tort ra Convención sobre los erechos del i o Comit de los erechos del i o Convención nternacional sobre la rotección de los derechos de todos los traba adores mi ratorios de s s amiliares Comit sobre los Traba adores Convención nternacional ara la rotección de todas las ersonas contra las desa ariciones or adas Comit contra la esa arición For ada Convención sobre los derechos de las ersonas con disca acidad Comit sobre los erechos de las ersonas con isca acidad Notas: i ratorios os textos nte ros de los tratados mencionados est n dis onibles en la ase de atos sobre el erecho nternacional sobre i ración en www.imldb.iom.int. l estado de rati cación de estos instr mentos or los a ses ede cons ltarse en h : treaties. n.or a es artici ationStat s.as x. l Comit de erechos manos es n ór ano distinto del Conse o de erechos manos. 86 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Procedimientos basados en los tratados Cada no de los comit s antes mencionados a lica varios rocedimientos el m s com n es la resentación de in ormes. tros rocedimientos eden ser atender a las den ncias individ ales o interestatales em render investi aciones o blicar observaciones enerales. or e em lo el Comit sobre los Traba adores i ratorios ado tó la bservación General sobre los Traba adores om sticos i rantes a la l de los rinci ios establecidos en la Convención nternacional sobre la rotección de los derechos de todos los traba adores mi ratorios de s s amiliares. Procedimientos basados en la Carta de las Naciones Unidas os rocedimientos basados en la Carta de las aciones nidas son los q e a lican los ór anos creados en virt d de la Carta de las aciones nidas incl idos los rocedimientos del Conse o de erechos manos1. n eneral los rocedimientos basados en la Carta se a stan a las dis osiciones de la Carta de las aciones nidas la eclaración niversal de erechos manos. ara obtener in ormación sobre el en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos cons lte las si ientes entes: xamen eriódico niversal v ase www.ohchr.or a es oc mentation.as x odies rocedimientos es eciales del Conse o de erechos manos v ase www2.ohchr.or en lish bodies chr s ecial index.htm . os si ientes mecanismos tem ticos mecanismos nacionales son ertinentes ara las c estiones relativas a la mi ración: elator s ecial sobre los derechos h manos de los mi rantes Gr o de Traba o sobre la detención arbitraria elator s ecial sobre los derechos h manos de los des la ados internos 1 os rinci ales rocedimientos revistos or el Conse o de erechos manos son el rocedimiento de den ncia el examen eriódico niversal los rocedimientos es eciales del Conse o. ara m s in ormación dir ase a la nidad de erecho nternacional sobre i ración en [email protected]. ANEXO ANNEX 1.3 1.2 Uso de los principios de las normas internacionales de derechos humanos en el enfoque Selected de programación International basado Migration en los Law derechos Instruments humanos 87 elator s ecial sobre las ormas contem or neas de racismo discriminación racial xeno obia ormas conexas de intolerancia elator s ecial sobre la trata de ersonas es ecialmente m eres ni os x erto inde endiente sobre c estiones de las minor as elator s ecial sobre los derechos de los eblos ind enas elator s ecial sobre la c estión de la tort ra otros tratos o enas cr eles inh manos o de radantes x erto inde endiente en la es era de los derechos c lt rales x erto inde endiente encar ado de la c estión de los derechos h manos la extrema obre a x erto inde endiente sobre la sit ación de los derechos h manos en ai elator s ecial sobre la sit ación de los derechos h manos en Cambo a x erto inde endiente sobre la sit ación de los derechos h manos en r ndi elator s ecial sobre la sit ación de los derechos h manos en anmar. 88 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 1.3 Instrumentos seleccionados de derecho internacional sobre migración P enal L ab oral H u m ani tari o Marítimo Convención de las aciones nidas contra la elinc encia r ani ada Transnacional Convenio relativo a los traba adores mi rantes revisado en 1949 Convenio de Ginebra relativo a la rotección debida a las ersonas civiles en tiem o de erra Convenio de las aciones nidas sobre el erecho del ar rotocolo contra el tr co il cito de mi rantes or tierra mar aire q e com lementa la Convención de las aciones nidas contra la elinc encia r ani ada Transnacional Convenio relativo a las mi raciones en condiciones ab sivas a la romoción de la i aldad de o ort nidades de trato de los traba adores mi rantes rotocolo adicional a los Convenios de Ginebra de 12 de a osto de 1949 relativo a la rotección de las v ctimas de los con ictos armados internacionales rotocolo Convenio nternacional ara la se ridad de la vida h mana en el mar rotocolo ara Convención revenir re rimir nternacional sobre la sancionar la rotección de todos trata de personas, los traba adores es ecialmente mi ratorios de s s m eres ni os amiliares q e com lementa la Convención de las aciones nidas contra la elinc encia r ani ada Transnacional rotocolo adicional a los Convenios de Ginebra de 12 de a osto de 1949 relativo a la rotección de las v ctimas de los con ictos armados no internacionales rotocolo Convenio ara la re resión de actos il citos contra la se ridad de la nave ación mar tima Refugiados Nacionalidad y ciudadanía rotocolo Fac ltativo de la Convención sobre los erechos del i o relativo a la artici ación de los ni os en los con ictos armados Convenio sobre acilitación del tr co mar timo internacional Convenio sobre el stat to de los e iados Convenio ara red cir los casos de a atridia Personas desplazadas internamente Relaciones diplomáticas y consulares rotocolo sobre el stat to de los e iados Convención sobre el stat to de los tridas rinci ios rectores a licables a los des la amientos internos Convención de iena sobre elaciones Cons lares Nota: Tambi n es n instr mento internacional de derechos h manos. ANEXO 1.4 Preguntas orientativas para incorporar un enfoque de programación basado en los derechos humanos en el ciclo de los proyectos Anexo 1.4 89 Preguntas orientativas para incorporar un enfoque de programación basado en los derechos humanos en el ciclo de los proyectos Por u es pertinente un enfo ue de programación basado en los derec os umanos 1 se n el nto 2 de la arte del doc mento de strate ia de la establece q e las actividades de la r ani ación est n consa radas a omentar la estión h mana ordenada de la mi ración el res eto e ectivo de los derechos h manos de los mi rantes de con ormidad con el derecho internacional. a nalidad de la es romover el oce rotección e ercicio de los derechos h manos de los mi rantes de ormas m s r cticas. or e em lo el establecer ro ramas ed cativos ara los ni os mi rantes la contrib e al oce del derecho a la ed cación revisto en la Convención sobre los erechos del i o al ro orcionar am aro a las v ctimas de la trata rote e el derecho h mano ndamental a no ser sometido a esclavit d ni servid mbre como se establece en la eclaración niversal de erechos manos en otros instr mentos. simismo los ro ramas m dicos de la ase ran la a tit d de los mi rantes ara via ar acilitan el se imiento de la atención de sal d en los a ses rece tores romoviendo or consi iente el derecho a n nivel de vida adec ado incl idos la sal d el bienestar tal como se dis one en el acto nternacional de erechos conómicos Sociales C lt rales. contin ación se resentan al nas re ntas orientativas ara a darle en el roceso de incor orar n en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos. Durante la elaboración de la propuesta y el dise o del proyecto econoce la ro esta de ro ecto q e los mi rantes inde endientemente de s sit ación mi ratoria son tit lares de los derechos h manos en virt d de s condición de seres h manos rinci io de niversalidad de los derechos h manos econoce la ro esta de ro ecto q e los derechos h manos de los mi rantes son interde endientes e indivisibles 1 ase el doc mento nexo. C 2216: strate ia de la : n orme de la residenta 90 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM econoce la ro esta de ro ecto la i aldad de derechos h manos ara los mi rantes s decir los mi rantes no deben discriminarse or motivos de ra a sexo edad idioma reli ión o iniones ol ticas o de otra ndole ori en nacional o social disca acidad ro iedad nacimiento orientación sex al estado civil otra condición social. st n los rinci ios ndamentales de derechos h manos claramente identi cados en la ro esta de ro ecto en el res men la sti cación la matri de res ltados st n los tit lares de los derechos claramente identi cados en la ro esta de ro ecto e q i nes se rom even los derechos n la ro esta del ro ecto se ex resan los derechos h manos conexos insatis echos en artic lar las rinci ales carencias de ca acidad de los tit lares de los derechos ara reivindicar s s derechos n la ro esta de ro ecto se ex resan las ca sas ro ndas de la excl sión mar inación discriminación alta de ca acidad de los tit lares de las obli aciones o sea el stado an artici ado los r os de mi rantes otencialmente v lnerables mar inados discriminados en el desarrollo de la ro esta de ro ecto or e em lo han artici ado activamente de orma si ni cativa los tit lares de derechos m s discriminados a n de oder ex resar s s necesidades e identi car los rocesos q e deben abordarse ara o ar s s derechos Contrib e la ro esta de ro ecto a trans ormar a los tit lares de necesidades la oblación destinataria en tit lares activos de derechos Cómo desarrolla ortalece el ro ecto la ca acidad de los tit lares de los derechos ara reivindicar e ercer s s derechos st n claramente identi cados los arantes de los derechos en el ro ecto C les son s s deberes obli aciones Cómo contrib e la al c m limiento de las obli aciones de los arantes de los derechos sin s stit irlos st claramente descrita en la ro esta de ro ecto la nción de la de a o o al stado en s s obli aciones de res etar rote er c m lir los derechos h manos ANEXO 1.4 Preguntas orientativas para incorporar un enfoque de programación basado en los derechos humanos en el ciclo de los proyectos 91 st n im licados en el roceso de desarrollo del ro ecto los arantes de los derechos Fomenta la ro esta de ro ecto la ca acidad de los arantes de los derechos ara restar servicios b sicos rote er a los mi rantes Cómo contrib e la ro esta de ro ecto al ortalecimiento de la ca acidad de los arantes de los derechos ara c m lir s s obli aciones de derechos h manos Se ndamenta la ro esta de ro ecto en las recomendaciones de los rocedimientos basados en los tratados en la Carta de las aciones nidas or e em lo: in ormes del Comit de los erechos del i o recomendaciones del elator s ecial sobre los derechos h manos de los mi rantes in ormes aralelos de or ani aciones no bernamentales a ór anos creados en virt d de tratados in ormes de las aciones nidas de or ani aciones de las aciones nidas incl idos los in ormes de misiones de mantenimiento de la a . Cómo a o a la ro esta de ro ecto al stado con orme a estas recomendaciones otras obli aciones q e res ltan del derecho internacional sobre mi ración Se ndamenta la ro esta de ro ecto en las recomendaciones de otros a entes internacionales re ionales nacionales or e em lo: la cina del e ensor del eblo o instit ciones nacionales de rotección las or ani aciones no bernamentales G con el estat to de observador en la como mnis a nternacional la Corte nteramericana de erechos manos o el Trib nal ro eo de erechos manos las instit ciones acad micas de investi ación otros interloc tores internacionales como el anco ndial los mi rantes las v ctimas de ab sos de derechos h manos in ormación directa de estas ersonas . Se ro one la ro esta de ro ecto ortalecer los mecanismos de rendición de c entas en los mbitos nacional e internacional 92 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Si es viable omenta la ro esta de ro ecto la rendición de c entas de los arantes de los derechos en lo q e res ecta a romover rote er c m lir los derechos h manos a exi irles res onsabilidades si stos no se hacen res etar Si es viable brinda la ro esta de ro ecto a los tit lares de los derechos er dicados o ort nidades ara obtener la re aración a ro iada ante n trib nal com etente otro rbitro de con ormidad con las re las rocedimientos revistos or la le Fortalece la ro esta de ro ecto los mecanismos de re aración c ando se violan los derechos Cómo contrib e la ro esta de ro ecto a la reali ación ro resiva de derechos h manos concretos rom eve la ro esta de ro ecto n en oq e hol stico intersectorial ara el oce de los derechos sociales económicos c lt rales civiles o ol ticos denti ca la ro esta de ro ecto la necesidad de q e los arantes de los derechos armonicen la le islación normativa nacionales con las dis osiciones del derecho mi ratorio internacional Durante el proceso de implementación borda la ro esta de ro ecto de orma adec ada la necesidad de contar con conocimientos es eciali ados en materia de derechos h manos d rante la im lementación del ro ecto or e em lo rec rriendo al a o o de la nidad de erecho nternacional sobre i ración o de la cina del lto Comisionado ara los erechos manos ecesita el ersonal ca acitación ara la a licación del en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos a mecanismos orientados a incor orar a otros asociados q e a orten conocimientos es eciali ados ara la a licación del en oq e de ro ramación basado en los derechos h manos o ara a o arla ANEXO 1.4 Preguntas orientativas para incorporar un enfoque de programación basado en los derechos humanos en el ciclo de los proyectos a mecanismos ara a licar na estrate ia de d rante la im lementación del ro ecto 93 romoción a sistemas ara a o ar a los obiernos en la resentación de in ormes a los diversos mecanismos ertinentes ara el ro ecto q e se basen en los derechos h manos o sea los rocedimientos basados en los tratados en la Carta de las aciones nidas Durante el monitoreo y evaluación n la medida de lo osible est n los indicadores desa re ados or edad disca acidad des la amiento ori en tnico nero ertenencia a n r o v lnerable artic lar nacionalidad ona r ral o c alq ier otra condición social n la medida de lo osible est n los indicadores del ro ecto vinc lados al c m limiento de derechos h manos concretos a mecanismos rocedimientos ara ase rar la artici ación activa de los tit lares de los derechos artic larmente los m s excl idos mar inados los arantes de los derechos en los sistemas de monitoreo eval ación Se han identi cado claramente indicadores c antitativos c alitativos en consonancia con la reali ación de los derechos h manos 94 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 1.5 Preguntas orientativas para incorporar la perspectiva de género en el ciclo de los proyectos Por u g nero es pertinente la incorporación de la perspectiva de n 1995 los stados iembros de la ado taron la esol ción C 185 q e establece q e la r ani ación se com romete a ase rar q e se identi q en las necesidades artic lares de todas las m eres mi rantes q e se las ten a en c enta q e se aborden en los ro ectos servicios de la . esde la ado ción de esta ol tica est revisto q e en todos los doc mentos de ro ecto la se incl a na sección q e ex liq e cómo se abordar n las necesidades la artici ación de las m eres bene ciarias. n n contexto am lio eval ar la im licación de n ro ecto en las c estiones q e a ectan a hombres m eres con miras a omentar la i aldad de nero es na arte im ortante del en oq e basado en los derechos h manos. contin ación se resentan al nas re ntas orientativas ara a darle en el roceso de incor orar la ers ectiva de nero en el ciclo de los ro ectos. Durante la elaboración de la propuesta y el dise o del proyecto vita la ro esta los estereoti os la discriminación absteni ndose de as mir caracter sticas del hombre la m er o de asi narles a eles Ten a en c enta q e ni los hombres ni las m eres son r os homo neos q e nin n r o se en renta a las mismas v lnerabilidades. Si bien la m er ede a rontar v lnerabilidades es ec cas no deber a considerarse v lnerable bas ndose excl sivamente en s nero ni los hombres deber an considerarse exentos de v lnerabilidades bas ndose nicamente en s nero. e endiendo de la sit ación c alq ier ersona ede asar a ser v lnerable de modo q e ara establecer las v lnerabilidades deben anali arse las sit aciones artic lares cómo las en rentan las ersonas. vita la ro esta de ro ecto el so de rases simbólicas tales como se incor orar la ers ectiva de nero en cambio incor ora e ectivamente consideraciones de nero en el doc mento de ro ecto ANEXO 1.5 Preguntas orientativas para incorporar la perspectiva de género en el ciclo de los proyectos 95 tili a la ro esta de ro ecto n len a e q e ten a en c enta las c estiones de nero evise el doc mento ara cerciorarse de q e: los t rminos hombre, mujer, hombres, mujeres, él, ella, de él, de ella etc. no se han sado ara re erirse a ersonas q e tambi n eden ser del otro sexo no se hace re erencia a n nero en artic lar a menos q e sea ertinente. Se ha e ect ado n an lisis de nero ara: determinar las distintas ormas en q e hombres m eres ex erimentan los roblemas abordados or el ro ecto as como las di erentes re erc siones q e las actividades de todos los ro ectos tendr n en hombres m eres identi car la sit ación res ectiva de hombres m eres en n contexto dado anali ar las ormas de interact ar entre s hombres m eres en n contexto dado com render los a eles de hombres m eres en la sociedad or e em lo en relación con s nción rod ctiva re rod ctiva valorar q i n osee controla los rec rsos q i n tiene acceso a ellos eval ar si los a eles en nción del nero son r idos o exibles eval ar la resencia de violencia en las relaciones entre hombres m eres dem s se ha tili ado los res ltados de este an lisis ara de nir na estrate ia nas actividades del ro ecto q e res ondan a las necesidades de hombres m eres Se ha tili ado datos desa re ados or sexo ara discernir q i n com one el r o destinatario os ro ectos solamente eden dise arse ara satis acer las necesidades de los bene ciarios si se basan en datos ables es ec cos. o ideal ser a q e los datos desa re ados or sexo tambi n se correlacionaran con la edad. ncl e el ro ecto na meta ro orcional or nero a distrib ción de bene ciarios or nero deber a ser n re e o de la q e corres onde a la oblación destinataria salvo en los casos de medidas con ob etivos recisos. Se ha reali ado na eval ación de necesidades con m todos artici ativos ara identi car las necesidades de hombres m eres en n contexto dado 96 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Se ha examinado los obst c los otenciales a la artici ación se ha incl ido estrate ias actividades encaminadas a s erar esos obst c los en la ro esta ntre los obst c los a la artici ación eden rar or e em lo los de ti o c lt ral ara la artici ación con nta en i aldad de condiciones de la m er el hombre en el traba o en las res onsabilidades del c idado de los ni os o la amilia q e limitan el rado de artici ación otencial. as estrate ias ara s erar esos obst c los eden incl ir la ro ramación de actividades ara q e tanto hombres como m eres edan artici ar en ellas el so de canales de in ormación q e edan lle ar a ambos sexos. Se ha tenido en c enta las necesidades r cticas estrat icas as necesidades r cticas son inmediatas visibles concretas or e em lo las necesidades asociadas a los alimentos la vivienda el a a . Si se atienden las necesidades r cticas me oran las condiciones inmediatas de vida de hombres m eres ero no se corri en las relaciones de oder entre ambos sexos en la sociedad. as necesidades estrat icas son de m s lar o la o est n relacionadas con la sit ación del hombre la m er res ecto el no del otro. Satis acer esas necesidades im lica a dar a hombres m eres a reali ar s s derechos h manos. bordar las necesidades r cticas estrat icas no deber a considerarse como dos rocesos inde endientes sino m s bien como dos rocesos q e se re er an m t amente. Se ha incl ido n com onente de em oderamiento l em oderamiento ede si ni car n a el de ma or eso ara la m er en la ado ción de decisiones o bien n cambio en el com ortamiento los a eles en nción del nero. Si se a ade n com onente de em oderamiento al ro ecto me orar s sostenibilidad. ncl e la matri de res ltados indicadores q e ten an en c enta las c estiones de nero ara obtener in ormación sobre el desarrollo de indicadores q e ten an en c enta la c estiones de nero rem tase al doc mento 62: Guide on Gender Indicators for Project Development G a sobre indicadores re erentes a c estiones de nero ara el desarrollo de ro ectos . Tiene el res esto en c enta las c estiones de nero Todos los com onentes de nero c entan con nanciación adec ada ara m s in ormación rem tase al doc mento 61: Gender Sensitive Budgeting Boo let Folleto ara el establecimiento de res estos q e tiene debidamente en c enta las c estiones de nero valore la osibilidad de se ir los si ientes asos: ANEXO 1.5 Preguntas orientativas para incorporar la perspectiva de género en el ciclo de los proyectos 97 describa la sit ación de hombres m eres ni os ni as s b r os distintos en el sector com r ebe si s estrate ia tiene en c enta las c estiones de nero eso es si aborda la sit ación q e describió sted com r ebe si se ha asi nado n res esto adec ado ara establecer na estrate ia q e incor ore la ers ectiva de nero com r ebe si los astos se destinan como se laneó examine la re erc sión de s ro ecto eso es si ha abordado las necesidades de hombres m eres. Durante la implementación del proyecto Se ha romovido la contratación de n eq i o encar ado del ro ecto con na ro orción eq ilibrada de ambos sexos Se re e an los conocimientos es eciali ados en c estiones de nero en las atrib ciones del ersonal encar ado del ro ecto l ersonal los asociados q e colaboran en la im lementación han recibido ca acitación ara evitar los estereoti os de nero n la medida de lo osible han artici ado en la im lementación del ro ecto las instit ciones locales q e traba an en aras de la i aldad de nero en artic lar los mecanismos nacionales q e se oc an de las c estiones de nero Durante el monitoreo y evaluación Se ha desarrollado tili ado indicadores q e ten an en c enta las c estiones de nero d rante el monitoreo eval ación del ro ecto Se ha esto de relieve la contrib ción del ro ecto a la hora de abordar los roblemas relativos a los hombres las m eres Se ha restado es ecial atención a la nción de contrib ción del ro ecto al adelanto de la i aldad de nero 98 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos Por u es pertinente la sostenibilidad ambiental a s tima meta de los b etivos de esarrollo del ilenio es aranti ar la sostenibilidad del medio ambiente en arte incor orando los rinci ios de desarrollo sostenible en las ol ticas ro ramas de los a ses red ciendo la rdida de rec rsos del medio ambiente1. contin ación se resenta na lista de re ntas orientativas ara a darle en el roceso de incor orar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los ro ectos. Durante la elaboración de la propuesta y el dise o del proyecto2 Se ha tenido en c enta los si ientes actores ambientales enerales en el dise o del ro ecto Se ha desarrollado el ro ecto con las a ortaciones de los interloc tores ambientales sociales vita la ro esta de ro ecto las re erc siones ne ativas sobre n es acio rote ido ona v lnerable ecosistema de ran valor o arq e nat ral a excl ido la ro esta de ro ecto los ries os de contaminación del a a el aire o el s elo se ra la ro esta de ro ecto q e se se la menor cantidad osible de rec rsos ara el ro ecto ncl e la ro esta de ro ecto criterios ecoló icamente racionales en las adq isiciones de todos los bienes materiales servicios necesarios a tenido la ro esta de ro ecto en c enta las osibles 1 2 e artamento de n ormación blica de las aciones nidas b etivo 7:Garanti ar la sostenibilidad del medio ambiente o a in ormativa m. 2650 G e nión lenaria de lto ivel de la samblea General de las aciones nidas eva or 20 22 de se tiembre de 2010. ase www. n.or millenni m oals d G FS 7 . d. os 12 rimeros r os de re ntas o sea de las re ntas enerales sobre el dise o de ro ectos a las re ntas sobre asistencia t cnica se han ada tado de Ste hanie an Environmental Sustainability Chec list: To Be Used for Projects Submi ed under EU Regional Funding orld ildli e F nd 2007 . ase assets. anda.or downloads s stainabilit chec ww . d . ANEXO 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos 99 re erc siones ambientales sociales ne ativas en na ers ectiva de mediano lar o la o o ar o aranti ar el ro ecto el s ministro de servicios ambientales como revención de in ndaciones de ración del a a o ri cación del aire esar de las re erc siones del cambio clim tico como la ma or o menor cantidad de reci itaciones in ndaciones o seq as se ir siendo bene cioso el ro ecto ro iciar el ro ecto la dismin ción de las emisiones de e ecto invernadero Se ir siendo bene cioso el ro ecto na ve se ha a terminado la nanciación se necesiten ondos blicos ara mantenerlo Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con los rec rsos h dricos ara los xcl e la ro esta de ro ecto las re erc siones ne ativas sobre las masas de a a las a as costeras los h medales etc. tili a el ro ecto la tecnolo a m s reciente ara ahorrar reciclar el a a o a o rom eve el ro ecto la ación realista del recio del a a m lsar el ro ecto n so m s e ciente del a a la red cción del cons mo de a a o el recicla e del a a ro one el ro ecto actividades encaminadas a omentar la sensibili ación acerca de la escase el ahorro o el recicla e del a a ro iciar el ro ecto na me ora de la calidad del a a s ministrada or na masa de a a determinada o a el ro ecto el establecimiento estión de reas rote idas en las masas de a a ncl e el ro ecto tecnolo as destinadas a asistir a los eces mi ratorios como escaleras o desv os Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con el trans orte ara los l ro ecto har dismin ir las emisiones de dióxido de carbono l ro ecto a dar a red cir la necesidad de trans orte Fomentar el ro ecto el so del trans orte blico o el so se ro de la bicicleta Contrib ir el ro ecto a disociar el crecimiento económico del trans orte or carretera 100 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Fomentar el ro ecto na sol ción de trans orte m s avorable ara el medio ambiente romover el ro ecto el trans orte de ar c los or medios m s sostenibles Si se tienen en c enta los róximos cambios demo r cos se ir siendo ertinente el ro ecto a tenido el ro ecto en c enta las condiciones nat rales extremas como las in ndaciones los terremotos o la erosión de s elos as como s s re erc siones otenciales ne ativas a tenido el ro ecto en c enta tra ados alternativos ara evitar da ar es acios nat rales de ran valor ncl e el ro ecto tecnolo as ara miti ar las re erc siones ne ativas sobre la biodiversidad las es ecies Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con el trans orte or a a ara los lterar el ro ecto la mor olo a del r o dar el ro ecto a ada tar las embarcaciones a los r os en l ar de los r os a las embarcaciones esar de las re erc siones del cambio clim tico como las in ndaciones o la red cción de las reservas de a a se ir siendo ertinente bene cioso el ro ecto Garanti ar el ro ecto el cambio intermodal del trans orte or barco a otros osibles medios de trans orte o ar el ro ecto el so de embarcaciones lo m s ener ticamente e cientes osible Se est n tili ando tecnolo as ara red cir la contaminación del a a ncl e la ro esta estrate ias ara minimi ar los ries os de contaminación del a a como los vertidos de etróleo otros accidentes Garanti ar el ro ecto q e no se destr an los h bitats ribere os o marinos rote idos m lsar el ro ecto medidas de miti ación ara rote er las es ecies viales marinas Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ara los ro ectos relacionados con la rotección contra las in ndaciones adas las variaciones otenciales en los niveles del a a debidas al cambio clim tico es adec ada la tecnolo a dis onible ara la rotección contra las in ndaciones Se concentra el ro ecto en la revención o en la retención de las in ndaciones ANEXO 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos 101 n la rotección contra las in ndaciones tili a medidas nat rales de rotección como la resta ración de las llan ras al viales Forma el ro ecto arte de n lan inte rado de rotección contra las in ndaciones de c encas viales tili ar el ro ecto rinci almente medidas de in enier a no a resivas ara la revención de in ndaciones o ar el ro ecto la estión de las reas es ecies rote idas en la c enca vial st el ro ecto reservando m s es acio ara los r os como medida de revención de in ndaciones C enta el ro ecto con n erte com onente de coo eración ara la revención rotección contra las in ndaciones trans ronteri as a n de evitar la ex ortación del ries o de in ndación r o aba o rom eve el ro ecto modelos de so de la tierra q e hacen q e las onas ribere as sean menos ro ensas al ries o de in ndación Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ara los ro ectos relacionados con las inversiones em resariales o a el ro ecto a las em resas en el c m limiento de la re lamentación ambiental a tenido el ro ecto en c enta la tecnolo a m s reciente dis onible ara me orar la e ciencia ener tica en la rod cción o a el ro ecto a las em resas en el so de entes de ener a m s renovables resta el ro ecto a o o a las em resas en la red cción del so de rec rsos nat rales como el a a o el s elo a tenido el ro ecto en c enta la tecnolo a m s avan ada ara el recicla e la red cción de desechos o ar el ro ecto a las em resas en la red cción de emisiones contaminantes o de s stancias eli rosas al aire el a a o el s elo esarrollar a o ar o comerciali ar el ro ecto tecnolo as ecoló icas ar el ro ecto s a o o a la creación de em leos en el mbito de la tecnolo a ecoló ica ncl e la ro esta normas de estión ecoló icamente racional de las adq isiciones ara la com ra de materiales bienes servicios lienta el ro ecto al ersonal de las em resas a desarrollar ensa ar o a licar medidas de rotección del medio ambiente 102 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con la constr cción ara los tili ar el ro ecto m s entes de ener a renovables ara la constr cción de re erencia ro iciar el ro ecto n edi cio con n saldo n lo o incl so ositivo rod ctor de ener a de emisiones de dióxido de carbono C m lir el ro ecto los req isitos de e ciencia ener tica est ndar antes mencionado conse ir la ma or e ciencia ener tica osible en la constr cción de re erencia ar el ro ecto a o o a los ro ietarios rivados q e retenden constr ir edi cios con ma or e ciencia ener tica o ar la ro esta la im lementación de na a ditor a ener tica de los edi cios constr idos c ar la constr cción terrenos bald os en l ar de terrenos a r colas st la constr cción hecha ara resistir los e ectos del cambio clim tico artic larmente el ries o de in ndación da la ro esta a red cir el crecimiento rbano descontrolado de las ci dades st el ro ecto asociado a n conce to de trans orte sostenible en l ar de asociarse a no q e enere m s emisiones de dióxido de carbono Se ha tenido en c enta las re erc siones de los cambios demo r cos como la mi ración r ral rbana en el dise o del ro ecto Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con las ener as renovables ara los ro one el ro ecto inversiones en ener as renovables q e se ada ten a las circ nstancias locales re ionales a el ro ecto rioridad a las entes de ener a renovables locales de eq e a escala en l ar de riori ar las randes inversiones o a el ro ecto la introd cción de ener as renovables or medio de aranceles de conexión incentivos scales o mecanismos de cr dito tili a el ro ecto la ma or e ciencia ener tica osible en la rod cción de ener a a im licado el ro ecto a los interloc tores locales Contrib e el ro ecto a ar nos recios m s trans arentes ara las ener as renovables ANEXO 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos 103 resta el ro ecto a o o a las normas relativas a las adq isiciones de ener as renovables o a el ro ecto la investi ación desarrollo o er eccionamiento de las entes de ener a renovables Se ha tenido en c enta evitado las re erc siones otencialmente ne ativas de la rod cción de ener a renovable sobre el medio ambiente los h bitats ncl e el ro ecto lanes de ca acitación en tecnolo as de a rovechamiento de la ener a renovable destinados a los interloc tores ertinentes Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con la e ciencia ener tica ara los es alda el ro ecto la e ciencia ener tica en los edi cios blicos los ho ares stablece el ro ecto mecanismos scales de cr dito o de ol tica ara alcan ar na ma or e ciencia ener tica a lar o la o esarrolla el ro ecto la e ciencia ener tica de los servicios blicos de trans orte rom eve el ro ecto el so e ciente de la ener a or los servicios blicos Contrib e el ro ecto a na ma or e ciencia en el s ministro trans orte de ener a a el ro ecto a o o a la introd cción de n lan de a ditor a de la e ciencia ener tica o a el ro ecto las normas relativas a las adq isiciones q e tienen en c enta el ahorro de ener a ncl e el ro ecto n com onente de sensibili ación ara adiestrar a los s arios nales en las medidas de ahorro ener tico Ca acita el ro ecto a los interloc tores ertinentes en las tecnolo as de ahorro de ener a ncl e el ro ecto n lan ara a o ar a los ro ietarios rivados q e desean invertir en e ciencia ener tica en s s ho ares Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ro ectos relacionados con los resid os ara los a tenido la ro esta en c enta ormas de tratar los desechos distintas de los vertederos o la incineración 104 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ed ce el ro ecto la cantidad de resid os q e van a arar a vertederos Forma el ro ecto arte de na estrate ia de recicla e m s am lia Contiene tambi n el ro ecto n mecanismo ara evitar los desechos desde el comien o Contiene el ro ecto n mecanismo ara modi car las r cticas en el ciclo de rod cción o venta al or menor con miras a acilitar el recicla e de los desechos Fomenta el ro ecto las r cticas de rod cción ind strial orientadas a cerrar el ciclo del tratamiento de desechos o a el ro ecto la a licación del rinci io de q ien contamina a a ara el sector de estión de resid os a establecido el ro ecto la os de coo eración con el sector rivado es alda el ro ecto a los ho ares en los es er os ara evitar o reciclar los resid os Tiene el ro ecto en consideración mecanismos ara omentar la sensibili ación acerca de la revención recicla e de resid os Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ara los ro ectos relacionados con la rotección de la nat rale a st vinc lado el ro ecto a na estrate ia nacional o trans ronteri a de conservación o rotección m s am lia Tendr tambi n el ro ecto bene cios sociales Tendr tambi n el ro ecto bene cios económicos ara la re ión econocer o rentabili ar el ro ecto los servicios ro orcionados or los ecosistemas Contiene el ro ecto n mecanismo ara omentar la sensibili ación a establecido el ro ecto la os de coo eración con el sector rivado is one el ro ecto lanes de nanciación sostenibles ara im lsar medidas de conservación incl so des s de terminado el ro ecto st asociado el ro ecto a ob etivos de desarrollo m s am lios como el desarrollo del t rismo o la rod cción local o a el ro ecto la revención de los ries os nat rales como incendios seq as o in ndaciones a desarrollado el ro ecto na estrate ia ara div l ar los res ltados o las r cticas ó timas ANEXO 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos 105 Se ha tenido en c enta las si ientes c estiones ara los ro ectos relacionados con la asistencia t cnica ene ciar el ro ecto con la misma intensidad a los interloc tores sociales económicos ambientales ene ciar esta medida directamente la inte ración hori ontal de las c estiones relativas al medio ambiente o ar esta medida a los interloc tores no bernamentales en el roceso de im lementación Contrib ir esta medida a me orar los rocesos de cons lta ara los ro ectos btendr esta medida medios instit cionales de a o o e in ormación en la es era del medio ambiente como e ciencia ener tica ener as renovables o rotección de la nat rale a esarrollar esta medida ense an as a rendidas ara n blico m s am lio Servir esta medida a la investi ación eval ación de la sostenibilidad restar esta medida a o o a la coo eración intersectorial d rante la a licación de ol ticas Se ha valorado la osibilidad de hacer na eval ación ambiental si era necesario se la ha incl ido en el dise o del ro ecto as eval aciones ambientales incl en el an lisis noti cación de los ries os o ort nidades ambientales. C ando no ha a marcos r dicos nacionales ara las eval aciones ambientales deber lantearse la conveniencia de llevar a cabo na eval ación estrat ica ambiental ara los ro ramas o na eval ación de las contin ación se resenta c atro re erc siones ambientales . r os de re ntas4 q e eden servir ara determinar si se necesita na eval ación de las re erc siones ambientales. Gestión de la conservación de la biodiversidad de los rec rsos nat rales sostenibles: Conllevar el ro ecto ro esto la conversión o de radación de n h bitat nat ral modi cado o n h bitat de im ortancia cr tica 4 ara na com aración adicional de los en oq es de eval ación estrat ica ambiental eval ación de las re erc siones ambientales v ase r ani ación de Coo eración esarrollo conómicos Applying Strategic Environmental Assessment: Good Practice Guidance for Development Cooperation 2006 . 2. da tado de Gr o de esarrollo de las aciones nidas Mainstreaming Environmental Sustainability in Country Analysis and the UNDAF: A Guidance Note for United Nations Country Teams and Implementing Partners Teams 2009 . 106 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Se ha ro esto al na actividad de desarrollo dentro de n rea rote ida le almente con miras a la rotección o conservación de la biodiversidad Se ha ro esto al na actividad de desarrollo en n rea de h bitats de im ortancia cr tica lantea el ro ecto ro esto el ries o de introd cir es ecies or neas invasoras ncidir el ro ecto ro esto ne ativamente en la ca acidad de las ersonas com nidades incl idas las oblaciones ind enas ara sar desarrollar rote er los rec rsos nat rales otros activos nat rales de im ortancia ca ital ncidir ne ativamente en la ca acidad de los ecosistemas a reos ac ticos terrestres ara s stentar la vida m lica el ro ecto el a rovechamiento de bosq es nat rales o el desarrollo de lantaciones sin n sistema inde endiente de certi cación orestal ara la estión sostenible de los bosq es m lica el ro ecto la rod cción ca t ra de oblaciones de eces otras es ecies ac ticas sin n sistema inde endiente de certi cación internacionalmente ace tado ara ase rar la sostenibilidad Gestión de los ries os del cambio clim tico: Conllevar el ro ecto ro esto emisiones de dióxido de carbono s eriores a las 100.000 toneladas an ales tanto de entes directas como indirectas st n la viabilidad o sostenibilidad a lar o la o del ro ecto ro esto otencialmente amena adas or el cambio clim tico xiste la robabilidad de q e el ro ecto ro esto contrib a a a mentar a lar o la o la v lnerabilidad ambiental social al cambio clim tico revención red cción de la contaminación: Com ortar el ro ecto ro esto la liberación de a entes contaminantes como res ltado de circ nstancias r tinarias no r tinarias o accidentales con las consi ientes re erc siones otenciales adversas de car cter local re ional o trans ronteri as Tendr el ro ecto ro esto como res ltado la eneración de resid os sólidos q e no eden rec erarse re tili arse o eliminarse de na manera ambientalmente racional ANEXO 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos 107 m licar el ro ecto ro esto la abricación comercio o so de rod ctos q micos materiales eli rosos s etos a la rohibición o eliminación rad al con car cter internacional xiste la osibilidad de q e se liberen materiales eli rosos como res ltado de s rod cción trans orte mani lación almacenamiento o so ara las actividades del ro ecto Conllevar el ro ecto ro esto actividades de l cha contra las la as incl ida la a licación de la icidas xiste el ries o de q e d rante el desarrollo o ncionamiento del ro ecto se rod can accidentes q e odr an a ectar a la sal d h mana o el medio ambiente Tendr el ro ecto ro esto e ectos adversos ara las condiciones del medio ambiente tras re erc siones ne ativas otenciales: Com ortar n el desarrollo ncionamiento o desmantelamiento del ro ecto ro esto medidas q e odr an ca sar cambios sicos en la com nidad como la to o ra a el so de la tierra o las masas de a a tili ar el ro ecto ro esto n rea reviamente sin ex lotar en q e se rod cir la rdida de s elo a r cola lterar el ro ecto ro esto ne ativamente los sos existentes de la tierra como casas ardines o h ertos otras ro iedades rivadas ind strias comercios onas de recreo es acios blicos abiertos instalaciones com nitarias a ric lt ra silvic lt ra o t rismo star la bicación del ro ecto ro esto s eta a t ros lanes de sos de la tierra q e odr an res ltar a ectados or o a ectar la sostenibilidad ambiental del ro ecto Contrib ir el ro ecto ro esto a n incremento si ni cativo de la densidad demo r ca q e odr a a ectar la sostenibilidad ambiental del ro ecto Contrib ir el ro ecto ro esto a na ma or v lnerabilidad a los terremotos h ndimientos des rendimientos de tierra erosión in ndaciones o condiciones clim ticas extremas S ondr el ro ecto ro esto el desarrollo indirecto sec ndario o s bsi iente del rea a ectada q e odr a com ortar e ectos ambientales o re erc siones ac m lativas otenciales a las de otras actividades existentes o revistas en la ona 108 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Se ha valorado la osibilidad de hacer na eval ación de las re erc siones sociales el roceso de anali ar monitorear estionar las consec encias sociales de las ol ticas ro ramas ro ectos si corres onde se la ha incl ido en el dise o del ro ecto n na eval ación de ro ecto las a licaciones icas incl en na valoración de las re erc siones robables de las n evas actividades ind striales la constr cción el so de la tierra o las r cticas de estión de los rec rsos5. n sit aciones de estión de cam amentos se ha tili ado la lista de com robación ara ór anos encar ados de estionar los cam amentos a lista de com robación est dis onible en el doc mento Camp Management Tool it6. Durante la implementación del proyecto Se ha a licado en la medida de lo osible los rinci ios de na estión ecoló icamente racional de las adq isiciones sos rinci ios eden incl ir las si ientes consideraciones7: l so de ar c los q e a se abricaron tili ando rod ctos renovables o bien rod ctos no renovables ero de n modo sostenible b son ener ticamente e cientes c son d raderos d son reciclables o eden desecharse de orma se ra des s de sarse e no rovocan emisiones de s stancias da inas inace tables en s roceso de abricación so o eliminación. l so de eval aciones del ciclo de vida de rod ctos q e se rev adq irir. sas eval aciones a dan a determinar las re erc siones ambientales de la abricación distrib ción so eliminación de n rod cto. Se ha sensibili ado al ersonal encar ado del ro ecto acerca de las re erc siones ambientales otenciales del ro ecto q e est n 5 6 7 ohn Twi Tools for Mainstreaming Disaster Ris Reduction: Social Impact Assessment, Guidance Note 11 Ginebra Secretar a del Consorcio ro ention Sociedades nternacionales de la Cr o a la edia na o a 2007 . ase www. roventionconsorti m.or themes de a lt d s tools or mainstreamin G 11. d . Conse o or e o ara los e iados Camp Management Tool it 2008 . ase www.h manitarianre orm.or h manitarianre orm ortals 1 cl ster 20 a roach 20 a e cl sters 20 a es CCm Cam mtTool it. d . r anismo S eco de Coo eración ara el esarrollo nternacional Sida’s Policy for Green Procurement: For Cooperating Partners 2002 . ANEXO 1.6 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad ambiental en el ciclo de los proyectos 109 im lementando acerca del omento de actit des res et osas del medio ambiente a si iente lista de actit des acciones ede servir ara red cir el costo ambiental de los actos h manos: no arro e bas ra cons ma ener a de orma e ciente con moderación evite el so de veh c los ascensores a aratos de aire acondicionado l ces c ando no sea absol tamente necesario a a e todos los a aratos el ctricos o motores alimentados con comb stible c ando no los est tili ando ahorre a a siem re q e sea osible evite el so de rod ctos q e liberen emisiones de dióxido de carbono ahorre rec rsos o te or alternativas ecoló icamente racionales en la medida de lo osible evite el so de bolsas de l stico en las com ras c ide de s entorno inmediato as como del rea m s róxima q e lo rodea c ando sea actible recicle s s des erdicios com re rod ctos bioló icos tilice rod ctos biode radables c ando est n dis onibles. Durante el monitoreo y evaluación Se ha em leado indicadores es ec cos ara monitorear las re erc siones ambientales del ro ecto omentar la sostenibilidad del medio ambiente a mecanismos rocesos ara ase rar la artici ación activa de q ienes est n a ectados or los as ectos ambientales del ro ecto como son las com nidades los interloc tores en los sistemas de monitoreo eval ación 110 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 1.7 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad en el ciclo de los proyectos Por u es pertinente la sostenibilidad nq e las limitaciones res estarias tem orales eden desem e ar n a el im ortante d rante el desarrollo del ro ecto n desa o rimordial en m chos ro ectos de la es ase rar la sostenibilidad de los rocesos res ltados q e eneren. sto no debe con ndirse con mantener activos o en marcha los ro ectos de la . Si bien en al nos casos mantener na cierta estr ct ra de o cina o de ro ecto es la nica manera de ase rar la sostenibilidad de los rocesos o res ltados esto no tiene q e ser n ob etivo de or s . a q e ensar en la sostenibilidad a n nivel m s am lio teniendo siem re resentes los intereses de los distintos interloc tores del ro ecto. dem s la sostenibilidad no sólo ede anali arse d rante el desarrollo del ro ecto sino tambi n d rante s im lementación eval ación. Durante la elaboración de la propuesta y el dise o del proyecto vita el ro ecto intervenciones exce cionales o ra mentadas Contrib e el ro ecto a desarrollar los ro ramas nacionales e internacionales de ol tica artici aron todos los interloc tores ertinentes en el desarrollo del ro ecto a lanes ara la artici ación en la im lementación del ro ecto de todos los interloc tores ertinentes incl idos en la ro esta Se ha cons ltado a la com nidad donde se im lementar el ro ecto se han detallado los m todos ara s artici ación en la im lementación se imiento del ro ecto a ado tado la ro esta de ro ecto n en oq e q e ersi a no er dicar donde los a entes de la asistencia ara el desarrollo la a da h manitaria roc ren revenir las re erc siones ne ativas no deliberadas res ltantes de las intervenciones ANEXO 1.7 Preguntas orientativas para incorporar la sostenibilidad en el ciclo de los proyectos 111 Crear el ro ecto estr ct ras instit cionales o tili ar las existentes ara ase rar q e se incor oren en ellas s s actividades e ectos rod ctos n la ro esta de ro ecto se ha revisto estrate ias de salida rocesos de tras aso Durante la implementación del proyecto Se lleva a cabo las actividades del ro ecto en coordinación con ntamente o directamente con los interloc tores bene ciarios Se tili a rocesos es eciales de estim lar la incl sión artici ación estión concebidos ara st n los rocesos del ro ecto diri idos o codiri idos or el obierno otros asociados nacionales o de la com nidad ara ase rar q e todas las actividades rocesos se orienten a a o ar los es er os nacionales Se ha tili ado n en oq e de ortalecimiento instit cional trans erencia de conocimientos es eciali ados en la im lementación de todas las actividades del ro ecto or e em lo se im arte a los interloc tores bene ciarios ormación sobre las tareas r cticas administrativas necesarias ara hacer ncionar el ro ecto los servicios des s de la echa de terminación del ro ecto o an las actividades del ro ecto ca acidad instit cional no sólo de la modo q e el xito sostenibilidad del a ectados or los cambios de ersonal otras instit ciones nacionales el ortalecimiento de la ca acidad individ al de ro ecto no se vean m rocedente del obierno bservan todas las actividades del ro ecto las re lamentaciones locales Se ha revisto medidas ara aranti ar la se ridad del ersonal los bene ciarios im licados en la im lementación del ro ecto 112 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Durante el monitoreo y evaluación Se ha monitoreado ara el ro ecto estionado de orma adec ada los ries os Se ha monitoreado las re erc siones sociales económicas ambientales otenciales e ect ado los cambios necesarios en la im lementación del ro ecto ara miti arlas Se ha monitoreado estionado de orma adec ada los ries os ara el ro ecto Se ha monitoreado las re erc siones sociales económicas ambientales otenciales e ect ado los cambios necesarios en la im lementación del ro ecto ara miti arlas Módulo 2 DESARROLLO DE LA PROPUESTA Conceptualización Evaluación 6 Desarrollo de la propuesta Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e im lementación del ro ecto P reg u ntas a las q u e se da respu esta en el M ó du lo 2 • Cómo lasmar el conce to de ro ecto ex n doc mento de ro ecto conciso • Cómo com letar la matri de res ltados de la • Cómo res • esto en el ód lo 1 en estar los ro ectos de la C les son las exce ciones al so obli atorio del modelo de ro est ndar de la esta MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 115 INTRODUCCIÓN AL MÓDULO 2 ea este ód lo si es sted n estor de ro ectos ha com letado el roceso de conce t ali ación descrito en el ód lo 1 desea lasmar la idea de ro ecto en n modelo de ro esta est ndar de 1 . la na ve q e ha a ada tado la ro esta al ormato est ndar de la sta estar lista ara s revisión instit cional en el me or de los casos ara el endoso. a ro esta de ro ecto nota conce t al deber al menos contar con la a robación ara resentación antes de q e se someta a consideración del donante mientras q e el endoso sirve ara obtener el códi o de ro ecto q e ermite iniciar la im lementación. n el ód lo encontrar las normas m nimas q e deber c m lir la ro esta de ro ecto. nq e este ód lo ro ndi a en el roceso contenido q e req iere el modelo de ro esta est ndar de la com robar q e ran arte de la in ormación ro orcionada sirve tambi n ara com letar modelos de ro estas est ndar q e no son de la . Información n el ód lo 2 se describe cómo introd cir or ani ar en el modelo de ro esta est ndar de la la in ormación re nida anali ada en el ód lo 1 a n de com letar el roceso de desarrollo del ro ecto. na ve com letado el modelo de ro esta est ndar deber enviarlo ara s revisión endoso tal como se describe en el ód lo . 1 Tambi n ede interesarle leer este ód lo si ha re arado na ro esta de ro ecto en n modelo di erente al de la necesita ada tarla al modelo de ro esta est ndar de la . 116 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I. CÓMO COMPLETAR EL MODELO DE PROPUESTA ESTÁNDAR DE LA OIM l modelo de ro esta est ndar de la es n doc mento de ro ecto con n ormato est ndar dise ado es ec camente ara la . S nalidad es a servir de herramienta rinci al ara com nicar na idea de ro ecto de la s lan de im lementación a los interloc tores externos incl idos los obiernos an triones asociados de ro ectos donantes b orientar al Coordinador del ro ecto Project Manager a lo lar o de la im lementación monitoreo del ro ecto c servir de herramienta ara acilitar el req isito instit cional de la de aco iar anali ar los datos de los ro ectos. n eneral las ro estas elaboradas si iendo el modelo de ro esta est ndar de la deber n tener a roximadamente seis inas de extensión a nq e no ha limitaciones instit cionales en c anto a la extensión de las artes corres ondientes a la matri de res ltados el lan de traba o o el res esto. Todas las ro estas de ro ecto de la con inde endencia del ormato del modelo deber n escribirse en no de los idiomas o ciales de la es a ol ranc s o in l s . e ectos de mantener la coherencia deber em learse el mismo idioma en toda la doc mentación del ro ecto. ase el modelo de ro nexo 2.1. esta est ndar de la ad nto como ste ód lo o rece na ex licación or eta as de cómo com letar el modelo de ro esta est ndar de la se ha or ani ado de tal manera q e cada arte re en el modelo. llo no obstante en realidad q i s ere m s cil com letar el modelo de ro esta de la en el si iente orden: i ii iii iv v vi vii viii atri de es ltados lan de Traba o res esto ó ica sociación Coordinación val ación es men atos del ro ecto. Pauta Si recisa asistencia ara com letar el modelo de ro esta de la ón ase en contacto con el cial e ional ara el esarrollo de ro ectos. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 117 I.1 Paso Uno: Título del Proyecto l t lo del ro ecto deber indicar la bicación eo r ca del mismo2. ede ser el a s los a ses la re ión o las re iones donde se im lementar el ro ecto ro esto. n el caso de tratarse de n ro ecto m ndial indiq e a escala m ndial . l t lo tambi n deber re e ar el mandato de la c ando se describa la actividad o actividades ndamentales q e se est n ro oniendo. n la medida de lo osible deber es eci car q i nes ser n los bene ciarios rinci ales del ro ecto. Ejemplos T í tu los de P royectos • Cómo im licar al sector rivado ara acilitar la rehabilitación de v ctimas de la trata de ersonas ndia • o o con miras al retorno vol ntario asistido reinte ración de mi rantes con ole os desam arados anda • Fortalecimiento instit cional de obiernos ara estionar la mi ración e ión andina • Facilitar la mi ración laboral circ lar todos iet am • Fondo de asistencia escala m ndial ara bene cio de ara mi rantes desam arados a I.2 Paso Dos: Datos del Proyecto n esta sección deber n rinci ales del ro ecto: 2 ro orcionarse los si ientes datos l t lo del ro ecto no deber tener m s de 100 caracteres de con ormidad con los req isitos de resentación de in ormes de C . 118 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Ejemplos Datos del proyecto Ti o de ro ecto: erecho nternacional sobre i ración Ti o de ro ecto sec ndario: cha contra la trata de ersonas Cobert ra eo r ca: as r anismo im lementador: ene ciarios directos: Todos los mi rantes del a s en artic lar las m eres los menores no acom a ados sociado s : inisterio de sticia inisterio del nterior diri entes de com nidades de mi rantes or ani aciones sindicales or a nismos de las aciones nidas Centro de estión: cina de la en el a s ración: 24 meses res esto estimado: 600.000 dólares . . n el a artado tipo de proyecto indiq e la es era rinci al de actividades de la q e c bre la ro esta or e em lo derecho internacional sobre mi ración o l cha contra la trata de ersonas . l ti o de ro ecto tambi n es ndamental ara determinar q i n se encar ar de s revisión endoso. Si el ro ecto com rendiese m s de dos ti os de actividades de la or e em lo l cha contra la trata de ersonas mi ración sal d aq l q e re resente la ma or c an a del res esto de o eraciones determinar de q ti o de ro ecto se trata v ase el ód lo ara m s in ormación . ede solicitar los modelos res estarios al o cial de estión de rec rsos de s o cina o descar arlos de la ntranet de la . n los casos en q e la ro esta abarq e varias es eras de actividad de la el ti o de ro ecto or lo eneral ser la es era de actividad a la q e se destine la ma or ro orción de los rec rsos res estarios o erativos. as dem s es eras de actividad q e c bra el ro ecto deber n a adirse en el es acio revisto ara Tipo de proyecto secundario c ando roceda. a lista de ti os de ro ectos de S ede cons ltarse en la ntranet de la h : mnl neta s.as.iom.net:7010 lenetaccess view oc ment. do control o S F 00015 . MÓDULO Desarrollo de la Propuesta I.3 119 Paso Tres: Resumen del Proyecto l res men tiene or ob eto ro orcionar na visión eneral breve de la ro esta de ro ecto q e conten a los si ientes elementos: • • • • na indicación del contexto necesidad el ob etivo del ro ecto cómo las rinci ales actividades lo rar n los rod ctos clave cómo se conse ir q e los rod ctos cond can a e ectos. xamine el si iente e em lo: Ejemplos R esu m en del proyecto nq e el a s necesita traba adores con com etencias de todos los niveles el in o re entino de mi rantes ha a mentado las tensiones con los residentes locales m chos de los c ales han llevado a cabo ataq es xenó obos en ci dades eblos de todo el a s. Sólo se ha im esto sanciones enales contra los a tores de esos delitos en casos exce cionales nin n mi rante ha recibido indemni ación or el er icio o los da os s ridos. os ncionarios locales se m estran indecisos res ecto a la medida en q e la le islación nacional rote e los derechos de los mi rantes en artic lar de aq llos q e se enc entran en sit ación irre lar con rec encia dicen q e los mi rantes rara ve resentan den ncias ante los ncionarios encar ados de hacer c m lir la le . or consi iente este ro ecto contrib ir a ase rar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres los menores no acom a ados. Con el ro ósito de alcan ar este ob etivo la iniciar dos rocesos aralelos. l rimero re nir a los ministerios de sticia e interior los diri entes de la com nidad de mi rantes las or ani aciones sindicales los or anismos de las aciones nidas ara q e ac erden na Carta de erechos de Todos los i rantes. l doc mento con rmar los derechos b sicos de los mi rantes revistos en la le islación internacional nacional describir nos ca ces de com nicación claros 120 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ara acilitar la interacción entre las artes. ste roceso im licar tambi n la artici ación de la Comisión acional de e orma e islativa en na serie de seminarios en torno al derecho internacional sobre mi ración la a licación de las normas de derechos h manos en el contexto nacional. ste rimer roceso se ro one ortalecer el marco r dico re lamentario nacional con miras a acilitar la rotección de los mi rantes. l se ndo roceso comen ar con na cons lta entre la los diri entes de las com nidades de mi rantes ara lani car na serie de talleres de ormación de ca acitadores. os talleres ro orcionar n na visión de con nto sobre los derechos res onsabilidades de los mi rantes en el a s o recer n n an lisis sobre los medios m s e caces ara hacer valer s s derechos. n los talleres se abordar n tambi n estrate ias ara la inte ración de los mi rantes en el a s m todos ara la resol ción de con ictos. n cons ltor se encar ar de elaborar n olleto tit lado Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante q e se distrib ir en los idiomas ertinentes a los centros de las com nidades de mi rantes de todo el a s. l ro ósito de este se ndo roceso es me orar el nivel de con an a entre los mi rantes ara q e reivindiq en s s derechos or v as le ales. n este e em lo el rimer rra o esbo a el contexto del ro ecto ro esto concl e con el ob etivo del ro ecto: ste ro ecto contrib ir a ase rar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres los menores no acom a ados. os rra os se ndo tercero describen las actividades rod ctos del ro ecto cada no de ellos concl e con el e ecto revisto: • • l rimer roceso se ro one ortalecer el marco r dico re lamentario nacional con miras a acilitar la rotección de todos los mi rantes. l ro ósito de este se ndo roceso es omentar el rado de con an a entre los mi rantes a n de q e reivindiq en s s derechos or v as le ales. ado el car cter descri tivo de esta sección la orm lación em leada ara describir el ob etivo e ectos en el a artado corres ondiente al MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 121 res men del ro ecto no tiene or q ser id ntica a la de la matri de res ltados descrita en el aso 5 de este ód lo a nq e deber an mantener la coherencia ser cilmente com arables. Información l a artado q e corres onde al res men del ro ecto en el modelo de ro esta est ndar de la deber contener n m ximo de 50 alabras. I. Paso Cuatro: ustificación del Proyecto • • • • C l es el roblema or q es si ni cativo or q la ro esta resentada es la acertada i nes son los interloc tores clave e q manera est vinc lado el ro ecto a iniciativas nacionales re ionales o m ndiales de car cter m s eneral as res estas a estas re ntas roceden del an lisis reali ado d rante la eta a de conce t ali ación del ro ecto ód lo 1 . I. .a Cu l es el problema y por u es significativo as ndose en las concl siones extra das de los an lisis de actores interloc tores roblemas res ltados llevados a cabo en el ód lo 1 la sti cación deber a comen ar con na ex osición del roblema q e deber a res onder brevemente a las si ientes re ntas: • • • • C l es la sit ación q e se retende sol cionar or q s one n roblema esa sit ación ónde se enc entra es ec camente el roblema ara q i n s one n roblema Information a ex osición del roblema deber basarse en el rbol de roblemas descrito en el ód lo 1. eber n a o arla r ebas rocedentes de na serie de entes q e incl an anteriores eval aciones de ro ramas est dios de investi ación rese as biblio r cas eval aciones sobre el terreno ol ticas lanes de acción nacionales tratados internacionales recomendaciones de los elatores s eciales de las aciones 122 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM nidas sobre temas ertinentes etc. ado el limitado es acio dis onible en el modelo de ro esta est ndar de la sólo deber n resentarse datos con na ertinencia directa ara el roblema q e se retende abordar. I. .b Por u la propuesta presentada es la acertada x liq e or q la resol ción del roblema odr a ser rovechosa ara los bene ciarios revistos or q ser a re erible el en oq e ro esto a otro ara abordar el o los roblemas. l re arar esta sti cación ro orcione estrate ia del ro ecto q e incl a: • • • na descri ción de la na breve resentación de los mbitos rinci ales de actividad del ro ecto na ex licación sobre cómo esas actividades contrib ir n colectivamente a la resol ción del roblema o los roblemas na de ensa de la estrate ia ro esta del ro ecto en tanto q e teóricamente re erible rente a los dem s en oq es. os an lisis de res ltados de la estrate ia descritos en el o recer n na base til ara elaborar esta ex licación. I. .c ód lo 1 ui nes son los interlocutores clave sti q e la im licación de los interloc tores clave q e intervendr n en la im lementación del ro ecto or q es necesaria la im licación de la ara resolver el o los roblemas. escriba los conocimientos r cticos o t cnicos es eciales de la q e hacen q e sea n interloc tor com etente en esta es era: • • a escala internacional or e em lo si el ro ecto ro esto retende ro orcionar asistencia h manitaria a oblaciones des la adas describa la nción de la como res onsable del r o tem tico de la coordinación estión de cam amentos a escala re ional or e em lo la artici ación el lidera o en rocesos cons ltivos re ionales como el roceso de ali o el roceso de ebla MÓDULO Desarrollo de la Propuesta • 123 a escala nacional incl ida na breve sino sis de anteriores ro ectos lo ros ense an as a rendidas. Se idamente describa la ca acidad de la ara im lementar el ro ecto. icha ca acidad ede incl ir actores como na resencia establecida en la o las onas destinatarias osicionamiento relaciones estrat icas rec rsos h manos dis onibilidad de la ericia es ec ca ertinente etc. or ltimo identi q e a los otros interloc tores q e convendr a q e artici asen en la im lementación de las actividades del ro ecto indiq e las nciones q e desem e ar an ex liq e or q son necesarios ara q e el ro ecto ten a xito. l an lisis de interloc tores descrito en el ód lo 1 ro orcionar na base til ara re arar esta sti cación. I. .d Cómo est vinculado el proyecto a iniciativas nacionales regionales y o mundiales m s amplias ormalmente es im ortante q e los ro ectos de la a o en estrate ias o lanes de acción m s enerales em rendidos a lar o la o como la estrate ia re ional ertinente de la as como las estrate ias nacionales re ionales o m ndiales q e ha an esto en marcha las a toridades estatales or anismos inter bernamentales. inc lar el ro ecto a iniciativas de car cter m s eneral le ro orcionar credibilidad or s coherencia con las rioridades de la r ani ación los obiernos o la com nidad internacional eso ede contrib ir a na ar mentación sólida a avor de la sostenibilidad del ro ecto. Si bien en la ma or arte de los casos la estrate ia re ional ertinente de la constit ir el rinci al nto de artida tambi n deber a tenerse en c enta lo si iente: • • las declaraciones o ciales de las ol ticas bernamentales como las le islaciones o lanes de acción nacionales o las cartas de solicit d escritas or obiernos an triones obs rvese q e dichas cartas son necesarias ara obtener la nanciación del Fondo de la ara el esarrollo las declaraciones normativas las recomendaciones de las com nidades rocesos o estrate ias re ionales como la Com nidad conómica de stados de rica ccidental C el roceso de ali o el roceso de ebla o el i lo o de b habi 124 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM • • los rocesos de alian a internacional como el Comit ermanente entre r anismos SC or s s si las en in l s el arco de las aciones nidas ara la sistencia al esarrollo la iniciativa na o los b etivos de esarrollo del ilenio los instr mentos r dicos o normas internacionales o re ionales como or e em lo la Convención internacional sobre la rotección de los derechos de todos los traba adores mi ratorios de s s amiliares el rotocolo ara revenir re rimir sancionar la trata de ersonas es ecialmente m eres ni os la Convención mericana sobre erechos manos acto de San os el Convenio ro eo de erechos manos o la Carta ricana sobre los erechos manos de los eblos. l establecer esos v nc los en el a artado corres ondiente a la sti cación en el modelo de ro esta est ndar de la es im ortante aclarar de manera recisa c les son las conexiones entre el ro ecto la iniciativa m s am lia evitar insin aciones de las q e se des renda q e dichas conexiones son evidentes. or e em lo la sim le a rmación este ro ecto est vinc lado al lan de acción nacional del obierno osee n valor escaso si no se acom a a de na ex licación donde se describa con exactit d la orma en q e el ro ecto est vinc lado al lan de acción. Información l a artado de sti cación del modelo de ro esta est ndar de la deber contener n m ximo de 600 alabras. I. Paso Cinco: sociaciones y Coordinación n el a artado de asociaciones coordinación del modelo de ro esta est ndar de la se describe las nciones o rod ctos ndamentales de los rinci ales asociados q e artici ar n en la im lementación del ro ecto. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 125 Ejemplos L os pri nci pales asoci ados y su s f u nci ones El Ministerio de Justicia se encargará de: • • nombrar a n alto ncionario a ro iado q e act e de enlace de la en los as ntos cotidianos relativos a la im lementación del ro ecto identi icar a: a los ncionarios del obierno q e artici ar n en n taller de interloc tores sobre los derechos res onsabilidades de los mi rantes b los ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa q e artici ar n en n taller sobre b enas r cticas internacionales relativas a la rotección de los mi rantes. El Centro de Recursos Jurídicos se encargará de: • • • elaborar na Carta de erechos de Todos los i rantes redactar el olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante ro orcionar n ex erto rista ara acilitar n taller a los ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa n taller de ormación de ca acitadores ara diri entes de com nidades de mi rantes. La Asociación de la Comunidad E ope, la Unión Filipina y la Asociación de Estudiantes Latinoamericanos se ocuparán de: • • • revisar todos los borradores de los materiales revistos ara s distrib ción en las com nidades de mi rantes a ortar o iniones s erencias identi car a los diri entes de com nidades de mi rantes q e artici ar n en el taller de ormación de ca acitadores romover la ca acitación contin ada de los miembros de com nidades de mi rantes tras la concl sión del ro ecto. simismo en el a artado de asociaciones coordinación del modelo de ro esta est ndar de la deber a describirse brevemente cómo coordinar n s s actividades los distintos asociados. 126 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Ejemplos C ó m o se coordi na u n proyecto a estión del ro ecto estar a car o de la q e establecer n comit asesor com esto or n re resentante de cada no de los rinci ales asociados. a convocar na re nión bimens al ara com artir in ormación ertinente al ro ecto resolver c alq ier roblema q e s r a en la im lementación e identi car n evas o ort nidades q e edan contrib ir a alcan ar el ob etivo del ro ecto. a se encar ar de redactar las actas de las re niones de ase rarse de q e todos los miembros del comit asesor reciban na co ia ten an la o ort nidad de comentarlas. Información l a artado de asociaciones coordinación en el modelo de ro esta est ndar de la deber contener n m ximo de 50 alabras. I. Paso Seis: Evaluación n este a artado ro orcione la si iente in ormación: • • • b etivo s escriba los ro ósitos de la eval ación. os ro ramas ro ectos s elen eval arse de ac erdo con criterios de ertinencia e cacia e ciencia re erc sión o sostenibilidad. so Cómo se tili ar la eval ación ndiq e si or medio de la eval ación se retende me orar el rendimiento del ro ecto o bien extraer ense an as acerca de la medida en q e el ro ecto consi ió el o los e ectos revistos contrib ó a alcan ar s ob etivo. ro ramación Se ale en q momento del ciclo del ro ecto se llevar a cabo la eval ación. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta • • • Consejo Si la ro esta est relacionada con na iniciativa ex erimental en na n eva es era ara la con na se nda ase de n ro ecto o bien incl e n res esto s erior a 500.000 dólares . . est die la conveniencia de llevar a cabo na eval ación s mativa. Consejo n a ses o re iones donde n donante en artic lar se nie a de orma sistem tica a nanciar las eval aciones de los ro ectos de la la cina e ional ertinente o la ivisión de elaciones con los onantes en la Sede abordar el roblema con el donante. 127 etodolo a revista escriba la metodolo a q e rev em lear ara reali ar la eval ación. ntre las o ciones convencionales ran las observaciones in sit entrevistas exha stivas r os de debate tem tico enc estas. i n e ect ar la eval ación ndiq e si la eval ación ser interna o externa. na eval ación interna es la q e diri en la n asociado del ro ecto o el donante. na eval ación externa es la q e lleva a cabo na arte q e no est relacionada con el ro ecto. ec rsos de la eval ación escriba brevemente los rec rsos q e req erir la eval ación. Información la hora de com letar este a artado cons lte el el doc mento 66 val ation G idelines de val ación de la . ód lo 6 irectrices l a artado de eval ación es na arte rece tiva del modelo de ro esta est ndar de la de modo q e deber com letarse. c rdese de incl ir el costo de la eval ación en el res esto. n la ro esta ede omitirse na artida res estaria destinada a eval ación si antes de recibir la ro esta el donante revisto ha se alado q e no nanciar la eval ación. n aq ellos casos en q e n donante otencial ha a indicado q e no est dis esto a nanciar na eval ación o no ede nanciarla cabe incl ir na descri ción del en oq e re erido de eval ación indicando q e el donante revisto del ro ecto se ha ne ado a ro orcionar los rec rsos necesarios. Si no rev reali ar na eval ación deber sti car esa decisión en este a artado. a decisión de no llevar a cabo na eval ación ede tener consec encias ne ativas ara la r ani ación dado q e limita s ca acidad de a render ense an as de la im lementación extraer b enas r cticas so esar la osibilidad de re rod cir esas r cticas en di erentes contextos. 128 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información l a artado de eval ación del modelo de ro esta est ndar de la deber contener n m ximo de 50 alabras. 1.7 Paso Siete: Matriz de Resultados str ct rada en orma de c adro de 4 celdas or 4 col mnas la matri de res ltados es na herramienta de lani cación q e le res ltar til ara trasladar na idea de ro ecto va a o incom leta a n ormato estr ct rado con ló ica q e edan entender todos los interloc tores. a caracter stica ndamental de la matri de res ltados es q e est orientada a los res ltados m s q e a la actividad. so si ni ca q e s nto de artida ser la sit ación q e desea alcan ar es decir el res ltado no las tareas q e desea llevar a cabo es decir las actividades . Definición n resu ltado es n cambio c anti cable q e es consec encia de la relación de nes medios. a matri de res ltados s ele considerarse la re resentación m s clara de la idea de ro ecto. or tanto a men do es til com letar la matri de res ltados antes de com letar las dem s artes del modelo de ro esta est ndar de la . Información a matri de res ltados ede denominarse tambi n marco ló ico o marco de res ltados. a em lea los t rminos ob etivo e ectos rod ctos actividades ara describir la ló ica vertical. sto constit e n cambio res ecto a la terminolo a q e la em leaba reviamente ob etivo eneral ro ósitos res ltados actividades . s osible q e otras or ani aciones or anismos o donantes tilicen na terminolo a di erente ara n roceso de constr cción ló ica en esencia similar. l arco de sistencia de las aciones nidas ara el esarrollo or e em lo em lea re erc siones e ectos rod ctos actividades i al q e el ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo . a nión ro ea hace re erencia a ob etivo eneral ob etivo es ec co res ltados actividades. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 129 Herramienta 2.1 M atri z de resu ltados I ndi cadores Objetivo a meta m s si ni cativa realista a la q e ede contrib ir el ro ecto. Factores o variables c alitativos o c antitativos ara medir lo ros o re e ar cambios revistos. V alor de ref erenci a/ m eta S u pu estos l valor de re erencia establece el valor del indicador al comien o del eriodo de lani cación del ro ecto. a meta de ne el valor revisto del indicador al alcan ar el res ltado. Ef ectos os cambios revistos en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios. Factores o variables c alitativos o c antitativos ara medir lo ros o re e ar cambios revistos. P rodu ctos os cambios revistos en las com etencias o conocimientos es eciali ados de los bene ciarios o en la dis onibilidad de bienes servicios a ra de las actividades del ro ecto. Factores o variables c alitativos o c antitativos ara medir lo ros o re e ar cambios revistos. l valor de re erencia establece el valor del indicador al comien o del eriodo de lani cación del ro ecto. S estos necesarios ara q e los e ectos contrib an a alcan ar el ob etivo. a meta de ne el valor revisto del indicador al alcan ar el resultado. l valor de re erencia establece el valor del indicador al comien o del eriodo de lani cación del ro ecto. S estos necesarios ara q e los rod ctos alcancen los e ectos. a meta de ne el valor revisto del indicador al alcan ar el resultado. ctividades a coordinación asistencia t cnica ca acitación rod cción restaciones trans orte otras tareas q e se or ani an e im lementan en el marco del ro ecto. S estos necesarios ara q e las actividades eneren los rod ctos. 130 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ara obtener el m ximo bene cio de la ló ica inherente a la herramienta introd ca los res ltados en el c adro de res ltados tal como se indica a contin ación. em tase a los en nciados orm lados d rante el e ercicio del rbol de res ltados tal como se describe en el ód lo 1: F i g u ra 2 . 1 : M atri z de resu ltados R esu ltados I ndi cadores V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta viii 6 ix7 x8 xi9 vii xii 10 xiii 10 vi6 S u pu estos b ectivo 1i ógica vertical ecto ii2 rod cto iii 7 ctividades v5 iv L ó g i ca h ori z ontal Adaptado de Aid Delivery Methods, Volume 1 Project Cycle Management Guidelines, 2 4. http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/documents/tools/europeaid adm pcm guidelines 2 4 en.pdf. Definición La lógica vertical hace re erencia a las relaciones de nes medios entre actividades rod ctos rod ctos e ectos e ectos ob etivos. i comience or red cir a n solo en nciado el ob etivo q e a arece en la esq ina s erior i q ierda ii si est con orme con el en nciado descienda verticalmente or el lado i q ierdo de la matri de res ltados me ore los e ectos ele idos se idos de los rod ctos actividades iii des s de los e ectos de na los rod ctos iv las actividades. os asos i a iv com letan lo q e se denomina lógica vertical. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 131 Información em tase al ód lo 1 ara obtener in ormación sobre el roceso de visión. n al nos casos es osible q e re era comen ar a desarrollar la ló ica del ro ecto seleccionando el los e ecto s m s viable s del rbol de res ltados v ase el ód lo 1 antes de concretar con ma or detalle el ob etivo al q e m s odr a contrib ir el ro ecto. Si rimero se identi can los e ectos el se ndo aso ser de nir el ob etivo. di erencia del ob etivo los e ectos los actividades no describen cambios deseados consideran res ltados. rod ctos las or eso no se v na ve nali ados los en nciados de las actividades des l cese hori ontalmente or la matri de res ltados hasta la esq ina in erior derecha de la col mna de s estos. n esa celda indiq e como s estos las condiciones ositivas necesarias ara q e las actividades den como res ltado los rod ctos vi a contin ación des l cese hacia arriba ara com letar los s estos corres ondientes a los rod ctos vii se idamente re ita el roceso ara los e ectos. o es necesario introd cir s estos ara el ob etivo viii c ando ha a com letado las col mnas de res ltados s estos de na los indicadores corres ondientes al ob etivo ix as como s s valores de re erencia iniciales s meta x descienda verticalmente a ada indicadores xi valores de re erencia iniciales ob etivos a nivel de e ectos xii ha a lo mismo a nivel de rod cto introd ciendo indicadores xiii valores de re erencia iniciales ob etivos ara com letar la matri de res ltados. Definición La ló g i ca h ori z ontal de ne cómo ede c anti carse cada no de los niveles de la ló ica vertical los s estos necesarios ara q e las relaciones de nes medios sean certeras. 132 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM os asos v a xiii com renden lo q e se conoce como ló ica hori ontal. na ve com letadas las dos ltimas celdas deber a dis oner de na estrate ia ló ica clara ara im lementar el ro ecto ro esto. ec erde q e las c estiones transversales ertinentes deben q edar re e adas en la matri de res ltados. or e em lo si en el doc mento de ro ecto se a rma q e se a licar n en oq e basado en los derechos h manos la matri de res ltados deber identi car a los arantes tit lares de los derechos. Cons lte el ód lo 1 ara obtener m s in ormación sobre las c estiones transversales. I. .a. bjetivo Definición l objetivo es la meta m s si ni cativa realista a la q e contrib ir el ro ecto. ede l ob etivo se resentar a n ran n mero de interloc tores diversos en la medida de lo osible servir de catali ador ara a darlos a encaminar s traba o hacia na nalidad com n. Como la ma or ambición del ro ecto se entiende q e el ob etivo est m s all del control directo del ro ecto. n eneral n ob etivo aborda las condiciones ol ticas económicas o sociales de la sociedad en s con nto a escala nacional o internacional. os en nciados relativos al ob etivo se orm lan ara indicar cambios a lar o la o en dichas condiciones como me orar la sal d blica o el bienestar social o red cir los niveles de v lnerabilidad. l reto clave ara orm lar el en nciado del ob etivo de manera a ro iada es establecerlo al nivel correcto. nq e el mar en ara determinar a q nivel ar el ob etivo es considerable conviene ser consciente de q e si se establece a n nivel excesivamente elevado ser in til orq e res ltar inalcan able en n t ro róximo o a licable a casi c alq ier ro ecto. Si se a n ob etivo demasiado ba o tambi n res ltar de escasa tilidad a q e no ser sino na a roximación o na amal ama de no o varios e ectos rod ctos o actividades. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 133 Ejemplos jemplo de objetivo 1: ste ro ecto retende detener la ex lotación de los mi rantes. nq e el e em lo 1 es n ob etivo loable est orm lado de n modo tan eneral q e res lta r cticamente inalcan able con inde endencia del n mero de interloc tores ro ramas ro ectos q e se dediq en a s consec ción. ara determinar el nivel adec ado conviene lantearse el ob etivo como alcan able ero sólo a lar o la o con la im licación de n ran n mero de interloc tores diversos. Como tal deber a ded cirse del en nciado q e el ro ecto en s en el me or de los casos e ercer na in encia limitada a la hora de ver c m lido el ob etivo. Si el res ltado ede alcan arse a corto o mediano la o o con la sola artici ación de la s s asociados de ro ecto inmediatos no es n ob etivo. Ejemplos jemplo de objetivo 2: ste ro ecto retende ca acitar a las a toridades encar adas del c m limiento de la le ara la identi cación de las v ctimas de la trata. l e em lo 2 es demasiado restrin ido. a ca acitación es na actividad q e se reali a ara conse ir n res ltado n nca debe ser el res ltado deseado de n ro ecto. l en nciado indica tambi n q e el ob etivo es excesivamente limitado orq e robablemente la ca acitación sólo req iere la esta en marcha del ro ecto o la artici ación de n interloc tor nico. 134 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Examples jemplo de objetivo 3: ste ro ecto contrib ir a me orar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. se en nciado ncionar a a la er ección como ob etivo en rimer l ar orq e robablemente sea viable conse ir n me or acceso de los mi rantes a la sticia en el t ro en se ndo l ar orq e esa me ora osiblemente req erir la im licación coo eración de n merosos diversos interloc tores a lo lar o de n eriodo rolon ado. l ob etivo deber orm larse mediante na oración com leta escrita en tiem o t ro or e em lo ste ro ecto contrib ir a me orar... . Tambi n s ele em learse el verbo contrib ir a como orma de admitir q e el ro ecto or s solo no basta ara alcan ar or com leto el nivel m ximo de res ltado. I.7.b Efectos Definición Los ef ectos son los cambios revistos en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios. l ro ecto no tiene n control absol to sobre los e ectos no ede aranti ar q e stos se alcancen. or consi iente or lo eneral q ien alcan a los e ectos es la instit ción o r o bene ciario con la a da del ro ecto m s q e el ro ecto directamente. os e ectos deber an hallarse dentro del mbito de in encia del ro ecto deber a ser ra onable q e se rod eran en el mediano la o. Conviene tener en c enta q e las eval aciones a men do se centran en establecer en q medida se han alcan ado los e ectos. Pauta em tase al ód lo 6 ara obtener m s in ormación sobre eval aciones. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 135 ado q e el nivel de ambición del ob etivo determinar el nivel al q e se ar n los e ectos con rec encia res lta m s cil orm lar los e ectos de n ro ecto na ve nali ado el en nciado del ob etivo. Form le en nciados de e ectos de tal manera q e ex resen res ltado alcan ado. n Ejemplos Ej em plo de ef ecto 1 : Todos los mi rantes e o es se des la an con se ridad orq e dis onen de in ormación s ciente. ara determinar si el en nciado de este e em lo es n e ecto re ntese si describe n cambio en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios. esto q e arece q e describe n cambio en el com ortamiento de los bene ciarios directos es decir todos los mi rantes e o es de des la an con se ridad el en nciado c m le este req isito. n se ndo l ar re ntese si describe n cambio en el q e es osible q e el ro ecto e er a in encia no n cambio q e ste eda controlar. n este caso el elevado nivel de ambición q e todos los mi rantes e o es se des lacen con se ridad indica q e va m s all del control del ro ecto ero q e es al o en lo q e el ro ecto ede in ir. n tercer l ar re ntese si el cambio se rod cir a mediano la o na ve q e se ha an im lementado las actividades del ro ecto. q arece q e el en nciado no alcan ar el ob etivo de nido. ada la com le idad del contexto mi ratorio en el C erno de rica es m im robable q e en el mediano la o todos los mi rantes e o es se des lacen con se ridad orq e dis on an de in ormación s ciente. s el en nciado mani esta n rado de ambición tan elevado q e lo m s robable es q e el e ecto no sea erce tible hasta asados varios a os como tal res lte m s a ro iado ara n ro rama a ran escala de la iniciativa na o n ro rama bernamental q e ara n solo ro ecto de la . or esa ra ón es oco robable q e el en nciado se convierta en n e ecto. a re nta nal ser a si el en nciado establece na relación ló ica con el ob etivo ero como no c m le el tercer req isito no es necesario contin ar el an lisis. 136 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Herramienta 2.2 P reg u ntas para determ i nar si u n enu nci ado es u n ef ecto • • • • escribe el en nciado n cambio en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios escribe n cambio en el q e es osible q e el ro ecto e er a in encia en l ar de control Se rod cir el cambio a mediano la o n tiem o des s de q e se ha an im lementado las actividades del ro ecto or lo eneral en el la o de tres meses a n a o xiste na relación ló ica entre el en nciado el ob etivo Ejemplos Ej em plo de ef ecto 2 : os ncionarios del Servicio acional de Fronteras han ortalecido s ca acidad ara veri car doc mentos de identi cación ersonal. n este e em lo el en nciado no es n e ecto orq e no describe n cambio en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios sino n cambio en los niveles de com etencia de los ncionarios del Servicio acional de Fronteras. s im ortante com render esta di erencia. l mero hecho de q e los ncionarios osean n ma or rado de ca acidad o com etencia no im lica necesariamente q e va an a cambiar s com ortamiento mediante el em leo de esas a tit des en el desem e o de s s nciones. Si bien el hecho de q e el en nciado no c m la el req isito de la rimera re nta si ni ca q e no es n e ecto ha q e destacar adem s q e el en nciado describe na sit ación q e sólo exi e la im lementación de ese ro ecto q e se alcan ar al t rmino del mismo. n otras alabras el ro ecto a mentar el nivel de com etencia de los ncionarios del Servicio acional de Fronteras ara veri car doc mentos de identi cación ersonal ero no exi ir nada m s a los bene ciarios tras el n de la im lementación de las actividades. n cambio ese en los en nciados del C adro 2.1. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 137 C u adro 2 . 1 : Ef ectos en la m atri z de resu ltados R esu ltado I ndi cadores V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta S u pu estos Objetivo l ro ecto contrib ir a me orar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres los menores no acom a ados. Ef ecto 1 : as me oras en el marco r dico re lamentario nacional acilitan la rotección de los mi rantes rev n en es ecial los casos de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. Ef ecto 2 : os mi rantes dem estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos or v as le ales. os dos en nciados ro estos de e ectos describen cambios en el com ortamiento: en el e ecto 1 n cambio en el rendimiento instit cional en el e ecto 2 n cambio en el com ortamiento del r o. os dos en nciados contienen adem s nos e ectos q e el ro ecto no odr controlar or s solo ero sobre los q e desde na ers ectiva realista odr e ercer in encia. simismo los dos en nciados describen cambios s sce tibles de rod cirse a mediano la o n ve concl ido el ro ecto osiblemente dentro del la o de n a o a artir de la nali ación de la im lementación del ro ecto. os dos en nciados c m len adem s el c arto req isito de q e exista na conexión ló ica con el ob etivo. n n evo marco r dico na ma or redis osición de los mi rantes a reivindicar s s derechos or v as le ales di cilmente constit ir n los nicos cambios necesarios ara me orar el acceso de todos los mi rantes a la sticia. bordar las actit des xenó obas entre los ncionarios de la olic a o los oderes diciales or e em lo ede ser i almente im ortante. Sin embar o ser m s robable q e el acceso de todos los mi rantes a la sticia me ore el ob etivo all donde se rod can cambios en el marco r dico re lamentario exista entre los mi rantes na ma or redis osición a hacer valer s s derechos or v as le ales. os e ectos or tanto se consideran req isitos revios necesarios a nq e no s cientes ara alcan ar el ob etivo. 138 1.7.c MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Productos Con rec encia n solo en nciado de e ecto viene res aldado or varios rod ctos. Definición n produ cto es el cambio revisto en las com etencias o a tit des de los bene ciarios o en la dis onibilidad de bienes servicios a ra de las actividades del ro ecto. os rod ctos son los res ltados tan ibles q e el ro ecto deber alcan ar dentro del la o de im lementación del ro ecto con los rec rsos instit cionales h manos nancieros ro orcionados or el mismo. n consec encia ha res ltados sobre los q e n Coordinador de ro ectos Project Manager e erce el m ximo rado de control como tal existe na rme aran a de q e la los c m la. n ro ecto q e no obtiene los rod ctos rometidos or lo eneral se considera n racaso. l nivel de control del ro ecto sobre el res ltado es na caracter stica clave q e distin e los rod ctos de los e ectos. Herramienta 2.3 P reg u ntas para determ i nar si u n enu nci ado es u n produ cto • • • • escribe el en nciado n cambio en los conocimientos teóricos r cticos de los bene ciarios o en la dis onibilidad de n evos bienes o servicios escribe n cambio q e inc mba directamente al ro ecto Se rod cir el cambio dentro del eriodo de im lementación del ro ecto xiste na relación ló ica entre el en nciado n e ecto MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 139 Ejemplos Ej em plo de produ cto 1 : mentar la rotección de los datos ersonales de los bene ciarios de la con orme a lo dis esto en el doc mento 1 8: rinci ios de la de rotección de Datos. l en nciado de este e em lo es m s robable q e sea n e ecto a nq e im er ecto q e n rod cto orq e describe n cambio en el rendimiento instit cional de la es decir n a mento de la rotección de los datos ersonales de los bene ciarios de la en l ar de n cambio en los conocimientos teóricos r cticos de los bene ciarios o en la dis onibilidad de bienes servicios. Tambi n es m s robable q e el res ltado no eda medirse hasta q e transc rra n tiem o desde la concl sión del ro ecto na ve q e el a mento en la rotección de los datos ersonales de los bene ciarios de la se consolide como r ctica habit al. Ejemplos Ej em plo de produ cto 2 : Ca acitación im artida ara estores de ro ectos con relación al doc mento IN/13 : IOM Data Protection Principles rinci ios de roteccion de atos de la Si bien el se ndo e em lo se halla dentro del mbito de in encia del ro ecto este en nciado se limita a describir na actividad im artir ca acitación sin de nir el cambio en los conocimientos teóricos r cticos de los bene ciarios q e es ra onable rever q e se rod ca como consec encia de la ca acitación. o obstante la idea odr a rec erarse ara ex resar n rod cto si se re orm lase como a mento de la ca acidad de los estores de ro ectos de la q e artici en ara a licar los rinci ios incl idos en el doc mento IN/13 : Data Protection Principles a s labor diaria. anse los e em los del C adro 2.2. 140 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM C u adro 2 . 2 : P rodu ctos en la m atri z de resu ltados I ndi cadores Ef ecto 1 : as me oras en el marco r dico re lamentario nacional acilitan la rotección de los mi rantes rev n en es ecial los casos de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. P rodu cto 1 . 1 : Todos los ministerios bernamentales or ani aciones com nitarias de mi rantes eden acceder al ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes. P rodu cto 1 . 2 : os ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa tienen conocimientos teóricos r cticos ara a licar las normas de derechos h manos al contexto nacional. Ef ecto 2 : os mi rantes m estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos or v as le ales. P rodu cto 2 . 1 : l olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante est dis onible en los idiomas ertinentes ara los tres ma ores r os de mi rantes en los centros com nitarios q e rec entan. P rodu cto 2 . 2 : os diri entes de las tres com nidades mi rantes m s randes dis onen de conocimientos teóricos r cticos ara ro orcionar a los mi rantes ca acitación sobre s s derechos sobre las medidas q e eden ado tar ara ase rar q e estos se res eten. Definition V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta S u pu estos MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 141 l rod cto 1.1 describe la dis onibilidad de n n evo rod cto el ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes q e deber estar a dis osición de todos los or anismos del obierno or ani aciones com nitarias de mi rantes dentro del la o de im lementación del ro ecto con los rec rsos ro orcionados or el mismo. l rod cto 1.2 describe n cambio en los niveles de com etencias de los bene ciarios q e tambi n odr alcan arse al nal del ro ecto con los rec rsos dis onibles ara el mismo. na ve satis echos estos criterios teniendo en c enta la robabilidad de q e estos res ltados contrib an a alcan ar el ecto 1 ambos en nciados eden considerarse rod ctos e caces. l rod cto 2.1 describe la dis onibilidad de n n evo rod cto el olleto el rod cto 2.2 describe los n evos conocimientos teóricos r cticos q e han adq irido los bene ciarios directos los diri entes com nitarios obtienen n evas com etencias de ca acitación . ada la robabilidad de alcan ar estos res ltados dentro del eriodo de d ración del ro ecto con los rec rsos dis onibles a trav s del mismo as como la robabilidad de q e estos res ltados contrib an a alcan ar el ecto 2 ambos en nciados eden considerarse rod ctos e caces. I. .d ctividades Definición Las actividades son la coordinación la asistencia t cnica la ca acitación la rod cción las restaciones el trans orte otras tareas q e se or ani an e im lementan en el marco del ro ecto. as actividades eneran los rod ctos servicios tan ibles q e se describen en los en nciados de los rod ctos. Son las acciones q e se req ieren ara obtener los rod ctos. l orm lar actividades conviene ex resar la act ación revista con verbos como construir, participar, capacitar, facilitar, distribuir y ayudar. e ectos de ahorrar es acio las actividades eden en merarse en orma de lista en na misma celda deba o de los rod ctos en l ar de hacerlo en celdas se aradas q e corres ondan a cada rod cto. ase el C adro 2. 142 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM uadro 2.3 ctividades en la matriz de resultados I ndi cadores V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta Ef ecto 2 : os mi rantes m estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos or v as le ales. P rodu cto 2 . 1 : l olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante est dis onible en los idiomas ertinentes ara los tres ma ores r os de mi rantes en los centros com nitarios q e rec entan. P rodu cto 2 . 2 : os diri entes de las tres com nidades de mi rantes m s randes ro orcionan a los mi rantes ca acitación sobre s s derechos sobre las medidas q e eden ado tar ara ase rar q e estos se res eten. ctividades • evisar la le islación nacional los rocedimientos relativos a los derechos res onsabilidades de los mi rantes. • ise ar re arar trad cir e im rimir 5.000 co ias del olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante . • denti car a los diri entes de com nidades de mi rantes cons ltarles acerca de la viabilidad metodolo a contenido de los talleres de ormación de ca acitadores. • Facilitar talleres de ormación de ca acitadores a los diri entes de com nidades de mi rantes. S u pu estos MÓDULO Desarrollo de la Propuesta I.7.e 143 Supuestos na ve estr ct rada la ló ica vertical de la matri de res ltados al establecer las relaciones de nes medios entre el ob etivo los e ectos los rod ctos las actividades el si iente aso ara com letar la matri de res ltados asa or ar la ló ica hori ontal. a constr cción de la ló ica hori ontal comien a en la esq ina in erior derecha de la matri de res ltados con la identi cación de los s estos. ase el C adro 2.4 C u adro 2 . 4 : S u pu estos en la m atri z de resu ltados I ndi cadores V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta S u pu estos Objetivo Ef ectos P rodu ctos Supuestos necesarios para que las actividades obtengan los productos. ctividades Definición Los su pu estos son las condiciones necesarias ositivas q e ermiten na relación satis actoria de nes medios entre los di erentes niveles de res ltados. os s estos se re ere a actores internos externos q e re erc tir n en el ro ecto si no se consi en sin embar o no odr re e arse en la col mna de s estos de la matri de res ltados todos los eventos osibles q e odr an re erc tir ne ativamente en la im lementación del ro ecto. os s estos com letan la ló ica del ro ecto a dan a sit arlo en el contexto en el q e se im lementar . a identi cación antici ada de las condiciones im ortantes de las q e de ende el xito del ro ecto de aq llas q e se hallan era del control de la a dar al Coordinador del ro ecto Project Manager a orientar el roceso hacia el lo ro de los res ltados. 144 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Definición Los ri esg os son lo contrario de los s estos. Son aq ellas condiciones q e im edir an q e la relación de nes medios ese satis actoria. ara obtener m s in ormación sobre ries os estión de ries os v ase el ód lo 4. rante el roceso de identi cación de s estos es osible q e se identi q en n evos res ltados. stos deber an incor orarse en la matri de res ltados ara ase rar la coherencia ló ica del ro ecto. a orma m s com n de constr ir la ló ica hori ontal es tili ar na órm la sim le: i actividad actividades + s estos robablemente obtendr n n rod cto ii rod cto s + s estos robablemente rod cir n n e ecto iii e ecto s + s estos robablemente rod cir n n ob etivo . F i g u ra 2 . 2 : S u pu estos b etivo ecto s S estos rod cto s S estos ctividades S estos Adaptado de MDF Tool: Logical Frame or . resources/2A/2A 4 D5E E 3 4FFB B B 3A34FF55F5E/ h p:// .tool itsportdevelopment.org/html/ 2 Logical 2 Frame or .pdf. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 145 a a licación de la órm la i al e em lo anterior cond cir a a la concl sión de q e: • • • Si el ro ecto identi ca a los diri entes de com nidades de mi rantes les cons lta acerca de la viabilidad metodolo a contenido de los talleres de ormación de ca acitadores la actividad Y se res one q e los diri entes de com nidades de mi rantes contin ar n coo erando con la acceden a artici ar en los talleres de ormación de ca acitadores el s esto Entonces el ro ecto rod cir n a mento de los niveles de com etencia conocimientos de los diri entes de las tres com nidades de mi rantes m s im ortantes q e les ermitir ro orcionar a los mi rantes ca acitación sobre s s derechos sobre las medidas q e eden ado tar ara ase rar q e estos se res eten el rod cto . Si bien se entiende q e los s estos describen las condiciones necesarias q e deben darse ara q e se alcancen los res ltados a todos los niveles la robabilidad de q e el s esto res lte cierto de ende del nivel de s corres ondiente res ltado. os s estos q e constit en condiciones necesarias ara trans ormar las actividades en rod ctos or e em lo eden considerarse m robables es decir ede es erarse q e sean ciertos en la ma or arte de los casos. so es orq e se c enta con q e el ro ecto ten a n alto rado de control sobre la consec ción de los rod ctos tambi n con q e sted entienda con claridad las condiciones q e deben darse ara conse irlos. os s estos a este nivel deben re e ar tambi n las condiciones o erativas q e son internas del ro ecto. s sabido sin embar o q e los s estos q e son condiciones necesarias ara trans ormar los rod ctos en e ectos o los e ectos en el ob etivo res ltan cada ve menos redecibles orq e s elen req erir el com romiso de obiernos o el desem e o de los bene ciarios al o q e ede ser di cil de aranti ar. or norma eneral a medida q e dismin a la in encia del ro ecto deber a dismin ir tambi n la robabilidad de q e los s estos res lten ciertos. anse or e em lo los s estos del C adro 2.5 146 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM C u adro 2 . 5 : Di stri b u ci ó n de su pu estos en la m atri z de resu ltados I ndi cadores V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta S u pu estos Objetivo l ro ecto contrib ir a ase rar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. Ef ecto 2 : os mi rantes m estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos or v as le ales debido al a mento del nivel de sensibili ación. • P rodu cto 2 . 1 l olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante est dis onible en los idiomas ertinentes ara los tres ma ores r os de mi rantes en los centros com nitarios q e rec entan. • l inter s contin ado en rec entar los centros com nitarios de los mi rantes ertenecientes a los tres r os de mi rantes m s im ortantes incl idas las m eres mi rantes los menores no acom a ados. • a dis osición rme de los diri entes de com nidades de mi rantes de romocionar el olleto. P rodu cto 2 . 2 : os diri entes de las tres ma ores com nidades de mi rantes dis onen de conocimientos teóricos r cticos ara ro orcionar a los mi rantes ca acitación sobre s s derechos sobre las medidas q e eden ado tar ara ase rar q e estos se res eten. • ctividades evisar la le islación nacional los rocedimientos relativos a los derechos res onsabilidades de los mi rantes. • ise ar re arar trad cir e im rimir 5.000 co ias del olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante . • denti car a los diri entes de com nidades de mi rantes cons ltarles acerca de la viabilidad metodolo a contenido de los talleres de ormación de ca acitadores. • Facilitar talleres de ormación de ca acitadores a los diri entes de com nidades de mi rantes. • • l com romiso sólido del obierno a la hora de ase rar el acceso de todos los mi rantes a la sticia. • a redis osición rme de los diri entes de com nidades de mi rantes a colaborar con las a toridades estatales de manera constr ctiva. a intención rme de los diri entes de com nidades de mi rantes q e han recibido ormación de ca acitar a otros miembros de s com nidad. • a dis onibilidad de l ares rec rsos materiales b sicos q e ermitan a los diri entes de com nidades de mi rantes im artir la ormación en s s com nidades. • a redis osición rme de miembros de com nidades de mi rantes en artic lar de m eres mi rantes menores no acom a ados ara relacionarse con los diri entes q e han recibido ormación. os diri entes de com nidades de mi rantes est n lo bastante motivados ara romover la distrib ción del olleto en los centros com nitarios ertinentes. • os diri entes de com nidades de mi rantes contin an coo erando con la acceden a artici ar en los talleres de ormación de ca acitadores. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta Consejo uena práctica Herramienta 2.4 L i sta de com prob aci ó n rá pi da para su pu estos C ó m o f orm u lar los su pu estos correctam ente • C ando se dis on a a identi car los s estos cons lte el an lisis ST del ód lo 1. os en nciados de los s estos deber n orm larse siem re como si esen ciertos no en tiem o asado ni condicional. or convención se entiende q e los s estos de n nivel se a lican al nivel anterior. vite re etir el mismo s esto en cada nivel de la matri de resultados. 147 • • • • • s el s esto na condición q e se halla era del control del ro ecto s el s esto na condición necesaria ara el xito del ro ecto s el s esto n res ltado q e ede incl irse en la matri de res ltados n caso a rmativo considere la o ción de incl irla como res ltado no como s esto. xiste na robabilidad m elevada de q e el s esto res lte cierto s el s esto es ec co veri cable de tal manera q e s estado eda ser com robado or otros interloc tores Se ha orm lado el s esto como si de hecho ese cierto os ries os al i al q e los s estos se anali an normalmente en nción de la im ortancia relativa de las re erc siones revistas en el ro ecto de la robabilidad de dichas re erc siones. l an lisis de los ries os s estos ede dar l ar a na revisión de la estrate ia de ro ecto ede com render la incor oración de medidas de estión de ries o en el doc mento de ro ecto or e em lo miti ar cierto ries o o trans erirlo a n tercero. as estrate ias de red cción de ries os com renden la incl sión de incentivos ositivos o ne ativos ara restrin ir la robabilidad de q e se rod ca el ries o s s consi ientes re erc siones. I.7.f Indicadores os indicadores c anti can los res ltados. Definición Los i ndi cadores son los actores o variables c alitativos o c antitativos ara medir lo ros o re e ar cambios revistos4. 4 da tado de C : Glosario de los rinci ales t rminos sobre eval ación basada en res ltados. estión 148 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM os indicadores son herramientas im ortantes de monitoreo de ro ectos q e ermiten al Coordinador del ro ecto Project Manager demostrar los avances c ando las cosas ncionan bien reconocer los allos en na ase tem rana c ando las cosas no est n saliendo como estaba revisto. Tambi n eden desem e ar na nción instit cional m s am lia al a dar a la a com arar los avances entre ro ectos a render ense an as de la im lementación de los ro ectos extraer b enas r cticas q e edan contrib ir a me orar la ro ramación. os stados iembros de la incl ida la ma or a de s s donantes tradicionales alientan cada ve m s a la r ani ación a ser m s constante en el monitoreo de s s ro ectos. Como rinci al herramienta dis onible ara atender estas reoc aciones los indicadores constit en n elemento indis ensable en c alq ier ro ecto de la . a distintos ti os de indicadores q e deber a conocer. Los Indicadores cuantitativos se tili an ara res onder a re ntas q e se ex resan de modo inherente en n meros. or e em lo: • • • • C ntos as Con q rec encia n q medida C nto tiem o stos valores n m ricos • • • • eden re resentarse mediante: ci ras absol tas or e em lo el n mero de ersonas ca acitadas n orcenta e or e em lo si la ro orción de v ctimas de la trata de ersonas identi cadas q e reciben asistencia ara el retorno vol ntario la reinte ración na tasa or e em lo na tasa de natalidad: el n mero de nacimientos or cada 1.000 ersonas ro orción or e em lo na ro orción or sexo: el n mero de varones or el n mero de m eres . Los Indicadores cualitativos se em lean ara demostrar describir o c anti car cosas q e son de nat rale a s b etiva como ex eriencias o iniones o erce ciones. eden incl ir cambios en la sensibilidad satis acción in encia conciencia com rensión actit d erce ción di lo o o sentido del bienestar5. or e em lo los indicadores c alitativos eden c anti car erce ciones sobre los cambios en el c m limiento de na n eva ol tica or arte de los ncionarios las ex eriencias ersonales el rado de satis acción con la calidad de los servicios q e se restan a los mi rantes desam arados o iniones sobre la calidad de na n eva le en q medida se a sta a las normas internacionales 5 2009 : desarrollo. an al de lani cación se imiento eval ación de los res ltados de MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 149 Los i ndi cadores b i nari os eden ser c alitativos o c antitativos sirven ara veri car la existencia de n rod cto tan ible es ec co q e no exis a antes de im lementar el ro ecto q e ede con rmarse mediante na res esta a rmativa o ne ativa. l tratarse de medidas de cambio m s sim les los indicadores binarios s elen em learse sólo en el nivel de los rod ctos. ara com letar la matri de res ltados de la desarrolle indicadores q e corres ondan al ob etivo e ectos rod ctos de la ro esta. la hora de determinar los indicadores m s a ro iados ara cada no de estos niveles h ase siem re la misma re nta: debemos observar ara saber si se ha rod cido el cambio deseado os indicadores a nivel del ob etivo describen cambios en las condiciones ol ticas económicas o sociales a escala nacional o internacional. uadro 2.6 jemplos de indicadores a nivel de objetivo I ndi cadores: Objetivo e orar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres los menores no acom a ados. • • orcenta e de mi rantes or sexo edad q e iden indemni aciones a trav s del sistema dicial nacional. orcenta e de mi rantes q e han solicitado indemni aciones a trav s del sistema dicial nacional se sienten satis echos con el allo avorable de la sticia. os indicadores a nivel de e ectos miden los avances lo rados en la consec ción de e ectos es ec cos. Son instr mentos q e a dan a con rmar si se han rod cido los cambios revistos en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios. ase el C adro 2.7. uadro 2. jemplos de indicadores a nivel de efectos I ndi cadores: Ef ecto: as me oras en el marco r dico re lamentario nacional acilitan la rotección de los mi rantes rev n en es ecial los casos de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. • mero de le es o enmiendas le islativas n evas q e se han a robado ara rote er los derechos de los mi rantes en artic lar de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. • edida en q e las le es o enmiendas le islativas n evas c m len las normas de derechos h manos. 150 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM os indicadores de rod ctos miden los avances lo rados en la consec ción de rod ctos concretos. Son herramientas q e a dan a con rmar si se han rod cido los cambios revistos en los conocimientos teóricos r cticos de los bene ciarios o en la dis onibilidad de bienes servicios. ase el C adro 2.8. C u adro 2 . 8 : Ej em plos de i ndi cadores de produ ctos I ndi cadores P rodu cto: os ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa tienen conocimientos teóricos r cticos ara a licar las normas de derechos h manos al contexto nacional. • mero de ncionarios ca acitados. • ro orción de los ncionarios ca acitados con na nt ación i al o s erior al 70 en la r eba reali ada al terminar el taller. ec erde q e los indicadores a nivel de rod ctos res ltan de es ecial valor ara el Coordinador del ro ecto Project Manager orq e sirven ara medir el cambio deseado dentro del eriodo de im lementación del ro ecto. ste hecho hace q e sea til tener al menos dos indicadores ara cada rod cto: n indicador de roceso q e indiq e si el rod cto o servicio se com letó o restó es decir el n mero de ncionarios ca acitados n indicador de res ltados ara eval ar si el rod cto com letado est rod ciendo los cambios revistos es decir el orcenta e de los ncionarios ca acitados con na nt ación i al o s erior al 70 en la r eba reali ada al terminar el taller . as actividades no son res ltados or consi iente no necesitan indicadores o valores de re erencia iniciales. Definición Los medios de verificación describen las entes es ec cas a artir de las c ales ede determinarse el estado de cada no de los indicadores en la matri de res ltados. Ten a en c enta q e debe reco ilarse in ormación ara la medición de los indicadores es eci cados. icha ente revista de in ormación se denomina medios de veri cación. os medios de veri cación eden incl ir in ormación extra da de doc mentos q e a se enc entran dis onibles o se elaborar n a lo lar o del ro ecto or e em lo MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 151 in ormes trimestrales de monitoreo o es osible q e sea necesario reco ilar es ec camente in ormación or e em lo mediante c estionarios . nq e no sea n req isito del modelo de ro esta est ndar de la si la reco ilación rocesamiento de los datos im lican n costo deber darse c enta de ello en el res esto. I.7.g Valores de referencia iniciales y metas os valores de re erencia iniciales ro orcionan na base res ecto a la c al medir el cambio a lo lar o del tiem o mientras q e las metas an con exactit d aq ello q e el ro ecto se ro one conse ir. Si se alcan an las metas q e se aron ara n res ltado concreto n s esto concretos la odr a rmar con le itimidad q e se ha lo rado el res ltado. Ten a en c enta los si ientes e em los: Ejemplos R esu ltado: os mi rantes m estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos debido al a mento del nivel de sensibili ación. I ndi cador: mento orcent al del n mero de mi rantes q e ac den a los trib nales ara ase rar q e se res eten s s derechos h manos. or s solo ese indicador c antitativo carece de si ni cado orq e no revela c ntos mi rantes tendr an q e rec rrir a los trib nales ara alcan ar el res ltado. Sin embar o si la medición del valor de re erencia inicial estableció q e el asado a o ac dieron a los trib nales 20 mi rantes ara ase rar q e se res etasen s s derechos el hecho de q e este a o rec rran a los trib nales como m nimo 22 mi rantes indicar a q e entre los mi rantes ahora existe na ma or vol ntad de hacer valer s s derechos. Sin embar o n a mento tan mar inal en el n mero de mi rantes q e rec rren a los trib nales no dem estra con claridad na ma or redis osición entre los mi rantes ara reivindicar s s derechos or esa ra ón ar na meta dar a ma or solide a este indicador. 152 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l establecimiento de na meta es na orma im ortante de trad cir la ambición de la en n res ltado concreto. Si se alcan a la meta de 40 rocesos diciales en los trib nales eso indicar q e los mi rantes han demostrado na ma or redis osición a hacer valer s s derechos. Sin embar o es osible q e no indiq e q e tanto hombres como m eres est n mostrando na ma or redis osición. l indicador or tanto odr a me orarse midiendo los a mentos o red cciones en los hombres m eres mi rantes q e resentan demandas diciales. Ejemplos R esu ltado: os mi rantes m estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos debido al a mento del nivel de sensibili ación. I ndi cador: mento orcent al del n mero de mi rantes q e ac den a los trib nales ara ase rar q e se res eten s s derechos h manos. V alor de ref erenci a i ni ci al: 20 rocesos diciales en los trib nales. M eta: 40 rocesos diciales en los trib nales. chos indicadores req erir n mediciones de los valores de re erencia iniciales metas ara res ltar de tilidad. os nicos indicadores q e n nca req ieren medir los valores de re erencia iniciales ni las metas son indicadores binarios ara los q e la mera existencia de n n evo rod cto o servicio basta ara establecer si se ha rod cido el cambio deseado. Ejemplos P rodu cto: l olleto Cómo entender t s derechos como mi rante est dis onible. I ndi cador: S o res onsabilidades MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 153 Información Si el valor de re erencia inicial es cero entonces al com letar la matri de res ltados de la sólo deber a incl irse la meta. os indicadores deber an ser S T or s s si las en in l s si bien es osible q e no todos los indicadores satis a an los criterios S T or i al6. s im ortante no obstante restar siem re es ecial atención ara com robar si n indicador res lta alcan able ertinente. n indicador alcan able es aq el q e no req iere na cantidad de tiem o es er o dinero m s all de lo ra onable ara re nir anali ar los datos necesarios. n indicador ertinente es aq el q e arda na relación lo m s directa osible con el res ltado. Herramienta 2.5 C ó m o selecci onar i ndi cadores S M A R T specífico: l indicador ca ta la esencia del res ltado deseado uantificable: Son cambios ob etivamente veri cables l indicador da na medida clara able de los res ltados Factible: o req erir el indicador re nir m s q e na cantidad de tiem o es er o dinero ra onable anali ar los datos necesarios Son realistas las metas Pertinente: xiste na relación convincente entre el indicador el res ltado S u j eto a u n Se ded ce del en nciado del res ltado q e plaz o: este deber alcan arse dentro del la o de tiem o dis onible ara la im lementación del ro ecto 6 Ten a en c enta q e al nos donantes exi en q e los criterios S a los res ltados en l ar o adem s de a licarse a los indicadores. T se a liq en • • ncionarios ca acitados. orcenta e de los ncionarios ca acitados con na nt ación i al o s erior al 70 en la r eba reali ada al terminar el taller. mero de xistencia del ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes. • l ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes c m le las normas de derechos h manos s contenido satis ace al 85 de los diri entes de com nidades de mi rantes. • • • • • • • • • V alor de ref erenci a i ni ci al: 0 M eta: 40 V alor de ref erenci a i ni ci al: 0 M eta: 85 V alor de ref erenci a i ni ci al: M eta: S . V alor de ref erenci a i ni ci al: M eta: S . o. o. as me oras en el marco r dico re lamentario • V alor de ref erenci a i ni ci al: nacional acilitan la rotección de los mi rantes in na le ni enmienda rev n en es ecial los casos de las m eres mi rantes le islativa n eva. los menores no acom a ados. • M eta: na le o cinco enmiendas le islativas n evas. • M eta: l menos na enmienda le islativa q e bene cie de manera ex l cita a las m eres mi rantes los menores no acom a ados. • V alor de ref erenci a i ni ci al: o. • edida en q e las le es o enmiendas le islativas • M eta: S . n evas c m len las normas de derechos h manos. • orcenta e de mi rantes or sexo edad q e iden indemni aciones a trav s del sistema dicial nacional. V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta • V alor de ref erenci a i ni ci al: por sexo: 10 de las m eres 25 de los hombres. por edad: menores de 18 a os. • M eta: por sexo: 50 de las m eres 50 de los hombres. por edad: 10 menores de 18 a os. • orcenta e de mi rantes q e han solicitado indemni • V alor de ref erenci a i ni ci al: 0 aciones a trav s del sistema dicial nacional se sienten satis echos con el allo avorable de la sticia. • M eta: 55 • I ndi cadores • ctividades r ani ar talleres con la artici ación de ncionarios de los ministerios de sticia interior bienestar social sal d los or anismos ertinentes de las aciones nidas las or ani aciones no bernamentales locales las or ani aciones de com nidades de mi rantes. • re arar n rimer ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes recabar comentarios de todos los artici antes. • r ani ar n taller de validación ara validar la Carta de erechos de Todos los i rantes. • Facilitar n taller de ca acitación sobre los derechos de los mi rantes destinado a los ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa. P rodu cto 1 . 2 : os ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa tienen conocimientos teóricos r cticos ara a licar las normas de derechos h manos al contexto nacional. P rodu cto 1 . 1 : l ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes est dis onible ara todos los ministerios bernamentales or ani aciones com nitarias de mi rantes. Ef ecto 1 : as me oras en el marco r dico re lamentario nacional acilitan la rotección de los mi rantes rev n en es ecial los casos de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. Objetivo ste ro ecto contrib ir a me orar el acceso a la sticia de todos los mi rantes del a s en artic lar de las m eres mi rantes los menores no acom a ados. C u adro 2 . 9 : Ej em plo de la ló g i ca de la m atri z de resu ltados com pletada s os ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa a lican s s n evos conocimientos teóricos r cticos en s l ar de traba o. os artici antes del r o de traba o interinstit cional rom even el ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes en s s res ectivas instit ciones. os artici antes o an de ex eriencia resti io cientes ara ase rar la credibilidad del ro ecto de Carta de erechos de Todos los i rantes en s s res ectivos mbitos. • os ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa artici an est n dis estos a a render. • • • • Com romiso rme del obierno ara a licar el n evo marco r dico re lamentario nacional con miras a acilitar la rotección de los mi rantes. S u pu estos 154 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM orcenta e de diri entes de com nidades de • V alor de ref erenci a: 0 mi rantes q e han im artido talleres de ca acitación • M eta: 50 ara miembros de la com nidad en el la o de los seis meses osteriores a s ro ia ca acitación. • • V alor de ref erenci a: 0 • M eta: 80 orcenta e de diri entes de com nidades de mi rantes q e creen q e son m s e caces a la hora de orientar a los miembros de s com nidad. • V alor de ref erenci a: 0 • M eta: 80 • V alor de ref erenci a: 0 • M eta: 0 • orcenta e de los mi rantes q e visitan los centros com nitarios creen q e el olleto les ha res ltado de tilidad en s s interacciones con las a toridades estatales. • • V alor de ref erenci a: 0 • M eta: 5 mero de diri entes de com nidades de mi rantes q e c rsan los talleres de ormación de ca acitadores. orcenta e de mi rantes q e dem estran estar sensibili ados res ecto al contenido del olleto. • • V alor de ref erenci a: 0 • M eta: 50 • V alor de ref erenci a i ni ci al: 0 • M eta: 5.000 • V alor de ref erenci a i ni ci al: 0 • M eta: 50 • orcenta e de los mi rantes q e visitan los centros com nitarios tienen na co ia del olleto. mero de co ias del olleto distrib idas. • • mento orcent al del n mero de mi rantes q e ac den a los trib nales ara ase rar q e se res eten s s derechos h manos. • V alor de ref erenci a i ni ci al: 0 • M eta: 25 V alor de ref erenci a i ni ci al/ m eta ctividades • evisar la le islación nacional los rocedimientos relativos a los derechos res onsabilidades de los mi rantes. • ise ar re arar trad cir e im rimir 5.000 co ias del olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante . • denti car a los diri entes de com nidades de mi rantes cons ltarles acerca de la viabilidad metodolo a contenido de los talleres de ormación de ca acitadores. • Facilitar talleres de ormación de ca acitadores a los diri entes de com nidades de mi rantes. P rodu cto 2 . 2 : os diri entes de las tres de las com nidades de mi rantes m s randes dis onen de conocimientos teóricos r cticos ara ro orcionar a los mi rantes ca acitación sobre s s derechos sobre las medidas q e eden ado tar ara ase rar q e estos se res eten. P rodu cto 2 . 1 : Co ias del olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante est n dis onibles en los idiomas ertinentes ara los tres ma ores r os de mi rantes en los centros com nitarios q e rec entan. • Ef ecto 2 : os mi rantes m estran na ma or • mento orcent al del n mero de mi rantes redis osición a hacer valer s s derechos em leados le almente q e son miembros de las or v as le ales. or ani aciones sindicales. I ndi cadores redis osición contin ada ara romocionar el olleto or arte de los diri entes de com nidades de mi rantes. os diri entes de com nidades de mi rantes est n lo bastante motivados ara romover la distrib ción del olleto en los centros com nitarios ertinentes. • os diri entes de com nidades de mi rantes contin an coo erando con la acceden a artici ar en los talleres de ormación de ca acitadores. • • ntención contin ada de los diri entes de com nidades de mi rantes q e han recibido ormación de ca acitar a otros miembros de s com nidad. • is onibilidad de locales rec rsos materiales b sicos q e ermitan a los diri entes de com nidades de mi rantes im artir la ormación en s s com nidades. • redis osición contin ada de miembros de com nidades de mi rantes en artic lar de m eres mi rantes menores no acom a ados ara relacionarse con los diri entes q e han recibido ormación. • • nter s contin ado de los mi rantes ertenecientes a los tres r os de mi rantes m s im ortantes incl idas las m eres mi rantes los menores no acom a ados en rec entar los centros com nitarios. l com romiso rme del obierno a la hora de ase rar el acceso de todos los mi rantes a la sticia. • a redis osición constante de los diri entes de com nidades de mi rantes a colaborar con las a toridades estatales de manera constr ctiva. • S u pu estos MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 155 156 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información l a artado de la matri de res ltados del modelo de ro esta est ndar de la no tiene n n mero de alabras o de inas limitado. I.8 Paso Ocho: Plan de Trabajo n este a artado describa cómo c ndo se com letar n las actividades del ro ecto. l lan de traba o ede tener di erentes ormas cons lte el ód lo 4 ara obtener m s in ormación sobre lani cación del tiem o ero deber incl ir como m nimo la si iente in ormación: • • • n listado de las rinci ales actividades q e se retende com letar c ndo se dar comien o a las rinci ales actividades c nto d rar n c ndo se com letar n na indicación de q asociado se encar ar de la im lementación de cada actividad. os lanes de traba o se resentan con rec encia en ormato de c adros. n lan de traba o b sico contrib ir a transmitir al s ecialista Tem tico e ional TS o al ndosador desi nado or la Sede q e la sec encia de eventos se ha est diado con detenimiento. l lan de traba o ede a dar tambi n al TS o al ndosador desi nado or la Sede a valorar la distrib ción de las actividades en relación con los rec rsos h manos nancieros dis onibles ede tili arlo la ara com arar los avances reales lo rados en la im lementación de las actividades con las revisiones reali adas en el momento de elaborar la ro esta. Información l lan de traba o ad nto al modelo de ro esta est ndar de la no tiene n n mero de alabras o de inas limitado. Centro de ec rsos r dicos Centro de ec rsos r dicos sociación de la Com nidad o e nión Fili ina sociación de st diantes atinoamericanos Centro de ec rsos r dicos Facilitar n taller de ca acitación sobre los derechos de los mi rantes destinado a los ncionarios de la Comisión acional de e orma e islativa. Convocar re niones con los diri entes de com nidades de mi rantes cons ltarles acerca de la viabilidad metodolo a contenido de los talleres de ormación de ca acitadores. re arar trad cir e im rimir 5.000 co ias del olleto Cómo entender t s derechos res onsabilidades como mi rante . Facilitar talleres de ormación de ca acitadores a los diri entes de com nidades de mi rantes. Centro de ec rsos r dicos P arte responsab le re arar el ro ecto Carta de erechos de Todos los i rantes or ani ar n taller de validación. r ani ar n taller sobre derechos res onsabilidades de los mi rantes donde artici en todos los interloc tores. levar a cabo na revisión de los derechos res onsabilidades de los mi rantes revistos en la le islación nacional. ctividad C u adro 2 . 1 0 : Ej em plo de plan de trab aj o M es 1 M es 2 M es 3 M es 4 M es 5 C alendari o ( m eses) M es 6 M es 7 M es 8 MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 157 158 I. MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Paso Nueve. Presupuesto Definición Pauta n presu pu esto es n doc mento en el c al se esbo an los ob etivos nancieros o erativos de na actividad o ro ecto or n eriodo de tiem o determinado q e sirve ara c anti car los astos revistos acilita la lani cación monitoreo de las actividades del ro ecto d rante n eriodo es ec co en nción de los ac erdos s scritos con donantes de con ormidad con las normas re lamentos internos. I. .a Cómo elaborar un presupuesto Coordine la re aración del res de rec rsos a n de ase rar q e: • • • • • esto con el ersonal de estión las ro ecciones estimaciones de costos son realistas los astos adec ados de ersonal o cina est n c biertos en el res esto teniendo en c enta la estr ct ra de asi nación de astos a ro ectos de la ro ecti ation las necesidades de toda la o cina incl idos los costos indirectos tales como servicios administrativos se ro se ridad astos de o cina com artidos los res estos se resentan en n ormato ace table ara los donantes el roceso de coordinación interno se ha concl ido se han obtenido los endosos de las nidades or ani ativas ertinentes se ha tili ado las órm las correctas de icroso xcel. C ando re are n ro ecto de res esto analice los costos req eridos ara llevar a cabo las actividades descritas en la ro esta or e em lo si n ro ecto incl e actividades de ca acitación deber a valorar anali ar los costos q e s ondr a dis oner de n l ar donde im artir la ormación la im resión de material docente el eq i o de alq iler los ormadores los artici antes . n esta eta a ede ser im ortante anali ar res estos de ro ectos im lementados con las mismas actividades a n de revisar si est n c biertas las necesidades ordinarias . dem s cons lte a otras o cinas de la como s bo cinas otras cinas en a ses con miras a re nir in ormación recisa sobre los costos realistas ara el ro ecto ro esto. l elaborar el res esto cons lte: los doc mentos 51: IOM Overhead Policy ol tica de n resos or astos enerales a car o de ro ectos Overhead 16 : BNP Budgeting for Ne Projects res estación de n evos ro ectos 61: Gender Sensitive Budgeting Boo let Folleto ara el establecimiento de res estos q e tiene debidamente en c enta las c estiones de nero . MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 159 Información ec erde tomar en consideración las c estiones transversales d rante la re aración del res esto. or e em lo si debe llevarse a cabo na valoración de las re erc siones ambientales deber n asi narse los ondos adec ados en el presupuesto. re rese ara res onder a re ntas orm ladas or los donantes sti car ob etivamente las di erentes l neas de res estación. or e em lo si se incl era n im orte es ec co ara na cam a a de in ormación c ente con q e el donante le orm lar re ntas es ec cas sobre la incl sión de la actividad est re arado ara ro orcionar n an lisis adec ado de cómo se reali aron los c lc los es decir sobre la base de estimaciones reliminares recios en el mercado costos or nidad . la hora de re arar el res esto ase rese q e se ha tenido en c enta los ries os externos identi cados anteriormente q e tienen robabiliodades de oc rrir de re erc tir en cierta o ran medida en el ro ecto v ase el ód lo 1 . ncl a las revisiones de osibles astos de monitoreo estión asociados or e em lo actores de ries o. esto q e s ele ser di cil eval ar con exactit d las medidas es ec cas necesarias ara la estión de ries os los costos asociados convendr a ver la osibilidad de establecer na artida res estaria ara astos im revistos. Tome nota de q e ello req iere la concertación ac erdo con el donante q e dichos donantes s elen exi ir q e la obten a reviamente s a robación o cial antes de conse ir ondos ara astos im revistos. l esbo ar n res esto es im ortante tambi n tener en c enta los la os con q e deber n llevarse a cabo las actividades del ro ecto. or e em lo en la rimera eta a de n ro ecto rande de varios a os el Coordinador del ro ecto (Project Manager) tendr q e contratar a ersonal adq irir eq i o con el n de em e ar a im lementar las actividades del ro ecto. or consi iente en la asi nación res estaria ara el rimer a o los astos de ersonal ser n relativamente elevados en com aración a los astos o erativos mientras q e en el se ndo o tercer a o los astos o erativos ser n com arativamente ma ores. 160 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l res esto del ro ecto se elaborar or lo eneral en dólares . . a menos q e el donante indiq e lo contrario. Si el res esto se elaborase en na moneda di erente al dólar . . deber a a licarse el ti o de cambio mens al m s reciente de la dis onible en la ntranet. Cómo elaborar el presupuesto de un proyecto de la la estructura desglosada de tareas (WBS) IM usando ara elaborar el res esto se tili a el m odelo de presu pu esto de proyectos de la O I M . reviamente a la ne ociación del res esto con el donante cerciórese de q e lo ha a examinado el cial de Gestión de ec rsos antes de q e el ro ecto reciba nanciación v anse el C adro 2.4 el nexo 2.2 . l estor del ro ecto deber tili ar la estr ct ra de ro ecto de S ara elaborar el res esto del ti o de ro ecto correcto. sto acilitar la transición c ando el re are la estr ct ra de ro ecto en S lleve a cabo la res estación de n evos ro ectos m s adelante en el roceso. Información os modelos de la estr ct ra des losada de tareas S en S son na serie de lantillas clasi cadas or ti o de ro ecto q e en con nto re resentan n com endio com leto de las actividades de la . l nas de esas actividades se re iten en di erentes modelos or e em lo m chos ti os de ro ecto eden incl ir actividades tales como Cam a as de in ormación mientras q e otras actividades corres onden excl sivamente a determinados ti os de ro ecto . os modelos de ro ecto de S eden obtenerse en ormato icroso xcel en la ntranet de la . h : intranet ortal. as.iom.net rism rism b lletin board.htm . a estr ct ra des losada de tareas S tambi n conocida como artidas res estarias del ro ecto es n códi o de cinco niveles q e tili a di erentes artes ara describir distintos elementos de los costos. a manera m s cil de elaborar n res esto es seleccionar na estr ct ra des losada de tareas S en 5 niveles del corres ondiente modelo de ti o de ro ecto q e coincida con la actividad q e se desee res estar. ede s stit ir el texto del modelo con s ro io texto. or e em lo la S de nivel 5 en na estr ct ra de ro ecto de l cha contra la trata de ersonas de MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 161 S ser a CT.0001. .5 .02.001: Otra Cooperación Regional e Interregional ede mantener el mismo códi o cambiar este ltimo texto or el si iente: i lo o de S C sobre cha contra la Trata. nq e est se ro del ti o de ro ecto q e corres onde a s iniciativa s rvase cons ltarlo con la cina e ional orq e al nos ro ectos eden incl ir dos o m s ti os de ro ectos q i no res lte cil saber q modelo de ti o de ro ecto cabe sar. ntamente con el cial de Gestión de ec rsos o el ersonal desi nado de nan as tilice los modelos de ti o de ro ecto ara re arar na ho a de c lc lo en la q e se describan los costos del ro ecto ro esto. C ando env e el ormato de res esto de ro ecto al donante tal ve desee omitir la col mna con las artidas de la estr ct ra des losada de tareas S a q e q i no ten an inter s ara el donante. M odelo de presu pu esto del donante: l nos donantes tienen s ro io modelo de res esto tal ve no ace ten el modelo de res esto de ro ectos de la . n este caso ser necesario crear la str ct ra del donante q e S denomina Special Sponsored Programmes ro rama es ecial atrocinado . l nos e em los icos de esta estr ct ra son los ro ectos nanciados or la C . ara cada artida corres ondiente al donante consi nada en s modelo identi q e la estr ct ra des losada de tareas S en 5 niveles o n r o de la estr ct ra des losada de tareas S en 5 niveles del corres ondiente modelo de ti o de ro ecto q e coincida m s con el r bro actividad descrita en la artida res estaria del donante. C ando elabore el res esto del ro rama es ecial atrocinado deber traba ar en estrecha colaboración con el cial de Gestión de ec rsos . l res esto real del ro rama es ecial atrocinado se detalla en la eta a de res estación de n evos ro ectos. Se resenta a la nidad de n ormación de ro ectos nto con el aq ete del Form lario de solicit d de activación de ro ecto F . Si todo est correcto el q i o de o o Central de S valida el ro ecto al nos d as des s S en anila car a el res esto en S . Tanto si se sa el modelo de res esto de ro ectos de la como el ro rama es ecial atrocinado el roceso es similar al de tener q e a star la descri ción del asto o actividad a la estr ct ra des losada de tareas S en 5 niveles. a di erencia entre ambos rocesos se rod ce d rante la res estación de n evos ro ectos . 162 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información ara com render la relación entre na artida res estaria de n ro ecto identi cada como el nivel 5 de la estr ct ra des losada de tareas S n ro rama de atrocinador artida res estaria corres ondiente al donante ten a en c enta q e cada ro rama de atrocinador corres onde a na estr ct ra des losada de tareas S en 5 niveles o bien con na serie de estr ct ras des losadas de tareas S en 5 niveles a r adas. or e em lo na estr ct ra des losada de tareas 10.02.001 se lee como si e: . .000 . K E1 0 1 0 0 2 0 0 1 ivel 1: denti cación del ro ecto ivel 2: rea de o eraciones ivel : Ti o de costo de la actividad ivel 4: Gr o de costo de la actividad ivel 5: Costo de la actividad ro ecto de asistencia al reasentamiento na arte del presupuesto se asi na a 10 en este caso la cina de airobi en en a Gastos de ersonal de contratación internacional ersonal o erativo internacional iembro del ersonal e ectivo • 3 S de Nivel 1 Identificación del proyecto l rimer nivel se com one de dos letras c atro d itos. as dos rimeras letras corres onden a n ti o de ro ecto de la q e si ni ca n ti o rinci al de actividad de la r ani ación. n e em lo del rimer nivel de la estr ct ra des losada de tareas S es .000 . n este e em lo hace re erencia al ti o de ro ecto sistencia al reasentamiento . os c atro d itos 000 se re eren al n mero sec encial asi nado a tom ticamente or S a n ro ecto de reasentamiento es ec co. nca habr dos ro ectos con el mismo ti o de ro ecto q e ten an los c atro d itos i ales del nivel no. Sólo con ver la estr ct ra des losada de tareas S n miembro del ersonal de la q e cono ca el códi o entender q e .000 hace re erencia a n ro ecto de asistencia al reasentamiento. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta • 163 Nivel 2 rea de operaciones l se ndo nivel de la estr ct ra des losada de tareas S arte del nivel no ero a ade dos letras dos n meros. as dos letras indican el códi o del a s al q e se ha asi nado el res esto los n meros corres onden a la o cina en el a s. ste nivel con orma lo q e se denomina rea de o eraciones. n el e em lo .000 .K E1 0 el rea de o eraciones es 10 donde hace re erencia a en a 10 a la o cina rinci al de airobi. a lista de las reas de o eraciones de la est dis onible en la ntranet de la r ani ación tambi n ede solicitarla a s ersonal de estión de rec rsos. Sólo con ver .000 . 10 en el se ndo nivel de la estr ct ra des losada de tareas S n miembro del ersonal de la entiende q e se hace re erencia a n ro ecto de asistencia al reasentamiento con na asi nación res estaria a la o cina de airobi en en a. a o cina de estión es la res onsable del ro ecto. Información C ando se tili a la estr ct ra S es im ortante com render la di erencia entre las o cinas de estión las o cinas de im lementación. C alq ier o cina con asi nación res estaria es decir n rea de o eraciones es na o cina de im lementación. ara los ro ectos con m lti les bicaciones el sistema S ordena los a ses or orden al ab tico de orma q e es osible q e la o cina de estión no a are ca al rinci io de la estr ct ra S . a o cina de estión se enc entra en el nivel de de nición del ro ecto del sistema or encima del rimer nivel de la estr ct ra des losada de tareas S ero no q eda re e ada en la codi cación de la estr ct ra des losada de tareas S se alo a en n cam o del sistema denominado rea de o eraciones q e orma arte del rimer nivel. or consi iente ede decirse q e ha dos reas de o eraciones distintas en los ro ectos: 1 el rea de o eraciones de la asi nación res estaria re e ada en la codi cación 2 el rea de o eraciones de la o cina de estión no re e ada en la codi cación ero alo ada en el cam o q e orma arte de la in ormación sobre la de nición del ro ecto. stos di erentes cam os se tili an ara: 1 hacer el se imiento del res esto or asi nación 2 hacer el se imiento del res esto or res onsabilidad eneral or e em lo o cina encar ada de la estión . 164 • MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Nivel 3 Tipo de gasto de la actividad l tercer nivel arte del se ndo tili a n códi o de dos d itos. sos dos d itos describen la cate or a rinci al del asto. as di erentes cate or as de astos se enc entran dis onibles en los modelos de ro ecto de la el archivo de las reas de servicio de la ntranet de la r ani ación. or lo eneral describen los di erentes astos de ersonal de o cina o erativos en los q e inc rre la en el transc rso de s labor. l nos e em los de cate or as de asto son: o o o astos del ersonal de contratación internacional q e tienen asi nados el códi o de dos d itos 10 astos de o cina q e tienen asi nados el códi o de dos d itos 12 asistencia de traslados q e tiene asi nado el códi o de dos d itos 25 . C ando se a aden las cate or as de asto en el nivel tres la estr ct ra des losada de tareas S resenta el si iente códi o: .000 . 10.1 0 . l ver el tercer nivel del des lose n miembro del ersonal de la reconocer q e hace re erencia a n ro ecto de asistencia al reasentamiento c o res esto se ha asi nado a la o cina de airobi en en a q e est relacionado con astos de ersonal de contratación internacional . • Nivel 4 rupo de costos de actividades as ndose en el nivel anterior en el nivel c atro se s bdivide el tercer nivel de la estr ct ra des losada de tareas S en tres ti os de astos di erentes mediante el so de n códi o de dos d itos. or e em lo existen di erentes ti os de astos de ersonal de contratación internacional se eden ro orcionar di erentes ti os de asistencia de tratado. or e em lo: o .000 . 10.10.0 1 har a re erencia al personal de gestión de contratación internacional dado q e a esta cate or a se le ha asi nado el códi o 01 mientras q e .000 . 10.10.02 har a re erencia al personal operativo de contratación internacional dado q e se le ha asi nado el códi o 02 MÓDULO Desarrollo de la Propuesta o 165 .000 . 10.25.0 1 har a re erencia a asistencia revia a la artida dado q e a este ti o de asistencia de traslado le han asi nado el códi o 01 mientras q e .000 . 10.25.0 2 har a re erencia a la asistencia de aco ida dado q e a este ti o de asistencia de traslado le han asi nado el códi o 02 . Información a tili ación de estas clasi caciones normali adas de r os de costos de actividades ermite a la r ani ación anali ar datos con ma or recisión. or e em lo si n donante desea saber c nto ha astado la en actividades de ormación en na re ión determinada ede b scarse la in ormación ertinente en los códi os del rea de o eraciones corres ondientes a dicha re ión en los r os de costos de actividades de ormación en S . a in ormación obtenida ede tili arse ara examinar los es er os la ca acidad de la en este mbito en s re ión ara e ercer resión a la hora de em render ne ociaciones. • Nivel 5 osto de actividades l nivel cinco de la estr ct ra des losada de tareas S es na artida res estaria com leta del ro ecto a artir de la c al eden asi narse astos. ste nivel arte del nivel anterior a adiendo n códi o de tres d itos. Sin embar o no contiene in ormación n eva sobre cate or as. n cambio ede describir di erentes asi naciones de astos dentro de na misma cate or a en caso necesario. or e em lo las dos estr ct ras des losadas de tareas S q e ran a contin ación hacen re erencia exactamente al mismo ti o de asto. Son astos ara n ro ecto de reasentamiento con na asi nación res estaria a la o cina de airobi en en a los astos relativos al ersonal o erativo de contratación internacional. Como los tres ltimos d itos son di erentes el s ario entiende q e en cada caso se trata de ersonal o erativo de contratación internacional di erente: o o .000 . .000 . 10.10.02.0 0 1 10.10.02.0 0 2 . 166 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM n este nivel ede asi nar s ro ia denominación al códi o de tres d itos con arre lo a las necesidades. or e em lo .000 . 10.10.02.001 corres onde a cial de eraciones Cam amento de re iados .000 . 10.10.02.002 a cial de eraciones Cam amento de re iados . hora bien tome nota q e no es necesario tili ar na S distinta ara cada miembro del ersonal. Si necesita in ormar detalladamente al donante o desea mantener n re istro se arado de las actividades de s ro ecto ara na artida determinada. ara tili ar la estr ct ra de ro ecto S decida rimero el ti o de ro ecto en colaboración con la cina e ional. n ciertos casos a se conoce el ti o de ro ecto ara na ro esta determinada. or e em lo ede q e sted se a q e n ro ecto ara restar asistencia al inisterio de Traba o en la elaboración de n re lamento destinado a las a encias rivadas internacionales de contratación se clasi car a dentro del ti o de ro ecto i ración aboral q e ha recibido el códi o de ti o de ro ecto en la estr ct ra de ro ecto S . n este caso deber a remitirse a la sección de la estr ct ra de ro ecto S comen ar a tili ar la estr ct ra des losada de tareas S ara re arar las artidas res estarias del ro ecto. ormalmente la ro esta de ro ecto contiene dos o m s ti os de actividades el ti o rinci al de ro ecto de ender de la actividad a la q e se ha a asi nado la ma or ro orción del res esto o erativo. n el e em lo del C adro 2.11 se m estra la sección de coo eración t cnica ortalecimiento de ca acidad del res esto o erativo de la sección de la estr ct ra de ro ecto S . as l neas marcadas en ne rita re resentan estr ct ras des losadas de tareas S com letas de nivel cinco de S o artidas res estarias del ro ecto. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta C u adro 2 . 1 1 : Ej em plo de la estru ctu ra de proyecto L M en P R I S M .0001. .54 Coo eración T cnica .0001. .54.01 Fortalecimiento instit cional L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 1 .0 0 1 .0001. M. 1. .0001. .54.02 q i o t cnico Eq u i po té cni co .54.0 .54. 3. Coordinación interinstit cional 1 .54.04 ervicios de e pertos .54.05 Seminarios talleres con erencias L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 5 .0 0 1 .0001. oordinación interinstitucional Servicios de ex ertos L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 4 .0 0 1 .0001. ortalecimiento de ca acidad Fortalecimiento institucional L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 2 .0 0 1 .0001. S em i nari os, talleres y conf erenci as .54.06 Formación de ca acitadores de L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 6 .0 0 1 M anu ales de f orm aci ó n L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 6 .0 0 2 O rg ani z aci ó n de cu rsos M. 1. .54. 6. 3 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 6 .0 0 4 .0001. .54.07 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 7 .0 0 1 .0001. .54.08 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 8 .0 0 1 .0001. .54.09 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 9 .0 0 1 .0001. .54.10 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .1 0 .0 0 1 .0001. 167 .54.11 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .1 1 .0 0 1 ncionarios C ostos de las au las de f orm aci ó n T radu cci ó n/ i nterpretaci ó n sistencia t cnica en la elaboración de ro ectos le islativos sistencia t cnica en la elaboración de proyectos legislativos i sión de in ormación Di f u si ó n de la i nf orm aci ó n ia es de est dio V i aj es de estu di o Fortalecimiento de ca acidad local Formación F ortaleci m i ento de capaci dad local / F orm aci ó n tra coo eración t cnica ortalecimiento de ca acidad O tra cooperaci ó n té cni ca y f ortaleci m i ento de capaci dad 168 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM contin ación determine q artidas de la estr ct ra des losada de tareas S son necesarias ara el ro ecto elimine las q e no lo sean. n el si iente e em lo C adro 2.12 se han s rimido las artidas de eq i o t cnico ormación de ncionarios via es de est dios otra coo eración t cnica ortalecimiento de ca acidad. uadro 2.12 jemplo de estructura de proyecto P I M abreviada .0001. .54 Coo eración t cnica .0001. .54.01 Fortalecimiento instit cional L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 1 .0 0 1 .0001. M. 1. .0001. dscripción de e perto a la Dirección de Migración aboral en el paí s A .54.0 .54. 3. Coordinación interinstit cional .54.04 1 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 4 .0 0 1 .0001. .54.05 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 5 .0 0 1 .0001. .54.07 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 7 .0 0 1 .0001. .54.08 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 8 .0 0 1 .0001. ortalecimiento de ca acidad .54.10 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .1 0 .0 0 1 euniones trimestrales de coordinación interinstitucional Servicios de ex ertos onsultores e pertos en migración laboral Seminarios talleres con erencias C onf erenci a N aci onal sob re M i g raci ó n L ab oral en el paí s A sistencia t cnica en la elaboración de le islación A si stenci a té cni ca al paí s A para la elab oraci ó n de leg i slaci ó n sob re m i g raci ó n lab oral i sión de in ormación Di f u si ó n de i nf orm aci ó n sob re m i g raci ó n lab oral a los f u nci onari os g u b ernam entales Fortalecimiento de ca acidad local Formación A si stenci a reg u lar del personal g u b ernam ental de la Di recci ó n de M i g raci ó n L ab oral a sem i nari os/ F orm aci ó n. Información vite me clar modelos de res estación de distintos ti os de ro ectos. a q e tili ar el mismo modelo ara todas las artidas res estarias. contin ación a re e las si ientes col mnas a cada artida res estaria del ro ecto nivel 5 : • Unidad: ara el ersonal la o cina las nidades s elen eq ivaler a meses ero ara conce tos q e req ieren n nico a o como la com ra de veh c los o eq i o de MÓDULO Desarrollo de la Propuesta • • • 169 tecnolo a de la in ormación T ede indicarse nt al en la nidad. Número de unidades: es el n mero de nidades necesario ara im lementar el ro ecto es decir 12 meses 24 ersonas . Costo unitario: es el costo de 1 nidad or e em lo el salario de 1 mes de n Coordinador de ro ectos (Project Manager) o el alq iler de 1 mes de la o cina . Total: el total or artida res estaria se calc la m lti licando el n mero de nidades or el costo nitario. Si iendo con el com onente de coo eración t cnica ortalecimiento de ca acidad del e em lo relativo a la mi ración laboral la estr ct ra de esta sección del res esto ahora ser a como ra a contin ación en el c adro 2.1 . uadro 2.13 jemplo de modelo de presupuestación de proyectos de la OIM veáse el ne o 2.2 Estru ctu ra desg losada de tareas C oncepto U ni dad N ú m ero de u ni dades C osto u ni tari o T otal Gastos o erativos Efecto 1: Fortalecimiento institucional, capacidad técnica y humana de la Dirección General de Migración Laboral en el país A L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 1 .0 0 1 M. 1. .54. 3. dscri ción de n ex erto a la irección General de i ración aboral del a s 1 eses 12 2.500 0.000 e niones trimestrales de coordinación interinstit cional Cada na 4 500 2.000 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 4 .0 0 1 Cons ltores ex ertos en mi ración laboral as 40 600 24.000 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 5 .0 0 1 Con erencia acional sobre i ración aboral en el as Cada na 1 1.000 1.000 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 7 .0 0 1 sistencia t cnica al a s ara la redacción de le es sobre mi ración laboral 12 500 6.000 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .0 8 .0 0 1 i sión de in ormación sobre mi ración laboral entre los ncionarios bernamentales Cada na 10.000 0 50 5.000 L M .0 0 0 1 .X X X X .5 4 .1 0 .0 0 1 sistencia eriódica a seminarios ormación del ersonal bernamental de la irección de i ración aboral Cada na 6 800 4.800 eses 170 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Ten a en c enta q e si ese necesario a adir na artida res estaria ede hacerlo a re ando n códi o de estr ct ra des losada de tareas S en cinco niveles. or e em lo si el ro ecto se ro one ro orcionar ortalecimiento instit cional al inisterio de Traba o a las a encias rivadas de em leo ede res ltar til se ararlos en di erentes artidas. contin ación roceda a com letar todas las celdas del modelo ara obtener el res esto del ro ecto. Si bien el e em lo anterior est centrado en los astos o erativos ten a en c enta q e c alq ier res esto de la tendr como m nimo astos de ersonal de o cina o erativos e n resos or astos enerales a car o de ro ectos Overhead . Definición Los g astos de personal son los salarios restaciones corres ondientes a todos los estos incl ido el 8 de los emol mentos de n de contrato. Definición Los emolumentos de fin de contrato son la s ma de las restaciones q e recibe n miembro del ersonal al se ararse del servicio de la r ani ación de ac erdo con el contrato de em leo o con el stat to e lamento del ersonal. ara m s in ormación sobre los emol mentos de n de contrato cons lte el ro rama res esto 2012 doc mento C 2 17 . n sit aciones donde el ersonal sólo dedica al ro ecto na arte de s tiem o deber asi narse la ro orción ertinente del tiem o consa rado al ro ecto en consonancia con el modelo de asi nación de astos a ro ectos de la ro ecti ation . xisten di erentes ti os de contratos de ersonal q e eden a ectar el c lc lo nal de los salarios ara m s in ormación v ase el ód lo 4 . or consi iente es im ortante q e cons lte a s ersonal de estión de rec rsos ara obtener in ormación recisa sobre los ti os de contratos cate or as astos asociados a cada l ar de destino en artic lar. n rimer l ar cons lte con el cial de Gestión de ec rsos o el ersonal de estión de rec rsos de s o cina ara hacer na valoración realista de las necesidades de ersonal. etermine si se recisa ersonal local o internacional de q cate or a. os astos MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 171 de ersonal deber n incl ir astos destinados a ersonal o erativo directamente im licado en la im lementación del ro ecto as como los astos del ersonal q e contrib e al ncionamiento eneral de la o cina como el ersonal de medios de com nicación e in ormación blica rece cionistas ersonal de tecnolo a de la in ormación cond ctores de veh c los. n la medida de lo osible incl a contratos de ersonal de la o o en l ar de contratos de corta d ración ara ersonal de cate or as no clasi cadas q e carecen de restaciones o an de menor se ridad laboral. s im ortante incl ir los costos reales q e s one a la la contratación nacional e internacional de ersonal no sólo los salarios mens ales q e a arecen en los astos del ro ecto. Ten a en c enta considere la necesidad de contratar ersonal destinado a monitorear las actividades res ltados del ro ecto as como la de res estar el desarrollo del ersonal. Definition La asi g naci ó n de g astos a proyectos projectization es n modelo de asi nación de astos tiem o mediante el c al se im tan a los ro ectos los astos de ersonal o cina asociados a la im lementación del mismo. Definition Los gastos de oficina son los costos de o cina necesarios ara osibilitar la im lementación del ro ecto. Pauta ara ro ectos con n com onente destacado de tecnolo a de la in ormación coordine asimismo el res esto con la ivisión de Tecnolo a de la n ormación Com nicaciones TC en la Sede. abr q e incl ir en el res esto todos los astos de o cina or e em lo el alq iler los s ministros de la o cina el c m limiento de las ormas m nimas de se ridad o eracional SS las com nicaciones el eq i o los ro ramas in orm ticos ara el monitoreo del ro ecto la tecnolo a de la in ormación los via es . n sit aciones en q e el ro ecto contrib a a los costos com artidos como el so del es acio de traba o los s ministros enerales de o cina deber incor orarse la arte ertinente al res esto. Si bien en la no existe na r ctica habit al ara com letar la artida corres ondiente a astos de o cina ersonal en el res esto de n ro ecto se recomienda encarecidamente atenerse a las cate or as de ersonal o cina identi cadas en la estr ct ra de ro ecto de S . sto acilitar en ran medida la incl sión del res esto del ro ecto en la res estación de n evos ro ectos de S ase rar q e dicho res esto se a ste a la r ctica res estaria de la . 172 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Definición Los gastos operativos son costos directamente relacionados con la im lementación de las actividades del ro ecto. Ten a en c enta q e los astos o erativos deben estar claramente li ados a los res ltados del ro ecto. Si ha astos derivados de las actividades de monitoreo or e em lo elaborar bases de re erencia enc estas osteriores a la intervención ara c anti car el e ecto de na cam a a de in ormación blica dichos astos deber n incl irse en la arte del res esto corres ondiente a astos o erativos. s im ortante a adir tambi n aq los costos relacionados con el monitoreo eval ación eso deber incl ir los costos de las visitas de monitoreo del ro ecto q e e ect en los donantes las eval aciones externas a mitad del ro ecto las eval aciones externas al nal del ro ecto. os req isitos es eciales im estos or el donante como las a ditor as tambi n deber n incl irse en el res esto. Definición Los I ng resos por g astos g enerales a carg o de proyectos de la Overhead son el orcenta e im tado a cada ro ecto ara nanciar los astos administrativos indirectos como la estión el ersonal administrativo la se ridad en la Sede en las cinas en a ses necesarios ara a o ar el ro ecto q e no est n directamente relacionados con na actividad nica concreta. a nalidad de este orcenta e es a roximarse al valor de la contrib ción de los costos indirectos a cada ro ecto7. ste m todo de c brir los costos indirectos mediante la incl sión de na artida de n resos or astos enerales en todos los ro ectos Overhead es com n en casi todas si no todas las or ani aciones internacionales. l orcenta e de n resos or astos enerales a car o de ro ectos de la Overhead es no de los m s ba os entre las or ani aciones internacionales. 7 Cons ltas in ormales sobre c estiones C 2005 5 Ginebra 16 de nio de 2005. res estarias administrativas MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 173 a a lica n orcenta e del 5 sobre los costos totales de la ma or arte de los ro ectos del 12 sobre los astos de ersonal o cina en los ro ectos de retorno reasentamiento donde los astos de trans orte internacional constit en na arte si ni cativa de los costos totales. Información os stados iembros de la han establecido los orcenta es de n resos or astos enerales a car o de ro ectos Overhead q e deber n incor orarse en todos los res estos de ro ectos salvo en las ro estas de ro ecto q e solicitan nanciación al Fondo de la ara el esarrollo de la . em tase al doc mento 51: IOM Overhead Policy ol tica de n resos or astos enerales a car o de ro ectos Overhead . Información C alq ier exce ción al orcenta e a licado de n resos or astos enerales a car o de ro ectos Overhead deber someterse a la a robación del e e de la ivisión de Contabilidad del e artamento de Gestión de ec rsos . a ro orción entre los astos de personal/oficina los astos o erativos de ende en ran medida del ti o de ro ecto or e em lo los ro ectos de traslado de mi rantes tienden a enerar ma ores astos o erativos debido al com onente del trans orte mientras q e los ro ectos de coo eración s elen acarrear astos de ersonal m s elevados astos o erativos in eriores. n los ro ectos de la no existe na distrib ción orcent al normali ada entre los astos de ersonal o cina los astos o erativos. Información es ecto a los res estos de ro ectos de la resentados al Fondo de la ara el esarrollo los astos totales de ersonal o cina no deber n sobre asar el 0 del presupuesto total. 174 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM n nción del ti o de ro ecto de si el donante lo a r eba o no los res estos eden destinar na artida m s im ortante a los astos de ersonal o cina o a los astos o erativos. nq e se recomienda q e los astos de ersonal o cina no excedan del 25 al 0 del res esto total no conviene s bestimar dichos costos si se ede sti car n orcenta e s erior al 0 . n la se tiende a s bestimar los astos de ersonal o cina lo c al ca sa roblemas m s adelante d rante la im lementación del ro ecto orq e no se dis one de m s ersonal ara im lementarlo mientras sobra el res esto o erativo. I. .b Presupuesto descriptivo n al nos casos es osible q e el donante solicite n res esto descri tivo. Se trata sencillamente de na ex osición ex licativa de las artidas consi nadas en el res esto. n ocasiones los res estos descri tivos eden req erir na ex licación sobre cómo se han obtenido las estimaciones de astos or e em lo los salarios del ersonal de la vienen determinados or la Comisión de dministración blica nternacional de las aciones nidas o los astos estimados ara determinadas actividades como los materiales in ormativos im resos eden haberse obtenido com robando los recios en el mercado local . Ejemplo Presupuesto descriptivo astos de personal Todos los estos de ersonal de contratación nacional e internacional se han estimado en nción de las escalas salariales de la aciones nidas. l im orte consi nado com rende el salario mens al las restaciones de cada esto incl idos el salario base a ste or l ar de destino restación or condiciones de vida eli rosas movilidad s bsidios es eciales se ros emol mentos de n de contrato. ara todo el ersonal de la la rem neración mens al real ede variar li eramente de n mes a otro. or consi iente las ci ras corres onden a na estimación lo m s recisa osible del romedio de los costos mens ales revistos. Pauta ara solicitar m s in ormación sobre la elaboración de res estos contacte con s ersonal de estión de rec rsos o con la ivisión de res estos en la Sede. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 175 astos de oficina l es acio sico de la o cina de la se re arte entre diversos ro ectos en nción de la cantidad de ersonal la s er cie q e se necesite ara cada no de ellos. a arte corres ondiente a o eraciones de o cina del ro ecto entre las q e ran el so de nternet la se ridad los s ministros el mantenimiento de la tecnolo a de la in ormación el alq iler mantenimiento del local las comisiones bancarias s ondr 2.000 dólares . . al mes. astos operativos a nanciación destinada al ro rama de radio com nitario c brir los costos de rod cción co ia distrib ción retransmisión del ro rama de radio contra la trata de ersonas en las emisoras de radio locales. os astos est n basados en la estimación de costos en el mercado local. I ng resos por g astos g enerales a carg o de proyectos: verhead : sta artida corres onde a los n resos or astos enerales a car o de ro ectos de la . Se calc la q e constit en n 5 del costo total del ro ecto lo c al eq ivale a 1.200 dólares . . Información la hora de desarrollar la ro esta ten a en c enta las si ientes c estiones relativas a la rotección de datos: • C ando sea ertinente la rotección de datos deber incl irse en los doc mentos del ro ecto como na c estión de ol tica el si iente en nciado deber ormar arte de la ro esta de ro ecto: a ado tar todas las reca ciones ra onables necesarias ara reservar la con dencialidad de los datos ersonales el anonimato de las ersonas a las q e ertenecen. Todos los datos ersonales ser n reco ilados tili ados trans eridos almacenados de orma se ra de con ormidad con los rinci ios de rotección de datos de la . simismo la roc rar rote er siem re la ro iedad de los datos ersonales. Si el ro ecto im lica la elaboración de na base de datos la se reservar todos los derechos de ro iedad de la base de datos los datos ersonales q e conten a. 176 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM • • Si el ro ecto im lica el aco io rocesamiento de datos ersonales los astos de ersonal astos de o cina astos o erativos deber n re e ar los astos b sicos necesarios ara la im lementación de los rinci ios de rotección de datos de la . sos costos incl en entre otros medidas de rotección de datos or e em lo armarios de se ridad ara almacenar re istros con denciales en a el sistemas de tecnolo a de la in ormación ro ramas eq i os in orm ticos sistemas de encri tación ara rote er los re istros electrónicos con denciales com etencia del ersonal or e em lo ara llevar a cabo controles de calidad extra olar datos estad sticos no ersonales antes de revelarlos o com artirlos con terceros necesidades de ormación ara el ersonal encar ado del ro ecto los interloc tores de la en caso necesario. s im ortante monitorear de manera constante los ries os bene cios q e com ortan el aco io rocesamiento de datos ersonales a lo lar o del ciclo del ro ecto ase rar q e en todo momento ha a las salva ardias adec adas. Información l res esto ad nto al modelo de ro esta est ndar de la no rev n n mero de alabras o de inas limitado. II. USO DEL MODELO DE PROPUESTA ESTÁNDAR DE LA OIM l so del modelo de ro esta est ndar de la es obli atorio debe com letarse ara q e la ro esta reciba el endoso instit cional antes de resentarla a n osible donante. or medio de este req isito se aborda el inter s le timo de la de re nir datos normali ados del ro ecto orientados a los res ltados ara des s reali ar an lisis com arativos entre ro ectos. simismo se ase ra q e ha a nas normas m nimas de in ormación dis onibles ara el Coordinador del ro ecto Project Manager c ando comience la im lementación del ro ecto. MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 177 II.1 Modelo del Procedimiento Acelerado de Endoso de Proyectos (EPPE) n circ nstancias exce cionales na ro esta de ro ecto ede canali arse mediante el rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos q e s rime el req isito de rocedimiento ordinario or el q e la ro esta debe tener el ormato del modelo de ro esta est ndar de la . o obstante na ro esta ace table deber tener n ormato acorde nicamente con los req isitos revistos or el donante o en caso de q e no se es eci q en req isitos de ormato acorde con el modelo de ro esta del rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos. Información em tase al ód lo ara obtener m s in ormación sobre el rocedimiento acelerado ara el endoso de ro ectos los req isitos de admisión de ro estas. II.2. Modelos de los Donantes Si n osible donante exi e q e se tilice n modelo di erente deber com letarse el modelo del donante. Como indicaremos m s adelante en el ód lo na ve com letado ese modelo deber resentarse a la cina e ional de la ertinente con el n de q e se revise a r ebe ara s resentación. a a robación de la resentación no re resenta el endoso instit cional de la ro esta se trata de la a tori ación instit cional b sica ara oder com nicar la ro esta a n osible donante. Si la ro esta recibiera n com romiso de nanciación entonces tendr a q e com letar el modelo de ro esta est ndar de la a n de recibir el endoso instit cional osteriormente activar el ro ecto. 178 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM III. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL PROYECTO rante la eta a de desarrollo de la ro esta el rinci al medio de la ara reco ilar datos es la versión inal endosada de la ro esta de ro ecto con el ormato del modelo de ro esta est ndar de la . na ro esta resentada en n modelo alternativo se considerar arte del re istro instit cional de la c ando se ha a com nicado a la icina e ional a in de obtener s a robación ara resentarla a n donante ero si este accede a inanciarla deber s stit irse or la ro esta endosada consi nada en el modelo de ro esta est ndar de la . Si lo desea tambi n ede enviar versiones incom letas de na ro esta a la icina e ional ara reali ar cons ltas a nq e no se trata de n req isito instit cional. uadro 2.14 estión de la información en el desarrollo de la propu esta I nf orm aci ó n/ docu m entos Borrador de ro esta doc mentos de a o o P arte responsab le Gestor del ro ecto P roceso P ropó si to l estor del ro ecto los conserva en n archivo. Conservarlos en n archivo hasta q e est n listos ara los rocedimientos de revisión endoso descritos en el ód lo . MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 179 Herramienta 2.6 L i sta de com prob aci ó n para el desarrollo de la propu esta P aso ob li g atori o P aso recom endado A l com pletar el m odelo de propu esta está ndar de la O I M a determinado si la ro esta debe desarrollarse tili ando el modelo de ro esta est ndar de la o se trata de na exce ción e e a el t lo el mandato de la relativo a la mi ración la ona eo r ca los bene ciarios el ti o de actividad tiene na extensión m xima de 250 caracteres a incl ido toda la in ormación req erida en la sección de datos del ro ecto ro orciona el res men na visión eneral del contexto la necesidad del ro ecto as como de s ob etivo e ectos rod ctos actividades Se ex lica el roblema or q es im ortante en la sección de sti cación Se ex lica or q el en oq e ro esto es el adec ado en la sección de sti cación Se describe a los interloc tores clave en la sección de sti cación Se describe de q orma se vinc la el ro ecto a ob etivos nacionales re ionales o m ndiales m s enerales en la sección de sti cación a de nido los a eles rod ctos de los asociados clave en la sección de asociaciones coordinación 180 Manual para Proyectos de la OIM MÓDULO Desarrollo de la Propuesta 181 Lista de Recursos P u b li caci ones r anismo straliano de esarrollo nternacional 2005 AusGuidelines: The Logical Frame or Approach. r anismo straliano de esarrollo nternacional. r anismo S eco de Coo eración ara el esarrollo nternacional 2004 The Logical Frame or Approach. r anismo S eco de Coo eración ara el esarrollo nternacional. Gr o de esarrollo de las aciones nidas 2007 Results based Management in UNDAFs. ss e ote. 2009 Guidelines for UN Country Teams on Preparing a CCA and UNDAF. Common Co ntr ssessment and nited ations evelo ment Framewor . 2010 Results based Management Handboo : Strengthening RMB Harmonization for Improved Development Results. ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo 2009 UNDP Handboo on Planning, Monitoring and Evaluating for Development Results. ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo eva or . anco ndial 1996 Performance Monitoring Indicators Handboo . an Technical a er o. 4 ashin ton C. orld 182 itios MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM eb : Fondo de la ara el esarrollo www.iom.int develo men nd tem lates.htm ana in or evelo ment es lts Gestión orientada a la obtención de res ltados en materia de desarrollo www.m dr.or irección de Coo eración ara el esarrollo de la r ani ación de Coo eración esarrollo conómicos www.oecd.or de artment 0 2688 en 2649 721 1 1 1 1 1 00.html Gr o de esarrollo de las aciones Management www. nd .or index.c m 224 nidas: Results Based niversidad de isconsin: Enhancing Program Performance Logic Models www. wex.ed ces lmco rse ith Docu m entos y recu rsos de la O I M oletines, instrucciones y manuales de la OIM • 51: verhead olic • 1 8: rinci ios de la de rotección de atos • 61: Gender Sensitive d etin oo let • 62: G ide on Gender ndicators or ro ect evelo ment • 16 : d etin or ew ro ects • C 2 17: ro rama res esto 2012 F orm u lari os y m odelos de la O I M • odelo de res estación de la • odelos de ro ectos reas de servicio de la • odelo de ro esta est ndar de la • odelos del Fondo de la ara el esarrollo v ase: www.iom.int develo men nd tem lates.htm ANEXO 2.1 Modelo de Propuesta Estándar de la OIM 183 Anexo 2.1 Modelo de Propuesta Estándar de la OIM [ T Í T U L O DEL P R O Y EC T O ] Tipo de proyecto: Tipo de proyecto secundario: Cobertura geográfica: Organismo implementador: Beneficiarios: Asociado(s): Lugar de gestión: Duración: Presupuesto estimado: Resumen (extensión máxima: 350 palabras) Proporcione una breve descripción del proyecto propuesto que incluya el contexto y problemas principales que deben abordarse, así como su objetivo. Explique cómo las principales actividades del proyecto alcanzarán el producto previsto, y cómo éstos probablemente se traducirán en efectos. Véase el Módulo 2 – Desarrollo de la Propuesta (Paso 3: Resumen del Proyecto), del Manual para Proyectos de la OIM. 1. sti cación (extensión máxima: 600 palabras) Justifique el proyecto propuesto respondiendo a las siguientes preguntas: (a) Cuál es el problema y por qué es significativo Cuál es la situación que se pretende enfrentar/solucionar Por qué supone un problema esta situación Dónde se encuentra específicamente el problema Para quién supone un problema (b) Por qué se considera acertado el enfoque propuesto En qué medida la resolución del problema sería útil para los beneficiarios previstos Por qué este enfoque es la opción preferida para abordar el problema (c) Quiénes son los interlocutores clave ¿Por qué es necesaria la implicación de la OIM para resolver el problema Cuál es la ventaja comparativa de la OIM para implementar el proyecto Qué conocimientos especializados, aptitudes y/o competencias tiene la OIM para justificar su implicación ¿Qué otros interlocutores se implicarían en el proyecto, y por qué son necesarios para que el proyecto resulte satisfactorio (d) Cómo está vinculado el proyecto a iniciativas nacionales, regionales y/o mundiales más amplias Véase el Módulo 2 Desarrollo de la Propuesta (Paso 4: Justificación del Proyecto), del Manual para Proyectos de la OIM. 184 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM 2. sociaciones Coordinación (extensión máxima: 350 palabras) Describa el papel y/o las responsabilidades fundamentales de cada uno de los principales asociados que participarán en la implementación del proyecto. Asimismo, describa cómo la estructura de gestión del proyecto asegurará que los principales asociados coordinen sus actividades. Véase el Módulo 2 – Desarrollo de la Propuesta (Paso 5: Asociaciones y Coordinación), del Manual para Proyectos de la OIM. . val ación (extensión máxima: 350 palabras) Señale los objetivos y el calendario de la evaluación, así como su uso previsto. Describa también la metodología que se prevé aplicar para alcanzar el objetivo, o los objetivos, y si la evaluación se llevará a cabo interna o externamente. Si no se prevé efectuar una evaluación del proyecto, justifique esta decisión. Recuerde que hay que incluir el costo de la evaluación en el presupuesto. Si antes de recibir la propuesta el posible donante ha indicado que no financiará una evaluación, o si se ha acordado que la financiará el donante o una tercera parte externa al proyecto, entonces podrá omitirse en la propuesta la partida que correspondería a la evaluación. Véase el Módulo 2 – Desarrollo de la Propuesta (Paso 6: Evaluación), del Manual para Proyectos de la OIM. ANEXO 2.1 Modelo de Propuesta Estándar de la OIM 4. 185 atri de es ltados Véase el Módulo 2: Desarrollo de Propuesta (Paso 7: Matriz de Resultados) del Manual para Proyectos de la OIM I ndi cadores Objetivo La meta más si ni cativa realista a la que ede contrib ir el ro ecto. Factores o variables c antitativos o c alitativos ara medir lo ros o re e ar los cambios previstos. V alor de ref erenci a i ni ci al/ M eta S u pu estos El valor de referencia inicial establece el valor del indicador al comien o del eriodo de lani cación del ro ecto. La meta de ne el valor revisto del indicador al alcanar el res ltado. Efectos os cambios previstos en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios. Productos os cambios previstos en las com etencias o conocimientos es eciali ados de los bene ciarios o en la dis onibilidad de n evos bienes servicios a ra de las actividades del ro ecto. Factores o variables c antitativos o c alitativos ara medir lo ros o re e ar los cambios previstos. El valor de referencia inicial establece el valor del indicador al comien o del er odo de lani cación del ro ecto. S estos necesarios para que los e ectos contrib an a alcan ar el ob etivo. La meta de ne el valor revisto del indicador al alcanar el res ltado. Factores o variables c antitativos o c alitativos ara medir lo ros o re e ar los cambios previstos. El valor de referencia inicial establece el valor del indicador al comien o del er odo de lani cación del ro ecto. S estos necesarios para que los rod ctos contrib an a alcan ar los e ectos. La meta de ne el valor revisto del indicador al alcanar el res ltado. Actividades a coordinación asistencia t cnica ca acitación rod cción restaciones trans orte otras tareas q e se or ani an e im lementan en el marco del ro ecto. S estos necesarios para que las actividades contrib an a alcan ar los rod ctos. 186 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM 5. lan de Traba o Complete un plan de trabajo básico que incluya la siguiente información: (a) Cuándo está previsto dar comienzo a las principales actividades Cuánto durarán Cuándo se darán por terminadas (b) Qué agentes se encargarán de la implementación de cada una de las principales actividades Véase el Módulo 2 – Desarrollo de la Propuesta (Paso 8: Plan de Trabajo), del Manual para Proyectos de la OIM. ctividad 6. P arte responsab le odelo de res C alendari o ( m eses) Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 esto Prepare el presupuesto sirviéndose del modelo apropiado de presupuesto. Véase el Módulo 2 – Desarrollo de la Propuesta (Paso 9: Presupuesto), del Manual para Proyectos de la OIM. Mes 9 ANEXO 2.2 Formulario de Presupuesto Project para Budget Proyectos Form Anexo 2.2 Formulario de Presupuesto para Proyectos Títu lo del proy ecto: Tipo de proy ecto: Importe Presu pu estario solicitado en dólares EE. U U . : Du ración del proy ecto: W BS Concepto U nidad Nº de u nidades Costo de la u nidad A. Gastos de PERSONAL Total g astos de personal: B. Gastos de OFICINA Total g astos de of icina: C. Gastos OPERATIV OS Producto 1: En función del tamaño del proyecto podrá utilizarse efectos o productos Producto 2: Total g astos operativos Total A+ B+ C 5% de Ing resos por g astos g enerales a carg o de proy ectos TOTAL GENERAL Total 187 [ Esta página se deja en blanco ] Módulo 3 ENDOSO, PRESENTACIÓN Y ACTIVACIÓN DE PROYECTOS Conceptualización Evaluación 6 Desarrollo de la propuesta Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e im lementación del ro ecto P reg u ntas a las q u e se da respu esta en el M ó du lo 3 • • • debe hacerse des s de desarrollar proyecto, antes de presentarla al donante? na C les son los rocedimientos internos de revisión ro estas de ro ecto ro ro esta de endoso de rocedimientos deben se irse na ve q e se ha endosado la esta de ro ecto MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 191 INTRODUCCIÓN AL MÓDULO 3 ea este ód lo si es sted n desarrollador de ro ectos a ha re arado na ro esta de ro ecto debe resentarla a n donante o si es sted n s ecialista Tem tico e ional TS o n ndosador desi nado or la Sede necesita cerciorarse de q e la ro esta de ro ecto c m le los req isitos internos de la . os rocedimientos descritos en el ód lo deben com letarse antes de la activación del ro ecto des s de la c al em ie a la im lementación tal como se describe en el ód lo 4. Información l ód lo est directamente relacionado con el desarrollo de ro estas ód lo 2 a q e en l se describe cómo obtener la a robación instit cional ara resentar el modelo de ro esta est ndar de la a los osibles donantes. I. CÓMO COMPLETAR LA REVISIÓN Y ENDOSO DE UN PROYECTO evisión y endoso de proyectos • l esarrollador del ro ecto termina la ro esta de proyecto • l e e de isión o el irector General examina avala la ro esta de proyecto • a ro esta de ro yecto se presenta a la cina e ional o división com etente en la Sede • Se desi na al Endosador • Se examina revisa endosa a r eba la ro esta de ro ecto ara s presentación De la presentación a la aprobación Traspaso activación del ro ecto 192 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I.1 Paso Uno: Someter a consideración del Jefe de Misión o Director Regional (a cargo del desarrollador del proyecto) Si est con orme con la ro esta de ro ecto q e se ha re arado con arre lo a los rocedimientos descritos en el ód lo 2 rem tala al e e o e es de isión o al irector e ional corres ondientes con arre lo a los si ientes criterios: • • • si la ro esta de ro ecto a ecta a n solo a s rem tala al e e de isión de la cina en el a s si la ro esta de ro ecto a ecta a m s de n a s rem tala a los e es de isión de todas las cinas en a ses q e estar an im licadas en la im lementación del ro ecto si el a s o los a ses a ectados no c entan con n e e de isión remita la ro esta al irector e ional. I.2 Paso 2: Revisión y aprobación por el Jefe o Jefes de Misión o el Director Regional (el desarrollador del proyecto deberá obtener la aprobación) l e e o e es de isión o el irector e ional examinan la ro esta de ro ecto le con rman s a robación or correo electrónico. I.3 Paso 3: Presentación a la o las ficinas Regionales o a la división competente en la Sede (a cargo del desarrollador del proyecto) na ve obtenidas las a robaciones necesarias del e e o e es de isión o el irector e ional remita la ro esta de ro ecto la o las a robaciones: • al correo de la corres ondiente cina e ional ame @iom.int or e em lo an o @ iom.int ara revisión con co ia al ndosador si se conoce. l administrador desi nado del correo en la cina e ional se encar a de remitir las ro estas recibidas al s ecialista Tem tico e ional TS ertinente o a la Sede ara revisión endoso MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos • Consejo uena práctica edes temáticas na ve el e e o e es de isión han a robado la ro esta de ro ecto la cina e ional la ha examinado endosado se recomienda q e el s ecialista Tem tico e ional TS env e na co ia de ella a la red tem tica ertinente. stos r os tem ticos los acilita la es era tem tica ertinente en la Sede e incl en a ex ertos t cnicos de la en na es era tem tica determinada. e esta manera el TS ede a rovecharse de la ericia de s s cole as mantenerse al d a de las innovaciones ro resos en s cam o. ste roceso no s stit e en modo al no los rocedimientos ormales de endoso. a la división com etente en la Sede si la ro ecto la ha re arado la cina e ional. ro 193 esta de Información ec erde q e las cons ltas con el s ecialista Tem tico e ional TS eden iniciarse incl so antes del aso . n realidad c anto m s tem rano em iecen las cons ltas con el TS me or. sto a da a ase rar q e c ando se resente na ro esta de ro ecto al TS este a la cono ca lo q e ermite na com nicación m s r ida. as cons ltas tem ranas son artic larmente im ortantes c ando los la os ara la resentación son m limitados. I.4 Paso Cuatro: Designación del Endosador (a cargo del Especialista Temático Regional (RTS) o un Especialista Temático de la división competente en la Sede. Véase el Anexo 3.1 referente al proceso de desarrollo hasta el endoso.) es s de q e la cina e ional ha a recibido la ro esta de ro ecto le corres onde al administrador desi nado del correo ase rar q e esta se env e al s ecialista Tem tico e ional TS ertinente si rocede al cial e ional de nlace ol ticas . ara ello deber : a b c d con rmar el ti o de ro ecto el ti o de ro ecto sec ndario determinar la es era tem tica res onsable del endoso desi nar al ndosador determinar si la cina e ional de la en r selas o na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F deber n im licarse en el roceso de revisión e establecer si se req iere na se nda revisión. em tase a la erramienta .1. 194 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM 1. Herramienta 3.1 C ó m o desi g nar al Endosador y los ex am i nadores secu ndari os del proyecto etermine el ti o de ro ecto el ti o de ro ecto sec ndario. Si es sted n s ecialista Tem tico e ional TS o n s ecialista Tem tico erteneciente a na división en la Sede examine la ro esta de ro ecto ase rese de q e se ha asi nado el ti o de ro ecto a ro iado se ha tili ado el modelo de res esto ertinente ara elaborar el res esto. ara obtener m s in ormación sobre los ti os de ro ecto rem tase a la ntranet de la ara los modelos de res esto al ód lo 2. bserve q e en al nos casos el ro ecto ro esto ede incl ir actividades de di erentes ti os de ro ecto. or e em lo n ro ecto q e resta a o o a ersonas v ctimas de la trata tambi n ede contener n im ortante com onente de sal d o bien n ro ecto destinado a asistir a des la ados internos ede tener n com onente si ni cativo de sal d. n dichos casos el ti o de ro ecto el ti o de ro ecto sec ndario deber n determinarse en coordinación con el s ecialista Tem tico e ional TS ertinente en la re ión o con las divisiones com etentes en la Sede. or lo eneral el ti o de actividad al q e se asi ne la ma or ro orción del res esto o erativo determinar el ti o de ro ecto mientras q e los ti os de actividad de menor im ortancia corres onder n al ti o de ro ecto sec ndario. 2. etermine la es era tem tica res onsable del endoso. n la ma or arte de los casos el ti o de ro ecto indica la es era tem tica res onsable del endoso. or e em lo n ti o de ro ecto concebido ara l char contra la trata de ersonas com ete a la ivisión de sistencia a los i rantes. n determinados casos na es era tem tica artic lar de la se oc a de revisar endosar las ro estas de ro ecto de na convocatoria es ecial o n mecanismo de nanciación artic lar de ro estas. Si la ro esta de ro ecto es la contin ación de n ro ecto en c rso na extensión del ro ecto deber in ormar a nidad de o o Contable e ional S al mismo es ecialista tem tico q e endosó la ro esta de ro ecto inicial ara as aranti ar la coherencia. n este caso no se req iere n n evo endoso. hora bien si la ro esta de ro ecto incor ora actividades de ro ecto n evas o adicionales se req erir el endoso del mismo es ecialista tem tico q e endosó la ro esta de ro ecto inicial. MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos . si ne la ro esta al s ecialista Tem tico e ional TS o al ndosador desi nado or la Sede. 195 na ve identi cada la es era tem tica res onsable del endoso asi ne la ro esta de ro ecto al s ecialista Tem tico e ional TS a ro iado o al ndosador desi nado or la Sede. Especialista Temático Regional (RTS) n las ro estas q e im liq en a na o m s de na de las cinas en a ses ertenecientes a s cina e ional asi ne la ro esta de ro ecto al TS a ro iado. o obstante si no ha nin n TS con las com etencias tem ticas necesarias coordine con la Sede ara desi nar al ndosador del ro ecto. Especialista Temático de la división competente en la Sede n los si ientes casos asi ne la ro esta de ro ecto a n s ecialista Tem tico erteneciente a la división com etente en la Sede: • las ro estas q e im liq en a na o m s de na cina en el a s abarcadas or na sola cina e ional en q e no ha a nin n TS con las com etencias tem ticas necesarias. Información a división com etente en la Sede se encar a de desi nar a los miembros del ersonal artic lares res onsables del endoso del ro ecto en s es era tem tica de com nicarlo con claridad a todas las cinas e ionales. C ando se carece de conocimientos es eciali ados o no se ha desi nado a n endosador las divisiones com etentes de la Sede se encar an de desi nar a los endosadores alternativos en s s res ectivas es eras tem ticas. • • • las ro estas q e im liq en a dos o m s a ses com rendidos en m s de na cina e ional las ro estas elaboradas en la Sede si e sted q ien re aró la ro esta no odr endosarla deber desi narse a n s ecialista Tem tico s lente las ro estas elaboradas en na cina e ional or el TS. Información Si el cial e ional de esarrollo de ro ectos re ara na ro esta de ro ecto ara na cina en el a s en s re ión el s ecialista Tem tico e ional TS con el conocimiento t cnico ertinente la revisa o el cial e ional de nlace ol ticas corres ondiente a los e ectos de s endoso o a robación ara resentación. 196 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM • • las ro estas de res esta a sit aciones de emer encia. Contin ar oc ndose de s revisión endoso la ivisión de re aración es esta del e artamento de eraciones mer encias en la Sede. as cinas en a ses se ir n enviando todas las ro estas de res esta a sit aciones de emer encia a con co ia a la entidad endosadora com etente de la cina e ional. sto no se a lica a los ro ectos de rec eración consec tivos a crisis. las ro estas de ro ectos de investi ación o con com onentes de investi ación en q e la ma or a de las actividades res estadas se relacionan con di lo os sobre ol ticas re ionales o m ndiales o bien con el derecho internacional sobre mi ración. sos ro ectos los coordinar el cial e ional de nlace ol ticas con la división tem tica en la Sede con el s ecialista Tem tico e ional TS ertinente ara s endoso nal. na ve se ha asi nado la ro esta de ro ecto al ndosador com etente este se encar ar de com nicar al desarrollador del ro ecto c ndo se rev recibir los comentarios iniciales. 4. etermine si la cina e ional de la en r selas o na cina con F nciones de ovili ación de ec rsos C F deber n im licarse en el roceso de revisión. Si el ro ecto debe resentarse rimordialmente a la nión ro ea o al obierno de n a s abarcado or na C F de la la revisión de la ro esta de ro ecto tambi n estar a car o de la cina e ional de la en r selas en el caso de la nión ro ea o la C F ertinente. stas o cinas restar n asesoramiento acerca de los req isitos rioridades del donante si as lo solicita ese ltimo resentar n la ro esta de ro ecto. l roceso de revisión llevado a cabo or estas o cinas corre aralelo no s stit e a la revisión endoso or el s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador desi nado or la Sede. n las convocatorias de alcance m ndial ara resentar ro estas el TS otra entidad desi nada se encar an de la revisión t cnica a los nes de a robarlas ara resentación de con ormidad con los rocedimientos habit ales. Sin embar o las divisiones de la Sede con ntamente con los sesores e ionales rinci ales S c ando corres onda son los res onsables de ro orcionar orientación estrat ica mediación a nivel m ndial de ado tar decisiones con res ecto a la selección nal de las ro estas resentadas en las convocatorias con la as limitadas. a Sede se encar a de in ormar or adelantado a las o cinas a ectadas en los a ses sobre c ndo dónde tiene l ar la selección. sto se a lica a los si ientes casos: MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 197 i. Todas las convocatorias de la Comisión ro ea C exce to las de car cter nacional : la Sede com artir la res onsabilidad con la cina e ional en r selas q e se encar ar de velar or el c m limiento de los rocedimientos de la C mientras q e la Sede tendr a s car o la decisión nal sobre q ro estas se resentan or ra ones estrat icas c ando existen la as limitadas. n el caso de la Convocatoria tem tica de la C se desi nar ntos ocales del e artamento de Gestión de la i ración el e artamento de Coo eración nternacional artenariados C . ii. as convocatorias de la cina ara la i ilancia la cha contra la Trata GT la cina de oblación e iados i ración de los stados nidos de m rica ara resentar ro ectos sobre trata de ersonas la rotección de los mi rantes v lnerables división res onsable: ivisión de sistencia a los i rantes del e artamento de Gestión de la i ración . iii. as ro estas resentadas a la encia de los stados nidos ara el esarrollo nternacional S : la Sede com artir la res onsabilidad con ashin ton los de artamentos res onsables son o se n el ti o de ro ecto de q e se trate . iv. as ro estas resentadas al Fondo de la ara el esarrollo: las cinas e ionales deber n cons ltar con la división com etente en la Sede antes de endosar las ro estas. v. as ro estas resentadas a la F ndación Sasa awa: las cinas e ionales deber n cons ltar con la división com etente en la Sede antes de endosar las ro estas. vi. Todas las ro estas del Fondo central ara la acción en casos de emer encia C F : la Sede com artir la res onsabilidad con la cina s ecial de nlace S en eva or . 5. etermine si se req iere na se nda revisión. n al nos casos el s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador desi nado or la Sede eden decidir q e la ro esta de ro ecto req iere na n eva revisión or otro es ecialista otros es ecialistas esto oc rre eneralmente c ando el ro ecto tiene no o m s ti os de ro ecto sec ndarios. Si el TS o el ndosador desi nado or la Sede carecen de las com etencias necesarias en todas las es eras tem ticas ertinentes deber coordinarse con n es ecialista o varios es ecialistas q e c enten con las com etencias req eridas consolidar los comentarios a ortados or estos. sta revisión sec ndaria com lementa el roceso de endoso del TS no lo s stit e. as ro estas ara el Fondo de la ara el esarrollo deben coordinarse con la división com etente en la Sede q e viene determinada or el ti o de ro ecto la es era tem tica como se describe en los asos 1 2 de esta herramienta antes del endoso or el TS o el ndosador desi nado or la Sede as como con el ro io Fondo de la ara el esarrollo antes de resentarlas al irector General ara la a robación nal del nanciamiento. 198 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I.5 Paso Cinco: Examen, revisión y endoso/presentación para aprobación (a cargo del Especialista Temático Regional (RTS) o el Endosador designado por la Sede) I.5.a Proceso convencional de endoso Definición El endoso es la a tori ación escrita del s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador del ro ecto desi nado or la Sede en virt d de la c al se con rma q e la ro esta de ro ecto: a es consec ente con el mandato la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la b se ri e or las normas instr cciones directrices de la or c alesq iera estrate ias nacionales re ionales ertinentes c es ertinente t cnicamente sólida tiene debidamente en c enta las b enas r cticas en las es eras mi ratorias ertinentes adem s es viable dentro del res esto la o de tiem o ados d se ha elaborado de con ormidad con los rocedimientos de desarrollo de ro ectos de la e se ha resentado en el ormato del modelo de ro esta est ndar de la . l endoso se otor a sobre la base de n solo ti o de ro ecto. na ve q e les han asi nado na ro esta de ro ecto el s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador desi nado or la Sede deber ac sar recibo de la solicit d de endoso acordar n calendario con el esarrollador del ro ecto q e la resentó. l roceso de revisión ede conllevar el intercambio de com nicación entre el revisor el esarrollador del ro ecto con miras a me orar la ro esta de ro ecto ara q e c m la todos los req isitos mencionados en la lista de com robación del endoso q e se ad nta al resente ód lo como nexo .2. Como se se ala en dicha lista ha q e distin ir entre las revisiones necesarias ara recibir el endoso las revisiones recomendadas ara ortalecer la ro esta de ro ecto. es s de recibir los comentarios del TS o el ndosador desi nado or la Sede el esarrollador del ro ecto examinar la ro esta de ro ecto como corres onde la volver a remitir al TS o el ndosador desi nado or la Sede. na ve q e el TS o el ndosador desi nado or la Sede con rme q e el ro ecto es coherente con MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 199 las normas de la v anse los rec adros ndoso robación ara resentación deber acilitar or escrito al esarrollador del ro ecto s con rmación del endoso de la ro esta de ro ecto o bien la a robación ara resentarla. l TS o el ndosador desi nado or la Sede son los res onsables de coordinar con todos los a entes ertinentes incl ido el cial e ional de Gestión de ec rsos con relación a la revisión del res esto. Información C ando corres onda los revisores del ro ecto deber n velar or q e en los doc mentos del ro ecto ren los rinci ios de rotección de datos de la los res estos incl an todos los costos necesarios de la a licación de las salva ardas adec adas de rotección de datos d rante la im lementación del ro ecto. Si la ro esta de ro ecto no satis ace los req isitos de la lista de com robación del endoso no se endosar . n caso de q e se im ne la ne ativa a endosar la ro esta de ro ecto el TS o el ndosador desi nado or la Sede in ormar n de ello al irector e ional q ien ado tar la decisión nal en cons lta con el o los e es de isión im licados. C ando esta ne ativa se sti q e orq e se estima q e la ro esta de ro ecto es incoherente con el mandato de la el irector e ional deber contactar con la Sede ara solicitar orientación. I.5.b Procedimiento acelerado de endoso de proyectos (EPPE) n circ nstancias exce cionales na ro esta de ro ecto ede canali arse a trav s del rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos q e s rime el req isito de rocedimiento est ndar or el q e ara recibir el endoso na ro esta debe resentarse en el ormato del modelo de ro esta est ndar de la . n ese caso na ro esta ele ible deber tener n ormato acorde nicamente con los req isitos revistos or el donante. Si no se es eci can los req isitos de ormato deber tili arse el modelo de ro esta ara el rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos v ase nexo . . Se idamente siem re c ando satis a a las normas m nimas de calidad la entidad res onsable endosar la ro esta or el rocedimiento acelerado. 200 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Criterios de elegibilidad l rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos se ha concebido es ecialmente ara s tili ación en el contexto de emer encias h manitarias c ando a existe n ries o directo e inminente ara la se ridad h mana q e exi e la intervención inmediata de la b se dis one de menos de 10 d as ara el desarrollo examen endoso de la ro esta la resentación de la ro esta al donante la rece ción de los ondos el inicio de la im lementación del ro ecto. n ese contexto la necesidad de em render inmediatamente las actividades de restar asistencia h manitaria con celeridad es de tal ma nit d q e la ren ncia a a licar el rocedimiento est ndar de endoso. Confirmación de la elegibilidad para el procedimiento acelerado (EPPE) n eneral la división endosadora com etente en el e artamento de Gestión de la i ración o el e artamento de eraciones de mer encia con rma caso or caso la ele ibilidad de na ro esta ara el rocedimiento acelerado se n sea el mbito tem tico de las actividades en coordinación con la cina e ional. Sin embar o la cina del irector General ede a tori ar or escrito el em leo de dicho rocedimiento ara ro estas de ro ectos de la desarrolladas con miras a res onder directamente a na crisis h manitaria de ran enver ad ra d rante n er odo de tiem o claramente esti lado q e no deber exceder los tres meses. n caso de ser necesario intervenir d rante n la o de tiem o m s lar o la cina del irector General examinar la sit ación odr am liar or escrito el so del rocedimiento acelerado d rante n eriodo s lementario de tres meses. Modelo de propuesta de proyecto para el procedimiento acelerado (EPPE) l modelo de ro esta de la ara el rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos es na versión abreviada del modelo de ro esta est ndar de la . S s rinci ales di erencias son la s resión de la matri de res ltados el car cter o tativo del a artado de eval ación. l modelo de ro esta de ro ecto ara el rocedimiento acelerado de endoso de ro ectos est dis onible en el nexo . . ara ro ectos q e recisen tili ar modelos es ec cos de donantes como los llamamientos ni cados MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 201 el Fondo central ara la acción en casos de emer encia C F la cina de da manitaria de la Com nidad ro ea C o carteras de nanciación similares ara casos de emer encia s rvase contactar con s cina e ional o con el e artamento de eraciones mer encias . I.5.c Utilización de los modelos de los donantes Definición La aprob aci ó n para presentaci ó n es la a tori ación escrita del o cial de la desi nado en virt d de la c al se con rma q e la ro esta de ro ecto q e se resentó en n doc mento di erente al modelo de ro esta est ndar de la satis ace los req isitos de los donantes a es coherente con el mandato la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la b se ri e or las normas instr cciones directrices de la or c alesq iera estrate ias nacionales re ionales vi entes c es ertinente t cnicamente sólida tiene debidamente en c enta las b enas r cticas en las es eras mi ratorias corres ondientes adem s es viable dentro del res esto la o de tiem o ados d se ha re arado de con ormidad con los rocedimientos de desarrollo de ro ectos de la . Como se describe en el ód lo 2 ha casos q e se a artan de los rocesos convencionales de revisión endoso. or e em lo c ando el donante se ala q e la ro esta debe resentarse en n modelo ro orcionado or l o en el caso de los rocedimientos de solicit d de dos asos q e req ieren resentar na nota conce t al na ro esta com leta en m s de n modelo. l req isito de tili ar n modelo es ec co del donante es habit al en las convocatorias ara resentar ro estas las solicit des de nanciación de ondos d ciarios de m lti les donantes ro ramas con ntos las licitaciones. n s calidad de revisor del ro ecto in orme al esarrollador del ro ecto de q e ede e ercer menos control sobre el roceso de desarrollo del ro ecto c ando resenta na solicit d de nanciación como n ro rama con nto q e c ando la resenta como na sola or ani ación o como rinci al or ani ación debido al es rit de colaboración del roceso de resentación de solicit des. sto debe tenerlo en c enta al comien o de la eta a de desarrollo del ro ecto 202 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM a noti cando a la cina e ional o a la división com etente en la Sede la intención de artici ar en na ro esta de n ro rama con nto solicitando q e se desi ne a n ndosador de ro ectos b manteniendo eriódicamente al corriente del roceso de desarrollo de la ro esta al ndosador c in ormando a los asociados del ro rama con nto de los req isitos de la en materia de revisión de modo q e la r ani ación eda acceder a los doc mentos de la ro esta del ro rama con nto or lo menos cinco d as laborables antes de la ex iración del la o de resentación. ec rdele al esarrollador del ro ecto q e sted debe dar s a robación ara resentar la ro esta antes de q e se entre en a la entidad nanciadora los doc mentos de la ro esta del ro rama con nto. Ejemplos so de modelos específicos de los donantes a cina de los stados nidos de m rica ara onitorear Combatir la Trata de ersonas convoca eriódicamente n conc rso de s bsidios en q e se esti la n rocedimiento de solicit d de dos asos. l rimer aso conlleva la re aración resentación de na declaración de motivación de con ormidad con los req isitos del donante acom a ada de doc mentos nancieros es ec cos. as solicit des de nanciación del mecanismo tem tico del Fondo ara el o ro de los b etivos de esarrollo del ilenio tambi n req ieren n roceso de dos asos q e im lica la re aración de na nota conce t al en el ormato del Fondo en caso de q e sta sea satis actoria la elaboración de n doc mento com leto de la ro esta del ro rama con nto. l re arar la na licitación ara llevar a cabo n traba o o s ministrar bienes deber tili arse la doc mentación del or anismo licitante. Si el donante establece n rocedimiento de dos asos q e im lica la re aración de na nota conce t al o na declaración de motivación na ro esta com leta ambos asos req ieren la a robación ara s resentación. MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 203 n caso de q e la ro esta res lte satis actoria q ede aranti ada s nanciación cerciórese de q e el esarrollador del ro ecto traslada la ro esta com leta al modelo de ro esta est ndar de la . contin ación com r ebe la exactit d del modelo de ro esta com letado si rocede d le s a robación. ste endoso es necesario ara la activación del ro ecto. Información l endoso o a robación ara resentar la ro esta de ro ecto es obli atorio ara todas las ro estas re aradas or la si la es el rinci al solicitante o n asociado antes de s resentación al donante. I.5.d Endosos de hecho os e es de isión los irectores e ionales son los res onsables de velar or q e las ro estas de ro ecto q e sal an de s s cinas de la se desarrollen revisen endosen a r eben ara s resentación se sometan a los osibles donantes con arre lo a los rocedimientos establecidos en el Manual para proyectos de la OIM. Si se resenta na solicit d de endoso o a robación ara resentación a la cina e ional o a la división com etente en la Sede des s de q e la ro esta de ro ecto a ha a recibido la a robación del donante es osible q e la cina e ional o la división com etente en la Sede no le otor e n endoso de hecho. n cambio el ndosador desi nado a examinar la ro esta de ro ecto a ortar comentarios t cnicos b enviar la solicit d de endoso o a robación ara resentación ntamente con los comentarios t cnicos a la cina del irector General. contin ación la cina del irector General se ondr en contacto con el e e de isión o el irector e ional de la cina de la desde la q e se resentó la ro esta de ro ecto ara sti car el rocedimiento irre lar la solicit d ara el endoso de hecho. n ormación 204 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información Si bien las cinas e ionales son las rinci ales entidades encar adas del endoso de ro ectos com ete al esarrollador del ro ecto al ndosador del ro ecto en ltima instancia al e e o e es de isión ertinentes velar de orma con nta or q e las ro estas de ro ecto c m lan los criterios de calidad de la . II. PASOS QUE HAY QUE SEGUIR DE LA PRESENTACIÓN A LA APROBACIÓN POR EL DONANTE Revisión y endoso de proyectos • l esarrollador del ro ecto termina la ro esta de ro ecto • l e e de isión o el irector General examina avala la ro esta de ro ecto • a ro esta de ro ecto se resenta a la cina e ional o división com etente en la Sede • Se desi na al ndosador • Se examina revisa endosa a r eba la ro esta de ro ecto ara s resentación e la presentación a la a robación • Se re istra la ro esta • Se resenta la ro esta al donante • Se ne ocia con el donante y se revisa la ro esta de proyecto • Se ne ocia se concl en los ac erdos contract ales Traspaso activación del proyecto MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 205 II.1 Paso Seis: Registro de la propuesta (a cargo del Desarrollador del proyecto) es s del endoso o a robación ara resentación de la ro esta env e sted la versión nal de la ro esta toda la doc mentación conexa a la nidad de n ormación de ro ectos sita en el Centro dministrativo de anila C ara s re istro. icha nidad com r eba q e todos los doc mentos est n com letos los car a en la ntranet asi na n n mero de identi cación a la ro esta de ro ecto. a ro esta nal la doc mentación conexa deben car arse en la ntranet antes de q e el q i o Central de o o de S CST revise active el ro ecto v ase la sección sobre activación de ro ectos . Información a versión nal endosada de la ro esta debe re istrarse en la nidad de n ormación de ro ectos . as ro estas q e han recibido a tori ación ara s resentación deber n re istrarse en indicando claramente q e necesitan el endoso nal. II.2 Paso Siete: Presentación de la propuesta al donante (a cargo del Desarrollador del proyecto) a tres ormas de resentar na ro • • • esta de ro ecto al donante: a trav s de na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F de la a trav s de na cina en el a s de la a trav s de la ivisión de elaciones con los onantes en la Sede. em tase a los doc mentos del donante ara cons ltar las instr cciones sobre los ca ces a ro iados de resentación. Si no est n dis onibles solic telas al donante. n caso necesario ida aclaraciones a la ivisión de elaciones con los onantes o a la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F ertinente de la . Coord nese con estas o cinas ara ase rar q e la ro esta de ro ecto se resente a ro iadamente con arre lo a los req isitos del donante. C alq iera q e sea la o cina q e env e los doc mentos de resentación al donante deber distrib irse la 206 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM doc mentación ertinente com leta a los corres ondientes e e o e es de isión o irector e ional s ecialista Tem tico e ional TS o ndosador del ro ecto desi nado or la Sede Coordinador del ro ecto Project Manager si rocede ivisión de elaciones con los onantes la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F de la c ando corres onda as como a las contra artes bernamentales ertinentes. os donantes eden decidir se ir de cerca la c estión con na de estas o cinas or e em lo a trav s de las emba adas locales la o cina de la en s ca ital o s e resentación ermanente en Ginebra es conveniente q e estas o cinas est n in ormadas re aradas con antelación. ara los ro ectos q e req ieren co nanciamiento rec erde q e es necesaria la coordinación avan ada la a robación del Gr o de Co nanciamiento CFG de la antes de q e el esarrollador de ro ecto eda resentar la ro esta al osible donante. llo se a lica tanto en los casos en q e la es el rinci al solicitante como c ando es s bcontratista de otro or anismo or ani ación. ara recibir la a robación del CFG de la el esarrollador de ro ecto deber com letar la versión a ro iada de la Form lario de monitoreo de co nanciamiento q e ede descar arse de la ntranet de la . ara determinar c l es la versión del orm lario q e cabe tili ar ha q e saber si la es el rinci al solicitante o s bcontratista de otro or anismo. n el orm lario de monitoreo de co nanciamiento el esarrollador de ro ecto deber indicar el im orte de co nanciamiento q e se solicita al donante o mecanismo de nanciamiento c alq iera de las condiciones es ec cas q e estable ca el donante en c anto a la manera en q e se ha de a ortar el co nanciamiento es decir si se ace tan contrib ciones en es ecie o no etc. . l esarrollador de ro ecto tambi n deber indicar en el Form lario de monitoreo c alq ier contrib ción con rmada o intención o cial de contrib ir con orme a lo doc mentado en n mensa e de correo electrónico o en na carta . C alq ier contrib ción indicativa q e no ha a sido acordada ormalmente todav a tambi n deber a se alarse en este orm lario. na ve q e se reciba la con rmación o cial deber resentarse al CFG na n eva orma de monitoreo del co nanciamiento. Cerciórese de q e tiene tiem o s ciente ara tramitar este roceso esto q e el CFG deber examinar cada solicit d odr a req erir in ormación adicional antes de a robar la ro esta. l Gr o de Co nanciamiento CFG eval ar los ries os MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 207 nancieros del ro ecto asesorar en c anto a las medidas q e cabe tomar. stas medidas odr an consistir en solicitar na red cción del res esto ro esto con las consi ientes modi caciones en el alcance com onentes del ro ecto o ex resar na o inión en contra de la resentación de toda la ro esta. or ello es im ortante coordinar con el CFG desde el rinci io del roceso de desarrollo. anse los ód los 1 4 ara m s in ormación. II.3 Paso Ocho: Negociación con el donante y revisión de la propuesta de proyecto (a cargo del Desarrollador del proyecto) na ve resentada la ro esta al donante eden entablarse estiones ne ociaciones entre la el donante ara ltimar la ro esta o el res esto del ro ecto. anten a al s ecialista Tem tico e ional TS o al ndosador del ro ecto desi nado or la Sede al corriente de todas las revisiones de la ro esta de ro ecto e ect adas des s de s resentación. Information Si el ob etivo e ectos rod ctos actividades o res esto se modi can s stancialmente el TS o el ndosador del ro ecto desi nado or la Sede deber volver a endosar la versión act ali ada. Tras los ac erdos ado tados como res ltado de las estiones entre la el donante v elva a com artir los doc mentos del ro ecto con el e e de isión o el irector e ional el ersonal de estión de rec rsos si rocede el Coordinador del ro ecto (Project Manager), as como con otras o cinas ertinentes . II.4 Paso Nueve: Negociación y adopción de disposiciones contractuales (para completar por el Desarrollador del proyecto) os donantes eden ex resar s dis osición a nanciar na actividad de la or medio de na romesa de contrib ción. a ma or a de los donantes ormali an s s romesas de contrib ción a trav s de n 208 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ac erdo de contrib ción. os ac erdos romesas de contrib ción memorandos de entendimiento notas verbales otros com romisos s scritos or el donante consisten en intercambios ormales escritos en los q e se detallan las condiciones de la contrib ción. Definición Una prom esa de contri b u ci ó n es la intención an nciada del donante de nanciar n ro ecto o llamamiento es ec co de la . Información Pauta l modelo de la de ac erdos con donantes ede ba arse de la ntranet ntranet ome a e ce o the irector General e al airs Tem lates . as actividades incl ida la contratación de ersonal ara el ro ecto no deber n iniciarse antes de recibir or escrito na romesa o ac erdo de contrib ción del donante. l esarrollador del ro ecto se encar ar de las dis osiciones contract ales en coordinación con el ersonal de estión de rec rsos el e e de isión o el irector e ional el Coordinador del ro ecto Project Manager c ando se considere ertinente la cina de s ntos r dicos G . sta ltima revisa todos los ac erdos antes de la rma deber recibirlos con antelación a la echa revista ara la rma. simismo G a r eba n ac erdo de nanciación solamente des s de haber recibido na r eba escrita del endoso de la ro esta de ro ecto. G tambi n coordina con la ivisión de Contabilidad ara examinar c alq ier osible condición nanciera extraordinaria. eber remitirse a G na co ia de la versión nal del contrato rmado or todas las artes ara s s archivos. Información Cerciórese de q e la cina de s ntos r dicos G revise a r ebe el doc mento contract al le asi ne n códi o de a robación antes de s rma. Pauta ón ase en contacto con G en le @iom.int para solicitar orientación sobre las dis osiciones contract ales a ro iadas. Pauta a ma or arte de los donantes tienen s ro io modelo de memorando de entendimiento o ac erdo de contrib ción. menos q e el donante indiq e lo contrario tilice el modelo de ac erdo de la con el donante dis onible en la ntranet de la r ani ación. MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 209 l re arar ne ociar ac erdos con los donantes ten a en c enta las si ientes consideraciones: Pauta • C alendari o de i m plem entaci ó n Com r ebe q e el calendario convenido est claramente de nido esti lado en el ac erdo es consec ente con la d ración establecida en la ro esta de ro ecto. • M oneda ida al donante q e ha a s a ortación en dólares . . q e es la moneda en q e se basan los in ormes de la . s osible q e al nos donantes contrib an en otra moneda. ara consi nar astos en monedas distintas del dólar . . tilice el ti o de cambio mens al de las aciones nidas q e ede cons ltarse en la ntranet de la . • C u entas b ancari as y recepci ó n de f ondos eri q e q e en el ac erdo se indican los datos de la c enta bancaria de la Sede de la ara la rece ción de ondos en la moneda a ro iada. Tras la a robación de la ivisión de Tesorer a los ondos eden recibirse localmente en na c enta bancaria o erativa de la . o es osible ni ace table abrir na n eva c enta bancaria artic lar ara n ro ecto es ec co. Cada ro ecto tiene s ro io n mero de identi cación en S or medio del c al eden se irse de orma exha stiva los in resos astos. • I ng resos por concepto de i ntereses v tese el a o de c alq ier inter s. menos q e n donante exi a lo contrario los intereses deven ados or los in resos se acreditar n al r blo de in resos varios orman arte de los n resos de o o eracional res estados or la . • P ag os y condi ci ones Com r ebe q e en el ac erdo se establece el n mero de a os q e se har la c an a de dichos a os con arre lo a q condiciones se har e ectivo cada no de ellos or e em lo des s de la rma del ac erdo des s de la rece ción de los in ormes o des s de recibir na etición de a o . os a os deber n recibirse or adelantado con miras a ase rar q e el saldo del ro ecto no ase a considerarse endiente de cobro. os datos bancarios q e se tili ar n en el ac erdo eden obtenerse del ersonal de estión de rec rsos. 210 • MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P laz os para la presentaci ó n de i nf orm es ara acilitar la re aración correcta de los in ormes cerciorarse de q e en ellos se incl an todos los astos se dis on a del tiem o s ciente ara re arar coordinar resentar los in ormes adem s roc re a starse a los si ientes la os: o n orme nal or lo menos tres meses des s de la concl sión del ro ecto o n orme intermedio or lo menos entre las seis semanas re erentemente los dos meses osteriores al eriodo examinado. Sincronice el calendario de los in ormes narrativos nancieros intermedios nales. ermita e ect ar a os des s de la echa de concl sión de las actividades ara oder recibir act ras endientes a os nales. • R eq u i si tos de au di torí a redis on a a los donantes a con ar en la a ditor a an al reali ada or los nterventores exteriores de c entas de la en las valoraciones a ortadas en el Informe financiero del ejercicio anual de la r ani ación. os nterventores exteriores de c entas de la tambi n re aran n in orme sobre la a ditor a externa de la contabilidad de los ro ectos de la q e ede distrib irse a las artes externas. n circ nstancias exce cionales los nterventores exteriores de c entas de la odr n re arar n in orme ara n ro ecto artic lar. Si se solicita a ditar n ro ecto or los nterventores exteriores de c entas de la o or otro a ditor externo incl a los costos de la a ditor a en el res esto. • P orcentaj es de I ng resos por g astos g enerales a carg o de proyectos ( O v er h ea d ) artir del 1o de enero de 2006 el orcenta e est ndar de n resos or astos enerales a car o de ro ectos de la Overhead es el 5 de los astos totales con la salvedad de los ro ramas de reasentamiento retorno ara los c ales los costos del trans orte internacional re resentan na arte im ortante de los costos totales el orcenta e se establece en el 12 . MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 211 Información n el doc mento IB/51: IOM Overhead Policy ol tica de n resos or astos enerales a car o de ro ectos (Overhead) q e est dis onible en la ntranet de la ede encontrarse orientaciones sobre las ol ticas de n resos or astos enerales a car o de ro ectos de la r ani ación (Overhead). III. CÓMO TRASPASAR EL PROYECTO AL COORDINADOR DEL PROYECTO (PROJECT MANAGER) Y CÓMO SOLICITAR LA ACTIVACIÓN DEL PROYECTO Revisión y endoso de proyectos • l esarrollador del ro ecto termina la ro esta de ro ecto • l e e de isión o el irector General examina avala la ro esta de ro ecto • a ro esta de ro ecto se resenta a la cina e ional o división com etente en la Sede • Se desi na al ndosador • Se examina revisa endosa a r eba la ro esta de ro ecto ara s resentación De la presentación a la aprobación • Se re istra la ro esta • Se resenta la ro esta al donante • Se ne ocia con el donante se revisa la ro esta de ro ecto • Se ne ocia se concl en los ac erdos contract ales Tras aso activación del proyecto • Se activa el proyecto • Se tras asa el proyecto al Coordinador del ro ecto Project Manager 212 III.1 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Paso Diez: Activación del proyecto (a cargo del desarrollador del proyecto y el personal de gestión de recursos) es s de q e ambas artes ha an rmado el ac erdo de contrib ción rellene el Form lario de solicit d de activación de ro ecto F q e est dis onible en la ntranet de la env elo al ersonal de estión de rec rsos con todos los doc mentos de a o o obli atorios. n la casilla corres ondiente del orm lario el desarrollador del ro ecto deber incl ir el nombre del Coordinador del ro ecto Project Manager q e antes habr acordado con el e e de isión. Definición El Formulario de solicitud de activación de proyecto P es n res men administrativo del ro ecto q e incl toda la in ormación solicitada or S ara a o ar im lementación del ro ecto incl idos el monitoreo resentación de in ormes. F e la la os doc mentos de a o o rece tivos son los si ientes: • • • • la ro esta de ro ecto nal en el ormato del modelo de ro esta est ndar de la o el modelo de ro esta el res esto nal en el ormato de la estr ct ra de ro ecto de S de la el ac erdo de contrib ción rmado q e incl e el códi o de a robación de la cina de s ntos r dicos G ara rmarlo el mensa e de endoso del s ecialista Tem tico e ional TS otro o cial desi nado. l ersonal de estión de rec rsos examina el orm lario de solicit d de activación de ro ecto F los doc mentos de a o o tili a el modelo de res esto de la ara res estar n evos ro ectos. contin ación remita todos los mencionados doc mentos de a o o obli atorio adem s de la res estación de n evos ro ectos a la nidad de n ormación de ro ectos q e coordinar con el q i o de o o Central a S ara la activación del ro ecto. na ve q e el Centro dministrativo de anila a ha a robado el Form lario de solicit d de activación de ro ecto F MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos 213 todos los doc mentos de a o o el q i o de o o Central S activa el ro ecto lo noti ca or correo electrónico a todas las artes im licadas. III.2 Paso Once: Traspaso del proyecto al Coordinador del Proyecto (Project Manager) (a cargo del desarrollador del proyecto) es s de la rma del ac erdo de contrib ción con el donante tras ase la res onsabilidad del ro ecto al Coordinador del ro ecto Project Manager desi nado a menos q e sea sted q ien oc e este car o . emita n com nicado ormal de tras aso al Coordinador del ro ecto Project Manager e incl a toda la doc mentación nal ertinente del ro ecto a saber la ro esta nal los anexos el res esto el ac erdo de contrib ción el calendario del ro ecto el endoso los la os ara la resentación de in ormes el ormato solicitado as como los datos de contacto del donante c alq ier corres ondencia s stancial relacionada con el ro ecto entre la el donante la contra arte del obierno an trión. l mensa e de tras aso tambi n deber a se alar c estiones im ortantes como la necesidad de llevar a cabo na eval ación o a ditor a externa o los req isitos de visibilidad. Información los e ectos de este an al el Coordinador del ro ecto (Project Manager) es la ersona q e rma el orm lario de solicit d de activación de ro ecto como Coordinador del ro ecto (Project Manager) reconociendo con ello s res onsabilidad en la dirección del mismo. Se recomienda q e el Coordinador del ro ecto (Project Manager) sea la persona q e se oc e de la estión cotidiana eneral del ro ecto. n al nos casos ede tratarse del e e de isión o el e e de cina. n el orm lario se describen los cometidos del Coordinador del ro ecto (Project Manager) del modo si iente: • a estión e ciente e ca del ro ecto hasta la concl sión de s s actividades hasta q e se resente el in orme nal al donante o hasta q e se tras asen s s res onsabilidades a otro Coordinador del ro ecto (Project Manager) se in orme de este tras aso al q i o Central de o o a S . 214 • • • MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Conocer lenamente los req isitos del donante el ac erdo rmado con el donante los doc mentos del ro ecto acatarlos de la me or manera osible. se rar q e todos los in ormes nancieros distrib idos a terceros donantes sean endosados or S antes de resentarlos. n ormar o ort namente a la división com etente en la Sede o el e artamento de Gestión de ec rsos sobre c alesq iera roblemas obst c los encontrados d rante la im lementación del ro ecto q e req ieran la intervención o asistencia de la Sede. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) colabora estrechamente con el e e de isión q e se encar a de s ervisar todas las actividades o erativas administrativas en la cina con el cial de Gestión de ec rsos q e controla la estión nanciera dentro de la cina. IV. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DE PROYECTOS rante el endoso resentación activación de n ro ecto el desarrollador del ro ecto resenta ormalmente la nota conce t al o la ro esta de ro ecto c alq ier doc mentación de a o o al evisor el ndosador del ro ecto q i n llevar a cabo las osibles revisiones q e ha an alta. Se idamente se resenta la ro esta al donante. Con ello habr n concl ido las ne ociaciones con el donante. a tres ti os rinci ales de in ormación q e debe estionarse d rante el endoso resentación activación de n ro ecto. l rimero es la doc mentación de la ro esta de ro ecto q e el desarrollador del ro ecto debe resentar al ndosador del ro ecto con miras a obtener la a robación o endoso ara s resentación. l se ndo es la doc mentación endosada q e se com arte con d rante el re istro. or ltimo el tercer ti o de in ormación es la doc mentación nal q e se ha acordado ltimado con el donante. sos doc mentos nales son necesarios ara la activación del ro ecto deben acom a ar el orm lario de solicit d de activación de ro ecto. Constit en los ar metros ormales ara la estión de la in ormación de ro ectos est n dis onibles en toda la r ani ación. MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos uadro 3.1 215 estión de la información durante el endoso, presentación y activación de un proyecto I nf orm aci ó n/ Docu m entos Docu m entaci ó n q u e h ay que presentar al evisor y el Endosador del P royecto para su endoso P arte responsab le esarrollador del proyecto orrador de nota conce t al res esto estimado orrador de ro ro ecto res esta de esto estimado P roceso El desarrollador del proyecto la presenta por correo electrónico al Especialista Tem tico e ional TS o el Endosador del ro ecto desi nado or la Sede. P ropó si to ecesarios ara la a robación de la resentación. ecesarios ara la a robación endoso de la resentación. isto b eno del desarrollador del proyecto ndicar a q i n corresponde la res onsabilidad de la ro esta de ro ecto. isto b eno del e e de isión en el caso de ro estas de m lti les a ses de cada no de los e es de isión im licados ndicar la a robación o a robaciones de las cinas en a ses a ro iadas. n el caso de n req isito de co nanciación a tori ación escrita del Gr o de Co nanciación CFG ndicar q e se ha obtenido la a robación necesaria. Docu m entaci ó n q u e h ay q u e presentar a la U ni dad de I nf orm aci ó n de P royectos ( P I U ) durante el registro ersión a robada de la nota conce t al res esto estimado o ro esta de ro ecto res esto Com nicado de endoso del s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador del ro ecto desi nado or la Sede esarrollador del proyecto El desarrollador del proyecto la presenta por correo electrónico a la Unidad de n ormación de ro ectos . La Unidad de n ormación de ro ectos los car a a la ntranet. Mantener n re istro instit cional e intercambiar in ormación. ndicar q e se ha obtenido la rece tiva a robación. 216 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I nf orm aci ó n/ Docu m entos P arte responsab le Docu m entaci ó n q u e h ay q u e presentar con el f orm u lari o de solicitud de activación de proyecto P F ota conce t al nal o ro de ro ecto en el ormato apropiado esarrollador del proyecto esta P roceso El desarrollador del proyecto la presenta por correo electrónico a la Unidad de n ormación de ro ectos . La Unidad de n ormación de ro ectos los car a a la ntranet. P ropó si to Mantener n re istro instit cional e intercambiar in ormación. res esto estimado ara notas conce t ales o res estación de n evos ro ectos ara ro estas de ro ecto Mantener n re istro instit cional e intercambiar in ormación. c erdo de contrib ción rmado Mantener n re istro instit cional e intercambiar in ormación. Códi o de a robación de la cina de s ntos r dicos G ara el ac erdo de contrib ción emostrar q e se han c m lido los req isitos instit cionales de revisión de los contratos or G. Com nicado de endoso del s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador del ro ecto desi nado or la Sede emostrar q e se han c m lido los req isitos instit cionales de revisión endoso. mero de re istro de la nidad de n ormación de ro ectos emostrar q e se han c m lido los req isitos instit cionales de re istro. MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos Herramienta 3.2 217 ista de comprobación del endoso, presentación y activación (fundamentalmente para uso del desarrollador del proyecto) P aso ob li g atori o evisión y endoso de proyectos a resentado la ro esta al e e o e es de isión o al irector e ional an con rmado el e e o e es de isión o el irector e ional s a robación or correo electrónico a remitido la ro esta las rece tivas a robaciones del e e o e es de isión o el irector o irectores e ionales a la cina e ional o la división com etente en la Sede a div l ado la ro esta a trav s de la red tem tica ertinente el ndosador del ro ecto Se ha desi nado a n ndosador del ro ecto a determinado el ndosador si debe im licarse a la cina e ional en r selas o a na cina en el a s con nciones de movili ación de rec rsos C F en el roceso de revisión endoso a determinado el ndosador si se necesita na se nda revisión a res ondido or escrito el Endosador, sea proporcionando el endoso a robación ara resentación o bien ex licitando las me oras req eridas Si se ha a robado la ro esta le ha acilitado el ndosador el endoso por escrito? P aso recom endado 218 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o P aso recom endado n los casos en q e se ha im nado la ne ativa a endosar la ro esta se ha noti cado de ello al irector e ional n los casos en q e se ha noti cado al irector e ional na im nación de la ne ativa a endosar la ro esta ha ado tado el irector e ional la decisión nal en cons lta con el e e o e es de isión ertinentes n los casos en q e la ne ativa a endosar la ro esta est relacionada con la alta de coherencia con el mandato de la ha cons ltado el irector e ional con la Sede ara solicitar orientación? Si la ro esta se ha a robado ara s resentación osteriormente ha recibido nanciación la ha trasladado al ormato del modelo de ro esta est ndar de la De la presentación a la aprobación del proyecto por el donante Si se ha endosado el ro ecto lo ha re istrado en la nidad de n ormación de ro ectos a car ado en la nidad de n ormación de ro ectos la doc mentación del ro ecto en la ntranet Se ha coordinado con la cina e ional la ivisión de elaciones con los onantes ara determinar los rocedimientos de presentación apropiados? Se ha resentado la ro esta de con ormidad con los rocedimientos a ro iados q e se acordaron con el donante? MÓDULO Endoso, presentación y activación de proyectos P aso ob li g atori o 219 P aso recom endado Se han com artido los doc mentos de resentación con el e e o e es de isión o el irector e ional la cina e ional si corres onde con el Coordinador del ro ecto (Project Manager)? a in ormado a la cina e ional de c alq ier modi cación e ect ada en los doc mentos del ro ecto des s de s resentación al donante? n caso de revisión im ortante se ha obtenido n n evo endoso Si se necesita n n evo endoso ha remitido los n evos doc mentos de resentación al e e o e es de isión o al irector e ional a la cina e ional si corres onde al Coordinador del ro ecto (Project Manager)? a remitido a la cina de s ntos r dicos G los doc mentos relativos al ac erdo de contrib ción con s ciente antelación a la echa revista ara la rma a obtenido de la cina de s ntos r dicos G la a robación del contrato el códi o de a robación ertinente antes de la rma T raspaso al C oordi nador del P royecto ( P r oj ect M a n a g er ) y activación del proyecto a tras asado el ro ecto v a correo electrónico al Coordinador del ro ecto (Project Manager), al e e de isión o al irector e ional o s dele ado a com letado el Form lario de solicit d de activación de ro ecto F lo ha remitido con toda la doc mentación solicitada al ersonal de estión de rec rsos 220 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o a revisado el ersonal de estión de rec rsos el orm lario de solicit d de activación de ro ecto toda la doc mentación solicitada los ha remitido a la nidad de n ormación de ro ectos a activado el ro ecto el q i o de o o Central a S le ha asi nado n n mero de identi cación estión de la información de proyectos a resentado la doc mentación apropiada al Endosador del ro ecto a resentado la doc mentación a ro iada ara s re istro en la nidad de n ormación de ro ectos a resentado el ersonal de estión de rec rsos la doc mentación a ro iada q e acom a a el orm lario de solicit d de activación de ro ecto F P aso recom endado Lista de Recursos Docu m entos y recu rsos de la O I M Docu m entos y recu rsos de la O I M • 51: verhead olic • 162: ro ect ctivation eq est roced re Formularios y plantillas de la OIM • odelo de res esto de ro ectos de la • odelo de ro esta est ndar de la • G .1: c erdo modelo de donación • Form lario de solicit d de activación de ro ectos Materiales de referencia y directrices temáticas de la OIM • C 2216: strate ia de la : n orme de la residenta nexo arte . 222 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 3.1 Del desarrollo de la propuesta al endoso C F evisor sec ndario ndosador desi nado or la Sede TS cina e ional e e de isión ersonal de estión de rec rsos Gestor del ro ecto nicio resenta la ota Conce t al ro esta + res esto + a robacióndel e e de isión irector e ional a la cina e ional re ara la nota conce t al o la ro esta de ro ecto com leta a cina exterior env a a la Sede las ro estas elaboradas con orme al modelo de ro esta de ro ecto ara el rocedimiento acelerado con miras a s revisión endoso one en co ia a la cina e ional. labora el res esto o evisa el res esto Se ha a robado el res esto S evisa a r eba el res esto etermina q i n revisar endosar la ro esta ANEXO 3.1 Del desarrollo de la propuesta al endoso 223 ctivación de ro ecto Tras asar el modelo de ro esta de ro ecto est ndar de la o ro esta de modelo est ndar S resenta la ota Conce t al ro esta al donante evisa la ro esta st de ac erdo el donante en a ortar los ondos Fin esi na al ndosador desi nado or la Sede TS • evisa la ota Conce t al ro esta + lista de com robación • Coordina el res esto con el • Coordina la revisión sec ndaria si rocede • Se coordina con oC F si corres onde o Se ha a robado endosado ara resentación emite la a robación endoso a la cina en el a s S as notas conce t ales ro estas de ro ectos resentados en modelos es ec cos de los donantes se a r eban ara s resentación . l modelo de ro esta de ro ecto est ndar es el nico q e es ob eto del endoso . evisa a orta comentarios evisa a orta comentarios o 224 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 3.2 Lista de comprobación del endoso La lista de comprobación ha sido diseñada para que sirva al endosador como medio para endosar o aprobar la presentación de un proyecto de la OIM. Dicha lista de comprobación también puede servir al desarrollador del proyecto como guía sobre qué elementos son fundamentales para el proceso de revisión. Sin embargo, al ser una herramienta, la lista de comprobación no puede servir para todos los casos de revisión y endoso. Por tanto, será el endosador quien decida o no endosar una propuesta en el ámbito de su pericia temática. Sería conveniente que el endosador adjunte esta lista de comprobación en el correo electrónico en respuesta al desarrollador de proyecto conjuntamente con un mensaje electrónico y los comentarios específicos adjuntados en el apartado de observaciones y cambios en la propuesta. l endoso es la a tori ación or escrito del s ecialista Tem tico e ional TS o el ndosador desi nado or la Sede con rmando q e la ro esta de ro ecto: • • • • es coherente con el mandato la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la las ol ticas instr cciones directrices de la r ani ación c alesq iera estrate ias nacionales o re ionales ertinentes teniendo en c enta las b enas r cticas en la es era o es eras conexas de la mi ración es ertinente t cnicamente sólida es viable dentro del marco res estario calendario revistos se ha re arado con arre lo a los rocedimientos de desarrollo de ro ectos de la se ha resentado en el ormato del modelo de ro esta est ndar de la . a aprob aci ó n para presentaci ó n es la a tori ación or escrito del o cial desi nado de la en q e se con rma q e na ro esta de ro ecto resentada en n ormato distinto del modelo de ro esta est ndar de la c m le los req isitos del donante • es coherente con el mandato la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la las ol ticas instr cciones directrices de la r ani ación c alesq iera estrate ias nacionales o re ionales ertinentes ANEXO 3.2 Lista de comprobación del endoso • • 225 es ertinente t cnicamente sólida teniendo en c enta las b enas r cticas en la es era o es eras conexas de la mi ración es viable dentro del marco res estario calendario ro estos se ha re arado con arre lo a los rocedimientos de desarrollo de ro ectos de la . em tase al ód lo 2 ara com robar las circ nstancias en las q e se otor a la a robación ara resentación en l ar del endoso. P arte A : a ro esta de ro ecto es coherente con el mandato la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la con las ol ticas instr cciones directrices de la r ani ación con c alesq iera estrate ias nacionales o re ionales ertinentes En este apartado, indique si la propuesta de proyecto está en consonancia con el mandato, la Constitución, las estrategias, las políticas, las instrucciones y las directrices de la OIM. En caso contrario, señale los cambios necesarios para que lo esté. Si tiene alguna duda, consulte las notas de orientación existentes y proyectos similares y, si a pesar de esto sigue dudando, solicite orientación a la Sede. No endose una propuesta que está claramente contrapuesta a las directrices de la Sede. S l ro ecto ro esto tiene na clara relación con la strate ia de 12 ntos de la . l ro ecto ro esto est en consonancia con las instr cciones directrices estrate ias de ol tica de la . l ro ecto ro esto si e los ar metros de la estrate ia o estrate ias re ionales nacionales ertinentes de la . l ro ecto ro esto est en concordancia con los mecanismos ertinentes en los a ses tales como el arco de sistencia de las aciones nidas ara el esarrollo el sistema de r os tem ticos o na a ro esta tiene en c enta las rioridades del a s an trión como se detallan en las estrate ias ol ticas lanes nacionales. Revisiones requeridas: Revisiones recomendadas: . o 226 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P arte B : Teniendo en c enta las b enas r cticas en la es era o es eras ertinentes de la mi ración es ertinente t cnicamente sólida es viable la ro esta de ro ecto dentro del marco res estario tem oral revisto En este apartado, evalúe la coherencia del diseño del proyecto, teniendo en cuenta las buenas prácticas en la esfera o esferas pertinentes de la migración. La parte descriptiva y el presupuesto deben ser realistas, es decir que la duración y tamaño de las actividades previstas tienen que ser viables en función de la capacidad de la OIM y/o los asociados en la implementación, del tiempo previsto para su conclusión y del presupuesto asignado. Cerciórese de que la sección correspondiente al presupuesto re eja adecuadamente las actividades descritas en la parte descriptiva de la propuesta y que se les asigna suficiente presupuesto. Si es necesario, consulte las cuestiones presupuestarias con el Oficial Regional de Gestión de Recursos. En los casos en que está implicada más de una oficina de la OIM, asegúrese de que se ha asignado un presupuesto adecuado a cada una de ellas. Si es preciso, indique si las revisiones son obligatorias o recomendadas. S l ro ecto ro esto res onde a na necesidad o ort nidad es ec ca q e se resenta con claridad. a ro . esta describe la ericia ex eriencia ertinentes de la os ob etivos rod ctos e ectos actividades abordan la necesidad o ort nidad es ec ca se han orm lado de orma adec ada si en la ló ica vertical ex esta en el ód lo 2. os indicadores se han orm lado adec adamente. Son es ec cos mens rables alcan ables realistas se a stan a n la o concreto. a d ración del ro ecto ro esto es realista las actividades eden com letarse dentro del marco tem oral del ro ecto. a ro esta incl e mecanismos de monitoreo eval ación. a nción de la en la ro esta. a ro otros interloc tores est claramente de nida esta incl e n lan de traba o detallado. l lan de traba o es realista en lo q e se re ere al calendario de las actividades al tiem o total necesario ara terminar el ro ecto. a ro esta dem estra q e la s s asociados en la im lementación tendr an la ca acidad ericia ertinentes ara e ec tar el ro ecto en caso de a robarse ara nanciación. o ANEXO 3.2 Lista de comprobación del endoso S as c estiones transversales de derechos h manos nero sostenibilidad ambiental sostenibilidad del ro ecto se han incor orado de orma a ro iada en la ro esta si es ertinente. l res esto se ha elaborado de ac erdo con el modelo las directrices res estarias ertinentes de la se ha coordinado con el cial e ional de Gestión de ec rsos. Todos los astos de ersonal necesarios ara estionar el ro ecto ara llevar a cabo las actividades a o ar la im lementación del ro ecto se han consi nado en el res esto. Todos los astos de o cina necesarios ara a o ar la im lementación del ro ecto se han consi nado en el res esto. l tama o del res esto es ro orcional a los e ectos revistos or lo q e res ecta a la coordinación con el cial e ional de Gestión de ec rsos . os costos o erativos c bren los astos directamente relacionados con la im lementación de las actividades del ro ecto incl idas las asi naciones res estarias s cientes ara las actividades de monitoreo eval ación. Si la ro esta se ha dise ado tomando como nto de artida n ro ecto existente las actividades revistas los rec rsos asi nados en el res esto no d lican a los q e la se ha com rometido a reali ar destinar res ectivamente a trav s del ro ecto en c rso. a ro orción entre los astos de ersonal de o cina los astos o erativos es ra onable est en concordancia con las r cticas de la . as actividades con im licaciones nancieras q e corres onden a otra o cina o interloc tor externo de la se ha tenido debidamente en c enta coordinado incl idas las c estiones relativas a n resos or astos enerales a car o de ro ectos verhead corroboradas or correos electrónicos acilitados or el desarrollador del ro ecto . rece sti cación solicita la a robación de la ivisión de Contabilidad en el e artamento de Gestión de ec rsos ara c alq ier cambio en la a licación de los orcenta es de n resos or astos enerales a car o de ro ectos (Overhead) a robados or los stados iembros a sea del 5 sobre los astos totales o del 12 sobre los astos de ersonal o cina. as exce ciones a este req isito son los orcenta es reestablecidos s eriores acordados or la Comisión ro ea entre los or anismos de las aciones nidas. Revisiones requeridas: Revisiones recomendadas: 227 o 228 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P arte C : Se ha desarrollado la ro esta de ro ecto con arre lo a los rocedimientos de desarrollo de ro ectos de la Si el donante ha proporcionado un modelo particular o directrices específicas, deberá velar por que la propuesta se ajuste a ellos. Si el donante ha facilitado directrices para la evaluación en que se describe cómo se valorará la propuesta, remítase a ellas al examinar la propuesta de proyecto. S a ro esta se a sta al modelo de ro esta est ndar de la ara el endoso o bien a n modelo es ec co o a las directrices ro orcionadas or el donante ara la a robación ara resentación . a ro esta se ha redactado en es a ol ranc s o in l s se ha tili ado de orma sistem tica na de esas len as en todo el doc mento. a ro esta de ro ecto ha recibido la validación del e e de isión en coordinación con el cial de Gestión de ec rsos en cons lta con otros o ciales de la c ando se ha estimado ertinente c enta con la corres ondiente a robación electrónica. a ro esta se ha coordinado con asociados o interloc tores externos del ro ecto q e intervienen en la im lementación del ro ecto c ando se ha estimado ertinente . a ro esta de ro ecto rev na eval ación. n caso contrario se ha acilitado la corres ondiente sti cación. Si se ha resentado a la nión ro ea o al Gobierno de los stados nidos de m rica la ro esta de ro ecto se ha distrib ido entre los o ciales de enlace ertinentes ara s examen. l ro ecto ro esto est en consonancia con los ob etivos de la convocatoria si rocede . Si la ro esta tiene m lti les com onentes se ha com artido con el s ecialista Tem tico e ional TS com etente ara determinar q i n se encar a del endoso. Si se req iere co nanciación la ro esta se ha resentado al Gr o de Co nanciación CFG ara s revisión a robación. Si corres onde los lanes ara res onder a las solicit des de co nanciación est n a nto. Revisiones requeridas: Revisiones recomendadas: o ANEXO 3.3 Modelo de propuesta Modelode deproyecto propuesta por de proyecto el procedimiento por el procedimiento acelerado acelerado de endoso de endoso de proyectos de proyectos(EPPE) (EPPE) 229 Anexo 3.3 Modelo de propuesta de proyecto por el procedimiento acelerado de endoso de proyectos (EPPE) [ T Í T U L O DEL P R O Y EC T O ] Tipo de proyecto: Tipo de proyecto secundario: Cobertura geográfica: Organismo implementador: Beneficiarios: Asociado(s): Lugar de gestión: Duración: Presupuesto estimado: 1. sti cación extensión m xima: 600 alabras (i) (ii) 2. escri ción del ro ecto extensión m xima: na (i) (ii) (iii) . Cuál es el problema y por qué es significativo Quiénes son los interlocutores clave C ina Cuál es el objetivo del proyecto Cuáles son los productos del proyecto Cuáles son las actividades del proyecto les son las actividades del ro ecto extensión m xima: 50 alabras Describa la función y/o las aportaciones fundamentales de cada uno de los principales asociados que participarán en la implementación del proyecto 230 4 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM val ación o cional extensión m xima: 50 alabras Indique el tipo de evaluación que se considera más apropiado para el proyecto propuesto y exponga por qué motivos se ha escogido este tipo de evaluación. El costo de la evaluación prevista debe incluirse en el presupuesto. 5 lan de traba o o cional extensión m xima: dos inas Complete un plan de trabajo básico que incluya la siguiente información: (i) ¿Cuándo está previsto que den comienzo las principales actividades Cuánto durarán Cuándo se darán por terminadas ; (ii) ¿Qué agentes se encargarán de la implementación de cada una de las principales actividades o se implicarán en ella ctividades 6. U ni dad responsab le odelo de res C alendari o es 1 es 2 es 3 es 4 es 5 es 6 es 7 es 8 esto Prepare el presupuesto sirviéndose del modelo apropiado de presupuesto. es 9 Módulo 4 GESTIÓN Y MONITOREO DE PROYECTOS Conceptualización Evaluación 6 Desarrollo de la propuesta Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e im lementación del ro ecto P reg u ntas a las q u e se da respu esta en el M ó du lo 4 • C l es la d ración del ro ecto • n s calidad de Coordinador del ro ecto desem e ar en cada eta a del ro ecto • Cómo ormar el eq i o del rendimiento del eq i o • Cómo estionar el ro ecto en lo re erente a tiem o ries os rec rsos actividades • herramientas tación del ro ecto • ro ecto q tareas deber Cómo monitorear el eden servirle en el monitoreo de la im lemen Cómo cerrar n ro ecto MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 233 INTRODUCCIÓN AL MÓDULO 4 ea este ód lo si es sted n Coordinador de ro ectos (Project Manager) est re arando n ro ecto lani cando el roceso com leto de estión del ro ecto desde el inicio hasta el cierre asando or la im lementación. or lo eneral los ro ectos c entan con c atro eta as distintas a nq e en cierta medida se s er onen: • • • • nicio lani cación1 m lementación monitoreo Cierre. Información ste ód lo viene directamente des s del ód lo . na ve com letados los rocesos rocedimientos descritos en ese ltimo el ro ecto estar listo ara s im lementación estión. a estión monitoreo del ro ecto constit en la base ara la resentación de in ormes tal como se describe en el ód lo 5 mientras q e los rocesos intermedios de resentación de in ormes son n mecanismo ara recabar in ormación a e ectos de determinar los a stes q e q i sea reciso reali ar a la im lementación estión del ro ecto. na ve com letados los rocesos de estión monitoreo descritos en el ód lo 4 se cerrar el ro ecto se iniciar la resentación de in ormes nales al donante tal como se detalla en el ód lo 5. Pauta lo lar o de este ód lo se hace re erencia a los boletines instr cciones man ales de la m s ertinentes todos ellos dis onibles en la ntranet de la . ste ód lo no retende s stit ir el ortal de la ntranet de la como ente rinci al de in ormación donde obtener doc mentación instit cional act ali ada or tanto los Coordinadores de ro ectos son los res onsables de ase rar q e conocen c m len con lo rescrito en dichos doc mentos. 1 sta no debe con ndirse con el ti o de lani cación descrita en el ód lo 1. n l el t rmino lani cación se em lea en el contexto de la conce t ali ación de na ro esta de ro ecto. n este ód lo la lani cación hace re erencia al roceso de lani cación de la im lementación de n ro ecto nanciado existente. 234 I. MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Inicio del proyecto Ciclo del ro ecto nicio lani cación Implementación y monitoreo • Creación del eq i o del ro ecto • Creación de la estr ct ra de im lemen tación del ro ecto • an amiento del ro ecto S labor como Coordinador de ro ectos (Project Manager) comien a con la esta en marcha del ro ecto. rante esta eta a los asos ndamentales son los si ientes: • • • ormación del eq i o del ro ecto creación de la estr ct ra de im lementación del ro ecto lan amiento del ro ecto. I.1 Paso Uno. Creación del equipo del proyecto rante este rimer aso de inicio del ro ecto se encar ar de ormar el eq i o. n esta sección se ex lican en detalle los rocedimientos de contratación las nciones de otros varios a entes q e intervienen en ellos. nde endientemente del tama o del ro ecto deber tomar en c enta la diversidad de ersonal q e exi ir llevar a t rmino con xito el ro ecto. a c enta con na serie de directrices rocedimientos enerales es ec cos ara la contratación de ersonal. n esta sección encontrar in ormación acerca de estas directrices rocedimientos nto a otra in ormación q e ede ser im ortante ara determinar la contratación de ersonal. Ten a en c enta q e las si ientes directrices rocedimientos son de car cter obli atorio. rante el desarrollo del ro ecto los rimeros tres mód los se habr examinado con detenimiento q ersonal se necesita ara Cierre MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 235 estionar e im lementar el ro ecto. sto incl ir el n mero de ersonal tanto de contratación internacional como nacional los orcenta es de astos del ersonal asi nados al ro ecto la d ración de los contratos los ti os de contratos. n eneral na de las tareas m s im ortantes del Coordinador del ro ecto (Project Manager) es ase rar q e la contratación de los rec rsos h manos sea coherente con el res esto del ro ecto. l res esto deber a revisarse con ntamente con el ersonal de estión de rec rsos al iniciar el ro ecto. n caso de q e deban reali arse a stes en el res esto estos deber n llevarse a cabo con ntamente con el ersonal de estión de rec rsos. Pauta ara cons ltar el stat to e lamento del ersonal local dir ase al cial de ec rsos manos o al ersonal de estión de rec rsos. n la ntranet de la encontrar in ormación act al sobre el stat to e lamento del ersonal a licable a ciales el stat to e lamento del ersonal a licable a m leados en Ginebra. Todos los rocedimientos de contratación selección de ersonal deber n reali arse con orme a las instr cciones de la entre las c ales cabe destacar: • • • IN/25: Guidelines on Recruitment and Selection of Short term Professional Sta irectrices ara la contratación selección del ersonal ro esional con contratos de corta d ración IN/161: Close Relatives in the Wor place Familiares en el l ar de traba o IN/164: REV 1 – IOM’s Policy on Contracts ol tica de contratos de la . Todo el ersonal deber conocer c m lir el stat to e lamento del ersonal de la ara el ersonal de contratación nacional e internacional. Información Pauta ara obtener m s in ormación sobre as ntos relativos al nero la dotación de ersonal ede diri irse a la nidad de Coordinación de C estiones de G nero en enderiss [email protected]. l ersonal de la deber com ortarse siem re con orme a lo establecido en el doc mento 15: ormas de Cond cta. Todo el ersonal deber conocer el doc mento 90: ol tica ara n entorno laboral res et oso. n la contratación del ersonal deber tenerse en c enta el eq ilibrio de nero en el eq i o del ro ecto la o cina de la la re ión a n de contrib ir a alcan ar la meta del eq ilibrio de neros tal como a arece en el doc mento A/6 : GIC Guidelines on Implementing IOM Sta ng Policy on Gender Issues irectrices relativas a la im lementación de na ol tica de dotación del ersonal q e ten a en c enta las c estiones de nero . esde el nto de vista r ctico 236 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM eso si ni ca q e en sit aciones donde se enc entre ante dos candidatos cali cados deber darse re erencia a aq l c o nero ten a menor re resentación en el ro ecto la o cina de la o la re ión. Coordine con el ersonal de estión de rec rsos ara obtener in ormación act ali ada sobre el eq ilibrio de nero. l descri tivo de nciones T de todo el ersonal o erativo asi nado al ro ecto deber re ararse tili ando el modelo eneral de nciones de la q e ede descar arse de la ina de a toservicio del administrador de S tal como se m estra en la Fi ra 4.1. Información a división ertinente de la Sede tambi n ede o recer a ortaciones ara re arar el descri tivo de nciones T recomendar candidatos adec ados o artici ar en el roceso de selección. Figura 4.1 ómo descargar los modelos de descriptivos de funciones de P I M q ede descar ar directrices e em los de descri tivos de nciones de ran tilidad Si se crea n manos Contratación cceso a e ecr itment como estor. Si desea b scar solicitar al na vacante dir ase a la esta a Sel Service Career. esto n evo ser la ivisión de Gestión de ec rsos la q e clasi q e las nciones. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 237 I.1.a Principales categorías de personal Se ede contratar a ersonal de di erentes cate or as en nción de la necesidad es ec ca del ro ecto. as dos cate or as rinci ales son: • • ersonal de contratación internacional o ersonal inter nacional ersonal de contratación nacional o ersonal nacional n esta sección encontrar in ormación sobre los di erentes ti os de ersonal. a na breve ex licación sobre q i n corres onde a cada cate or a q ti o de traba o ede desem e ar los rocedimientos q e ha q e se ir ara s contratación. Personal internacional Pauta ara obtener m s in ormación sobre la Comisión de dministración blica nternacional de las aciones nidas cons lte www.icsc. n.or . n eneral la si e las normas de clasi cación de estos de la Comisión de dministración blica nternacional de las aciones nidas ara el ersonal internacional al q e se denomina tambi n F ncionarios . a estr ct ra de estos de la de ne indicadores es ec cos de las com etencias t cnicas relativas al com ortamiento q e se es era q e los miembros del ersonal dem estren en el e ercicio de s s res onsabilidades. a estr ct ra se atiene a las normas de la Comisión de dministración blica los conce tos de clasi cación de las aciones nidas si bien ada t ndolos a las necesidades de la . l ersonal internacional se contrata ara reali ar n traba o anal tico eval ador conce t al inter retativo o creativo q e req iere la a licación de rinci ios b sicos del conocimiento teórico tales como na es era de la ciencia de a rendi a e o na disci lina es eciali ada. l traba o conlleva tambi n res onsabilidades internacionales n determinado nivel de di c ltad com le idad como m nimo na tit lación niversitaria de rimer nivel. Pauta ara obtener m s orientación asistencia ara la contratación de ersonal internacional dir ase a en [email protected]. n coordinación con el ersonal de estión de rec rsos ba o la dirección eneral del e e de isión o el irector e ional deber se ir las instr cciones de la e Recruitment Manager s Guide G a electrónica de contratación destinada a los irectores q e le ro orcionar directrices ara re arar las nciones de n esto n evo orm lar na solicit d remitirla a la ivisión de Gestión de ec rsos manos ara q e ado te medidas em render el roceso de selección com letar la doc mentación req erida hacer el se imiento del estado de la solicit d b scar candidatos a ro iados. 238 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Personal nacional l ersonal nacional son las ersonas nacionales no nacionales q e residen le almente en el a s donde est sit ada la o cina de la . l ersonal nacional lo con orman las ersonas contratadas a escala local q e son nat rales del a s donde las ha contratado la . l ersonal nacional de la cate or a de servicios enerales se contrata ara desem e ar tareas de rocedimiento o erativas o t cnicas ara a o ar la im lementación de los ro ramas de la . ichas tareas abarcan desde el desem e o de cometidos sencillos r tinarios o re etitivos ara los q e ha q e se ir instr cciones recisas hasta nciones variadas com le as. a contratación del ersonal nacional est a car o del icial de ec rsos manos o del ersonal de estión de rec rsos con el a o o del Centro dministrativo de anam C q e es el res onsable de los as ntos relativos a la contratación de ersonal local incl idos: • • • • • • • el a o o orientación enerales en la administración de ersonal la orientación sobre r cticas ol ticas re las relacionadas con los rec rsos h manos en la la asistencia en la a licación del stat to e lamento del ersonal la revisión c lc lo a tori ación de los a os corres ondientes or emol mentos de n de contrato romoción escalas salariales as ntos relativos a se ros las clasi caciones de estos el monitoreo del c m limiento de los req isitos de los reconocimientos m dicos la reco ilación monitoreo de estad sticas mens ales de ersonal. a otra cate or a de ersonal nacional son los iciales ro esionales acionales . Son ersonas nat rales del a s donde la las ha contratado q e oseen a n b en conocimiento de la c lt ra las tradiciones de s a s ex eriencia en los mismos b tit lación niversitaria re eriblemente de ost rado en el mbito de es ecialidad ertinente c dominio del idioma de traba o de la icina en el a s del idioma o idiomas locales. Pauta Si desea recibir a da ara contratar a ersonal de servicios enerales contacte con el cial de ec rsos manos el cial de Gestión de ec rsos o el Centro dministrativo de anam C en C ecr [email protected]. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos as nciones de los • • • • • ciales ro esionales acionales son: com lementar los conocimientos ex eriencia del ersonal internacional con com etencia t cnica nacional en as ntos de mi ración estión administrativa ro orcionar a las cinas en a ses conocimiento sobre el contexto local incl idas las ol ticas econom a c lt ra e idioma as como las nciones rocedimientos de la maq inaria del obierno an trión omentando as la e cacia de los ro ramas de la ro orcionar la contin idad memoria instit cional q e necesitan las cinas en a ses debido a la rotación de asi naciones del ersonal internacional ro orcionar a las cinas en a ses ersonal ro esional all donde no est revisto crear vacantes ara ersonal internacional debido a las restricciones de nanciación o al contexto ol tico alterado contratar retener a los talentos nacionales mientras se identi ca el ersonal ro esional internacional otencial. os ciales ro esionales acionales se contratan a nivel local coordinación con la cina e ional de la si iente manera: • • • • • 239 en ara estos de n a o o m s los avisos de vacante deber convocarlos la cina en el a s si iendo los rocedimientos enerales de los estos de d ración determinada el an ncio de la vacante tendr q e di ndirse tanto internamente en la cina en el a s como externamente dentro del a s se deber in ormar al ersonal de la q e sea nat ral del a s de q e existen estos de cial ro esional acional dis onibles dentro de s a s de ori en los candidatos q e ren en la lista de reselección deber n someterse a n roceso de selección obtener el visto b eno del e e de isión o irector e ional el s ervisor directo deber resentarse na recomendación nal a la cina e ional q e seleccionar al candidato m s adec ado. n casos exce cionales se romocionar al ersonal de los servicios enerales a la cate or a de cial ro esional acional siem re c ando el em leado c m la los criterios req eridos ha a n esto de dicha cate or a dis onible. n dichos casos ede rescindirse 240 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM de an nciar la vacante rocedimientos: • • deber act arse con orme a los si ientes la recomendación de romoción incl ida na eval ación exha stiva del candidato deber resentarla la cina en el a s a la ivisión de Gestión de ec rsos manos a trav s de la cina e ional rec rrir a las nidades ertinentes de la Sede ara solicitar orientación asesoramiento. as romociones a los niveles m s altos de la cate or a de icial ro esional acional deber n im lementarse en coordinación con la Sede. ichas recomendaciones deber n reali arse a trav s de la icina e ional enviarse a . Pauta a contratación de ciales ro esionales acionales se e ect ar de con ormidad con lo esti lado en IN/ : IOM National Professional O cers Programme Rules and Procedures e lamento rocedimientos del ro rama de la ara ciales ro esionales acionales . Todo el ersonal los a entes como cons ltores o entidades de investi ación q e act en en nombre de la est n obli ados a mantener la con idencialidad de modo q e c ando mane en los datos ersonales de los bene iciarios deber n irmar ac erdos de con idencialidad en la ntranet de la se enc entra n modelo de ac erdo de con idencialidad a modo de e em lo . I.1.b Tipos de contrato l ersonal de la contrato: • s ele o rec rsele no de los si ientes ti os de C ontratos especi ales de corta du raci ó n: Se otor an a ersonal nombrado or er odos de tiem o cortos. Tienen na d ración m xima de n eve meses son renovables est n s etos a las condiciones de servicio los derechos esti lados en ellos. ontratos de plazo fijo eden s scribirse or no o dos a os: Generalmente el ersonal q e recibe n contrato de la o o se selecciona a trav s de n aviso de vacante de n a o. ontratos especiales de plazo fijo st n s etos al stat to e lamento del ersonal se s scriben or n m nimo de seis meses n m ximo de n eve meses son renovables. o eden otor arse en n rimer nombramiento sino q e son el res ltado de la conversión de n contrato de la o o de cate or a eq ivalente. Pauta a mantiene n sistema de listas de candidatos cali cados con varias com etencias. ara solicitar asistencia en la b sq eda de candidatos adec ados ón ase en contacto con en [email protected]. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 241 os ti os de contratos q e eden tili arse al contratar al ersonal de ro ecto el ti o de contrato q e se o recer de ender n de na serie de actores entre los q e ran la dis onibilidad de nanciación la d ración del ro ecto. a decisión deber tomarse tras cons ltar con la ivisión de Gestión de ec rsos manos o el Centro dministrativo en anam C con el ersonal de estión de rec rsos de la o cina de la al q e se solicitar q e ro orcione entes de nanciación ara el contrato de ac erdo con lo establecido en 164: 1 s olic on Contracts ol tica de contratos de la . Información Ten a en c enta q e los contratos eden o recerse sólo ara el eriodo de tiem o ara el q e est aranti ada la nanciación. Si los costos de n contrato de ersonal se est n asi nando a m s de n ro ecto ón ase de ac erdo con el ersonal de estión de rec rsos sobre los orcenta es de astos asi nados a los ro ectos. I.1.c Otros tipos de recursos humanos a otras cate or as de rec rsos h manos entre las q e • • • ran: los cons ltores los x ertos sociados los asantes el ersonal ro orcionado rat itamente. Consultores a de ne a n cons ltor como na a toridad o n es ecialista de reconocida com etencia en na materia determinada contratado tem oralmente en calidad de cons ltor o asesor de la r ani ación. os cons ltores odr n contratarse c ando se c m lan determinadas condiciones. eber n contar con conocimientos es eciali ados q e or lo eneral no osea el ersonal ordinario de la r ani ación. os contratos de cons ltor a no deber n d rar m s de seis meses no deber n ad dicarse m s de dos contratos de cons ltor a consec tivos. as nciones del cons ltor est n orientadas a los res ltados. 242 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM la hora de recl tar a cons ltores deber n se irse las instr cciones revistas en IN/ 4: Guidelines for Selection and Employment of Consultants irectrices ara la selección em leo de Cons ltores . icho doc mento contiene orm larios modelos q e deber n rellenarse al contratar a n cons ltor. Expertos asociados a es miembro del ro rama de x ertos sociados q e brinda a los reci n rad ados la o ort nidad de a render de rimera mano acerca de la a da internacional al desarrollo adq irir ex eriencia ara n osible em leo t ro en las or ani aciones internacionales. os ex ertos asociados reciben el atrocinio de s s obiernos. Pasantes y personal proporcionado gratuitamente Tambi n existe la osibilidad de asi nar a n ro ecto asantes o ersonal ro orcionado rat itamente. I.2 Paso Dos: Creación de la estructura de implementación del proyecto na ve seleccionado el ersonal estable ca n mecanismo interno de estión. icho mecanismo ro orciona na visión de con nto del ersonal del ro ecto acilita s com nicación con sted otras ersonas en relación con la im lementación del ro ecto. Como Coordinador del ro ecto (Project Manager) es sted el res onsable de la estión cotidiana del ro ecto. Cerciórese de q e el ersonal de la q e traba a en el ro ecto mantiene na com nicación constante en c anto a la im lementación de las actividades del ro ecto. simismo conviene q e se ase re tambi n de q e existe na coordinación a ro iada entre el ersonal del ro ecto c as res onsabilidades rinci ales ardan relación con la im lementación de las actividades del ro ecto otros miembros del ersonal de la o cina c as res onsabilidades ardan relación con la estión de la o cina. ara ello res lta de ran tilidad establecer mecanismos internos de estión. Pauta ara obtener m s in ormación sobre los ex ertos asociados cons lte MA/87: Supervision of Associate Experts S ervisión de x ertos sociados . Pauta ara obtener m s in ormación sobre estos estos cons lte IN/19: Guidelines for Internships at Headquarters and Field Missions irectrices ara asan as en la Sede las cinas en a ses e IN/5 : Guidelines on Gratis Personnel irectrices sobre el ersonal ro orcionado rat itamente . MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 243 es lta til dise ar n or ani rama del ersonal im licado en el ro ecto con s s car os l neas er rq icas en artic lar ara ro ectos de ran escala con m lti les actividades ersonal. Tambi n ede res ltar til establecer es acios com nes de archivo ara el eq i o del ro ecto a n ro orcionar acceso a toda la in ormación ertinente relativa al ro ecto. Figura 4.2 jemplo de organigrama Coordinador del ro ecto (Project Manager) cial de Ca acitación cial de nvesti aciones Coordinador del q i o de nvesti ación xiliar de nvesti ación xiliar de Ca acitación Trad ctor Cons ltor r dico a herramienta 4.1 m estra al nas de las c estiones ndamentales q e deben coordinarse con otros de artamentos nidades. as marcas indican res onsabilidades rinci ales ero no necesariamente excl sivas. 244 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Herramienta 4.1 C oordi naci ó n i nterna en la i m plem entaci ó n de proyectos efe de M i si ó n o Di rector egional Contratación del ersonal del ro ecto bservancia de los rocedimientos de contratación S ervisión cotidiana del ersonal del ro ecto m lementación cotidiana del ro ecto Control administrativo del ro ecto m lementación estión cierre del ro ecto rientación dirección estrat ica enerales onitoreo de la rece ción de in resos re aración de solicit des de a o nicio de astos o erativos del ro ecto tili ación del res esto ara costos com artidos dq isición de bienes servicios Gestión de activos re aración de in ormes nancieros onitoreo nanciero eriódico rientación sobre rec rsos astos control de los mismos es esta a re ntas comentarios del revisor desi nado del in orme resentación de in ormes nancieros descri tivos a donantes P ersonal de gestión de recu rsos C oordi nador del P royecto ( P r oj ect M a n a g er ) Oficina de estión de P royectos O División de estión de ecursos umanos M Oficial de A dq u i si ci ones MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 245 Información n de a o ar la im lementación del ro ecto ede res ltar til crear n comit asesor q e ro orcione orientación res ecto a la dirección estrat ica eneral. ichos comit s robablemente sólo ser n necesarios ara ro ectos a ran escala de varios com onentes o en los q e artici en varios or anismos. os comit s asesores eden estar com estos de ersonal de la ero tambi n eden incl ir interloc tores externos como donantes re resentantes bernamentales acad micos bene ciarios. Consejo uena práctica anzamiento del proyecto l lan amiento de n ro ecto es na b ena orma de a mentar la visibilidad del mismo la a ortación del donante. Considere la osibilidad de im licar a los donantes e interloc tores clave en la lani cación del lan amiento. I.3 Paso Tres: Lanzamiento del proyecto ara an nciar de manera ormal el comien o de n ro ecto ede res ltar bene cioso or ani ar n lan amiento. xisten m lti les ormas di erentes de lan ar n ro ecto como or e em lo q e la emita n com nicado de rensa celebre na r eda de rensa o n taller de introd cción env e cartas a los rinci ales interloc tores donantes homólo os o em lee na combinación de todos esos m todos. l ob etivo rinci al del lan amiento es in ormar a los interloc tores del ro ecto de q e este ha comen ado tambi n dar ma or relevancia visibilidad al ro ecto la la a ortación del donante. 246 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM II. PLANIFICACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Ciclo del ro ecto Inicio • Creación del eq i o del ro ecto • Creación de la estr ct ra de im lemen tación del ro ecto • an amiento del ro ecto lani cación Implementación y monitoreo • Gestión del tiem o • ro ramación de rec rsos • Gestión de ries os a se nda eta a ndamental del ro ecto es la lani cación del mismo. n esta eta a el eq i o del ro ecto re ara lanes detallados con el ro ósito de ase rar q e las actividades del ro ecto se lleven a cabo dentro de los l mites de tiem o res esto. na lani cación adec ada contrib e a ase rar q e el ro ecto se im lemente con e cacia e ciencia. a lani cación a la q e se hace re erencia en esta eta a es distinta de la lani cación tratada en el ód lo 1. sta eta a de la lani cación tiene l ar na ve q e se ha a robado el ro ecto. es lta necesaria en esta ase es es ec ca ara la im lementación real de n ro ecto q e a c enta con nanciación. a eta a de lani cación q e se examina en el ód lo 1 hace re erencia a la lani cación de n ro ecto q e otencialmente odr a recibir nanciación. n esta sección se describe las tres cate or as rinci ales de rocedimientos de lani cación de la im lementación de ro ectos q e ede tili ar el eq i o del ro ecto. Cada cate or a viene acom a ada de medios r cticos. as tres cate or as son: • • • lani cación de la estión del tiem o ro ramación de rec rsos lani cación de la estión de ries os. Cierre MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 247 II.1 Paso Uno: Planificación de la gestión del tiempo l lan de estión del tiem o es na versión m s detallada revisada del lan de traba o eneral descrito en el ód lo 2. l lan de traba o eneral est basado en las actividades indicadas en la matri de res ltados tal como se describe en dicho ód lo. l lan de estión del tiem o es na herramienta de estión til a q e ermite des losar el ro ecto en actividades concretas asi nar el tiem o a cada actividad. so ro orciona na visión eneral del tiem o q e se necesita ara com letar cada actividad del ro ecto el ro ecto en s con nto. e endiendo del en oq e esco ido odr tener tambi n na ers ectiva de la sec encia de actividades d rante el ro ecto. a diversos en oq es com nes ara desarrollar na herramienta s cientemente detallada q e sirva de a de estión del tiem o en la ro ramación de las actividades del ro ecto. sted odr decidir el ti o de lan de estión de tiem o q e desea tili ar. Se idamente se resentan dos de los ti os de lanes m s com nes: • • en oq e de lani cación de actividades tili ados en combinación m todo de la r ta cr tica. dia rama de Gan II.1.a Enfo ue de planificación de actividades y diagrama de antt a lani cación de actividades es n m todo ara identi car los rinci ales com onentes o eta as de n ro ecto des losarlos en tareas concretas. se des lose ede em learse des s como base ara n dia rama de Gan q e es n dia rama de barras q e re resentan los la os ara com letar las tareas de cada actividad. na de las venta as del dia rama de Gan es q e ro orciona na visión de con nto sencilla clara de todas las actividades del ro ecto ermitiendo as q e el eq i o los interloc tores del ro ecto ocen de na visión eneral de los la os necesarios ara la c lminación del ro ecto. l C adro 4.1 es n e em lo tanto de n lan de actividades como de n dia rama de Gan . l lan de actividades a arece a la i q ierda. n l se des losan las eta as de n ro ecto inicio lani cación im lementación cierre en las tareas concretas q e deben llevarse a cabo. l dia rama de barras de la derecha m estra c ndo se dar cada aso. os dia ramas de Gan s elen enerarse con ro ramas de icroso ce como las ho as de c lc lo de xcel. 248 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM uadro 4.1 jemplo de plan de actividades y diagrama de an ctividad 1.0 Inicio del proyecto 1.1 Formación del eq i o del ro ecto 1.2 stablecimiento de la estr ct ra de im lementación del ro ecto 1. an amiento del ro ecto 2.0 Planificación del proyecto para implementación 2.1 lani cación de la estión del tiem o 2.2 ro ramación de rec rsos 2. lani cación nanciera lani cación de la estión de ries os .0 Implementación y monitoreo del proyecto .1 ecto 1: as me oras en el marco r dico re lamentario nacional a mentan la rotección de los mi rantes .1.1 Celebración de n taller de sensibili ación .1.2 .1. re aración de n ro ecto de le Celebración de n taller de validación .1.4 Celebración de n taller de ca acitación .2 ecto 2: os inmi rantes m estran na ma or redis osición a hacer valer s s derechos racias al a mento del nivel de sensibili ación .2.1 Contratación de n cons ltor .2.2 ise o redacción trad cción rod cción de olletos .2. denti cación de los l deres de las com nidades de mi rantes de cons ltas con ellos .2.4 eali ación de talleres de ormación de ca acitadores ara los diri entes de las com nidades de mi rantes 4.0 C i erre del proyecto 4.1 Cierre nin n saldo en el ro ecto 4.2 iq idación de activos celebración MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos ne Feb ar br a n l o Sep ct ov 249 ic 250 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM II.1.b Método de la ruta crítica n se ndo m todo ara estionar el tiem o es el llamado m todo de la r ta cr tica. n dicho m todo se identi ican las rinci ales actividades del ro ecto los la os establecidos como en la lani icación de actividades el m todo del dia rama de Gantt . a rinci al di erencia es q e con el m todo de la r ta cr tica se identi ican tambi n las actividades q e debe com letarse antes de llevar a cabo actividades adicionales. or e em lo al nos ro ectos tienen na eta a de reco ilación de in ormación q e ede basarse en na investi ación o na eval ación de necesidades como rimera actividad. na ve aco iada la in ormación esta se em lea ara er eccionar doc mentar los s bsi ientes com onentes del ro ecto. Si la reco ilación de in ormación se retrasa las actividades osteriores tambi n se retrasar n. l identi icar las actividades q e or ló ica deben llevarse a cabo antes q e otras ede establecer las actividades cr ticas q e deber n im lementarse en el momento o ort no. l re lexionar de inir los asos q e deber n tomarse de manera sec encial odr tra ar la r ta q e se ir el ro ecto. ase la Fi ra 4. ara n e em lo en rico de n an lisis or el m todo de la r ta cr tica. Figura 4.3 jemplo de análisis por el m todo de la ruta crítica ctividad A ñ os Investigación 1 2 ctividad 1 ctividad 2 ctividad 3 ctividad 4 ctividad 5 ctividad 6 ctividad ctividad ctividad ctividad 1 ta cr tica Adaptado de .generationcp.org/pdg/ page id 16. ies o de de endencia MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos II.2 Consejo uena práctica ompartir los planes de recursos y financieros con el personal de gestión de recursos y los Oficiales de adq u i si ci ones l ersonal de estión de rec rsos los ciales de adq isiciones a men do oseen n ro ndo conocimiento de las necesidades de los di erentes ro ectos de la o cina. Com artir los lanes de rec rsos con ellos odr a darle a cerciorarse de q e las necesidades de todos los ro ectos de la o cina se atiendan de manera o ort na e ciente. 251 Paso Dos: Programación de recursos y planificación financiera na ve q e las actividades s bactividades del ro ecto se han ordenado en la os es til llevar a cabo n e ercicio de ordenación similar con los rec rsos ondos q e se necesitan ara reali ar las actividades tareas. e nir e identi car el ti o cantidad de rec rsos necesarios en cada eta a del ro ecto a dar al eq i o del ro ecto a or ani ar establecer rioridades en s traba o. tili ando el C adro 4.2 sted el eq i o del ro ecto el ersonal de estión de rec rsos el donante odr n com render con claridad las necesidades nancieras del ro ecto en cada na de las di erentes eta as de im lementación. n este momento a se habr n establecido los ar metros enerales relativos a los rec rsos como el n mero de ersonal el res esto del ro ecto sin embar o ahora dichos rec rsos deber n movili arse asi narse a cada actividad tarea es ec cas. l nas de las consideraciones rinci ales de este roceso incl en: a b los ti os de rec rsos necesarios como or e em lo mano de obra eq i o s ministros materiales es acio de o cina las es eci caciones cantidades de los rec rsos necesarios. na ve com letado n lan detallado de los rec rsos necesarios odr elaborarse n calendario indicando en q eta a del ro ecto se necesitar n dichos rec rsos. or e em lo las com tadoras otro eq i o de o cina ara el ersonal del ro ecto s elen necesitarse al inicio del ro ecto el roceso de adq isición de dichos ar c los deber or tanto comen ar inmediatamente. or el contrario al nos rec rsos del ro ecto ede q e sólo se necesiten en las eta as tard as del mismo. or e em lo si se ha lani cado na cam a a de sensibili ación ara el tercer trimestre del ro ecto los rec rsos req eridos ara estas actividades se necesitar n en na eta a osterior. 252 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM uadro 4.2 jemplo de programación de recursos P rog ram aci ó n de recu rsos T area ecursos humanos ecursos financieros uministros y m ateri ales rimer trimestre onta e de la o cina sistente de ro ectos cial de adq isiciones a os de eq i amiento s ministros Com tadoras mobiliario eq i amiento de com nicaciones s ministros Se ndo trimestre sistencia t cnica ara la elaboración de ro ectos de le Cons ltor a os de cons ltor s ministros ocales ara re niones s ministros ara re niones blicaciones Tercer trimestre Cam a a de in ormación blica ersonal del ro ecto dise ador r co cond ctores de veh c los ara distrib ción a os de dise ador r co blicación distrib ción de materiales ateriales de in ormación blica veh c los C arto trimestre Talleres de ortalecimiento instit cional a os de via es a reos dietas de man tención diaria locales s ministros materiales ocales ara talleres servicios de con erencias materiales ara talleres ersonal del ro ecto ex erto MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos II.3 Paso Tres: 253 estión de riesgos n la eta a de an lisis de la sit ación de la conce t ali ación ód lo 1 se llevó a cabo n an lisis de los actores q e odr an a ectar a s ro ecto s s osibles e ectos. llo desde na ers ectiva externa . l mecanismo ST q e ra en el ód lo 1 ha de servir de herramienta ara acilitar el an lisis de esos actores. n asos osteriores como el rbol de roblemas el rbol de res ltados ód lo 1 en la matri de res ltados ód lo 2 estos actores se incl eron en el dise o del ro ecto. n la matri de res ltados al nos de estos actores se incor oraron en la col mna de s estos. ec erde q e los s estos se orm laron en los niveles de actividades rod ctos e ectos. n el nivel de las actividades si no se c m le no de los s estos es osible q e la actividad ertinente no cond ca al consi iente rod cto. n el nivel de los rod ctos si no se c m le no de los s estos ede verse a ectado el consi iente e ecto. os ries os son esos actores del entorno q e odr an im edir el lo ro de los res ltados. q sted debe ensar en los actores q e no t vo en c enta d rante el desarrollo del ro ecto o q e se modi caron con relación a la conce t ali ación desarrollo de la ro esta q e todav a eden incidir en el ro ecto. or ello debe en merar dichos actores ara incor orarlos m s adelante en la herramienta de estión de ries os v ase la sección sobre estión de ries os res esta con miras a lani car estionar los ries os identi cados anteriormente. a estión de ries os es el roceso q e consiste en: • • • identi car anali ar riori ar los ries os ado tar medidas ara restrin ir la osibilidad de oc rrencia re erc siones en la medida de lo osible monitorear contin amente a lo lar o de la im lementación del ro ecto los ries os s estos rede nidos. os ries os son es ec cos al contexto re ión. os lanes de estión de ries os se basan en la ca acidad interna del a s el conocimiento local el entorno o erativo local as como en el an lisis de atrones. eden basarse en ex eriencias extra das de ro ectos anteriores sit aciones similares. n los ód los 1 2 el desarrollador de ro ectos en meró los ries os s estos e ect ó na eval ación inicial de los mismos. n esta eta a de im lementación del ro ecto conviene lantearse cómo estionar los ries os identi cados. ara ello ede com letar la matri de estión de ries os v ase la sección .2.c onitoreo de ries os res esta a los ries os . 254 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ect e n re aso de las es eras de ries o en ricas reviamente identi cadas con el eq i o del ro ecto elabore la matri de estión de ries os. Información nq e a ha a considerado eval ado los ries os en las distintas eta as de lani cación conviene q e revise de n evo s s an lisis revios. ste ser el comien o del roceso de monitoreo. III. IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO DEL PROYECTO Ciclo del ro ecto Inicio • Creación del eq i o del ro ecto • Creación de la estr ct ra de im lemen tación del ro ecto • an amiento del ro ecto lani cación • Gestión del tiem o • ro ramación de rec rsos • Gestión de ries os m lementación monitoreo • Gestión de los rec rsos • S ervisión monitoreo de la im lementación del ro ecto • Gestión de las modi caciones en la im lementación del ro ecto • S ervisión de la estión de la in ormación com nicación na ve com letados los rocesos a ro iados de lani cación de la im lementación ede comen ar la im lementación de las actividades del ro ecto. a im lementación de n ro ecto deber a se ir estrictamente la ló ica de la matri de res ltados del doc mento del ro ecto. Como Coordinador del ro ecto (Project Manager) s s rinci ales res onsabilidades son: • • • • estionar con e cacia los rec rsos del ro ecto s ervisar monitorear la im lementación del ro ecto estionar las modi caciones en la im lementación del ro ecto s ervisar la estión de la in ormación com nicación. Cierre MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos III.1 255 estión de los recursos os rec rsos q e se tili an en la im lementación de n ro ecto son de diversos ti os. S tarea se centrar en estionar los si ientes rec rsos: • • • III.1.a rec rsos h manos rec rsos nancieros contratos. estión de recursos umanos a estión de los rec rsos h manos req iere diversas a tit des res onsabilidades de estión entre las c ales ran: • • • • • • • cond cción del eq i o com nicación e ca tica ro esional estión e ca del tiem o res eto hacia el ersonal desarrollo ormación del ersonal Sistema de val ación del ersonal S S normas rocedimientos de la . Conducción del equipo a selección de ersonal cali cado ara el ro ecto constit e sólo el rimer aso en la estión de los rec rsos h manos. Como Coordinador del ro ecto (Project Manager) deber tambi n diri ir cond cir motivar a los miembros del eq i o ara q e desem e en s labor de na manera ni orme coherente. robablemente el eq i o estar inte rado or ersonas con di erentes a tit des ormación niveles de ex eriencia en la im lementación de ro ectos. dem s el ersonal de la a men do im lementa na am lia variedad de ro ectos actividades en di erentes es eras tem ticas a lo lar o de s s carreras. n Coordinador de ro ecto (Project Manager) e ca identi ca las ormas de a rovechar al m ximo la ex eriencia los conocimientos es eciali ados de los diversos miembros del eq i o. 256 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Comunicación eficaz a e cacia en la com nicación es na a tit d im ortante las re niones rec entes de ersonal el intercambio e ca de correos electrónicos las estiones verbales con todos los cole as contrib en a mantener a todas las ersonas al d a res ecto de todos los elementos del ro ecto a identi car resolver roblemas com nes a ase rar q e todo el m ndo orma arte del eq i o. Como Coordinador del ro ecto (Project Manager) deber oner al d a eriódicamente al e e de isión o irector e ional al ersonal de estión de rec rsos e in ormarles de c alq ier di c ltad o roblema. a considera indicativos de na b ena com nicación los si ientes com ortamientos: • • • • com artir de manera activa la in ormación ertinente com nicar con claridad los cambios en rioridades rocedimientos esc char los comentarios sobre los mismos escribir con claridad e cacia ada tando el re istro estilo al blico destinatario esc char con e cacia com nicarse con claridad ada tando el disc rso al blico destinatario. tica profesional y gestión eficaz del tiempo na tica laboral estricta n entorno laboral avorable contrib en tambi n a a mentar la rod ctividad e cacia dentro del eq i o. es lta conveniente ase rar na estión del tiem o e ca dele ar tareas res onsabilidades c ando lo considere a ro iado. Si bien cada ersona res onde a n ti o de estión di erente las elicitaciones reconocimiento del traba o constit en na b ena orma de ase rar n entorno de traba o avorable. simismo conviene animar a los com a eros a q e tomen er odos de vacaciones traba en dentro del horario laboral o cial los d as laborables de la semana. Respeto hacia el personal Todos los com a eros de la tienen derecho a desem e ar s s obli aciones en n l ar de traba o res et oso con inde endencia de la nción o esto q e ostenten en la r ani ación. Se es era q e todos los miembros del ersonal traten a s s com a eros con res eto di nidad q e se incor oren las necesidades ers ectivas relativas al nero q e se rom eva la artici ación i alitaria de ambos Pauta Cons lte el doc mento 90: ol tica ara n entorno laboral res et oso. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 257 sexos. l ersonal de alto nivel debe encar arse de crear n entorno res et oso en la o cina sin acoso ni re resalias de romover la revención de los ab sos la ex lotación sex al. Toda orma de acoso se considera inace table deber a den nciarse inmediatamente ante el s ervisor o si esto no ese conveniente al si iente nivel de s ervisión. Información l ersonal de la debe tener resente q e en caso de dis tas la dis one de n ediador q e desem e a s labor a tiem o com leto en la Sede. l ediador act a de manera inde endiente im arcial con dencial asesorando al ersonal sobre c alq ier q e a relativa a las cl s las condiciones de em leo las relaciones inter ersonales. Pauta n la ntranet de la ede obtener m s in ormación sobre el ediador el Comit de la sociación del ersonal. ede contactar con el ediador en omb ds erson@iom. int con el Comit de la sociación del ersonal en [email protected]. l Comit de la sociación del ersonal de la rom eve salva arda los derechos de ende los intereses de las ersonas q e traba an ara la tanto desde el nto de vista colectivo como individ al. o hace en artic lar romoviendo la me ora de las condiciones de em leo el desarrollo ro esional el traba o el bienestar en el m s am lio de los sentidos. l Comit de la sociación del ersonal se centra tambi n en la se ridad laboral la sal d la se ridad oc acional los des la amientos de traba adores la ol tica de movilidad los roblemas es eciales de ersonal en las cinas en a ses la clasi cación de estos la contratación la ol tica ro esional la i aldad de o ort nidades. l Comit de la sociación del ersonal se ha concebido como canal de com nicación con la dministración en as ntos q e conciernen al ersonal or tanto trata de ro iciar n entorno laboral lo m s ositivo osible ara el ersonal. Desarrollo y formación del personal Pauta ón ase en contacto con la nidad de esarrollo Ca acitación del ersonal en [email protected] si desea recibir a o o ara alcan ar los ob etivos de desarrollo ca acitación del ersonal. na de las ormas rimordiales de ase rar q e el ersonal se desarrolle manten a las com etencias necesarias ara na im lementación e ca del ro ecto consiste en romover el desarrollo a rendi a e. Si bien el res esto ara ca acitación del ersonal es limitado intentar identi car a o ar la artici ación de los em leados en las actividades de desarrollo a rendi a e es na b ena r ctica. l sitio eb de la sobre esarrollo Ca acitación del ersonal S or s s si las en in l s c enta con in ormación sobre o ort nidades de ormación internas externas sobre los rocedimientos ara artici ar en dichas o ort nidades. 258 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Sistema de Evaluación del Personal SES n de ase rar q e las acciones del eq i o del ro ecto contrib an a la consec ción de los res ltados del ro ecto es necesario q e estable ca monitoree las normas de desem e o de cada em leado or se arado. n la esta tarea se reali a mediante el Sistema de val ación del ersonal. os ro ósitos del Sistema de val ación del ersonal son a ro orcionar n marco normali ado ara la eval ación del rendimiento individ al en nción de ob etivos com etencias b romover estim lar la com nicación bidireccional entre em leado director c a dar a identi car el rendimiento elevado abordar el rendimiento ins ciente de manera eq itativa d ro orcionar na base ara cimentar las decisiones estrat icas sobre rec rsos h manos. ro rame re niones eriódicas con cada miembro del eq i o siem re q e sea osible a n de tratar s s ntos ertes s s ntos d biles s rendimiento. lo lar o del eriodo de la eval ación deber an celebrarse como m nimo tres re niones ormales sin embar o se le recomienda q e o re ca in ormación sobre el rendimiento de manera contin a. Normas y procedimientos de la OIM n s calidad de Coordinador del ro ecto (Project Manager) debe ase rar en todo momento q e las r cticas de estión de rec rsos h manos est n de ac erdo con las normas rocedimientos de la . n caso necesario cons lte a s ersonal de estión de rec rsos . se rese de q e el ersonal cono ca a ondo s s derechos reconocidos s s obli aciones s s derechos adq iridos tal como a arecen reco idos en el stat to e lamento del ersonal de la . Tambi n es conveniente cons ltar IB/53: Quic Reference Guide for IOM s Human and Financial Management Polices and Instructions G a de re erencia r ida sobre las ol ticas e instr cciones de estión de rec rsos h manos nancieros amiliari arse con los doc mentos q e incl e. Información tilice las nciones de a toservicio del administrador S ara na ran variedad de nciones de estión de rec rsos h manos como revisar in ormación sobre em leados descar ar in ormes de rec rsos h manos. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos III.1.b 259 estión de recursos financieros a estión de rec rsos nancieros com orta la im lementación del res esto ara alcan ar los res ltados del ro ecto. a estión de los rec rsos nancieros es esencial ara la im lementación del ro ecto a la hora de ase rar q e el res esto se em lea de manera nt al ase rar la trans arencia velar or la e ciencia de los astos. Implementación del presupuesto a im lementación del res esto es el roceso de iniciar a tori ar los astos en artidas res estarias ara la adq isición de bienes obras servicios. n este roceso conviene cerciorarse de q e los astos son: • • • • ra onables es decir los costos re e an aq llos q e od an reverse en el transc rso normal de las o eraciones necesarios ara com letar el ro ecto ace tables se n el ac erdo de contrib ción e ect ados d rante el eriodo de im lementación con orme a lo se alado en el ac erdo de contrib ción. Procedimientos y responsabilidades para las adquisiciones Si bien sted el ersonal del ro ecto son los res onsables de iniciar los edidos de adq isiciones los rocedimientos de la req ieren la im licación de las divisiones de adq isiciones nan as en la adq isición de bienes servicios la a tori ación de astos. Información a adq isición de bienes obras servicios debe reali arse si iendo las instr cciones de la . or ello debe traba ar en colaboración con s s cole as en los de artamentos de adq isiciones nan as cerciorarse q e se si en dichas instr cciones. 260 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM estión de activos na ve adq iridos los bienes colabore con el cial de dq isiciones ara ase rar la estión adec ada de estos activos. Si bien al nas nciones relacionadas con la estión de activos son res onsabilidad directa del cial de dq isiciones como el etiq etado la codi cación de activos de ac erdo con el sistema de codi cación est ndar de activos de la la introd cción de la in ormación del activo en S deber a amiliari arse con estos rocedimientos. simismo deber contrib ir a la estión de activos ase rando or e em lo q e los activos del ro ecto se tili an de ac erdo con los rocedimientos establecidos q e est n ase rados de manera adec ada q e s liq idación se e ect a de ac erdo con los req isitos del donante las re lamentaciones de la . III.1.c estión de contratos Negociación de contratos n la ma or arte de los casos la contrata los bienes obras servicios d rante la im lementación de n ro ecto. a ne ociación de las cl s las condiciones de los contratos debe llevarse a cabo con arre lo a los modelos ro orcionados or la cina de s ntos r dicos G en el caso de roveedores de servicios or la ivisión de Gestión de ec rsos en el caso de ersonas. Todos los contratos tendr n q e ser revisados a robados or la cina de s ntos r dicos G antes de la rma comien o de la restación de c alq ier servicio Pago l a o total de los bienes obras servicios restados eneralmente deber reali arse na ve q e los bienes servicios restados se ha an com letado de ac erdo con todas las condiciones del contrato. n caso de rescisión del contrato or c m limiento ins ciente o alta de c m limiento del roveedor de servicios la deber a ar sólo la c ota del servicio corres ondiente a los servicios com letados de ac erdo con las condiciones contract ales. Se desaconse a e ect ar a os or adelantado a q e de este modo se socava el a alancamiento nanciero de la en caso de alta de c m limiento. ara ver exce ciones cons lte a la ivisión de Contabilidad en la Sede. Pauta em tase al doc mento IN/73: Guidelines to the Di erences bet een Individual and Service Provider Contracts irectrices sobre las di erencias entre contratos individ ales con roveedores de servicios . Pauta os modelos de ac erdo de la incl idos los ac erdos de im lementación de ro ectos los ac erdos de servicios enerales eden descar arse de la ntranet ntranet ome a e ce o the irector General e al airs Tem lates . Pauta ara recibir asistencia en la estión de contratos ón ase en contacto con la cina de s ntos r dicos G a trav s de la dirección le @iom.int. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 261 Monitoreo del cumplimiento de contratos na ve rmados los contratos la estión de los mismos im lica ase rar el c m limiento de las cl s las condiciones as como doc mentar acordar c alq ier modi cación q e eda s r ir d rante la im lementación e im lementación. eber sted tener resentes las dis osiciones de todos los contratos relacionados con el ro ecto. n ocasiones ede ser necesario reali ar modi caciones en el contrato. ara ello ser necesario q e ambas artes alcancen n ac erdo or escrito. ect e las modi caciones de los doc mentos contract ales en coordinación con la cina de s ntos r dicos G. n caso de q e se sos eche o se identi q e n inc m limiento de las cl s las condiciones del contrato roceda de la si iente orma: • • • • evise las cl s las del contrato la doc mentación de a o o ertinente. denti q e exactamente q dis osición del contrato o s s anexos no ha sido im lementada or com leto or el roveedor de servicios. n orme de la sit ación al e e de isión o irector e ional del ersonal de estión de rec rsos. Si se alcan a n ac erdo rec erde al roveedor del servicio q e deber c m lir nte ramente las cl s las condiciones del contrato solicite or escrito or correo electrónico or e em lo la recti cación inmediata de la sit ación ando ara ello n la o ra onable. n caso de no restación o restación inadec ada de los servicios or ra ones de er a ma or la ede acceder a am liar el la o de restación o red cir el alcance de los servicios tras ne ociar rimero con los roveedores de servicios. C alq ier modi cación de esa ndole deber acordarse lasmarse or escrito mediante la rma de na enmienda al contrato revia a robación de la cina de s ntos r dicos G . Si no era osible alcan ar n ac erdo con el roveedor de servicios doc mente el desac erdo ase rese de q e existen r ebas or escrito de la no restación o restación ins ciente q e dem estren q e la ha intentado ne ociar con el roveedor del servicio. sta clase de sol ción deber coordinarse con el ersonal de estión de rec rsos. 262 • • MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Se n el contrato est ndar basado en el modelo de contrato de servicios de la la r ani ación se reserva el derecho de rescindir el contrato siem re c ando lo noti q e or escrito. Si la rescisión del contrato se considera la me or ormar de se ir adelante contacte con G. sta cina redactar la noti cación de rescisión de la q e se har entre a al roveedor del servicio. ir ase a G en c alq ier momento si tiene d das sobre las cl s las condiciones del contrato existen antecedentes com licados o se rev q e eda s r ir n con icto con el roveedor del servicio o si este ha inc m lido ravemente el contrato es reciso q e la interven a de manera inmediata. III.2 Supervisión y monitoreo de la implementación del proyecto Definición l m oni toreo es na r ctica establecida de s ervisión interna q e en na ase tem rana ro orciona datos a la dministración sobre los avances o la alta de los mismos en la consec ción de res ltados tanto en las actividades o erativas como en las nancieras. l monitoreo ro orciona a donantes asociados obiernos otros interloc tores in ormación clara detallada sobre los avances hacia la consec ción de los res ltados del ro ecto. nivel instit cional el monitoreo omenta la e cacia de la im lementación de ro ectos ro ramas de la mediante el establecimiento de v nc los de nidos entre actividades res ltados asados resentes t ros. e ese modo se a da a la a a render de ex eriencias anteriores con el n de me orar los ro ramas en el t ro. l monitoreo es necesario ara la e cacia en la eval ación q e a la ve rom eve el a rendi a e la rendición de c entas instit cionales la toma de decisiones ndamentada na ma or e cacia de la r ani ación como con nto. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 263 l monitoreo ermite al eq i o del ro ecto: • • • • • • doc mentar el roceso avance de la im lementación lo q e ro orcionar in ormación ara los in ormes de los donantes reali ar n se imiento del lo ro de res ltados recabar in ormación ara la lani icación acilitar a la dirección la toma de decisiones tomar medidas correctivas se n corres onda a render de la ex eriencia. l monitoreo com rende la s ervisión de todo lo q e se invierte en el ro ecto rec rsos o ins mos lo q e se obtiene de l res ltados . n nción de si se desean monitorear los ins mos o los res ltados se necesitar in ormación di erente tal como se m estra a contin ación en la Fi ra 4.4. F i g u ra 4 . 4 : M oni toreo de i nsu m os y resu ltados Insumos onitorear los rec rsos h manos nancieros de otro ti o q e est n em le ndose en el ro ecto. ctividades onitorear la im lementa ción de actividades em leando hitos clave de la matri de res ltados. P rodu ctos fectos onitorear el lo ro de rod ctos em leando los indicadores de la matri de res ltados. onitorear el lo ro de e ectos em leando los indicadores de la matri de res ltados. Si bien la res onsabilidad eneral del monitoreo recae sobre el Coordinador del ro ecto (Project Manager) tambi n desem e ar n na nción los distintos a entes en nción n evamente de lo q e se est monitoreando. nto al ersonal de estión de rec rsos sted ser el res onsable de monitorear el so de los rec rsos. Cerciórese de q e el res esto del ro ecto se em lea de manera a ro iada ara alcan ar los res ltados del ro ecto de q e el ersonal de estión de rec rsos re istra e ect a el se imiento monitorea el res esto desde el nto de vista de la contabilidad de costos. l monitoreo de los res ltados las actividades ede invol crar adem s del eq i o del ro ecto a terceras artes interloc tores bene iciarios del ro ecto. 264 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l so de lanes de monitoreo tal como se describe a contin ación sirve ara ase rar q e todos los miembros del eq i o del ro ecto com renden s a el a la hora de monitorear los res ltados. os lanes de monitoreo es eci ican lo q e debe monitorearse cómo debe llevarse a cabo el monitoreo q i n lo e ect ar c ndo con q rec encia se reali ar q m todos se em lear n q rec rsos se necesitar n ara ello. III.2.a Monitoreo financiero a trav s de PRISM ede vis ali ar los in ormes nancieros en S q e ede resentar la in ormación nanciera del ro ecto de distintas maneras en nción de s s necesidades. n rimer l ar cerciórese de q e dis one de acceso a los in ormes de ro ectos de S enviando or correo electrónico na solicit d al q i o de o o Central de S [email protected] con co ia al e e de isión o el irector e ional el ersonal de estión de rec rsos. contin ación amiliar cese con S tili ando los rec rsos dis onibles en la ina de S a la q e ede acceder mediante la ntranet de la ntranet S o in ro ect e orts Catalo e . a matri de in ormes de ro ectos de S es na herramienta q e le a dar a acceder a los di erentes ti os de in ormes q e eden tili arse ara monitorear el res esto del ro ecto tal como se m estra en la Fi ra 4.5. Figura 4.5 Matriz de informes de proyectos de P I M MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 265 ara los Coordinadores de ro ectos (Project Managers) el ti o de in orme m s ertinente son los in ormes a nivel de ro ecto. Figura 4.6 Informes a nivel de proyecto en la matriz de informes de proyectos entro de los in ormes a nivel ro ecto los m s ertinentes ara los Coordinadores de ro ectos (Project Managers) son los in ormes de estr ct ra del ro ecto de estr ct ra del donante. Tips uena práctica evisión mensual de los informes financieros s necesario q e examine los in ormes nancieros de s s ro ectos. a rec encia con la q e deber revisar los in ormes ede variar en nción de la ma nit d com le idad del ro ecto. ara ro ectos de randes dimensiones se recomienda e ect ar revisiones na ve al mes. a a clic en los enlaces ara obtener na descri ción del in orme los datos q e contiene. or e em lo si hace clic en en la l nea de in ormes a nivel de ro ecto en la col mna de estr ct ra de ro ecto a arecer la descri ción de la Fi ra 4.7. Información os in ormes sobre la im lementación res estaria ro orcionan el saldo m s reciente dis onible mientras q e los in ormes de monitoreo de ro ectos acilitan indicadores de rendimiento de los ro ectos. a rinci al di erencia entre ambos ti os de in ormes es la orma en q e se consi nan los com romisos. n los in ormes de monitoreo de ro ectos se consi nan los com romisos en los meses q e se rev recibir los bienes. os com romisos de activos no a arecen en estos ti os de in ormes. or s arte los in ormes sobre la im lementación res estaria re eren los com romisos con la echa de 266 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM las solicit des de adq isición o las órdenes de com ra q e se establece en S . n esos in ormes a arecen los com romisos de activos. na ve se ha cerrado el mes ambos in ormes deben resentar los mismos montos q e los reales ero es oco robable q e conc erden en c anto a com romisos. Figura 4. Informe de monitoreo de proyecto sta antalla ro orciona tambi n enlaces a materiales in ormativos ertinentes. ara im lementar el n orme de monitoreo de ro ecto lse el botón brir el in orme introd ca el n mero de identi cación del ro ecto otra in ormación ertinente lse ec tar (Execute). e esta manera odr descar ar eriódicamente s n orme de monitoreo de ro ecto vi ilar los astos in resos orcenta e de di erencia etc. simismo odr ver el res esto en los distintos niveles de la estr ct ra des losada de tareas S se n s s necesidades or e em lo el C adro 4. m estra el con las artidas de 5 niveles de la estr ct ra des losada de tareas S. CT.0467. 20 20 CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. 20 20 20 20 20 10 20.54 20 20.11 20.12 20.21 20.50 2 2 CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. 10 10 10 10 10 10 10.11 10.12 10.21 10.54 1 Nivel CT.0467 Partida presu pu estari a del proyecto 10 M i si ó n odelo de reinte ración nacional de T 1 anoi iet am Gastos ersonal local Gastos o cina sistencia ara la reinte ración Coo eración t cnica ortalecimiento de ca acidades G S S G ST S G S C G CT S (OVERHEAD) T T S o Chi inh T Gastos ersonal local Gastos o cina sistencia ara la reinte ración Cam a a de in ormación sensibili ación Cam a a Coo eración t cnica ortalecimiento de ca acidades G S S G ST S G S C G CT S (OVERHEAD) T T S G S S G ST S G S C G CT S (OVERHEAD) T S S S S T T G Te to descriptivo de la estructura desglosada de tareas uadro 4.3 Informe de monitoreo de proyecto nivel 3 0 00 58.78 199.44 498.8 644. 7 0.26 5.14 0 00 5.1 0 00 0 00 0.01 0.04 0.25 5. 5 0.01 0.21 0 00 4.425 5 .96 44 4.05 68 17.296 1 1.486 92 1.225 52 0 00 14.500 08 85 04 11.628 00 5.815 01 4.1 1 96 1.846 40 8.774 49 . 2 70.000 01 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 4.425 5 .96 44 4.05 68 17.296 1 1.486 92 1.225 52 0 00 14.500 08 85 04 11.628 00 5.815 01 4.1 1 96 1.846 40 8.774 49 . 2 70.000 01 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 70 000 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 70.000 00 0 00 4.484 1 .764 00 .554 85 1.7940 50 1.487 18 1.2 0 66 0 00 14.494 95 85 04 11.628 00 5815 00 4.1 2 00 1.846 15 8.769 14 . 69.999 80 98 69 105 0 114 0 96 41 99 98 99 98 100 00 100 01 100 01 100 00 100 00 100 04 100 00 100 00 100 00 0 00 0 00 M onto de la diferencia astos C om prom i sos C om prom i sos 0 00 astos 0 00 Ingresos 70.000 00 P resu pu esto 0 00 Porcentaje de la diferencia MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 267 CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. CT.0467. 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20.54.01.001 20.50.01.001 20.50.02.001 10.54.01.009 10.54.01.010 20.11.02.001 20.11.02.002 20.12.02.001 20.12.02.002 20.12.0 .001 20.12.10.001 20.21.01.001 20.21.01.002 20.21.02.001 10.54.01.005 10.54.01.006 10.54.01.007 10.54.01.008 10.54.01.004 10.54.01.00 10.54.01.002 10.54.01.001 10.21.01.004 10.12.01.001 10.12.02.002 10.12.0 .001 10.12.08.001 10.12.10.001 10.21.01.00 10.11.02.002 10.11.02.00 Estru ctu ra desg losada de tareas 10 10 M i si ó n 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Nivel o o al ro ecto o o al ro ecto a o o contable ocales de o cina ia es dietas Com nicaciones S ministros materiales Costos nancieros sistencia directa ara las v ctimas de trata en G ctividades de r os de a toa da Cons ltor a de ormación sobre a o o sicoló ico Formación sobre a o o sicoló ico Formación sobre en oq es centrados en la trata de ersonas las v ctimas de trata Formación sobre r cticas a tit des de s ervivencia Coordinación monitoreo or G e nión de eval ación nal en G e nión del ro rama 1 0 esarrollo de directrices ara el mecanismo intersectorial S bac erdo con CS G tras cons ltor as irección de ro ecto irección de ro ecto ia es ietas Com nicaciones Costos nancieros Facilitación del retorno restaciones de reinte ración antenimiento de centros de rece ción ateriales Servicios de cons lta tele ónica directa Fortalecimiento instit cional Te to descriptivo de la estructura desglosada de tareas uadro 4.4 Informe de monitoreo de proyecto nivel 5 100 00 100 00 100 00 54 79 106 00 105 7 0 00 100 00 100 00 100 00 100 00 100 00 100 00 100 00 88 59 166 4 48 74 97 48 80 18 97 48 100 76 190 86 22 10 52 14 100 00 110 17 124 57 100 00 99 02 95 84 Porcentaje de la diferencia 4.1 2 00 1.947 00 .868 00 .050 00 1.000 00 1 .760 99 7 96 16 00 25 00 126 00 158 04 474 00 9.05 00 2.101 00 1.7 5 2 1.740 51 984 18 1.492 62 .744 7 2. 25 16 708 07 1.160 00 1.286 92 1.800 00 1.694 00 90 00 180 00 0 00 2.267 9 4.024 08 460.05 P resu pu esto 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 Ingresos 4.1 1 96 1.947 01 .868 00 1.670 95 1.060 00 14.500 08 0 00 16 00 25 00 126 00 158 04 474 00 9.05 00 2.101 00 1.5 7 28 2.896 66 479 69 1.455 01 .002 57 2.266 58 71 4 2.21 96 2.871 16 1.800 00 1.866 6 112 11 180 00 4 97 1.182 52 .984 45 440 90 astos 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 C om prom i sos 4.1 1 96 1.947 01 .868 00 1.670 95 1.060 00 14.500 08 0 00 16 00 25 00 126 00 158 04 474 00 9.05 00 2.101 00 1.5 7 28 2.896 66 479 69 1.455 01 .002 57 2.266 58 71 4 2.21 96 2.871 16 1.800 00 1.866 6 112 11 180 00 4 97 1.182 52 .984 45 440 90 astos C om prom i sos 0.04 0.01 0 00 1. 79.05 60 00 7 9.09 7 .96 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 197.95 1.156.15 504.49 7.61 742.16 58 58 5. 6 105 .96 1584.24 0 00 172. 6 22.11 0 00 4.97 1.085 41 9.6 19.15 M onto de la diferencia 268 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 269 III.2.b Monitoreo de resultados Pauta em tase a la ina de S en la ntranet de la q e contiene instr cciones detalladas sobre di erentes as ectos de S incl idas instr cciones ara la elaboración de di erentes in ormes nancieros. Si necesita a da ara traba ar en S ede cons ltar al ersonal de estión de rec rsos al centro de asistencia al s ario de S en S el des @iom.int. a matri de res ltados es el nto de inicio ara el monitoreo del ro ecto deber a tili arse ara elaborar n lan de monitoreo detallado orq e contiene los indicadores necesarios ara medir los ro resos reali ados hacia la consec ción de las metas del ro ecto. ichos indicadores deber n trans erirse co iarse al marco de monitoreo de res ltados se idamente de nir la reco ilación de datos los rocesos de an lisis ara cada no de ellos q e se incl ir n en la col mna a ro iada. Como herramienta de lani cación el marco de monitoreo de res ltados ase ra q e todos los miembros del eq i o del ro ecto otros interloc tores ten an na idea clara de s nción en el monitoreo de res ltados. l marco de monitoreo de res ltados tambi n determina las actividades de com robación ara ase rar la calidad de los datos recabados. S tili ación a lo lar o de la im lementación del ro ecto ede a dar a identi car n evos indicadores q e contrib an a la estión del ro ecto. es s de re arar el marco de monitoreo de res ltados tal ve se necesiten herramientas es ec cas ara acilitar la recolección o an lisis de datos a n de oder com arar los res ltados revistos los reales ara a dar a re arar los in ormes. Información men do los ro ramas in orm ticos habit ales como icroso ord xcel o ccess son s cientes ara el monitoreo de ro ectos ero en ocasiones se req iere n ro rama m s so sticado. Si necesita n ro rama adicional com n q ese con el Centro de Servicios de Tecnolo a de n ormación Com nicaciones en anila. se rese de q e las medidas ado tadas c m len lo dis esto en IN/124: So are Policy ol tica de ro ramas de com tación est n con ormes con las normas m s recientes sobre tecnolo a de la in ormación la com nicación q e se enc entran dis onibles en la ntranet de la . Indicadores btenidos de la matri de res ltados. orcenta e de enc estados q e dem estra conocimientos sobre la trata de ersonas el tr co de mi rantes los casos de ab so de mi rantes res estas a ro iadas com orta mientos reventivos. esultados previstos btenidos de la matri de res ltados. fecto 1: a trata de ersonas los ab sos contra mi rantes v lnerables se revienen mediante el a mento de la sensibili ación individ al estr ct ral la red cción de las v lnerabili dades nc esta ara medir los cambios de conocimientos com orta miento. F ente bicación donde se eden veri car los datos. F u ente Cam a a in ormativa antes des s. ndica cómo se obtendr n los datos revisión de doc mentos enc estas entrevistas existentes observación etc. . M todo de recopi laci ó n de datos uadro 4.5 jemplo de marco de monitoreo de resultados cial de monitoreo. ndica c ndo se reco ilar n los datos con q rec encia. T i em po o calendari o y frecuencia n ormación de enc estados contenida en na base de datos. ndica q i n ser res on sable de or ani ar la reco ilación la veri cación el almacena miento de datos de ac erdo con las directrices de rotección de datos. P arte responsab le Se com arar n los datos obtenidos en las dos enc estas en la revia la osterior a la cam a a. ndica cómo se anali ar n los datos de rendimiento es decir com ara los datos con el valor o los criterios de re erencia . A ná li si s de datos ro ramas in orm ticos de rocesamiento de datos. ec rsos h manos. stima todos los rec rsos req eridos com rome tidos ara la reco ilación an lisis de los datos. ecursos 270 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos III.2.c 271 estión de riesgo y respuesta a los mismos nteriormente tili ó la matri de res ltados ara clasi car or orden rioritario los ries os. l nos de estos ries os han sido incl idos en el dise o de ro ecto or tanto req ieren na res esta mientras q e otros dentro o era de s es era de in encia de la no tendr n q e re istrarse or ello req erir n n estrecho monitoreo . tili ando la herramienta de estión de ries os el eq i o del ro ecto deber a establecer estrate ias ara monitorear event almente res onder a los ries os q e ten an na alta robabilidad de oc rrir n elevado rado de re erc siones. na ve establecido el orden de rioridades en los ries os el eq i o del ro ecto desarrollar estrate ias ara monitorear los elementos de ma or ries o identi cados en la eval ación de ries os res onder a ellos. Ser reciso com nicar al e e de isión al ersonal de estión de rec rsos event almente a la cina e ional los ries os q e ten an randes osibilidades de oc rrir n alto rado de re erc siones. as estrate ias com nes de estión de ries os incl en: • • • • evitar los ries os o no llevar a cabo la actividad q e com orta el ries o miti ar los ries os red ciendo las re erc siones del evento si este oc rriera o bien la robabilidad de q e este oc rra dar a conocer los ries os in ormando sobre las re erc siones del evento a otras artes en caso de q e este oc rra retener los ries os mediante la ace tación de las re erc siones del evento en caso de q e este oc rra. ara los ries os q e req ieran na res esta habr q e desarrollar n lan q e incl a determinar los asos q e cabe dar asi nar la res onsabilidad de cada eta a a n miembro del eq i o. l monitoreo de ries os s one reali ar n se imiento de los ries os identi cados de c alq ier cambio q e eda a mentar o red cir la robabilidad de q e ten a o no re erc siones as como ase rar la im lementación de lanes de res esta a los ries os eval ar s e cacia. l monitoreo control de ries os contin ar a lo lar o de toda la d ración del ro ecto. 272 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM estión de riesgos Herramienta 4.2 Gestión de la in ormación eraciones dq isiciones estión de bienes almacenes Gestión nanciera Contratación rec rsos h manos sferas de riesgo gen rico y elementos de riesgo m á s com u nes C ronog ram a – ¿ C u á nto du rará el efecto de un riesgo en el proyecto? ericia di cil de identi car contratar ersonal con el er l la ericia req eridos. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. ocali ación alta de incentivos ara atraer al ersonal cali cado debido a la locali ación oco conveniente del ro ecto. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. ec rsos h manos inadec ado. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. res esto ins ciente o epercusiones Indique la categoría utilizando la H erram i enta 4.3 Matriz de riesgos otable. Cr tica. imitada. Gastos o erativos res esto ins ciente o inadec ado ara las actividades res ltados del ro ecto. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 6 meses a artir del tercer mes de s im lementación inicial. one en eli ro vidas. icitación selección contratación inc m limiento de los rocedimientos de adq isiciones de la . s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante los 6 rimeros meses c ando se adq ieren los bienes necesarios. one en eli ro vidas. Com onentes de constr cción alta de lani cación adec ada de roveedores de servicios de materiales de arre los contract ales de rocedimientos de s bcontrata. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. otable. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. otable. lcance inadec ación de las actividades del ro ecto ara conse ir los res ltados del ro ecto ert rbación en la ló ica ca sal del ro ecto . sociados en la im lementación alta de arre los contract ales de reembolso resentación de in ormes adec ados de rocedimientos de monitoreo ara los se mentos del ro ecto im lementados or asociados externos. rotección de datos inc m limiento de los rinci ios de rotección de datos de la . rotocolos de in ormación alta de rocedimientos claros de aco io an lisis distrib ción de la in ormación del ro ecto. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante los ltimos 8 meses c ando los asociados en la im lementación se encar an del s ministro. one en eli ro vidas. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. Cr tica. s osible q e ello a ecte la im lementación del ro ecto d rante 12 meses. otable. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos P rob ab i li dad de q u e ocu rra el ri esg o ( i ndi q u e la categoría utilizando la herramienta 4.3 Matriz de riesgos estión de riesgos Mecanismos y herramientas de gestión de riesgo a lo largo del proyecto u medidas hay que tomar 273 Encarg ado de asu m i r el ri esg o – ui n monitorea y qui n gestiona el ri esg o? osible. e or ar los mecanismos de contratación a sea a trav s la blicación de avisos de vacantes a nivel nacional o internacional. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al ersonal de estión de rec rsos. osible. ncl ir n aviso de vacante n lan de las restaciones derechos o ort nidades en la r ani ación. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al ersonal de estión de rec rsos. ara ve . evisar monitorear el res esto a n de determinar las medidas q e odr an tomarse. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al ersonal de estión de rec rsos. Frec ente. da tar el res esto ara con rmar si las actividades eden rea starse con miras a la consec ción de los res ltados. l ersonal de estión de rec rsos monitorea estiona a los desarrolladores de ro ectos. osible. evisar los rocedimientos el aco io de in ormación veri car los rocedimientos q e cabe se ir monitorear. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al cial de dq isiciones. ect ar na revisión de los roveedores de servicios existentes arre los contract ales rocedimientos de s bcontrata ara identi car las me ores o ciones rocesos de coordinación l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al in eniero civil del ro ecto. osible. evisar la matri de res ltados ara eq i arar las actividades con los res ltados del ro ecto. onitorear el lan de traba o establecido. l e e de isión monitorea estiona al Coordinador del ro ecto (Project Manager). osible. ea star los contratos ara revisar los mecanismos internos de resentación entre a de in ormes discre ancias en los res ltados nali ación. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al sesor r dico del ro ecto. n lisis de las atrib ciones con recomendaciones en las es eras donde el ro ecto debe acatar los rinci ios de rotección de datos de la . l e e de isión monitorea estiona al cial de s ntos r dicos. esarrollo de n sistema de aco io de datos revisión de los mecanismos existentes de distrib ción a n de rea starlos. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) monitorea estiona al cial de n lisis de n ormación. rara ve . Frec ente. osible. 274 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM a matri de ries os erramienta 4. le a dar a com letar las secciones re erentes a las re erc siones robabilidades en la herramienta de estión de ries os. tilice los si ientes rinci ios ara com letar la matri de ries os. robabilidad de q e oc rra: • F recu ente: diaria ries o de q e oc rra cotidianamente Posible: semanal ries o de q e oc rra semanalmente ara vez: mens al ries o de q e oc rra mens almente Muy rara vez: an al ries o de q e oc rra an almente Improbable: indeterminado ries o de q e oc rra cada dos a os . a nit d de los osibles da os: • Pone en peligro vidas: ede haber rdida de vidas rítico: la r ani ación s ersonal los donantes la com nidad o el stado s rir n raves da os q e ondr n directamente en eli ro s s derechos Notable: la r ani ación s ersonal los donantes la com nidad o el stado odr an s rir da os q e a ectar an directamente s s derechos imitado: las ersonas or ani aciones odr an verse a ectados sin q e ello on a en eli ro s vida o s s derechos Poco importante: los da os ocasionados no tienen im licaciones ni re erc siones concretas. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 275 Herramienta 4.3 Matriz de riesgos robabilidad de q e se rod ca Frec ente osible ara ve rara ve m robable oco im ortante imitado otable m ortante a o otencial ies o eq e o: no es necesario ado tar medidas ies o alto: se necesitan medidas ara minimi ar los ries os ies o romedio: robar medidas ara minimi ar los ries os ies o inace table: se necesitan r entemente medidas ara minimi ar los ries os Adaptado de S iss Association for Quality and Management Systems, Ris Management, 2 III.3 one en eli ro vidas viabilidad . estión de las modificaciones en la implementación del proyecto n ocasiones ede ser necesario reali ar modi caciones en el ro ecto. ichas modi caciones eden deberse a retrasos entre el desarrollo e inicio del ro ecto o bien a actores externos al mismo. a necesidad de modi caciones ede identi carse mediante el monitoreo de la im lementación del ro ecto. os ti os de modi caciones q e eden e ect arse en el ro ecto son: • • • • • revisiones de la matri de res ltados rolon ación sin costo adicional reasi nación res estaria re nanciación del res esto nanciación adicional. 276 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM III.3.a Revisiones de la matriz de resultados os si ientes actores res ltados: • • • eden llevar a revisiones de la matri de com rensión de los ries os ara el ro ecto lo c al im licar a q e el lo ro de los res ltados del ro ecto o de ciertos com onentes del mismo ese m cho m s di cil lar o o costoso los es er os de monitoreo del ro ecto eden revelar q e las actividades llevadas a cabo no est n rod ciendo los rod ctos revistos o q e los rod ctos alcan ados no est n enerando los e ectos revistos las modi caciones en el res esto asi nado al ro ecto or e em lo q e ha a m s o menos nanciación dis onible a ca sa de los di erenciales de las tasas de cambio eden tener e ectos en el ro ecto. n tales casos la matri de res ltados res ltados req ieren revisiones. el marco de monitoreo de ichas revisiones deben obtener el endoso del ndosador ori inal del ro ecto la a robación del donante. Si el roceso de endoso ori inal incl e la im licación de la cina e ional de la en r selas o de na cina de a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F or s s si las en in l s estas deber n im licarse en el endoso de las modi caciones de la matri de res ltados. as deliberaciones ac erdos con el donante deber n doc mentarse en com nicaciones escritas actas de re niones o mediante el rocedimiento ormal descrito en el ac erdo con el donante. na ve acordadas doc mentadas las modi caciones los rocesos de im lementación del ro ecto contin ar n tili ando la matri de res ltados el marco de monitoreo de res ltados revisados. Si era necesario reali ar al na enmienda al contrato con el donante esta deber a someterse reviamente a la cina de s ntos r dicos G ara s revisión a robación. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 277 Información n artic lar a la hora de revisar la matri de res ltados el marco de monitoreo de res ltados deber an abordarse tratarse las si ientes c estiones: • • • • s necesario reali ar modi caciones en las actividades es decir ha actividades n evas red cidas o adicionales modi caciones son necesarias escriba de manera detallada las modi caciones necesarias ad nte la matri de res ltados el marco de monitoreo de res ltados revisados. as actividades n evas red cidas adicionales si en obteniendo los rod ctos os rod ctos red cidos revisados adicionales si en obteniendo los e ectos III.3.b Solicitudes de prolongación sin costo Definición na prolong aci ó n si n costo adi ci onal es na extensión de la d ración del ro ecto q e no req iere ondos adicionales. Información c rdese de act ali ar la res estación de n evos ro ectos de extender las echas de los ro ectos en S . n al nos casos los rod ctos e ectos q e retenden alcan arse con el ro ecto se mantienen ero se recisa m s tiem o ara alcan arlos. Factores externos q e se hallan era del control de la o al n error en la lani cación eden retrasar la im lementación de al na o todas las artes del ro ecto lo q e ocasionar a n retraso eneral en la im lementación del ro ecto. n tales casos la me or sol ción ede consistir en solicitar al donante na rolon ación ara la im lementación del ro ecto. 278 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l nos donantes dis onen de directrices estrictas la os es ec cos ara la rece ción a robación de rolon aciones sin costo. or esa ra ón el calendario e im lementación del ro ecto deber an monitorearse de orma constante a n de ase rar q e en caso de necesitarse na rolon ación sin costo adicional esta se identi q e en el momento o ort no. ntes de solicitar na rolon ación sin costo adicional revise el res esto ara ase rarse de q e ha ondos s cientes ara c brir tanto las actividades q e se llevar n a cabo como los astos de ersonal o cina q e conllevar com letar las actividades. Con rec encia las solicit des de rolon ación sin costo adicional se resentan acom a adas de na solicit d de reasi naciones res estarias v ase la sección . .c . a solicit d de na rolon ación sin costo adicional debe est diarse con detenimiento. os donantes eden inter retar dicha solicit d como s ntoma de q e la no ha sabido estionar el ro ecto de manera o ort na. or tanto conviene sti car la solicit d de manera clara convincente ara el donante. Si el ro ecto est nanciado or la nión ro ea de manera centrali ada o or el obierno de n a s q e c enta con na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F or s s si las en in l s de la la solicit d de rolon ación sin costo deber a coordinarse con la corres ondiente o cina de la . Ten a en c enta q e los donantes no aranti ar n rolon aciones sin costo en determinadas circ nstancias. or e em lo el Fondo de la ara el esarrollo no aranti ar na rolon ación sin costo adicional si los astos enerales de ersonal exceden del 0 del res esto. n s ma se recomienda conocer debidamente los rocedimientos req isitos del donante. III.3.c Solicitudes de reasignación presupuestaria Definición a reasi g naci ó n presu pu estari a es el roceso mediante el c al se trasladan ondos de na artida res estaria a otra. Pauta Si recisa asistencia ara elaborar na solicit d de rolon ación sin costo adicional ede onerse en contacto con la ivisión de elaciones con los onantes a trav s de la dirección @iom.int. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 279 rante la im lementación del ro ecto el eq i o del ro ecto ede ver q e los rec rsos asi nados a actividades concretas son s eriores o in eriores a lo req erido. so ede deberse a na de las si ientes ca sas: • • • la in ormación en el momento de elaborar la ro esta era inadec ada o ins ciente or e em lo se reali ó na estimación eq ivocada de los costos de mercado de la constr cción o los materiales de tecnolo a de la in ormación modi caciones q e se hallan era del control de la or e em lo n a mento o descenso marcados de los costos de mercado de la constr cción o el eq i o de tecnolo a de la in ormación modi caciones en la demanda de los servicios del ro ecto or e em lo se ha identi cado na ci ra de v ctimas de la trata de ersonas s erior a la revista o se ha recibido n evas solicit des de ca acitación en materia de ortalecimiento de ca acidades ara ncionarios bernamentales . n c anto a la reasi nación del res esto debe conocer a ondo el ac erdo con el donante en artic lar en lo re erente a reasi naciones res estarias ermitidas. l nos donantes ermiten n excedente de astos en na artida res estaria hasta n im orte o orcenta e l mite sin necesidad de sti carlo ni revisar el contrato. tros donantes a tori an la reasi nación de ondos dentro de nos ar metros determinados sin a robación revia. Si las necesidades de reasi nación res estaria s eran los valores del ac erdo del ro ecto entonces deber resentarse na solicit d escrita al donante ara trasladar los ondos de na artida a otra. n ese caso deber sti carse de orma meditada la solicit d cabe la osibilidad de q e el donante exi a o considere bene cioso q e le remita n breve in orme de sit ación sobre los lo ros alcan ados or el ro ecto hasta la echa. Si el ro ecto est nanciado or la nión ro ea de manera centrali ada o or el obierno de n a s q e c enta con na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F or s s si las en in l s de la la solicit d de reasi nación res estaria deber a coordinarse con la corres ondiente o cina de la . 280 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información Si el donante a r eba la solicit d se reali a la reasi nación deber in ormarse al ndosador ori inal del ro ecto. n tal caso deber resentarse la res estación de n evos ro ectos a o o res estario de anila S en el Centro dministrativo de anila C. III.3.d Solicitudes de renegociación del presupuesto n al nos casos ede q e en el ro ecto ha a ondos in tili ados al nal de n eriodo or lo eneral n e ercicio scal o an al q e odr an tili arse en el si iente eriodo del ro ecto. n dichos casos revise el ac erdo del donante ara ver q instr cciones incl e sobre rene ociación de ondos de ser necesario realice na solicit d ormal ara la misma. n caso de q e se la concedan in orme a la nidad de n ormación de ro ectos a o o res estario de anila S al ndosador ori inal del ro ecto. III.3.e Solicitudes de financiación adicional ampliación de costos n al nos casos se necesitan ondos adicionales ara com letar las actividades descritas en la matri de res ltados o ara ermitir na extensión del eriodo del ro ecto. n dichos casos debe resentar al donante na solicit d ormal de ondos adicionales. n caso de q e se los concedan in orme de ello a la nidad de n ormación de ro ectos o o res estario de anila S el ndosador ori inal del ro ecto. Información Cons lte con la cina de s ntos r dicos G c ando introd ca modi caciones en el ac erdo del ro ecto ro orciónele el ac erdo act ali ado. n orme a nidad de n ormación de ro ectos al q i o de o o Central de S CST al o o res estario de anila S de los cambios en la doc mentación del ro ecto acil teles los n evos doc mentos del donante la res estación de n evos ro ectos . MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 281 Información l nos donantes tienen req isitos la os estrictos ara solicitar rolon aciones sin costo adicional reasi naciones res estarias o ondos adicionales. sted es el res onsable de revisar el ac erdo de ro ecto ne ociar los req isitos la os de las solicit des con la ivisión de elaciones con los onantes la cina e ional en r selas o la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F si era ertinente el donante. l inc m limiento odr a s oner en el eor de los casos q e el ro ecto se s s endiera la t viera q e devolver los ondos q e no se h bieran tili ado. III.3.f Cofinanciación financiación conjunta Si el ro ecto no ha satis echo n req isito de la co nanciación deber encar arse de ase rar q e los es er os ara aranti ar la co nanciación total se sosten an a lo lar o de la d ración del ro ecto. Cerciórese de mantener in ormado al Gr o de Co nanciación de la envi ndole eriódicamente orm larios act ali ados de monitoreo de la co nanciación e indicando c alq ier contrib ción con rmada o intención o cial de contrib ir tales como se doc menten en n correo electrónico o na carta. simismo deber se alarse el monto indicativo de c alq ier contrib ción revista q e a n no se ha a hecho e ectiva ormalmente na ve q e se ha a recibido la con rmación o cial habr q e hacer el se imiento de esa contrib ción. es s de recibir los orm larios act ali ados de monitoreo de la co nanciación el Gr o de Co nanciación volver a eval ar los ries os nancieros de n ro ecto es ec co la osibilidad de aranti ar la co nanciación en relación con la cantidad de tiem o restante ara la im lementación del ro ecto. Si el Gr o de Co nanciación tiene serias reservas acerca de las osibilidades de ase rar el c m limiento de los req isitos no satis echos es osible q e se le ida q e red ca el monto del res esto. 282 III. MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Supervisión de la gestión de la información y comunicación Información a ha establecido rocedimientos ara la estión de doc mentos la rotección de datos. l ersonal del ro ecto deber conocer observar lo esti lado 1 8: rinci ios de la de rotección de atos. lo lar o del ciclo de n ro ecto se enerar n cantidades in entes de in ormación lo c al exi ir el establecimiento de sistemas ara estionar ese o de in ormación a n de ase rar: • • • • na im lementación e ca e ciente del ro ecto la satis acción de las necesidades de in ormación de donantes interloc tores bene ciarios la observancia de los req isitos internos de la la dis onibilidad de los conocimientos adq iridos mediante la im lementación del ro ecto ara s tili ación en la me ora de ro ectos t ros a escala local m ndial. a estión de la in ormación com nicación es or consi iente na c estión transversal q e a ecta a m lti les as ectos de la im lementación del ro ecto. Como Coordinador del ro ecto (Project Manager) a men do s ma or reoc ación consistir en recabar datos s cientes ara el monitoreo del ro ecto la resentación de in ormes al donante. ste nto se anali a con ma or ro ndidad en la sección de monitoreo del resente ód lo en el ód lo 5. sta sección se centra en los m todos ara di ndir la in ormación entre las artes ertinentes mediante los canales de com nicación establecidos o sea: • • • • in ormación blica sobre el ro ecto visibilidad del ro ecto coordinación interna estión de doc mentos archivos re istros. III.4.a Información pública a in ormación blica com rende la di sión eriódica de in ormación sobre las actividades estado de im lementación del ro ecto. or e em lo se ede emitir n com nicado de rensa con motivo del Pauta ara obtener asistencia en la estión de relaciones con los medios de com nicación re arar com nicados de rensa distrib ir notas in ormativas de rensa a trav s de los ca ces instit cionales de la ón ase en contacto con la ivisión de rensa Com nicación C en [email protected]. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 283 lan amiento del ro ecto o en c alq ier otro momento d rante s im lementación ara an nciar acontecimientos o lo ros si ni cativos o bien ede blicarse n bole n. ede alcan arse a diencias diversas. as ho as in ormativas los boletines del ro ecto tienden a diri irse a bene ciarios e interloc tores del ro ecto mientras q e los com nicados de rensa los sitios eb son m s adec ados ara diri irse al blico eneral. a di erentes maneras de di ndir act ali aciones eriódicas sobre el ro ecto entre las q e ran las si ientes: • • • • ho as in ormativas sobre el ro ecto boletines com nicados de rensa sitios eb. ojas informativas sobre el proyecto Se trata de doc mentos breves or lo eneral de dos inas de extensión donde se ro orciona in ormación eneral sobre el ro ecto incl idas las actividades rinci ales los res ltados revistos las echas revistas de comien o nali ación los donantes los asociados clave del ro ecto otra in ormación ertinente. as ho as in ormativas sobre el ro ecto res ltan tambi n de tilidad a la hora de romover la visibilidad instit cional dado q e eden contener in ormación sobre la s s es eras tem ticas. Boletines Pauta n la ntranet de la est n dis onibles modelos de ho as in ormativas boletines sobre ro ectos. os boletines in ormativos constit en na herramienta til ara ro orcionar in ormación a bene ciarios donantes otros interloc tores as como al blico eneral. eber ensarse con detenimiento el ro ósito del bole n los ti os de material q e se desea incl ir la com osición dise o el so orte ede ser im reso en archivos di itales o correo electrónico el blico al q e va diri ido los canales de distrib ción la rec encia los req isitos lin sticos etc. Comunicados de prensa n com nicado de rensa es n medio adec ado ara an nciar el inicio de n ro ecto dar blicidad a la contrib ción de n donante al ro ecto o destacar acontecimientos o lo ros im ortantes q e ha an tenido l ar d rante la im lementación. 284 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM C ando se dis on a a elaborar el borrador de n com nicado de rensa estione las relaciones con los medios en coordinación con los o ciales de rensa o la ivisión de rensa Com nicación C . llos le ro orcionar n asistencia t cnica a la hora de re arar com nicados de calidad crear redes con los medios de com nicación tambi n a la hora de ase rar q e la in ormación com artida sea adec ada se ci a a las directrices de la . C tambi n distrib e dos veces a la semana na selección de notas de rensa a trav s de s s canales habit ales de distrib ción entre los q e se c enta el sitio eb de la . Sitios Web l sitio eb m ndial de la one a dis osición de los interna tas de todo el m ndo in ormación en l nea sobre los ro ectos a trav s de las inas de los a ses los ro ectos destacados las crónicas oto r cas los an ncios de eventos. Todo ello lo coordina la nidad de nternet ntranet Gestión de aterial i ital en el Centro dministrativo de anila C . l sitio eb m ndial dis one tambi n de enlaces a modelos de diversos medios de div l ación in ormativa tales como inas de a ses ro ectos destacados crónicas oto r cas an ncios de eventos sitios eb de las cinas en a ses. Información a tili ación exhibición de im enes de los bene ciarios en crónicas oto r cas in ormes blicaciones material romocional olletos ar c los resentaciones en los sitios eb de la req ieren s consentimiento revio sobre todo c ando se trata de im enes de casos delicados ersonas v lnerables como las v ctimas de la trata de ersonas. l otó ra o ser el res onsable de obtener el consentimiento revio or escrito de todos los individ os o s s t tores le ales. Si las otos se toman ara n ro ecto de la esta deber reservarse los derechos de las oto ra as o como m nimo com artir la tit laridad de los mismos v ase el orm lario de consentimiento ara a tori ación de blicación de oto ra as anexo al doc mento MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos . Consejo l doc mento 12: Constr endo entes con los edios de Com nicación: erramientas ara na exitosa relación con los edios de Com nicación ro orciona in ormación til ara elaborar notas de rensa estionar las relaciones con los medios de com nicación nacionales e internacionales. Pauta ón ase en contacto con la nidad de nternet ntranet Gestión de aterial i ital en [email protected] ara obtener asistencia a la hora de re arar di ndir in ormación en los sitios eb de la . MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 285 Páginas de países na ina de a s ro orciona a los donantes asociados na visión de con nto concisa de las actividades de la en n a s concreto nto con hechos datos clave noticias recientes re erencias. l nas inas de a s dis onen de n enlace a doc mentos le islativos nacionales ertinentes sobre mi ración resentan Iniciativas en Migración de la . ara las cinas en a ses na ina de a s constit e na manera sencilla e ca en nción de los costos de adq irir notoriedad. Se act ali an como m nimo na ve al a o a nq e se recomienda hacerlo con ma or rec encia. Proyectos destacados n la sección de ro ectos destacados del sitio eb m ndial de la tambi n se eden oner de relieve ro ectos es ec cos. n na ina eb dedicada a n ro ecto destacado se resenta na visión clara concisa del ro ecto se ro orciona in ormación sobre el contexto ob etivos actividades bene cios bene ciarios donantes asociados. Tambi n eden a adirse enlaces a noticias conexas ho as in ormativas crónicas oto r cas v deos sitios eb externos. Crónicas fotogr ficas Pauta n el doc mento IN/65: IOM House Style Manual an al de estilo de la a arecen res midas las directrices q e deber n c m lirse en todas las blicaciones de la en in l s con miras a dar ni ormidad al traba o de a tores editores trad ctores. simismo contiene a tas sobre cómo redactar los contenidos del sitio eb. as crónicas oto r cas son na manera excelente de resentar las actividades de los ro ectos de la . na serie de otos bien esco idas ede transmitir n mensa e de manera m s e ca q e m lti les otos oco il strativas o n texto solo. Teniendo esto en c enta las im enes enviadas ara las crónicas oto r cas deben ser de b ena calidad en c anto a tem tica com osición tambi n en c anto a resol ción como m nimo 1 me ab te . as im enes deber n enviarse nto con in ormación adicional sobre q i n q c ndo dónde ara evitar q e las oto ra as se saq en de contexto. ncl a siem re los cr ditos de la oto ra a cerciórese de obtener el consentimiento de la o las ersonas q e a arecen en ella. nuncios de eventos os eventos relacionados con los ro ectos de la eden di ndirse a trav s de la ina eb ertinente del sitio eb m ndial de la . n esa sección se incl en talleres seminarios con erencias ex osiciones otros eventos en los q e la conste como entidad or ani adora o resentadora. 286 Sitios MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM eb de las ficinas en Países dem s de la ina de a s en el sitio eb m ndial de la las res ectivas cinas en a ses eden mantener s ro io sitio eb a n de o recer descri ciones m s detalladas de s s rinci ales actividades. ichos sitios eb si se act ali an eriódicamente constit en na v a excelente ara com artir in ormación al d a doc mentación calendarios de los ro ectos etc. re eriblemente en el idioma nacional. III.4.b Visibilidad a visibilidad como re uisito del donante a na serie de donantes q e im onen req isitos es ec cos en c anto a la visibilidad de los ro ectos q e la im lementa con s s ondos. or e em lo ede q e deseen constar como entidad nanciadora en todos los materiales im resos o q e deseen incl ir s lo o en todos los materiales. l nos donantes dis onen de nas directrices es ec cas sobre la visibilidad de los donantes q e orman arte del contrato. os req isitos de visibilidad deber an revisarse d rante la rma de c alq ier contrato deber an c m lirse. Visibilidad de la OIM y sus asociados s im ortante q e la oce de visibilidad en las acciones actividades q e im lementa deber a restarse es ecial c idado en ase rar dicha visibilidad si rocede c ando la im lementa ro ectos con ntamente con otras or ani aciones or anismos. a visibilidad ede incl ir el so de lo os cor orativos o esló anes en blicaciones materiales del ro ecto la resentación de materiales cor orativos en eventos del ro ecto. a emisión con nta de com nicados de rensa con las entidades bene ciarias o donantes ede a mentar las o ciones de alcan ar visibilidad. III.4.c Coordinación interna a im lementación de c alq ier ro ecto de la im lica la necesidad de com nicarse coordinarse rec entemente con na serie de o cinas divisiones de artamentos de la as como con los donantes. Consejo uena práctica Di señ ar u na estrateg i a de información p blica l ersonal del ro ecto ede traba ar con el encar ado de medios de com nicación o el cial de Com nicación si est resente ara dise ar na estrate ia eneral de in ormación blica div l ación ara el ro ecto. h ede incl irse tambi n la cobert ra medi tica del lan amiento del ro ecto eventos del ro ecto clave cam a as de in ormación blica materiales in ormativos sobre el ro ecto. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 287 n el seno de la la ma or arte de las veces colaborar con divisiones de la Sede Centros dministrativos cinas en a ses cinas e ionales. Divisiones de la Sede as divisiones ertinentes de la Sede necesitan in ormación sobre c alq ier osible di c ltad im ortante o escollo q e s r a en la im lementación del ro ecto las tendencias de las asociaciones etc. s rinci almente res onsabilidad de la cina e ional ase rar q e la Sede reciba in ormación eriódica sobre estos as ectos de la im lementación del ro ecto. Sin embar o como la Sede se encar a de la re aración de notas orientativas tem ticas t cnicas los cole as de las divisiones ertinentes se bene ciar n tambi n si reciben act ali aciones eriódicas del ro ecto in ormación sobre innovaciones o retos sobre el terreno etc. a orma de com nicación m s com n con los cole as de la división ertinente de la Sede es v a correo electrónico. ficinas Regionales de la IM l ersonal t cnico de las cinas e ionales se le deber in ormar eriódicamente sobre el estado de la im lementación. so servir ara dos ro ósitos clave: • • mediante na com nicación eriódica con los cole as de las cinas en a ses el ersonal de la cina e ional se mantendr al corriente de los desarrollos sobre el terreno identi car tendencias re ionales dis ondr de in ormación necesaria ara romover el traba o los ob etivos de la en la re ión el ersonal t cnico de la cina e ional odr restar a o o orientación ara im lementar ro ectos en la re ión q e se enmarq en dentro de s es ecialidad. ficina Regional de la IM en ruselas y unciones de Movilización de Recursos ficina en el País con ara ro ectos nanciados centralmente or la nión ro ea o or el obierno de n a s q e c enta con na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F or s s si las en in l s de la es necesario llevar a cabo la revisión coordinación en la cina e ional de r selas de la o la C F ertinente. ebido a s s res onsabilidades m ndiales la cina e ional 288 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM de la en r selas deber recibir tambi n co ias de todas las ro estas de ro ecto resentadas ac erdos de s bvención series de in ormes incl idos los de ro ectos descentrali ados . a cina e ional de r selas ede ro orcionar asesoramiento sobre req isitos rioridades de donantes c ando las cinas e ionales lo soliciten. se rese de q e mantiene al corriente a la o cina de la ertinente sobre todo si s r en obst c los en la im lementación del ro ecto. ficinas de la IM C ando n ro ecto se im lementa en m s de n a s ro ectos re ionales o l rinacionales el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ser res onsable del enlace con las dem s cinas en a ses de la entre ellas. ant n ase en contacto eriódicamente con todas las o cinas de la q e artici an en la im lementación roc re en es ecial cerciorarse de q e se monitorean los astos nancieros se c m len los res estos. n el c adro 4.6 ran al nos ntos a lo lar o de la d ración del ro ecto en los q e el eq i o del ro ecto ede tener q e establecer contacto con di erentes homólo os donantes de la . a marca de veri cación indica el ersonal o las nidades q e deber n artici ar en las decisiones mientras q e el icono del sobre indica aq llos a los q e conviene mantener in ormados remiti ndoles or e em lo co ia de todas las com nicaciones q e se manten an or correo electrónico. Información Si s r en obst c los se recomienda q e lo com niq e a la emba ada local o la dele ación de la nión ro ea ello incl so si la o cina no es ormalmente res onsable del ro ecto. os re resentantes locales estar n al tanto del contexto local es ec co odr n ro orcionar asesoramiento til sobre la im lementación del ro ecto. Cierre del ro ecto Contacto eriódico Gestión de sitios eb Com nicados de rensa odi caciones en la doc mentación del ro ecto Gestión de contratos Gestión de rec rsos nancieros Gestión de rec rsos h manos ec rsos lani cación nanciera Com nicados de rensa ara el lan amiento del ro ecto Contratación del eq i o del ro ecto Cierre En el transcurso Implementación Planifica ción Inicio Oficina de A su ntos urídicos División de P rensa e Información P blica M D División de ontabilidad U ni dad de A poyo C ontab le egional C entro A dm i ni strativo de P anam á P estión de ecursos H u m anos M Oficina egional uadro 4.6 oordinación interna durante el periodo de duración del proyecto División en la ede Oficinas en Países con F u nci ones de Movilización de ecursos O MF coodinación necesaria MO División de elaciones con los Donantes D D U ni dad de Internet, Intranet y estión de M ateri al Di g i tal ID M deber a ser in ormado U ni dad de Informa ci ó n de P royectos PI MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 289 290 III. .d MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM estión de documentos arc ivos y registros a estión de archivos la estión de doc mentos archivos re istros es na c estión transversal q e a ecta a todos los as ectos de la estión de la in ormación com nicación. Se a lica tanto a escala m ndial es decir el almacenamiento de doc mentos clave del ro ecto en la ntranet s rec eración de ese ro rama de estión de contenido como a escala local es decir el so almacenamiento diarios de archivos del ro ecto . escala lobal la nidad de n ormación de ro ectos es la nidad res onsable de mantener re istros electrónicos en a el de la doc mentación del ro ecto asada act al de act ali ar las car etas del ro ecto en la ntranet. sted se encar ar de ro orcionar a dicha nidad los doc mentos descritos a contin ación en la sección sobre estión de la in ormación del ro ecto. escala local la in ormación relativa al ro ecto como el doc mento res esto in ormes blicaciones materiales de cam a as in ormativas correos electrónicos cartas ac erdos del ro ecto se almacena en a el en ormato electrónico. ara q e esta in ormación eda tili arse debe ser accesible ara el eq i o del ro ecto or tanto deber tili arse n sistema de estión de archivos a nq e sea m b sico. Se eden se ir los si ientes conse os ara desarrollar n sistema b sico de estión de archivos: • Cree n sistema com artido de estión de datos con acceso a tori ado. S cial de Tecnolo a de la n ormación Com nicación ede a darle a crear n chero archivo electrónico en la nidad de disco com artida ase rar q e sólo el ersonal q e sted es eci q e dis on a de acceso a dicho chero. • nto con el eq i o del ro ecto e na serie de convenciones ara asi nar nombres a cheros archivos. or e em lo ede decidir identi car los cheros con los temas o com onentes del ro ecto como lan nacional de acción o asistencia a la re atriación . ara los archivos el eq i o del ro ecto ede onerse de ac erdo ara se ir convenciones ara denominar la versión de n archivo o indicar q i n ha redactado o es el ro ietario de n doc mento. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos • 291 ct alice los archivos eriódicamente. ede res ltar til desi nar a n miembro del ersonal ara q e lleve a cabo el mantenimiento del sistema de archivos or e em lo ara q e elimine de orma se ra las co ias electrónicas o im resas de doc mentos q e a no se necesitan . n los doc mentos 5: irectrices ineamientos de acerca de la eliminación de re istros doc mentos MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos encontrar directrices ara la destr cción de doc mentos relacionados con los ro ectos. eterminados doc mentos eden eliminarse al cabo de tres a os como en el caso de doc mentos enerales relacionados con el res esto o el ersonal de cinco a os en el caso de archivos doc mentos relacionados con actividades de la ivisión de i ración Sal d o de siete a os como s cede con la doc mentación ori inal de contabilidad . a archivos q e deben conservarse de manera ermanente como es el caso de las co ias ori inales de memorandos de entendimiento contratos com nicaciones o ciales. Pauta l ersonal del ro ecto deber conocer observar lo esti lado en los doc mentos 5: irectrices ineamientos de acerca de la eliminación de re istros doc mentos 1 8: rinci ios de la de rotección de atos MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos . Información l nos donantes es eci can en el ac erdo de contrib ción d rante c nto tiem o deben conservarse los doc mentos. or e em lo la Comisión ro ea exi e q e los doc mentos se conserven d rante n eriodo de hasta siete a os des s de la concl sión de n ro ecto. n a sencia de na dis osición ex l cita al res ecto los doc mentos q e contienen in ormación nanciera los in ormes descri tivos o los recibos deber n conservarse d rante siete a os. 292 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM IV. CIERRE DEL PROYECTO Ciclo del ro ecto Inicio • Creación del eq i o del ro ecto • Creación de la estr ct ra de im lemen tación del ro ecto • an amiento del ro ecto lani cación • Gestión del tiem o • ro ramación de rec rsos • Gestión de ries os Implementación y monitoreo • Gestión de los rec rsos • S ervisión monitoreo de la im lementación del ro ecto • Gestión de las modi caciones en la im lementación del ro ecto • S ervisión de la estión de la in ormación com nicación Cierre • Cierre de las c entas del ro ecto • iq idación de activos Cerrar n ro ecto es n roceso com le o q e req iere la artici ación de m lti les artes de la r ani ación consiste en siete asos q e deben ado tarse en estrecha colaboración. as actividades de cierre del ro ecto incl en entre otras la conciliación de los estados de c entas la liq idación o trans erencia de los activos adq iridos con ondos del ro ecto. Tras ase rarse de q e todos los astos res lten admisibles se n el ac erdo el res esto a robado el ro ecto se cerrar a no odr n a tori arse m s astos. eber n c m lirse los er odos de reaviso a ro iados de tal manera q e todos los contratos relacionados con el ro ecto incl idos los contratos de ersonal se edan cancelar a tiem o. l tiem o necesario ara cerrar n ro ecto ede oscilar entre n mes n a o de endiendo de s ma nit d com le idad as como del eriodo de tiem o q e el ro ecto ha a estado activo. Con miras a ase rar q e el cierre del ro ecto disc rra con ide identi q e los asos req eridos estable ca las echas l mite ara la consec ción de dichos asos asi ne la res onsabilidad de la consec ción de cada aso. Conviene q e se cerciore de q e se dis ondr de tiem o s ciente ara llevar a cabo las actividades del ro ecto dentro del eriodo del ro ecto es ec co. Pauta Cons lte el doc mento IN/62: Guidelines for the Closure of Large Projects irectrices ara el cierre de randes ro ectos . MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 293 IV.1 Paso Uno: Cierre de las cuentas del proyecto Como Coordinador del ro ecto (Project Manager) sted es el res onsable de reali ar n se imiento eriódico de los astos las obli aciones nancieras los activos los com romisos res estarios en consonancia con el ac erdo del donante. evise de orma eriódica los astos e ect ados con car o al res esto a lo lar o del ciclo del ro ecto ara ase rar q e no sobre asen el res esto. rante el ciclo de d ración del ro ecto deben revisarse todos los edidos de com ra endientes los q e no se rev q e se concreten en órdenes de com ra deber n cancelarse orq e cons men el res esto. Todas las órdenes de com ra endientes deben revisarse ara ase rar q e se han a ado antes del cierre del ro ecto. iq ide as ntos endientes como antici os ara via es de ósitos de aran a. Si estos as ntos no se liq idan se desc bren des s del cierre del ro ecto no odr n im tarse a nin na estr ct ra de des lose de las tareas S. os a os nales no siem re se com letan dentro del la o del ro ecto debido or e em lo a q e ha echas de nali ación de contrato q e coinciden con echas de nali ación de ro ecto o a retrasos en la resentación de act ras . nq e eda e ect arse n a o des s de la echa de nali ación del ro ecto los astos deber n re istrarse debidamente en S ara re e arlos dentro del eriodo del ro ecto de con ormidad con los rocedimientos de contabilidad de la . Pauta ara obtener m s in ormación sobre cómo obtener el estado T C cons lte MA/376: Change Status of Project Technically Complete (TECO) y MA/377: The Change of User Status to Technically Complete (TECO) User Guide. as c entas lobales mens ales s elen cerrarse a mediados del mes si iente. sto si ni ca q e las liq idaciones endientes deber an com letarse dentro del rimer mes consec tivos al cierre del ro ecto si el donante lo ermite. e este modo el in orme nal se com letar dentro del eriodo ordinario de tres meses si ientes a la nali ación del ro ecto. na ve com letados los a stes re araciones ara el cierre del ro ecto es necesario q e se ase re de q e el estado del ro ecto se ha modi cado ara denominarse t cnicamente com leto T C . l estado T C im ide q e se contabilicen o se re istren transacciones. Sólo c ando el ro ecto tiene el estado T C ede e ect arse el cierre ormal del ro ecto. 294 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información n S los res estos artidas res tener no de los c atro estados si ientes: estarias eden • Creado (CRTD): C ando el donante an ncie q e se nanciar n ro ecto el ersonal de estión de rec rsos crear la estr ct ra del ro ecto en S . na ve creada la estr ct ra del ro ecto las artidas res estarias tendr n el estado C T en la estr ct ra. Con ese estado las artidas no eden tili arse es decir no eden im tarse astos a esas artidas res estarias . • Desbloqueado (REL): na ve q e se ha enviado la solicit d de activación del ro ecto este se ha activado F la denominación del estado del ro ecto asar a ser de a odr n tili arse las artidas res estarias. • Técnicamente completo (TECO): l estado T C indica q e la artida res estaria o el res esto entero est n com letos. ede solicitar el estado T C ara artidas res estarias es ec cas o ara todo el ro ecto. n el rimer caso ede decidir cambiar a T C el estado de las artidas res estarias relacionadas con na actividad q e se ha com letado or e em lo las artidas res estarias ara n taller de introd cción celebrado al comien o del ro ecto . Con el estado T C no se eden im tar astos a la artida res estaria. Si era necesario el estado T C de las artidas res estarias ede revertirse en na echa osterior. rante los rocesos de cierre del ro ecto del res esto todas las artidas res estarias el ro ecto en s con nto se modi car n al estado T C . • Cerrado (CLSD): n este estado el ro ecto se considera cerrado a no odr e ect arse nin na modi cación. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos Figura 4. 295 stado del proyecto Estado Nivel T C T.0 50. 10.54 T C 4 T.0 50. 10.54.01 T C 5 T.0 50. 10.54.01.001 T C 5 T.0 50. 10.54.01.002 5 T.0 50. 10.54.01.00 I .2 Paso Dos: i uidación de activos es s del cierre de n ro ecto ede q e se halle en osesión de activos relacionados con el ro ecto. os req isitos del donante esti lan q deber hacerse con dichos activos or e em lo ede q e el donante le ida q e los elimine tras la nali ación del ro ecto don ndolos a al n bene ciario del ro ecto . Información ebe onerse es ecial esmero en doc mentar de manera a ro iada el roceso de liq idación de activos. Si la liq idación de activos incl e la donación de eq i o de tecnolo a de la in ormación como com tadoras centrales ort tiles otros mecanismos de almacenamiento el cial de Tecnolo a de la n ormación Com nicación deber borrar eliminar c alq ier rastro de datos antes de entre ar el eq i o al destinatario. l C adro 4.7 ro orciona n con nto eneral de recomendaciones sobre act aciones la os. 296 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM uadro 4. Plazos del cierre del proyecto ctuaciones y plazos M enos de tres m eses para el ci erre del proyecto M enos de dos m eses para el ci erre del proyecto M enos de u n m es para el ci erre del proyecto evisar exha stivamente el res esto ara ase rar la im lementación revenir n excedente de astos. evisar todas las órdenes de com ra com romisos endientes. Form lar edidos de com ra ara todas las com ras endientes. evisar antici os endientes ara ase rar q e se ha an liq idado antes de la echa de nali ación del ro ecto. evisar el ac erdo con el donante ara com robar si ha es eci caciones relativas a la liq idación de activos. n caso necesario re arar e im lementar n lan ara la liq idación de activos en coordinación con el cial de dq isiciones. se rarse de q e se ha an nali ado a os obli aciones com romisos endientes. Cerciorarse de q e el ro ecto ten a el estado T C ara evitar q e se le asi nen m s astos. Colabore con el ersonal de estión de rec rsos ara ase rar q e los ntos de la si iente lista de com robación se com leten d rante el cierre del ro ecto. U n m es despu s del ci erre del proyecto MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos visar a las o cinas uadro 4. ierre del proyecto Com niq e al ersonal com etente q e se roceder al cierre del ro ecto e ind q ele la echa de cierre revista. icho ersonal com rende al eq i o del ro ecto el ersonal de estión de rec rsos el ersonal encar ado de las adq isiciones. Si ha otras o cinas con asi naciones res estarias deber in ormarles de la echa l mite ara re istrar todos los astos en S . Gestión de activos a a na lista de los activos adq iridos or el ro ecto. l o cial de adq isiciones o el ersonal de estión de rec rsos eden elaborar na lista de todos los activos re istrados en S . Si ha activos q e no ran en la lista n e em lo ico es c ando la com ra de n activo se car ó directamente al ro ecto tili ando la asi nación de c enta en l ar de la en la orden de com ra . evise los in ormes nancieros ara elaborar man almente na lista de los activos adq iridos con ondos del ro ecto. xamine el ac erdo de contrib ción ara se ir las instr cciones del donante sobre la liq idación de activos. or e em lo al nos donantes exi en q e todos los activos de n cierto valor se donen a los bene ciarios del ro ecto na ve ste lle e a s t rmino mientras q e otros donantes eden edir q e se obten a s a tori ación antes de entre ar los activos a n bene ciario artic lar. Si se exi e la donación de los activos descar e la versión m s reciente de la escrit ra de donación de la ntranet de la si a las instr cciones ara inventariar donar los activos. Si n activo se adq irió mediante los ondos internos de la or e em lo con ondos de n resos de o o eracional de n resos or astos enerales a car o de ro ectos (Overhead) o Fondo de la ara el esarrollo el o cial de adq isiciones deber trans erirlo a la estr ct ra des losada de tareas S .8888. .12.06.001. Finalice las adq isiciones Cerciórese de q e se si an los rocedimientos de trans erencia cancelación o liq idación de activos os o de valor red cido de q e la liq idación de activos del ro ecto se re istre en S . easi ne trans era ormalmente los activos. evise los recibos act ras de bienes ase rese de q e todos ellos est n cerrados. evise las solicit des órdenes de com ra endientes cierre o cancele c alq ier com romiso abierto. tilice los in ormes de ro ectos de S ara com robar si s bsiste al n com romiso. Contin e monitoreando el cierre o cancelación de recibos act ras de bienes de solicit des órdenes de com ra hasta q e todos los restantes com romisos sean a robados or S . C oordi nador del P royecto ( P r oj ect M a n a g er ) P ersonal de gestión de recu rsos P ersonal de adq u i si ci ones 297 P ersonal de gestión del activo 298 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM tras medidas ct alice los astos asi nados al ro ecto Concilie los saldos del ro ecto evise la contabilidad tesorer a C oordi nador del P royecto ( P r oj ect M a n a g er ) ec ere los de ósitos de los contratos relacionados con el ro ecto q e se ha an rescindido or e em lo rec ere de los vendedores el a o q e desembolsó como a o inicial. ntrod ca los a stes contables adec ados. evise los saldos de c entas or a ar saldos de c entas or cobrar asociados al ro ecto conc lielos liq delos. Com r ebe la c enta 210120 ase rese de q e todos los costos de asa es de ersonal asociados con el ro ecto se ha an trans erido a la estr ct ra adec ada de des lose de tareas S. labore in ormes de tili ación del res esto de monitoreo del ro ecto ase rese de q e se concilia el saldo del ro ecto. nc entre artidas de conciliación a stelas como corres onda. xamine las re erc siones del cierre del ro ecto en los dem s ro ectos de la cartera de la o cina ara reasi nar los astos de ersonal de a o o de o cina en nción de las necesidades. elva a asi nar los astos de ersonal de con ormidad con los rinci ios de asi nación de astos a ro ectos: • ara el ersonal internacional env e mens almente los astos asi nados al ro ecto a la nidad de lanillas de a os de eraciones de ec rsos manos de anila re e e las modi caciones de reasi nación en la echa l mite o con anterioridad a la misma d a 15 de cada mes • ara el ersonal nacional act alice el mód lo de la lanilla de a os de las o eraciones en el ód lo de rec rsos h manos de S . elva a asi nar al ro ecto los astos de o cina. ct alice los calendarios de asi nación de astos del ro ecto relativos a la distrib ción mens al de costos. Com r ebe los antici os de dietas no liq idados relativos al ro ecto. Com r ebe las notas de cr dito sin cobrar relativas al ro ecto. Com r ebe los im ortes del im esto del valor a adido or cobrar relativos al ro ecto. P ersonal de gestión de recu rsos P ersonal de adq u i si ci ones P ersonal de gestión del activo MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos . ESTI N DE IN RM CI N DE PR 299 ECT rante la estión monitoreo del ro ecto se enerar n vol men si ni cativo de in ormación. os rinci ales ti os de in ormación q e deber reco erse son la in ormación relativa a la estión interna e ca del ro ecto la in ormación relativa a los req isitos instit cionales de intercambio estión de la in ormación la in ormación de rec rsos h manos relativa al ersonal q e com one el eq i o del ro ecto. uadro 4. estión de la información en la gestión y monitoreo del proyecto Información docu m entos escri tivo de nciones de n evos estos P arte responsab le ersonal de estión de rec rsos cial de ec rsos manos ivisión de Gestión de ec rsos manos lan de estión del tiem o Coordinador del ro ecto (Project Manager) P roceso l ersonal de estión de rec rsos o el cial de ec rsos manos env a el descri tivo de las n evas nciones a la ivisión de Gestión de ec rsos manos ara s clasi cación. Coordinador del ro ecto (Project Manager) Clasi car los estos n evos mantener los re istros de ersonal. l ersonal de estión de rec rsos o el cial de ec rsos manos resenta el descri tivo de nciones ara el ersonal del ro ecto. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo distrib e al eq i o del ro ecto. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo archiva nto con la doc mentación del ro ecto. Calendario de rec rsos P ropó si to stablecer la os ara orientar al eq i o del ro ecto en la im lementación del ro ecto. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo distrib e al eq i o del ro ecto cial de dq isiciones ersonal de estión de rec rsos. rientar al eq i o del ro ecto en materia de adq isiciones astos. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo archiva nto con la doc mentación del ro ecto. sistir al cial de dq isiciones al ersonal de estión de rec rsos en la lani cación de las adq isiciones. 300 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información docu m entos lan nanciero P arte responsab le Coordinador del ro ecto (Project Manager) P roceso l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo distrib e al eq i o del ro ecto ersonal de estión de rec rsos. P ropó si to Coordinar el lan nanciero con el ersonal de estión de rec rsos. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo archiva nto con la doc mentación del ro ecto. lan de estión de ries os Coordinador del ro ecto (Project Manager) l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo distrib e entre el eq i o del ro ecto. denti car los ries os las estrate ias de estión de ries os com nicarlos al eq i o los asociados del ro ecto. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo archiva nto con la doc mentación del ro ecto. Sistema de val ación del ersonal S S e istros nancieros Coordinador del ro ecto (Project Manager) cial de dq isiciones ersonal de estión de rec rsos l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo com leta con el ersonal lo env a al ersonal de estión de rec rsos o a . Satis acer las necesidades instit cionales de estión de rec rsos h manos. l ersonal de estión de rec rsos o lo archiva en los re istros de ersonal. Fi ar valores de re erencia iniciales metas ara estionar el rendimiento del ersonal. osee co ias im resas de la doc mentación estionada or el cial de dq isiciones el ersonal de estión de rec rsos. Satis acer las necesidades instit cionales de contabilidad estión nanciera. n ormación nanciera introd cida en S . Conservar la in ormación nanciera necesaria en caso de na a ditor a del ro ecto. MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos Información docu m entos Contratos r dicos P arte responsab le Coordinador del ro ecto (Project Manager) P roceso l Coordinador del ro ecto (Project Manager) redacta n ro ecto de ac erdo lo env a a la cina de s ntos r dicos G ara s revisión a robación. 301 P ropó si to Satis acer los req isitos instit cionales de q e la cina de s ntos r dicos G revise los contratos manten a el re istro. l Coordinador del ro ecto (Project Manager) archiva el ac erdo rmado nto con la doc mentación del ro ecto. cina de s ntos r dicos G l Coordinador del ro ecto (Project Manager) env a or correo electrónico a la cina de s ntos r dicos G na co ia escaneada del ac erdo rmado. arco de monitoreo de res ltados Coordinador del ro ecto (Project Manager) l Coordinador del ro ecto (Project Manager) lo revisa act ali a eriódicamente lo distrib e al eq i o del ro ecto. stablecer indicadores la os re erencias ara monitorear la im lementación del ro ecto obtener datos ara in ormes. odi caciones en la doc mentación o los ar metros del ro ecto Coordinador del ro ecto (Project Manager) l Coordinador del ro ecto (Project Manager) se las noti ca al ndosador ori inal del ro ecto a la cina de s ntos r dicos G a la nidad de n ormación de ro ectos al o o res estario de anila S el donante la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F se n conven a. n ormar a las nidades a ro iadas de las modi caciones en los ar metros del ro ecto. 302 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Tool 4.4 ista de comprobación de la gestión y monitoreo del proyecto P aso ob li g atori o P aso recom endado Inicio del proyecto F orm aci ó n del eq u i po del proyecto a redactado n descri tivo de las nciones de todos los miembros del eq i o del ro ecto a clasi cado la ivisión de Gestión de ec rsos manos los estos n evos a coordinado la contratación de ersonal internacional en caso necesario con la ivisión de Gestión de ec rsos manos a coordinado la contratación de ersonal nacional en caso necesario con el ersonal de estión de rec rsos o o el Centro dministrativo de anam a coordinado la decisión sobre el ti o de contrato con el ersonal de estión de rec rsos el o el Centro dministrativo de anam se n conven a C reaci ó n de la estru ctu ra de i m plem entaci ó n del proyecto a elaborado n or ani rama con el eq i o del ro ecto n casos de ro ectos randes de varios com onentes e interinstit cionales se ha establecido n comit asesor anzamiento del proyecto a im licado a los donantes e interloc tores clave en la lani cación e im lementación del lan amiento del ro ecto a celebrado n lan amiento del ro ecto MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos P aso ob li g atori o Planificación del proyecto a establecido n lan de estión de la os lo ha com artido con el eq i o del ro ecto a establecido n ro rama de rec rsos lo ha com artido con el eq i o del ro ecto el ersonal de estión de rec rsos el cial de dq isiciones a establecido n lan nanciero lo ha com artido con el ersonal de estión de rec rsos a establecido n lan de estión de ries os lo ha com artido con el eq i o del ro ecto a eval ado las re erc siones robabilidades de ries os tili ando la matri de ries os Implementación y monitoreo del proyecto estión de recursos a desarrollado n lan de desarrollo del ersonal a a licado eriódicamente el Sistema de val ación del ersonal S S ara el ersonal del ro ecto a solicitado obtenido la a robación de la cina de s ntos r dicos G antes de rmar los contratos a enviado co ias de los contratos rmados a la cina de s ntos r dicos G n caso de inc m limiento de contrato ha in ormado de la sit ación al ersonal de estión de rec rsos o al e e de isión o al irector e ional 303 P aso recom endado 304 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o P aso recom endado Si se ha rod cido al na modi cación en el contrato ha enviado las revisiones a la cina de s ntos r dicos G ara q e las a r ebe antes de rmar Si se ha rod cido al na modi cación en el contrato ha enviado na versión revisada rmada del contrato a la cina de s ntos r dicos G M oni toreo de la i m plem entaci ó n del proyecto a monitoreado eriódicamente la a licación del res esto a establecido n marco de monitoreo de res ltados lo ha act ali ado con la eriodicidad necesaria estión de las modificaciones en la implementación del proyecto Si se han rod cido modi caciones en la matri de res ltados o el marco de monitoreo de res ltados ha in ormado al ndosador ori inal del ro ecto a la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F si corres onde n caso de q e se ha a obtenido na rolon ación sin costo adicional ara n ro ecto nanciado or la nión ro ea o el obierno de n a s q e c enta con na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F ha in ormado de ello a la o cina ertinente MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos P aso ob li g atori o P aso recom endado n caso de q e se ha a solicitado na reasi nación de res esto ara n ro ecto nanciado or la nión ro ea o el obierno de n a s q e c enta con na cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F ha coordinado la solicit d con la o cina ertinente Si se ha concedido na reasi nación de res esto se lo ha noti cado al ndosador ori inal del ro ecto al o o res estario de anila S a la nidad de n ormación de ro ectos Si se ha concedido nanciamiento adicional ha noti cado al ndosador ori inal del ro ecto al o o res estario de anila S a la nidad de n ormación de ro ectos al q i o de o o Central de S CST Si el ro ecto no ha satis echo n req isito de co nanciación ha se ido b scando ro nando el a o o del donante manteniendo in ormado al Gr o de Co nanciación CFG de la envi ndole eriódicamente orm larios act ali ados de monitoreo de la co nanciación upervisión de la gestión de la información y comunicación Se ha ase rado de q e se desarrolle na estrate ia de in ormación blica en coordinación con el nlace de edios de Com nicación o el cial de n ormación blica a revisado el ac erdo con el donante en c anto a los req isitos de visibilidad 305 306 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o a romovido la visibilidad de los donantes la en los eventos blicaciones del ro ecto a mantenido n contacto eriódico con el donante del ro ecto en las diversas eta as de im lementación del ro ecto a im lementado rocesos de estión de archivos datos en virt d de lo establecido en los doc mentos 5: irectrices ineamientos de acerca de la eliminación de re istros doc mentos e 1 8: rinci ios de la de rotección de atos ierre del proyecto a revisado el res esto en coordinación con el ersonal de estión de rec rsos ara ase rar la com leta a licación del res esto revenir n excedente en los astos a revisado los edidos de com ra endientes Se ha ase rado de orm lar órdenes de com ra ara las adq isiciones endientes nto con el ersonal de estión de rec rsos se ha ase rado de q e los antici os endientes q eden consi nados liq idados antes de la echa de nali ación del ro ecto a revisado el ac erdo con el donante en c anto a las instr cciones sobre liq idación de activos n caso necesario se ha ase rado de q e los activos se liq iden de ac erdo con las instr cciones del donante P aso recom endado MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos P aso ob li g atori o Se ha ase rado de q e se ha an nali ado los a os las obli aciones los com romisos endientes Se ha ase rado de q e el estado del ro ecto se modi case a T C a com letado la lista de com robación del cierre del ro ecto en coordinación con el ersonal de estión de rec rsos estión de la información del proyecto Se ha ase rado de q e se estione de manera a ro iada la in ormación del ro ecto relativa a la estión interna del ro ecto al c m limiento de los req isitos instit cionales de la r ani ación a la estión de los rec rsos h manos 307 P aso recom endado 308 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Lista de Recursos P u b li caci ones Ge er . 2005 Project Management: Handboo Series for Community based Organisations. nstit te or emocrac in So th rica. r ani ación nternacional ara las i raciones 2010 Migration Initiatives: Appeal 2 1 . Geneva. ethod 12 200 Project Management Guideboo . ro ect ana ement or evelo ment r ani ations 4 2009 Fundamentals of Project Management for Development Organizations. itios eb www.m mande.or ro ect ana ement or evelo ment www. m4dev.com 4 MÓDULO Gestión y monitoreo de proyectos 309 Documentos y recursos de la OIM oletines, instrucciones y manuales de la OIM • 5 : ic e erence G ide or s man and Financial ana ement olices and nstr ctions • 5: irectrices ineamientos de acerca de la eliminación de re istros doc mentos • 8: ational ro essional cers ro ramme les and roced res • 15: ormas de Cond cta • 19: G idelines or nternshi s at eadq arters and Field issions • 25: G idelines on ecr itment and Selection o Short term ro essional Sta • 1: onitorin • 58: G idelines on Gratis ersonnel • 62: G idelines or the Clos re o ar e ro ects • 65: o se St le an al • 7 : G idelines to the i erences between ndivid al and Service rovider Contracts • 84: G idelines or Selection and m lo ment o Cons ltants • 90: ol tica ara n entorno laboral res et oso • 124: So ware olic • 1 8: rinci ios de la de rotección de atos • 142: ol tica sobre la noti cación de irre laridades in racciones altas de cond cta • 161: Close elatives in the or lace • 164: 1 s olic on Contracts • 168: roc rement an al or Goods or s and Services • 12: Constr endo entes con los edios de Com nicación: erramientas ara na exitosa relación con los edios de Com nicación • 60: G C G idelines on m lementin Sta n olic on Gender ss es • MA/ 7: Supervision of Associate Experts S ervisión de x ertos sociados • 88: ata rotection an al • 114: sset ana ement od le rocess G ide • 76: Chan e Stat s o ro ect Technicall Com lete T C • 77: The Chan e o ser Stat s to Technicall Com lete T C ser G ide 310 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Formularios y modelos de la OIM • Chec list : ata rotection chec list • Con dentialit tem late • Cons ltants contract • Cons ltants eval ation orm • Cons ltants in ormation orm • Cons ltants terms o re erence • eneric terms o re erence tem late • service contract tem late • G .1: odelo de c erdo ara la im lementación • G F.1: scrit ra de donación • ewsle er tem late • ro ect in ormation sheet tem late Materiales de referencia y directrices temáticas de la OIM • ecr itment ana er s G ide • stat to e lamento del ersonal a licable a los m leados en Ginebra • stat to e lamento del ersonal a licable a las cinas en a ses • stat to e lamento del ersonal a licable a los F ncionarios Módulo 5 PRESENTACIÓN DE INFORMES Conceptualización Evaluación 6 Desarrollo de la propuesta Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e im lementación del ro ecto P reg u ntas a las q u e se da respu esta en el M ó du lo 5 • C l es el rocedimiento ordinario el ersonal clave invol crado en la re aración de los borradores de in ormes descri tivos nancieros ara los donantes en el env o ara s revisión • C l es el rocedimiento ordinario el ersonal clave invol crado en la revisión de los in ormes descri tivos nancieros en s a robación ara resentación • C les son las exce ciones a los rocedimientos ordinarios de revisión en tales casos cómo deber an revisarse a robarse los in ormes ara s resentación • Cómo deber an resentarse los in ormes al donante o donantes del ro ecto • Cómo deber a estionarse la in ormación del ro ecto MÓDULO Presentación de informes 313 I. INTRODUCCIÓN AL MÓDULO 5 ea este ód lo si es n Coordinador de ro ectos (Project Manager) n icial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado de in ormes le iden q e re are revise o resente in ormes descri tivos inancieros ara los donantes. Tambi n deber a leerlo el ersonal de estión de rec rsos artic larmente las artes relacionadas con la resentación de in ormes inancieros. Información a resentación de in ormes se lleva a cabo a distintos intervalos d rante des s de la im lementación del ro ecto. os in ormes consi nan com nican in ormación sobre los ro resos reali ados or el ro ecto los res ltados alcan ados los obst c los encontrados las medidas ado tadas ara s erar o a rontar tales im edimentos. a in ormación reco ilada anali ada a trav s del roceso de resentación de in ormes a los donantes ro orciona n re istro doc mentado ormal de los ro resos reali ados or el ro ecto medidos a la l de los valores de re erencia iniciales ob etivos establecidos en la matri de res ltados n roceso q e a men do rod ce in ormación q e me ora la im lementación del ro ecto. Información os rocedimientos de resentación de in ormes descritos en este ód lo est n estrechamente interrelacionados con los rocesos de estión monitoreo del ro ecto descritos en el ód lo 4 con el roceso de eval ación descrito en el ód lo 6. I.1 La importancia de la presentación de informes a los donantes en la OIM a resentación de in ormes a los donantes incl e la re aración revisión corrección remisión de in ormes eriódicos d rante la im lementación de n ro ecto denominados eneralmente in ormes intermedios ero conocidos tambi n como in ormes sobre los ro resos reali ados in ormes trimestrales an ales o eriódicos des s de s concl sión in ormes nales . os in ormes intermedios resentan el 314 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM rendimiento del ro ecto d rante n intervalo es ec co de tiem o valoran los ro resos reali ados hacia la consec ción de los res ltados rod ctos revistos en relación con los valores de re erencia iniciales los ob etivos establecidos en la matri de res ltados al tiem o q e identi can obst c los las medidas ado tadas ara tratar de s erarlos. os in ormes nales ro orcionan al donante a la otencialmente a los asociados en la im lementación de ro ectos or ani aciones de las aciones nidas otros interloc tores na valoración del rendimiento lobal del ro ecto la relación calidad recio ense an as a rendidas recomendaciones ara el se imiento as como in ormación q e odr tili arse ara lani car la movili ación de rec rsos las estrate ias de im lementación de ro ectos. Definición La presentaci ó n de i nf orm es a los donantes s one la re aración revisión corrección remisión de in ormes eriódicos d rante des s de la im lementación de n ro ecto. os in ormes resentados a los donantes consisten eneralmente en: a na descri ción narrativa de las actividades llevadas a cabo los res ltados alcan ados los obst c los encontrados d rante la im lementación del ro ecto las medidas correctivas ado tadas o b n in orme nanciero de los astos del ro ecto los ondos recibidos c alq ier saldo restante. Información a resentación de in ormes a los donantes es casi siem re n com onente obli atorio de la estión de ro ectos. as ex ectativas del donante en c anto a resentación de in ormes q e incl en entre otras cosas la rec encia intervalo los la os de resentación el contenido obli atorio los ormatos req eridos ran normalmente en el ac erdo de contrib ción rmado entre la el donante. or consi iente la est obli ada contract almente a ro orcionar los in ormes tal como se es eci ca en el ac erdo. arte de ser obli atoria en la ma or a de los casos la resentación de in ormes eriódicos a los donantes ede me orar la im lementación de n ro ecto contrib ir al re ositorio creciente de conocimientos MÓDULO Presentación de informes 315 o erativos b enas r cticas de la . Com ilar n in orme descri tivo req iere q e el Coordinador del ro ecto (Project Manager) otros miembros del ersonal asociados o interloc tores clave del ro ecto si es ertinente valoren los res ltados alcan ados hasta ese momento los com aren con los valores de re erencia iniciales ob etivos establecidos en el doc mento del ro ecto. ste an lisis ede a dar a identi car as ectos en los q e deber an modi carse la estrate ia o el lan de traba o del ro ecto. os in ormes nancieros m estran la cantidad de ondos del ro ecto q e se ha astado hasta ese momento en la im lementación. l an lisis del nivel de astos a intervalos eriódicos enera el ndice de astos na ci ra q e ede a dar al Coordinador del ro ecto (Project Manager) en la lani cación o erativa. or e em lo n ndice de astos ba o a mitad de n ro ecto ede alertar al Coordinador de la necesidad de acelerar el ritmo de actividades del ro ecto si es osible o se alar la necesidad de cons ltar con el donante sobre la osible rolon ación de la d ración del ro ecto. s los in ormes tanto descri tivos como nancieros acilitan el monitoreo adec ado de los ro resos reali ados or n ro ecto e ind cen a desarrollar oner en r ctica c alq ier medida necesaria ara a rontar los obst c los encontrados en la eta a de im lementación en cons lta con el donante. os in ormes eriódicos de alta calidad eden me orar las relaciones de la con el donante or lo q e res ecta al ro ecto act al tambi n a n nivel m s en rico. os donantes q e reciben in ormación eriódica sobre el estado de n ro ecto s elen estar m s dis estos a ace tar reasi naciones res estarias rolon aciones sin costo otras eticiones ara modi car los ar metros del ro ecto c ando se les com nica con antelación q e eden necesitarse tales cambios. a resentación de in ormes dem estra trans arencia res onsabilidad ante los donantes las ex eriencias ositivas con la eden in ir en la nanciación de t ras eta as de n ro ecto o de n evos ro ectos en la misma o cina de la en la re ión o en otras artes del m ndo. or el contrario na resentación de ciente de in ormes ede tener consec encias de ran alcance. Si la de a de in ormar o remite sistem ticamente in ormes de mala calidad esto ede llevar a los donantes a dene ar la nanciación ara t ros ro ectos de la no sólo en esa o cina concreta sino tambi n en otras artes del m ndo o tar or otros asociados. 316 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información as de ciencias en la resentación de in ormes eden ser de diversos ti os como: remitir el in orme des s del la o esti lado en artic lar si el retraso es si ni cativo la no avisa al donante de la sit ación remitir a n re resentante local del donante n borrador de in orme q e di ere de la versión nal resentada a la ca ital o resentar n in orme q e a rma q e el ro ecto ha alcan ado res ltados q e no eden atrib irse directamente a las actividades del ro ecto. II. CÓMO PREPARAR Y REDACTAR EL BORRADOR DE UN INFORME PARA LOS DONANTES re aración Revisión Presentación II.1 Procedimientos ordinarios para la preparación de informes descriptivos Información a resentación de in ormes a los donantes es ante todo or encima de todo s res onsabilidad en s calidad de Coordinador del ro ecto (Project Manager). nq e en m chas o cinas de la el ersonal de estión de rec rsos colabora en la re aración del borrador de los in ormes nancieros en al nas o cinas el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ede contar con el a o o de otros miembros del ersonal como el cial e ional de nlace ol ticas o el cial de resentación de n ormes en la elaboración del borrador de los in ormes descri tivos si e inc mbiendo al Coordinador del ro ecto (Project Manager) la tarea de ase rar q e se re are env e ara revisión el borrador de los in ormes destinados a los donantes. Como res onsable de re arar los in ormes descri tivos el Coordinador del ro ecto (Project Manager) debe as mir las si ientes tareas: • evisar el ac erdo de contrib ción c alq ier enmienda contract al osterior ara aranti ar q e se si en los req isitos MÓDULO Presentación de informes rocedimientos concretos de ro ecto determinado. 317 resentación de in ormes de n • Con rmar la rec encia la os ara la resentación de in ormes esti lados en el ac erdo con el donante. Si en tales doc mentos no se ex licita esa in ormación es necesario abordar la c estión con la contra arte en la emba ada local o con otros re resentantes del donante ara examinarla lle ar a n ac erdo sobre los req isitos de resentación de in ormes. Si tiene d das acerca de cómo contactar con el donante ede solicitar asistencia a la cina e ional la ivisión de elaciones con los onantes en la en Ginebra o la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F ertinente. n a sencia de c alq ier orientación es ec ca sobre los req isitos rec encia o la os de resentación de in ormes se recomienda q e elabore como m nimo n in orme intermedio a mitad del eriodo de im lementación n in orme nal exha stivo c ando se ha an com letado las actividades del ro ecto. • eterminar el ormato ara el in orme descri tivo. Si el donante ro orciona modelos obli atorios de resentación de in ormes til celos ara re arar el in orme descri tivo. Si no se o recen tales modelos em lee el modelo de resentación de in ormes descri tivos de la v ase nexo 5.1 . o modi q e este modelo a menos q e el donante ha a ro orcionado instr cciones es ec cas ara introd cir adiciones o ada taciones ase rese de in ormar de esos cambios al cial e ional de nlace ol ticas o al revisor desi nado del in orme. • Si el ac erdo es eci ca q e el in orme descri tivo debe redactarse en n idioma distinto de los idiomas o ciales de la es a ol ranc s e in l s at n ase a este req isito elabore n breve res men e ec tivo de dos a c atro inas del in orme descri tivo ara doc mentación interna. ste res men deber a remitirse a la cina e ional ertinente ero no necesita a robarse ara s resentación. Información os in ormes descri tivos ara los donantes deben re ararse tili ando los modelos obli atorios ro orcionados or el donante o el modelo de in orme descri tivo de la . 318 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM II.2 Cómo completar el modelo de informe descriptivo de la OIM l modelo de in orme descri tivo de la consta de n c adro de datos del ro ecto seis a artados rinci ales. Se o recen a contin ación las instr cciones ara com letar dicho modelo q e se ad nta como nexo 5.1 de este ód lo. II.2.a Cuadro de datos del proyecto Com lete el c adro de datos del ro ecto con los si ientes detalles: • ugar de gestión del proyecto y Oficina egional competente s eci q e la o cina de la donde se locali a el Coordinador del ro ecto (Project Manager). Si el ro ecto incl e m s de na o cina de la se ale la o cina desde la c al se est estionando el ro ecto. ndiq e tambi n la cina e ional ertinente donde deber enviarse el in orme al donante ara coordinación revisión interna. • Periodo y duración del proyecto ndiq e las echas de inicio concl sión del ro ecto tal como se esti lan en el ac erdo de contrib ción. Si se ha a tori ado na rolon ación se ale la echa de concl sión del n evo ro ecto. contin ación de esta in ormación se ale la d ración total del ro ecto or e em lo seis meses o dos a os entre corchetes. • obertura geográfica s eci q e la ona eo r ca abarcada or el ro ecto. ndiq e si es ertinente el nombre de todas las ci dades a ses o re iones a los q e va diri ido. • eneficiarios del proyecto s eci q e los r os q e se bene ciar n del ro ecto. n la medida de lo osible des lose los bene ciarios or edad sexo otras caracter sticas ndamentales como menores no acom a ados ersonas con disca acidad amilias encabe adas or m eres excombatientes etc. • sociados del proyecto ndiq e el nombre de los asociados del ro ecto. ec erde q e n ro ecto ede tener m chos m s interloc tores q e asociados. se rese de escribir el nombre com leto de c alq ier si la o acrónimo tili ados. • N meros de identificación del contrato y del proyecto ndiq e el n mero de identi cación del ro ecto de la si el donante MÓDULO Presentación de informes 319 tiene n identi cador del ro ecto como n n mero de contrato incl alo tambi n. eri q e q e ha se alado claramente cada no de ellos. • Periodo abarcado por el informe s eci q e el eriodo q e abarca el in orme distin iendo si es necesario entre las echas de los in ormes descri tivo nanciero. n al nos casos or e em lo el in orme descri tivo ede abarcar tan sólo n eriodo determinado del ro ecto mientras q e el in orme nanciero ede ser ac m lativo desde el rinci io del ro ecto. • Fecha de presentación ndiq e la echa en q e el in orme se ha resentado al donante di erenciando las echas del in orme descri tivo del in orme nanciero de ser necesario se le recomienda es erar hasta q e el roceso de examen revisión se ha a com letado sólo entonces oner la echa . • Financiación total confirmada ndiq e los ondos totales rometidos ara el ro ecto. Si el ro ecto est nanciado or m lti les donantes se ale claramente la contrib ción de cada no de ellos en na moneda com n re erentemente dólares . . . Si la contin ación del ro ecto est nanciada or el mismo donante es eci q e claramente la contrib ción corres ondiente a cada eta a. • Fondos totales recibidos hasta la fecha ndiq e la cantidad total de ondos q e a se ha recibido ara el ro ecto. Si el ro ecto c enta con m lti les donantes es eci q e claramente la cantidad q e se ha recibido de cada no de ellos. • astos totales ndiq e los astos totales ac m lados o los astos inc rridos d rante el eriodo ob eto del in orme de endiendo de las es eci caciones del donante. sta in ormación deber a roceder del in orme nanciero des s de q e ha a recibido la a tori ación del revisor ertinente ara s resentación. II.2.b Resumen de los logros fundamentales alcanzados durante el periodo objeto del informe n este a artado res ma el ob etivo q e retende alcan ar el ro ecto los ro resos reali ados en la consec ción de los res ltados rese ados en la matri de res ltados las rinci ales actividades q e se han llevado a cabo d rante el eriodo abarcado or el in orme. 320 II.2.c MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Progresos realizados hacia la consecución de los efectos y productos del proyecto (Tenga en cuenta que la presentación de informes sobre los efectos es obligatoria para los informes finales) ste a artado deber a incl ir n res men de los ro resos reali ados hacia la consec ción de los rod ctos o e ectos del ro ecto com arados o medidos con los indicadores valores de re erencia iniciales metas esti lados en la matri de res ltados. Si se ha modi icado c alq ier res ltado describa las ra ones de ese cambio ex liq e detalladamente c alq ier n evo indicador establecido. escriba las actividades q e se han llevado a cabo ara alcan ar los rod ctos tili ando los indicadores establecidos mida los ro resos reali ados hacia la consec ción de los restantes rod ctos. Information bserve q e los di erentes donantes eden tili ar distintos t rminos ara describir monitorear los ro resos reali ados or n ro ecto. or e em lo el t rmino ro reso ede hacer re erencia al ritmo de los avances o al progreso acumulado. Con inde endencia de los t rminos q e se em leen todos denotan los avances o asos q e se han dado desde el rinci io con miras al lo ro del ob etivo nal. ste a artado consta de n com onente descri tivo n c adro cada no de los c ales concebido ara resentar na determinada in ormación del ro ecto los ro resos reali ados d rante el eriodo abarcado or el in orme. n la arte descri tiva se resentan las actividades del ro ecto q e se han llevado a cabo c ando corres onda obli atorio ara los in ormes nales los rod ctos e ectos alcan ados d rante el eriodo abarcado or el in orme. Como se mencionó anteriormente el a artado tambi n incl e n c adro ara se alar los ro resos reali ados res ecto de los indicadores valores de re erencia iniciales metas establecidos ara las actividades rod ctos e ectos del ro ecto como se esti la en la matri de res ltados en el doc mento del ro ecto n texto descri tivo centrado rinci almente en ex oner la estrate ia del ro ecto m s detalles sobre la im lementación de actividades c estiones transversales. ntrod ca los datos de re erencia q e marcan la sit ación inicial res ecto de la c al se medir n los cambios rod cidos con el tiem o. ntrod ca los indicadores como a arecen en la matri de res ltados as como c alq ier otro n evo indicador q e se ha a establecido. ntrod ca los indicadores tal como a arecen en la matri de res ltados con relación al rod cto 1.1. o se olvide de a adir c alq ier otro n evo indicador q e se ha a establecido lteriormente. ntrod ca los indicadores tal como a arecen en la matri de res ltados con relación al ecto 1. o se olvide de a adir c alq ier otro n evo indicador q e se ha a establecido lteriormente. ntrod ca los datos de re erencia relativos al rod cto 1.1 q e ser n ndamentales ara com arar los cambios iniciados ocasionados or el ro ecto a lo lar o del tiem o. ntrod ca los datos de re erencia relativos al ecto 1 q e ser n ndamentales ara com arar los cambios iniciados ocasionados or el ro ecto a lo lar o del tiem o. ntrod ca la meta establecida ara el rod cto 1.1 q e constit e n hito q e el ro ecto desea alcan ar deber a ser similar i al a la q e ra en el doc mento de ro ecto atri de es ltados . ntrod ca la meta establecida ara el ecto 1 q e constit e n hito q e el ro ecto desea alcan ar deber a ser similar i al a la q e ra en el doc mento de ro ecto matri de res ltados . ndiq e las metas q e as ira alcan ar el ro ecto deber n ser similares i ales a las q e ran en el doc mento de ro ecto matri de res ltados . M eta P rodu cto 2 . 1 : Ef ecto 2 : ctividades: P rodu cto 1 . 2 : ctividades: n mere las actividades reali adas d rante el eriodo ob eto del in orme con miras a la consec ción del rod cto 1.1 P rodu cto 1 . 1 ntrod ca el rimer rod cto con orme a lo en nciado en el doc mento de ro ecto. fecto 1 ntrod ca el rimer efecto conforme a lo en nciado en el doc mento de ro ecto. Objetivo ntrod ca el ob etivo en nciado en el doc mento de ro ecto. V alor de ref erenci a i ni ci al I ndi cadores ntrod ca la in ormación sobre los lo ros concretos alcan ados d rante el eriodo de im lementación del ro ecto ob eto del in orme en lo re erente a la obtención del rod cto 1.1. T : s osible q e en los in ormes intermedios no sea actible resentar in ormes sobre los e ectos. Si este era el caso se lelo en la celda revista es decir en este momento no es osible in ormar sobre los ro resos reali ados con miras a la obtención del ecto 1 ntrod ca la in ormación sobre los lo ros concretos alcan ados d rante el eriodo de im lementación del ro ecto ob eto del in orme en lo re erente a la obtención del ecto 1. ntrod ca in ormación sobre los lo ros concretos alcan ados d rante el eriodo de im lementación del ro ecto ob eto del in orme. P rog resos reali z ados du rante el peri odo ab arcado por el i nf orm e uadro 5.1 Progresos realizados con relación a los indicadores en la matriz de resultados ndiq e los ro resos lobales lo rados hasta entonces desde la sit ación inicial hasta la meta. T : sto es obli atorio en los in ormes nales. ndiq e los ro resos lobales lo rados hasta entonces desde la sit ación inicial hasta la meta. ndiq e los ro resos reali ados desde la sit ación inicial hasta la meta. Progresos acumulativos MÓDULO Presentación de informes 321 322 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Si es a ro iado ara el ro ecto el marco establecido en s matri de res ltados tilice este a artado descri tivo ara resentar la in ormación dis onible sobre cómo se est n abordando las c estiones transversales es decir incor oración de la ers ectiva de nero sostenibilidad ambiental en oq es basados en los derechos h manos sostenibilidad del ro ecto d rante la im lementación del ro ecto ara orientación m s detallada rem tase al ód lo 1 a los ex ertos ertinentes en la Sede de la . simismo em lee este a artado ara describir las medidas de visibilidad q e se han em rendido d rante el eriodo abarcado or el in orme. d nte c alesq iera blicaciones o doc mentos relacionados con el ro ecto olletos ho as in ormativas etc. as como com nicados de rensa art c los en nternet otra cobert ra de medios de com nicación q e se ha an rod cido d rante el eriodo ob eto del in orme. Si es ertinente incor ore oto ra as tomadas d rante la im lementación del ro ecto rot lelas con le endas claras q e destaq en detalles ertinentes. l ele ir las oto ra as q e se incl ir n conceda rioridad a las q e re le en claramente la actividad del ersonal de la otros asociados en la im lementación del ro ecto si es osible incl a tambi n oto ra as en las q e res lten visibles los lo oti os de los donantes. Com r ebe si el donante tiene directrices o condiciones de visibilidad ase rese tambi n de obtener el ermiso corres ondiente de las ersonas q e a are can en las oto ra as de ac erdo con las esti laciones revistas en el doc mento 1 8: rinci ios de la de rotección de atos. II.2.d Obstáculos encontrados durante la implementación y medidas adoptadas n este a artado describa c alesq iera di c ltades o demoras q e se ha an tenido q e a rontar d rante la eta a de im lementación. nalice cada no de esos obst c los valore si este se debió a n actor externo o interno describa las medidas ado tadas en el eriodo de resentación de in ormes o q e se ado tar n ara s erarlos d rante el róximo eriodo de resentación de in ormes. alore si la im lementación del ro ecto se ha a artado de las directrices ori inales en tal caso describa los roblemas obst c los q e ha an s r ido. es s analice ex liq e si estos MÓDULO Presentación de informes 323 son consec encia de n ries o q e est era del control de la como n acontecimiento ol tico o na cat stro e nat ral o si son debidos a na de ciencia o desc ido en el dise o del ro ecto o a n ries o instit cional interno relacionado con el ra de derroche o ab so. or e em lo d rante la im lementación de n ro ecto ede q edar atente q e al nas de las necesidades de los bene ciarios se valoraron incorrectamente o q e estas han cambiado. es s de describir la sit ación comente las medidas correctivas otras medidas q e se ha an ado tado q e si an a lic ndose o q e se est n lani cando ara a rontar recti car la sit ación. n este a artado reste atención artic lar al tono las alabras em leadas. alore la in ormación de manera ob etiva ro esional evite atrib ir c l as individ ales or las di c ltades encontradas. Información o demore ni trate de evitar la resentación de in ormes a los donantes or roblemas en la im lementación de n ro ecto n nca ter iverse el estado actividades o astos del ro ecto. Si es sted el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ón ase en contacto con la cina e ional ertinente ara q e le a de a decidir las medidas a ro iadas q e debe ado tar ara corre ir la sit ación. Si es n cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme recibe este ti o de etición de na cina en el a s de la valore ante todo la sit ación nat rale a alcance del roblema las res estas s eridas. n caso de q e se req iera ericia o erativa cons lte con el s ecialista Tem tico e ional TS a ro iado en la cina e ional ertinente si es necesario con la división com etente en la Sede. ara obtener orientación sobre cómo abordar los roblemas de im lementación con el donante cons lte la ivisión de elaciones con los onantes en la Sede de la la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F ertinente o la cina e ional en r selas si rocede. Si el ro ecto se est im lementando tal como se describió en el doc mento corres ondiente si se est n c m liendo los la os ara la consec ción de los ob etivos dentro del marco res estado se ale q e no se han encontrado obst c los im ortantes d rante el eriodo q e abarca el in orme. 324 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM II.2.e Conclusiones n este a artado res ma brevemente los lo ros contrib ciones del ro ecto d rante el eriodo ob eto del in orme indiq e los obst c los encontrados las medidas correctivas ado tadas esboce los si ientes asos en la im lementación del ro ecto. n el in orme nal incl a n an lisis del xito relativo del ro ecto en la reali ación consec ción de los e ectos rod ctos revistos en com aración con los indicadores establecidos en la matri de res ltados. tilice el a artado de Concl siones ara res mir las medidas q e se insta raron con el n de otenciar la sostenibilidad del ro ecto haciendo hinca i en c alq ier e em lo concreto de s s re erc siones d raderas. Si es a ro iado ex on a brevemente c alesq iera medidas de se imiento q e ha an salido a la l en el transc rso de la im lementación del ro ecto recomiende na osible ro ramación de se imiento la elaboración de in ormes ara las eta as osteriores del ro ecto o la o las medidas q e es necesario q e ado ten el obierno a ectado otros interloc tores. II.2.f Gastos y utilización de recursos l in orme nanciero debe ad ntarse al in orme descri tivo como doc mento se arado. ste a artado ede tili arse ara ex oner c alq ier roblema encontrado en la im lementación del res esto o c alesq iera c estiones t cnicas relacionadas con la contabilidad conciliación de los astos. or e em lo las ct aciones en el ti o de cambio eden a ectar a la cantidad de ondos dis onibles. s decir el ndice de tili ación de los ondos del ro ecto ede variar de orma radical e ines erada como consec encia de cambios en el entorno o erativo o de com romisos contract ales si el rendimiento o la entre a de n com onente si ni cativo del ro ecto o actividad a n no se ha rod cido. q eden resentarse esos ti os de c estiones s s osibles im licaciones act ales t ras ara la tili ación de los rec rsos del ro ecto. II.2.g Anexos n mere los anexos q e se ad ntan al in orme si los ha . Com r ebe q e los anexos se mencionan en n l ar a ro iado del texto rinci al q e la n meración de los anexos conc erda con s orden de a arición en el texto. MÓDULO Presentación de informes 325 Consejo uenas prácticas onsideraciones a la hora de preparar informes descriptivos n se imiento c idadoso a las si ientes r cticas acilitar la re aración de in ormes descri tivos ro esionales de alta calidad claramente resentados: • n eneral elabore in ormes intermedios de entre 5 10 inas de extensión e in ormes nales exha stivos de entre 10 15 inas. l nos donantes es eci can el n mero de inas q e req ieren o re eren ara los in ormes intermedios nales ase rese de res etar estos req isitos. • rod ca in ormes vis almente atractivos mediante la incl sión de oto ra as r cos c adros ero ase rese de q e estos elementos sean directamente ertinentes se ha an obtenido d rante el eriodo abarcado or el in orme. n el caso de r cos c adros tilice t los cabeceras claros concisos veri q e or d licado todos los c lc los órm las. • a rimera ve q e a are can na si la o acrónimo en el texto escr balo entre ar ntesis a contin ación del t lo o nombre com leto del t rmino corres ondiente des s eden tili arse en el resto del in orme. • Si tili a alabras en n idioma distinto del idioma del in orme incl a s trad cción la rimera ve q e a are can l e o m rq elas en c rsiva siem re q e se re itan en el texto. em tase al doc mento 65: o se St le an al an al de estilo de la q e s ele ser til al elaborar n in orme. • tilice anexos ara o recer detalles o il strar in ormación resentada en el texto rinci al como na historia de inter s h mano o materiales de in ormación blica con el n de oner de relieve los res ltados ositivos del ro ecto. roc re incl ir n n mero ra onable de anexos bien orientados. • Ten a en c enta los di erentes ro ósitos de los in ormes intermedios nales re relos en consec encia. os in ormes intermedios o recen na valoración de los ro resos reali ados d rante la im lementación identi can obst c los resentan medidas correctivas. os in ormes nales valoran la contrib ción lobal del ro ecto s relación calidad recio con res ecto a la consec ción del ob etivo del ro ecto ro orcionan recomendaciones ense an as a rendidas q e eden contrib ir a me orar la t ra ro ramación. 326 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM es s de re arar n in orme descri tivo obten a las a robaciones internas o ort nas de la cina en el a s. emita el in orme ara revisión al cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado en la cina e ional a ro iada asimismo mande n correo electrónico a la nidad de o o Contable e ional S ara hacer el se imiento la revisión del in orme nanciero. nv elo antes del la o establecido con tiem o s ciente ara ermitir el roceso de revisión q e ede req erir varios intercambios entre la cina en el a s el revisor desi nado. ormalmente este roceso req iere dos semanas. l remitir el in orme a la información: • • • • • cina e ional ara revisión incl a la si iente n mero de identi cación o códi o del ro ecto de S nombre del ro ecto donante del ro ecto la o de resentación del in orme de q e se trata c alq ier in ormación artic lar adicional ertinente ara la revisión del ro ecto como el idioma ormato tili ado ra ones or las q e se ha a artado del ormato est ndar de la echa revista ara la si iente entre a de ondos si es a ro iado . Information os doc mentos 1 8: rinci ios de la de rotección de atos MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos abordan c estiones com nes tales como la omisión de los nombres e identidades de los bene ciarios otros detalles delicados en la re aración de in ormes descri tivos. n rinci io en los in ormes o blicaciones no deber an resentarse datos ersonales ni oto ra as de los bene ciarios en es ecial si se re eren a casos delicados o ersonas v lnerables como las v ctimas de la trata de ersonas. Sólo deber an incl irse con ntos de datos ac m lativos q e conten an datos a re ados no ersonales o anónimos no es necesario ro orcionar datos ersonales ni detalles es ec cos de casos de car cter delicado. Si los req isitos del donante exi en la div l ación de la in ormación com leta deber a obtenerse el consentimiento or escrito de las ersonas v lnerables o s s t tores le ales el in orme deber a div l arse ba o condiciones estrictas de con dencialidad. n casos menos v lnerables si no es osible el consentimiento or escrito como m nimo deber a in ormarse a los bene ciarios estos habr an de ace tar el so revisto la revelación de s s datos MÓDULO Presentación de informes 327 ersonales nombres oto ra as etc. . s aconse able obtener el consentimiento or escrito ara la trans erencia de c alesq iera datos ersonales a todas las terceras artes revisibles es decir donantes otros interloc tores ertinentes en el momento de la reco ilación de datos a q e esto obviar la necesidad de obtener el consentimiento m s adelante. II.3 Cómo preparar los informes financieros y la documentación pertinente n in orme nanciero res me las contrib ciones recibidas los astos corres ondientes a las actividades de n ro ecto d rante n eriodo determinado de tiem o. Si el donante solicita n in orme nanciero en n ormato distinto del modelo de la ser reciso crear ro ramas es eciales atrocinados q e constit ir n la base del in orme nanciero. Información Si el donante ha esti lado n ormato distinto ara los in ormes nancieros estos deben re ararse el modelo de in orme nanciero de la a r ro ramas est ndar atrocinados o bien em leando es eciales atrocinados. resentar tili ando ando los ro ramas l re arar n in orme nanciero ede acceder a in ormación nanciera act ali ada de S a condición de q e la in ormación ertinente se ha a mantenido al d a en el sistema. sa in ormación es la base ara la elaboración del in orme nanciero. C ando re are in ormes nancieros intermedios o nales ten a en c enta el calendario ara la resentación de in ormes las solicit des de a o la conciliación de los in ormes. o ha q e olvidar q e los datos nancieros corres ondientes al mes en c rso no incl ir n los costos relacionados con los emol mentos de n de contrato ni los n resos or astos enerales a car o de ro ectos (Overhead) hasta q e se cierren las c entas en eneral 12 d as laborables des s del nal del mes . Definición La conci li aci ó n es n roceso de contabilidad em leado ara com arar dos r os de re istros a n de ase rar q e las ci ras est n en los ac erdos sean correctas. 328 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM II.4 Calendarios para la presentación de informes os calendarios la os ara la resentación de in ormes est n esti lados eneralmente en el ac erdo de contrib ción. Si no es as ón ase en contacto con el donante lo antes osible en la eta a de im lementación ara averi ar estos la os otros req isitos de la resentación de in ormes. os la os ara la resentación de in ormes el tiem o q e necesita la ara re arar in ormes nancieros de enden de si el in orme es rovisional o nal. Informes financieros intermedios menos q e se reciban otros req isitos del donante los in ormes nancieros intermedios son eneralmente ac m lativos lo q e si ni ca q e incl en los costos del ro ecto desde s inicio hasta el nal del eriodo de resentación de in ormes o a ortar datos sobre n eriodo de tiem o es ec co limitado como tres o seis meses. ara ase rar q e se consi nen todos los astos e ect ados d rante el eriodo abarcado or los in ormes se req iere n m nimo de seis semanas desde el nal de dicho eriodo hasta el momento en q e stos realmente se resenten. llo ermite q e todos los astos se introd can en S or tanto q eden re e ados en el in orme nanciero. ste calendario tambi n ro orcionar s ciente tiem o ara la coordinación revisión del in orme. Informes financieros finales stos in ormes abarcan todo el eriodo de im lementación del ro ecto desde la echa de inicio hasta la echa de nali ación. os in ormes nales son ac m lativos en el sentido de q e se resentan todos los astos contrib ciones del ro ecto. Se req iere n m nimo de dos meses entre la concl sión del ro ecto la echa de resentación del in orme nal a nq e son re eribles tres meses. sto concede tiem o s ciente ara re istrar todos los astos e ect ados com letar los rocedimientos de cierre del ro ecto as como ara las tareas de revisión coordinación del in orme nanciero nal. Información o tilice el eriodo entre la echa de concl sión del ro ecto la echa de resentación del in orme ara iniciar n evos astos o com letar actividades del ro ecto a menos q e el donante lo ha a a robado con antelación. MÓDULO Presentación de informes 329 II.5 Solicitudes de pago arte de s ervisar el ro ecto elaborar in ormes sobre los astos inc rridos el Coordinador del ro ecto (Project Manager) es res onsable de ase rar q e se reciban los ondos del donante tal como se acordó q e los astos del ro ecto no s eren dichos ondos. sta in ormación est dis onible en S se detalla en el ód lo 4 adem s el ersonal de estión de rec rsos de la cina en el a s ede ro orcionar asistencia ara con rmar la rece ción de los ondos. ormalmente na arte de la cantidad total res estada se trans ere a la al comien o del ro ecto l e o se reali an a os adicionales en el transc rso de s im lementación. n al nos casos la trans erencia de esos a os de ende de q e el donante ha a recibido a robado n in orme concreto. l re arar in ormes intermedios com r ebe q e se han recibido los a os tal como se hab a esti lado determine si q eda endiente al n otro a o raccionado. Si es as env e na solicit d de trans erencia de ondos o de a o al donante. Si este no es eci ca na orma otra doc mentación ara hacer estas solicit des tilice la solicit d est ndar de a o de la v ase nexo 5.6 . as solicit des de a o resentadas deben remitirse a n resos reven [email protected] en los Servicios Financieros de anila ara oder re istrar los cr ditos concedidos or el donante. sas solicit des se env an a men do al donante como arte de la serie de in ormes eneralmente se mencionan en la carta de resentación. Si este es el caso la resentación del in orme no es res onsabilidad de la cina en el a s el Coordinador del ro ecto (Project Manager) debe in ormar al cial e ional de nlace ol ticas al revisor desi nado del in orme o a la cina ertinente de la ara ase rar q e la solicit d de a o sea incl ida en la serie de in ormes mencionada en la carta de resentación. II.6 Conciliación de los informes n caso de q e exista na di erencia entre S el in orme nanciero deber re ararse na conciliación a n de a o ar el in orme nanciero corre ir la clasi cación de los astos con miras a aclarar c alq ier osible d da o a ditor a lteriores. Si los saldos di eren roc re na conciliación com leta entre el in orme S . a re aración del in orme nanciero nal debe tener en c enta la a robación de c alesq iera cantidades endientes 330 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM a n no astadas en el ro ecto como antici os o erativos o or via es o adelantos a c enta ara roveedores o la venta o trans erencia de activos si es necesario. l in orme nanciero la lista de com robación de la resentación de in ormes nancieros el orm lario de conciliación v anse nexos 5.2 5. 5.5 deben remitirse a S ara s veri cación. II.7 Circunstancias especiales en la preparación de informes a actores adicionales q e conviene considerar c ando se re aran in ormes sobre ro ectos im lementados en condiciones artic lares como: • • • ro ectos de m lti les donantes ac erdo de contrib ción individ al tili ado en m lti les ro ectos in ormes q e em lean na moneda distinta del dólar . . II.7.a Informes sobre proyectos con múltiples donantes l nos ro ectos est n nanciados or m s de n donante. os in ormes sobre tales ro ectos son lobales lo q e si ni ca q e in orman sobre todas las actividades res ltados astos del ro ecto o es ec cos ara no o m s donantes artic lares. C ando se re aren in ormes enerales ara todos los donantes de n ro ecto en el in orme descri tivo reste la consideración debida a la resentación de la contrib ción concreta de cada donante. sto ede hacerse or e em lo a adiendo na nota ex licativa es ec ica ara el donante en el in orme descri tivo c ando lo resente a cada no de ellos o a re ando na sección al e em lar del in orme eneral q e recibe n donante artic lar. Si no se ro orciona esa in ormación lant ese la osibilidad de incl ir na nota a ie de ina en el in orme descri tivo q e ex liq e q e las actividades reali adas los res ltados alcan ados en el ro ecto eron osibles racias a m lti les contrib ciones. e lo contrario el donante ede tener na erce ción inexacta del e ecto de s contrib ción es ec ica. Cerciórese de examinar los req isitos ara la resentación de in ormes con cada donante de n ro ecto a la hora de ne ociar s ac erdo de contrib ción individ al v ase ód lo 2 . Pauta ón ase en contacto con el cial e ional de nlace ol ticas o el revisor desi nado del in orme en la cina e ional ertinente ara solicitar asistencia sobre la me or manera de elaborar in ormes de ro ectos con m lti les donantes. MÓDULO Presentación de informes 331 II.7.b Informes sobre acuerdos de contribución individuales utilizados en múltiples proyectos veces na nica contrib ción nanciera ro orcionada or n solo donante re ida or n solo ac erdo o contrato ede asi narse a diversos ro ectos de la . n tal caso el donante necesita recibir n in orme re ndido de los in ormes descri tivos nancieros de cada no de los ro ectos artic lares acom a ado or na carta de resentación q e detalle la res esta lobal del ro rama describa las siner ias v nc los entre los di erentes ro ectos si es a ro iado ara esa sit ación es ec ca. Definición Una asi g naci ó n es la destinación de ondos actividad artic lar. II.7.c ara n ro ósito Informes que emplean una moneda distinta del dólar EE.UU. a moneda convencional ara la elaboración de in ormes de la es el dólar . . or tanto siem re q e sea osible los in ormes nancieros deben re ararse en dólares . . ara evitar roblemas con los ti os de cambio de moneda extran era. sta c estión debe ne ociarse con el donante antes de rmar el ac erdo del ro ecto. n determinadas circ nstancias si los ondos se reciben en na moneda distinta del dólar . . el ac erdo con el donante ex licita q e los in ormes deben resentarse en dicha moneda el in orme nanciero ede acomodarse a tal req isito siem re c ando la moneda tili ada en el ro ecto ha a sido establecida debidamente en S d rante la creación del ro ecto. Información os in ormes resentados a los donantes deben contener na sola moneda. Siem re q e sea osible esta moneda deber a ser el dólar . . Si el donante exi e q e se tilice otra moneda em lee sistem ticamente esa moneda en todos los doc mentos nancieros. Si en los in ormes tili a na moneda distinta del dólar . . em lee nicamente esa moneda en todos los in ormes remitidos al donante. sto incl e el res esto el se imiento de los astos del ro ecto con car o al res esto el saldo de ondos. e este modo evitar las con siones sobre los saldos nales las di erencias de ti o de cambio q e eden s r ir con la resentación de ci ras en ambas monedas. 332 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM III. CÓMO REVISAR Y FINALIZAR LOS INFORMES PARA LOS DONANTES Preparación evisión Presentación l roceso de revisión de los in ormes ara los donantes req iere la artici ación del Coordinador del ro ecto (Project Manager) q e re ara remite los in ormes descri tivos nancieros al revisor a ro iado de las ersonas im licadas en la revisión de in ormes. n la resente sección se abordar n ambos as ectos de este roceso. a orientación ro orcionada en ella hace re erencia a los req isitos convencionales de resentación de in ormes los rocedimientos a licables a la inmensa ma or a de los donantes de la . n la s bsi iente sección de este ód lo se o rece orientación es ec ca sobre las exce ciones a tales rocedimientos. III.1 Procedimientos ordinarios para la revisión de informes descriptivos Como el cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado de in ormes s rimera res onsabilidad es anali ar las caracter sticas es ec cas del ro ecto como el donante or ani ación de nanciación c alesq iera req isitos ertinentes de resentación de in ormes mencionados en el ac erdo del ro ecto con miras a desi nar al revisor res onsable del in orme determinar c alq ier osible n eva revisión q e eda necesitarse. n los ro ectos altamente es eciali ados ede ser til reali ar na revisión tem tica o t cnica sec ndaria del in orme descri tivo ara el donante a nq e no s ele ser necesaria. s es considere c idadosamente la necesidad el valor a adido de e ect ar na revisión adicional sobre todo si ede rovocar n retraso en la resentación del in orme al donante. Si el in orme concierne a n ro ecto q e est ba o la res onsabilidad de la cina e ional el cial e ional de nlace ol ticas o el revisor desi nado del in orme ser n los encar ados de llevar a cabo na revisión exha stiva del in orme descri tivo lo q e incl e na revisión s stantiva orientada a las o eraciones na veri cación t cnica con el n de ase rar la exactit d coherencia del in orme. MÓDULO Presentación de informes 333 l recibir el borrador del in orme deber se ir na serie de asos. n rimer l ar descar e de la ntranet el doc mento del ro ecto el ac erdo con el donante c alq ier enmienda a los doc mentos del ro ecto c alq ier osible in orme remitido anteriormente. xamine el ac erdo de contrib ción con ob eto de determinar si el donante exi e condiciones es ec cas ara la resentación de in ormes. evise el contenido del in orme restando es ecial atención a los si ientes as ectos: • ramática y estilo n eneral el in orme deber a atenerse a las directrices ramaticales orto r cas establecidas en los doc mentos IN/65: IOM House Style Manual an al de estilo de la e IN/171: IOM Spelling List ista orto r ca de la . • Periodo abarcado por el informe se rese de q e las actividades descritas las echas mencionadas corres onden al eriodo q e abarca el in orme. Com r ebe q e el eriodo ob eto del in orme descri tivo es el mismo q e el q e abarca el in orme nanciero rovisional. os in ormes nancieros intermedios eden ser ac m lativos es decir abarcar desde el comien o del ro ecto hasta el nal del eriodo de resentación del in orme mientras q e los in ormes descri tivos rovisionales s elen centrarse en n eriodo limitado de tiem o or e em lo tres meses . Si los dos er odos di eren ind q elo en la sección de datos del ro ecto. • ongruencia y e actitud eri q e q e las ci ras estad sticas resentadas los c lc los reali ados son con r entes exactos. • adena de resultados evise las conexiones entre actividades rod ctos entre rod ctos e ectos. Com are el contenido del in orme con la matri de res ltados en el doc mento del ro ecto ara cerciorarse de q e no ha a de ciencias o desc idos. • Información financiera Com are la in ormación nanciera ro orcionada en el in orme descri tivo con las ci ras del in orme nanciero ara veri car la con r encia entre ambas. Si las ci ras no conc erdan examine el in orme descri tivo ara ver si se o rece al na ex licación revise la corres ondencia entre la cina en el a s la nidad de o o Contable e ional S . ormalmente c ando S 334 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM a tori a n in orme nanciero ara s resentación se a sta el in orme descri tivo de modo q e ambos sean con r entes. • Obstáculos a la implementación y medidas correctivas adoptadas Si el in orme describe roblemas d rante la im lementación del ro ecto com r ebe q e se o recen ex licaciones claras sobre cómo se han abordado o s erado. • Modificaciones Si se han introd cido modi caciones si ni cativas en las actividades ro ramadas del ro ecto ase rese de q e se ha ro orcionado al donante na sti cación convincente q e el lan de traba o del ro ecto se ha act ali ado cons ltado con el donante si es ertinente. • ostenibilidad Com r ebe q e en el in orme se incl e na ex licación clara de las medidas de sostenibilidad ado tadas o lani cadas or el ro ecto. • inergias se rese de se alar o ex licar con recisión las siner ias con ro ectos revios o en c rso nanciados or el donante en c estión e indiq e hasta q nto el ro ecto act al ha sabido a rovechar o com lementar ro ectos anteriores o en c rso. • uestiones transversales eri q e si el in orme incl e in ormación sobre cómo el ro ecto est abordando e incor orando c estiones transversales como la romoción de los derechos h manos la sostenibilidad la i aldad de nero la sostenibilidad ambiental. • enguaje se rese de q e la in ormación incl idas las di c ltades a rontadas se resente de na manera di lom tica sensata q e no er diq e la relación de la con el obierno o a s bene ciario. • Protección de datos Com r ebe q e en los in ormes ara los donantes no ran datos ersonales de los bene ciarios. Si se incl en nombres oto ra as otros elementos identi cables veri q e con el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ara ase rarse de q e los bene ciarios han dado s consentimiento ex l cito ara q e se revelen com artan s s datos ersonales con los donantes otros interloc tores ertinentes. ormalmente basta con nombrar car os sin necesidad de mencionar nombres individ ales. MÓDULO Presentación de informes 335 Si necesita asistencia en as ectos t cnicos del contenido del in orme rem tase al s ecialista Tem tico e ional TS a ro iado en s cina e ional. na ve revisado el in orme dev lvalo al Coordinador del ro ecto (Project Manager) con s s comentarios s erencias correcciones. Si est ro oniendo cambios en el in orme indiq e al Coordinador del ro ecto (Project Manager) los q e considere q e deben introd cirse con el n de q e el in orme sea a robado ara s resentación al donante as como las modi caciones q e se recomiendan ero q e no son im erativas. anten a corres ondencia con el Coordinador del ro ecto (Project Manager) hasta q e q ede satis echo con la calidad del in orme. Información l cial e ional de nlace ol ticas or s s si las en in l s otro revisor desi nado deben noti car claramente al irector del ro ecto or medio de correo electrónico c ndo ha sido a robado el in orme descri tivo ara s resentación III.2 Procedimientos ordinarios para la revisión de informes financieros es s de q e el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ha a re arado el borrador del in orme inanciero el ersonal de estión de rec rsos deber veri icarlo ri rosamente. na ve q e ha a a tori ado el in orme el Coordinador del ro ecto (Project Manager) deber enviar el borrador del in orme inanciero a la nidad de o o Contable e ional S ara s revisión a robación ara resentación. es s de esta com nicación inicial el Coordinador del ro ecto (Project Manager) la nidad de o o Contable e ional S se com nicar n directamente ero manteniendo in ormados al icial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado. a a todo lo osible or enviar a revisión el borrador del in orme descri tivo nto con el borrador del in orme inanciero sin embar o si no de esos in ormes est listo m cho antes q e el otro el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ede remitirlos or se arado se alando este hecho en el correo electrónico de resentación. 336 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM a nidad de o o Contable e ional S veri icar q e el ersonal de estión de rec rsos de la icina en el a s ha a hecho las si ientes com robaciones: • • • • • si se ha tili ado el modelo a ro iado ara la resentación de los in ormes nancieros si todos los astos se han re istrado debidamente en S si los re istros contables el in orme est n bien conciliados si el in orme se basa en la versión m s reciente del res esto si se ha a licado el ti o de cambio correcto si todos los costos se han car ado dentro del eriodo de im lementación del ro ecto. es s de q e la nidad de o o Contable e ional S o la ivisión de Contabilidad C ha an revisado el in orme nanciero lo ha an a robado ara s resentación el in orme se devolver al Coordinador del ro ecto (Project Manager). eber recibir la rma del o cial de la res onsable del ro ecto eneralmente el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el e e de isión o el irector e ional. es s esta versión rmada se escanea se incl e en la serie de in ormes ara s resentación a los donantes. IV. EXCEPCIONES A LOS PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS PARA LA REVISIÓN DE INFORMES C ando recibe n borrador de in orme ara s event al revisión no de los rimeros asos en s an lisis como cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado es determinar si el in orme ro ecto en c estión ertenecen a al na de las si ientes cate or as de exce ciones. Si es as reenv e el in orme a la cina a ro iada de la o a la división en la Sede noti q eselo al Coordinador del ro ecto ro ect ana er . Si no est se ro sobre los rocedimientos q e ha q e se ir cons lte con el o el revisor desi nado del in orme en la cina e ional o la ivisión de elaciones con los onantes en la Sede de la . Excepción 1: Informes para el Gobierno de los Estados Unidos de América as rinci ales entes de nanciación del Gobierno de los stados nidos de m rica son: la encia de los stados nidos ara el Pauta n la ntranet de la se dis one de na lista de com robación de la ara la resentación de in ormes nancieros q e aq se ad nta como nexo 5.4. MÓDULO Presentación de informes 337 esarrollo nternacional S or s s si las en in l s la cina de oblación e iados i ración or s s si las en in l s la cina del onitoreo Combate de la Trata de ersonas la cina de s ntos nternacionales relacionados con los st e acientes el C m limiento de la e or s s si las en in l s la cina de s ntos del emis erio ccidental. os rocedimientos ara la resentación de in ormes es ec cos del Gobierno de los stados nidos de m rica de enden del ti o de mecanismo de nanciación em leado or cada na de estas entes. os di erentes mecanismos de nanciación eden tener distintos calendarios modelos m todos ara la resentación de in ormes a nq e la ma or a req iere in ormes trimestrales. eri q e c idadosamente el ac erdo del ro ecto si es necesario solicite in ormación a la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F or s s si las en in l s en ashin ton sobre los calendarios la os ara la resentación de in ormes. or lo q e res ecta a los ro ectos nanciados or el Gobierno de los stados nidos de m rica el cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F or s s si las en in l s en ashin ton com arten la revisión de los in ormes descri tivos. l o el revisor desi nado son res onsables de revisar a robar el contenido s stancial de los in ormes descri tivos mientras q e la C F en ashin ton se encar a de revisar el in orme descri tivo ara ase rar q e se c m len los req isitos t cnicos es ec cos del donante. a a robación nal ara la resentación es res onsabilidad del o el revisor desi nado. os Coordinadores de ro ectos (Project Managers) deber n cons ltar con la C F en ashin ton ara recibir instr cciones detalladas sobre la revisión event al a robación de ro ectos nanciados or el Gobierno de los stados nidos de m rica. Excepción 2: Informes para la Unión Europea as rinci ales entidades de la nión ro ea q e ro orcionan nanciación a la son: la irección General de esarrollo Coo eración ro e id la irección General de da manitaria rotección Civil1 la irección General de s ntos nternos la 1 a irección General de da manitaria rotección Civil tiene s s ro ios rocedimientos es ec cos de a licación r ida q e son distintos de los de todas las dem s entidades de la nión ro ea. 338 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM irección General de m leo s ntos Sociales e ncl sión la irección General de Sal d Cons midores la irección General de sticia la irección General de m liación la irección General de nvesti ación e nnovación el Servicio ro eo de cción xterior el arlamento ro eo los stados iembros de la nión ro ea. a nión ro ea tiene diversos modelos de resentación de in ormes q e di eren se n la instit ción de nanciación. os calendarios ara la resentación de in ormes de enden de las esti laciones del contrato eden variar se n las normas rocedimientos de contratación de cada instit ción de nanciación de la nión ro ea o de cada stado iembro de la nión ro ea. arte de los req isitos convencionales de resentación de in ormes es eci cados en el contrato si la solicita introd cir na enmienda a n contrato d rante s im lementación se req iere eneralmente n in orme descri tivo o nanciero si es ertinente . n eneral la nión • • • • ro ea exi e los si ientes in ormes descri tivos: in ormes iniciales in ormes r idos q e se redactan cada c atro meses env an or correo electrónico in ormes intermedios sobre los ro resos reali ados in ormes nales. se a cina e ional en r selas se encar a de revisar todos los in ormes descri tivos nancieros re arados ara ro ectos nanciados centralmente or la nión ro ea los s bvencionados estionados or la sede de la nión ro ea en r selas . S la cina e ional ertinente se oc an de revisar los ro ectos descentrali ados los s bvencionados estionados or las dele aciones de la nión ro ea en el a s re ión en q e se est im lementando el ro ecto los ro ectos de estión com artida los s bvencionados estionados or stados iembros de la nión ro ea . n los ro ectos centrali ados el Coordinador del ro ecto (Project Manager) remite el in orme nanciero a la cina e ional en r selas ara q e veri q e q e c m le los req isitos ertinentes de resentación de in ormes de la nión ro ea. na ve rocesado or la cina e ional en r selas el Coordinador del ro ecto (Project Manager) env a el in orme nanciero a S ara s revisión event al a robación ara resentación. os Coordinadores de MÓDULO Presentación de informes 339 ro ectos (Project Managers) deben cons ltar con la cina e ional de r selas ara saber exactamente cómo roceder en lo re erente a los in ormes nancieros. a revisión de los in ormes descri tivos es na res onsabilidad com artida entre el en la cina e ional ertinente la cina e ional en r selas. l se encar a de revisar certi car el contenido s stantivo de los in ormes descri tivos mientras q e la cina e ional en r selas revisa los req isitos t cnicos es ec cos del donante. n los ro ectos descentrali ados de estión com artida el in orme nanciero se remite a S ara s revisión event al a robación ara resentación mientras q e la cina e ional ertinente se oc a de endosar el in orme descri tivo. a cina e ional en r selas dentro de s s res onsabilidades lobales ro orciona asesoramiento sobre c estiones es ec cas de resentación de in ormes si as se lo iden S o las cinas e ionales res ectivas. Excepción 3: Fondo de la OIM para el Desarrollo n los ro ectos del Fondo de la ara el esarrollo tanto los in ormes descri tivos como los nancieros deben revisarse de ac erdo con los rocedimientos ordinarios antes descritos. na ve a robados or el otro revisor desi nado or S los in ormes descri tivos nancieros deben enviarse al Fondo de la ara el esarrollo ara s revisión nal a robación ara resentación. Excepción 4: División de Relaciones con los Donantes (DRD) Pauta ec erde q e tambi n ede contactar con en [email protected] ara edir orientación asesoramiento sobre na serie de c estiones relacionadas con la corres ondencia las interacciones enlaces con los donantes. Tal como se describe en el ód lo ha na serie de circ nstancias en las q e q ien se encar a de endosar na ro esta de ro ecto no es la cina e ional sino la Sede or e em lo las ro estas q e com renden m s de na re ión las ro estas desarrolladas or na cina e ional las ro estas re aradas or n s ecialista Tem tico en na división de la Sede. n todos estos casos ara los ro ectos im lementados o estionados or la Sede los in ormes descri tivos debe revisarlos a robarlos ara s resentación la ivisión de elaciones con los onantes en la Sede. os in ormes nancieros debe revisarlos a robarlos C ara ro ectos estionados or la Sede mientras q e aq llos estionados or las cinas en a ses ser n revisados or S sea c al era el l ar de s endoso. 340 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM V. CÓMO PRESENTAR LOS INFORMES Preparación Revisión evisión es s de com letar los rocedimientos de re aración revisión de in ormes descri tivos nancieros na ve a robados ara s resentación la serie de in ormes a est lista ara s env o al donante. as c atro v as rinci ales a trav s de las c ales eden remitirse in ormes a los donantes son las cinas en a ses las cinas en a ses con F nciones de ovili ación de ec rsos C F la cina e ional en r selas na división de la Sede. Se comenta a contin ación cada na de ellas. • Presentación a trav s de las Oficinas en Países as cinas en a ses se encar an de remitir in ormes a los donantes c ando la nanciación ara el ro ecto se obt vo a nivel local. sto incl e ro ectos descentrali ados de estión com artida nanciados or la nión ro ea ro ectos descentrali ados nanciados or la S . • Presentación a trav s de la Oficina en el País con Funciones de Movilización de ecursos O MF n eneral las C F se oc an de resentar in ormes sobre ro ectos nanciados or el obierno de los a ses en q e se locali an. Ten a en c enta q e la C F en ashin ton es res onsable de remitir la ma or a de los in ormes ara casi todas las entes de nanciación dentro del Gobierno de los stados nidos de m rica. • Presentación a trav cina e ional en sobre los ro ectos nión ro ea en r • Presentación a trav s de la ede n eneral la ivisión de elaciones con los onantes es res onsable de remitir in ormes a las corres ondientes isiones ermanentes en Ginebra sobre aq ellos ro ectos c os ac erdos se coordinaron rmaron en Ginebra o c ando el donante as lo exi a. or lo q e se re ere a los ro ectos del Fondo de la ara el esarrollo los estores del Fondo en la Sede remite la serie de in ormes a las corres ondientes isiones ermanentes en Ginebra. s de la Oficina egional en ruselas La r selas se encar a de remitir in ormes estionados centralmente a la sede de la selas. MÓDULO Presentación de informes 341 V.1 Procedimientos para la presentación de informes n rimer l ar el Coordinador del ro ecto (Project Manager) deber a determinar el canal a ro iado ara la resentación. Si tiene d das al res ecto ida asistencia al cial e ional de nlace ol ticas o revisor desi nado o si es ertinente a la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F la cina e ional en r selas o la ivisión de elaciones con los onantes . contin ación re are la serie de in ormes ara s resentación ase r ndose de tili ar las versiones de los in ormes q e se a robaron es ec camente ara este ro ósito. Com r ebe el ormato de todos los doc mentos elimine todos los controles de cambios otras marcas editoriales. eri q e q e el in orme nanciero est rmado or el o cial a ro iado de la . G arde na co ia electrónica de todo el in orme ara distrib ción interna ara los archivos de la o cina con nes de estión de los conocimientos. or ltimo redacte na carta de resentación adec ada com r ebe q e se ha enviado la serie de in ormes. Si el in orme lo resenta na o cina di erente si a los tr mites necesarios ara ase rarse de q e se ha remitido en el la o esti lado. na ve resentado el in orme al donante distrib a la serie con los in ormes nales tanto interna como externamente. a res onsabilidad de div l ar la serie de in ormes corres onde a la o cina q e lo resentó al donante ero le inc mbe a sted como Coordinador del ro ecto (Project Manager) ase rar q e se ha a com letado este aso. as si ientes o cinas nidades deber an recibir co ias de los informes: • • • • • • • cina en el a s cinas en a ses en q e se im lementó el ro ecto nidad de n ormación de ro ectos q e car ar los doc mentos del in orme en la ntranet cial e ional de nlace ol ticas o revisor desi nado del in orme en la cina e ional ivisión de elaciones con los onantes en la Sede de la a la q e se ede edir q e env e n e em lar de cortes a a la isión ermanente del donante en Ginebra cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F si es ertinente cina e ional en r selas si es ertinente ivisión com etente en la Sede si es a ro iado . 342 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Se idamente la cina en el a s la cina e ional eden com artir con s s contra artes locales re ionales si es a ro iado el in orme descri tivo remitido. n eneral los in ormes nancieros no se div l an externamente. n c anto a los ro ectos nanciados or el Fondo de la ara el esarrollo se insta a las cinas en a ses a q e com artan los in ormes del ro ecto con s s contra artes bernamentales ertinentes des s de q e se ha a remitido o cialmente la serie de in ormes nales. Información o distrib a el in orme hasta q e no se ha a resentado al donante com r ebe siem re q e la versión del in orme q e se est div l ando es exactamente la misma q e se ha remitido al donante. a distrib ción indebida de di erentes versiones de n in orme ede ca sar na enorme con sión entre las o cinas de la socavar la credibilidad de la r ani ación ante los donantes. VI. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL PROYECTO rante el roceso de resentación de in ormes el Coordinador del ro ecto (Project Manager) re ara los borradores de los in ormes descri tivo nanciero el revisor del ro ecto S revisan estos in ormes c ando est n satis echos con s contenido los a r eban ara s resentación. es s los in ormes se remiten a los donantes a trav s de los canales a ro iados. na ve nali ados car a estos doc mentos en la ntranet. a in ormación q e necesita re e arse a est contenida dentro de los in ormes descri tivos nancieros ara osibles t ros an lisis or arte de las divisiones en la Sede otros o ciales com etentes con el n de valorar tendencias emer entes e identi car modelos satis actorios de ro ectos q e odr an re rod cirse en otros l ares. MÓDULO Presentación de informes uadro 5.2 343 estión de la información en la presentación de informes I nf orm aci ó n/ docu m entos P arte responsab le P roceso P ropó si to orrador del in orme descri tivo intermedio o nal doc mentación de a o o Coordinador del ro ecto (Project Manager) l Coordinador del ro ecto (Project Manager) remite el in orme ara revisión al cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado des s de la coordinación interna de la o cina. C m lir los req isitos instit cionales de revisión a tori ación de los in ormes ara los donantes. n orme nanciero intermedio o nal doc mentación de a o o Coordinador del ro ecto (Project Manager) l Coordinador del ro ecto (Project Manager) remite el borrador del in orme nanciero al ersonal de estión de rec rsos. C m lir los req isitos instit cionales de revisión a tori ación de los in ormes ara los donantes. ersonal de estión de rec rsos l ersonal de estión de rec rsos revisa el in orme nanciero ara coordinación interna de la o cina antes de remitirlo ara revisión. se rar q e el in orme re e e los datos nancieros de S . Coordinador del ro ecto (Project Manager) C ando el in orme se ha a tori ado est listo ara s resentación al donante el Coordinador del ro ecto (Project Manager) remite a la doc mentación del in orme nal. antener el re istro instit cional com artir in ormación. nidad de n ormación de ro ectos car a la doc mentación del in orme nal en la ntranet asesora al q i o Central de o o de S . Se act ali a el estado del ro ecto a com letado en la ntranet. Tambi n ha q e act ali ar el estado del ro ecto en S . ersiones a robadas de los n ormes descri tivos nancieros nales doc mentación de a o o 344 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Herramienta 5.1 L i sta de com prob aci ó n P aso ob li g atori o P aso recom endado P reparaci ó n de i nf orm es Procedimientos ordinarios para la preparación de informes descriptivos a revisado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el ac erdo de contrib ción c alesq iera doc mentos de enmienda ara b scar in ormación sobre los req isitos rocedimientos de resentación de in ormes e ac erdo con el donante ha establecido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) los la os ara la resentación de in ormes descri tivos a re arado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el in orme descri tivo tili ando el modelo a ro iado Procedimientos ordinarios para la preparación de informes financieros e ac erdo con el donante ha establecido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) los la os ara la resentación de in ormes nancieros a controlado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) los in resos ara ase rarse de q e se han recibido los a os debidos a re arado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) en coordinación con el ersonal de estión de rec rsos el in orme nanciero corres ondiente en el modelo a ro iado MÓDULO Presentación de informes P aso ob li g atori o P aso recom endado a com letado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) en coordinación con el ersonal de estión de rec rsos la lista de com robación de in ormes nancieros q e se resentar nto con el in orme nanciero c ando se someta ara s revisión Si es necesario ha re arado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) na solicit d de a o Se ha reali ado la conciliación de los in ormes ircunstancias especiales en la preparación de informes n caso de m lti les donantes ara n ro ecto el Coordinador del ro ecto (Project Manager) ha re e ado exactamente la contrib ción de cada donante en el in orme n caso de n solo ac erdo de contrib ción tili ado ara m lti les ro ectos ha re arado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) in ormes se arados ara resentarlos ba o na misma carta de resentación n caso de in ormes q e em leen na moneda distinta del dólar . . ha tili ado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) na sola moneda ara re arar el in orme evisión y finalización de los informes Procedimientos ordinarios para la revisión de informes descriptivos a recibido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) las a tori aciones a ro iadas de la cina en el a s ara resentar el in orme a remitido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el in orme al cial e ional de nlace ol ticas or s s si las en in l s otro revisor desi nado nto con toda la in ormación req erida 345 346 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o P aso recom endado l cial e ional de nlace ol ticas or s s si las en in l s otro revisor desi nado del in orme ha descar ado de la ntranet toda la in ormación ertinente del ro ecto l cial e ional de nlace ol ticas or s s si las en in l s otro revisor desi nado del in orme ha revisado el ac erdo con el donante ara conocer los req isitos es ec cos de resentación de in ormes a determinado el cial e ional de nlace ol ticas or s s si las en in l s otro revisor desi nado el roceso de revisión adec ado: est ndar com artido eneralmente ara ro ectos nanciados or la nión ro ea o or el Gobierno de los stados nidos de m rica o extraordinario a revisado el cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado el in orme l cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme ha indicado al Coordinador del ro ecto (Project Manager) c alesq iera modi caciones o me oras q e son necesarias a e ect ado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) las modi caciones me oras req eridas l cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme ha a robado el in orme ara resentarlo al donante Procedimientos ordinarios para la revisión de informes financieros a remitido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el visto b eno del ersonal de estión de rec rsos de la cina en el a s ara resentar el in orme nanciero la lista de com robación ara s revisión MÓDULO Presentación de informes P aso ob li g atori o a remitido el ersonal de estión de rec rsos el in orme a la nidad de o o Contable e ional S oniendo en co ia al Coordinador del ro ecto (Project Manager) al cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme a revisado la nidad de o o Contable e ional S el in orme a indicado la nidad de o o Contable e ional S al ersonal de estión de rec rsos c alesq iera modi caciones o me oras necesarias a introd cido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) en coordinación con el ersonal a ro iado de estión de rec rsos las revisiones modi caciones req eridas or S ara q e el ro ecto eda a robarse ara resentación l cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme ha a robado el in orme descri tivo ara resentación al donante des s de la veri cación cr ada de las re erencias de datos nancieros con el in orme nanciero a robado or la nidad de o o Contable e ional S ara ase rar s coherencia a rmado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el in orme nanciero lo ha enviado al cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme en la cina e ional 347 P aso recom endado 348 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o P aso recom endado cepciones a la revisión y aprobación ordinarias de informes para su presentaci ó n n caso de ro ectos nanciados or el Gobierno de los stados nidos de m rica ha revisado la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F en ashin ton el in orme descri tivo ara ase rar q e c m le los req isitos t cnicos es ec cos del donante ara la resentación de in ormes l e o lo ha dev elto ara examen s stantivo al cial e ional de nlace ol ticas o al revisor desi nado del in orme en la cina e ional n caso de ro ectos nanciados or el Gobierno de los stados nidos de m rica ha revisado la nidad de o o Contable e ional S el in orme nanciero lo ha a robado ara s resentación n caso de ro ectos nanciados or la nión ro ea ha veri cado la cina e ional en r selas q e el in orme descri tivo se atiene a las re lamentaciones ertinentes de resentación de in ormes de la nión ro ea l e o lo ha dev elto ara examen s stantivo al cial e ional de nlace ol ticas o al revisor desi nado del in orme en la cina e ional n caso de ro ectos nanciados or la nión ro ea ha veri cado la cina e ional en r selas q e el in orme descri tivo se atiene a las re lamentaciones ertinentes de resentación de in ormes de la nión ro ea l e o lo ha dev elto ara examen s stantivo al cial e ional de nlace ol ticas o al revisor desi nado del in orme en la cina e ional MÓDULO Presentación de informes P aso ob li g atori o n caso de ro ectos nanciados or el Fondo de la ara el esarrollo ha e ect ado el Fondo de la ara el esarrollo na revisión nal del in orme lo ha resentado n caso de ro ectos im lementados o endosados or la Sede ha revisado la ivisión de elaciones con los onantes el in orme descri tivo lo ha a robado ara s resentación n caso de ro ectos im lementados o endosados or la Sede ha revisado la ivisión de Contabilidad C el in orme nanciero lo ha a robado ara s resentación P resentaci ó n de i nf orm es a los donantes n cons lta con el cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme ha determinado el Coordinador del ro ecto (Project Manager) las v as de resentación del in orme estión de la información del proyecto a remitido el Coordinador del ro ecto (Project Manager) los in ormes descri tivos nancieros al cial e ional de nlace ol ticas otro revisor desi nado del in orme a la nidad de o o Contable e ional S ara s revisión a robación ara resentación a distrib ido la o cina q e resentaba el in orme la serie de in ormes nal a la cina en el a s a la nidad de n ormación de ro ectos a la cina e ional a la cina en el a s con F nciones de ovili ación de ec rsos C F a la cina e ional en r selas a la ivisión de elaciones con los onantes la división com etente en la Sede 349 P aso recom endado 350 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Lista de Recursos Documentos y recursos de la OIM oletines, instrucciones y manuales de la OIM • 65: o se St le an al • 1 8: rinci ios de la de rotección de atos • 171: S ellin ist • 88: ata rotection an al Formularios y modelos de la OIM • odelo ara la resentación de in ormes nancieros de la • odelo ara la resentación de in ormes descri tivos de la Materiales de referencia y directrices temáticas de la OIM • onor nancial re ortin chec list • ista de com robación de la del in orme descri tivo ara revisores ANEXO 5.1 Modelo de presentación del informe descriptivo de la OIM 351 Anexo 5.1 Modelo de presentación del informe descriptivo de la OIM International Organization for Migration (IOM) Organisation internationale pour les migrations (OIM) Organización Internacional para las Migraciones (OIM) 352 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM ANEXO 5.1 Modelo de presentación del informe descriptivo de la OIM proyecto. NOTA . 353 354 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM 3 . DI F I C U L T A DES EN C O N T R A DA S Y M EDI DA S A DO P T A DA S ANEXO 5.2 odelo para la presentación de informes financieros de la 355 Anexo 5.2 Modelo para la presentación de informes financieros de la OIM International Organization for Migration (IOM) Organisation internationale pour les migrations (OIM) Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Dó lares EE. U U . C O N T R I B U C I O N ES Gobierno de país fecha de contribución moneda de recepción, si es distinta del dólar . . T otal de recu rsos 0 G A S T O S P resu pu esto Personal Viajes Suministros, bienes, materiales Equipo, vehículos y mobiliario Servicios por contrata Transferencia de subsidios Gastos enerales o erativos otros astos directos I ng resos por g astos g eneales a carg o de proyectos de la O I M T otal de g astos S aldo de recu rsos transf eri dos/ adeu dados a la O I M ( x %) 0 en [ f ech a] Dó lares EE. U U . En mi calidad de director responsable del proyecto, certifico que los informes descriptivo y financiero se han establecido correctamente, de conformidad con las normas y procedimientos internos de la OIM Código del proyecto: XX.XXXX END no : XXXX.XXX [ nom b re] tulo [ dí a/ m es/ añ o] 0 0 356 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 5.3 Lista de comprobación para la revisión de proyectos descriptivos International Organization for Migration (IOM) Organisation internationale pour les migrations (OIM) Organización Internacional para las Migraciones (OIM) C U A DR O R ES U M EN INFORME PRESENTADO POR: OFICINA EN EL PAÍS: FECHA: TÍTULO/NOMBRE DEL PROYECTO: CÓDIGO/NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE LA OIM: DONANTE(S): TIPO DE INFORME (INTERMEDIO O FINAL, U OTRO): PLAZO DE PRESENTACIÓN DEL INFORME: INFORME RECIBIDO POR: PROCESO DE REVISIÓN: ¿CUÁL ES LA VÍA APROPIADA DE REVISIÓN INTERNA DE UN INFORME DESCRIPTIVO: EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO, COMPARTIDO O EXTRAORDINARIO? O rdi nari o: El proyecto es para un proyecto financiado por un donante que no requiere una verificación técnica. Los únicos responsables de la revisión del informe descriptivo serán la Oficina Regional, la Oficial Regional de Enlace y Políticas (RLPO) o el revisor designado. Continúe el proceso ompartido: El informe es para un proyecto financiado por el Gobierno de Estados Unidos de América ((GTIP, INL, OFDA, PRM, USAID, etc.) o para la Unión Europea (gestión centralizada). El revisor de informes de la Oficina Regional deberá examinar primeramente la parte narrativa y remitirla al Coordinador del Proyecto (Project Manager)/Oficina en el País para su revisión; seguidamente el revisor de la Oficina Regional recibe el informe descriptivo revisado (segunda versión) y lo remite a la oficina competente de la OIM para su verificación técnica. nv o del in orme descri tivo a seleccione na o ción : : OR Bruselas CORMF Washington u otro es eci q e Ex traordi nari o: El informe es para un proyecto que abarca una o más de las siguientes categorías: a) la propuesta de proyecto fue endosada por la Sede; b) el proyecto es de alcance mundial (por ejemplo, Informe sobre las Migraciones en el Mundo, Diálogo Internacional sobre la Migración; USRAP, etc.); c) proyectos multirregionales (participan dos o más Oficinas Regionales); d) contribuciones sin destino fijo o fondos recaudados utilizados en un contexto de emergencia. En este caso, informe al Coordinador del Proyecto (Project Manager) y remita el informe al servicio de presentación de informes de DRD para su revisión. ¿QUÉ INSTANCIA CONTABLE REGIONAL SE ENCARGA DE LA REVISIÓN DEL INFORME FINANCIERO? REVISIÓN DEL INFORME DESCRIPTIVO COMPLETO A CARGO DE LA OFICINA REGIONAL; SE ENVÍAN LOS COMENTARIOS DEL REVISOR AL COORDINADOR DEL PROYECTO (PROJECTO MANAGER)/OFICINA EN EL PAÍS l in orme nanciero e enviado a: S OR Bruselas o ACO Fecha de envío: Observaciones: Fecha: Cambios obligatorios requeridos para dar la aprobación: Se imiento se nda revisión de la arte descri tiva necesaria: Sí No solicitar al Coordinador del Proyecto (Project Manager) que vuelva a presentar el informe revisado para visto bueno final y autorización de presentación. Revisiones recomendadas/otras orientaciones: SE APRUEBA EL INFORME FINANCIERO PARA SU PRESENTACIÓN: Fecha: SE APRUEBA EL INFORME DESCRIPTIVO PARA SU PRESENTACIÓN: Fecha: PRESENTACIÓN AL DONANTE: DETERMINAR LA VÍA CORRECTA PARA SU S T C cial e ional de nlace ol ticas S SG INFORME JUNTO CON EL COORDINADOR DEL PROYECTO (PROJECT MANAGER)) PRESENTACIÓN AL DONANTE (OFICINA DESIGNADA ENCARGADA DE LA PRESENTACIÓN) Se enviar el in orme localmente o a trav s de cina de la en Ginebra otra o cina de la s eci q e: resentado electrónicamente o en co ia en a el C alq ier observación sobre la carta de acom a amiento: o en ambos Fecha: DISTRIBUCIÓN INTERNA: CERCIÓRESE QUE LA SERIE DE INFORMES HA SIDO ENVIADA A TODAS LAS OFICINAS Y DEPARTAMENTOS CONCERNIDOS EN LA OIM (POR OFICINA SE ENTIENDE QUE SE HA PRESENTADO EL INFORME A LOS DONANTES, EN COORDINACIÓN CON EL COORDINADOR DEL PROYECTO (PROJECT MANAGER)) Se ha enviado la serie de in ormes a todas las o cinas internas de artamentos concernidos : Sí No Fecha: ANEXO 5.3 Lista de comprobación para la revisión de proyectos descriptivos 357 ORIENTACIONES PARA LA REVISIÓN DEL INFORME DESCRIPTIVO Para cada informe que deba revisarse: Descargue de FileNet los acuerdos con el donante y cualesquiera otros informes presentados con anterioridad (si los hay) CONSIDERACIONES GENERALES: SÍ Se tili a el modelo est ndar de in orme descri tivo de la a menos q e el donante exi a el so de n modelo es ec cas En caso contrario, sugiera los ajustes necesarios para que el formato del informe esté en consonancia con él o directrices Coincide el t lo del ro ecto con el q e se só en el ac erdo En caso contrario, informe de ello a la Misión para que ajuste el borrador de informe descriptivo como corresponde. ¿Está escrito el informe en español, francés o inglés? Si se usó otro idioma, se ha preparado y compartido con la Oficina Regional un breve resumen ejecutivo En caso contrario, pida al Coordinador del Proyecto (Project Manager) que lo prepare y presente a la Oficina Regional con fines de archivo; observe que el resumen ejecutivo no necesita revisarse ni aprobarse para presentación. ¿Coincide el periodo abarcado por el informe con las fechas señaladas en el acuerdo con el donante? Tanto ara el in orme descri tivo como ara el in orme nanciero est correctamente indicado el eriodo abarcado or el in orme Observe que deben indicarse e incorporarse cualesquiera prolongaciones anteriores. ¿Está redactado con claridad el informe? Señale cualesquiera problemas gramaticales o editoriales importantes o recurrentes y apunte las medidas que debería adoptar el Coordinador del Proyecto (Project Manager). Con rme q e todas las actividades todos los rod ctos descritos en el in orme se han desarrollado d rante el eriodo ob eto del informe. R esu m en escribe el in orme el marco de traba o el ob etivo del ro ecto Verifique comparando los informes presentados anteriormente para asegurarse de la coherencia es me el in orme de na orma clara concisa los lo ros informe? ndamentales alcan ados or el ro ecto d rante el eriodo ob eto del Si se ha elaborado n in orme intermedio se ha descrito res mido las rinci ales actividades ro ramadas ara el róximo eriodo objeto de informe? P rog resos reali z ados h aci a el log ro de los ef ectos y produ ctos del proyecto: C U A DR O DE R ES U L T A DO S Com are el c adro de res ltados del in orme con la matri de res ltados del doc mento de ro ecto. Cerciórese de q e sean coherentes resenta el in orme los ro resos reali ados los lo ros alcan ados d rante el eriodo q e abarca en relación con los indicadores valores de re erencia metas tili ados en la matri de res ltados DES C R I P T I V O ¿Está el informe plenamente en concordancia con el documento de proyecto? ¿Se informa puntualmente conforme a lo previsto en el in orme sobre los e ectos rod ctos actividades ello dentro de los la os revistos en el in orme (Es decir, informe intermedio vs. informe final, especialmente en lo referente a los efectos, sobre los que no suele poderse informar en el informe intermedio) uestiones transversales Se ha abordado adec adamente o de lo contrario incor orado en el in orme las c estiones transversales V i si b i li dad: ncl e el in orme al na oto ra a n caso a rmativo son las adec adas Se ha c m lido los rinci ios de rotección de atos de la es decir la ersona q e a arece oto ra ada ha dado s consentimiento ara q e le tomen la oto tilicen s ima en con varios nes P rob lem as encontrados y m edi das adoptadas: Se ha resentado anali ado con claridad c alesq iera obst c los encontrados d rante la im lementación del ro ecto Para cada obstáculo, ¿se ha descrito las respuestas y medidas de seguimiento adoptadas por la OIM? Se ha rod cido al n cambio ertinente en el contexto es ec co del ro ecto En ese caso, se ha descrito y analizado en cuanto a sus posibles repercusiones en el proyecto C onclu si ones: Se ha res mido de orma concisa los res ltados alcan ados d rante el eriodo abarcado or el in orme ara los in ormes intermedios o a lo lar o de todo el ro ecto tanto en lo q e se re ere a los e ectos como a los rod ctos n el caso de in ormes nales se ha identi cado ex licado las ense an as a rendidas si se ha recomendado na eta a de seguimiento, se ha incorporado los efectos clave propuestos? tilización de recursos Conc erdan los datos nancieros q e a arecen en el in orme descri tivo con la in ormación consi nada en el in orme nanciero endosado ondos totales con rmados nanciación recibida hasta la echa astos totales Verifique dos veces el informe descriptivo con el informe financiero endosado por RAS para cerciorarse de que las cifras corresponden exactamente l ndice de tili ación de ondos est en consonancia con el tiem o restante del ro ecto De no ser así, alerte al Coordinador del Proyecto (Project Manager) y pregúntele si los fondos remanentes podrán desembolsarse dentro del plazo de tiempo restante del proyecto. Si la respuesta es negativa o incierta, se ha informado de la situación al donante A nex os: Si se incl en anexos al in orme cerciórese de q e se ha introd cido en el c er o del texto es decir ara m s in ormación re a la sección de anexos de q e se en mera todos cada no de los anexos en esta sección. rase NO CAMBIOS NECESARIOS/ OBSERVACIONES 358 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 5.4 Lista de comprobación del informe financiero LISTA DE COMPROBACIÓN DEL INFORME FINANCIERO AL DONANTE - PARA LAS OFICINAS EXTERIORES Código del proyecto/número de identificación del proyecto: Período objeto del informe: Plazo para la presentación del informe (si lo hubiere): El informe se presenta localmente o a través de DRD, la Oficina Regional en Bruselas o CORMF en Washington: PARTE I PROCEDIMIENTOS GENERALES 1 ¿Se ha utilizado el modelo para presentación de informes financieros de la OIM (Anexo 5.2) a menos que se establezca lo contrario en el acuerdo con el donante, y se lo ha titulado correctamente "intermedio" o "final"? 2 Período objeto del informe financiero: a) ¿Concuerda con el acuerdo firmado o con la prolongación aprobada el período estipulado? b) ¿Es acumulativo desde el inicio del proyecto?, o c) ¿Es el que ha solicitado el donante (por ejemplo, de seis meses)? d) Si se ha concedido una prolongación o se ha aprobado una revisión del presupuesto, ¿se ha enviado la documentación pertinente a la Unidad de Información de Proyectos (PIU), al Equipo de Apoyo Central de PRISM (PCST) y a Apoyo al Presupuesto en Manila (MBS)? 3 ¿Concuerda el presupuesto (si así lo solicita el donante) con el último presupuesto aprobado por el donante que le ha sido presentado, y también con el total de la financiación? 4 ¿Concuerdan la moneda en que se ha presentado el informe y el porcentaje aplicado de Ingresos por gastos generales a cargo de proyectos con el acuerdo aprobado con el donante o las enmiendas al mismo? 5 ¿Se basan las cifras de las contribuciones en la financiación real recibida? 6 ¿Concuerdan las contribuciones recibidas, los gastos efectuados y el saldo con PRISM para el periodo informado, y concuerda la clasificación de gastos con PRISM? (En caso contrario ¿se ha preparado una plena conciliación de las cuentas con PRISM para revisión? 7 En los informes financieros finales, ¿se han seguido plenamente los procedimientos adicionales establecidos en la Parte II? 8 ¿Los datos financieros del informe descriptivo son coherentes con el informe financiero? Por ejemplo, ¿con: a) el período objeto del informe? b) el total de fondos confirmados y de contribuciones recibidas? c) el total de gastos? d) todas las cantidades y todos los costos mencionados? 9 Saldo comunicado: a)¿Presenta el informe un saldo positivo? b) Si es así, ¿se ha solicitado al donante más fondos (del saldo o del siguiente pago aplazado)? c) ¿Presenta el informe un saldo de fondos transferibles? d) Si es así, ¿se ha alcanzado un acuerdo con el donante para la reasignación o reembolso de dichos fondos? e) ¿Se ha comunicado la solicitud de pago presentada al donante (si es pertinente) a Ingresos para registrar los ingresos por cobrar? 10 ¿Se ha remitido el informe financiero al revisor apropiado juntamente con la lista de comprobación y la conciliación estándar de las cuentas tras la coordinación interna dentro de la Oficina exterior? 11 ¿Se ha remitido el correspondiente informe descriptivo al revisor apropiado? Completado (Sí/No/ No aplicable) Notas/ observaciones ANEXO 5.4 Lista de comprobación del informe financiero PARTE II PROCEDIMIENTOS ADICIONALES PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES FINANCIEROS FINALES 1 ¿Se han liquidado los compromisos? (No debería haber compromisos abiertos, incluidos activos.) (Código T ZDSR / ZLI)) 2 ¿Hay partidas pendientes en las cuentas del libro mayor 210120 "Gastos de viaje del personal"? (Código T FBL3N, filtrado por WBS) 3 ¿Ha habido una doble imputación de los gastos (Código T ME2J o ZME2 - Open MIRO)?, compruebe la posibilidad del uso erróneo de FB60 en lugar de MIRO 4 ¿Son válidos los activos imputados al proyecto? (Compruebe la posibilidad de doble adquisición de activos.) (Códigos T ZASSETLIST y referencia cruzada a AW01N) 5 ¿Se han retirado los activos del beneficiario (Clase 6000) después de transferirlos? (Código T ZASSETLIST) 6 ¿Se verifica la validez de los activos no adquiridos? (Código T ZASSETS1) 7 Revise los cargos imputados después de la fecha de implementación del proyecto y verifique su validez. Si los subsiguientes cargos son significativos, incluya una explicación en la parte descriptiva 8 Cerciórese de que no se han imputado cargos adicionales al proyecto. 9 Compruebe si existen requisitos especiales para la presentación de informes (por ejemplo, ingresos en concepto de intereses, impuestos, devolución de activos) 10 ¿Endosan los informes financieros la Oficina Regional en Bruselas y la CORMF en Washington para los proyectos financiados, respectivamente, por la UE (gestionados centralizadamente) y por USAID/GTIP? 11 ¿El estado del usuario del proyecto se ha cambiado a TECO para evitar cualquier otra asignación? Preparado por Fecha de presentación para revisión: Recordatorio: La serie completa de informes presentada al donante debe remitirse a PIU para cargarla en la Intranet. Efectivo: Noviembre de 2011 359 360 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo 5.5 Conciliación estándar de cuentas O F I C I N A DE L A O I M : C Ó DI G O DEL P R O Y EC T O : P ER Í O DO O B J ET O DEL I N F O R M E: M O N EDA EM P L EA DA EN L O S ES T A DO S F I N A N C I ER O S : C O N C I L I A C I Ó N DE C U EN T A S Nota: La presentación de la conciliación de cuentas es obligatoria si existe una diferencia entre el saldo de PRISM y/o la clasificación de los gastos y el informe financiero. de los estados DES C R I P C I Ó N I N F O R M E DE P R I S M ( I N T R O DU Z C A L A S C I F R A S C O M O EN EL I N F O R M E DE P R I S M ) I . G A S T O S I N C U R R I DO S DU R A N T E EL P ER Í O DO O B J ET O DEL I N F O R M E ( por categ orí a de g asto) Gastos de personal Gastos de oficina Gastos operativos Ingresos por gastos generales a cargo de proyectos Gastos totales (I) 0.00 I I . G A S T O S A DI C I O N A L ES I N C U R R I DO S DES P U É S DEL P ER Í O DO O B J ET O DEL I N F O R M E ( S I L O S H U B I ER E) Gastos adicionales totales (II) I I I . R EA J U S T E DE L O S G A S T O S T O T A L ES ( I + I I ) 0.00 0.00 I V . C U A N T Í A DE L A S C O N T R I B U C I O N ES R EG I S T R A DA S ( DEV EN G A DA S Y R EC I B I DA S ) Contribuciones totales (IV) 0.00 0.00 V . S A L DO DEL P R O Y EC T O ( I I I m enos I V ) I N F O R M E F I N A N C I ER O ( I N T R O DU Z C A L A S C I F R A S Q U E F I G U R A N EN EL I N F O R M E F I N A N C I ER O ) i . G A S T O S C O N S I G N A DO S ( por categ orí a de g asto) Gastos de personal Gastos de oficina Gastos operativos Ingresos por gastos generales a cargo de proyectos Gastos totales (i) 0.00 i i . C U A N T Í A DE L A S C O N T R I B U C I O N ES R EC I B I DA S Contribuciones totales (ii) i i i . S A L DO DEL P R O Y EC T O ( i m enos i i ) A ) DI F ER EN C I A EN T R E EL I N F O R M E DE P R I S M 0.00 0.00 ( V ) Y EL I N F O R M E F I N A N C I ER O ( i i i ) 0.00 B ) C O N C I L I A C I Ó N ( EX P L I C A C I Ó N DE L A DI F ER EN C I A ) 1 2 3 4 Total B (suma de 1, 2, 3 y 4) C ) C O M P R O B A C I Ó N DE L A C O N C I L I A C I Ó N ( A deb e ser i g u al a B ) 0.00 0.00 M EDI DA S P R O P U ES T A S P A R A L O S P U N T O S DE C O N C I L I A C I Ó N A N T ES M EN C I O N A DO S PREPARADO POR: _______________________________________ (Oficina exterior) FECHA _______________ REVISADO POR: ________________________________________ (RAS) FECHA _______________ ANEXO 5.6 Formulario de solicitud de pago Anexo 5.6 361 Formulario de solicitud de pago International Organization for Migration (IOM) Organisation internationale pour les migrations (OIM) Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Se trata de una solicitud de pago dirigida al donante para fondos por recibir de la OIM Formulario de solicitud de pago Nombre y dirección Número de referencia: FECHA Descripción Cantidad (Moneda) Señale si se trata del pago inicial, primero, segundo o nal. Descripción del proyecto (título, número del donante) Pago Remítase a la documentación adjunta (acuerdo, informe, etc.). Total adeudado a la OIM (moneda) Por ejemplo, 2007/ID001 Cantidad Sírvase hacer efectivo el pago en: Citibank, N.A., Nueva York 399 Park Avenue Nueva York, NY 10043 SWIFT BIC: CITIUS33 ABA 021000089 Cuenta corriente núm.: 30557053 Nombredelbeneficiario:OIMGinebra Sírvase incluir esta referencia cuando se haga efectivo el pago. Código del proyecto: XXX-YYY S rvase veri car con Tesorería el número de cuenta correcta Número de código de proyecto, número procomm o t lo corto del proyecto 362 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Inicio De la redacción al endoso del informe Prepara/ supervisa la preparación de los in ormesdescri tivo + nanciero btiene el ac erdo del e e de Misión para Presentar el informe a la cina e ional ara revisión Con el acuerdo del Jefe de Misión, remite los in ormes descri tivo nanciero al correo de evisión de n ormes de la cina e ional a S Trabaja con el Director del Proyecto para preparar el in orme nanciero la conciliación de cuentas, si es necesario l re arar el in orme nanciero ara revisión interna com leta la lista de com robación del in orme nanciero : • Con rma q e se sa el modelo correcto • eri ca q e los astos rese ados en S conc erdan con los del informe • Com r eba q e se em lea na tasa de cambio correcta • eri ca q e todos los astos se im tan dentro del periodo objeto del informe. Revisa el informe y da su aprobación ara emitirlo a la cina e ional Recibe el informe descri tivo y determina quién lo revisará BRUSELAS, WASHINGTON, CORMF, DRD, Fondo de la OIM para el Desarrollo RAS/ ACO RLPO cina Regional Jefe de Misión ersonal de estión de recursos Coordinador del Proyecto Anexo 5.7 Recibe el informe nanciero + la lista de comprobación del informe nanciero com leta Asigna al RLPO/ Revisor designado por la Sede ANEXO 5.7 De la redacción al endoso del informe 363 Fin Presenta el informe al donante Revisa el informe • escar a de la ntranet revisa los doc mentos del ro ecto + el ac erdo con el donante • n los rocedimientos ordinarios de revisión examina el in orme descri tivo remite observaciones al Director del Proyecto • n los rocedimientos exce cionales de revisión se coordina con el revisor sec ndario ertinente que revisará los elementos técnicos del informe y los q e son es ec cos del donante Revisa el informe nanciero a orta observaciones Revisa el informe y aporta observaciones Financiación obtenida localmente No ¿Se ha aprobado para presentación? Sí Remite la aprobación/ endoso a la cina exterior Determina la vía de presentación • C F ara ro ectos nanciados localmente • S GT ara ro ectos nanciados or el Gobierno de los Estados Unidos de América • S S ara ro ectos estionados de orma centrali ada or la • ara ac erdos rmados en Ginebra • Fondo de la ara el esarrollo ara isiones ermanentes ertinentes Fin Presenta el informe al donante [ Esta página se deja en blanco ] Módulo 6 EVALUACIÓN Conceptualización Evaluación 6 Desarrollo de la propuesta Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e im lementación del ro ecto P reg u ntas a las q u e se da respu esta en el M ó du lo 6 • eq ormas son tiles las eval aciones • C les son los eval aciones rinci ales asos herramientas ara • C les son los eval aciones rinci ales asos herramientas ara estionar • • re arar Cómo establecer el mandato de la eval ación Cómo eden contrib ir los halla os de na eval ación al conocimiento el a rendi a e instit cional las me oras en el rendimiento instit cional MÓDULO 6 Evaluación 367 INTRODUCCIÓN AL MÓDULO 6 ea este ód lo si es n Coordinador de ro ecto (Project Manager) est laneando re arar na eval ación antes d rante o des s de la im lementación de n ro ecto. Pauta l resente ód lo es na introd cción a la eval ación na a aso a aso destinada los Coordinadores de ro ectos (Project Managers). ara n examen m s detallado t cnico de las eval aciones rem tase al doc mento MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la . Información as eval aciones eden reali arse antes d rante o des s de la im lementación de n ro ecto. Sin embar o se relacionan estrechamente con los ód los 4 5 dado q e orman arte de n lanteamiento inte rado ara la estión de ro ectos q e incl e na b ena lani cación im lementación monitoreo resentación de in ormes eval ación. os halla os de las eval aciones tambi n contrib en a me orar la conce t ali ación dise o de ro ectos eta as q e se describen res ectivamente en el ód lo 1 el ód lo 2. La importancia de la evaluación en el seno de la OIM l Gr o de x ertos del Comit de sistencia ara el esarrollo de la r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos C de ne la eval ación como na valoración sistem tica ob etiva de n ro ecto ro rama o ol tica en c rso o a com letado as como de s dise o im lementación res ltados. ediante la eval ación se retende determinar la ertinencia el c m limiento de los ob etivos la e ciencia del desarrollo la e cacia las re erc siones la sostenibilidad de dichos ro ectos ro ramas o ol ticas. simismo la eval ación hace re erencia al roceso de determinar el valor o im ortancia de na actividad ol tica o ro rama. 1 1 Comit de sistencia ara el esarrollo r ani ación ara la Coo eración esarrollo conómicos Principles for Evaluation of Development Assistance ar s 1991 . 368 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información n la las eval aciones se reali an re erentemente ara ro ectos ero tambi n eden llevarse a cabo ara ro ramas actividades lobales dentro de na es era tem tica determinada. ara los ro ósitos de este an al q e se centra en la estión de todo el ciclo de n ro ecto se har re erencia a las eval aciones de ro ectos a nq e los asos rocesos descritos en este ód lo son a licables de orma eneral a todas las eval aciones. a ra ones tanto internas como externas a la ara llevar a cabo eval aciones. nivel interno dentro de la las eval aciones son herramientas tiles ara reco ilar in ormación able q e ermita me orar los ro ectos servicios q e o rece la r ani ación a los mi rantes stados iembros donantes. as eval aciones eden ro orcionar valoraciones basadas en r ebas sobre el valor o im ortancia de n ro ecto o de s s com onentes. as eval aciones tambi n eden o recer a los res onsables de n ro ecto recomendaciones ara me orar el rendimiento de este hacer n so ó timo de s s rec rsos. dem s las eval aciones anteriores ositivas de ro ectos de la son s mamente tiles ara los es er os de reca dación de ondos. nivel externo las eval aciones a dan a los donantes en la toma de decisiones. os donantes tienen rec rsos limitados est n interesados en otenciar al m ximo el e ecto de s s contrib ciones. as eval aciones anteriores contrib en a crear n acervo de in ormación conocimientos q e los donantes tienen a s dis osición d rante el roceso de toma de decisiones la incl sión de na eval ación dentro de n ro ecto indica no sólo q e se dis ondr de in ormación sobre el rendimiento de ese ro ecto artic lar sino tambi n q e la est com rometida con la me ora del rendimiento el lo ro de n e ecto ó timo. as eval aciones o recen venta as d rante todo el ciclo del ro ecto. n la eta a de dise o la incl sión de las ense an as a rendidas b enas r cticas otras recomendaciones de eval aciones revias ede contrib ir directamente a me orar el dise o del ro ecto. simismo na orientación basada en la obtención de res ltados ede ase rarse orm lando las medidas marcos q e ermitan monitorear c anti car eval ar el rendimiento del ro ecto MÓDULO 6 Evaluación 369 rod ctos e ectos ob etivos . dem s la incl sión de la eval ación en el dise o de n ro ecto ede me orar la ace tación del ro ecto or los interloc tores s coo eración en l. as eval aciones est n estrechamente conectadas con la lani cación monitoreo. rante la im lementación del ro ecto las eval aciones constit en n medio de recabar in ormación inmediata q e ermite identi car tanto los ntos ertes del ro ecto como c alesq iera roblemas. s eden diri irse m s es er os rec rsos hacia los com onentes q e est n ncionando hacia el a rontamiento de los roblemas identi cados. na venta a ndamental de reali ar eval aciones d rante la im lementación de n ro ecto es q e eden introd cirse c alesq iera a stes necesarios tili ando los rec rsos existentes del ro io ro ecto. Information os ac erdos de nanciación son na consideración im ortante al lani car eval aciones dentro de la aq e al nos ti os de eval aciones se reali an meses o incl so a os des s de q e se ha a com letado n ro ecto o ro rama. entro de la ha dos ti os rinci ales de ac erdos de nanciación ara las eval aciones. l rimero m s habit al es q e la eval ación se incl a en el dise o res esto del ro ecto de modo q e todos los rec rsos necesarios ara la eval ación corran a car o del ro ecto. ste ac erdo de nanciación es m s adec ado ara las eval aciones q e se llevan a cabo al comien o del ro ecto d rante s im lementación o oco des s de s concl sión. l se ndo ac erdo de nanciación habit al ara las eval aciones consiste en orm lar n ro ecto de eval ación inde endiente con n n evo res esto doc mento de ro ecto ac erdo de contrib ción con el donante. ste ti o de ac erdo es adec ado ara las eval aciones q e se reali an al n tiem o des s de la concl sión del ro ecto es evita q e n ro ecto nali ado q ede abierto dentro del sistema de la hasta q e se com lete la eval ación. l roceso de eval ación consta de tres eta as rinci ales: a dise o b estión c so de la eval ación. Cada na de esas eta as com rende na serie de asos tal como se m estra en la Fi ra 6.1. 370 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I. CÓMO DISEÑAR EVALUACIONES ise o de eval ación Gestión de la eval ación Uso de la evaluación • e nir los ob etivos enerales • e nir los ob etivos es ec cos • Seleccionar la metodolo a • stablecer el mandato Información stos asos eden cambiar en nción de la nat rale a del ro ecto o la metodolo a de eval ación. I.1 Paso Uno: Definición del objetivo general de la evaluación l rimer aso en el roceso de eval ación es de nir s ob etivo eneral. na orma de hacerlo es orm lando las si ientes re ntas: • • C l es el so q e se ro one dar a la eval ación i n ha solicitado la eval ación o est interesado en ella stas re ntas est n interconectadas esto q e el so revisto de la eval ación de ender de las necesidades de in ormación de s s retendidos s arios. stas re ntas le a dar n a de nir el ti o de eval ación q e se necesita. xisten diversos ti os de eval ación como las q e est n diri idas internamente o externamente las q e ado tan n en oq e s mativo o ormativo o las q e se llevan a cabo con ntamente ara valorar es er os de colaboración. Tambi n eden clasi carse con arre lo al momento de la reco ilación de datos dentro del ro ecto. Se n sea s so ede necesitarse na eval ación revia de mitad de eriodo nal o osterior. MÓDULO 6 Evaluación 371 Información nq e los donantes e im lementadores del ro ecto a men do son los rinci ales destinatarios de la eval ación deber a tenerse en c enta la conveniencia de am liar la di sión de s s res ltados ara romover la labor de la re or ar las asociaciones. Definición na evaluación formativa ede de nirse como na eval ación reali ada d rante la im lementación ara me orar el rendimiento. st ensada ara los Coordinadores de ro ectos (Project Managers) ara a darles a rediri ir me orar el ro ecto o ro rama de ac erdo con las s erencias necesidades de los artici antes. na evaluación sumativa se e ect a al nal del ro ecto o ro rama va diri ida a a entes no im licados directamente en la estión de la im lementación or e em lo donantes . Facilita in ormación sobre la e cacia del ro ecto o ro rama brinda la o ort nidad de sar las r cticas ó timas identi cadas d rante la eval ación. 2 Definición I ntenci onali dad: a a licación correcta de la nción de eval ación im lica q e ha a la intención clara de tili ar los halla os res ltantes. n n contexto de rec rsos limitados la lani cación selección del traba o de eval ación deben reali arse con extremo c idado. as eval aciones tienen q e ele irse e im lementarse en los momentos adec ados de modo q e edan in ormar e in ormen de hecho la toma de decisiones con datos ertinentes o ort nos. 3 2 r ani ación nternacional ara las i raciones MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la . Gr o de val ación de las aciones nidas Norms for Evaluation in the UN System 2005 . 372 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM I.2 Paso Dos: Definición de los objetivos específicos de la evaluación l se ndo aso en el roceso de eval ación es de nir el ob etivo eneral de la eval ación. tal e ecto orm le la re nta: necesitan saber los destinatarios revistos de la eval ación sto le a dar a determinar q in ormación es necesaria ara res onder al ob etivo eneral de la eval ación. as necesidades de in ormación eden clasi carse de ac erdo a criterios com nes de eval ación. ntre esos criterios ran los si ientes: • • • • • ertinencia e cacia e ciencia re erc sión sostenibilidad. Pertinencia Definition La pertinencia denota hasta q nto el ob etivo o los e ectos del ro ecto si en siendo v lidos a ro iados de ac erdo con la lani cación ori inal o las osteriores modi caciones. a valoración de la ertinencia di ere li eramente de la de los otros c atro criterios orq e se centra en las intenciones del ro ecto en relación con las necesidades de los rinci ales interloc tores m s q e en el rendimiento los lo ros reales del ro ecto. a valoración de la ertinencia de n ro ecto ara los rinci ales interloc tores se ro one determinar si las rioridades de los bene ciarios el obierno nacional o local el donante si en estando en consonancia con los ob etivos e ectos identi cados orm lados d rante el dise o del ro ecto. or consi iente este criterio res lta m s a ro iado antes del comien o del ro ecto o c ando ha transc rrido el tiem o s ciente ara c estionar si han cambiado las rioridades de no o m s interloc tores el ro ecto a no res onde Pauta n el doc mento MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la se enc entra na lista m s exha stiva de criterios de eval ación de c estiones relacionadas con la eval ación. MÓDULO 6 Evaluación 373 a s s necesidades. n tales casos na valoración de la ertinencia ede a dar a la dirección del ro ecto a decidir si se req ieren a stes en s dise o si deber an em renderse ro ectos adicionales. as si ientes son re ntas com nes al roceso de eval ación ara valorar la ertinencia: • • • • • • os e ectos rod ctos revistos del ro ecto si en siendo v lidos a ro iados de ac erdo con la lani cación ori inal o las osteriores modi caciones st n ada tadas las actividades rod ctos a las necesidades locales a los req isitos de im licación res onsabilidad st en consonancia el ro ecto con las estrate ias nacionales las a o a st en consonancia el ro ecto con las rioridades del donante Tienen en c enta las actividades rod ctos del ro ecto las ol ticas directrices ertinentes Son con r entes las actividades rod ctos del ro ecto con los ob etivos e ectos deseados Eficacia Definición La eficacia denota hasta q nto n ro ecto alcan a s s ob etivos o rod ce los res ltados revistos. ara medir la e cacia determine si en q medida los bene ciarios han tili ado los servicios restaciones orm lados en los rod ctos del ro ecto en tal caso si este so ha cond cido a los bene cios revistos en los e ectos del ro ecto. etermine si las actividades han dado l ar realmente a los rod ctos si la obtención de estos ha cond cido a los e ectos revistos. l eval ar la e cacia de n ro ecto se examinan todos los actores internos externos q e in en en la consec ción de los rod ctos e ectos. os detalles sobre el nivel de lo ro as como las osibles ra ones s b acentes del xito o racaso constit en la base del an lisis las concl siones las recomendaciones. 374 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM as si ientes son re ntas com nes al roceso de eval ación ara valorar la e cacia: • • • • • Se han alcan ado los rod ctos e ectos del ro ecto de ac erdo con los lanes establecidos os instr mentos de ol ticas los mecanismos de restación de servicios las r cticas de estión son a ro iados ara alcan ar los e ectos revistos Se est lle ando tal como se es eraba a los bene ciarios ob etivo del ro ecto st n satis echos los bene ciarios ob etivo con los servicios restados C les son los rinci ales actores q e in en en la consec ción de los e ectos revistos del ro ecto Eficiencia Definición La eficiencia indica en q medida se est n tili ando los rec rsos ondos ericia tiem o ara llevar a cabo actividades en q medida se est n convirtiendo esas actividades en rod ctos. n criterio relacionado es la noción de e cacia en nción de los costos q e in orma si los e ectos del ro ecto se han alcan ado con n costo m nimo o con el costo m s ba o osible es decir si los bene cios del ro ecto sti can los costos . a e ciencia valora si los rec rsos h manos sicos nancieros se han em leado adec adamente ara enerar las actividades rod ctos. a tili ación real de los rec rsos se com ara con lo descrito en el doc mento el res esto del ro ecto. a e ciencia se centra en cómo se consi en los rod ctos no en s s e ectos. as si ientes son re ntas com nes al roceso de eval ación ara valorar la e ciencia e cacia en nción del costo: • • Se han tili ado de orma ó tima los medios dis onibles Se im lementaron las actividades del ro ecto se entre aron los rod ctos en los la os esti lados MÓDULO 6 Evaluación • • • • 375 Se im lementó el ro ecto de la manera m s e ciente en com aración con ormas alternativas de im lementación n q medida se est n convirtiendo los rec rsos ondos ericia tiem o en res ltados Son ro orcionales los costos a los res ltados alcan ados Se est coordinando la im lementación del ro ecto con las contra artes ertinentes Repercusión Definición La repercu si ó n es n criterio de eval ación q e valora los e ectos a lar o la o ositivos ne ativos rimarios sec ndarios rod cidos or n ro ecto directa o indirectamente de orma deliberada o no. a valoración de las re erc siones entra a na di c ltad reconocida debido a la com le idad el costo de medir n cambio en na sit ación a la c estión de la atrib ción. n las eval aciones se establece na conexión entre las medidas ado tadas d rante el ro ecto la relación ca sal entre esas medidas los cambios observados. or tanto ede ser til reali ar n an lisis de los e ectos del ro ecto. as si ientes son re ntas com nes al roceso de eval ación ara valorar las re erc siones: • • • e ectos ositivos revistos est rod ciendo el ro ecto as re erc siones son el res ltado de las actividades del ro ecto de actores externos o de ambas cosas Cómo erciben en s mismos los r os destinatarios otros interloc tores lo q e ser n las re erc siones del ro ecto 376 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Sostenibilidad Definición La sosteni b i li dad es la d rabilidad de los res ltados del ro ecto o la contin ación de los bene cios del ro ecto des s de q e cese el a o o externo. a sostenibilidad de n ro ecto se valora eneralmente al n tiem o des s de q e ha an concl ido las actividades. Sin embar o eden tili arse eval aciones a medio la o nales ara determinar si existen las condiciones m nimas ara q e los res ltados del ro ecto se manten an des s de s nali ación. as si ientes son re ntas com nes al roceso de eval ación ara valorar la sostenibilidad: • • • • • Se mantendr n los bene cios enerados or el ro ecto des s de q e cese el a o o externo lar o la o se ir n siendo los bene cios ma ores q e los costos ecibe el ro ecto el a o o de las instit ciones locales est bien inte rado en las estr ct ras sociales c lt rales locales Tienen los asociados del ro ecto la ca acidad nanciera el com romiso ara mantener los bene cios del ro ecto a lar o la o s a ro iada la tecnolo a em leada ara las condiciones locales Form le seleccione riorice las re ntas m s ertinentes de ac erdo con el ob etivo eneral de la eval ación. em tase a la matri de res ltados al re arar las re ntas de la eval ación. MÓDULO 6 Evaluación 377 F i g u ra 6 . 1 : C ri teri os de ev alu aci ó n en la cadena de resu ltados b etivo e erc siones Sostenibilidad ectos rod ctos cacia en nción de los costos cacia ctividades ciencia ortes ins mos ecesidades ertinencia Adaptado de materiales de capacitación del MDF. i erentes criterios eden ser tiles en di erentes eta as del ciclo del ro ecto. as eval aciones eden clasi carse se n la eta a del ciclo del ro ecto en q e se llevan a cabo. as eval aciones eden clasi carse como revia de mitad de eriodo nal o osterior. Definición na ev alu aci ó n prev i a es la q e se lleva a cabo antes de la im lementación de la asistencia. na ev alu aci ó n de m i tad de peri odo se e ect a a roximadamente a la mitad de la im lementación del ro ecto o ro rama. S ele reali arse en ro ectos o ro ramas lani cados ara er odos rolon ados sirve ara valorar los a stes q e cabe introd cir con el n de ermitir q e el ro ecto o ro rama alcance s s ob etivos. na evaluación final se reali a al t rmino o cerca del t rmino del ro ecto o ro rama c ando eden considerarse todos los as ectos. s el ti o m s habit al de eval ación en la . a c arta o ción es la eval ación osterior q e se e ect a al n tiem o des s de q e ha a concl ido el ro ecto o 4 ro rama. 4 MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la . 378 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM F i g u ra 6 . 2 : Ev alu aci ones en el ci clo de u n proyecto Ev alu aci ó n posteri or Conce t ali ación valuación final Ev alu aci ó n prev i a Evaluación ro esarrollo de la esta de ro ecto ndoso resentación activación del ro ecto resentación de in ormes Ev alu aci ó n de m i tad de peri odo m lementación estión del ro ecto OIM, 2011 n na eval ación revia el inter s rinci al recae en la ertinencia del ro ecto. n na eval ación de mitad de eriodo la atención se des la a hacia la e cacia los lo ros las recomendaciones ara la me ora. l t rmino del ciclo del ro ecto las eval aciones nales eden valorar me or la sostenibilidad las re erc siones del ro ecto. Sin embar o los criterios de eval ación deben seleccionarse se n los req isitos es ec cos de los destinatarios de la eval ación los intereses de los interloc tores del ro ecto. MÓDULO 6 Evaluación 379 Información as eval aciones de mitad de eriodo nales son los ti os m s habit ales de eval ación en la . as eval aciones osteriores son actibles c ando se toman dis osiciones relativas al tiem o la nanciación d rante el desarrollo del ro ecto. as revisiones de tiem o son im ortantes en las eval aciones osteriores ara ase rar q e las actividades del ro ecto concl an con tiem o s ciente antes del cierre del ro ecto a n de ermitir q e se rod can los e ectos se lleve a cabo la eval ación. tros criterios eden ser los si ientes: valide del dise o ertinencia ca salidad cobert ra coherencia conexión coordina ción e cacia en nción de los costos. o todos los criterios son a licables a todas las eval aciones. dem s ede acilitarse la extracción de ense an as a rendidas orm lando las re ntas adec adas tales como: • • • • ncionó bien no ncionó tan bien or q no ncionó convendr a hacer de otro modo I.3 Paso Tres: Selección de la metodología de evaluación na ve es eci cadas las re ntas de la eval ación el si iente aso ser seleccionar la metodolo a a ro iada de eval ación. Definición a m reco ara eval etodolog í a de ev alu aci ó n consiste en los m todos de ilación an lisis de datos en las t cnicas a ro iadas res onder a los ob etivos enerales es ec cos de la ación. 380 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM a di erentes metodolo as de eval ación cada na de ellas con s s ro ios sos venta as limitaciones. as eval aciones eden tili ar n solo m todo o varios m todos di erentes de reco ilación de datos de endiendo de las c estiones q e se retende eval ar de las necesidades de veri icar o cote ar los datos. ntre los m todos m s com nes de reco ilación de datos tili ados en la ara e ect ar na eval ación i ran los si ientes: • • • • • revisión de los in ormes doc mentos existentes observación directa entrevistas r os de debate sobre c estiones es ec cas enc estas. Definición os datos pri m ari os son datos ori inales no blicados reco ilados or n investi ador. os datos secu ndari os son datos reco ilados or al ien distinto del destinatario. Cada ti o de m todo de reco ilación tiene s s ro ias venta as limitaciones. na orma de com ensar las limitaciones es em lear n en oq e mixto q e combine m todos c antitativos c alitativos. l si iente c adro resenta al nas metodolo as com nes de reco ilación de datos nto con s s venta as limitaciones. MÓDULO 6 Evaluación 381 C u adro 6 . 1 : R esu m en de m é todos com u nes de recopi laci ó n de datos M é todo evisión de in ormes doc mentos existentes C estionarios5 ntrevistas exha stivas Descri pci ó n V entaj as oc mentación existente incl ida in ormación c antitativa c alitativa sobre el ro ecto s s rod ctos e ectos como doc mentación de actividades de ortalecimiento instit cional in ormes de los donantes re istros di itales otra in ormación. • ro orcionan n en oq e normali ado ara obtener in ormación sobre na am lia ama de temas a artir de n ran n mero o diversidad de interloc tores em leando eneralmente t cnicas de m estreo con el n de obtener in ormación sobre s s actit des creencias o iniones erce ciones nivel de satis acción etc tera en relación con las o eraciones a ortes ins mos rod ctos actores context ales de n ro ecto. • Solicitan ersonalmente res estas a re ntas re aradas ara obtener in ormación detallada sobre las im resiones o ex eriencias de na ersona o ara saber m s acerca de s s res estas a c estionarios o enc estas. • • a in ormación a existe es accesible a ba o costo. dec ados ara reco ilar con ra ide datos descri tivos sobre na am lia ama de temas con n costo relativamente ba o. eden ser m s ciles de anali ar. Facilitan na cobert ra ama ro ndidad m s com letas de la in ormación sobre na c estión. L i m i taci ones • co iar anali ar los datos ede req erir m cho tiem o. • os datos eden ser di ciles de codi car anali ar. • s di cil veri car la abilidad valide de los datos. • eden rod cir ses os como ses o de conveniencia social. • eden ro orcionar na ima en eneral ero carente de ro ndidad. • eden ro orcionar in ormación era de contexto. • os datos eden estar s etos a ses o de m estreo. • n las enc estas en l nea no ede controlarse el n mero de enc estados. • eden ser di ciles de anali ar. • Cabe la osibilidad de q e el entrevistador ses e las res estas del artici ante. 5 a omenta las enc estas en l nea con miras a medir la calidad nt alidad de la restación de los servicios el a o o. ase IB/2 : Encouraging the Use, Inside IOM, of Customer Satisfaction Surveys as a Tool for Improving Internal Services and Support. 382 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM M é todo Descri pci ó n bservación in situ ntrevistas colectivas n ormantes clave st dios de casos F uen te: V entaj as L i m i taci ones m lica el so de n orm lario de observación ara re istrar in ormación in situ recisa sobre cómo nciona n ro ecto. • ermite ver las o eraciones de n ro ecto mientras tienen l ar. • ede ser di cil inter retar com ortamientos observados. • ermite la ada tación a los s cesos mientras se rod cen. • st s eta a ses o de selección l ar . Se entrevista con ntamente a n eq e o r o de 6 a 12 ersonas ara examinar exha stivamente las o iniones ntos de vista icios de los interloc tores sobre las actividades rocesos ro ectos o ol ticas. Tambi n ermiten obtener in ormación exha stiva sobre las necesidades motivaciones intenciones ex eriencias del r o. • Forma r ida able de obtener in ormación c alitativa exha stiva. • eq ieren n acilitador com etente. • ede ser di cil de anali ar com render. • st n s etos al ses o del acilitador. ntrevistas c alitativas exha stivas a men do individ ales con n am lio abanico de interloc tores q e conocen de rimera mano las o eraciones el contexto de la iniciativa. stos ex ertos de la com nidad eden ro orcionar n conocimiento com rensión artic lares de los roblemas recomendar sol ciones. • • st n s etos a ses o de m estreo. • • eden ro orcionar di erentes ers ectivas de na misma c estión o de varias c estiones. ebe existir al n medio de veri car o corroborar la in ormación. m lican n examen exha stivo de casos ara obtener in ormación detallada con miras a com render lenamente la din mica o erativa actividades rod ctos e ectos e interacciones de n ro ecto de desarrollo. • tiles ara examinar a ondo los actores q e contrib en a los rod ctos e ectos. • eq ieren tiem o rec rsos considerables de los q e normalmente no se dis one ara las eval aciones encar adas. • eden ser di ciles de anali ar. eden aclarar la nat rale a de los roblemas recomendar sol ciones. da tado del ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo. Manual de planificación, seguimiento y evaluación de los resultados de desarrollo 2009 . MÓDULO 6 Evaluación 383 a al nos detalles q e se deber a tener en c enta al seleccionar la metodolo a de eval ación: • • • • la elección entre na eval ación interna o externa el momento o ort no ara la reco ilación de datos los distintos costos asociados a los di erentes m todos el entorno ol tico e instit cional en el q e tiene l ar la eval ación. I.3.a Cómo elegir una evaluación interna o externa Definición na ev alu aci ó n i nterna est a car o de la nidad o ersonas ertenecientes a la or ani ación obierno o de artamento res onsables de im lementar el ro ecto o ro rama na ev alu aci ó n ex terna est a car o de al ien distinto del donante las or ani aciones im lementadoras. 56 as eval aciones eden ser internas o externas. as rimeras eden ser a toeval aciones o inde endientes. as eval aciones tambi n eden incl ir na combinación de eval adores internos externos. Con inde endencia de q e eli a na eval ación interna o externa es im ortante q e los ob etivos de la eval ación se de nan teniendo en c enta las o iniones necesidades de los s arios revistos. l ele ir entre na eval ación interna o na externa al nas consideraciones ndamentales son la cali cación las com etencias t cnicas del ersonal de la los ob etivos de la eval ación los m todos de reco ilación an lisis de datos. n el si iente c adro se com aran al nos de los ntos ertes de los eval adores internos externos. 6 r ani ación nternacional ara las i raciones MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la . 384 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM C u adro 6 . 2 : P u ntos f u ertes de los ev alu adores i nternos y ex ternos7 Ev alu adores i nternos • st n amiliari ados con el contexto el ob eto del est dio. • eden enerar ma or ace tabilidad de los halla os. • eden ser menos costosos. • st n me or sit ados ara com render el entorno re arar los halla os del modo q e es m s robable q e se tilicen. • eden enerar credibilidad con el tiem o sentar las bases ara la ace tación tili ación de los res ltados de la eval ación. • Son ca aces de romover el so de los halla os de la eval ación a lar o la o. Ev alu adores ex ternos • n eneral ase ran la inde endencia ob etividad credibilidad de los ex ertos. • onen m s inter s en desa ar al ersonal del ro ecto a q e aborde lo q e se ha obviado or alta de atención. • Generalmente se los ercibe como im arciales ob etivos. • Son artic larmente tiles si la eval ación se reali a ara valorar na osible rolon ación del ro ecto o ro rama. • men do eden lantear c estiones q e ser an di ciles de abordar ara n eval ador interno. l decidir si la eval ación ser interna o externa ten a en c enta la car a de traba o la ericia del ersonal a la l de los req isitos de la eval ación. tili ar a miembros del ersonal ede ser menos costoso tener venta as considerables como la amiliaridad con el contexto ero tambi n ede a ectar la ob etividad o credibilidad de las concl siones de la eval ación. C ando el ersonal no dis one del tiem o o la ericia s cientes o c ando se req iere la ob etividad de na ersona externa ede res ltar m s adec ada na eval ación externa. tra alternativa consiste en tili ar rec rsos tanto internos como externos lo q e ede hacerse or e em lo em leando a n eval ador interno s bcontratando las tareas de reco ilación an lisis de datos. 7 da tado de elissa Conle T ler A Fundamental Choice: Internal or External Evaluation Evaluation Journal of Australasia 2005 4 1 and 2 11. ase www. aes.asn.a blications ol4 o1 2 ndamental choice. d . MÓDULO 6 Evaluación 385 I.3.b Momento oportuno para la recopilación de datos l ele ir la metodolo a de eval ación ten a en c enta el momento o ort no de la reco ilación de datos ara cada ob etivo es ec co de la eval ación. l nos ti os de eval aciones req ieren la reco ilación de datos en di erentes momentos de la im lementación del ro ecto con el n de ermitir com araciones. I.3.c Distintas implicaciones de costos de los diferentes métodos Tambi n tendr q e examinar los costos de los diversos m todos de reco ilación de datos a la l del res esto dis onible ara la eval ación. l nos m todos de reco ilación de datos como las enc estas or nternet eden ser baratos mientras q e otros como los an lisis exha stivos de est dios de casos res ltan m cho m s onerosos. Se abordan a contin ación al nas c estiones relativas a los costos de los m todos de reco ilación de datos. • R ecu rsos h u m anos necesari os l nos m todos de eval ación req ieren m s a tit des ormación q e otros. l ersonal del ro ecto ede estar ca acitado ara em lear los m todos re eridos de eval ación o ede ser necesario n ex erto externo. • N ú m ero de encu estados l nos m todos req ieren n n mero relativamente eq e o de enc estados or e em lo na serie de 10 entrevistas con in ormantes clave mientras q e otros exi en n n mero m cho m s elevado or e em lo enc estas a ran escala . l vol men de res estas q e se rocesar anali ar re erc tir en el res esto necesario ara com letar la eval ación. • T i po de eq u i po necesari o para recopi lar y anali z ar los datos l nos m todos de eval ación req ieren oco o nin n eq i o o ro ramas com tadori ados n evos mientras q e otros eden req erir eq i o di ital ro ramas com tadori ados ara reco ilar anali ar los datos. tros actores adicionales incl en los astos de via es el local material de o cina. labore n res esto detallado dentro de los ar metros del asto lobal de la eval ación incl ido en el res esto del ro ecto. 386 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Información C ando los costos de la eval ación sean rohibitivos en s calidad de Coordinador del ro ecto (Project Manager) est die la conveniencia de: • • revisar las entes o el m todo de reco ilación de datos o seleccionar di erentes indicadores ara los q e la reco ilación de datos res lte menos costosa. modi car los ob etivos eneral es ec cos de la eval ación de orma q e las re ntas s estos de la eval ación edan abordarse con n costo m s ra onable 1.3.d Entorno político e institucional as eval aciones no eden aislarse del contexto ol tico e instit cional en q e se llevan a cabo. or consi iente al lani car na eval ación habr q e rever los di erentes ti os de roblemas ol ticos e instit cionales q e eden encontrarse incl ida la osible resencia de n actor im ortante q e di c lte la inde endencia ob etividad o im arcialidad del roceso de eval ación. Información l ele ir la metodolo a de eval ación ten a en c enta el ti o de datos q e son necesarios ara la eval ación c alesq iera c estiones relativas al acceso a dichos datos. n todas las actividades de reco ilación de datos si a las directrices del doc mento. MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos las normas criterios códi os de cond cta relativos a las eval aciones. MÓDULO 6 Evaluación 387 I.4 Paso Cuatro: Preparación del mandato de la evaluación as decisiones tomadas d rante los asos anteriores se tili ar n como elementos estr ct rales ara la re aración del mandato el rinci al doc mento en la eta a de desarrollo de na eval ación. l mandato ro orciona es eci caciones claras sobre las nciones res onsabilidades rec rsos de las diversas artes im licadas en la eval ación como el Coordinador del ro ecto (Project Manager) el eval ador los asociados e interloc tores del ro ecto. Pauta ara solicitar asistencia t cnica sobre eval aciones ón ase en contacto con la cina del ns ector General en [email protected]. re are el mandato de la eval ación en coordinación con el e e de isión o el irector e ional. Si es necesario ede solicitar asistencia t cnica a la cina del ns ector General G . Cons lte con el donante otros asociados del ro ecto brinde a los interloc tores la o ort nidad de o recer a ortaciones enerales comentarios es ec cos sobre la ro esta de eval ación. sto es til con miras a la trans arencia a omentar n sentido am lio de ro iedad de los res ltados. C ando no se invita a los interloc tores a artici ar en la conce ción del ro ecto el dise o de la eval ación existe n ries o real de q e estos discre en de s s res ltados. Información Consejo uena práctica M andato de las ev alu aci ones i nternas nq e los mandatos se tili an rinci almente ara las eval aciones externas tambi n es b ena idea contar con n doc mento similar q e de na el ob etivo ob etivos de la eval ación los rod ctos el calendario ara las eval aciones internas. ara cons ltar los ormatos de los mandatos rem tase al doc mento MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la . l re arar el mandato ase rese de establecer nciones res onsabilidades claras recisas. sto ahorrar tiem o costos d rante la im lementación de la eval ación. C alq ier cambio en el mandato d rante la im lementación de la eval ación req iere s a robación. os elementos b sicos q e deben incl irse en el mandato son los si ientes: • l a artado de antecedentes res me el contexto del ro ecto q e se eval ar . ndiq e los rod ctos e ectos revistos del ro ecto a q e constit ir n na de las rinci ales re erencias ara la eval ación. • os objetivos de la eval ación es eci can la nat rale a de la eval ación q e se llevar a cabo el rod cto q e retende a ortar los destinatarios el so revistos de la eval ación 388 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM la artici ación de los interloc tores en el roceso. ndiq e el ob etivo eneral el ob etivo ob etivos es ec cos. C ntrese en c estiones ndamentales de inter s es ecial. n eneral es re erible q e la eval ación examine en ro ndidad nas ocas c estiones en ve de abordar s er cialmente na am lia ama de as ectos. Tambi n es til na descri ción clara de los criterios en q e se basar . • a m etodolog í a com rende el en oq e ara la reco ilación an lisis de datos. Sea reciso orq e la d ración del e ercicio de eval ación la elección de las t cnicas tendr n im licaciones si ni cativas de costos. • e nir la f u nci ó n de las di v ersas partes im licadas en la eval ación es decir el Coordinador del ro ecto (Project Manager) los a xiliares administrativos de la el donante los asociados del ro ecto los bene ciarios si se incl en los comit s asesores etc. ermitir q e cada c al se a de q es res onsable q se es era de l or e em lo ro orcionar in ormación sobre la estión del ro ecto ermitir el acceso a in ormación relacionada con el ro ecto o reco ilar datos del obierno. Información Si se contrata a n eq i o de eval adores ha q e elaborar n descri tivo de nciones ara cada eval ador. • l presu pu esto esti la detalladamente los rec rsos necesarios ara e ect ar la eval ación incl idos los honorarios de cons lta los costos de la reco ilación de datos. ndiq e claramente si el eq i o de eval ación odr dis oner de rec rsos en es ecie como trans orte o a o o administrativo . • os produ ctos son los res ltados es ec cos q e deben obtenerse en las diversas eta as del roceso de eval ación como n lan de traba o n in orme inicial n in orme de mitad de eriodo n in orme nal recomendaciones . • l calendari o establece en orden cronoló ico las echas en q e deben haberse reali ado ciertas actividades obtenido MÓDULO 6 Evaluación 389 ciertos rod ctos. l elaborar el calendario ten a en c enta los ries os q e es robable q e re erc tan sobre los la os de la eval ación como movimiento de ersonal de la o de ncionarios bernamentales . • rante toda la re aración en el transc rso de la im lementación de la eval ación ten a en c enta aspectos transv ersales ertinentes como las c estiones de nero los derechos h manos tal como se describe en el ód lo 1. Información trav s del Gr o de val ación de las aciones nidas G las aciones nidas la han acordado el so de normas criterios directrices ticas com nes. os rinci ios com nes q e deben se ir los eval adores incl en entre otras cosas: tilidad viabilidad idoneidad recisión trans arencia inde endencia cons lta credibilidad im arcialidad sostenibilidad. l dise ar llevar a cabo na eval ación estos rinci ios deber an a licarse con total res eto de los derechos h manos c estiones de nero etnia edad orientación sex al idioma disca acidad otras consideraciones. n el sitio eb del G eden encontrarse las re erencias t cnicas a las normas criterios directrices ticas códi o de cond cta q e deber an se ir los eval adores. C ando lo soliciten los donantes obiernos o asociados esos doc mentos eden tili arse como re erencias ara las normas criterios directrices se idos or la . os doc mentos del G se elaboraron en consonancia con las normas criterios losario directrices ara las eval aciones del Comit de sistencia ara el esarrollo de la r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos q e tambi n se tili an a men do como re erencias. rante todo el desarrollo reali ación de la eval ación los eval adores deben tener en c enta di erentes c estiones ticas ara aranti ar el so res onsable de la in ormación recibida. C ando el dise o de la eval ación im lica na interacción directa entre eval adores artici antes en el ro ecto con el n de re nir datos o examinar halla os es im ortante indicar claramente las directrices ticas a licables s bra ando c alq ier es era de reoc ación como traba ar 390 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM con ni os otras oblaciones v lnerables. a q e atenerse a los doc mentos MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos 1 8: rinci ios de la de rotección de atos G Ethical Guidelines for Evaluation. II. CÓMO GESTIONAR LAS EVALUACIONES Diseño de evaluación Gestión de la eval ación • e nir los ob etivos enerales • e nir los ob etivos es ec cos • Seleccionar la metodolo a • stablecer el mandato • Selección del eq i o de eval ación • re aración de la eval ación • eali ación de la eval ación • evisión del in orme de eval ación Uso de la evaluación a estión de las eval aciones im lica normalmente lo si iente: a b c d selección del eq i o de eval ación re aración de la eval ación reali ación de la eval ación revisión del in orme de eval ación. II.1 Paso Cinco: Selección del equipo de evaluación na ve re arado el descri tivo de nciones em iece a seleccionar a los eval adores. a rimera consideración ndamental es identi car a eval adores otenciales determinar q i nes oseen las cali caciones a ro iadas. or lo q e res ecta a las recomendaciones ara seleccionar a eval adores externos lant ese la o ción onerse en contacto con los donantes la cina e ional la es era de servicios las or ani aciones internacionales las or ani aciones MÓDULO 6 Evaluación 391 de las aciones nidas las niversidades o las or ani aciones asociaciones internacionales de eval ación. Tambi n ede blicar el descri tivo de nciones en eriódicos locales el sitio eb de la o sitios eb de b sq eda de em leo. es s de identi car a los osibles eval adores examine s s cali caciones ro esionales determine si c entan con los conocimientos es eciali ados la ex eriencia los atrib tos req eridos ara llevar a cabo la eval ación. a si iente lista de com robación ede a darle a valorar las cali caciones de los eval adores otenciales tanto internos como externos. Herramienta 6.1 L i sta de com prob aci ó n para v alorar las calificaciones profesionales de los ev alu adores S í Edu caci ó n y f orm aci ó n Tiene el candidato el nivel ed cativo a ro iado ara la eval ación e endiendo de la nat rale a de la eval ación odr an ser deseables las si ientes cali caciones: na es eciali ación o n t lo s erior en ciencias sociales ormación es eciali ada en eval ación estión de ro ectos estad sticas sociales o investi ación an lisis estad sticos. A ntecedentes y ex peri enci a Tiene el candidato n b en conocimiento de las di erentes metodolo as de eval ación ede contrib ir a identi car la metodolo a m s e ca e ciente ara alcan ar los ob etivos de la eval ación Tiene el candidato conocimientos t cnicos es ec cos de la metodolo a o en oq e q e se necesitar n ara la eval ación es ec ca q e se llevar a cabo est amiliari ado con ellos N o 392 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Y es N o Tiene el candidato las com etencias necesarias ara recabar in ormación dedi na v lida recisa de na orma ob etiva Tiene el candidato s ciente ex eriencia en la reali ación de eval aciones q e le ac lte ara llevar a cabo la resente eval ación Tiene el candidato el nivel req erido de conocimientos en las es eras ertinentes ara la eval ación como el env o de remesas la estión de ronteras o la mi ración sal d st amiliari ado el candidato con el contexto local l rendimiento asado del candidato lo habilita ara esta eval ación Otras calificaciones Tiene el candidato las a tit des a ro iadas de com nicación oral escrita Ex peri enci a anteri or osee el candidato la ex eriencia necesaria ara llevar a cabo esta eval ación os indicadores adec ados del desem e o asado son m estras de s traba o las re erencias. es s de identi car a los candidatos con las cali caciones ro esionales req eridas habr lle ado el momento de hacer la selección. arte de las cali caciones ha na serie de actores q e eden tenerse en c enta al hacer la selección como el res esto tiem o dis onibles ara reali ar la eval ación. n las eval aciones externas na ve seleccionado el candidato debe re ararse rmarse el ti o de contrato a ro iado ara m s in ormación rem tase al ód lo 4 al doc mento IN/73: Guidelines to the Di erences bet een Individual and Service Provider Contracts irectrices sobre las di erencias entre contratos individ ales con roveedores de servicios . l re arar el contrato ase rese de incl ir cl s las relativas a la rotección de datos la con dencialidad de endiendo de la nat rale a de la eval ación considere la conveniencia de q e los eval adores rmen n ac erdo de con dencialidad v ase la lista de re erencias al nal de este ód lo . ro orcione a los eval adores los doc mentos si ientes: Consejo uena práctica S em i nari os sob re ev alu aci ones ede ser til celebrar n seminario sobre eval aciones con miras a examinar aclarar los as ectos ertinentes de la eval ación. l seminario tambi n odr a contrib ir a es eci car las nciones de los diversos interloc tores la coordinación entre ellos. l im licar de esta orma a los interloc tores del ro ecto se ede me orar s ace tación res aldo de los res ltados de la eval ación lo q e se trad cir en n me or se imiento de las recomendaciones de la eval ación. MÓDULO 6 Evaluación 393 MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos ormas de eval ación en el sistema de las aciones nidas st ndares de eval ación en el sistema de las aciones nidas UNEG Ethical Guidelines for Evaluation y UNEG Code of Conduct for Evaluation in the UN System. na ve rmado el contrato convoq e na re nión con el eval ador ara examinar el descri tivo de s s nciones ro orcionarle in ormación sobre la sobre el ob eto de la eval ación. os eval adores sólo odr n tener acceso a doc mentos ertinentes e in ormación del ro ecto des s de q e ha an rmado el contrato el ac erdo de con dencialidad. II.2 Paso Seis: Preparación de la evaluación es s de seleccionar al eval ador es til coordinar na re nión ara establecer con m s recisión el mandato de la eval ación. Si esta la lleva a cabo n eval ador externo deber oner a s dis osición los doc mentos la in ormación ertinentes ero sólo des s de la rma del contrato el ac erdo de con dencialidad. ntre los doc mentos ertinentes ran los si ientes: • • • • Pauta ón ase en contacto con la cina del ns ector General o la cina de s ntos r dicos en [email protected] si tiene c alq ier d da acerca de com artir in ormación concreta con n eval ador. el mandato de la eval ación el doc mento del ro ecto de la incl ida la matri de res ltados los descri tivos de nciones del Coordinador del ro ecto (Project Manager dem s ersonal im licado en la im lementación del ro ecto in ormes como monitoreo eval ación o in ormes al donante sobre la im lementación del ro ecto. es s de q e los eval adores ha an odido acceder a la in ormación ertinente dales q e re aren n lan de traba o con tareas hitos rod ctos inales o n in orme inicial exha stivo antes de em render el e ercicio com leto de eval ación. l lan de reco ilación de datos las es eci icaciones concretas sobre cómo se obtendr n los datos es na arte im ortante del lan de traba o del eval ador. ste lan debe detallar la lo stica ara la reco ilación de datos como q i n visitar q l ares c ndo se llevar n a cabo las visitas q rec rsos se necesitar n ara re nir los datos. 394 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM l in orme inicial revelar la com rensión q e tienen los eval adores de las necesidades de la eval ación es tendr n q e resentar lo q e se eval ar cómo se res onder a cada re nta de eval ación incl idos los m todos rocedimientos de reco ilación de datos tal como se han descrito anteriormente . se in orme tambi n le brindar la o ort nidad de a ortar observaciones sobre el lan de eval ación. Tras la inali ación a robación del in orme inicial or anice re niones de los eval adores con las artes ertinentes incl idas en el mandato. Información s m im ortante resentar los eval adores al eq i o del ro ecto a los interloc tores ertinentes o recerles in ormación sobre la nat rale a ob etivo de la eval ación. II.3 Paso Siete: Implementación de la evaluación le ados a este nto los eval adores a est n re arados ara re nir anali ar los datos. Tal como se ha comentado eden tili arse di erentes m todos de reco ilación de datos de endiendo de na serie de actores como los ob etivos de la eval ación el ti o de eval ación. a reco ilación de datos se lleva a cabo mediante enc estas entrevistas observación otros m todos. Si es necesario asista a los eval adores a lo lar o de este roceso or e em lo acordando entrevistas identi cando a enc estados otenciales or ani ando visitas o re niones . Coordine re niones de se imiento con los eval adores a n de s ervisar el traba o o recer a ortaciones si es necesario. ec erde sin embar o q e ha q e ermitir q e los eval adores traba en con inde endencia. na ve reco ilados los datos los eval adores em ie an a rocesarlos anali arlos como re aración ara redactar el borrador del in orme de eval ación. n al nos casos ede solicitarse n in orme rovisional q e odr remitirse al e e de isión o irector e ional el eq i o del ro ecto otros interloc tores ara q e a orten observaciones. MÓDULO 6 Evaluación Pauta ara m s in ormación sobre la eval ación de in ormes rem tase a los si ientes doc mentos: • MA/66 IOM Evaluation Guidelines irectrices de val ación de la ara s erencias sobre la estr ct ra de n in orme de eval ación • UNEG Quality Chec list for Evaluation Reports ara orientación sobre la estr ct ra de los in ormes de eval ación sobre cómo valorar la calidad de n in orme • Estándares de evaluación en el Sistema de las Naciones Unidas ara in ormación sobre los criterios en los in ormes de eval ación • MA/ /Rev.1: IOM Data Protection Manual an al de la ara la rotección de datos e 1 8: rinci ios de la de rotección de atos ara orientación sobre el c m limiento de los rocedimientos de rotección de datos de la . Pauta ón ase en contacto con la cina del ns ector General ara q e orm le observaciones sobre la calidad del in orme si as se req iere orientación si ha desac erdo sobre los halla os del in orme de eval ación. 395 II.4 Paso Ocho: Revisión del informe de evaluación es s de reco ilar anali ar los datos los eval adores re aran el in orme de eval ación. se in orme debe res onder claramente a los ob etivos de la eval ación. a de estar estr ct rado de orma ló ica contener halla os concl siones recomendaciones ense an as basados en r ebas ob etivas. n s calidad de Coordinador del ro ecto (Project Manager) tal ve desee examinar con los eval adores el contenido estr ct ra extensión del in orme ero ten a en c enta q e siem re deber a mantenerse la inde endencia de los eval adores or lo q e res ecta a los halla os reales las recomendaciones del in orme. Tras recibir el in orme ha a n examen de s calidad. sto ermite ase rar q e el in orme aborda los ob etivos de la eval ación q e el ro io in orme est bien re arado claramente resentado. Tambi n aranti a q e se ha an c m lido las normas criterios rinci ios ticos de las eval aciones. dem s revise los halla os recomendaciones del in orme. sto deber a hacerse en coordinación con el e e de isión de la cina en el a s en q e se im lementó el ro ecto eval ado o con el irector e ional si el ro ecto eval ado e de mbito re ional. n las eval aciones tem ticas el in orme de eval ación deber n revisarlo la división com etente en la Sede la cina del ns ector General. Si sted el e e de isión el irector e ional o la división com etente en la Sede est n con ormes con el in orme rem talo a la cina del ns ector General G q e lo introd cir en la ntranet de la el sitio eb de la . n caso de existir al n desac erdo sobre el contenido del in orme dir ase a la cina del ns ector General G ara solicitar asesoramiento. n orme al donante obierno nacional asociados otros interloc tores sobre los res ltados del ro ecto. 396 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM III. CÓMO UTILIZAR LAS EVALUACIONES Diseño de evaluación Gestión de la eval ación so de la eval ación • e nir los ob etivos enerales • e nir los ob etivos es ec cos • Seleccionar la metodolo a • stablecer el mandato • Selección del eq i o de eval ación • re aración de la eval ación • eali ación de la eval ación • evisión del in orme de eval ación • iv l ación de la in ormación • etroalimen tación se imiento as eval aciones son a entes ara el cambio. Contrib en al a rendi a e instit cional al enriq ecimiento de los conocimientos ermitiendo as q e la sea m s e ca e ciente en s labor. Sin embar o a render de las eval aciones req iere n entorno ro icio en el q e entre otras cosas las ense an as edan extraerse correctamente las recomendaciones de estión edan re e arse servir como base ara la toma a ro iada de decisiones. n otras alabras la dimensión del a rendi a e debe reconocerse como na arte inte ral del roceso de eval ación. III.1 Paso Nueve: Divulgación de la información pertinente de las evaluaciones as eval aciones orman arte del ciclo de los ro ectos de la orq e los conocimientos ense an as a rendidas de las eval aciones deben servir ara me orar la calidad de las ro estas de ro ectos de la s im lementación. ara oder obtener estos bene cios de las eval aciones es necesario distrib ir los in ormes de eval ación. n rinci io tienen q e estar a dis osición de los obiernos an triones los donantes ero tambi n de otros interloc tores como el ersonal im licado en el desarrollo estión del ro ecto otras cinas en a ses cinas e ionales de la la Sede. a di sión ermite q e la MÓDULO 6 Evaluación 397 com arta s s ex eriencias con s s m lti les asociados q e a s ve eden a rovechar s s ro ios conocimientos r cticos o recer asesoramiento sobre cómo me orar el rendimiento instit cional. Como norma eneral no existen restricciones ara la distrib ción blica de los in ormes nales de eval ación exce to de los q e se relacionan con los servicios de trans orte los ro ramas de reasentamiento de la or ani ados ba o contrato con n obierno concreto. n estos casos la di sión externa deber a acordarse con el donante. Se em lean diversos mecanismos ara acilitar el desarrollo del a rendi a e los conocimientos a artir de las eval aciones. Se en meran a contin ación al nos e em los de tales mecanismos. • Di v u lg aci ó n de produ ctos de conoci m i ento eden incl ir in ormes de eval aciones notas in ormativas sobre eval aciones boletines electrónicos in ormes de monitoreo in ormes de seminarios notas ex licativas est dios de casos. e endiendo de los destinatarios ede acilitarse estos rod ctos en car etas com nes en la ntranet o en la nternet. • R eu ni ones, sem i nari os y cu rsi llos de f orm aci ó n Si se com arten los halla os las ense an as a rendidas de la eval ación de n ro ecto eden ser tiles ara otros ro ectos. Cerciórese de q e las re niones del ersonal los interloc tores no sólo aciliten el intercambio t cito o im l cito de conocimientos sobre las eval aciones sino q e tambi n sit en en ers ectiva esos conocimientos. • omunidades de práctica ncl en re niones reales o virt ales otros medios ara com artir conocimientos como listas e intercambios de correo electrónico herramientas lata ormas com artidas basadas en la eb redes com artidas blogs. Información os in ormes nales de eval ación deben remitirse a la cina del ns ector General q e los introd cir en la ina eb de la sobre val aciones. 398 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM nivel instit cional n reto im ortante es la reco ilación diseminación a rendi a e de las concl siones las ense an as a rendidas en la eval ación. ara ser til el conocimiento com ilado debe contener examinar in ormación ertinente como: • • • el contexto en el q e se llevó a cabo el ro ecto na descri ción recisa del caso na ex licación de la ertinencia de la ense an a ara la . Información Contrib a a la estión del conocimiento doc mentando los elementos de la im lementación del ro ecto q e ha an ncionado bien q e odr an a licarse a t ros ro ectos. a identi cación de ense an as a rendidas b enas r cticas es n roceso basado en r ebas ob etivas de modo q e est re arado ara resentar datos s cientes q e a o en la re rod cción de tales r cticas en lteriores ro ectos. III.2 Paso Diez: Retroalimentación y seguimiento as eval aciones recomiendan a men do modi caciones en la im lementación del ro ecto como cambios en s s res ltados o actividades o cambios relacionados con la estión del ro ecto. es s de recibir el in orme nal los res onsables del se imiento deben decidir si as mir n las recomendaciones en tal caso cómo lo har n. ormalmente las artes res onsables de c m lir las recomendaciones de la eval ación es decir los destinatarios de la eval ación se de nen en el ob etivo eneral de la eval ación. MÓDULO 6 Evaluación 399 Figura 6.3 nseñanzas adquiridas y buenas prácticas en las evaluaciones Cómo ede mantenerse re rod cirse or q oc rrió + ena r ctica enotan ro reso los halla os alla os datos n lisis concl siones ecomendaciones nse an as a rendidas – or q oc rrió ede hacerse Adaptado de materiales de capacitación del MDF. or lo q e se re ere al crecimiento cambio instit cionales la tilidad eneral de n in orme de eval ación viene determinada or na serie de actores como: • • • • la nt alidad del in orme la calidad credibilidad del in orme en q medida los interloc tores ace tan los halla os del in orme la res esta de los estores a los halla os de la eval ación. s es ara q e las recomendaciones de la eval ación se a liq en de manera o ort na ara q e s s halla os in ormen la lani cación del ro ecto es necesario n roceso sistem tico de se imiento. ste roceso incl e: • • • • determinar si el eq i o del ro ecto ace ta a o a los halla os recomendaciones com nicar los halla os ense an as a rendidas a q ienes edan bene ciarse de ellos identi car las medidas o erativas o de estión necesarias asi nar res onsabilidades la os ara la im lementación de cada con nto de medidas or e em lo revisar el lan de traba o del ro ecto ro oner na n eva eta a ara el ro ecto o onerse en contacto con na es era de servicio de la ara revisar na ol tica o man al 400 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM • celebrar re niones de se imiento im lementación de las recomendaciones. s ervisar Ejemplos Ev alu aci ones de la O I M Ev alu aci ó n prev i a n 2008 la e ect ó na eval ación interna revia de n ro ecto contra la trata de ersonas q e hab a obtenido nanciación q e deb a im lementarse en sia Central. l ob etivo eneral de la eval ación era o timi ar la asi nación de los rec rsos res estarios a las actividades o erativas me orar la calidad lobal de la ro ramación. n concreto se centró en el marco ló ico del ro ecto con el n de valorar si od an obtenerse los e ectos revistos. l eval ador interno llevó a cabo n est dio reliminar de toda la doc mentación dis onible e ect ó na visita sobre el terreno adem s de entrevistarse con ersonal clave. a eval ación cond o a las si ientes recomendaciones: • • • me orar el dise o del ro ecto reelaborando el marco ló ico las sec encias entre actividades rod ctos e ectos a mentar la e cacia e ciencia del ro ecto reorientando las actividades ara maximi ar los bene cios me orar la sostenibilidad del ro ecto estableciendo v nc los con contra artes bernamentales omentando la lani cación de las or ani aciones no bernamentales asociadas ara la sostenibilidad. valuaciones de mitad de periodo y final n 2007 se llevó a cabo la eval ación nal de n ro ecto sobre mi ración sal d de la en rica. l ob etivo eneral de esta eval ación era valorar los cinco com onentes del ro ecto s estión eneral adem s de hacer recomendaciones ara na se nda eta a del ro ecto. la MÓDULO 6 Evaluación 401 a metodolo a de la eval ación consistió en n est dio reliminar de la doc mentación ertinente entrevistas con interloc tores clave visitas a los l ares del ro ecto en la re ión. l in orme de la eval ación a ro orcionó na valoración detallada de la consec ción de los e ectos en cada com onente del ro ecto b eval ó la ertinencia e icacia e iciencia sostenibilidad re erc sión del ro ecto c elaboró na serie de recomendaciones ara la si iente eta a del ro ecto. rante la se nda eta a del ro ecto se e ect ó na eval ación de mitad de eriodo. l ob etivo eneral de esta eval ación era a examinar los ro resos reali ados en los indicadores e ectos ob etivos del ro ecto b revisar los rocesos ac erdos de im lementación c o recer recomendaciones ara me orar la ertinencia rendimiento del resto del ro ecto. a metodolo a tili ada en la eval ación de mitad de eriodo incl ó n est dio reliminar de la doc mentación ertinente entrevistas con ersonal clave asociados de im lementación bene ciarios otros interloc tores de la visitas sobre el terreno. l in orme de eval ación ro orcionó na serie de recomendaciones ara la estión interna del ro ecto or e em lo desarrollar estrate ias de estión del crecimiento ara acciones ro ram ticas or e em lo desarrollar indicadores de las re erc siones ara re arar la tercera eta a del ro ecto or e em lo ormali ar los rocesos de estión b scar nanciación a lar o la o asi nar rec rsos s cientes a las tareas de monitoreo eval ación . 402 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM IV. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL PROYECTO rante na eval ación la in ormación m s im ortante q e deber estionarse es la q e corres onde al mandato los in ormes de eval ación. uadro 6.3 estión de la información en una evaluación I nf orm aci ó n/ docu m entos P arte responsab le andato Coordinador del ro ecto (Project Manager) n ormes de eval ación val adores P roceso P ropó si to l Coordinador del ro ecto (Project Manager) elabora el borrador del mandato. stablecer ar metros ara la eval ación. os eval adores elaboran los in ormes reliminares nales. romover el so de los rod ctos nales de la eval ación div l ar s s res ltados. Coordinador del ro ecto (Project Manager) l Coordinador del ro ecto (Project Manager) div l a los in ormes de eval ación entre los obiernos nacionales interloc tores donantes la cina del ns ector General. cina del ns ector General a cina del ns ector General introd ce la eval ación en la ina eb de la sobre val aciones. MÓDULO 6 Evaluación 403 Herramienta 6.2 L i sta de com prob aci ó n de u na ev alu aci ó n P aso ob li g atori o Planificación de la evaluación Se ha establecido el ob etivo eneral de la eval ación Se ha determinado los ob etivos es ec cos de la eval ación Se ha establecido la metodolo a de la eval ación a elaborado el borrador del mandato en caso de na eval ación externa a elaborado el borrador del mandato en caso de na eval ación interna estión de la evaluación a seleccionado a los eval adores a se ido los rocedimientos de rec rsos h manos contratación de la d rante la selección de los eval adores en caso de na eval ación externa Si los eval adores externos tendr n acceso a in ormación delicada han rmado n ac erdo de con dencialidad a ro orcionado a los eval adores la in ormación necesaria ara re arar la eval ación Se ha ase rado de q e los eval adores dis on an de los rec rsos el a o o necesarios ara e ect ar la eval ación P aso recom endado 404 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM P aso ob li g atori o U so de la ev alu aci ó n a revisado los in ormes de eval ación con atención es ecial a la calidad observancia de los criterios Se ha ase rado de q e los in ormes de la eval ación se ha an div l ado de orma a ro iada a se ido las recomendaciones ertinentes P aso recom endado MÓDULO 6 Evaluación 405 Lista de Recursos P u b li caci ones Conle T ler . 2005 F ndamental Choice: nternal or External Evaluation Evaluation Journal of Australasia 4 1 2 : 11. Comit de sistencia ara el esarrollo r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos 1991 Principles for Evaluation of Development Assistance. r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos ar s. 2006 Guidance for Managing Joint Evaluations. r ani ación ara la Coo eración el esarrollo conómicos. 2010 Evaluating Development Co operation: Summary of Norms and ey Standards. 2010 Glossary of ey Terms in Evaluation and Results Based Management. ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo 2009 Manual de planificación, seguimiento y evaluación de los resultados de desarrollo. ro rama de las aciones nidas ara el esarrollo eva or . Gr o de val ación de las aciones nidas 2005 ormas de val ación en el Sistema de las aciones nidas. 2005 st ndares de eval ación en el Sistema de las aciones nidas. 2008 UNEG Code of Conduct for Evaluation in the UN System. 2008 UNEG Ethical Guidelines for Evaluation. 2010 UNEG Good Practice Guidelines for Follo Up to Evaluations. 2010 UNEG Quality Chec list for Evaluation Reports. 2010 UNEG Quality Chec list for Evaluation Terms of Reference and Inception Reports. 406 itios MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM eb ed de val ación del Comit de sistencia ara el esarrollo www.oecd.or dac eval ationnetwor ina eb de la sobre val aciones www.iom.int ahia ahia abo t iom or ani ational str ct re eval ations www.m mande.or Gr o de val ación de las aciones nidas www. neval.or Docu m entos y recu rsos de la O I M oletines, instrucciones y manuales de la OIM • 20: nco ra in the se nside o C stomer Satis action S rve s as a Tool or m rovin nternal Services and S ort • 1: onitorin • 7 : G idelines to the i erences between ndivid al and Service rovider Contracts • 1 8: rinci ios de la de rotección de atos • 66: val ation G idelines • 88: ata rotection G idelines F orm u lari os y m odelos de la O I M • odelo de con dencialidad Materiales de referencia y directrices temáticas de la OIM • essons earned rom val ation ctivities: s es onse or Follow to G esol tion 56 201 cina del ns ector General . GLOSARIO 407 osa o ctividades Son la coordinación, la asistencia técnica, la capacitación, la producción, las prestaciones, el transporte y otras tareas que se organizan y ejecutan en el marco del proyecto. probación para presentación s la a tori ación escrita del o cial de la desi nado en virt d de la c al se con rma q e la ro esta de ro ecto que se presentó en un documento diferente al modelo de ro esta est ndar de la satis ace los req isitos de los donantes, y a) es coherente con el mandato, la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la b se ri e or las normas instr cciones directrices de la y por cualesquiera estrategias nacionales y regionales vi entes c es ertinente t cnicamente sólida tiene debidamente en c enta las b enas r cticas en las es eras mi ratorias corres ondientes adem s es viable dentro del res esto la o de tiem o ados d se ha re arado de conformidad con los procedimientos de desarrollo de ro ectos de la . signación s la destinación de ondos ara n ro ósito actividad artic lar. signación de gastos a proyectos projectization s n modelo de asi nación de astos tiem o mediante el cual se imputan a los proyectos los gastos de personal y o cina asociados a la im lementación del mismo. 1 menos q e se es eci q e lo contrario todas las de niciones contenidas en el resenta Glosario eron establecidas es ec camente con miras al an al ara ro ectos de la . Si desea las de niciones en el mbito de la mi ración s rvase re erirse al Glosario sobre i ración de la . 408 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM eneficiarios Son las ersonas r del proyecto. os or ani aciones q e se bene cian ofinanciación enominada tambi n nanciación con nta o artici ación en la nanciación de los astos es n sistema de nanciación mediante el cual un donante sólo proporciona una parte del res esto lobal no la c an a total solicitada. onciliación s n roceso de contabilidad em leado ara com arar dos r os de re istros a n de ase rar q e las ci ras est n en los acuerdos y sean correctas. ontribución en especie s na a ortación q e no se e ect a en e ectivo ero q e s ede c anti carse en e ectivo. Datos primarios Son datos ori inales no investi ador. blicados reco ilados or n Datos secundarios Son datos reco ilados or al ien distinto del destinatario. Derechos humanos Son las libertades bene cios basados en la di nidad humana que, en virtud de valores contemporáneos reconocidos todos los seres h manos deben oder reclamar “por derecho” en la sociedad en que viven. En derecho internacional, estos derechos se hallan consignados en la Carta nternacional de erechos manos en los n eve principales tratados internacionales de derechos humanos y en diversos instrumentos de derechos humanos de carácter universal. fectos outcome Son los cambios revistos en el rendimiento instit cional individ al o en el com ortamiento actit d del r o o en la osición ol tica económica o social de los bene ciarios. GLOSARIO ficacia 409 enota hasta q nto n ro ecto alcan a s s ob etivos o produce los resultados previstos ficacia en función de los costos n orma si los e ectos del ro ecto se han alcan ado con n costo m nimo o con el costo m s ba o osible es decir si los bene cios del ro ecto sti can los costos . ficiencia ndica en q medida se est n tili ando los rec rsos ondos ericia tiem o ara llevar a cabo actividades en q medida se est n convirtiendo esas actividades en productos. molumentos de fin de contrato Son la s ma de las restaciones q e recibe n miembro del ersonal al se ararse del servicio de la r ani ación de acuerdo con el contrato de empleo o con el Estatuto y Reglamento del Personal. ndoso s la a tori ación escrita del s ecialista Tem tico e ional (RTS) o el Endosador del Proyecto designado por la Sede en virt d de la c al se con rma q e la ro esta de ro ecto: a es consec ente con el mandato la Constit ción la strate ia de 12 ntos de la b se ri e or las normas instr cciones directrices de la or c alesq iera estrate ias nacionales re ionales ertinentes c es ertinente t cnicamente sólida tiene debidamente en c enta las b enas r cticas en las es eras mi ratorias ertinentes adem s es viable dentro del res esto la o de tiem o ados d se ha elaborado de con ormidad con los procedimientos de desarrollo de proyectos de la e se ha resentado en el ormato del modelo de ro esta est ndar de la . l endoso se otor a sobre la base de n solo ti o de ro ecto. valuación de mitad de periodo Se efectúa aproximadamente a la mitad de la implementación del proyecto o programa2. 2 b d. 410 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM valuación e terna st a car o de al ien distinto del donante organizaciones de ejecución3.” las valuación final Se realiza al término, o cerca del término, del proyecto o programa, cuando pueden considerarse todos los aspectos4. valuación formativa ede de nirse como na eval ación reali ada d rante la implementación para mejorar el rendimiento5.” valuación interna st a car o de na nidad o ersonas ertenecientes a la or ani ación obierno o de artamento res onsables de implementar el proyecto o programa6.” valuación posterior Se e ect a al n tiem o des proyecto o programa7. s de q e ha a concl ido el valuación previa s la q e se lleva a cabo antes de la im lementación de la asistencia8. valuación sumativa Se e ect a al nal del ro ecto o ro rama va diri ida a a entes no im licados directamente en la estión de la implementación (por ejemplo, donantes)9.” Formulario de solicitud de activación de proyecto P F s n res men administrativo del ro ecto q e incl e toda la in ormación solicitada or S ara a o ar la implementación del proyecto, incluidos el monitoreo y la presentación de informes. 4 5 6 7 8 9 b d. b d. b d. MA/66 IOM Evaluation Guidelines b d. MA/66 IOM Evaluation Guidelines b d. irectrices de val ación de la . irectrices de val ación de la . GLOSARIO 411 arantes de los derechos Son interloc tores estatales o no estatales q e tienen obli aciones ara con los tit lares de los derechos. astos de oficina Son los costos de o cina necesarios implementación del proyecto. ara osibilitar la astos de personal Son los salarios y prestaciones correspondientes a todos los estos incl ido el 8 de los emol mentos de n de contrato. astos operativos Son costos directamente relacionados con la implementación de las actividades del ro ecto. nero ace re erencia a los atrib tos sociales las o ort nidades asociadas con el carácter masculino y femenino y las relaciones entre hombres m eres ni os ni as as como las relaciones entre m eres aq llas entre hombres 10. Importancia a medida en q e los interloc tores se sentir n in ositiva o ne ativamente or el ro ecto. idos Incorporación de la perspectiva de g nero l roceso de eval ar las re erc siones q e tiene ara m eres hombres la acción lani cada incl idos le islación ol ticas ro ramas en todas las es eras y en todas las instancias. Se trata de una estrategia para que las preocupaciones tanto de mujeres como de hombres se ten an debidamente en c enta en el dise o im lementación monitoreo eval ación de ol ticas ro ramas en todas las es eras normativas económicas sociales de manera q e hombres m eres se bene cien igualmente y no se perpetúe la desigualdad, siendo el ob etivo nal la consec ción de la i aldad de nero. 11 10 cina del sesor s ecial en C estiones de G nero delanto de la er ncor oración de la ers ectiva de G nero: strate ia ara romover la i aldad de nero 2001 . 11 Conse o conómico Social de las aciones nidas ncor oración de na ers ectiva de nero en todas las ol ticas ro ramas del sistema de las aciones nidas: n orme del Secretario General 1997 66 1997 . 412 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Indicadores Son los actores o variables c alitativos o c antitativos ara medir lo ros o re e ar cambios revistos. In uencia l oder de los interloc tores sobre el lani cación e im lementación. roceso de Ingresos por gastos generales a cargo de proyectos Son el orcenta e im tado a cada ro ecto ara nanciar los astos administrativos indirectos como la estión el ersonal administrativo la se ridad en la Sede en las cinas en a ses necesarios ara a o ar el ro ecto q e no est n directamente relacionados con na actividad única concreta. Intencionalidad “La aplicación correcta de la función de evaluación im lica q e ha a la intención clara de tili ar los halla os resultantes12.” Interlocutor s na ersona r o or anismo or ani ación q e tiene un interés real o potencial en un proyecto, y que puede in irlo ne ativa o ositivamente o bien res ltar a ectado por él, ya sea directa o indirectamente. ógica horizontal e ne cómo ede c anti carse cada no de los niveles de la ló ica vertical los s estos necesarios ara q e las relaciones de nes medios sean certeras. ógica vertical ace re erencia a las relaciones de nes medios entre actividades rod ctos rod ctos e ectos e ectos ob etivos. Medios de verificación escriben las entes es ec cas a artir de las c ales ede determinarse el estado de cada uno de los indicadores en la matriz de resultados. 12 Grupo de Evaluación de las Naciones Unidas, Normas y evaluación en el sistema de las aciones nidas 2005 . GLOSARIO 413 Metodología de evaluación Consiste en los métodos de recopilación y análisis de datos en las t cnicas a ro iadas ara res onder a los ob etivos enerales es ec cos de la eval ación. Modelo de propuesta estándar de la OIM Es un documento de proyecto con un formato estándar dise ado es ec camente ara la . S nalidad es a) servir de herramienta principal para comunicar una idea de ro ecto de la s lan de im lementación a los interloc tores externos incl idos los obiernos an triones asociados de ro ectos donantes b orientar al Coordinador del Proyecto a lo largo de la implementación monitoreo del ro ecto c servir de herramienta ara acilitar el req isito instit cional de la de aco iar analizar los datos de los proyectos. Monitoreo s na r ctica establecida de s ervisión interna q e en na ase tem rana ro orciona datos a la dministración sobre los avances o la alta de los mismos en la consec ción de res ltados tanto en las actividades o erativas como en las nancieras. Objetivo s la meta m s si ni cativa contrib ir el ro ecto. realista a la q e ede Pertinencia enota hasta q nto el ob etivo o los e ectos del proyecto siguen siendo válidos y apropiados de acuerdo con la lani cación ori inal o las osteriores modi caciones. Presentación de informes a los donantes Supone la preparación, revisión, corrección y remisión de informes periódicos durante y después de la implementación de un proyecto. 414 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Presupuesto s n doc mento en el c al se esbo an los ob etivos nancieros o erativos de na actividad o ro ecto or n eriodo de tiem o determinado q e sirve ara c anti car los astos revistos acilita la lani cación monitoreo de las actividades del ro ecto d rante n eriodo es ec co en función de los acuerdos suscritos con donantes y de conformidad con las normas y reglamentos internos. Producto s el cambio revisto en las com etencias o a tit des de los bene ciarios o en la dis onibilidad de bienes servicios a ra de las actividades del ro ecto. Prolongación sin costo adicional Es una extensión de la duración del proyecto que no requiere fondos adicionales. Promesa de contribución s la intención an nciada del donante de ro ecto o llamamiento es ec co de la . Proyecto nanciar n ede de nirse como na actividad o serie de actividades destinadas a rod cir na serie de res ltados es ec cos dentro de un plazo y un presupuesto determinados. easignación presupuestaria Es el proceso mediante el cual se trasladan fondos de una artida res estaria a otra. elación entre fines y medios s la q e tiene l ar entre los medios o m todos tili ados para conseguir un resultado. elaciones de causa efecto Son las que se producen entre medidas o eventos por las cuales una es el resultado de la otra. epercusión Es un criterio de evaluación que valora los efectos a largo la o ositivos ne ativos rimarios sec ndarios producidos por un proyecto directa o indirectamente, de orma deliberada o no. GLOSARIO 415 esultado s n cambio c anti cable q e es consec encia de la relación de nes medios. iesgos Son lo contrario de los supuestos. Son aquellas condiciones q e im edir an q e la relación de nes medios ese satis actoria. ara obtener m s in ormación sobre ries os estión de ries os. ostenibilidad Es la duración de los resultados del proyecto, o la contin ación de los bene cios del ro ecto na ve terminado el apoyo externo. upuestos Son las condiciones necesarias ositivas q e ermiten na relación satis actoria de nes medios entre los di erentes niveles de resultados. Titulares de los derechos Son personas o grupos de personas con reivindicaciones válidas de derechos humanos. Los garantes de los derechos son interloc tores estatales o no estatales q e tienen obli aciones ara con los tit lares de los derechos. 416 Manual para Proyectos de la OIM [ Esta página se deja en blanco ] ANEXO A Desarrollo, endoso e implementación de proyectos y componentes de investigación Anexo A 417 Desarrollo, endoso e implementación de proyectos y componentes de investigación a e ec ta ro ectos de investi ación ro ectos con n com onente de investi ación. l com onente de investi ación de n ro ecto s ele desarrollarse rimero con ob eto de oder me orar el dise o de los restantes com onentes del ro ecto. l desarrollar ro ectos de investi ación solicitar el endoso de na ro esta con n com onente de investi ación e im lementar ro ectos de investi ación ha q e tener en c enta na serie de consideraciones. Desarrollo de proyectos C ando desarrolle ro ectos de investi ación o ro ectos con n com onente de investi ación noti q elo a la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración en la Sede q e odr ro orcionarle asistencia ara re arar n ro ecto o com onente de investi ación sólidos. l redactar la ro esta de ro ecto ten a resentes las si ientes c estiones: • • • • • • m iece con n ob etivo ro ósito claros en el doc mento de ro ecto. sto a dar a establecer los ar metros ara las actividades necesarias como n re aso de la biblio ra a la investi ación rimaria o el aco io de datos. tilice n en oq e metodoló ico claro es decir en el q e el m todo de investi ación la c estión investi ada el ro ósito de la investi ación conc erden . Ten a en c enta la dis onibilidad de datos el acceso a ellos las limitaciones son ace tables . veri e s s limitaciones de rec rsos h manos nancieros o tem orales . Cerciórese de q e s s m todos de investi ación actividades de investi ación rod cto s nal es re e an esas limitaciones. a a res estos se arados ara los costos de los ro ramas com tadori ados de investi ación los costos req eridos ara llevar a cabo enc estas se n las necesidades. a a n res esto ara los costos de blicación div l ación como la edición trad cción maq etación im resión distrib ción de doc mentos. 418 • • • MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM re are n res esto a ro iado ara la asistencia restada or la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración si or e em lo se le ide q e ro orcione ca acitación en investi ación lleve a cabo visitas sobre el terreno etc. Coordine con la nidad de nvesti ación ara calc lar los costos de esas actividades. revea tiem o s ciente ara re arar ensa ar c estionarios introd cir datos transcribir entrevistas. is on a tiem o s ciente ara coordinar con las contra artes de la al re arar la blicación div l ación de in ormes de investi ación. Endoso de proyectos ara el endoso de ro ectos con n com onente de investi ación el s ecialista Tem tico e ional o el ndosador desi nado or la Sede se coordinar n con la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración. l endoso de ese ti o de ro ectos se basa en los criterios en merados a contin ación: • • • • Claridad de objetivo y propósito: e q trata la investi ación q se rev q e se a renda o se consi a a trav s de ella es decir c les son las c estiones de investi ación Pertinencia: or q se lleva a cabo la investi ación or e em lo na etición del obierno donante el desarrollo de n ro ecto de la o la orm lación de na ol tica sobre mi ración Diseño: s a ro iado el en oq e metodoló ico ara el ob etivo de la investi ación Viabilidad: Se a stan los rec rsos asi nados h manos nancieros tem orales a las actividades rod ctos revistos Implementación de investigaciones ntre las consideraciones es eciales q e ha q e tener en c enta ara la im lementación de ro ectos con n com onente de investi ación ran los rec rsos h manos el control de la calidad la rotección de datos las blicaciones. abida c enta q e los est dios de investi ación con rec encia los llevan a cabo cons ltores es im ortante de nir claramente el mandato de la ro ia investi ación las nciones de los investi adores. n ellos ANEXO A Desarrollo, endoso e implementación de proyectos y componentes de investigación 419 ha em los es q e incl ir el ob etivo de la investi ación la metodolo a q e se lear los rod ctos revistos la base sobre la c al se eval ar n rod ctos el calendario de la investi ación. na b ena r ctica edir al cons ltor q e re are n res men n rimer borrador n se ndo borrador se n sea la ma nit d del traba o antes de recibir el borrador nal. n al nos casos na arte de las nciones del cons ltor consiste en desarrollar con ma or am lit d la metodolo a o las herramientas de investi ación q e se sar n como las enc estas c estionarios. eber revisarse la metodolo a ro esta ara com robar q e sea a ro iada al ob etivo de la investi ación viable dentro de las limitaciones nancieras tem orales dadas. ede onerse en contacto con los o ciales re ionales de investi aciones la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración los s ecialistas Tem ticos e ionales ara solicitar asistencia con miras a revisar las metodolo as ro estas. s m im ortante contratar a ersonal cons ltores con las cali caciones necesarias en materia de investi ación v ase el e em lo ad nto de atrib ciones ara cons ltor as de investi ación . l o cial re ional de investi aciones el s ecialista Tem tico e ional o la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración eden a darle a identi car a ersonal cons ltores com etentes. ebe roc rarse ase rar nos rod ctos de investi ación de calidad. os irectores de ro ectos deber n velar or la calidad en los an lisis de datos la redacción de in ormes. contin ación se resentan al nos de los doc mentos de la q e eden cons ltarse ara orientación control de la calidad: • • • IOM Research Manual en roceso de act ali ación 4 6: IOM Guidelines on Research Report Writing irectrices ara la redacción de in ormes q e ro orciona directrices sobre la re aración estr ct ra la os redacción lect ra de r ebas de los in ormes de investi aciones de la . s til com artir esas directrices con el ersonal cons ltores del ro ecto al comien o de n ro ecto de investi ación 65: IOM House Style Manual an al de estilo de la e 171: IOM Spelling List ista orto r ca de la q e se tili ar n en la re aración de in ormes blicaciones de investi aciones 420 • MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM 1 8: IOM Data Protection Principles rinci ios de rotección de datos de la c ando se lleve a cabo na investi ación rimaria deber n c m lirse estos rinci ios. na ve re arados los in ormes de investi ación antes de div l arlos en l nea o blicarlos en versión im resa deber revisarlos la división com etente en la Sede as como el o cial re ional de investi aciones o la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración en la Sede. es s de recibir las corres ondientes a ortaciones es osible q e sea necesario revisarlos de n evo antes de recibir a tori ación ara blicarlos. os rod ctos de investi ación se examinar n con orme a los si ientes criterios: • • • • • claridad en el ob etivo de la investi ación las c estiones investi adas metodolo a em leada incl ido el reconocimiento de limitaciones exactit d de los datos calidad del an lisis orm lación de recomendaciones q e eden ser o erativas orientadas a las ol ticas. ara m s in ormación sobre la re aración de n in orme de investi ación rem tase a la lista de com robación de in ormes de investi ación q e se o rece en el doc mento 4 6: IOM Guidelines on Research Report Writing irectrices ara la redacción de in ormes . C ando el in orme de investi ación ha a recibido la a tori ación ara s blicación de la nidad de nvesti ación de la ivisión de nvesti ación sobre i ración la división com etente en la Sede ón ase en contacto con la nidad de blicaciones ara solicitar directrices sobre los re arativos en materia de blicación rem tase tambi n al nexo del resente an al . Tras la blicación del in orme de investi ación ado te medidas ara otenciar al m ximo los res ltados visibilidad de la investi ación sirvi ndose entre otros medios de la blicidad com nicados de rensa eventos de distrib ción ho as in ormativas o olletos. ANEXO A Desarrollo, endoso e implementación de proyectos y componentes de investigación 421 Descriptivo de funciones ST SC T F C S C S T S ST G C Para el contrato de consultoría con: NOMBRE DEL CONSULTOR 1. Naturaleza de la consultoría: INFORME, ESTUDIO, PUBLICACIÓN, DOCUMENTO DE ANTECEDENTES SOBRE … Objetivo: DESCRIBIR EL OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN Y EL OBJETIVO ESPECÍFICO DE LA CONSULTORÍA. Público destinatario: POR EJEMPLO: Gobiernos, universidades e instituciones académicas, profesionales de la migración. 2. Proyecto de la OIM al que contribuye la consultoría: INTRODUZCA EL TÍTULO DEL PROYECTO AQUÍ. 3. Tareas que deberán llevarse a cabo con arreglo a este contrato: LAS TAREAS DEBEN INDICAR CLARAMENTE LO QUE SE ESPERA DEL CONSULTOR; ESTO PUEDE INCLUIR, PERO NO LIMITARSE A: • el enfoque metodológico que ha de utilizarse • actividades específicas, como la elaboración de un cuestionario o encuesta • cómo debe estructurarse el análisis • la participación/presentación en lanzamientos, seminarios u otros eventos. 4. Producto tangible y mensurable de las tareas asignadas: NORMALMENTE CONSISTE EN EL PROPIO ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN (SI ES NECESARIO INCLUYA OTROS ELEMENTOS). 5. Fecha de ejecución y entrega, y detalles sobre cómo debe presentarse el trabajo: EN ESTE APARTADO DEBE INDICARSE: • el formato del documento: extensión de la página (señale si se incluyen cuadros, gráficos o anexos), espaciado entre líneas, fuente; • cuándo deben presentarse los resúmenes, borradores, versiones finales u otros productos previstos (si es pertinente, señale cuándo se recibirán observaciones al respecto). 6. Indicadores de desempeño para la evaluación del producto final: EN ESTE APARTADO DEBE INDICARSE: • si se han cumplido satisfactoriamente las tareas señaladas en el punto 3 • la calidad del análisis • si se han preparado oportunamente los resúmenes y/o borradores, como se indica en el punto 5, y el borrador final • si se han cumplido las normas del IN/65: I o se St le an al (Manual de Estilo de la OIM) • si se han ejecutado cualesquiera otras tareas antes señaladas. 422 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Anexo B Publicaciones de la OIM a nidad de blicaciones locali ada en Ginebra anila se encar a de ro orcionar asistencia ara la edición dise o maq etación im resión romoción distrib ción venta de blicaciones. tambi n se oc a de las c estiones de derechos de a tor en coordinación con la cina de s ntos r dicos G asi na el n mero internacional est ndar de identi cación de libros S c ando corres onde resta asistencia en las solicit des de asi nación del n mero internacional est ndar de blicaciones seriadas SS ara blicaciones eriódicas. Conviene observar q e mientras la asi nación del S corre a car o de ede ser r ida la del SS se demora m s esto deber tenerlo en c enta c ando lani q e s blicación. tambi n se encar a de romocionar las blicaciones de la en el seno de la r ani ación m s all de ella. Si rev na blicación deber diri irse a ara ne ociar los la os req isitos. ede ro orcionar los si ientes servicios: • • • • • • • com osición de textos dise o de la c bierta de las blicaciones revisión orto r ca del contenido obtención de los servicios de revisores ra stas externos lect ra de r ebas aran a del c m limiento de las normas de los man ales IN/65: IOM House Style Manual an al de estilo de la IN/171: IOM Spelling List ista orto r ca de la MA/2: Corporate ID Manual an al de identidad cor orativa distrib ción romoción ventas. ANEXO B Publicaciones de la OIM 423 ara ase rar el b en ncionamiento del roceso de blicación rem tase a la ra q e se resenta m s adelante el ersonal del ro ecto debe hacer lo si iente: • • • • • • • • • • noti car a c alesq iera blicaciones revistas inde endientemente de si se encar e o no del dise o la com osición observar las normas del IOM House Style Manual la IOM Spelling List haber revisado el contenido del in orme antes de entre ar el man scrito a cerciorarse de q e todas las re erencias sean correctas est n com letas enviar a corrección de textos maq etación solamente la versión com leta nal del in orme con el re acio los reconocimientos ro orcionar el texto en n doc mento de ord velando or q e se c m lan las re las est ndar ara el ormato aciltar todos los r cos ras oto ra as or se arado en el ormato ori inal alta resol ción si se re aró localmente ro orcionar a n F de la versión nal re arar na nota blicitaria ara las librer as cat lo os artici ar en la romoción. l IOM House Style Manual la IOM Spelling List q e roc ran dar ni ormidad al traba o de los a tores revisores trad ctores tambi n ro orcionan orientaciones sobre cómo debe escribirse ara la eb. tro doc mento de re erencia til es MA/436: IOM Guidelines on Research Report Writing irectrices ara la redacción de in ormes . os tres doc mentos mencionados est n dis onibles en la ntranet de la . dem s antes de nali ar diseminar los materiales debe obtenerse el visto b eno de la es era de servicio ertinente . as c estiones relativas a los derechos de a tor or e em lo ara las oto ra as sadas en los materiales o los dise os r cos deben tratarse en coordinación con G o con . or ltimo el ersonal del ro ecto debe cerciorarse de q e los costos relacionados con la blicación como la corrección de textos maq etación im resión distrib ción q eden re e ados en los res estos del ro ecto. 424 MANUAL PARA PROYECTOS DE LA OIM Proceso de Publicación ntidad solicitante Inicio nviar a el man scrito nal aq etación** 2 a 4 semanas ditar* Y roceso circ lar hasta q e se res elvan satis actoriamente todos los roblemas lanteados ditar** 2 a 4 semanas ntidad solicitante tiene en c enta las observaciones del editor Y bservaciones aclaraciones Trad cción Y Trad cción del man scrito nal** ntes de q e se inicie el roceso de maq etación la entidad solicitante deber a ortar lo si iente: • es eci caciones sobre la maq eta com osición r ca es decir ortada contra ortada tama o del libro color ti o de a el etc. • oto ra as de im enes ma as r cos de alta resol ción ormato vector S o F ara s blicación ANEXO B Publicaciones de la OIM evisión de la maq eta a car o de Solicit d del S SS Y se encar a de asi nar el S SS Solicit d de res estación de astos de imprenta** blicación en la librer a en l nea de la a car o de m resión de la blicación** 2 semanas aq etación** 2 a 4 semanas romoción distrib ción*** venta de la blicación Fin Fin otas: e con ormidad con IOM House Style Manual and Spelling List. ede hacerse en anila localmente o en la Sede. l env o ede tardar entre 4 14 d as se n el medio de trans orte tili ado. 425 [ Esta página se deja en blanco ] Notas ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Notas ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Para cualquier pregunta u observación, sírvase enviar un correo electrónico a: [email protected] Conceptualización Desarrollo de la propuesta Evaluación Endoso, presentación y activación del proyecto Presentación de informes Gestión e implementación del proyecto Organización Internacional para las Migraciones (OIM) 17 route des Morillons, C.P. 17, 1211 Ginebra 19, Suiza Tel: +41 22 717 9111 • Fax: +41 22 798 6150 Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.iom.int