crecimiento agropecuario - Revista Investigación Académica Sin

CRECIMIENTO AGROPECUARIO
CARMEN ARELY REYES CABALLERO
SUJEY DANIELA LOPEZ DIAZ
DAVID GUADALUPE MENDIVIL ANAYA
Introducción
Esta ponencia trata del tema crecimiento agropecuario en el cual se dan a conocer varios
puntos, plantearemos que todos los productores rurales pueden hacer una agricultura eficiente
y sustentable; por más escasos que sean sus recursos materiales y financieros; por más
adversas que sean sus condiciones físico-productivas.
Pensando que a efectos de que todos los agricultores puedan tener por lo menos la oportunidad
de mejorar, avanzar y progresar, utilizando de manera más racional los recursos productivos
que ellos poseen.
Resumen
En el valle del mayo se siembran aproximadamente100, 000 hectáreas de diversos cultivos
(trigo, maíz, etc.) hortalizas (papa, tomatillos etc.) que son irrigadas con la preso Mocuzarit
(Adolfo Ruiz Cortines).
Hace algunos años se realizaron trabajos para elevar la cortina y elevar su capacidad con el
fin de garantizar el agua para los cultivos en el mismo sur de sonora, la zona denominada
Fuerte Mayo con agua de la presa Luis Donaldo Colosio, se ha ampliado la frontera
Agrícola en 20,000 hectáreas aproximadamente a través de 2 módulos de riego
estableciendo cultivos de trigo y maíz y tomatillos, se han establecido empresas
agropecuarias como la granera del noroeste y la agropecuaria Fuerte Mayo entre entre otras
para financiamientos e insumos para la agricultura, lo que ha permitido el crecimiento
agropecuario en el sur de sonora y se pretende con el programa “SONORA SI” abrir otras
14,000 hectáreas aproximadamente con aguas del Río fuerte.
Actualmente se trabaja en los proyectos ejecutivos de la cortina y el área de riego de las
14,000 hectáreas en terrenos ubicados en el sur de sonora en la comunidad de Masiaca.
Dentro del Sonora Si, se tiene contemplada dentro del río mayo la presa los pilares lo que
va a permitir asegurar el agua y poder incursionar en otros cultivos como el algodón lo que
va a permitir el crecimiento agropecuario
También se pretende establecer empresas agropecuarias como: molino de harina, planta de
fertilizante entre otras.
Esto genera trabajo, mano de obra etc. Se esta viendo mas inversión de otros estados, como
Sinaloa lo cual va a permitir el crecimiento agropecuario
Como invernaderos, casa sombra ya que el estado de Sinaloa cuenta con experiencia.
Palabras clave: Agricultura, Agua, terrenos.
Planteamiento del problema
Uno de los problemas del crecimiento agropecuario es la limitación de los terrenos de
agricultura por no estar registrados ante las autoridades correspondientes, motivo por el
cual algunos terrenos agrícolas no se encuentran debidamente registrados en el padrón de
usuarios de la sagarpa por lo tanto no tienen derecho a utilizar el agua de la presa por estar
fuera de los limites del distrito de riego.
Esto esta ligado a la disponibilidad de agua de la presa de almacenamiento Adolfo Ruiz
Cortines cuya capacidad alcanza únicamente para establecer un cultivo al año. Siendo que
pudiera sembrarse otro cultivo si se dispusiera de agua suficiente en la presa.
Esto es debido a que la ubicación geográfica de esta región es considerada como zona árida,
lo que significa que la temporada de lluvia es muy corta por lo que no se dispone de agua.
La solución a este problema seria disponer de agua suficiente pero debido a los problemas
políticos, sociales y económicos no se han podido concretar una de las soluciones mas
factibles técnicamente debido a que se involucran otros estados donde el agua es abundante.
Otra de las limitantes para el crecimiento agropecuario es la falta de apoyos económicos
El crecimiento agropecuario puede resultar de un aumento en la cantidad de insumos
usados (por ejemplo, mayor cantidad de fertilizantes), una mejora en la calidad de los
insumos (por ejemplo, mejores semillas) o en cambios en la eficiencia con la cual se usan
insumos. Dentro de esta última categoría, cobran especial importancia cambios en acuerdos
contractuales que llevan a los agentes económicos a tomar decisiones Pareto-eficientes.
Estos permiten una más efectiva especialización de los recursos humanos y físicos con los
que se cuenta. En definitiva, la colaboración humana puede realizarse mediante distinto tipo
de arreglos y cada tipo de arreglo implica un distinto sistema de incentivo. El grado en que
el arreglo acordado resulta "eficiente" resulta un aspecto básico que las investigaciones
deben explorar.
Metodologia
Se investigo con la ayuda de la secretaria de agricultura, ganadería, desarrollo
rural, pesca y alimentación (sagarpa).
CRECIMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO.
Como ya sabemos, el sector agropecuario de la economía mexicana se encuentra integrado
por cuatro ramas económicas, que son: agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
La agricultura es:
Labranza o cultivo de tierra, que tiene por objeto obtener los vegetales que se requieren
para satisfacer las necesidades humanas. Actividades principales de la agricultura son:
a) Preparación, del terreno; b) limpieza del terreno; c) rotulación; d) siembra; e) beneficio o
labores de cultivo; f) cosecha; g) transporte, y; h) almacenamiento.
La ganadería es una actividad o rama económica del sector agropecuario que consiste en la
cría del ganado para su venta o para su explotación de productos derivados de el.
La silvicultura es una actividad o rama del sector agropecuario encargada de la explotación
de los bosques; es decir, en el aprovechamiento y conservación racional de recursos como
por ejemplo, la madera, la resina y el chicle.
La pesca es una actividad o rama del sector agropecuario que se ocupa de la extracción de
especies animales del agua, ya sea del mar, de lagos o ríos.
Sector Agropecuario:
Consideraciones del sector agropecuario.
* el crecimiento mas bajo del sector se dio el sexenio de Miguel de la Madrid, pues
creció, en promedio, 0.6% anual,; el crecimiento mas alto se dio en el sexenio de Adolfo
Ruiz Cortines; 6.45% anual.
* El promedio de crecimiento anual del sector de los demás sexenios fue: Ávila Camacho,
4.5%; Alemán Valdes, 5.8%; López Mateos,3.4%; Díaz Ordaz, 3.1%; Echeverria Álvarez,
1.6% López Portillo, 3.3% y Salinas de Gortari, 1.9%
Antecedentes
* En algunos casos, hubo incluso un decrecimiento del sector, lo cual representa un grave
problema dado que la población sigue aumentando; los años en que disminuyo el producto
agropecuario son: 1952, 1953, 1956, 1959 y 1982, 1986, 1988 y 1989
* En otros casos, el crecimiento agropecuario fue menor al crecimiento de la población
como en 1984, 1985 y 1987.
* La participación del sector agropecuario en el PIB ha ido disminuyendo en forma
drástica, hasta representar en la actualidad cerca del 7%, a pesar de que todavía casi la
cuarta parte de la po9blacion económicamente activa labora en ese sector.
Agricultura.
Nuestro país cuenta con 196.7 millones de hectáreas, de las cuales solo sin susceptibles de
aprovechamiento agrícola 30 millones, que representa el 15.2% de la superficie total del
país. Sin embargo, únicamente se cultivan entre 20 y 25 millones de hectáreas al año, y de
estas solo 4.8 millones son de riego, cerca de un millón son de jugo o humedad y mas de 18
millones son de temporal.
Las consideraciones:
* En muchos años, la agricultura disminuye su producción en relación con el año anterior,
lo cual es muy grave pues la población continua aumentando.
* El crecimiento mas alto de la actividad agrícola se dio en el sexenio de Ruiz Cortines:
8.1% en promedio anual.
* El crecimiento mas bajo de la producción se dio en el sexenio 1982-1988 de Miguel de
la Madrid, el cual fue de 0.3% en promedio anual.
* El crecimiento agrícola en promedio anual fue de 5.4% con Ávila Camacho; 7.9% con
Alemán Valdés; 3.7% con López Mateos; 2% con Díaz Ordaz; 0.6% con Echeverria
Álvarez; 3.5% con López Portillo, y 0.5% con Salinas de Gortari.
* La participación de la agricultura en el PIB ha disminuido drásticamente, de manera que
en 1986 representaba menos de la mitad de lo que represento en 1941.
* La participación agrícola en el PIB en promedio por sexenio ha sido: Ávila Camacho,
10.5%; Alemán Valdes. 10.8%; Ruiz Cortines, 11.2%; Lopez Mateos, 9.7%; Diaz Ordaz.
8.1%; Echeverria Álvarez, 6.0%; López Potillo, 5.2%; de la Madrid Hurtado, 5.5% y
Salinas de Gortari 4.6%.
* Con el bajo crecimiento de la producción agrícola de los últimos años, no se alcanzan a
satisfacer las necesidades del mercado interno, de manera que desde la década de 1960
empezaron las importaciones, las cuales han continuado en forma interrumpida desde 1972.
* La baja participación de la [producción agrícola en el PIB demuestra que la
productividad en esta rama es muy baja, dado que en la actualidad cerca de la cuarta parte
de la población económicamente activa (PEA) produce menos del 6% de la producción
total del país.
Con los datos del crecimiento de la agricultura y su participación en el PIB, se demuestra
claramente el deterioro de la agricultura, lo cual nos permite hablar de la crisis del sector
agropecuario y en especial de la agricultura, desde mediados de la década de 1960; las
causas principales de las crisis agrícolas son:
a 1970, el estado mexicano tendió a favorecer prioritariamente el desarrollo
industrial y comercial, dejando rezagado el sector agropecuario debido a la propia dinámica
del sistema capitalista.
industria, lo cual se debe a la diferente densidad del capital empleado.
desplazando mano de obra del campo a la ciudad.
cuentan con sistema de riego.
neolatinfundista que tiene cultivos que se consideran rentables.
servicios, en tanto que se descuida la esfera propiamente productiva.
rte, sino que sale hacia el sector industrial y
comercial, descapitalizando a la agricultura.
agricultura, el sector más atrasado.
La Ganadería
La ganadería que se practica en México, tradicionalmente ha sido extensiva- uso de grandes
extensiones de pasto por cabeza de ganado- lo que ha ocasionado que muchas tierras aptas
para la agricultura se destinen al pastoreo.
Existen cerca de 120 millones de hectáreas de pastos aprovechables para actividades
pecuarias, lo que representa el 61.3% de la superficie del pais, aunque el 70% de dicha
superficie se encuentra en zonas áridas y solo el 30% de pastos se localiza en zonas
templadas y húmedas.
La explotación extensiva se explica en buena medida por el tipo de pastos existentes, ya
que la mayor parte se ubica en lugares áridos y en ellos se utilizan mas hectáreas por cabeza
de ganado.
La Silvicultura.
La silvicultura es una rama del sector agropecuario que tradicionalmente no se ha explotaos
en forma conveniente, desaprovechándose grandes recursos forestales o bien realizando la
explotación en forma irracional, con las consecuencias negativas que ello implica.
Nuestro país cuanta con 41 millones de hectáreas de selva y bosques aprovechables para la
silvicultura, lo cual representa el 21% de la superficie total del país.
La distribución porcentual de los recursos del país:
^ El 67.7% de los recursos son bosques y el 32.2% son selvas.
^ El 67.2% de las existencias maderables se encuentran en los bosques y el 32.8% en las
selvas.
^ Las mayores superficies forestales se localizan en la sierra Madre Occidental, en las
selvas del sureste y en las sierras Neovolcanica y del sur.
La producción silvícola de basa en la explotación de maderas finas como la caoba, el cedro
y el Ebano, y maderas corrientes como el encino, el mezquite el ochote, el oyamel el pino y
el roble. La forma de producción de la madera puede ser: en rollo, aserrada, labrada, en
trozos para chapa, en trozos para celulosa, en trozos para combustible y como carbón
vegetal y desperdicios.
La Pesca
La pesca es otra rama del sector agropecuario que nunca se ha explotado adecuadamente
debido a múltiples factores, entre los que destaca: la idiosincrasia de los mexicanos, pues
No se trata de un pueblo pesquero, que produzca o consuma pescado en forma regular; la
explotación se ha centrado en ciertas especies comerciales como el camarón y el atún; no se
cuenta con recursos técnicos, financieros y humanos para llevar a cabo una exportación mas
intensiva; tal carencia ha propiciado las condiciones para que barcos extranjeros japoneses,
cubanos, estadounidenses y de otras naciones entren a pescar en nuestros mares.
Nuestro pais cuenta con 10 143 km de litorales continentales -sin incluir los insulares-, lo
que representa el 69.5% del perímetro total del país que es de 14 591 km y se incluye los
limites con estados unidos de América, Guatemala y Belice.
Desarrollo Agropecuario
* Álvaro Obregón
Era un militar procedente de la pequeña burguesía agrícola, que también era partidaria de la
concepción latifundista o burguesa; Obregón pensaba que el ejido debería ser una escuela
de donde salieran los campesinos que se convirtieran en pequeños propietarios.
Durante su mandato, se crearon las procuradurías del pueblo, cuya finalidad era ayudar a
los campesinos analfabetas para que solicitaran tierras y les hicieran las mediciones de los
terrenos. Estas procuradurías fallaron en sus funciones, dando lugar al engaño de
campesinos y a la formación de grandes latifundios en pocas manos.
* Plutarco Elías Calles
Provenía también de la burguesía agrícola del norte y era partidario de la pequeña
propiedad privada, aunque pensaba reforzar los grandes latifundios con lo que lograría el
desarrollo capitalista del campo en forma acelerada.
* Emilio Portes Gil
Continuo con la política callista en lo referente a la reforma agraria, y de hecho el propio
calles siguió manejando la política económica del país, durante el llamado “ maximazo”
callista.
En dos años Portes Gil repartió más de un millón y medio de hectáreas que beneficiaron a
171 577 personas, con un promedio de 9.9 hectáreas por campesino. De las tierras
repartidas el 3.2% eran de riego el 23.8% de temporal y el resto cerriles, pastizales y otras.
* Pascual Ortiz Rubio
En materia agrícola, continua la política callista, disminuye el ritmo de la reforma agraria y
reparte menos de un millón de hectáreas, que solo beneficiaron a 64 473 personas, con un
promedio de 14.6 hectáreas por persona, elevándose considerablemente en relación con los
periodos anteriores.
* Abelardo L. Rodríguez
Gobernó al país de 1932 - 1934 durante su mandato repartió solamente 790 694 hectáreas a
68 556 campesinos, con un promedio de 11.5 hectáreas cada uno. En las tierras entregadas
a los beneficiarios, el 6.2% eran de riego y el 22.6% de temporal.
* Lázaro Cárdenas
Es llevado al poder por el partido nacional revolucionario (PNR) y elabora el primer plan
sexenal, que contenía importantes pronunciamientos en materia agraria.
Cárdenas asume la presidencia en 1934, año en el cual el descontento campesino lleva al
máximo por lo que se hace necesario frenar las inquietudes de los campesinos.
El nuevo presidente era partidario de la vía campesina y creía en la viabilidad de elegido,
por lo cual repartió la tierra en forma ejidal y proporciono a los campesinos otras formas de
ayuda, con asistencia técnica y créditos.
* Manuel Ávila Camacho.
Ocupo la presidencia de 1940 a 1946, era partidario de la propiedad privada para favorecer
la producción agrícola comercial; promovió las explotaciones privadas en distritos de riego,
con cultivos comerciales, principalmente de exportación.
Ávila Camacho reparte cerca de 6 millones de hectáreas a 157 836 campesinos, con un
promedio de 37.5 hectáreas por persona. De las tierras repartidas el 2.1% eran de riego el
17,1% de temporal el 27.2% de montes cerriles y más de 50% de pastizales, esto con objeto
de fomentar la ganadería bovina.
* Miguel Alemán Valdez
Gobernó de 1946 a 1952, sienta las bases de la contrarreforma agraria, pues abandona
definitivamente la vía campesina en beneficio de los neolatifundios capitalistas. Solo
reparte 4 844 123 hectáreas a 97 391 beneficiarios con una superficie promedio de 49.7
hectáreas por campesino.
* Adolfo Ruiz Cortines
Fue presidente de México en 1952 a 1958, trato de detener el proceso de reparto de tierras y
realizo algunos cambios en la legislación agraria.
Para este periodo la propiedad privada sobre la tierra estaba plenamente asentada, en tanto
que muchos ejidatarios y minifundistas pasaban a ser una carga y un problema ya que tanto
se les había abandonado a su suerte. Por esta razón no había paz en el campo, el
descontento de los campesinos iba en aumento constante y el problema amenazaba con
desbordarse y causar conflictos sociopolíticos mas graves, por lo que Ruiz Cortines se ve
obligado a repartir la tierra.
* Adolfo López Mateos.
Se ve obligado, durante su periodo, ( 1958-1964), a incrementar el reparto agrícola debido a
las presiones campesinas. Durante su mandato, se dejan de repartir certificados de
inafectibilidad y ya no se renuevan las concesiones ganaderas que se van venciendo; de esta
manera, el reparto de tierras aumenta a más de 11 millones de hectáreas, que benefician a
304 498 campesinos, en un promedio de 37.3 hectáreas por persona.
* Gustavo Díaz Ordaz
También se vio obligado durante su mandato (1964-1970) a incrementar el reparto de
tierras, por lo cual impone una política de recuperación de tierras que solo podían utilizarse
para formar nuevos ejidos y no podían otorgarse como pequeñas propiedades privadas.
* Echeverria Álvarez
Continúa durante su periodo ( 1970-1976) el ritmo de reparto de la tierra que llega casi a 13
millones de hectáreas, las cuales benefician a 205 999 campesinos, tocándole 36.8
hectáreas en promedio a cada uno.
De estas tierras, solo el 0.5% eran de riego, el 9% de temporal y el 90.5% de tierras no
aptas para la agricultura.
* José López Portillo
Gobierna al país en 1976 a 1982 y su régimen disminuye el ritmo del reparto con un total
de 5 938 939 de hectáreas que benefician a 92 212 personas, con un promedio de 63.9
hectáreas por campesino.
* Miguel de la Madrid Hurtado
Según los informes presidenciales, reparte 8 446 614 hectáreas durante el sexenio (19821988). El promedio de hectáreas por campesino es de 37.7 ya que se beneficia a 223 804
campesinos se estima que, de las tierras repartidas por Miguel De la Madrid el 2.4% es de
riego, el 7.2% temporal y el resto no son actos para actividades agrícolas.
* Carlos Salinas de Gortari
Aunque introduce importantes cambios en la política agrícola hasta 1994, solo había
repartido 5 192 900 hectáreas a 139 409 campesinos cifra que, se considera baja en
comparación con otros sexenios.
POLITICA AGROPECUARIA
Una vez visto el crecimiento del sector agropecuario, así como sus ramas y el proceso
histórico de la reforma agraria, conviene describir la política agropecuaria seguida en el
país en los últimos decenios, para lo cual es necesario primero definir la política
agropecuaria.
La política agropecuaria es el conjunto de medidas e instrumentos que aplica el estado en
materia agropecuaria con el fin de lograr el desarrollo socioeconómico del campo. Esta
política se puede dividir en política agrícola, ganadera, silvícola y pesquera.
Cada una de estas políticas aplica determinadas medidas con el objeto de fomentar la
actividad a la que se dirige, de tal suerte que el conjunto de instrumentos y medidas
aplicados por la política agropecuaria coadyuva a la política económica general -de la que
es una parte- a lograr el desarrollo socioeconómico del país.
En México, las principales instituciones encargadas de la política agropecuaria en la
actualidad, son:
* Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rutal ( SAGDR).
* Secretaria de la Reforma Agraria (SRA).
* Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales Y Pesca (SMARNP).
* Banco Nacional de Crédito Rural (BANRURAL).
* Fideicomisos Instituidos en Relación a la Agricultura (FIRA).
Conclusión:
.
Llegamos a la conclusión de que ha ido creciendo poco a poco conforme al tiempo las
actividades agropecuarias, ganaderas, pesca, etc.
Esto requiere de más apoyo de programas de gobierno para así poder incrementar su
producción,
El sector agrícola ha sido durante muchos años para la mayoría de países un soporte
fundamental en su estructura económica y garante en muchas ocasiones de crecimiento y
generador de empleo.