Minuta 055-2014 - Dirección General de Servicio Civil de Costa Rica

Código: GC-F-016
Versión 1
Minuta de Reunión N° 055-2014
Coordinador de la reunión o
Nombre del Comité:
Lugar:
HERNAN ROJAS ANGULO, DIRECTOR GENERAL DE SERVICIO CIVIL
AUDITORIO DGSC
Fecha:
Invitados (Área- Institución-Comisión):
Objetivo:
17-10-2014
JEFES DE RECURSOS HUMANOS DEL RSC
Uniformar criterios en la aplicación de las Directrices 009 y 014-H emitidas por la Autoridad
Presupuestaria.
Ausentes
Nombre
Justificación
Nombre
Justificación
Agenda
N°
1.
Tema
Aclarar dudas referentes a la aplicación de las Directrices 009 y 014-H de la
Autoridad Presupuestaria
Responsable
Sra. Olga Lcayo
Sra. Ana Miriam Araya
Sra. Ana Yancy Víctor
Sra. Ma. Lourdes Villa
Sr. Armando Castillo y
Sr. Carlos Mena, todos
funcionarios de la Autoridad
Presupuestaria
Acuerdos de la sesión
Discusión / Comentario
El pasado 17 de octubre se llevó a cabo reunión con los Directores de Recursos Humanos de las
instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil, funcionarios del Área de Reclutamiento y
Selección de Personal y compañeros del Área de Gestión de Recursos Humanos de la DGSC, con la
finalidad de resolver dudas respecto a la aplicación de las Directrices 009-H y 014-H referentes a
medidas de contención del gasto público.
Para tal efecto se invitaron a los siguientes funcionarios de la Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria, instancia que emitió las directrices de cita:

Sra. Olga Lacayo Monge

Sra. Ana Miriam Araya Porras

Sra. Ana Yancy Víctor Arrieta

Sra. Ma. Lourdes Villa Vargas

Sr. Armando Castillo Guardia y,

Sr. Carlos Mena Rodríguez
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Fecha de aprobación: 30-05-12
Código: GC-F-016
Versión 1
Minuta de Reunión N° 055-2014
Correspondió a la Sra. Ana Yancy Víctor Araya brindar la charla, la cual fue abordada de manera
general referente a las directrices indicando el motivo y marco jurídico para la emisión de las
mismas. Durante el desarrollo del tema, menciona que la Autoridad Presupuestaria emitió los Oficios
STAP-2346-14 y STAP-2347-14, ambos de 30 de setiembre de 2014, a efecto de implementar lo
estipulado en las citadas directrices y en los cuales se dan los requisitos mínimos para la posible
utilización de plazas.
Así mismo, indica que dentro de lo normado en los documentos de cita se dan conceptos e
indicaciones que se deben conocer, aspecto importante a considerar para la utilización de plazas, a
saber: la definición de vacante, qué se entiende por proceso de nombramiento de personal y
excepciones en su aplicación.
Una vez brindada la charla sobre el tema y atendidas las consultas de los asistentes, en cuanto a
pedimentos de personal, plazas por servicios especiales, plazas de jefaturas, plazas cuyo titular se
encuentra con permiso sin goce de salario, cadenas de ascensos y otros, a partir del 17 de julio de
2014 se entiende en función de las directrices indicadas, que no se utilizan puestos vacantes en las
siguientes condiciones:

Vacantes por: renuncia, fallecimiento, jubilación o pensión, despido.

Renuncia de funcionarios interinos que están en sustitución de funcionarios con permisos sin
goce de salario.

Por ascenso interino o en propiedad.
Ahora bien, de acuerdo con lo que establece el numeral 2. de la Directriz 014-H (excepciones), se
podrán utilizar vacantes en las siguientes condiciones:

Para ubicar personal con discapacidad, siempre y cuando sean ocupadas nuevamente por
este tipo de personal.

Los puestos de jerarcas, directores y jefaturas formales que muestren en la estructura
aprobada por MIDEPLAN.

Un 15% de las plazas que se encuentren vacantes a la fecha de publicación de la Directriz
Presidencial No. 009-H y ese mismo porcentaje para las que en adelante queden en esa
condición. Entiéndase que de cada siete plazas vacantes, solo se podrá ocupar una.
Aunado a lo anterior, también se podrán utilizar las plazas donde medie permiso sin goce de salario
y se consideren de insoslayable necesidad para la institución, previa información justificada ante la
Autoridad Presupuestaria, para estos casos no se debe esperar respuesta de la AP, quedando bajo
responsabilidad de la administración activa su utilización.
La Autoridad Presupuestaria valorará los casos excepcionales previa justificación por parte de las
autoridades ministeriales.
Se abordó también el tema de las vacantes que quedan cuando la persona nombrada en propiedad
no pasa el período de prueba.
En estos casos se indicó que se podrá utilizar nuevamente la
vacante siempre y cuando el pedimento de personal se haya dado antes de la fecha de vigencia de la
Directriz 09-H
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Fecha de aprobación: 30-05-12
Código: GC-F-016
Versión 1
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Finalizada la actividad, el Sr. Rómulo Castro brinda un agradecimiento tanto a los funcionarios de la
Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria como a los asistentes indicando que la misma ha
sido un aporte bastante importante donde las instancias involucradas van a conocer y aplicar los
mismos términos.
A continuación conceptos de interés emitidos por la Autoridad Presupuestaria
Definición de vacante:
Por vacante se debe entender, todo puesto en el que no existe persona nombrada en el
desempeño de sus deberes y responsabilidades, sea interina o en propiedad, y solo podrán
utilizarse aquellas que al momento de emitirse la Directriz 009-H (17 de julio del 2014) se
encontraban en proceso de nombramiento de personal.
Concepto de proceso de nombramiento de personal:
“Aquel que se inicia con la solicitud que se presenta a Recursos Humanos para ocupar la
plaza vacante ya sea en forma interina o en propiedad, lo cual debe ser debidamente
demostrado con la documentación respectiva.
Esto aplica tanto para el proceso de
nombramiento de puestos dentro del Régimen de Servicio Civil como los excluidos de éste.”
Excepciones para utilización de vacantes:





Plazas para ubicar personas con discapacidad, siempre y cuando sean ocupadas
nuevamente por este tipo de personal
Puestos de confianza, y regímenes sin oposición de las entidades públicas y
ministerios
Puestos de jerarcas (dirección y jefaturas formales) contemplados en la
estructura avalada por MIDEPLAN.
Plazas del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica
Puestos del Ministerio de Educación y plazas del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
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Fecha de aprobación: 30-05-12
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Fecha de aprobación: 30-05-12
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Discusión / Comentario
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Fecha de aprobación: 30-05-12